서울 광진구의회 발언
김창현 의원 발언
김창현위원장
성원이 되었으므로 제155회 광진구의회 제2차 정례회 폐회 중 제4차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 선배·동료위원 여러분! 안녕하십니까? 용의 해, 임진년 새해가 밝았습니다. 올해는 아시다시피 4월에 총선도 있고 또 7월에 후반기 의장단 선거 및 12월에 대선이 예정되어 있는 어느 때보다도 바쁜 한 해가 될 것 같습니다. 올 한 해도 건강하시고 왕성한 의정활동을 통해서 보람된 한 해가 되기를 기대합니다. 오늘 회의는 새해 들어 시작하는 첫 번째 회의로 2012년 첫 임시회 의사일정을 협의하기 위한 회의입니다. 원활한 회의가 진행될 수 있도록 위원 여러분들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 그럼 오늘 의회운영위원회 회의를 소집하게 된 것은 「지방자치법」 제47조에 의거해서 제156회 광진구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 심사하기 위해서입니다. 먼저 의사담당주사로부터 안건에 대한 보고가 있겠습니다.
현식
신현식의사담당주사
의사담당주사 신현식입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 「지방자치법」 제47조 및 서울특별시 광진구의회 회의규칙 제15조에 의거 제156회 광진구의회 임시회 의사일정에 대하여 의장으로부터 협의요청이 있었습니다. 제156회 광진구의회 임시회 기간은 1월 26일부터 2월 1일까지 7일간의 일정으로 2012년도 주요업무계획 청취 및 접수된 조례안 등에 대한 심사가 있겠습니다. 안건으로는 광진구청장이 제출한 서울특별시 광진구 공직자윤리위원회 구성 및 운영에 관한 조례 전부개정 조례안 등 4건의 조례안이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
김창현위원장
의사담당주사 수고하셨습니다. 1. 제156회 광진구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건
11시20분
그러면 의사일정 제1항 제156회 광진구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 위원님들께서는 배부해 드린 제156회 광진구의회 임시회 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다. 의장으로부터 협의 요청된 의사일정안을 살펴보면 제156회 광진구의회 임시회 기간은 1월 26일부터 2월 1일까지 7일간의 회기로 2012년도 주요업무계획 청취 및 조례안 등의 심사를 실시하게 되겠습니다. 구체적으로 말씀드리면 1월 26일 오전 11시에 제1차 본회의를 개의하여 제156회 광진구의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건 등을 의결하고 1월 27일부터 1월 31일까지는 휴회하겠으며 휴회 중 1월 27일에는 오후 2시에 상임위원회별 조례안 등에 대한 심사가 있겠습니다. 1월 27일 오후 2시에 상임위원회 조례를 심사하게 된 것은 당일날 1월 27일날 동 업무보고가 있기 때문에 오전에 10시에 있기 때문에 끝나고 오후 2시에 하는 걸로 일정을 짠 것 같고요. 1월 30일과 31일에는 위원회별 연석회의로 2012년도 주요업무계획을 청취하게 되겠습니다. 그리고 2월 1일 오전 11시에 제2차 본회의를 개의하여 조례안 등 상정안건을 의결하고 폐회하는 것으로 되어 있습니다. 이상으로 제156회 임시회 의사일정안에 대해서 간략히 말씀드렸습니다. 위원님들 중 다른 의견이 있으시면 배부해 드린 의사일정안을 참고하시어 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
문환
안문환위원
위원장님! 안문환 위원입니다. 물론 작년에도 1월에 구정질문을 안 했습니다만 부득이하게 이번 회기에 구정질문 할 부분이 있어서 그것을 참조해 주셨으면 좋겠습니다. 또 구정질문 할 사람이 일단 다른 분들 안 하시면 저하고 박성연 의원, 둘이 있을 것 같은데요. 그 부분을 하루로 해서 오전에 하고 오후에 답변을 듣는 한이 있더라도 좀 그 부분, 해주셨으면 좋겠습니다.
김창현위원장
일단 그거는 나중에 논의하기로 하고 의사일정에 대해서 먼저 이의가 있으시거나 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
성희
유성희위원
위원장님! 저는 2월 1일날 부득이하게 행사가 있어 가지고 이 날은 빠져야 되겠는데, 어떻게 하죠?
김창현위원장
개인적인 거는 나중에 얘기하셔도 되고 전반에 대해서,
경원
지경원위원
네. 이상이 없습니다.
김창현위원장
의사일정에 대해서는 뭐 특별한 이상 없으십니까?
금손
최금손위원
업무보고를 오전에 다하는 겁니까, 아니면 오후까지?
김창현위원장
그러니까 이번에 의사일정을 저번에, 지난 해 말에 우리 운영위원회 회의를 소집해서 2012년도 의회운영 기본 일정안에 대해서 나름대로 대략적인 걸 같이 협의를 했지 않습니까? 그렇게 하면서 이번 1월달에는 동 업무보고가 있기 때문에 그거를 고려해서 일정을 짰습니다. 짰는데 그거를 가능한한 중복되지 않은 범위 내에서 하기로 했는데 집행부에서 의회 의사일정을 존중해 가지고 동 업무보고 일정을 좀 변경을 한 것 같습니다. 참고로 보면 2012년도 동 업무보고 일정 수정안 가지고 계시죠? 일정 보면 27일날이 겹치긴 해요, 하루. 10시 반에 중곡2동 동 업무보고가 있는데 10시 반에 하면 오전에 끝나니까 점심 이후에 오후에 상임위원회 회의를 열면 될 것 같고 나머지 일정은 겹치는 날짜가 없습니다. 그래서 나머지 일정은 뒤로 미룬 것 같아요, 2월 초로. 그렇게 지금 돼있는 것 같아요. 그래서 의사일정에 특별한 이의 있으세요?
