김만옥 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 그럼 회의를 진행하겠습니다. 1. 2012년도 주요업무계획 보고의 건(통영시장 제출)(계속)

반갑습니다. 수산개발국장입니다. 연일 의정활동을 위해 수고가 많으신 위원장님을 비롯한 위원님, 감사와 함께 경의를 표하면서 2012년도 업무보고를 드리겠습니다. 상하수도과 업무보고 전에 먼저 담당주사를 소개해 올리도록 하겠습니다. (담당주사 소개)

예. 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. (문성덕 위원 거수) 예. 문성덕 위원님, 질의하십시오.

예. 과장님, 반갑습니다. 한 가지만 묻겠습니다. 통영시 수도정비 기본계획(변경) 용역인데요. 요 부분 제가 항상 이야기를 많이 드렸습니다마는 욕지도 광역상수도 그 부분도 여기에 포함돼 있습니까?

상수도 기본계획이라는 게 앞으로 일어날 수요를 예측하고 그에 따른 대체계획을 수립하는 게 기본계획이기 때문에 욕지부분도 당연히 포함이 될 것입니다.

예. 가능하면은 지금 3개 도서면이 있는데 다 되고 욕지만 남았는데 욕지도 광역상수도가 들어감으로써 전체적인 물 부족 현상을 해소시킬 수 있지 않느냐 그리 생각하는데 그 부분 중점적으로 깊이 한 번 생각해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 문성덕 위원님, 수고하셨습니다. (김만옥 위원 거수) 예. 김만옥 위원님, 질의하십시오.

예. 반갑습니다. 천영기입니다. 과장님, 우리 통영시가 누수율이 40.7%에서 아마 수자원공사로 이관해가지고 지금 작업을 하고 있는 걸로 알고 있는데, 지금 2011년도까지 누수율이 어느 정도 된다고 봅니까?

당초 수자원공사하고 위탁협약을 체결할 적에 넘어갈 적에 누수율이 한 40%였습니다. 그게 연도별로 2011년도 말에 56%까지 올리게 돼 있고 내년도에는 63%, 연도별로 올라가는 게 2014년도에 것은 한 80% 까지 올리는 그게 협약이 체결 돼 있는데 작년도에 자기들이 위ㆍ수탁 해가지고 실적이 한 48% 정도 올렸습니다. 계획보다 못 미쳤습니다.

자, 그래서 제가 여쭤 보는 겁니다. 제가 알기로 2011년도까지 정확하게 제가 자료에 보면 통영시 누수율이 40.7%에서 시작을 한 걸로 알고 있습니다. 했는데 지금 해마다 이게 계획하고 목표치를 미달하는 그 상황에 대해서 수자원공사에 패널티를 한다든지 어떤 제재조치 방법은 없습니까?

패널티를 물리게 돼 있습니다. 그래서 환수조치를 할 것입니다.

조치에 대한 자료를 부탁드리고 강력한 우리 의회에서 힘이 필요하다면 산건위에서 조치를 할 수 있도록 그렇게 하기를 바라고, 지난번에 제가 우리 과장님 오시기 전에 행정사무감사 때 한 번 한 이야기입니다. 기초생활수급자나 소년소녀가장들에게 상수도요금 감면 혜택을 줄 필요가 있다. 이렇게 해가지고 그때 당시에 경북 영주, 울진 이런 지역에는 소년소녀가장에게 수도요금을 감안해 준다는 제도가 있다는 이런 설명을 했는데 이런 부분에서 우리 시에서 조치를 한 적은 있습니까?

우리 시에는 생활보호대상자에 대해서는 수도요금을 감면을 해 주고 있습니다. 한 540세대로 자생원 같은 그런 보육원 시설에도 한 17개소가 되는데 그런데도 감면을 해주고 있고 우리 위원님께서 말씀하는 소녀소년가장 부분에 대해서는 지금 검토를 못했습니다.

과장님, 그때 당시에 소년소녀가장세대하고 장애인세대까지 감면대상을 좀 확대시켰으면 좋겠다. 이렇게 말씀을 드렸고 경북 영주나 울진에서도 소년소녀가장들에게 수도요금 감면 혜택을 주고 있다. 이런 말씀을 드렸는데도 사실 잘 시행이 잘 안되는 것 같애요. 시행됐으면 제가 오늘 이런 말씀을 안드릴건데 이 부분을 한 번 지금 다른 복지에도 굉장히 관심을 많이 가지고 하고 있는데 이런 부분에 대해서 머리를 맞대고 생각해야 될 부분이 아닌가 하는 생각을 가져봅니다. 우리 과장님 참고.... 국장님, 어떻습니까? 이 부분에 대해서 국장님 의견은.

예. 좋은 말씀 해주셨습니다. 좋은 말씀 해주셨는데, 요 관계는 우리가 어차피 모든 게 행정 형편에 고려돼야 되고 법의 범위 내에서 가야 되기 때문에 심도 있게 검토를 해가지고 한 번 가부결정을 위원님한테 말씀드리도록 하겠습니다.

예. 우리 각 국장님하고 상의하셔가지고 소년소녀가장, 장애인세대 이런 부분에는 꼭 감면 혜택을 줄 수 있도록 그렇게 조금은 당부를 드리겠습니다. 우리 장애인세대에게는 차량비라든지 정부에서 내려오는 혜택이 있지 않습니까? 그런 부분에 준해서 하면은 큰 무리가 없으리라고 저도 생각은 합니다. 그리고 누수율에 대한 수자원공사에 대한 부분은 좀 강력하게 대처를 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 다음은 하수관거작업에 대해서 간단하게 여쭤 보겠습니다. 지금 빅딜사업 자체가 하수관거작업이 통영시내 구.인평동 지구가 시내영역인데도 불구하고 이 지구가 배수설비 정화조 폐쇄공사 이런 계획이 없습니다. 이에 대해서 설명을 한 번 부탁드리겠습니다.

구.한실마을은 재정건의사업으로 해가지고 기 오수분리작업은 다 해놨습니다. 해놨는데 단지 뭐가 누수관이 안됐냐 하면은 정화조 폐쇄작업이 못따라 갔는데 지금 BTL사업하고 있는 것은 정화조 폐쇄까지 따라가고 있는데 지금 기 재정건의사업으로 시행한 부분에 대해서는 정화조 폐쇄부분이 안 따라가 가 놓으니까 이런 민원이 야기 되고 있는 그런 실정입니다. 그래서 2006년도부터 시행한 오수분리사업 한 부분에 대해가지고 추가로 사업비를 확보로 해가지고 재작년 2010년도부터서 정화조 폐쇄작업을 구역별로 찾아가지고 추진해 나가고 있습니다. 있는데 한실부분도 올해에 사업비 3억을 확보를 해가지고 추진해 나가려고 하고 있습니다.

