노진식 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제153회 문경시의회 임시회 제2차 본회 의를 개의하겠습니다. 1. 시정에관한보고의건(계속) 가. 산업건설위원회 소관 1) 산업건설국

산업건설국장 이유승입니다. 평소 산업건설국 소관 업무에 많은 관심과 성원을 해주시는 고오환 의장님과 의원님 여러분들께 감사드리며 금년도 시정에 관한 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 경제교통과 소관 업무입니다. 155페이지, 물가안정 및 소비자 보호입니다. 서민생활 보호를 위하여 물가안정에 노력하고 위조상품 등으로 인한 소비자 피해가 없도록 소비자교육을 지속적으로 실시하도록 하겠습니다. 다음 156페이지, 전통시장 경쟁력 강화입니다. 대규모 유통업체와의 경쟁과 전자상거래로 인한 소비패턴 변화 등으로 어려움을 격고 있는 전통시장 활성화를 위해 23억 6,000만원으로 주차장 조성 및 환경개선을 조기에 완료하여 소비자의 편의를 제공하고 상권 활성화를 도모하겠습니다. 다음 157페이지, 전통시장 마케팅투어 확대 실시 및 소상공인 융자 이자보조금 지원사업을 적극추진토록 하겠습니다. 다음 158페이지, 저소득층 에너지 지원사업 추진입니다. 저소득층 연탄보조사업으로 16만 9천원 상당의 연탄쿠폰을 2,100여 가구에 지원하겠으며 저소득층 696가구에 대하여 1억 3,800만원을 들여서 노후가스시설을 교체토록 하겠습니다. 다음 159페이지, 신 재생에너지 보급사업 추진입니다. 온실가스 감축 등 친환경 녹색성장 정책을 적극 추진하기 위하여 2억 1,400만원의 예산으로 시민문화회 관 태양광 발전시설을 설치하고 1억 5,600만원으로 시청사 LED등 교체사업을 시범 실시토록 하겠습니다. 160페이지 질 높은 대중교통 서비스 제공입니다. 합리적인 노선관리와 업체 경영개선 및 시내버스 이용 시민들의 경제적 부담 감소를 위하여 비수익노선 손실보상 및 시내버스 단일요금제에 따른 요금보전금 지원 등으로 30억 1,500만원을 지원하겠습니다. 또한 택시업계의 경영개선과 지역브랜드의 인지도를 높이기 위하여 2015 세계군인체육대회 및 농·특산물 홍보료로 5억 1,900만원을 지원하겠습니다. 다음 161페이지, 선진교통문화 정착과 교통시설 확충입니다. 시민의 교통질서의식 향상을 위하여기초질서캠페인 및 홍보를 지속적으로 실시하고 CCTV무인단속과 단속원에 의한 계도단속을 병행하여 교통질서 의식수준 향상에 노력하고 또한 11억 4,300만원의 예산으로 주차장, 버스승강장, 교통안전표지판, 차선도색, 교통안전시설물 정비 등을 추진하여 시민 교통편의 제공에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음 163페이지가 되겠습니다. 차량등록 및 차량관리 행정의 내실화입니다. 우리시의 차량등록현황은 작년 12월말 기준 29,580대입니다. 고객감동 친절서비스 제공을 위하여 차량관련 민원을 신속·정확한 처리하고 불법자동차를 지속적으로 단속하 나가겠습니다. 다음은 투자유치과 소관이 되겠습니다. 167페이지, 활발한 기업체 유치입니다. 지난해 영순 제2농공단지가 조성 완료되어 대명소재를 비롯한 3개 블럭이 분양되었고 미 분양된 6개 블록을 비롯해서 활발히 조성 중에 있는 산양·가은 제2농공단지와 일반산업단지 봉룡·신기2단지에 대하여 기업투자유치 지원제도의 적극적인 활용과 출향기업인 및 투자유치 전문가 인적 네트워크를 통하여 유치활동에 최선을 다하겠습니다. 그리고 우량기업 등 인센티브에 20억 예산이 소요되나 당초예산에 5억이 편성되었고 15억은 추경에 편성하여 우량기업 지원에 적극 노력하겠습니다. 다음 168페이지, 봉룡일반산업단지 조성사업입니다. 현재 토공사업을 진행 중에 있고 공정은 60%이며 올해 6월 완공할 계획으로 추진하고 있습니다. 기반시설사업으로 전액 국비지원 사업인 진입도로는 벌목과 토지보상 마무리에 있고 공업용수는 지난해 사업을 시작하여 60% 공정을 보이고 있으며 나머지 5억에 대하여 조속히 발주하도록 하겠습니다. 그리고 오폐수처리 사업에 대하여는 전체 5억원의 사업비중에 국비 3억 5,000만원이 확보되었고 시비 1억 5,000만원에 대해서는 추경에 확보하여 조기에 착공하도록 하겠습니다. 다음 169페이지, 중소기업 육성·지원입니다. 관내 기업체는 개별입지를 포함해서 총178개 업체에 2,704명이 근무하고 있으며 중소기업 육성을 위한 각종 자금을 지원하여 중소기업 애로사항을 해소하는데 노력하겠습니다. 또한 문경대학 창업보육센터 및 사회 적 기업 육성·지원과 중소기업협회 ·노사협의회 등 중소기업을 적극적으로 지원하겠습니다. 다음 170페이지, 지역일자리 창출 적극 추진입니다. 