서울 구로구의회 발언
김남광 의원 발언
김남광위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의에 앞서 연일 계속되는 업무보고에 위원님들을 비롯하여 특히 전국에 많은 눈이 내려 제설작업으로 밤늦게까지 일한 공무원들 고생 많으셨습니다. 금번 주요업무 계획보고는 지난 10월 임시회에 이어서 하는 것인만큼 효율적인 회의진행을 위하여 보고는 2012년도 업무계획을 위주로 하시고 질의 답변 등은 가급적 간단하게 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 구로구의회 임시회 개회중 제3차 도시건설위원회를 개의하겠습니다. 1. 2012년도 주요업무 계획보고의 건
의사일정 제1항「2012년도 주요업무 계획보고의 건」을 상정합니다. 오늘은 어제에 이어서 보건소 및 시설관리공단 소관 2012년도 주요업무 계획보고를 받도록 하겠습니다. 보고순서는 보건소 업무를 먼저 받고 이어서 시설관리공단 업무보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 보건소장께서는 소관 업무에 대하여 총괄적인 주요업무 계획보고를 하여 주시기 바랍니다.
택근
황택근보건소장
안녕하십니까? 보건소장 황택근입니다. 평소 구정 및 지역사회 발전을 위해 수고해 주시는 존경하는 김남광 도시건설위원회 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 보건소 소관 주요업무를 간략히 보고드리겠습니다.
김남광위원장
수고하셨습니다. 이어서 직제순에 따라 소관 과장으로부터 주요업무 계획보고를 받도록 하겠습니다. 각 과장님들께서는 업무보고에 앞서 팀장을 소개한 후에 보고하여 주시기 바랍니다. 그러면 보건행정과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
헌양
박헌양보건행정과장
업무보고에 앞서 보건행정과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 김현철 보건기획팀장입니다. 한영곤 건강도시팀장입니다. 조철윤 민원서비스팀장입니다. 안녕하십니까? 보건행정과장 박헌양입니다. 구정 및 지역사회 발전을 위하여 연일 수고해 주시는 김남광 도시건설위원회 위원장님과 박종현 부위원장님 그리고 도시건설위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 보건행정과 소관 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다.
김남광위원장
수고하셨습니다. 위원님들께서는 보건행정과 소관 업무에 대하여 궁금하신 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 허성근 위원님!
하게
간단하게허성근위원
하겠습니다. 과장님 보건행정과에 오셔서 축하합니다. 본위원도 흡연을 하지만 금연클리닉이라고 해서 관심이 가네요. 개인적인 것 뿐만 아니라 청소년들 흡연을 하시는 분들이 건강에 해롭다는 것은 늘 알고 있지만 의지와 본인의 결단이 필요한 것으로 알고 있습니다. 그런데 교육을 하시는 과정에서 금연클리닉 방법 예시를 말씀해 주십시오.
헌양
박헌양보건행정과장
금연사업은 보건소 7층에서 금연클리닉 사업을 하고 있습니다. 또한 금연벨을 구로공구상가에 설치를 하였습니다. 그 중에서 설치 전에는 135명 중에 15명이 흡연을 해서 11% 정도만 적출했었거든요. 그런데 이 사항은 화장실에 설치했는데 거기에 5회 정도 점검을 해가지고 11% 정도 담배를 피웠는데 설치 후에 112명 중에 1~2명이 흡연을 해서 0.9%정도 적출이 됐습니다.
허성근위원
과장님이 충분히 아까도 업무보고에서도 말씀을 하셨고요. 금연클리닉을 하는데 본인의 의지와 결단이 중요하겠지만 금연클리닉을 하면서 예시로 해서 어떻게 하면 금연을 한다라는 슬로건이나 캠페인도 있겠지만 기술적인 것을 예시를 말씀해 주시면 그것을 가지고 의지가 부족한 사람들도 그런 방법을 가지고 금연을 하지 않겠나 그것을 여쭤봤습니다. 그것을 말씀해 주시기 바랍니다.
헌양
박헌양보건행정과장
저 같은 경우는 11년 전에 담배를 끊었는데요. 본인의 의지가 중요한 것 같고요. 방법이 물을 조금씩 조금씩 소량으로 마셔가면서 끊었는데 현재까지 11년 정도 됐습니다.
원의
본위원의허성근위원
의지와 결단이 중요하지만 금연클리닉을 하면서 공공의 주민들한테는 "첫번째 무엇을 어떻게 해야 됩니다."라고 해서 마음속에 갖고 있어야 금연이 되는 것인데 알겠습니다. 과장님! 제가 난이도 있는 것을 질의한 것 같습니다. 잘 들었습니다.
강태석강태석위원
위원입니다. 박헌양 과장님! 얼마 되지도 않았는데 업무숙지를 많이 하셨다고 박종현 부위원장께서 칭찬해 주셨는데 8페이지에 아토피 아동을 위한 지원이 있지요? 신규사업이지요?
헌양
박헌양보건행정과장
예, 그렇습니다.
산은
예산은강태석위원
5,800만원 정도 잡혀 있는데 어린이집 150개소하고 초등학교 6개소인데 환경개선하고 어린이집 실내 공기질 환경개선을 하면 뭘 해주겠다는 거예요?
헌양
박헌양보건행정과장
예산이 5,886만원이 잡혀 있거든요. 시비가 1,000만원이고 구비가 4,886만원인데 학교는 7개교로 잡았는데 용역을 줍니다. 용역을 줘가지고 업체로 하여금 신청을 받아서 그쪽에서 청소를 해주는 사항입니다.