예. 제가 자료를 받을 때는 BTL사업 자체가 2007년도 재정사업으로 분류오수관로가 보급됐기 때문에 정화조 폐쇄만 남아 있다. 그래서 올해부터 작업을 하겠다. 이렇게 말씀을 하셨는데 지금 하수관거작업도 그렇고 도시가스 작업도 그렇고 구.인평동 지구가 전부다 열외 돼 있습니다. 이 시 방침에. 거기는 제가 표현을 하면 될는지 모르겠습니다만 솔직히 울릉도 독도 같은 그런 느낌을 가져가는 것 같애요. 도시가스도 이 때 당시에 사업을 추진할 때 왜 그 지역을 제외시켰는지 저는 이해가 안갑니다. 그래서 좀 많은 혜택을 줄 수 있는, 구.인평동도 시내 권역이거든요. 과장님, 그렇죠? 국장님, 어떻습니까? 시내 권역 맞죠?

예.

거기는 예를 들어서 학교도 4개 학교나 있습니다. 대학교, 중학교 2개, 초등학교 이리 있는데 BTL사업도 그렇고 도시가스도 그렇고 우리 국장님, 좀 명심하셔서 이 부분에 가스하고 하수관거작업이 좀 들어갈 수 있도록 또 경제적인 부담이 따라가는 건 사실입니다. 우리 과장님, 좀 신경 써 주실 것을 당부드립니다. 이상입니다.

예. 천영기 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 계십니까? (응답하는 위원 없음) 예. 질의하실 위원님이 안계시므로 상하수도 소관 2012년도 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. - 공원녹지과

예. 공원녹지과 소관 업무보고 전에 먼저 담당주사를 소개해 올리도록 하겠습니다. (담당주사 소개)

예. 국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (문성덕 위원 거수) 예. 문성덕 위원, 질의하십시오.

예. 과장님, 반갑습니다. 요 자료에는 없지마는 산유골 수목원사업에 대해서 묻고자 합니다. 토지매입은 거의 이루어 졌다고 보는데 토지는 매입만 해 놓고 아직까지 뒤에는 조치를 안하고 있습니까?

네. 답변드리겠습니다. 산유골 수목원 조성사업은 지금 우리가 계획하고 있는 면적이 약 30만㎡입니다. 30만㎡ 중에서 저희들이 한 1만 8000㎡를 사들였습니다. 그러나 일부 지금 우리가 사 들여야 될 토지가 보상비 미확보로 인해가지고 지금 많이 사들이지를 못했습니다. 그래서 저희들이 산림청에 수목원 조성사업을 신청하려고 하면은 먼저 토지매입이 우선입니다. 그래서 토지매입이 안돼서 저희들이 지금까지 산림청에 수목원 조성사업 신청을 못했습니다. 그래서 금년 한해는 저희들이 1회 추경 때 우리가 꼭 필요한 부분에 토해를 약 한 6억 정도의 보상비로 꼭 필요한 부분을 사서 한 3억 원 정도의 우리가 시설비를 확보해서 약 10억 정도 우리가 추경에 확보 된다면 꼭 필요한 부분들을 우리가 시설을 해서 내년도에는 저희들이 부분적으로 개방을 할 것인지 아니면 저희들이 완전히 보상비를 확보해서 저희들이 행정절차를 이행하고 산림청에 수목원 조성사업을 신청할 것인지를 저희들이 지금 준비 중에 있습니다.

그러면은 보상비도 다 확보를 안한 상태에서 지금 그 사업을 시작한 겁니까?

그 사업은 저희들이 땅을 매입하고 난 이후에 저희들이 사업을 신청하는 걸로 그렇게 규정이 돼 있습니다.

그래 어느 정도 그걸 처음에 매입을 할 때에는 토지보상비가 어느 정도 책정이 된 상태에서 했을 거 아닙니까? 그런데 지금 조금 전에 과장님이 말씀하신대로 3만㎡를 필요로 하는데 지금 1만 8000, 지금 매입을 했다고 했지요.

총 우리 매입면적은 30만㎡인데 지금 약 18만㎡를 저희들이 매입을 해서 약 한 전체면적의 조금 33% 정도, 이 정도 매입을 했습니다. 매입을 했는데 저희들이 계속해서 지금 보상비 확보해서 매입을 하려고 지금 노력을 하고 있습니다.

제가 자꾸 물어보는 이유는 이게.... 예를 들어서 다른 시작을 했으면 그 다음해 연도에도 지속적으로 가야 되는데 처음 한군데 해 놓고 나서 18만인가 해 놓고 나도 뚝 끊겼다. 이 말입니다. 지속적으로 가지가 않고 지금 그 매입한지가 상당히 오래된 걸로 알고 있는데 아직까지도 그에 대해서 뒤에 따라가는, 더 확보를 하려고 하는 그런 게 전혀 지금 보이질 않고 있고 그래서 그것도 하나의 보면은 예산을 유용하게 쓰는 부분에 대해서 잘못 돼 가지 않느냐. 아예 시작을 했으면 끝을 봐 버리든지, 그렇지 않으면 아예 시작을 하지 말았어야 되던지, 그리 가야 되는데 지금 조금 18만㎡, 30만㎡ 필요한데 18만㎡만 확보해 놓고 지금까지 방치를 하고 있다. 이거는 좀 뭔가 모르게 지속성인 면에 대해서 잘못 돼 가지 않느냐. 무엇이 어딘가 다른데 우선권이 어디에 있는가 그것은 모르겠지만 이런 부분은 좀 공원녹지과에서 좀 방치한 부분이 굉장히 눈에 보입니다. 이런 부분 오래 또 추경에 예산이 안잡히면 또 흘러가는 거 아닙니까? 그렇지요?

지금 저희들이 사실은 이 사업기간이 2010년부터 2015년 해서 약 6개년을 계획을 잡고 있습니다. 그래서 저희들이 2009년도에 중기지방재정계획과 공유재산관리계획을 이행을 했습니다. 그리고 저희들이 이게 여러 사람 명의로 돼 있다 보니까 실질적으로 18만 947㎡를 작년도에 완전히 매입을 했습니다. 그래서 공동명의로 돼 있다 보니까 한사람이 거의 1년 이상 보상 협의가 안돼 가지고 사실 저희들이 인천에 사는 사람을 몇 번 방문해서 겨우 승낙을 얻어가지고 저희들이 완전매입은 2011년도에 했습니다. 그래서 2012년도부터는 저희들이 또 산유골에 중점적으로 예산을 확보하도록 노력을 해서 사업목적에 맞도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

좋습니다. 토지 매입하는 것은 앞으로 지켜보겠습니다. 또 거기에 도로가 지금 현재 박경리문학관 앞에서부터 들어가는 도로가 되는데 그 도로를 그대로 쓰실 겁니까? 안 그러면 다른 도로를 하나 개설하려고 생각을 하고 있습니까?

