충남 금산군의회 발언
박병진 의원 발언
정례
김정례위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제200회 금산군의회 임시회 제1차 총무위원회 개의를 선포합니다. 먼저 보고사항을 듣겠습니다. 전준홍 전문위원님 보고하여 주시기 바랍니다.
준홍
전준홍전문위원
금산군 의회 전문위원 전준홍입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 2013년 1월 18일 의장으로부터 금산군 아동·여성안전지역 연대 설치 및 운영조례안과 금산군 여성발전기금 설치 및 운용조례 일부개정조례안, 금산군 영유아보육 조례 일부개정조례안, 금산군 군세 감면 조례 일부개정조례안, 금산군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안, 2012공유재산관리계획변경안(다목적 군민회관 조성사업)건, 금산군 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지에 관한 조례안이 본 위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정례
김정례위원장
전준홍 전문위원님 수고 하셨습니다. 1. 금산군 아동·여성안전 지역연대 설치 및 운영조례안(금산군수제출) 2. 금산군 여성발전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안(금산군수제출) 3. 금산군 영유아보육조례 일부개정조례안(금산군수제출)
의사일정 제1항 금산군 아동·여성안전 지역연대 설치 및 운영조례안, 의사일정 제2항 금산군 여성발전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 금산군 영유아보육조례 일부개정조례안 심의의 건을 일괄 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣겠습니다. 김기흥 주민복지지원실장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기흥
김기흥주민복지지원실장
금산군 아동·여성안전 지역연대 설치 및 운영조례안에 대한 제안설명 드리도록 하겠습니다. 최근 아동 성폭력 사건 등의 강력범죄가 잇달아 발생함에 따라 아동·여성의 안전 문제에 대한 사회적 불안감이 고조되고 있어 사회적 약자인 아동과 여성이 안전한 사회를 만들기 위하여 지역사회 안전망 및 제도적 기반을 마련하여 운영하고자 본 조례를 제정하게 되었습니다. 주요내용은 조례의 목적과 용어의 뜻을 안 제1조 및 제2조에 규정했고요. 안 제3조에는 군수의 책무를 정했습니다. 안 5조에서 안 제7조에는 지역연대의 설치 운영에 관한 사항과 기능에 관한 사항을 규정했고요. 안 제8조에서 제18조까지는 지역연대 운영위원회의 조직, 구성 사항을 마련했습니다. 운영위원회의 회의 운영등에 관한 사항을 안 제19조에서 안 제22조에 담았고요. 보칙으로 안 제23조에서 안 제25조까지 규정을 마련했습니다. 자세한 내용은 간담회시 보고드린 사항으로 생략하도록 하겠습니다. 다음 금산군 여성발전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 지방자치단체 기금관리기본법에 규정된 기금의 존속기한 등의 내용을 보완하고 2012년 3월 조직개편으로 여성발전기금 담당이 여성가족담당으로 변경되어 조례 내용 일부를 개정하고자 하는 내용이 되겠습니다. 조례 내용은 기금의 존속기한을 5년으로 하는 것으로 새롭게 신설했습니다. 그리고 안 제5조 제2항에는 기금운용심의위원회의 구성과 관련하여 남녀 성별 형평성을 고려해서 구성토록 명시화 했고요. 기금운영심의위원회의 내실화를 기하기 위하여 민간 전문가 1/3이상으로 구성토록 안 제3항에 담았습니다. 기타 위원회의 간사를 여성가족 담당으로 변경을 했고요. 기금출납원 역시 여성가족 담당으로 변경을 했습니다. 참고사항은 유인물로 대신 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 금산군 영유아보육조례 일부개정조례안이 되겠습니다. 「영유아보육법」이 지난 7월 1일 시행됨에 따라「영유아보육법 시행령」의 보육정책위원회에 부모 및 공익대표의 참여비율을 높이고 원장 등의 참여비율을 낮추려는 내용이 되겠습니다. 그리고 「영유아보육법」이 정년 등 연령에 관한 규정이 없음에도「금산군 영유아보육 조례」에 구체적 법률의 위임이 없이 어린이집 종사자(민간인)에게「지방공무원법」의 정년 규정을 유추 적용하는 것은「지방자치법」제22조에 위배되어 본 조항을 삭제하려는 내용이 되겠습니다. 3조 제2항에 금산군 보육정책위원회 구성 비율을 명시를 했고요. 아까 말씀드린 대로 안 제15조, 안 제20조의 보육 교직원 정년에 관한 조항을 삭제를 했습니다. 그리고 2011년도 7월 1일 국공립어린이집으로 인가받은 자연어린이집을 새로 추가로 했고요. 도로명 주소 시행에 따라서 국공립 어린이집 주소를 변경하는 내용을 안 별표 1에 담았습니다. 참고사항은 유인물로 대신 보고 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