이집
어린이집강태석위원
150개소가 잡혀 가지고 실내 공기 질 개선사업을 하겠다고 예산은 시에서 1,000만원을 받아가지고 매칭사업으로 5,800만원인데 처음부터 많은 업소를······
헌양
박헌양보건행정과장
이 사항은 어린이집 이런 데가 되겠습니다. 관내에 있는 어린이집입니다.
예를
예를강태석위원
들어서 어린이집 실내 공기질 개선을 하면 청정기 한 대만 보급을 해줘도 돈 백만원씩 들텐데······
헌양
박헌양보건행정과장
그런 사항은 아니고요. 어린이집에 대해서 청소라든지 환경······
강태석위원
유리창이나 열어놓고 청소나 해주는 것입니까?
헌양
박헌양보건행정과장
그런 것은 아니고요. 환경개선을 해서 공기가 잘 빠졌는지 측정도 해주고 환풍기가 제대로 작동하는지 이런 사항도 보고 전체적으로······
이집
어린이집강태석위원
용역을 줘가지고 환기가 잘 되게끔 하는 용역을 주겠다는 것 아니에요?
헌양
박헌양보건행정과장
예, 그렇습니다.
강태석위원
알았습니다. 이상입니다.
박종현박종현위원
위원입니다. 5페이지 어린이 건강체험관 있지요. 어린이를 대상으로 3,000명인데 만 4세에서 초등학교 3학년, 이 내용에 보면 금연, 절주, 주의력 테스트, 성교육, 영양 비만운동, 손씻기 있죠? 만 4세부터 초등학교 3학년이 무슨 금연, 절주 이러한 내용이 포함이 돼야 되나요?
헌양
박헌양보건행정과장
어린이들이 어렸을 때부터 술을 마시면 어떻다, 담배를 피우면 어떻다는 체험을 하기 때문에요. 그런 안경을 쓴다든지 시설을 갖추고 하면 정신이 어질어질한다든지 술을 마시면 안 된다든지 담배를 피우면 어떻다든지 건강체험 현장입니다. 어린이집이나 개인 접수를 받아서 개봉1동 체험관 코스가 10여 개 되거든요. 한 시간 정도 강연을 해가면서 체험해 가면서······
관이
체험관이박종현위원
운영되고 있어요?
헌양
박헌양보건행정과장
하고 있습니다. 개봉1동 주민센터 1층에 있습니다.
에서
그쪽에서박종현위원
전부 체험을 하나요?
헌양
박헌양보건행정과장
신청을 받아서 어린이집이라든지 아니면 개인들도 접수를 받아서 하루에 네 차례 정도 하고 있습니다.
코너
금연코너박종현위원
, 절주코너, 주의력 테스트 다 있어요?
헌양
박헌양보건행정과장
예. 10가지 정도 있습니다.
로구
구로구박종현위원
잘 돼 있네요. 잘 운영을 하셔서 어린이이들에게 좋은 체험이 될 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
김남광위원장
더 이상 질의가 없으십니까? 박용순 위원님!
아까
아까박용순위원
강태석 위원님이 얘기한 것 잠깐만 물어봅시다. 아토피 지원사업이 용역을 줘서 환경만 개선한다고 하는데 아토피가 환경 때문에 일어나는 겁니까? 본위원이 매스컴에서 봤을 때는 그것 아닌 것 같은데요.
택근
황택근보건소장
저희가 시정연구논문을 2년 전에 어린이집에 대해서 썼습니다. 아토피의 원인이 수도 없이 많지만 그 중에서도 집먼지, 먼지와 진드기도 있고 먹는 것이 주요 원인이었기 때문에 먼지를 제거하는 그런, 단순히 먼지를 제거하는 게 아니라 특수한 재료를 사용해서 어린이집에 있는 먼지를 제거하는 것입니다. 그리고 나서 효과를 측정해 봤더니 아토피 아이들이 상당히 호전되고 줄었습니다.
박용순위원
매스컴에서 나온 얘기하고 틀린 것 같아서 물어보는 것이고요. 그리고 9페이지 영양프로젝트사업, 과장님 오신지 얼마 안 되셨지요. 1월 1일자로 오신 거죠?
헌양
박헌양보건행정과장
예. 그렇습니다.
원이
본위원이박용순위원
5대 때부터 누차 말씀드린 부분인데 영양프로젝트 사업을 어떻게 하는지 설명 한 번 해줘보세요. 2012년에 어떻게 하실 것인지. 업무파악이 안 되셨어요?
헌양
박헌양보건행정과장
영양프로젝트 사업은 보건소 8층에서 운영하고 영양사 2명이 근무하면서 운영하는 사업이고 추진방향은 빈혈하고 저체중, 영양불량 취약계층 임산부 이런 사람들한테 보충식품을 제공하는 사항이거든요.
박용순위원
알겠습니다. 과장님! 자료로 대충 생각하고 있는데 아무리 1월 1일자 발령을 받았다고 하더라도 업무보고인데 어느 정도 숙지하고 오셨어야지요. 이것으로 끝마치겠습니다. 이 부분에 대해서 1년 계획서를 자료로 주시고 최소한 업무숙지를 해가지고 오십시오. 그리고 하여간 새로 오셨으니까 축하드리고요. 올 한 해 보건행정과 중요한 과인데 잘 하시리라고 믿고 열심히 하셔서 연말에 좋은 결과가 있기를 바라겠습니다.