예. 요것은 전반적으로 제가 조금 설명 드리겠습니다. 이게 한 30만 평방m 되는데 한 18만평, 한 58% 가까이 매입을 해놨습니다. 위원님 말씀대로 사업을 해오다가 조금 그 동안의 예산관계로 조금 보류된 것 같습니다. 그런데 실제로 제가 가보니까 정비 또는 조성을 할 필요는 있더라구요. 그래서 요 관계는 전반적으로 검토를 해서 추경예산부터 하든지 내년서부터 하든지 토지를 매입해서 단계대로 하고 토지매입이 돼 있으면 시설비는 산림청에 요구를 하면은 가능합니다. 가능하고 그 다음에 전체적으로 들어가고 진입도로 관계는 제가 본 바에 의하면 어차피 조성계획을 일단 수립을 해야.... 조성계획을 수립하면서 위원님들하고 한 번 협의를 하고 하겠는데 그 단계까지 안갔습니다. 그런데 제가 봐서는 차를 가지고 끌고 들어가는 것은 좀 안맞다 이리 봐지구요. 지금 박경리 주차장하고 맞은편에다가 아마 그게 조성된다라고만.... 입구에 주차장을 하고 걸어서 들어가든 어차피 모노를 들어가든 자전거로 들어가든 그것은 그때 가서 검토를 해야 되지 않을까 이리 봐 집니다.

참, 기대가 됩니다. 기대가 되는데 또 한가지 덧붙여서 거기에 덧붙이지만은 안에 들어가면 저수지가 있습니다. 저수지가 있는데 그걸 좀 활용을 해가지고 같이 연계를 할 수 있는 그것만 잘 활용한다면 좋은 시설이 될 수 있다고 보는데 그 부분도 잘 활용해 주시기 바랍니다.

예. 그 부분 활용을 하게 되면은 아마 연못 그게 다각도로 좀 쓸 수 있겠더라구요. 그래서 그 관계도 충분히 검토를 해서 어떻게 관리 쪽으로 될는지 이용을 해야 될는지 그것도 그때 가서 고민을 해서 계획을 만들 때 위원님의 의견을 최대한 반영하도록 그리 하겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 문성덕 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님! (천영기 위원 거수) 예. 천영기 위원님, 질의하십시오.

예. 반갑습니다. 과장님. 과장님 한 가지만 여쭤보겠습니다. 14페이지, 조림사업부분입니다. 지금 해마다 조림사업비가 축소가 되고 있는데 이유가 있습니까?

이 조림사업은 모든 예산이 산림청에서부터 확정이 돼 내려옵니다. 그래서 조림사업이 좀 줄어드는 것은 이미 해 온 것도 있고 해서 조금 줄어들다가 또 산림청 조림계획에서 의해서 조금 늘어나기도 하고 그렇습니다.

제가 지난번에 행정사무감사 때 조림사업 활성화 좀 하자는 그런 취지에서 제가 지적한 내용이 있습니다. 거기 보면 산업단지를 조성 중에 있거나 계획 중에 우리 시는 많은 계획을 가지고 있습니다. 따라서 산업단지에서 발생되는 대기오염 물질, 주거지역으로 확산을 방지하기 위해서는 완충녹지를 조성할 필요가 있다. 이렇게 한 번 말씀을 드린 적이 있습니다. 혹시 이 부분에 대해서 좀 계획하고 계신 부분이 있습니까?

지금 저희들이 실제로 산림청에서 지원되는 예산은 주로 임야분야입니다. 그래서 저희들이 완충녹지라든지 그 다음에 도로변 가로수라든지 쉼터 조성이라든지 이런 부분에 대해서는 저희들이 시비를 최대한 확보를 해가지고 정말 푸른통영가꾸기에 저희들이 애를 쓰려고 노력을 하고 있습니다. 그래서 금년 저희들이 종려나무 헌수운동을 하고 있습니다마는 이번 봄에 저희들이 한 3～4월 달 돼 가지고 종려나무 헌수운동 뿐만 아니라 또 시민들에게.... 시민들이 요즈음 집에 나무가 너무 많아서 사실 속아내야 될 그런 화단들도 많이 있다고 저희들이 판단을 해서 올 봄에 헌수운동도 벌여서 저희들이 이 헌수된.... 저희들이 시비로만 가지고 푸른녹화를 하는 것 보다도 시민들이 현물이나 아니면 또 자기들 단체가 경비를 들여서 나무를 사서 헌수를 한다면 저희들이 이런 헌수 받은 것을 가지고 통영에 나무를 많이 심도록 노력하도록 하겠습니다.

과장님, 제가 볼 때는 나무가 많아도 유효적절하게 써야 되고 또 필요한 곳에 써야 되고 이렇게 저는 생각을 합니다. 그때, 제가 감사 때 조림사업을 좀 활성화 하자. 지금 세계적으로 기후변화하고 녹색환경이라는 단어가 화두 속에서 있습니다. 사실은. 그래서 이것은 조림사업은 정말 우리 통영을 아름다운 경관조성은 물론이고 기후변화에 따른 온실가스 상승, 산림황폐화 문제, 이런 부분을 해결하는 데 아주 적합한 사업이라고 제가 그 때 한 번 말씀을 드렸고요. 좀 조림사업을 대폭 좀 확대할 의향은 없는지 이렇게도 여쭤보기도 했는데.... 전혀 예산이 줄어들었으면 줄어들었지 업 되지도 않고 그래서 그 때 당시에 사실 조림이 산림지역 중심으로 많이 이루어 졌더라구요. 과장님, 인정하시죠? 그래서 그 조림사업을 산림지역에 조림하는 것도 사실 중요합니다. 중요한데 제가 그때 안을 내 놓은 게 도로변이나 관광지 주변, 숲가꾸기 사업과 연계해서 우리가 주거하고 활동하는 생활권 지역, 콘크리트 건물, 모래, 인조 잔디가 깔린 학교 운동장, 이런데 나무숲을 좀 조성해서 도심 속의 녹색공간을 만들어 보자. 이런 말씀도 드렸는데 아무 반응이 없어요. 감사를 한 번 하고 안을 제시를 해도 흘러가버리면 끝나더라고요. 그래서 저희들이 이제 한 2년차 접어드는 그런 시점에서 위원님들이 안을 제시하고 또 기획하고 이런 부분에 대해서 검토를 했는지 그리 안하면은 그냥 듣고 흘러갔는지 이런 것을 좀 제가 많이 챙기고자 합니다. 한 1년 반 동안 우리 위원님들이 안을 제시할 때는 상당히 많은 자료, 연구 해가지고 안을 제시 해놨는데, 이 안이 잘 못됐다고 할 때는 이렇게 이렇게 해가지고 설명을 좀 해주시던지 해야 되는데 그때 당시의 제가 조림사업부분에 대해서 감사를 할 때 제가 안을 만들어 냈어요. 조금 전에 말씀했다시피. 우리가 주거하고 있는 활동 생활권역에 좀 조림을 하면 어떻겠느냐. 물론 우리 산림지역에 하는 것도 중요합니다마는 그런 방향을 조금 틀어 보면 어떻겠느냐고 말씀을 드렸는데도 불구하고 전혀 답변이 없고 계획도 안하고 감사 끝나면 흘러가는 이런 방향이 되는 안되겠다. 이래서 연말에 당초예산 할 때 조림사업부분에 한 1100만 원 정도가 예산이 다운이 됐더라구요. 그래서 이런 부분을 말씀을 좀 드리려고 그리했는데 제가 오늘 우리 과장님한테 질타하는 것은 아니고 정말.... 물론 우리 과장님도 오셨다가 가면 다른 과를 가고 있겠지마는 뒤에 우리 주사님들 계시고 하니까 조림사업은 제가 말씀드렸던 이런 내용이 한 번 체크를 해가지고 타당한지 우리 시에 부당한지를 한 번 판단을 하셔가지고 이야기를 서로 나누어야 되는 그런 부분이 아닌가. 그리 싶습니다. 그래서 정말 주거하고 활동하고 있는 생활권 지역 내에 이런 조림사업을 하면 어떨까 하는 그런 아쉬움을 사실 많이 갖거든요. 그래서 우리 국장님하고 계시는데 한 번 이런 부분은 좀 같이 의논을 하고 서로 머리를 맞대야 되는 그런 부분이 아닌가 하는 생각을 가져봅니다. 우리 과장님, 한 번 좀 적극적으로 검토해 주실 것을 당부드립니다.