정례
김정례위원장
김기흥 실장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원님의 검토보고를 듣겠습니다. 전준홍 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
준홍
전준홍전문위원
전문위원 전준홍입니다. 금산군 아동·여성안전 지역연대 설치 및 운영조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제정 경위, 제정이유, 주요내용, 참고사항은 배부해 드린 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 검토의견입니다. 본 조례는 가정폭력방지 및 피해자 보호등에 관한 법률 제4조, 성폭력방지 및 피해자 보호 등에 관한 법률 제3조, 성매매방지 및 피해자보호 등에 관한 법률 제3조, 아동청소년의 성 보호에 관한 법률 제4조에 따라 아동과 여성이 안전한 사회를 만들기 위하여 지역사회 안전망 및 제도적 기반을 마련하여 운영하는 것은 관계 법령에 적합한 것으로 사료됩니다. 다음은 금산군 여성발전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고드리겠습니다. 개정이유, 개정경위, 주요내용, 참고사항은 배부해드린 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 검토의견입니다. 본 조례는 지방자치단체 기금관리기본법 제4조 같은 법 시행령 제3조 제7조에 따라 기금의 존속기한 등의 내용을 보완하는 조례 일부 개정은 관계법령에 적합한 것으로 사료됩니다. 다음은 금산군 영유아보육조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 개정경위, 개정이유, 주요내용, 참고사항은 배부해드린 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 검토의견입니다. 본 조례는 영유아보육법 제2조, 제10조 같은 법 시행령 제6조 제3항 지방자치법 제22조 도로명 주소법 제3조에 따른 조례일부 개정은 관계법령에 적합한 것으로 사료됩니다. 이상으로 금산군 아동·여성안전 지역연대 설치 및 운영조례안과 금산군 여성발전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 금산군 영유아보육조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정례
김정례위원장
전준홍 전문위원님 수고 하셨습니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 의사일정 제1항 금산군 아동·여성안전 지역연대 설치 및 운영조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이상헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상헌
이상헌위원
아동 여성안전 지역연대 설치 조례안요. 실장님, 지금 시대가 성폭력 가정폭력 이런 거 있잖아요. 그런게 범죄자한테는 팔찌 하는데 시대적 흐름에 의해서 지금 조례가 만들어지는 거에요?
기흥
김기흥주민복지지원실장
그렇죠.
상헌
이상헌위원
그전에는, 여기 보면 아동 청소년 성폭력에 관한 법률은 관계된 법률 중에 제일 마지막인데 그전에는 이거 어떻게 했어요?
기흥
김기흥주민복지지원실장
운영 규정에 의해서 운영했다고 하지만 사실은 이 조례가 그 이전에 제정이 돼 있어야 되는데 사실 주민복지지원실에서 관심을 안뒀죠. 문제가 있었어요. 그동안. 제가 온 이후에 조례를 제정했는데 그런 면에서는 이해를 해 주시기 부탁드리겠습니다. 진작 조례 제정을 했어야 하는데 그래서 아까 별도 말씀드린 대로 운영 규정에 의해서 업무를 추진한 걸로 판단이 됩니다.
상헌
이상헌위원
예. 이상입니다.
정례
김정례위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 다음은 의사일정 제2항 금산군 여성발전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 다음은 의사일정 제3항 금산군 영유아보육조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박병진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박병진위원
지금 어린이집 설치를 옛날에는 주민복지지원실에서 국공립 하다가 농업정책과로 사업 이관이 됐잖아요.
기흥
김기흥주민복지지원실장
국공립 어린이집 설치가요?

박병진위원
예.
기흥
김기흥주민복지지원실장
저희들이 하고 있는데요?

박병진위원
아니요.