헌양
박헌양보건행정과장
알겠습니다.
김남광위원장
더 이상 질의가 없으십니까? 보건행정과장님께서는 구로구민의 행정을 위해서 만전을 기해 주시면 감사하겠습니다. 더 이상 질의가 없으시면 보건행정과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 보건행정과장님! 수고하셨습니다. 다음 위생과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
영식
강영식위생과장
위생과장 강영식입니다. 보고에 앞서 오늘 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. 식품위생팀에 오광환팀장입니다. 식품안전팀에 한형종팀장입니다. 공중위생팀장이 연가중이라서 대리로 박효순주무관이 참석했습니다. 원산지위생지도팀에 이용구팀장입니다. 존경하는 도시건설위원회 김남광 위원장님과 박종현 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 2012년도 주요업무를 보고드리겠습니다.
김남광위원장
수고하셨습니다. 위원님들께서는 위생과 소관 업무에 대하여 궁금하신 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 허성근 위원님!
허성근위원
위생과장님은 행정경험과 업무에 전문성을 가지고 오래 보건소에 계시는 것을 축하드립니다. 원산지표시제가 거의 정착이 됐는데 2012년 1월에 수산물의 종이 추가가 된 것으로 알고 있습니다.
영식
강영식위생과장
4월부터 시행하게 됐습니다.
허성근위원
4월부터 시행하는데 거기에 대한 종류가 발표된 거 같은데 의무표시하고 자율표시 두 가지가 있는데 의무표시가 몇 종이 추가가 됐습니까?
영식
강영식위생과장
수산물 6종이 종전에는 자율표시 품목이었는데 대중적으로 많이 사용하다 보니까 의무표시로 바뀌었습니다. 광어라든지 우럭, 낙지, 미꾸라지 등 이런 것이 의무표시 품목으로 바뀌었습니다.
허성근위원
소비자들이 구별하는 법이 있습니까? 흔히 얘기하는 것보다 글로 표현해서 확실한 것이 있습니까?
영식
강영식위생과장
원산지표시에서 그야말로 의무표시는 구입업자가 원산지 증명서를 붙여야 됩니다. 수입했으면 붙여야 되고 표시를 해야 됩니다. 중국산이냐, 국산이냐 이렇게 표시를 해야 됩니다. 그렇지 않으면 단속하기에 일반인이 봐서는 애매하고 잘 모릅니다.
허성근위원
지도감독을 나가지 않습니까? 3인 1조로 해서 나가는데 지도감독을 나갈 때 수산물에 대한 전문성 교육을 받을 것 아닙니까? 예를 들어서 중국산인데 국산으로 표시했다 이거예요. 그러면 표시한 것만 보고 지나간다는 거잖아요. 그것이 아니고 면밀히 봐서 전문성을 가지고 합동조사를 나왔는데 표시를 그렇게 하더라도 이것은 아니다, 맞다 식별방법을 제시해놨을 것 아닙니까? 조기는 어느 어느 부위가 색깔이 어떻게 되고 형태는 어떻게 되고 100%는 안 되더라도, 육안으로 판단하는 것입니까? 그런 것이 뭔가 있지 않을까요?
영식
강영식위생과장
그래서 교육을 받고 나갑니다.
니까
그러니까허성근위원
그것을 표시하는 것이 어떤 것을 하느냐 이거예요. 예를 들어서 말씀을 해보세요. 과장님이 잘 아시는 수산물 중에서 이것은 맞다, 아니다 요즘에 매스컴에서도 많이 나오지 않습니까?
영식
강영식위생과장
미꾸라지 같은 경우에 수염이 짧다든지 이런 특징이 있습니다. 특징만 가지고 단속을 하다가 의심스러운 것은 수거를 해서 원산지 가려냅니다.
에서
현장에서허성근위원
나간 감시원들이 즉석에서 못 합니까?
영식
강영식위생과장
즉석에서 의심되는 것에 한해서 중국산으로 의심되는데 국산으로 표시했다면 그것을 수거해 가지고 밝혀졌을 때 그것은 그야말로 허위표시가 됩니다. 허위표시로써 단속대상이 됩니다.
원이
본위원이허성근위원
얘기하는 것은 의심이 된다 했단 말이에요. 의심이 됐을 때는 교육을 받았을 것 아닙니까? 조기가 이것은 아닌데 하고 잡아내는 거예요. 그냥 막연히 잡아내는 것이 아니라, 그것을 본위원이 예시를 들어서 말씀을 해보라는 거예요.
영식
강영식위생과장
특징적인 것, 수산물의 광어나 넙치라든지 이런 것에 대해서는 중국산보다 외소하고 색깔이 선명하고 무늬가 선명한 특징이 있습니다. 그런 것 가지고 개략적으로 단속을 하는 거지요. 정확한 것은 정밀 분석을 해봐야 알지만 단속을 나갈 때 그 정도 상식을 가지고 나가고 있습니다.
김남광위원장
분석을 어떻게 하겠어요. 중국바다에서 잡히면 중국 거고 그 고기가 한국으로 넘어오면 한국 것이고 유통과정에 문제가 있는 것이지, 허성근 위원님 내가 이따가 알려드릴게요. 다음, 강태석 위원님!
강태석위원
과장님! 수고가 많으십니다. 식중독 예방에 대한 식품접객업소가 있지요. 음식점은 깔깔이니 뭐 있고 휴게소하고 제과점이 있는데 자동판매기 단속해 본 적 있습니까?