예. 잘 알겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 천영기 위원님, 수고하셨습니다. (김만옥 위원 거수) 예. 김만옥 위원님, 질의하십시오.

예. 소장님, 설명 잘 들었습니다. 8페이지입니다. 녹색농촌 체험마을 조성에 대해서 조금 여쭤보겠습니다. 2012년도 추진사항 계획에 대해서는 설립된 내용이 있습니까?

예. 답변을 드리겠습니다. 2012년도에는 작년도까지 저희들이 추진을 했던 그런 것을 토대로 해서 보안사업을 추진을 하겠습니다. 그래서 구체적으로 체험마을 간이매점을 신축을 하고 그 다음에 바지락 채취 체험장 조성과 그 다음에 낚시터를 운영하도록 그리하고 그 다음에 사이버 홍보 강화대책으로 홈페이지를 보완을 하도록 그렇게 하겠습니다.

지금 이 사업비가 2억 9000만 원입니까?

지금까지 한 것이 2억 9000만 원 이고 올해는 사업비가 한 3000만 원 정도 확보 돼져 있습니다.

3000만 원이 아니고 당초예산에 2500만 원 결재한 걸로 알고 있는데, 안그렇습니까? 체험마을 조성 시설 보완 지원비 2500만 원이라고 알고 있는데 맞습니까? 우리 주사님, 예? 2500입니까?

예. 맞습니다.

2500만 원입니까?

지금 현재 말씀을 드린 그 외에 마을 자체에서 자부담으로 추진해야 될 그런 사업들도 조금 있습니다. 예를 들어서 바지락 채취 체험장이라든지 하는 것은 마을 자체에서 그렇게 자부담을 하는 걸로 그리 추진을 하겠습니다.

지금 그러면 이 마을하고 서로 조인이 된 내용입니까?

그렇습니다.

자, 오늘 바지락 채취 체험장이라든지 낚시터 운영 프로그램이라든지 이런 걸 보면서 느낀 것은 우리 어업진흥과에 보면 바지락에 대한 어떤 체험장 또 지원, 낚시터 프로그램 이런 부분이 있습니다. 우리 어업진흥과 하고 한 번 이야기 한 적은 있습니까?

어업진흥과와는 별도로 상의한 것은 없습니다. 그 마을하고 상의를 하고 있습니다.

자, 이게 아까 우리 수산개발국장님한테 우리 위원장님이 말씀을 하셨지만 전부다 과마다 따로 따로 놀고 있습니다. 거기에 어업진흥과의 바지락 부분, 낚시터 부분 이런 것을 삽입해가지고 해양수산과 하고 연계시키면 충분히 어떻게 대안이 나오고 방법이 나올 수 있는 그런 내용인데 농업기술센터는 기술센터대로 추진하고 있고, 이 바지락이나 낚시터 부분은 어업진흥과나 해양수산과하고 연계되는 그런 사업이다 보니까 좀 이런 부분은 서로.... 요 책속에 다 같이 다 있습니다. 지금. 해야될 부분이 아닌가 하는 생각을 가져봅니다. 참, 우리 위원장님 말씀하셨지마는 타 과와의 연계성, 이런 부분이 조금 아쉽다는 이야기를 드리고 싶습니다. 지금 2500만 원 가지고 할 수 있는 정확한 올 사업계획은 없습니까? 이렇게 전체적으로 두리뭉실하게 말씀하지 마시고.

주력사업이 지금 현재 체험마을 간이매점 그것을 하는 것으로 가닥을 잡고 조금 전에 바지락 체험장이라든지 하는 것은 마을하고 협의를 했습니다마는 내면적으로 들여다 보면은 결국은 마을이 어업진흥과와 별도로 협의를 하는 그 쪽으로 아마 가닥을 잡고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 별도로 어업진흥과와 상의를 하도록 그렇게 하겠습니다.

지금 어업진흥과의 바지락채취를 위한 체험장에 이 대평마을이 제외 돼 있습니다. 없습니다. 이 부분이. 전부 도서지방이나 산양읍 쪽으로 다 나가 있지. 시내 지역은 바지락 부분이 전혀 제외 돼 있는 상황이라고 저는 알고 있고 제가 하나 여쭤보겠습니다. 이 농촌 체험마을 조성 총 공사비가 2억 9000만 원인데 지금 2011년도까지 들어간 돈이 얼마입니까?

지금까지 들어간 것이 2억 9000만 원입니다.

우리 권주태 주사님, 맞습니까? 이거.

예. 맞습니다.

그러면 우리가 금액이 어느 정도까지 할 계획입니까? 해마다 2500만 원씩, 2000만 원씩 이렇게 투자를 할 계획입니까?

그거는 지금까지는 기반을 조성해 놓은 그런 상태입니다. 그래서 앞으로 조성된 기반을 토대로 해서 운영을 하는 거기에 필요한 사업비는 적어도 연 3000만 원 정도를 생각하고 지속적으로 그 사람들이 완전히 자립이 될 때가지 좀 보완을 해주고 그렇게 관리를 할 생각을 갖고 있습니다.