친서민·취약계층 일자리 창출을 위해 지역공동체 일자리사업 189명 8억 1,100만원, 공공근로사업에 200명 5억 6,800만원을 지원하고 마을기업 2개소에 8,000만원을 지원해서 육성하겠습니다. 일자리센터를 연중 운영하여 고용안정 및 일자리창출을 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 다음 171페이지, 산양 제2농공단지 조성추진입니다. 산양 제2농공단지조성사업은 지난해3월에 착공하여 현재 순조롭게 공사가 진행 중에 있으며 종합 진도는 30%로 금년 12월 준공예정입니다. 다음 172페이지, 가은 제2농공단지 조성입니다. 가은 제2농공단지조성사업은 지난해 3월 착공하여 40%의 공사 진도로 금년 12월 준공예정입니다. 조기에 농공단지를 조성하고 분양하여 기업유치활동을 통한 지역경기 활성화에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 농업정책과 소관 업무입니다. 175페이지, FTA대응 인재육성 및 소득향상 기반구축입니다. 지역농업을 이끌어갈 미래 전문인력 양성을 위해 7억 1,500만원을 지원하고 농업인의 실직소득 증대를 위해 재해보험료, 이자지원, 학자금, 농가도우미 등에 54억 9,200만원을 지원하여 자립기반 및 경영안정을 도모하고 삶의 질 향상을 위한 복지시책도 적극 추진해 나가겠습니다. 다음 176페이지, 고품질 쌀 생산기반 조성입니다. 육묘공장, 저습답 개량, 대체작목 육성에 20억 9,100만원 그리고 문경 쌀 우수공동체 육성 및 브랜드 강화에 9억 400만원, 농가 경영부담 경감을 위해농기계, 산물벼 건조료, 종자대 등에 14억 9,800만원을 지원하여 고품질 쌀의 안정적 생산기반 구축하겠습니다. 다음은 177페이지, 벼 육묘공장 설치 지원 확대입니다. 28개소에 11억 7,600만원의 사업비로육묘공장을 설치하여 벼 육묘에 따른 노동력 부족현상을 해소하고 양질의 육묘 생산으로 인한 생산비 절감 및 농가소득 증대를 도모토록 하겠습니다. 다음은 178페이지, 맞춤형 귀농·귀촌대책 적극 추진입니다. 귀농·귀촌자의 안정적인 조기 정착과 미래 우수 농업인력 체계적 확보를 위하여 상담센터 운영과 귀농정착 지원, 교육을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 179페이지, FTA대응 쌀 가공산업 육성입니다. 일자리 창출 및 지역경제 활성화를 위해 국내 최초로 쌀 두부 공장을 신축하여 지역농산물의 안정적인 판로 확보 및 소비기반을 확충해 나가도록 하겠습니다. 다음은 유통축산과 소관 업무입니다. 183페이지, 농산물 산지유통시설 보완입니다. 거점APC 농산물 유통시설 개선에 22억원을 투입하여 고품질사과 생산기반을 구축하고 현대화된 유통기반 조성을 통한 문경사과의 경쟁력 제고를 도모해 나가겠습니다. 다음 184페이지, 신선 농산물 수출진흥 시책 추진입니다. 수출 물류비 및 품질고급화 등에 4억원을 지원하여 농가의 수출에 대한 의욕고취 및 신선 농산물의 가격안정과 안전한 농산물 생산을 도모해 나가겠습니다. 다음 185페이지, 농·특산물 홍보마케팅 활성화 사업입니다. 8개 사업에 1억 3,200만원을 투자하여 대도시 직판행사 추진 등 지속적인 판촉활동 강화로 판로 확보 및 도·농간 교류 확대로 생산자와 소비자의 신뢰 회 복하여 농가소득증대를 도모해 나가겠습니다. 다음은 186페이지, 공동브랜드 “새재의 아침” 활용 홍보입니다. 공동브랜드 “새재의 아침” 홍보에 4억 1,300만원을 투입하여 지역 농·특산물의 인지도 제고 및 판매촉진을 도모해 나가겠습니다. 다음 187페이지, 축종별 경쟁력 강화입니다. 한우, 양돈, 양계 등 축산농가에 35억 1,300만원을 지원하여 FTA등으로 어려움을 겪고 있는 축산농가의 경쟁력강화 및 소득증대를 도모해 나가겠습니다. 다음 188페이지, 조사료 생산기반 확대입니다. 양질의 조사료 생산기반 확대를 위하여 5개 사업에 11억 4,900만원을 투자하여 조사료의 생산, 이용을 확대하고 사료비절감을 통한 생산성 향상으로 경영개선 및 소득증대 기반을 확보해 나가겠습니다. 다음은 189페이지, 문경 약돌한우·약돌돼지 브랜드 육성입니다. 5억 4,100만원을 투자하여 문경약돌한우, 문경약돌돼지가 축산물 대표브랜드로 성장할 수 있도록 참여농가 확대 유도 및 생산기반을 조성해 나가겠습니다. 다음 190페이지, 가축전염 병 예방사업입니다. 전염 병 예방접종 및 공동방제단 운영에 9억 5,300만원을 지원하여 안전하고 위생적인 축산물 공급기반을 구축하겠습니다. 다음 191페이지, 조사료 가공시설 설치입니다. 양질의 조사료 생산기반 확충을 위하여 TMR가공시설 등에 62억 2,800만원을 투자하여 조사료 자급생산 기반을 확보하겠습니다. 다음은 친환경농업과 소관 업무입니다. 195페이지에서 196페이지까지, 친환경농업 인프라 구축입니다. 