이봉구경제진흥과장
경제진흥과장 이봉구입니다. 경제진흥과 2012년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 기본 현황은 생략하도록 하겠습니다. 13페이지입니다. 전통시장 활성화사업 추진입니다. 장유시장 시설 현대화 사업입니다. 먼저 점포 칸막이 설치 사업입니다. 이 사업은 단순한 점포 칸막이 사업이 아니고 그렇게 칸막이를 하면서 5일 시장을 상설 시장으로 전환하는 사업입니다. 그래서 2월달부터 4월까지 약 2억의 사업비를 들여서 칸막이 공사를 하겠습니다. 다음 지붕 방수공사 및 가림막 시공입니다. 지금 지붕이 설치한 이후로 누수가 많이 일어나고 또 동과 동 사이에 비가 오면 빗물이 들치기 때문에 가림막을 설치하는 사업입니다. 사업비 5000만 원이 확보되어 있으며 2월달부터 4월까지 사업을 마칠 계획입니다. 다음 동상시장 소방시설 보수공사입니다. 소방시설을 보완하는 사업으로써 스프링쿨러 자동 살수장치를 9500만 원 들여서 4월부터 6월까지 설치할 계획입니다. 다음 중앙상점가 주차장 조성사업입니다. 지금 현재 서상동 18-4 일원에 8면이 주차되어 있는데 편입건물이 보상하고 하면 약 25면으로 확장하는 사업입니다. 사업비 2억 5000이 확보되어 있으며 3월부터 8월까지 사업을 추진할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 외동시장 시설 현대화 사업입니다. 상인회사무실 및 교육장 활용 사무실을 2월달까지 3500만 원을 투입해서 설치할 계획이며 도난방지 CCTV는 2월달까지 2000만 원을 들여서 CCTV를 설치할 계획입니다. 그리고 방송장비 설치는 2700만 원을 들여서 2월달까지 설치할 계획입니다. 다음 삼방시장 아케이드 사업 설치입니다. 삼방시장에 23억 3330만 원을 들여서 2월부터 9월달까지 아케이드사업을 설치할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 15페이지입니다. 이어서 상인 의식전환 및 지원사업입니다. 전통시장 의식개혁 교육입니다. 상인대학 동상 전통시장에 일부 약 50명 그 다음에 맞춤교육 5회에 200명 그 다음에 전통시장을 자문 및 지도를 시장 경영진흥원 위탁을 해서 교육을 실시할 계획이며 다음에 전통시장 배달사업은 약 3300만 원을 투입해서 1인당 110만 원씩 해서 약 10개월 동안 상인을 부녀자나 노약자, 장애인들 기타 전통시장 이용객들에게 물품을 구입했을 때 배달서비스를 하고 있습니다. 그리고 시간이 있을 때 환경정비를 하는 사업입니다. 이 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음 전통시장 이벤트 행사 개최입니다. 이벤트 행사를 해서 추석절에 고객이 많이 찾아오도록 하는 사업으로써 1개소에 300만 원씩 해서 900만 원을 투입할 계획입니다. 다음은 지역경제활성화 연구용역 사업입니다. 우리 경전철이 개통되어 가지고 도시접근성이 부산 접근성이 용이하기 때문에 상권이 일부 이탈하는 그런 것을 방지하고 지역상권 보호를 위해서 전문가 용역을 해서 실시할 계획이며 그 다음에 지금 현재 대형유통기업이 입점하고 있기 때문에 우리 골목시장을 보완하기 위해서 상생발전과 지역경쟁력을 제고하는 그런 것도 용역을 실시하겠습니다. 다음 페이지입니다. 소상공인 육성자금 지원입니다. 올해도 작년과 같이 약 100억 규모를 창업자금 50억, 경영안정자금 50억 원을 투입하며 창업자금은 5000만 원 이내였고 경영안정자금은 1인당 작년에까지는 2000만 원이었습니다. 