기흥
김기흥주민복지지원실장
농어촌보육시설만

박병진위원
보육시설... 쉽게 건물 짓는 부분은 농업정책과로 사업 이관이 됐어요. 농업정책과 사업명이 어떻게 돼 있느냐면 ‘국공립 농어촌어린이집’ 사업명이 그렇게 되어 있는데 이거 저도 알고는 있습니다. 사업이 완공이 되면 주민복지지원실에서 사업 활성화를 시키기 위해서 하는 건 알고 있는데 사업 목적은 농어촌 국공립 어린이집이라는 거죠. 여기에 보면 그냥 국공립 어린이집으로 변경을 한다고 했는데 농업정책과에서 사업을 하기 위한 이름이 농어촌인데 그 농어촌을 빼고 하면 오히려 상위법에 위반된다고 할까 그런 생각 드는데 그 부분에 대해서 설명좀 해 주시기 바랍니다.
기흥
김기흥주민복지지원실장
저희들 본 조례는요. 아까 박병진 위원님께서 하신 말씀은 제가 잘 내용은 모르고요. 다만 저희들은 관련 법령있죠. 영유아 시행령 규정에 의해서 조례를 새롭게 일부 조례를 개정하는 내용이기 때문에 그 관계는 제가 여기서 답변을 드릴 수가 없는 사항이네요. 알아봐서 제가 답변 올리도록 할게요.

박병진위원
상위법에 위배되지 않으면 그런 부분 생각을 한번 해 보셨는 지요?
기흥
김기흥주민복지지원실장
위원님 여기서 우리 담당계장이 업무를 잘 알기 때문에 설명을 올리도록 할게요.

박병진위원
예.
혹시 다른 시군 예는 어떻게 되는지 몰라요? 똑같아요? 국공립 어린이집으로 합니까?
이상입니다.
정례
김정례위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론의 순서입니다만 토론을 신청하신 위원님이 계시지 않으므로 토론을 생략코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 금산군 아동·여성안전 지역연대 설치 및 운영조례안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 금산군 여성발전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 금산군 영유아보육조례 일부개정조례안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 금산군 군세 감면 조례 일부개정조례안(금산군수제출) 5. 금산군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안(금산군수제출) 6. 2012공유재산관리계획변경안(다목적 군민회관 조성사업)(금산군수제출)
16시 30분
의사일정 제4항 금산군 군세 감면 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 금산군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 2012공유재산관리계획변경안(다목적 군민회관 조성사업)건을 일괄 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣겠습니다. 이덕우 재무과장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
덕우
이덕우재무과장
재무과장입니다. 금산군 군세 감면 조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 상위법령의 개정 내용과 「지방세특례제한법」의 위임 규정에 부합하도록 금산군 군세 감면 조례의 일부를 개정하고자 함에 있습니다. 주요내용으로는 감면기한 등을「지방세특례제한법」에 부합되도록 정비하는 내용으로서 첫 번째로 종교단체 의료기관에 대한 감면이 되겠습니다. 안 3조에 담았는데요. 종교단체에서 직접 의료기관을 운영하는 병원이 없기 때문에 대상이 되지 않겠습니다. 다음은 두 번째로 농공단지 대체입주자에 대한 감면입니다. 이것도 제4조 1항 3년 기간내의 범위에 부합하도록 정비를 하게 되겠구요. 일몰에 따라서 금년 12월 31까지 연장이 되는 걸로 되겠습니다. 다음은 3쪽입니다. 현행 법령에 맞게 인용 법령 및 위임기한 정비 안을 제5조에 담았습니다. 지역특산품 생산단지 등에 대한 감면 이 되겠습니다. 입법예고는 작년 11월 15일부터 12월 4일까지 했으나 제출 의견은 없었습니다. 예산조치사항으로는 10쪽에 보시면 연간 약 270만원정도 세입이 감소될 것으로 예상이 됩니다. 다음 두 번째로 금산군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 「지방자치법 제139조제1항 단서에 따른 전국적 통일이 필요한 수수료의 징수기준에 관한 규정」대통령령이 개정됨에 따라 표준금액을 기준으로 자치단체가 조례로 조정할 수 있는 범위(상하 50%)를 벗어난 수수료 금액을 표준 금액으로 변경하고 수수료 요율표의 항목 추가에 따라 조례를 개정하려는 것입니다. 주요내용입니다. 상위법령의 제·개정, 폐지 등으로 인용 법규명 정비를 안 제3조제2항에 담았습니다. 