친환경 농업기반 확충을 위하여 친환경특수농업 재배단지 확대, 유기질 비료지원, 친환경농자재 공급, 직불제등의 사업에 92억 9,800만원을 지원하여 저비용 안전한 농산물 생산 공급에 최선을 다하겠습니다. 다음은 197페이지, 사과 경쟁력 제고사업입니다. 문경사과 명품화 지원사업으로 생산, 저장, 포장, 홍보 및 판매행사에 56억 7,900만원을 지원하며 문경사과 이미지를 제고하고 농가소득증대를 도모해 가겠습니다. 다음은 198페이지, 2012문경사과축제 개최입니다. 10월 달에 개최 예정인 사과축제는 전년보다 알찬 프로그램을 개발하여 문경사과 이미지 향상 및 판매 촉진을 도모해 나가겠습니다. 다음은 199페이지, 문경 오미자 경쟁력 강화입니다. 고품질 오미자생산을 위하여 오미자재배단지 조성 등에 17억 8,800만원을 지원하여 농가소득증대를 도모하겠습니다. 다음은 201페이지, 2011년 문경오미자 축제입니다. 9월 달에 개최 예정인 오미자축제를 통하여 문경오미자의 이미지를 전국적으로 널리 알려 경쟁력 확보 및 브랜드 가치를 높여 나가겠습니다. 다음 202페이지에서 203페이지, 과수 원예 특작분야 지원사업입니다. 채소 및 특용작물 생산시설 현대화에 17억 8,600만원을 지원하겠습니다. 다음은 산림녹지과 소관 업무입니다. 207페이지, 숲다운 숲가꾸기입니다. 1,800ha에 사업비 24억 3,200만원을 투자하여 사회 적 일자리를 창출하고 산림을 경제, 환경자원으로 조성해 나가도록 하겠습니다. 208페이지, 조림 및 사후관리입니다. 501ha에 사업비 5억 9,900만원을 투자하여 경제수 등 다양한 조림을 추진하여 지역발전과 주민소득증대를 도모해 나가겠습니다. 다음 209페이지, 임도시설 관리입니다. 산림경영의 기반구축을 위한 임도 조성에 17.4㎞ 7억 1,200만원을 투자하여 임업 생산성 향상 및 기존임도 유지 사후관리에도 만전을 기해 나가겠습니다. 다음 210페이지, 산불방지대책입니다. 시민의 생명과 재산보호를 위한 산불방지 대책에 17억 9,000만원을 투자하여 초동진화 체계를 구축해 나가고 산림피해를 최소화 하도록 하겠습니다. 다음 211페이지, 2012친환경 생활공간 조성사업입니다. 가은읍에 7.5㎞, 10억원을 투자하여 녹색길 조성하고 종합안내판, 간판석 및 이정표 설치 농·임특산품 판매장 및 이용객 안내센터 등을 신축하여 주변 관광지와 벨트화한 친환경 생활공간을 조성하여 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 이 사업은 2012년 행정안전부 친환경생활공간 조성사업공모사업으로 선정된 사업이 되겠습니다. 다음 212페이지, 임산물 소득증대 방안입니다. 임산물 유통 및 생산기반시설에 18억 2,300만원을 투자하고 산림작물 유통구조개선 및 임산물 가격안정을 도모해 나가겠습니다. 다음 213페이지, 백두대간 주민소득지원사업 및 경쟁력 강화입니다. 산채재배시설, 임산물 저장 건조시설 등에 7억 6,700만원을 투자하여 백두대간 지역 주민의 소득증대를 도모하고 9억 3,800만원을 투자하여 곶감, 산채, 표고생산단지, 산지종합유통센터를 조성하여 명품 임산물을 집중 육성토록 하겠습니다. 다음은 건설방재과 소관 업무입니다. 217페이지, 건설행정 업무추진으로 국유재산관리, 전문건설업 등록관리, 건설공사 보상 추진에 만전을 기하고노점상을 지속적으로 계도활동 해나가겠습니다. 다음은 218페이지에서 221페이지까지 도로망확충 및 정비사업입니다. 금년도 도로사업은 38지구에 총 사업비 115억 3,000만원을 투자하여 현재 가좌도로 확장포장공사 그 외에 7지구는 용역설계중이고 죽문도로 외 31개지구는 발주하였습니다. 도로사업 지구별, 지역별 추진내용은 뒤에 사업조서를 참고하시기 바랍니다. 다음은 222페이지에서 225페이지까지 농업기반 조성사업입니다. 금년도 총 사업은 47지구에 47억 100만원입니다. 현재 용연지구 밭기반정비 사업은 발주하였고 작천 무두실 지구는 설계 중에 있으며 영농기 이전에 사업을 마무리 하도록 하겠습니다. 지구별 사업내용은 뒤에 조서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 226페이지에서 228페이지까지 재해예방 및 하천 정비사업입니다. 금년도 총 사업은 25지구에 143억 4,800만원이며 현재 영강생태하천 조성사업은 공사 중이고 모전천생태하천 복원사업은 설계 중에 있으며 우수기 이전에 각종 사업을 완료토록 최선을 다하겠습니다. 지구별 사업내용은 조서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 229페이지에서 230페이지가지 완벽한 재난예방체계로 구축입니다. 재난 종합 시스템 구축과 종합상황실 운영, 재난대비훈련 및 홍보강화를 통해서 재난사전예방 및 신속한 대응태세 구축 등 재난관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 231페이지, 막곡 자연재해 위험지구 정비사업입니다. 