올해는 5000만 원으로 상향 조정을 했습니다. 그리고 매년 4월달부터 지원을 해 오던 것을 올 2월 6일부터 자금 소진 시까지 자금을 신청 받아서 소상공인들의 어려운 경제여건에 잘 적응이 되도록 상공인을 지원하는데 노력하겠습니다. 다음 물가안정 관리입니다. 국가가 지금 2012년도 물가 관리목표는 3.2%입니다. 지금 우리시의 경우를 보면 전년도 동비해서 4.6%이고 전월 대비해서 0.3% 상승이 되어 있습니다. 전국 동월대비해서 4.2%이고 경남이 4.4%입니다. 이렇게 보면 우리시가 다소 0.2%정도가 경남보다는 0.2% 전국에 비해서 0.4%정도 물가가 높은 셈입니다. 여러 가지 분석을 해 본 결과 예를 들어서 우리 물가조사는 장유, 내외, 북부동에 조사를 하고 있습니다. 그런 영향도 있고 또 우리가 도시화되면서 많은 이사, 전세 이런 것 전체적으로 이런 것들로 인해서 우리 시가 약 도내 0.2%정도 높지 않나 이렇게 판단을 하고 있습니다. 우리시가 중요하게 추진할 계획은 첫째 우리 시가 할 수 있는 공공요금 인상을 절대 막는다는 억제한다는 이야기입니다. 그리고 개인서비스 요금에 대해서는 행안부 주관으로 추진하고 있는 물가안정 모범업소를 지금 현재 15개소를 운영하고 있습니다만 배로 늘려서 30개소입니다. 이 30개소가 늘려지면 쓰레기봉투 10매 정도 약 50ℓ를 1만 8000원 정도 이렇게 우리가 매달 지원하고 있고 오육십만 원 들여서 모범업소라는 간판을 우리 시가 제작해서 약 예산이 2080만 원 정도 확보되어 있습니다. 그리고 10인 이상 단체가격 할인업소 발굴은 지금 현재 21개소로 운영하고 있지만 올해 안으로 30개를 운영해서 상수도요금 2만 원을 월 우리 시가 지원하고 있습니다. 그리고 간담회라든지 서한문이라든지 이런 것들을 발송해서 물가가 안정되도록 노력하겠습니다. 그리고 현장점검 강화입니다. 주요 생필품 24종은 주1회 조사를 하고 개인서비스요금 45종은 월1회 조사를 해서 우리시 홈페이지에 공시를 하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 소비자 보호사업 추진입니다. 우리시는 소비자보호를 위해서 상담센터 3개소를 운영을 하고 있습니다. 우리시가 그리고 YMCA, YWCA에 의뢰를 해서 3개소에서 연간 상담하고 있는 게 약 3,062건 정도 작년 경우에 실시했습니다. 특히 YMCA는 주로 우리시 관내에서 세탁물이 시비가 있는 세탁물에 대해서는 우리 YMCA에서 맡아서 상담을 하고 있고 우리 시에서 더 시비가 가려지지 않을 때는 도로, 도에서도 문제가 될 때는 소비자원으로 이렇게 3단계로 구분해서 지금까지 처리를 하고 있습니다. 그리고 소비자교육은 65세 이상 노인대학이나 경로당 방문순회를 했고 작년 경우에는 29회 정도 2,140명을 교육을 시행한 바 있습니다. 올해도 역시 노인소비자교육이나 이동소비자 상담센터 운영을 철저히 해서 소비자보호를 하는데 만전을 기하겠으며 특히 올해는 2년마다 실시하는 계량기 정기검사 약 3,000대를 실시할 계획으로 있습니다. 다음 페이지입니다. 그린홈 보급사업입니다. 국가가 지금 2020년도까지 약 100만호를 건설할 목적으로 가정주택에 신재생에너지원을 설치하는 사업입니다. 우리시는 2005년도부터 실시를 시작해서 2008년도부터 우리시가 지원을 해 왔으며 지금 기존 314가구를 지원했습니다. 올해는 130가구를 설치할 계획이며 작년에는 118가구를 설치를 했습니다. 한 가구당 총 사업비가 1400만 원이 투입됩니다. 