과장님, 저 녹색농촌 체험마을이 여기 말씀하셨던 내용대로 농촌지역의 공동체 형성, 지역문화 축제와 연계해서 볼거리, 먹거리, 체험 프로그램 개발 이런 부분을 쭉 나열해 놨는데, 과연 이런 부분하고 과연 대평마을이 체험마을로 조성돼 가고 있는지 제가 의문을 제기 안할 수가 없어요. 녹색농촌 체험마을로 2009년도부터 해 놓고 성과는 어느 정도 있었습니까?

지금까지는 성과라기보다는 기반을 조성하는 거기에다가 주력을 해서 앞으로 홍보를 강화하는 그런 쪽으로 가닥을 잡고 추진을 하고 있습니다마는 올해부터는 사무장을 별도로 1명 채용을 해서 거기에 적극적으로 참여케 하고 그렇게 추진할 생각을 하고 있습니다. 그래서 사무장이 채용이 되게 되면은 어떤 홈피라든지 거기에 지금까지 추진해 왔던 그런 사업들을 정말 적극성을 갖고 추진을 하리라고 그리 생각을 하고 사무장 채용에 주력을 할 계획을 갖고 있습니다.

과장님, 사무장 채용을 하면 그 경비는 누가 부담을 해야 되는 겁니까?

그거는 지원을 받고 마을 자체에서 조금 보전을 해주고 하는 그런 형태로 지금 다른 타 시군에서도 추진을 하고 있습니다.

그럼 자체에 부담을 하고 또 지원은 어디서 해줍니까?

도비입니다.

도비로요? 예산확보 됐습니까?

올해 신청을 해 놓은 상태입니다.

신청을 해 놨는데 올해 운영을 하면은 신청을 하면은 예산확보가 안되는데 얼마 드는지는 잘 모르겠습니마는 조금 당초예산 확보 안됐는데 올해 하겠다. 조금 모순이 있는 것 같습니다. 좌우튼 이런 이야기를 하는 것은 2009년부터 지금 3년째 하고 있습니다. 하고 있는데 횟수로 2012년이면 4년째 아닙니까? 그런데 여기 체험마을 조성하는데 2500만 원, 2000만 원 이렇게 해가지고 과연 명칭만 녹색농촌 체험마을, 조금 제가 볼 때는 어울리지 않는다. 이 뭐.... 기간을 예로 들어서 한 2년을 잡아가지고 투자를 해서 녹색농촌 마을을 만들어야지. 지금 2009년도 체험관 신축해 놓은 건물이 4년 되면은 신축건물이 아니고 어떤 건물이 됩니까? 사용은 안하고 실적도 없고 제가 볼 때는 경제적인 낭비성 이런 부분이 있으니까 이런 부분은 우리 과장님이나 우리 주사님들이 한 번 좀 아이디어를 짜가지고 금액이 많이 들지 않는 이런 사업은 한 2년에 걸쳐서 마무리 해가지고 기반 조성을 해서 움직여 줘야지. 이거를 지금 4년째 하고 있다. 1년에 한 2500만 원씩 투자해가지고. 좀 현실이 조금 안타깝습니다. 그래서 이런 부분은 우리 사업을 만들기 위해서 하는 건지는 모르겠습니다마는 한 2년 내에 금액이 적게 들어가는 이런 부분은 해가지고 건물을 지어 놨으면 건물을 활용해야 되는데 3년, 4년 동안 하나도 활용도 안하고 지어 놓기만 지어 놓은 겁니다. 지금 보면. 이런 현실이 좀 안타까워서 말씀을 드리는 거니까 사업비도 뭣이 2500만 원 하면은 여유 있게 좀 해서 같이 여러 개를 해야지. 전체적인 프로젝트가 없는 사항에서 제가 하는 것 같은 느낌을 줄 수 있다. 이런 이야기를 하겠습니다. 우리 과장님도 한 번 신경 써 주시고 이런 부분에서는 전체적인 자금 계획을 세워서 해야 되는 거지. 세월아 네월아 하고 2500, 3000만 원 이렇게 받아가지고 이런 녹색농촌 체험마을이 조성이 되겠느냐 하는 그런 생각을 해봅니다. 이상입니다.

예. 천영기 위원님, 수고하셨습니다. (김만옥 위원 거수) 예. 김만옥 위원님, 질의하십시오.

예. 과장님, 반갑습니다. 섬 고구마를 활용한 농식품 개발 상품화 사업인데요. 16쪽입니다. 식품개발 할 만한 그런 양의 고구마가 난다고 생각하십니까?

예. 농업기술과장 곽경락입니다. 섬 고구마를 활용한 농식품 개발 상품화 사업은 국비 지원사업으로 추진을 한 사업인데 지금 3개 도서에서 생산되는 것 중에서 특히, 욕지에서 면적이 많고 생산량도 많습니다. 그중에서 상품화 되는 것이 50%로 볼 때 50%는 파치로 이렇게 볼 수가 있습니다. 그걸 빼데기로 하는 것 보다는 상품화 해 갈 수 있는 그런 방법을 도모하기 위해서 지금 이 사업을 추진하는 데 충분한 양이 상품화 사업으로 유입될 것으로 생각됩니다.

예. 상품하는 것 제품이 안되는 부분을 상품 개발하는 것도 맞습니다마는 또 한편으로 보면은 전통식품이 될 수 있는 빼데기 같은 경우는 그 자체도 개발해가지고 상품할 수 있는 그런 소지가 충분히 있는데 그에 대한 양이 그렇게 제가 볼 때는 많이 나오지도 않는데 통영시 전체를 봐도 고구마 생산이 그리 많지는 않다고 봅니다. 보는데 이렇게 예산을 들여 가지고 또 신상품을 개발한다는 자체는 뭔가 문제가 있지 않느냐 생각하는데 어떻습니까?

예. 지금 빼데기를 생산을 해가지고 그걸 또 상품화 한 것이 우리 농업기술센터에서 개발한 야미암 빼데기죽을 지금 개발해 놨습니다. 그런데 빼데기죽 그것을 빼데기 자체로 소모하는 것 보다는 그래도 상품화 해가지고 소모하는 것이 우리 소비자한테 더 접근할 수 있는 방법이 된다고 보고.... 그래 이번에 이 사업은 지금 세부추진계획에 보면은 상품개발이 2종이 돼 있습니다. 그 상품개발도 호두과자처럼 고구마를 가지고 과자를 만드는 것과 파치 고구마를 쪄가지고 말려서 하는 옛날에 우리 촌에서 쫀드기라고 한 것 그것이 있습니다. 그래서 쫀드기를 상품화해가지고 팔 수 있는 그런 방법을 하기 때문에 훨씬 소비자한테 접근하기가 쉽다고 그리 생각이 됩니다.

그렇게 함으로써 농민들한테 돌아가는.... 예를 들어서 빼데기라든지 그런 것, 농민들이 직접해가지고 판매하는 것, 이걸 하면 틀림없이 수매를 할텐데 그렇게 했을 때 농민들에게 돌아가는 혜택이 크게 좀 갈 수 게 있습니까?