호계면 막곡리 협동교 개체공사가 되겠습니다. 총 사업비 77억원으로 금년 5월 실시설계용역을 완료하고 7월 달에 공사를 착공토록 하겠습니다. 다음 233페이지, 모전천 생태하천 복원사업입니다. 금년 5월중으로 실시설계 완료하고 7월 달에 공사발주 예정으로 있습니다. 다음 235페이지, 타 부처 시행사업입니다. 국도 34호선 건설공사는 부산지방 국토관리청에서 공사 및 보상 진행 중에 있습니다. 그리고 국도 32호선 무운터널 개선사업은 현재 작년 12월 경북도에서 착공하고 현재 공사 및 보상 진행 중에 있습니다. 문경, 농암지구 농촌용수개발 댐조성사업은 농촌공사에서 계속사업으로 추진 중에 있습니다. 사업지구별 내용은 사업조서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 도시과 소관입니다. 239페이지, 도시기반시설확충 및 정비사업입니다. 총44지구 125억 6,400만원의 사업비로 조속한 시일 내에 공사를 착공하여 지역주민의 숙원을 해결하고 지역균형개발을 촉진토록 하겠습니다. 지구별 세부내역은 240페이지에서 242페이지까지 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 243페이지, 우지에서 공평간 도로개설사업입니다. 총사업비 47억 6,000만원으로 우지에서 공평간 도로를 금년 6월말까지 모두 완공하여 도심지 교통난 해소 및 교통소통 원활을 기하겠습니다. 다음 244페이지, 국군체육부대에서 신기간 도로개설사업입니다. 총사업비 60억원으로 금년에 보상완료 후에 내년부터 공사발주 예정으로 있습니다. 다음은 245페이지, 돈달산 공원 조성계획입니다. 총사업비 200억원으로 금년에는 공원조성계획 및 실시설계를 완료하고 내년도부터 공사를 시작하도록 하겠습니다. 다음은 247페이지, 신기 제2일반산업단지 조성사업입니다. 증가하는 산업용지 수요를 충족하기 위하여 사업비 740억원으로 신기동 일원에 2013년부터 본격적인 공사를 시작하도록 하겠습니다. 약 44만㎡의 공업용지를 조성하고 금년에는 토지보상을 완료하도록 하겠습니다. 다음 248페이지, 문화의 거리 조성사업입니다. 구 시가지 상권 활성화를 위하여 문경건강랜드에서 청기와식당간 365m구간을 35억원의 예산으로 3월 달에 착공해서 금년 내에 준공토록 하겠습니다. 다음 249페이지, 구 시가지 도시관리방안 연구용역사업입니다. 구 시가지 현황을 조사 분석하고 또 시의 발전방향을 설정하고 불합리한 용도지역을 조정하며 관리방안을 제시하는 등 1억원의 사업비로 연구용역을 시행하여 도시지역의 균형발전을 통한 시민의 삶의 질 향상 경기활성화를 도모해 나가도록 하겠습니다. 다음 250페이지, 지리정보시스템 운영입니다. 지리정보시스템 통합운영을 통하여 정확하고 다양한 지리정보자료 제공으로 행정 효율성을 증대토록 하겠습니다. 다음 251페이지, 문경온천 활성화 추진입니다. 온천공 및 기능성온천 정비 보수로 양질의 온천수 공급 및 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 건축과 소관입니다. 255페이지, 농촌주거환경개선사업입니다. 농촌주거환경정비는 21억 4,000만원으로 주택개량 50동, 화장실 개량 200동, 빈집정비 50동의 사업을 추진하여 쾌적한 농촌주거환경을 조성하겠습니다. 다음은 256페이지, 농촌생활환경정비사업입니다. 농촌생활환경정비사업은 11억 9,000만원의 사업비로 마을기반시설 등 생활환경을 개선해 나가겠습니다. 다음은 257페이지, 고요지구 전원마을 조성사업입니다. 문경읍 고요리에 총사업비 20억원으로 28가구의 전원마을 택지를 조성 분양하도록 하겠습니다. 다음 258페이지, 권역단위 마을종합정비사업입니다. 총 사업비93억 4,000만원으로 동로면 생달·적성 및 농암면 궁기·연천 일원에 친환경체험마을을 조성하여 주민의 삶의 질 향상 및 주민소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 다음은 259페이지, 공동주택 지원사업입니다. 사업비 1억원으로 사용검사 후 10년이 경과된 노후 공동주택단지에 대하여 편의시설 등을 개·보수하여 쾌적한 주거환경을 조성토록 하겠습니다. 다음은 260페이지, 문경새재 상가지구 환경디자인사업입니다. 경상북도 공공디자인 공모에 선정된 사업으로써 문경새재 상가지구에 4억원으로 간판디자인 및 쌈지공원조성사업을 시행하여 관광문경의 이미지 제고 및 아름다운 가로환경을 조성하겠습니다. 이상으로 저희 산업건설국 금년도 주요 업무추진계획 보고를 마치겠습니다. 올해도 지역발전을 위하여 최선을 다하겠습니다. 의원님들의 성원과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