국가가 50% 700만 원을, 시가 작년에 180만 원을 올해 20만 원 올려줘서 200만 원을 그리고 자부담은 500만 원입니다. 그래서 우리시가 15%, 자부담 50%, 국가가 50%를 부담하는 사업입니다. 올 1월부터 올 연말까지 계속해서 이 사업을 추진할 계획이며 이렇게 할 경우에 1인당 설치를 한다면 1가구당에 전기세가 십이삼만 원이 나올 경우에 한 10만 원 정도 혜택을 보는 것으로 알고 있고 그것도 중요하지만 국가가 이렇게 많은 예산을 들여서 투입하는 이유는 온실가스를 절감하는데 있습니다. 위원님들 잘 아시다시피 온실가스는 어떤 물질이 탈 때 여러 가지 가스가 발생됩니다마는 이 가스를 총칭해서 온실가스라 하는데 이중에서 온실가스가 이렇게 130가구를 설치됐을 때는 우리 계산상으로 연간 355톤의 온실가스를 감축할 수 있고 온실가스 1톤은 소나무 200그루를 심는 그런 효과가 있습니다. 다음 페이지입니다. 도시가스 보급 확대입니다. 우리시는 181,135세대 중에는 지금까지 설치를 한 곳은 141,876가구를 설치했습니다. 그래서 지금 39,000세대 설치가 미보급 됐습니다. 그래서 우리가 전국 평균 보급률이 73%일 때 우리 시가 78%기 때문에 상당히 높은 편이고 도내가 약 55%이기 때문에 상당히 높은 편입니다. 그렇지만 가장 도시가스 보급이 돼서 민원이 많이 발생되고 있습니다. 지난해에 약 6,024세대를 설치했고 올해에는 5,527세대를 설치할 계획입니다. 이렇게 되면 올해까지 설치하면 내외동, 삼방동 지역은 약 90% 이상의 도시가스가 보급이 됩니다. 가장 문제점으로 남아 있는 지금 위에서 말씀드린 39,000대중에서 읍면동은 17,000세대를 제외하고 그 다음 경남에너지가 9,000세대 정도는 정상적으로 추진된다고 보고 그리고 기술적으로 도저히 불가능한 4,000세대를 제외한 10,000세대가 가장 문제입니다. 구시가지에 가장 민원이 있는 10,000세대는 지금 현재 사업비가 약 600억 정도 소요되는 이 사업입니다. 그래서 경남에너지에서는 경제성 미달지역으로 회피하는 지역이고 민원이 가장 많은 10,000세대를 해결하기 위해서 우리시가 고민하고 있습니다. 중앙정부에 최근에 우리시가 제 명의로 이것을 좀 지원을 해 달라는 간곡한 공문을 올려놓고 있고 또 작년 연말에 이것을 시가 지원할 수 있는 조례도 만들어졌습니다. 그래서 약 6개월의 예산을 확보하는데 다소나마 우리 시가 예산을 확보해서 지금 도시가스 보급 확대하는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 어려운 계층 에너지 시설개선 사업입니다. 2006년도부터 우리시가 약 5,459세대의 어려운 기초생활수급자 차상위 계층에 지원을 해 왔습니다. 올해도 981세대에 대해서 약 5600만 원을 들여서 LP가스시설 개선이나 전기시설 개선을 추진하도록 하겠습니다. 그 다음에 에너지효율 개선지원 사업입니다. 이 사업은 한국에너지 재단 지원이력을 받아서 약 200세대이며 지금까지 2007년도부터 980세대를 사업을 해 왔습니다. 올해도 200세대에 약 1억 원을 들여서 가스렌지나 단열시공이나 보일러수리 및 교체하는데 기초생활 차상위 계층에 지원을 하도록 그렇게 하겠습니다. 저소득층 연탄 구입도 약 286세대 2009년도 실시하고 있으며 올해는 150세대에 대해서 지원을 하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 공공건물 고효율 LED조명 보급입니다. 2012년도까지 약 30% 공공기관에 LED조명을 설치하도록 국무총리 지시로 되어 있습니다. 