광환
오광환식품팀장
자동판매기는 연 2회 단속하고 있습니다. 필요시에는 수거해서 검사하는데 작년 같은 경우 균이 나와서 처분한 적이 있습니다.
강태석위원
몇 개 업소나 단속을 했습니까?
광환
오광환식품팀장
한 세 군데 정도 됩니다.
위에
주위에강태석위원
자판기 있지요? 위원님들이나 소비자들이 가면 식사하고 주는데 그걸 열어보면 커피를 안 먹습니다. 공무원들이 눈에 띄어서 지나가게 되어 있어요.
광환
오광환식품팀장
사실상 자동판매기에 대해서는 중점 단속을 하고 있습니다.
대로
제대로강태석위원
단속을, 감사 때 묻겠어요. 작년에 자동판매기 단속한 것을 위원님들한테 제출해 주세요. 제가 몇 군데 꼽으라고 해도 그것을 보고서 안 했다고 하면 직접 오팀장님하고 과장님을 모시고 갈게요. 관리들을 안 하더라고요.
영식
강영식위생과장
위반해서 적발한 업소가 있습니다.
니까
그러니까강태석위원
그 자료를 위원님들한테 배부를 해주세요. 이상입니다.
김남광위원장
위생과장님! 민원인들이 민원을 제기하면 민원인 신분을 보장합니까? 공개합니까?
영식
강영식위생과장
보장합니다.
김남광위원장
그런데 일반 민원인들 신분은 100% 보장하고 구의원이 민원제기하면 이것은 구의원이 했다고 하는데 이런 경우는 어떻게 생각하십니까?
영식
강영식위생과장
고의로 그러지 않았다고 생각합니다.
김남광위원장
철석같이 과장님이나 주임님 말을 믿는데 감쪽같이 속이더만요. 그러는 것 아닙니다. 그런 민원인들 신분, 일반인들은 중요하고 의원들은 중요하지 않다 이렇게 판단할 수도 있습니다. 이런 부분에 대해서 경각심을 갖고 직원들 단속을 특별히 신경을 써주시면 고맙겠습니다.
영식
강영식위생과장
알겠습니다.
김남광위원장
최소한도 공무원들이 거짓말을 시키면 안 되지요. 그렇죠? 어떻게 대한민국 공무원들이, 더군다나 구로구 공무원들이 거짓말을 시킵니까? 의원들한테.
영식
강영식위생과장
다음부터 주의하도록 하겠습니다.
김남광위원장
주의해서 되겠습니까? 제도적으로 방침을 세우든지 해야지. 잘못 해놓고 주의주면 결과가 끝입니까? 뭔가 잘못한 부분에 대해서 제재를 받는 게 맞다고 본 위원장은 생각합니다. 두 번 다시 이런 일이 안 일어나도록, 다른 과장님도 마찬가지입니다. 어디 무서워서 말 하겠어요? 겁 주는 것입니까? 최소한도로 거짓말을 시키는 공무원들은 구로구를 떠나야 됩니다. 눈을 뜨고 거짓말을 시켜요? 세상에 비밀은 없습니다. 시간이 지나면 다 나오게 돼 있어요. 아시겠습니까?
영식
강영식위생과장
잘 알겠습니다.
김남광위원장
위생과장께서는 구민의 건강관리를 위해서 철저한 위생관리를 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의가 없으십니까? 더 이상 질의가 없으면 위생과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 위생과장님! 수고하셨습니다. 다음 지역보건과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
선옥
우선옥지역보건과장
지역보건과 2012년 주요업무 보고에 앞서 저희 부서 팀장을 소개하겠습니다. 방문보건팀 김미환팀장입니다. 영유아모성팀 조일수팀장입니다. 감염병예방팀 김성순팀장입니다. 그러면 팀장소개를 마치고 지역보건과 주요업무 계획보고를 드리겠습니다.
김남광위원장
수고하셨습니다. 위원님들께서 지역보건과 소관 업무에 대하여 궁금하신 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 강태석 부의장님!
강태석강태석의원
의원입니다. 보건소장님! 가정방문간호사 때문에 이번에 말이 많았었죠. 소장님이 얘기를 해주세요. 왜 그러한 폐단이 일어났는가.
택근
황택근보건소장
쟁점은 부당해고이냐 아니면 채용절차에서 떨어진 것이냐 그것이 주요 쟁점입니다. 그런데 저희는 분명히 공정한 면접에 의해서 채용절차에 의해서 떨어진 것이고 그쪽에서는 부당해고라고 해서 일이 여기까지 왔는데요. 양쪽에 주장하는 것이 서로 다르니까, 연초에 유례없는 구청장실 점거 사태도 있었고 저희는 그것을 강제적으로 진압하거나 끌어내지는 않았었습니다. 그래서 지금 현재는 20명의 방문간호사를 뽑는데 14명을 1차에서 뽑았고요. 6명이 탈락을 했습니다. 그 당시에 2년차나 1년차에 대해서는 어드밴티지를 줬습니다. 어드벤티지를 주는 것은 불합리한 것인데 2년차나 1년차가 그동안 지역에서 수고한 노고를 생각해서 5점, 3점 이런 식으로 어드벤티지를 줬습니다. 100점 만점에 5점이라는 어드벤티지는 상당히 높은 점수거든요. 그래서 면접에 큰 문제가 없으면 대부분 거의 다 재고용이 가능한 상태였습니다. 그렇지만 면접 결과는 그렇지 않았고요. 면접을 할 때 20명 중에는 저희구 말고 타구에서 온 사람도 있습니다. 그러니까 자체 가지고 업무 실적 자료는 제공하지 않았습니다. 왜냐하면 그 사람들 업무실적을 알 수가 없으니까, 그리고 오히려 업무실적을 제공해 주면 또 불이익을 받을 수 있기 때문에 제공하지 않고 정말 외부면접위원에 의한 100% 공정한 면접에 의해서 14명을 선발한 것입니다. 그런데 하다 보니까 2년차 7명 중에서 2명이 떨어지고 5명이 합격을 했습니다. 나머지 1년차 신규 중에서는 1명, 3명이 떨어졌습니다.