지금까지 빼데기를 만들어서 수매를 하는 것은 농협에서 수매를 하고 있는데 지금 이 사업체에서 수매를 하는 것은 거의 한 50% 이상 수매가격보다 높게 구입해가지고 상품화하고 있기 때문에 농민들로 봐서는 훨씬 소득증대 측면에서 높다고 생각할 수 있습니다.

그럼 파치로 나오는 그 고구마에 대해서는 전량 수매가 가능합니까?

전량은 조금 어렵다고 보는데 갈수록 소비량이 많아지고 상품화가 잘 팔리고 하면은 더 많은 양이 수매가 안되겠나. 이리 봅니다.

그래요. 그 파치부분에 수매단가가 50% 이상 상향돼서 수매를 할 수 있다니까 상당히 고무적입니다. 우리 농민들에게 많은 혜택이 갈 수 있다고 봐집니다마는 그게 또 전량이 안되고 어느 정도 선이라면은 그 또 양이 남아 있다 보면은 또 수매를 하는 중에서 단가를 또 낮춰져가지고 할 수 있는 소지는 충분히 있습니다. 조금 전에 과장님 하신 말씀대로 그 단가가 상위해가지고 50%이상 상위 될 수 있도록 지속적으로 과장님 챙기시기 바랍니다. 이 부분 한 번 올 가을 정도 되면 수매가 가능하니까 한 번 챙겨보겠습니다. 이상입니다.

예. 문성덕 위원님, 수고하셨습니다. (천영기 위원 거수) 예. 천영기 위원님, 질의하십시오.

예. 과장님, 우리 소장님, 설명 잘 들었습니다. 우리 문성덕 동료 위원이 한 내용하고 연계 시켜서 여쭤보겠습니다. 지금 섬 고구마를 활용한 농식품 개발 상품화 사업 목적은 농가소득 증대 이렇게 돼 있습니다. 지금 개인대표 소웅철씨, 용남면 동달리에 이 분한테 국비, 시비를 지원해 주는 그런 상황이죠?

예.

지금 우리 욕지 고구마가 여유가 있습니까? 제가 알기로는 욕지 고구마가 없어서 못 판다는 얘기를 들었는데, 어떻습니까?

그런데 상품화가 되는 고구마는 지금은 구입하기가 어렵다고 보는데 아까 50%가 파치라고 보는, 그런 상품화가 안되는 그런 것은 올해도 상당량을 수매를 했습니다. 그래서 상품화 과정에 있는데 지금 농가에서는 거의 다 소진이 안됐나 이렇게 보고 있습니다.

지금 여기에 농식품 개발 상품화 구체적으로 어떤 상품입니까?

조금 전에도 문성덕 위원님 질의 때 설명을 드렸습니다마는 지금 금년도의 계획은 호두과자 비슷한 그렇게.... 고구마를 가지고 호두과자처럼 만드는 그런 것 하고 올해는 쫀드기를 만들어서 상품화하는, 대중화 시킬 수 있는 그런 방법으로 올해 추진 할 계획입니다.

지금 쫀드기라는 것이 옛날 우리 통영말로 하면 부자 이야기입니까? 부자. 고구마 삶아가지고 썰어가지고 먹는 부자.

예, 예. 그걸 상품화 할 계획입니다. 옛날에는 그걸 말려서 먹기가 그런 게 있지마는 상품화하면(청취불능) 할 수 있다고 이리 봅니다.

자, 과장님 오늘 업무보고니까 저의 판단은 그렇습니다. 제가 판단하기로는 우리 개인적인 부분에 대해서 지원해 주는 것 보다도 농어민들 전체에게 돌아갈 수 있는 사업에 좀 더 만전을 기해주면 어떻겠나 하는 그 생각을 조금 하고요. 과연 이것이 농가소득이나 어떤 사업계획서가 있겠습니다마는 어느 정도 소득을 올릴 지 한 번 의문이 갑니다. 지금 고구마가 없어서 못 팔 지경이고 역대 고구마가 최고 비싸다는 그런 시기에 와 있는데 조금 한 번 우리 문성덕 위원님도 관심을 가지고 있지마는 저도 한 번 지켜보겠습니다. 이런 부분 한 번 체크해보고 그 다음에 욕지섬 고구마 관광자원 사업에 대해서 제가 좀 여쭤 보겠습니다. 올해 도비하고 시비하고 확보된 금액이 얼마입니까?

지금 도비가 계획이 18억 그 다음에 우리 시비가 5500만 원, 이렇게 돼 있습니다. 아, 5억 5000만 원 돼 있습니다.

그래 23억 5000만 원입니다. 그런데 욕지 고구마 관광자원화 세부실행계획에 보면은 25억 5000만 원 정도를 확보해서 거기에 하겠다. 도비는 18억이 우리 도의원들 열심히 해가지고 18억 가져왔습니다마는 시비가 그 때 계획상으로는 한 7억 5000만 원 정도 확보 하겠다 했는데 5억 5000만 원 밖에 확보를 못했습니다. 23억 5000만 원에 대한, 당초 25억 5000만 원을 가지고 간다고 했는데 23억 5000만 원에 대한 사업계획은 세웠습니까?

예. 금년도 모자이크 프로젝트사업은 공공용지 구입, 자동화 시설 설치하는 학교용지 구입과 관광 모노레일 승강장을 설치하기 위한 그런 부지 구입, 그게 지금 한 6억 2000만 원 정도 이렇게 계획을 잡고 있는데 우리 시비 부분입니다. 그런데 시비 부분이 부족한 부분은 올해 추경으로 좀 더 확보를 해야 될 그런 사항이 있고, 그 다음에 본 사업을 추진하는 금년도 계획은 농업용 모노레일을 금년 말까지 완공계획으로 잡고 있고, 그 다음에 자동화 세척시설이 올해 완공계획으로 지금 그렇게 돼 있는데 그게 총비용이 23억 한 5000만 원 정도 이렇게 계획을 잡고 있습니다.