형광등의 약 30% 절감할 수 있고 수명이 긴 그런 장점이 있습니다. 이 총 사업을 우리 공공기관에 조명기기를 LED로 바꾸었을 때 올해까지 약 4억 8600만 원이 투입됩니다. 그러나 우리시가 2010년도 3200만 원 그 다음에 작년도에 4600만 원, 올해 6000만 원 그래서 약 1억 4000정도가 투입이 됐습니다. 도비가 지원이 되는 걸로 지시가 됐으나 지원이 안 되고 있고 그렇지만 환경보호과에서 기후변화에 대응해서 1억 원의 예산을 확보하고 있고 회계과에서 본청에 LED를 교체를 하기 위해서 1억 원을 확보해 있습니다. 그래서 전체적으로 봤을 때 우리 부서에서 국비확보가 안 되고 도비확보가 안 되서 사업은 10%에 지나지 않지만 전체적으로 우리 시 공공기관에 설치하는 사업비가 지금 기존 한 거하고 해서 하면 약 70%정도 목표를 달성할 수 있고 내년도까지 사업을 하면 어느 정도 100%의 30% 전력 보강하는데 LED를 설치하는데 달성할 걸로 판단합니다. 다음 페이지입니다. 시설물 에너지시설 안전관리입니다. 우리 관내에는 가스, 석유, 전기, 승강기 합해서 위험시설 즉 에너지시설이 146,572개소가 있습니다. 물론 충전소는 자동차충전소, LP가스는 LP가스를 통배달하는 업소입니다. 고압가스는 산소나 아르곤, 질소 이런 것을 공장에 주로 사용하는 물품들이고 석유는 주유소 알고 계시고 일반 판매업소는 석유만 판매하는 업소입니다. 이런 업소들을 작년 한해 동안 점검을 해서 가스 정기 특별점검에 320만 원, 그 다음에 유사석유법 위반 등 해서 10건에 1억 4000만 원 그리고 승강기 운행정지 98대 등 조치를 했고 올해도 법의 범위내에서 법을 허용하는 범위내에서 LPG충전소는 연2회, 석유판매소는 수시특별단속 그 다음에 전기시설은 연3년에 1회, 그 다음에 승강기는 연1회 등 이런 것을 법의 범위안에서 조사를 해서 위험물 시설이 안전하게 관리되고 시민들이 이용하는데 불편이 없도록 지도감독을 철두철미하게 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 청년 및 취약계층을 위한 공공부문 일자리창출입니다. 먼저 공공근로사업입니다. 올해 90명의 계획입니다. 상반기에 50명, 하반기에 40명 해서 예산이 5억이 확보되어 있습니다. 작년에는 8시간 일을 할 수 있었습니다만 올해는 특히 중앙지침이 바뀌어서 하루에 6시간 그래서 5일 했을 경우에 약 주 30시간 일할 수 있으며 이렇게 되면 시간당 4580원이기 때문에 약 74만 원 정도 봉급이 나간다고 보면 되겠습니다. 다음 지역공동체 일자리사업은 과거의 희망 근로사업입니다. 올해에는 190명 계획입니다. 그리고 상반기에 100명, 하반기에 90명 해서 지금 공공근로사업이나 지역공동체일자리 사업이나 똑같이 주 30시간 4580원입니다. 어려운 계층에 일자리 제고하는데 차질이 없도록 철두철미하게 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 사회적 마을기업 발굴 및 육성입니다. 사회적 기업은 공익과 수익을 같이 보는 사업입니다. 상당히 우리 일반기업은 수익의 창출에 가장 목적을 두고 있지만 사회적 기업은 공익도 해서 우리시가 가장 추구하고 있는 어려운 계층 사회적 약자에게 일자리를 제공하는 사업으로써 우리시가 지금 약 10개의 사회적 기업을 운영하고 있습니다. 올해는 4개 정도 더 발굴해서 사회적 기업을 육성할 것이며 이렇게 될 경우에 사업비는 순수한 국비, 도비입니다. 