산업건설국장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 먼저 경제교통과 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 예, 탁대학 의원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 탁대학 의원입니다. 경제교통과 주차장관리에 있어서 금년도에 시대공업사하고 문경관광이 다 완료 될 것 같은데 지금 시가지에 조성된 주차장이 유료화 안 하고 무료로 하다보니까 24시간 차가 그냥 있는 거라요. 그래서 이게 유동성이 있어가지고 나가고 들어오고 이래야 되는데 계속 한달 내내 대놓은 차가 있어요. 이거를 앞으로 제도적으로 금액은 뭐... 해봐야 되지만... 유료화 해가지고 장애인단체에 주든지 노인회 에 주든지 해가지고 유료화 방안을 강구하는 것이 어떤가 싶어요. 이러니까 주차장을 암만 만들어 놔도 효율성이 없어요.

예, 좋은 의견입니다. 유료화 방안을 타시군의 사례라든지 참고해가지고 유료화, 무료화 구분해서 하는 걸 추진해 나가겠습니다.

반영해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실... 예, 이응천 의원 질의해 주시기 바랍니다.

국장님! 수고하십니다. 이응천입니다. 157쪽에 온누리 상품권에 관하여 질의하겠습니다.

예.

이것은 대구은행에서 지금 취급을 하고 있지요?

예.

그런데 지금... 시중에 농협과 새마을금고 이런 것들 있는데 왜 굳이 대구은행만 하시는지 궁금하고 또한 상품권을 주고 저희들이 물건을 샀을 때 그걸 받은 상업 주는 대구은행에 통장을 개설하고 한달 이후에 현금이 입금이 됩니다. 그 내용을 아십니까?

한달 후에요?

예, 그러니까... 상품권을 갖다 주면 그 자리에서 현금이라든지 이런 거를 교환해주는 것이 아니고 거기서 한달간의 자금을 이용한 후에 지급을 하기 때문에 온누리 상품권을 시에서 아무리 쓰라고 권장을 해도 상인들로 봐서는 이걸 상당히 받아 가지고 현금화하는데 번거러움이 있고 다음에 대구은행이라는 어떤 일정은행을 지정해놓다 보니까 어떤 문제성이 있는데 이것을 각 농협 그다음에 새마을금고 우리시중에 있는 은행 어느 곳 에 가서라도 현금화 할 수 있는 어떤 방안과 그다음에 바로 현금을 지급하든지 아니면 짧은 기간에 현금으로 줄 수 있는 그런 것들을 강구해 주시길 바라겠습니다.