강태석위원
심사위원은 누구누구가 들어갑니까?
택근
황택근보건소장
심사위원은 외부의 연구원, 그 다음에 타구의 방문간호팀장 1차에서는 그렇게 했습니다.
지금
지금강태석위원
현재 2명이 탈락된 것을 가지고, 현원이 몇 명이에요?
택근
황택근보건소장
현재는 16명인데요. 처음에 14명을 선발하지 않았습니까? 서울시에 추가로 시비로 돈이 내려왔습니다. 그래서 3명은 간호사가 아니라 기타 인력으로 뽑게 돼 있었습니다. 기타인력이라고 하는 것은 운동처방사나 영양사나 기타 인력으로 뽑게 되어 있는데 그쪽 노조 측하고 면담을 진행하는 과정에서 구청에서 청장님이 2명을 간호사로 다시 추가 고용해라 해 가지고 간호사 2명, 운동사 1명 이렇게 해서 제2차 공고를 얼마전에 냈었습니다.
강태석위원
100% 서울시에서 보조받는 겁니까?
택근
황택근보건소장
예.
에도
거기에도강태석위원
RN이 있습니까?
택근
황택근보건소장
예.
강태석위원
RN정도 되면 일반 병원에서도 모자를텐데 구청이 좋은 모양이죠? 혜택이 더 돌아가는 게 있나요?
택근
황택근보건소장
비정규직이지만 비정규직 중에서는 4대 보험도 되고 처우가 상당히 높은······
강태석위원
일반병원보다도······
택근
황택근보건소장
일반병원하고 비교하는 게 아니라 기간제 중에서 처우가 괜찮습니다.
우리
우리강태석위원
25개 구청을 보니까 우리도 많은 인원은 아니더라고요. 어떤 데는 19명 정도까지 되어 있는 곳도 있어요.
택근
황택근보건소장
동별로 배정을 해서 그렇습니다.
강태석위원
잘 알았습니다. 과장님한테 한 가지만 물어볼게요. 0세아 의료비 지원하는 것 저소득 가정에 한해서 지원해주는 거지요?
선옥
우선옥지역보건과장
관내 전체 출생아가 아니고 저소득층에 한해서만 해줍니다.
비가
시비가강태석위원
없이 구비로만 잡혀 있는데 작년에 출생한 신생아가 몇 명 정도 됩니까?
선옥
우선옥지역보건과장
4,300명 정도 됩니다.
에서
거기에서강태석위원
저소득가정으로 분리해서 되는 인원이 몇 명입니까? 됐어요. 자료를 작년에 출생한 4,300명 중에서 저소득 가정으로 판정된 사람을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
박종현위원
보건소장님! 방문간호사 점거하고 그랬을 때 기간제 근로자였지요? 1년 단위 계약이었어요?
택근
황택근보건소장
예.
다른
다른박종현위원
기간제 근로자들은 10개월인가 그렇지요?
택근
황택근보건소장
예산의 범위 내에서 10개월도 있고 그렇습니다.
박종현위원
방문간호사만 1년 계약직이었지요?
택근
황택근보건소장
지난번 구정질문에서 23개월까지······
그때
그때박종현위원
바뀌어서 경쟁률이 치열했던 것 같아요. 그래서 안 된 분들이 점거하고 그랬는데 그 문제에 대해서 본위원의 생각은 강력한 조치를 취했어야 된다고 생각했어요. 정초에 구청장실을 점거해놓고 구청장님도 손님맞이도 해야 되는 입장인데 1월 초에 공교롭게 청장님 뵈러 갈 일이 있어서 갔더니 꽉 차 있더라고요. 그래서 안 좋은 현상이 있었는데 그런 부분은 쉽게 해서 시험을 봐서 떨어졌는데 왜 나를 떨어뜨리느냐고 항의하는 것하고 똑같잖아요. 공정하게 심사해서 결정한 부분인데 거기에 대해서 대책을 세워서 했어야 되는데 그것을 그런 식으로 대책도 없이 그 사람들의 처분을 기다린다는 것은 있을 수 없는 일이라고 생각이 들어요. 다음에 만에 하나 그런 일이 있으면 강력히 대처해서 조치를 취해야 될 것이라고 생각합니다. 강태석 위원님 질의에 대해서 보충질의를 드리고요. 2011년도 주요업무 추진실적을 보니까 상당히 좋아요. 신규사업도 몇 가지 있는데 2012년도에도 업무추진이 잘 될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리고 업무보고 잘 들었습니다. 이상입니다.
김남광위원장
위원장이 간단하게 한 가지만 물어보겠습니다. 구로구에 에이즈 환자나 성병 환자들이 전년도 대비해서 늘었습니까? 줄었습니까?
선옥
우선옥지역보건과장
에이즈는 누적해서 관리하고 있는 상황이기 때문에 줄지는 않습니다. 타구로 전출을 하고 해서 퇴록하는 사람이 많지 않고 오히려 주소지가 타구인데 구로구에서 관리를 받기를 원하는 사람들이 많고 상담을 잘해 주신다는 소문을 듣고 오시는 분들도 있고 해서요.