세부적인 내용은 지난번 간담회 때 자세히 설명을 드렸기 때문에 생략을 하고요. 본 조례안 개정시 비용추계서 17쪽을 보시면 연간 267만 4천원정도 수입이 감소 예상이 됩니다. 입법 예고는 작년도 11월 7일부터 11월 27일까지 예고를 했으나 제출 의견은 없었습니다. 마지막으로 2012공유재산관리계획변경안(다목적 군민회관 조성사업)에 대해서 제안설명드리도록 하겠습니다. 사업명은 다목적 군민회관 조성사업이 되겠구요. 위치는 금산읍 상리 287-36외3필지 1,963㎡로 593.8평이 되겠습니다. 사업비는 32억입니다. 제안 사유입니다. 기존 건축물 노후에 따른 지속적인 누수 및 비효율적인 사무공간과 부족한 부설주차장으로 인한 불편을 해소하는 한편 주변 교통 혼잡에 따른 사고위험이 내포하고 있어 시내 외곽의 넓은 토지를 매입하여 재건축을 통해 관리비용을 최소화 하고 강당 회의실을 확충하는 등 사무환경을 개선하여 주민복지 향상에 기여하고자 함에 있습니다. 주요내용으로는 토지매입이 1,963㎡으로서 약 7억 1,000만원, 평당 119만 3천원이 되겠구요. 건물신축은 1,000㎡로 24억 9천만원 정도가 되겠습니다. 다음 장을 보시면 기존건축물 면적 내용은 참고를 해 취득 대상 목록도 4필지에 대해서는 위원님들께서 참고해 주시기 바랍니다. 위치는 삼호아파트 뒷쪽에 위치를 하고 있습니다. 4쪽에 위치도 및 지적도를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
정례
김정례위원장
이덕우 과장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣겠습니다. 전준홍 전문위원님 검토보고하여 주시기 바랍니다.
준홍
전준홍전문위원
전문위원 전준홍입니다. 금산군 군세 감면 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 개정 경위, 개정이유, 주요내용, 참고사항은 배부해드린 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 검토의견입니다. 본 조례는 지방세특례제한법 제4조 제38조에 따라 위임규정에 부합되도록 조례 일부 개정은 관계법령에 적합한 것으로 사료됩니다. 다음은 금산군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 개정 경위, 개정이유, 주요내용, 참고사항은 배부해드린 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 검토의견입니다. 본 조례는 지방자치법 제39조 제1항 단서에 따른 전국적 통일이 필요한 수수료 징수기준에 관한 규정이 개정됨에 따라 조례 일부 개정은 관계법령에 적합한 것으로 사료됩니다. 다음은 2012공유재산관리계획변경안(다목적 군민회관 조성사업)에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안 경위, 제안이유, 주요내용, 참고사항은 배부해드린 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 검토의견입니다. 본 관리계획변경은 공유재산 및 물품관리법 제10조 같은법 시행령 제7조 금산군 공유재산관리조례 제12조에 의거 공유재산의 관리계획 변경이 관계법령에 적합한 것으로 판단되며 현 건축물은 노후 및 교통 혼잡으로 인한 위험이 내포하고 있어 보다 교통이 원활한 부지를 확보하여 다목적 군민회관 조성사업은 타당한 것으로 사료됩니다. 이상으로 금산군 군세 감면 조례 일부개정조례안과 금산군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안, 2012공유재산관리계획변경안(다목적 군민회관 조성사업)에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정례
김정례위원장
전준홍 전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 의사일정 제4항 금산군 군세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (질의 없음) 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 다음은 의사일정 제5항 금산군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 다음은 의사일정 제6항 2012공유재산관리계획변경안(다목적 군민회관 조성사업)건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박병진 질의하여 주시기 바랍니다.

박병진위원
여기에 올라온 금액이 감정가에요. 아니면 예상가입니까?
덕우
이덕우재무과장
감정가입니다.

박병진위원
감정을 빨리하셨어요?
덕우
이덕우재무과장
예.

박병진위원
시간 꽤 걸리지요. 신청하고 하면.