예, 알아보고 시정조치토록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 노진식 의원 질의해 주시기 바랍니다.

국장님! 수고하십니다.

예, 예.

경제교통과에 대해 가지고 좀 말씀드립니다. 전통시장 경쟁력 강화에 창열각 앞 주차장 조성사업 문제에 대해서 간단히 제가 말씀드립니다.

예.

이게 주차장 부지조성은 확보해 놓고 또 그다음에 주차장 하느라고 또 1년 걸리고 말이지요, 말만 주차장 조성이지... 그다음에 여기에 선진교통문화 정착과 교통시설 확충 이래 돼있는데 이런 것도 보면 말이지요, 구 문경관광부지 같은 거 말이지요, 건물을 사놓고 올해도 주차장 건물 뜯어낸다고 1년, 이렇게 행정에 효율성이 없어요, 제가 봤을 때... 왜 없느냐, 어차피 주차장 부지조성 해놓고 양쪽에 떠벌리지 말고 한군데라도 주차장 부지를 조성했으면 바로 거기를 주차장으로 만들어 가지고 사용하고 그다음에 그 예산을 한쪽으로 해가지고 다음에 또 하나 하면 되는데 전부 부지조성 하는 데만 떠벌려놓고 말이지요, 또 건물 뜯어내는데 또 1년... 그다음에 주차장으로 만드는데 또 1년 이렇게 3년씩 걸리고 그래서 돈만 투자하지 전혀 주민들이 주차장으로 활용하는데 효과가 없어요. 여기에 대해 가지고 앞으로 이렇게 행정을 하지 마시고 하나라도 해가지고 그해그해 바로 주차장으로 활용할 수 있도록 말이지 좀 이용해 주세요.

주차장조성은 우선 부지매입이 우선입니다. 그래 놓고 그 다음에 조성을 해야 됩니다. 또 그 다음에 예산관계가 있습니다. 그래서 지연이 됐습니다.

아니, 제가 말씀드리는 것이 왜 그런가 하면요, 여기 올해 구 노인회 시가지 부지조성 이래있는데 이것도 올해 예산이 1억 서있는데 또 뜯어내는데 또 1억 이라요. 그러면 제가 어느 한 쪽을 부지조성을 하고 부지조성을 그다음에 해가지고 해도 할 수 있다는 거라 똑 같은 돈인데... 똑같은 돈인데요, 벌려놓기만 벌려 놓고 어차피 한군데는... 두 군데다 똑같이 1년씩 지연이 되는데 이런 이야기입니다. 저는 창열각 앞에 전통시장도 작년에 주차장 조성이라 그래가지고 3억 5,200만원이 들었는데 주차장이 되는 줄 알았더니 한 10월 쯤 돼가지고 말이지 엉망진창으로 만들어 놓고는 그 주위에 주민들 전부 민원이 들어오도록 만들고 말이지요. 올해 또 다시 1억 5,000만원을 용역비... 뭐라 그... 설계 5,000만원, 주차장비 또 1억 세웠다 이거 라요. 이게 또 금년에 가면, 금년 연말쯤 되면 말이지... 작년에 쓸데없이 그런데 돈을 투자하고 올 연말쯤 되면 또 공사 시작하고 주차장으로 활용도 못하고 주민이 민원만 생긴다, 이런 이야기입니다. 앞으로 이런 걸 좀 시정해 주세요.

김대순 의원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 김대순 의원입니다. 국장님!

예.

문경시에 전통시장이 어디어디입니까?

전통시장이 중앙시장, 신흥시장, 문경읍 시장, 가은 아자개장터... 그래 있습니다.

그럼 지금 가장 많이 이용하는 시장이 어디라고 생각하십니까?

신흥시장이 5일장이 서고해서 가장 활성화돼있습니다.

신흥시장 그리고 중앙에 있는 중앙에 있는 중앙시장이라고 본 의원은 생각을 합니다.

예, 그렇습니다.

그런데 가장 활성화 돼야 할 중앙시장이 제가 본, 의원의 생각은 지금 시설현대화나 가장 손을 안 데는 부분이 아니냐, 그런 어떤 문제점 있어서 그런 겁니까?

아닙니다. 중앙시장이 전통시장 활성화사업 예산은 가장 많이 투입된 시장입니다.

가장 많이 투입이 됐는데도 결국은 지금 가장 효율이 뒤 떨어진다고 보거든요, 솔직히 말씀드리면...

그만큼에 비례해서 상권이 활성화되지 못하고 있습니다.