과장님, 제가 하고 싶은 이야기를 시간이 없기 때문에 바로 하겠습니다. 안 여쭤보고. 제가 여기 연도별 추진계획서를 자료로 지난번, 이번에 말고 지난번에 받았습니다. 지난번에 받았는데 원스톱 시스템시설 이래가지고 집하장, 자동세척․포장시설, 큐어링시설, 이렇게 돼 있습니다. 제가 볼 때는 승강장을 위한 부지확보라든지 전시체험관을 위한 부지확보라든지 이런 거는 지금 올해 해야 된다고 보는데 이게 지금 2014년까지입니다. 사업이. 그리고 2014년까지 도비하고 시비 금액 확보에 따라서 조금 연장될 수도 있고 최단 기간에 할 수 있는 기간이 2014년입니다. 그런데 지금 올해에 자동세척, 포장 이런 거를 하겠다는 거는 저는 순서가 좀 맞지 않나. 예를 들어서 2014년, 2015년부터 한다면 한 3년 전에 벌써 자동세척․포장에 대해서 준비를 해 놨다. 이거는 자동세척기가 요즈음 시스템이 워낙 좋은 시설이 나올 수도 있고 이런 부분이 있기 때문에 이런 부분은 조금 순서가 보니까 맞지 않다. 이런 자동세척 시스템 이런 것은 마지막에 가서 해야 되는 사항 아닌가. 여러 가지 과장님이 좀 전문적인 지식도 가지고 계시고 하기 때문에 생각이 있어서 하겠지마는 제가 볼 때는 조금 이해가 안갑니다. 이것을 빨리 시스템을 해 놔 가지고 부지 확보 이런 쪽이면 모르겠습니다마는 시스템을 한다. 이거는 사업이 2015년 할 계획인데 3년 전에 한다. 어찌 보면 추진계획보고서를 제출할 때 보면 형식에 치우치지 않았나 하는 어떤 그 생각을 좀 해봅니다. 우리 과장님 한 번, 이 부분 검토해가지고 한 번 더 우리 T/F팀 있죠?

예. 있습니다.

T/F팀 있죠? 그 쪽 해가지고 한 번 검토를 한 번 해보십시오. 제가 볼 때는 한 3년 전에 하는 건데 기계를 넣어가 될 사항은 아닌 것 같고 구체적으로 한 번.... 재정적으로 한 번 검토해가지고 해보십시오. 집하장이나 승강장 부지라든지 체험관 부지 이런 것은 저는 이해를 하겠습니다마는 과연 그게 맞는지 체크 한 번 해보십시오. 먼저 저수조 설치 이런 부분도 있고 한데 한 번 검토해 볼 필요가 있다. 모르겠습니다. 농업적인 분들이 두 분 앉아 계시니까 생각이 있겠지마는 제가 볼 때는 세부적인 계획이 없어서 그런지 제가 볼 때는 이해가 안된다 하는 그런 생각을 가집니다. 한 번 검토해 보실 것을 당부드리고.....

위원님, 그 부분 제가 보충 설명을 좀 해도 되겠습니까? 잠시. 보면은 제목 자체가 욕지섬 고구마 관광자원화사업이거든요? 그러니까 우선 1차적으로 우리가 사업을 우선 배정한 것은 모노레일을 설치하고 생산시설은 단 기간에 좀 해야 되겠다. 농가에 직접 고구마 생산해가지고 포장해서 판매하는 그 시스템까지는 1차년도에 사업을 잡았습니다. 다음에 2차, 3차 년도에 들어가는 사업은 휴체험이라든지 관광모노레일이라든지 관광하고 연계한 어떤 사업을 갖다가 추진하기 위해가지고 2차년, 3차 년도에 사업을 잡아 놓은 그 부분입니다. 그것은 좀 참고로 해주시기 바랍니다.

그럼 자동세척하고 하는 것은 지금 현재 고구마를 팔기 위해서 먼저 시설을 하겠다. 이런 이야기 입니까?

예.

지금 고구마 세척 해가지고 판매하고 있습니까? 그러지 안잖아요

흙에 그게 되는 데 갈수록 고구마도 시대의 변화에 따라서 포장이라든지 이게 깔끔하게 안되면은 지금 현재의 시스템 가지고는 장기적으로 판매가 불가능합니다.

세척한다. 그러면 상품의 질에 문제는 없습니까? 신선도 이런 부분에 대해서는 전혀 관계없습니까?

다른 지역에는 거의 다 그런 형태로 지금 시스템이 전개되고 있습니다.

먼저 세척시설을 해서 지금 나오는 생산된 고구마를 세척해가지고 팔겠다....

지금 활용을 할 수 있습니다. 시스템.

그러면 우리 일반적으로 흙이 묻은 거 하고 세척해 나가는 그런 신선도나 그러 요건에서는 전혀 지장을 받지 않습니까?

신선도 측면에서는 이 자동화시설을 함으로 해서 만약에 이 시스템을 거치지 않고 바로 나가 흙이 묻어 있는 그 상태로 가면은 고구마가 아시다시피 껍질이 벗겨질 때 상하는 그런 경우가 있습니다. 그런데 이걸 큐어링시스템이 그 안에 같이 또 들어 있는데 그걸 통과하고 나면은 막이 생깁니다. 좀 오래 보관이 될 수 있는, 좀 부패가 잘 안되는 그런 시설까지 돼 있기 때문에 오히려 상품화가 더 잘 되는 편으로 보면 됩니다.

지금 타 지역의 고구마도 해남고구마나, 충청도에 나오는 고구마, 모르겠습니다마는 거기도 지금 세척을 해가지고 나옵니까?

예.

그럼 통영만, 욕지고구마만 자연 그대로 파는 겁니까? 어떻습니까? 어디 시장조사를 해보셨습니까?

그게 해남이라든지 충청도 이천 같은 데 나오는 게 일부 시설이 돼 있는 데는 완전히 세척을 해가지고 판매를 하고 일부 자연 상태에서도 판매하는 것도 있고 그렇습니다. 지금.

그래, 지금 고구마가 지난 번에 제가 TV를 한 번 봤습니다. 군고구마 하나에 1000원이나 하더라고요. 그러니까 여성분들이 비싸서 사먹지 않겠다. 이렇게 말씀하시는데 경제적인 여건도 됩니까? 세척해 나가면 금액이 좀.... 지금 우리 욕지 고구마가 소장님 어떻습니까? 좀 비싼 편이죠?

예. 가격이 좀 다른 지역보다 비쌉니다.

제가 알기로는 상당히 업이 돼 있는 걸로 알고 있는데 지금 이렇게 세척이나 큐어링시설 해가지고 하면 자연적으로 단가가 업되지 않겠습니까? 그래도 경쟁력이나 이런 부분에 대해서 별 지장이 없겠습니까?

그 부분에서 오히려 부가가치를 향상시키기 위해가지고 지금 사실 현재대로 흙이 묻은 상태에서 판매가 되면은 앞으로 경쟁력에서 있어서 점점 떨어집니다. 낙후되기 때문에 거기 대비해가지고 부가가치 향상을 위해가지고 시설을 하고 그렇게 합니다.

저도 한 번 검토 해보도록, 서로 해 봅시다. 제가 볼 때는 조금 문제가 있지 않나. 지금 자동세척 부분도 있고 큐어링도 있고 한 데 한 번 전반적인 검토를 인양사업비를 가져와가지고 해야 될 사항이니까 검토를 해볼 필요가 있다. 저는 이렇게 보거든요. 그런데 제가 인터넷 들어가서 체크해 보니까 고구마 씻어가지고 나오는 데가 얼마 안되는 것 같던데 퍼센트를 봐서.... 제가 데이터가 있어서 조사는 안 해봤습니다마는 씻어가지고 나오는 게 별로 없는 것 같던데 전부다 흙이 묻어가지고 나오는 걸로 알고 있는데....