김남광위원장
줄일 수 있는 특별한 대안이 있습니까?
선옥
우선옥지역보건과장
가장 좋은 방법은 행정사무감사 때 말씀드렸듯이 음성적으로 행위를 하는 것을 막고 어느 정도는 그런 부분이 개방되도록 해서 위험요인에 있는 사람들이 검진을 잘 받도록 하고 또 일반인들은 홍보캠페인을 통해서 더 많은 지식을 습득을 할 수 있도록 예방관리를 할 수 있도록 하는 것입니다.
김남광위원장
본위원장도 동감입니다. 집장촌 활성화 이런 얘기신데 일리가 있는 얘기이신데요. 지역보건과장님은 업무 능력이 탁월하시니까 잘 하시리라 믿고요. 구민 건강을 위해서 최선을 다 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으십니까? 더 이상 질의가 없으시면 지역보건과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 지역보건과장님 수고하셨습니다. 다음 의약과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
용암
윤용암의약과장
안녕하십니까? 의약과장 윤용암입니다. 지역발전과 의회 업무에 노고가 많으신 도시건설위원회 김남광 위원장님과 박종현 부위원장님 그리고 여러 위원님께 진심으로 감사드리며 금년에도 복 많이 받으시고 건강하십시오. 업무보고에 앞서 우리과 팀장을 소개하겠습니다. 의무팀에 정춘옥팀장입니다. 약무팀에 고연화팀장입니다. 검진팀에 권영국팀장입니다. 이상으로 팀장소개를 마치고 의약과 2012년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
김남광위원장
수고하셨습니다. 위원님들께서는 의약과 소관 업무에 대하여 궁금하신 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 곽윤희 위원님!
윤희
곽윤희위원
과장님 수고 많이 하셨어요. 장애인치과에 보면 장애인 치료 목표량을 500명을 잡았잖아요. 너무 많이 치료를 하려고 하는 것 같아요. 접수를 어떤 식으로 받아요?
용암
윤용암의약과장
사전에 화, 목요일, 토요일 매월 1, 2, 3주 토요일에 진료를 하고 있거든요. 수시로 전화로 예약을 받고 있습니다.
런데
그런데곽윤희위원
전화로 받는데 장애인분들이 만족하지 않나봐요. 하고 싶은데 그 분들은 우기는 것이 있잖아요. 1급에서 3급까지니까, 그래서 주변에 얘기가 많고요. 명수를 더 늘려서 할 생각은 없으시고요?
용암
윤용암의약과장
그래서 수요를 다 소화를 못 하기 때문에 예산이 허락하면 치과의사를 채용을 해서 하겠지만 지금은 치과의사 협회에서 협조를 잘 해주고 있기 때문에 환자들 수요를 위해서 치위생사 한 명을 증원해서 기간제 근로자를 채용해서 쓰는 것으로 했습니다.
러면
그러면곽윤희위원
치과에 자원봉사자가 나오시지요?
용암
윤용암의약과장
예.
윤희
곽윤희위원
몇 명 정도 나와요?
용암
윤용암의약과장
자원봉사는 치ㆍ위생학과가 있는 수원대학에서 나오는데. 한 번 올 때 3~5명 정도 옵니다.
윤희
곽윤희위원
충분한가요?
용암
윤용암의약과장
충분하다고는 할 수가 없고요. 최소 인력으로 유지하고 있습니다.
윤희
곽윤희위원
2012년도에도 더 증가시켜가지고 장애인들이 만족할 수 있게 과장님 만전을 기해 주시기 바랍니다. 수고 많이 하시고요. 이상입니다.
김남광위원장
강태석 위원님!
강태석위원
소장님한테 물어보겠습니다. 진단용 방사선 발생장치 130개 업소 병ㆍ의원을 하는데 노후된 장비는 방사선이 많이 나온다는 얘기가 있거든요. 어떻게 평가합니까?
택근
황택근보건소장
방사선 양을 측정하는 뺏지를 착용하게 돼 있습니다.
용암
윤용암의약과장
정도검사를 하는 업체가 있습니다.
것을
그것을강태석위원
용역을 주는 것입니까?
택근
황택근보건소장
반드시 의무적으로 하도록 돼 있습니다.
강태석위원
MRI하고 X-선하고 다른 점을 위원님들한테 잠깐 설명해 주세요.
택근
황택근보건소장
MRI는 자기장에 의해서 하는 것이고, CT는 X-선이 나오는 것이고요.
러한
그러한강태석위원
방송을 보고 그렇지 않아도 보건소장님한테 얘기를 드리고 싶었는데 실질적으로 엑스레이 기계가 비싸다고 그래요. 철저히 관리를 해야지 43만명이 다니는 병ㆍ의원이 130여 개가 되는데 신체검사받고 하면 엑스레이가 예외로 생각했는데 그게 아니더라고요. 제가 병원을 자주 다니다 보니까 이것도 문제가 되는구나 해서 물어봤습니다. 이상입니다.