아까 전에 노진식 의원님도 분명히 주차타워도 말씀을 하셨고 어떤 부분에 대해서 계획적으로 운영하지 못하다 보니까 예산은 예산대로 들어갔는데 효율이 올라오지 않는다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 중앙시장 정도 되면 제가 봐서는 시설현대화를 하면 카터나 안 그러면 사용하시는 분들의 휴식처 정도도 만들어서 시장을 보러 나온 쇼핑객들이 쉬어서 갈 수 있는 공간 정도도 확보를 좀 해주셔서 정말로 활성화 되는 방법을 좀 연구해 주셔야 될 것 같습니다.

예, 그런 방안은 저도 과거에 뭐... 지역경제과장도 해봤지만 시장번영회 하고 협의를 해봤습니다만 사실은 그 중앙시장에 시장상인들의 의식부터 먼저 바뀌어야 됩니다. 그런 거를 저들이 해서 이런... 방금 김대순 의원께서 말씀하신 그런 방안을 제시를 하고 이렇게 해보자 해도 상인들 자체가 잘... 협조가 잘 안 됩니다.

아니요, 그러니까 제가 말씀드리는 거는 시에서 거기에 쇼핑을 하는 분들이 쉬었다 가는 공간정도도 만들어서 좀 주고 상가를 좀 더 깨끗하게 만들어 줘야 어떤 홈플러스나 이런데 하고 경쟁력이 갖춰지지 않나...그런 걸 말씀드리는 겁니다.

예, 좋은 의견입니다. 그래서 쉬었다 갈 공간 확보 때문에 그쪽에 지금 구... 저... 파티마병원 있는 쪽으로 그런 만남의 광장 식으로 쉼터공간으로 조성하기 위해서 지금 내년도 국비확보하기 위해서 지금... 신청을 하려고 하고 있습니다.

예, 그러니까 그쪽에 오히려 더 많이 해야 되지 않나...

예, 예.

지금 가은이나 문경도 가장 중요합니다, 중요한 부분들은... 하지만 시내 경기를 빨리 활성화 시키는 것이 목적이 있지 않나...

안 그래도 그 방안을 추진하고 있습니다.

예, 이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 경제교통과 업무보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 투자유치과 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 예, 노진식 의원 질의해 주시기 바랍니다.

봉룡산업단지에 대해서 다시 추가로 보충 질의하겠습니다. 18억... 어음을 막지 못해 부도나가지고 있는데 어떻게 잘 돌아 간다고 생각하십니까? 그다음에 극동건설이라는 데를 제가 사이트에 찾아 봤더니만 제가 자료를 요구하니까 싱가폴에 쌍둥이 빌딩 짓고 이런 극동건설 자료를 쭉 가져 왔던데 그 극동이 아니더라고요. 자료자체도 다른 걸 가져왔고 제일케이블이 매출자체가 600억 정도 밖에 안 되는 그런 업체인데... 이 큰 덩어리 사업을 봉룡일반사업단지가 지금 원천은 지금 부도를 안 냈지만 하도급 받은 데는 18억을 추가로 어음을 막지 못해서 부도가 났는 걸로 지금 그래 알고 있는데... 이거는 국비, 시비를 저번에 그... 2012년도 예산할 때 다 삭감했던 부분입니다.

예, 그런데 그 하도급 업체가 부도난 거는 문경의 봉룡산업단지조성공사 이거 때문에 부도 난 것이 아니고 다른 것 때문에 회 사가 부도가 난겁니다. 그래서 이거는 우리지역에 투자하는 기업체가 의지를 갖고 지금 투자를 하는 것이기 때문에 기업이 잠시 사정이 어려울 때도 있고 하니까 우리지역에서는 좀 기다려 보고 저희들도 적극적으로 노력하고 있으니까 조금 더 기다려 주시면 정상적으로 추진될 것으로 보고 있습니다.

국장님! 다시 한번 자료를 요청하겠습니다. 극동에 관한 자료를 다시 한번 주십시오. 싱가폴... 그런 사진 말고 실제 재무를 알아볼 수 있는 그런 자료를 1부 다시 주십시오. 사진만 쭉 빼가지고 가져 왔던데 그런 사진은 저도 인터넷에서 충분히 봤습니다. 그런 것들이 아니니까... 그다음에 중소기업육성지원사업이 있는데 개인적인 어떤 업체들이 110개 정도가 있는데 이 부분들이 전부다 뭐가 취약한가 하면 마케팅을 할 수 있는 능력들이 부족합니다. 어떤 시설이라든지 생산능력은 갖춰있는데 마케팅을 할 수 있는 능력이 부족한데 이런 것들에 대한 지원책이 좀 있어야 안 되겠나, 지금 단기적으로 이자를 보전해 주고 작은 금리가지고 돈을 지원해 주는 거 보다도 실질적으로 이분들이 사업이 활성화 될라 그러면 마케팅을 할 수 있는 방법이라든지 이런 것들을 구체적으로 좀 제시를 해줘야 될 것 같습니다. 이상입니다.

예, 잘 알았습니다.