덕우
이덕우재무과장
조기집행을 위해 서둘렀습니다.

박병진위원
내부감정이에요?
덕우
이덕우재무과장
내부감정은 실질적으로 더 안나오는데요. 감정평가사에 의뢰해서 나온 금액이 되겠습니다.

박병진위원
32억이면 건물 짓는 것까지 해서 32억 들어간다는 거죠?
덕우
이덕우재무과장
그렇습니다.

박병진위원
현재 있는 건물은 팔면 얼마나 나올 것 같아요.
덕우
이덕우재무과장
2013년도 세입으로 5억 계상을 해 놨습니다.

박병진위원
이상입니다.
정례
김정례위원장
또 질의하실 위원님 계십니까?
상헌
이상헌위원
예.
정례
김정례위원장
이상헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상헌
이상헌위원
과장님 ! 이게 기존에 있는 건 400평이었습니다.
덕우
이덕우재무과장
129평이죠.
상헌
이상헌위원
아니, 건물! 400평이잖아요?
덕우
이덕우재무과장
현재는 연면적이 195평
상헌
이상헌위원
건물 400평이잖아요.
덕우
이덕우재무과장
㎡? 400㎡?
상헌
이상헌위원
400평이라니까요. 건물 400평이잖아요. 우리 새로 짓는 것은 300평이란 말에요. 100평이 적잖아요. 그들이 사용하는 그 사람들이 그대로 갈텐데 이 카바는 어떻게 되는 거죠?
덕우
이덕우재무과장
....
상헌
이상헌위원
늘어나면 늘어나야 되는데 100평이 줄었단 말이에요. 그 단체들이 확보하고 다 있는데 그 사람들 마이너스 100에 대해서는 어떻게 새로 신축되는 건물이 늘어나면 늘어나지 줄어서는 이게 되지 않을 거 아녀요.
덕우
이덕우재무과장
당초 409평은요. 기존 현재 있는 건물면적이 아니고 기존 건축물은 195평이구요. 현재 새로 늘어나는 건물이 1,000㎡ 302평이 늘어나기 때문에
상헌
이상헌위원
건물 면적이 1,354㎡ 409.5평 아녀요?
덕우
이덕우재무과장
당초 계획입니다. 이건.
상헌
이상헌위원
당초에서 변경이 되나요?
왕수
김왕수위원
기존 다목적으로 생각하시는 거에요. 이상헌 위원님은. 이렇게 해놓으니까.
상헌
이상헌위원
당초 성립 기존 부지해 가지고
덕우
이덕우재무과장
당초에는 그렇게 계획을 잡았었는데 변경을 해 가지고 총괄적으로 그 부분에 대해 설명을 드릴게요. 현 건물은 90년도에 지은 건물로 한 23년정도 경과가 됐구요. 대지면적은 현재 192평이고 신축부지는 594평으로 약 465평 정도가 늘어났습니다.
상헌
이상헌위원
그런데 과장님 토지가 여기가 자연녹지라서 연면적이 1,000밖에 안 나왔죠. 그러니 좁을 수밖에 없다는 거지. 여기 있는 시설이 들어가고 또 다른 사람들도 들어가겠다 하지 않겠어요? 계속 그러는 것 같은데
덕우
이덕우재무과장
다른 단체가 들어가기는 어려운 점이 있습니다. 앞으로 그 장소에다 다른 건물이나 도시계획지역이기 때문에 4층이상 고도제한...
상헌
이상헌위원
고도제한 걸리죠. 자연녹지. 이거 최고 맥시멈으로 한거 아녀요. 1000㎡ 300평. 좀 좁지 않느냐 이거죠. 이왕에 할 바에야 땅을 더 확보해서 거기 주변 땅 확보 못해요?
덕우
이덕우재무과장
주변에 땅이 없습니다. 위치도를 보시면 아시겠지만 뒤에도 건물이 서 있어요.
상헌
이상헌위원
과장님 공유재산 관리하시는데 저는 왜 그러냐면 다른 단체도 얘기를 하고 있는 것 같아요. 하면 거기 들어갈 수 있냐 물어보는 것 같아요.
덕우
이덕우재무과장
그건 법적 단체 6개 단체로 애초부터 시작을 했기 때문에 다른 단체는 들어오기가
상헌
이상헌위원
이거 한번 생각해볼 필요성이 있어요. 이웃 땅이 확보가 가능하다고 한다면 어떻게 더 해서...