금손
최금손위원
없어요. 이상 없어요.
김창현위원장
의사일정에 특별한 이의가 없으시면 이것으로 마치고. 방금 안문환 위원님께서 사실 아시겠지만 역대 의회 어디나 다 마찬가지로 의회와 집행부가 원만하게 운영하기 위해서 1월달은 어떤 임시회 성격 자체가 2012년도 업무계획입니다. 2012년도 주요업무계획에 대해서 위원회의 연석회의를 통해서 보고 받는 게 주 1월달 임시회의 주로 다루는 안건입니다. 그런데 부득이하게 안문환 부위원장님께서는 구정질문을 이번 회기에 넣었으면 좋겠다. 이런 의견을 제기를 하셨습니다. 거기에 대해서 의견 좀 같이 토론하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
금손
최금손위원
시간이 촉박하거나 그런 게 아니고 몇 사람 안 되면 하는 게 좋을 것 같은데요.
경원
지경원위원
그런데 관례상 여태까지 안 했으면 그걸 존중해 주는 게 좋겠고 한번 훑어보세요. 성격이 업무보고잖아요? 다른 현안문제가 아니고.
금손
최금손위원
전례가 안 했으면,
경원
지경원위원
되도록이면 존중해서 하는 게 좋습니다. 급박한 사안이 있어서 구정질문 하는 건 좋지만 관례가 그렇게 돼있으면 관례를 따르는 게 좋지 않아요?
기수
김기수위원
2월 회의가 언제 있는가도 좀 보고,
김창현위원장
2월 회의는 대략적으로 보면 2월 23일인가?
기수
김기수위원
그럼 한 달도 차이가 안 나네요.
김창현위원장
2월 23일인데 시급을 다툴만한 사항이면 모를까 가능하면 의사일정이 업무계획 보고니까 그렇게 하고 또 1월달부터 의회와 집행부가 어떤 내용을 떠나서 또 시작부터 파찰음이 나는 것은 그렇지 않을까 해서 1월달은 대부분 지금까지 관행적으로 의회가 구정질문을 피했어요. 2월 임시회 때는 구정질문이 있었습니다. 있었는데 1월달은 가능하면 피하고 또 가능하면 시급을 다투는 일이고 바로 결정할 사항이라면 집행부하고 충분히 협의도 가능하다라는 판단 하에서 그렇게 한 거라고 저도 알고 있고 그렇게 기억됩니다.
영옥
조영옥위원
급한 사항 아니면 집행부하고 협의를 하시고 협의가 안 되면 2월에 다시 하는 게 어때요?
문환
안문환위원
아니. 구정질문은 집행부하고 협의는 아니죠?
영옥
조영옥위원
아니. 그러니까 구정, 그 내용 자체가 협의할 내용이 전혀 아니고 정말 시급을 다투는 중요한 문제기 때문에 꼭 해야만 한다라고 한다면 우리가 의회에서 죽어도 하지 말라 이럴 수는 없지만 그게 아니고 한 보름이나 이 정도만 늦춰도 된다하면 늦춰서 해주세요.
문환
안문환위원
아니! 우리 입장에서, 그 부분은 내가 얘기를 안 했던 부분도 아닌데 했는데도 꼭 좀 구정질문을 부탁을, 해야 되지 않느냐는 우리 박성연 의원도 그렇고 저도 그런 입장에 있어요, 지금.
김창현위원장
그런데 문제는 엊그제 예산이 끝났고 그래서 특별하게 예산이 집행된 상황도 아닐 거고,
문환
안문환위원
예산집행이나 이런 사항은 아니고.
김창현위원장
그리고 어떤 정책적인 기조가 크게 바뀐 것도 아닐 텐데 무리하게 할 필요가 있을까요?
문환
안문환위원
우리는 따지면 일단 청장님한테 촉구하는 사항인데,
영옥
조영옥위원
아니. 그러니까 그거 2월, 보름 상관 아닙니까? 우리 의회가 끝나는 게,
김창현위원장
촉구할 사항 같으면 5분 발언을 통해서 할 수 있는 거니까.
문환
안문환위원
5분 발언을 통해서 할 수 있는데 그게 아니라 구정질문을 통해서 한 번 해야 되는 부분이 있어서,
경원
지경원위원
2월달에 하시면 어때요?
문환
안문환위원
그 부분도 제가 논의를 할 적에 사실 논의를 했어요. 했는데 2월달에 하는 거는 시기적으로 우리는 안 맞아서,
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 중에 우리 위원님들께서 의사일정에 대한 의견을 조정을 했습니다. 조정 결과를 말씀드리면 제156회 임시회 의사일정은 1월 26일날 11시에 제1차 본회의를 하고 26일날 오후에 기획행정위원회에서 조례안을 다루도록 하고 27일날 오후 2시에 제2차 본회의를 열어서 구정질문을 하고 30일날 오전 10시에 제3차 본회의를 열어서 구정질문 답변 후 30일날 오후부터 31일까지 연석회의를 통해서 기획행정위원회와 복지건설위원회, 운영위원회 2012년도 주요업무계획 보고를 받도록 하고 2월 1일 마지막 제4차 본회의를 열어서 상정 안건에 대한 의결을 하도록 조정을 했습니다. 여기에 대한 이의 있으십니까? 그러면 이의가 없으므로 제156회 광진구의회 임시회 의사일정은 수정 부분은 수정안대로 나머지는 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 제155회 광진구의회 제2차 정례회 폐회 중 제4차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 바쁜 의정활동 중에도 원활한 회의진행을 위해 협조해 주신 동료위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
12시29분산회