김남광위원장
더 이상 질의가 없으십니까? 더 이상 질의가 없으시면 의약과 업무보고를 끝으로 보건소 소관 2012년도 주요업무 계획보고를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 하고자 하데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시45분 회의중지
11시57분 계속개의
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 금번 주요업무 계획보고는 지난 10월 임시회에 이어서 하는 것인만큼 효율적인 회의진행을 위하여 2012년도 업무계획 위주로 하여 주시고 질의 답변 등은 가급적 간단하게 해 주시면 좋겠습니다. 업무보고를 일전에 본 것이니까 주요업무보고만 이사장님 부탁드리겠습니다. 다음은 시설관리공단 소관 2012년도 주요업무 계획보고를 받도록 하겠습니다. 현재 시설관리공단 본부장이 공석인 관계로 효율적인 회의진행을 위해 총괄보고는 생략하고 이사장으로부터 바로 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 이사장께서는 팀장소개 및 주요업무 계획보고를 하여 주시기 바랍니다.
상환
박상환시설관리공단이사장
안녕하십니까? 시설관리공단이사장 박상환입니다. 존경하는 김남광 도시건설위원회 위원장님! 그리고 소속 위원님들께 구정과 지역사회 발전을 위한 왕성한 의정활동에 경의를 표하는 바입니다. 보고에 앞서 먼저 간부를 소개해 드리겠습니다. 경영기획팀장 한영민팀장입니다. 주차사업팀 이재범팀장입니다. 체육사업팀 김익기팀장입니다. 시설사업팀 김상곤팀장입니다. 당초 보고드릴 순서는 일반현황, 2011년 주요업무 추진실적, 2012년 주요업무 추진계획, 2012년 수입 지출 전망 순서로 보고드리려고 했습니다마는 방금 위원장님께서 2011년 실적은 빼라고 말씀하셔서 간략하게 일반현황하고 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
김남광위원장
수고하셨습니다. 위원님들께서는 시설관리공단 소관 업무에 대하여 궁금하신 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 강태석 위원님!
강태석강태석위원
위원입니다. 이사장님! 신규 도서관이 교육지원과에서 넘어왔지요?
상환
박상환시설관리공단이사장
예.
런데
그런데강태석위원
여기는 수익사업이 아니라 지출사업이란 말이에요.
상환
박상환시설관리공단이사장
그렇습니다.
강태석위원
몇 월에 넘어왔지요?
상환
박상환시설관리공단이사장
12월에 넘어왔으니까 1월 1일부터 됩니다.
산이
예산이강태석위원
1년에 5억원 이상 들어갑니까?
상환
박상환시설관리공단이사장
5억 8,791만 8,000원입니다.
이것
이것강태석위원
어디에서 메꿀 거예요?
상환
박상환시설관리공단이사장
그래서 문제가 경영평가나 도서관은 수입이 반영되지 않기 때문에 그만큼 불리한 입장이기는 합니다만 구청에서 불가피한 사정으로 공단으로 이송하는 것 같습니다. 구청에서는 많이 절감이 될지는 모르겠습니다.
강태석위원
지출사업이니까 수익사업 하는 쪽으로 옮겨놨는데 그만큼 시설관리공단은 부담이 된단말이에요. 팀장님도 돈을 벌어오라는 수밖에 없는데 어떻게 해서 매꿀까 생각해보신 건 있어요? 체육센터 프로그램도 올렸던데요.
상환
박상환시설관리공단이사장
타 공단에 비해서도 낮고 이번에 프로그램별로 5% 정도 10% 사이에서 조정을 했습니다.
강태석위원
신도림체육센터 위탁주고 있는 체육관이 있지요?
상환
박상환시설관리공단이사장
금년 말에 완공되는 것으로 알고 있습니다.
해도
올해도강태석위원
혜택을 못 보겠네요?
상환
박상환시설관리공단이사장
우리공단에 편입이 되면 인력면이나 수익에 도움이 될 것 같습니다.
해도
올해도강태석위원
잘 해봐야 본전도 안 되겠네요.
상환
박상환시설관리공단이사장
저희가 최대한 전년 대비 비용을 억제토록 하겠습니다.
려운
어려운강태석위원
데다 지출되는 것을 떠맡겨놓고 하여튼 잘 해 주시기 바랍니다. 어려운 과정에서 6억원짜리를 맡아가지고 힘드실 것 같습니다. 팀장님들 화이팅 하셔가지고 올해는 시설관리공단이 업그레이드 될 수 있도록, 옛날에는 바닥에서 했는데 박 이사장님 오셔 가지고 많이 업그레이드가 됐는데 올해 더 분발해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
관에
도서관에곽윤희위원
대해서 뉴스 나온 것 보셨어요? 도서관에 책이 너무 없다고 구로구가 뉴스에 나왔잖아요. 도서관에 책이 너무 많이 없고 구매는 어느 비용으로 하는지 그 돈이 어디로 새는지, 책이 그렇게 없어 가지고······
상환
박상환시설관리공단이사장
새는 건 아니고요. 구 예산하고 시에서 정부에서 보태주는 예산이 있습니다. 그 범위 내에서 최대한 책을 많이 확보하는데 어제 보도를 못 봤습니다만······
어제
어제곽윤희위원
TV에 나왔는데 학생들이나 일반인이 구입해서 볼만한 책이 없는 거예요. 다 서점으로 가야 되고 책장이 비어 있어서 TV에 어제 구로구 도서관 나오더라고요. 우리구가 TV 나올 정도로 그렇게 안 되지요. 책을 확보를 해가지고 다시 이사장님이 이어받아서 잘 하셔야 되는데 크게 한참 나오는데 보기가 안 좋더라고요.
상환
박상환시설관리공단이사장
특별히 도서 구입에 효율적인 집행이 되도록 하겠습니다.
민이
구민이곽윤희위원
잘 이용할 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다. 이상입니다.