덕우
이덕우재무과장
현장을 가보시면
상헌
이상헌위원
그 검토는 해 보셨어요?
덕우
이덕우재무과장
더 확장계획을
상헌
이상헌위원
확장계획이 아니라 이게 들어가는 면적이 300가지고 가능하겠다 그 검토는 해보셨어요?
덕우
이덕우재무과장
300가지고는 현재보다 1.5배가 늘어나기 때문에 대회의실하고 소회의실까지 다 충분히 가능하다 생각합니다.
상헌
이상헌위원
예. 이상입니다.
정례
김정례위원장
또 질의하실 위원님 계십니까?
왕수
김왕수위원
예.
정례
김정례위원장
김왕수 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.
왕수
김왕수위원
지난번에 산업건설 황국연 위원님 얘기하실 때 과장님 그때 기억나셔요? 총무위원회에서 신중히 검토하겠다고 얘기 했는데 거기에 꼭 해야 할 어떠한 저기가 있는 거 아세요.
덕우
이덕우재무과장
예. 알고 있습니다.
왕수
김왕수위원
어떻게 보면 다목적회관 현재 있는 기존 건물보다는 상당히 많이 커지는데 600평, 물론 부지 때문에 사방에 알아보다 주택가 옆으로 가서 결국은 매입을 하게 됐는데 실질적으로 장점은 있더라구요. 조금전 이상헌 위원님 얘기대로 부지를 더 확보했으면 좋다 얘기는 그 앞에 마트가 들어서고서는 상당히 교통이 복잡하잖아요. 주차공간이 없기 때문에 소통이 안되는 문제점이 있다는 단점이고 좋은 장점은 거기 게이트볼장이 옆에 바로 있잖아요. 한 50미터는 떨어져있을 거예요. 100미터는 안되고. 그러면 어떤 행사를 하게 되면 장점은 있어요. 주차할 수 있는 공간이 넓어가지고. 게이트볼 어떤 행사를 하면 차가 댈 수가 없잖아요. 그래서 그 옆에 일부 사가지고 늘리고 했잖아요. 조그마한 부지를. 그러한 장점이 있는 반면에 어쨌든 공간이 더 부지를 할 수 있으면 그 옆에는 제가 알기로 파는지 안 파는지 모르겠지만 그 옆에 인접돼 있는 데가 부지 있는 걸로 알아요. 없지는 않을 거예요. 예산이 허락되지 않으니까 애로사항이 있겠지만 앞으로 그게 있어요. 우리 국공립 군유지를 매각을 한게 불과 2년뿐이 안됐어요. 상짓말 아시잖아요? 택지조성한데. 거기 딱딱 떨어지는 우리가 그때 당시에는 매각을 했는데 하고서 2년 뿐이 안됐어요. 매각 승인해준 어려움을 겪고 부지 매입하는데 상당히 과장님 어려움이 있는 걸로 아는데 그러한 일이 없도록 해 주시기 바라고 신중하게 앞으로 매각을 국공립 자산에 대해서는 신경을 써 주시고 이 부분은 이 사업을 하시대 어쨌든 검토는 해보세요. 부지 할 수 있는 여건이 되면 해 주시고 안되면 이 사업비 가지고 부지 할 수밖에 없잖아요. 그렇게 해서 관심을 더 가져주시기 바랍니다.
덕우
이덕우재무과장
부의장님 걱정해 주신 대로 앞으로는 군유재산을 매각할 때는 위원님들과 충분히 신중을 기해서 매각을 하겠구요. 이 사업을 추진하면서 위원님께서 주신 좋은 말씀대로 그 주변에 인접된 토지가 있다고 하면 한번 더 매입할 수 있도록 노력을 해 보겠습니다. 부의장님께서 게이트볼장 그날 단체장님들하고 같이 현장을 둘러봤는데 게이트볼 회장님도 상당히 좋아하시고 농협 그쪽에도 주변에 주차장이 없기 때문에 거기가 현재 한 40대정도 승용차는 주차가 가능하거든요. 그 지역 주민들도 활용하는데 활용가치가 많은 걸로 예상이 됩니다. 이상입니다.