그래서 약 2억 5000 정도를 확보할 수가 있고 이렇게 됐을 때 약 40명의 어려운 계층에게 사회적 약자에게 일자리를 제공할 수 있다고 보고 사회적 기업발굴에 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 그 다음 마을기업 육성 사업추진입니다. 마을의 특화자원을 이용해서 소득증대와 일자리 창출을 하는데 목적이 있습니다. 작년에 우리가 진영에 농업회사법인 (주)봉하마을에 해서 국화 분재사업을 실시해서 5000만 원을 지원한 바 있고 올해도 심의를 통해서 3000만 원을 더 지원할 계획으로 있으며 신규 사업도 1개소를 지금 현재 공모 중에 있습니다. 다음 페이지입니다. 청장년 기능인력 양성 및 취업지원 사업입니다. 이 사업은 도내에서 우리시만 이렇게 추진하는 사업으로 타 기관에 상당히 모범적인 사례로 받고 있는 사업입니다. 우리시가 1억 5000만 원 사업비를 들여서 약 90명을 전문교육기관에 의뢰를 해서 교육을 시켜서 3개월 내지 5개월 동안 교육을 시켜서 바로 직업을 가질 수 있도록 하는 사업입니다. 지금 CAD나 CNC선반 특수용접 이런 것을 가르쳐서 하는데 직장을 잡는데 상당한 효과가 있다고 보고 올해도 차질없이 추진토록 그렇게 하겠습니다. 다음 일자리 종합지원센터 사업입니다. 우리시 1개소에 일자리 종합지원센터를 운영하고 있습니다. 지금 현재 임의근무를 하고 있는데 작년 경우에 약 1,457명의 일자리를 알선했으며 올해는 1,700명을 목표로 하고 있습니다. 만약에 우리 지금 시 본청사 뒤편에 짓고 있는 신청사 건물에 여건이 마련되면 일자리 종합지원센터를 만들어서 약 4명이 근무하도록 해서 취업을 할 수 있게 계속 추적해서 일자리가 많이 확보되도록 이렇게 확장을 할 계획으로 추진하겠습니다. 채용박람회도 올해 참여자가 구직자가 약 2,000명 정도가 매년 참석하고 있습니다. 작년에는 현장에서 바로 282명이 취업을 하는 그런 실적이 있습니다. 올해도 채용박람회를 개최하겠습니다. 다음 페이지입니다. 지역 일자리 공시제입니다. 민선5기 또한 2010년도부터 14년까지 우리시가 일자리를 하는 공시제는 총 37,179명이며 사업비는 6283억 8100만 원입니다. 이 사업은 2010년도는 7,719명 2011년도는 6,609명의 취업을 시켰습니다. 목표액 약 5%를 더 달성했습니다. 그리고 2012년도에는 7,246명 일자리를 확보할 것입니다. 특히 취약계층 사회적 일자리, 노인 장애인 일자리, 지역공동체 일자리, 공공근로자활 이렇게 해서 2,218명, 행정서비스 연계 공공일자리는 보건소에서 주로 사업을 하고 있는 출산 대체인력 이런 등 해서 1,799명, 취업지원 미스매치 해소 및 일자리 인프라 구축, 사업조성 이래서 3,229명 해서 7,246명의 일자리를 확보할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 근로자 사기 및 복지 향상입니다. 외국인 근로자 안정적 적응지원입니다. 약 5200만 원의 사업비를 가지고 외국인 근로자 한글교육, 외국인 한국문화체험, 외국인 근로자 한마음잔치, 외국인 근로자 미니올림픽 등 해서 YMCA와 그 다음에 임호성당, 외국인 지원센터, 인력지원센터에 맡겨서 이 사업이 제대로 추진되도록 하겠습니다. 다음 노사 상생협력 기반 정착입니다. 3400만 원의 사업비를 가지고 노조간부 대표자 교육, 근로자 가족 체육행사, 모범 근로자 표창, 근로자 자녀 산업시찰, 장학금 지급 등을 추진토록 그렇게 하겠습니다. 이상으로 경제진흥과 2012년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.