박종현박종현위원
위원입니다. 무기근로자 있지요? 전년도에 비해서 줄었나요? 퇴직하신 분들 없어요?
상환
박상환시설관리공단이사장
22명에서 이번에 10명 정도 증가했습니다.
박종현위원
왜 증가됐지요?
상환
박상환시설관리공단이사장
2년 이상 되면 법상으로 무기근로자로 하게 돼 있습니다. 2년 이상 지나면서 10명 정도 증가했습니다.
박종현위원
무기근로자가 머리 아픈 근로자 아니에요?
상환
박상환시설관리공단이사장
무기근로자라는 것은 지난 노무현 대통령 정권 때 바뀌어가지고 2년 이상 이면 자동으로 넘어가게 됩니다. 2년 이내에 교체하는 기간제 문제점이 있기 때문에 그것이 바람직하지 않다고 해가지고 공단에서는 특별한 하자가 없으면 처음에 계약직으로 들어와도 2년이 넘어가면 무기제로 고용의 기간은 보장을 해 주는 입장이니까 구민들 위주고 하니까 무기계약직은 점차 는다고 봐야 됩니다.
점차
점차박종현위원
느는데 급여나 이런 부분도······
상환
박상환시설관리공단이사장
급여 부분은 똑같습니다. 단지 무기직이라고 해서 고용기간에 대한 보장만 해주는 것이지 급여는 똑같습니다.
보통
보통박종현위원
다른 과에 비교를 하면 무기계약직들이 급여가 연봉 5,000만원 되니까 제가 놀라서 그러는 거예요. 상용직도 그렇고 무기근로자들도 그렇고······
상환
박상환시설관리공단이사장
지금 무기계약직이라고 하더라도 기간제 근로자이고 정규직이 아니기 때문에 무기직이든 단순 2년 미만의 계약직이든 급여는 똑같습니다. 정규직이 아닙니다.
박종현위원
상용직하고는 틀리다? 그 사람들 연봉이 꽤 되기 때문에 다른 과에 그런 분들은 지시도 안 받으면서 어떻게 그 사람들이 상용계약근로자가 됐는지 몰라도 연봉도 쌔고 국가공무원 된 9급들이나 그런 분들을 쫓아가려면 아직 멀었거든요. 국가정책이 잘못 됐는지 뭐가 잘못 됐는지 몰라도 국가공무원으로 합격돼서 공무원 노릇 하는 사람은 초봉이 얼마예요? 얼마 되지도 않잖아요. 그런데 그 분들은 지시도 안 받고 할 일 다해가면서도 연봉이 5급직, 6급직 정도의 급여를 받고 있더라고요.
상환
박상환시설관리공단이사장
공단에는 그런 해당 사항은 없습니다.
박종현위원
천만다행이네요. 운영 적자가 되는 사항에서, 깜짝 놀라서 물어보는 거예요. 그리고 고척근린공원 주차시설 만드는 것 알지요?
상환
박상환시설관리공단이사장
예.
기도
거기도박종현위원
주차시설 만들면 시설관리에서 관리하시죠? 어떻게든 적자를 면하려고 이사장님 노력 많이 하시는데 팀장님들 많은 사업계획을 잘 짜셔가지고 올해 목표는 아까 말씀하셨듯이 10억 넘는 적자지만 최대한도로 줄여서 경영수지를 잘 만들기를 바라겠습니다. 2011년도에도 고생 많이 하셨는데 2012년도에는 훌륭한 팀장들이 있으니까요. 잘 좀 협의를 통해서 좋은 결과를 낳았으면 좋겠습니다. 이상입니다.
상환
박상환시설관리공단이사장
순수 증가분 6억원을 포함해서 전체 규모를 7억원 선에서 적자를 마감하는 목표로 추진하겠습니다.
김남광위원장
끝으로 견인차량이 공단에 있습니까?
상환
박상환시설관리공단이사장
우리가 하고 있습니다.
김남광위원장
몇 대 있습니까?
상환
박상환시설관리공단이사장
견인된 차량 말씀입니까?
김남광위원장
견인할 수 있는 차량.
상환
박상환시설관리공단이사장
견인차량을 당초에 공단 설립 시에 6대인가 구매를 해 가지고 보유하고 있다가 도저히 비용하고 인건비하고 맞지 않아가지고 전문 견인업소하고 아웃소싱을 하고 있습니다. 견인차량은 처분하고 남은 차량만 한 대 보유하고 있습니다.
김남광위원장
그러면 한 대를 활용합니까?
상환
박상환시설관리공단이사장
활용은 안 하고 만약을 위해서 예비적으로 하고 있습니다.
김남광위원장
그러면 위탁업체에 다 주든지 팔든지 해서······
상환
박상환시설관리공단이사장
그것이 구형이라가지고 위탁업체에서는 안 사려고 하는데 팔려고 노력은 했는데 그것이 7~8년 넘어가지고 최대한 처분하려고 노력하겠습니다.
김남광위원장
그래요. 불필요한 것들은 처분하시고요. 또 새로운 구상을 하셔서 시설관리공단의 이익을 위해서 많은 노력을 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의가 없으십니까? 더 이상 질의가 없으시면 시설관리공단 업무보고를 끝으로 도시건설위원회 소관 2012년도 주요업무 계획보고를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이번 회기에는 안건상정이 없는 관계로 내일은 현장활동으로 대체하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 시설관리공단 직원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제216회 구로구의회 임시회 개회중 제3차 도시건설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시27분 산회