정례
김정례위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론의 순서입니다만 토론을 신청하신 위원님이 계시지 않으므로 토론을 생략코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 금산군 군세 감면 조례 일부개정조례안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 금산군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 2012공유재산관리계획변경안(다목적 군민회관 조성사업)건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 금산군 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지에 관한 조례안(금산군수제출)
16시 52분
의사일정 제7항 금산군 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지에 관한 조례안 심의의 건을 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣겠습니다. 보건소장님의 공석으로 보건행정담당으로부터 제안설명을 듣겠습니다. 김평기 보건행정담당님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
김평기 담당님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원님의 검토보고를 듣겠습니다. 전준홍 전문위원님 검토보고하여 주시기 바랍니다.
준홍
전준홍전문위원
전문위원 전준홍입니다. 금산군 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지에 관한 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제정 경위, 제정이유, 주요내용, 참고사항은 배부해드린 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 검토의견입니다. 본 조례는 국민건강증진법 제9조, 제34조, 제35조 같은 법 시행규칙 제6조, 질서위반행위규제법 제16조, 제17조 등에 따라 시행에 필요한 사항을 규정하여 흡연으로 인한 피해방지와 금연환경을 조성하여 군민의 삶의 질을 향상시키고자 하는 것으로 관계법령에 적합한 것으로 사료됩니다. 이상으로 금산군 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지에 관한 조례에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정례
김정례위원장
전준홍 전문위원님 수고 하셨습니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박병진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박병진위원
제7조 흡연구역 지정에 보면 군수는 금연구역이 넓거나 군중의 이용이 많은 구역일 경우 인적이 드물고 통행이 적은 일정장소에 흡연구역을 지정하여 운영할 수 있다. 이 얘기는 거기다 건물까지 지어 운영한다는 거요. 팻말만 붙이면 되는 겁니까?
여기 안에는 흡연구역이 건물안에는 무조건 못 세우는 겁니까?
청사 옥상이나 이런 데도 이용
조례에는 그런 내용이 없잖아요? 지금 저희들 이 조례는요. 기왕에 법에 다 지정이 돼있는 부분이고요. 지정된 이외 부분만 저희들이 조례에 담아놓은 내용이거든요.
현실에 맞게 공간이 필요한데는 그런 것도 조례안에 들어가 있어야 후에 그걸 이용할 수 있도록 우리가 할 수 있는 거 아닙니까?
건물내에서 위에가 트인 옥상이나 이런 데서는 자유롭게 흡연할 수 있다는, 흡연구역을 지정할 수 있다 이런 거...
기본이 해야 된다는 말은 여기에 없다구요. 조례 속에
그 법은 어디에 있는 지 보여줘 봐요. (담당자 박병진 위원에 자료 보여줌) 예. 이상입니다.
정례
김정례위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
상헌
이상헌위원
예.
정례
김정례위원장
이상헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상헌
이상헌위원
금연환경 조례가 왜 벽두부터 새해부터 꼭 해야만 하나요?
간담회 석상에서 얘기한 부분이 뭐냐면 금연환경에서 과태료가 3만원이에요. 그리고 식품위생법에서 나오는 과태료가 있고. 식당으로. 또 10만원 있죠?
이게 우리가 단순히 되겠어요. 실질적으로는. 그렇지 않겠어요. 홍보를 해야 되는데, 이것도 포함해서 사람들이 나도 헷갈리지만 포함해서 홍보가 돼야 되겠다 그걸 주문하고 싶어요.
이상입니다.
정례
김정례위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 박병진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박병진위원
국민건강증진법 제9조 4항은 여기다 표기할 수는 없나요?
상위법이 있어서? 그럼 예를 들어서 상위법을 기본 토대로 하고 그런 얘기 여기 들어가야 하는 거 아녀요? 국민건강증진법을 우선으로 하고 별도로 군에서 조례로 정한다 이렇게 넣어야 되는 거 아닙니까?
이상입니다.
정례
김정례위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 다음은 토론의 순서입니다만 토론을 신청하신 위원님이 계시지 않으므로 토론을 생략코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항 금산군 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지에 관한 조례안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 처리한 안건들은 제4차 본회의에서 의결될 수 있도록 준비를 하겠습니다. 제200회 금산군의회 임시회 제1차 총무위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
17시 05분 산회