예. 지금 자동세척시설 이것을 전라도 해남 같은 데 이런 곳에 대규모로 재배되는 그런 지역에 우리가 벤치마킹을 한 번 했는데 그 쪽 지역에서는 관에서 지원된 그런 공장이 설치돼 있는 데서는 거의가 다 세척이 돼가지고 나갑니다. 그런데 그리 안되는 농가나 이런 곳에서는 흙이 묻은 그 상태로 상품화 돼가 나가는 것도 있습니다. 그런데 우리는 이게 이제 자동화 해가지고 규격화도 하고 그 다음에 지금 욕지에서 나가는 것이 개인적으로 다 나가기 때문에 어떤 것은 상품화가 좋은 게 나가서 맛이 좋은 게 나간다 하면은 그 중에 또 불량 제품이 인터넷에 나와 가지고 지탄의 대상이 된 그런 것도 있는데 욕지의 그 라인을 1개 라인으로 딱 함으로 해서 완전상품해가지고 소비자한테 가면은 신뢰도가 훨씬 더 높아지고 상품화도 높아지지 않나. 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.

예. 과장님, 시간이 없기 때문에 제가 하고 싶은 이야기는 다 했습니다. 했으니까 한 번 그거 상품화 하는 문제, 그 다음에 단가가 업되는 부분, 이런 것도 한 번 검토해가지고 욕지고구마가 사실 상당히 비싸거든요. 그러니까 그 부분을 한 번 잘 고려하셔서 판단해 주셨으면 합니다. 예. 이상입니다.

예. 천영기 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (한점순 위원 거수) 예. 한점순 위원님, 질의하십시오.

간단하게 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 15쪽입니다. 신소득작물 발굴 및 실증시범이라는 사업에 대해서 이 사업의 내용에 대해서 좀 간략하게 설명 좀 해주시겠습니까?

예. 지금 신소득작물이라면은 그 목적에 들어가 있지만 아열대나 난지과수 같은 이런 게 우리 단지화 되고 있는 그런 사업도 추진을 하고 있는데 특히 애플망고, 용과 같은 이런 작목 같은 이런 거는 아열대 작목이기 때문에 다른 지역에서는 잘 안하거든요. 그런데 우리 통영지역에 아열대과수를 해가지고 단지를 추진하고 있는데 이거는 지금 난방비 같은 이런 게 완전히 우리 지역에서 검증이 된 그런 것은 아닙니다. 그래서 지금 검증을 하고 있는 중인데 애플망고 뿐만 아니고 거기에 세부추진계획에도 있지마는 블루베리나 감귤, 무화가, 부아바, 용과, 이런 전 신소득작목이 지금까지 재배되지 않는 그런 작목을 우리 농업기술개발시설에서 실제적으로 우리 지역에서 가능한지 소득작목을 할 수 있는 건지, 아닌지 이런 것을 시험해가지고 그게 가능성이 있다 그렇게 될 때 농가한테 확대보급을 시키는 그런 사업으로 이해를 해주시면 되겠습니다.

그러면 하나 묻겠습니다. 우리 여기 6쪽하고 11쪽에 보면 아열대 과수 재배단지 조성에 보면 망고, 용과가 나오구요. 그리고 FTA대응 난지과수 경쟁력 제고부분에 보면 우리 통영시 도산면, 광도면, 산양읍 해서 180ha에 따라서 유자, 감귤, 무화가 이렇게 재배가 되고 있는 걸로 되어 있습니다. 이렇게 재배 될 때는 우리가 지금 신소득 작물 발굴이나 실증시범에서 검증되지 않는 제품들이 지금 식재돼서 이게 행해지고 있는 것인지 알고 싶습니다. 왜냐하면 여기 보면 세부추진계획에 보면 신소득과수 실증시험포 조성에 감귤은 3품종, 무화가 1품종이 되어 있습니다. 이거는 지금 재배가 되고 있는 것인데 굳이 또 농업기술센터에서 시범적으로 이걸 할 이유가 있습니까?

예. 감귤 같은 이런 것은 지금 욕지도에서 재배가 어느 정도 되고 거의 난지과수라면은 지금 우리 남해안 지대에서 제주도 지역까지의 온도대에서 재배될 수 있는 이런 작물로 볼 수 있는데 지금 이걸 욕지에 거기에서 재배되고 있는 그런 품종도 물론 있겠지마는 감귤류 품종이 여러 품종이 있습니다. 그래서 이걸 가장 효율성이 높다 싶은 종류 3품종을 우리 지역에서 시험을 해가지고 가장 어느 것이 가장 효과적이냐. 이걸 시험하기 위한 그런 품종을 3품종으로 잡았습니다.

그러면 여기 FTA 대응 난자과수 경쟁력 부분에 나와 있는 감귤 같은 경우에는 산양 욕지에 재배하고 있는 감귤에 대한 내용이고 신소득작물 실증시범에서 감귤을 하는 부분은 여러 가지 종류를 다시 해서 한 번 더 검증을 하신다는 말씀인가요?

그렇습니다.

무화가도 마찬가지구요?

그렇습니다.

이게 내용이 중복되지 않나는 의문이 들어서 질문을 드린겁니다. 실제적으로 재배가 되고 있는 제품을 실증시험포로 조성을 할 것이 아니라 실제 재배되지 않고 있는 새로운 아열대지역에.... 의의에 말씀하신 것처럼 아열대나 기능성 작물들을 좀 개발을 해서 어느 지역에도 재배되지 않고 통영에서도 지금 현재 재배되지 않고 있는 작물들을 좀 시험포로 해서 재배를 검증을 하셔서 이거를 농민들한테 효과적으로 배급을 하는 것이 농업기술센터의 역할이 아닐까 라는 생각이 듭니다. 이렇게 내용을 가지고 업무보고를 받으면 했던 것을 또 시범한다는 것은 이중적으로 예산이 들어가지 않나 이런 의문이 좀 들어서 질문 드렸습니다.

제가 보충 답변을 좀 드리겠습니다. 몇 개 품목은 위원님, 말씀이 맞습니다. 일부 중복된 게 있는데 그것도 확실한 기술이 적립이 되지 않는 상태에서 일부 들어온 품목이 있거든요. 그래서 그걸 갖다가 우리 개발시설에 재배를 해서 기술적립을 하고 거의 한 80% 이상 나머지는 우리 지역의 가능성이 있는 그런 신규작물들입니다. 요걸 시험재배를 해서 농가에 보급하도록 그렇게 하겠습니다.

네. 알겠습니다. 이상입니다.

예. 한점순 위원님, 수고하셨습니다. (김만옥 위원 거수) 예. 김만옥 위원님, 먼저 하십시오. 예.