예, 김대순 의원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 김대순 의원입니다. 산양 제2농공단지 말입니다.

예.

지금 공사를 계속진행하고 있는 상황인데...

예.

저희들이... 일반인이 보기에는 굳이 그 높은 벽을 그렇게 쌓아야 되는지 혹시 설계도 검토 한번 해보셨습니까?

설계공법의 문제가 아니고 농공단지조성을 할 때 수계 때문에 금천수계하고 영강수계하고 그래서 금천수계는 상수도 보호구역에 저촉이 됩니다. 그래서 환경청에서 그거는 협의자체가 안 됩니다. 그래서 영강수계로 하기 위해서 그래서 이쪽 면을 보강토로 높여가지고 조성을 해서 자연유화 식으로 해서 영강 쪽으로 흘러가도록 이렇게 협의가 됐습니다, 환경청하고. 그래서 그거는 그래 하는 거고...

농공단지에서 나오는 물이 이쪽으로 가면 안 된다는 그런...

안 되지요.

지금 그 말씀이잖습니까?

그렇지요, 예.

그럼 기존에 대명화학이나 이쪽에 산양 1농공단지 있는 거는 어디로 갑니까?

그것도 다 영강수계로 가고 있습니다.

아, 그럼 빗물이나 이래 내려오는 게 전부 다 그 쪽으로 내려간다는 얘기입니까?

그렇지요.

모르겠습니다, 제가 생각하기에는, 본 의원은 지금 거기에 조경공사비용이 얼마 책정 됐는지 아십니까, 농공단지 조성하는데 20억씩 책정 돼있습니다. 그래서 제가 자꾸 물어보는 겁니다.

예, 하여튼...

굳이 자연을 정말로 잘 이용해서 하면 비용도 적게 들고 충분히 할 수 있는데 너무 좀 설계가 무리한 거 아닌가, 그런 생각이 들어서 여쭙는 겁니다.

예, 그 관계는 저희들도 알지요, 왜, 이쪽으로... 도로 쪽으로, 들 쪽으로 해가지고 하면 조성하기도 좋고 처음부터 이야기 된 거지만 환경청하고 협의과정에서 처음부터 그거는 부적합 판정을 받아가지고 부득이 이쪽에 하게 되었습니다.

전 이해가 안 되는 게 솔직하게 말씀드리면 두 강이 맹 저 밑에 가면 다 만나는 그런 상황인데... 아니, 강물이 밑에 가면 안 만납니까? 결국은... 하류에 떠내려가면.

예, 나중에 큰 강에 낙동에 가면 뭐... 만나지요, 그거야...

그런데 그것 때문에 환경부에 저촉이 된다 그러면 어떤 환경정보가가 그걸 갖고 있는지 저는 도저히 이해가 안 갑니다.

환경성 검토에서는 그렇습니다, 요새는 모든 사업이 이 환경청의 환경성 협의가...

잠깐만요, 환경전문가는 아닌데...

안되면 모든 사업이 할 수 없습니다.

환경전문가는 아니지만 분명하게 제가 봐서는 하류에 가면 만나게 되어 있는 부분들인데...

그래서 산양 쪽에는 뭐든지 상수도 금천 쪽에, 용궁 쪽에 상수도 보호구역에 걸려가지고 산양 쪽에 축사를 하나 지으려고 해도 용궁 쪽에서 대번 반응을 보입니다.

그럼 용궁읍 그... 물이 거기가 상수원이란 얘기입니까?

그렇지요, 예. 용궁상수도 보호구역에 법상으로 안 되도록 돼있습니다.

아니, 그러면 용궁은 물이 만약에 상수도보호구역입니다. 원래 산양에도 상수원보호구역으로써 지정된 것이 있어도 다 풀었습니다. 풀었지요? 산양에도 상수원보호구역으로 옛날에 지정 했었어요.

산양은 점촌상수도를 쓰니까...

합병하면서 없어졌거든요, 그럼 용궁에 있습니다.

예.

용궁에 있으면 결국은 그 위에는 어떤 허가를 나도 분명히 그 저촉을 받아야 됩니다, 그러면요. 그거 인정하시지요?

예.

그런데 지금 산북 쪽에 축사하나 지을 때 인정을 안 받거든요. 하류에 분명하게 용궁에 상수원이 있는 것 같으면... 지금 그래 가지고 그쪽에 어떤 문제가 생겼는가 하면요, 퇴비사나 어떤 공장을 하는 데서 나오는 그런 부분들이 모르겠습니다, 지자체가 달라서 그런지는 몰라도 분명하게 먹는 물인데 그게 우리 것이 있다고 해서 저촉을 받고 없다고 해서 저촉을 안 받는다고 하면 그건 대한민국 법상 상당히 문제가 있다고 봅니다.

상수도 보호구역내에 그런 행위제한이 있고 보호구역을 벗어나면 괜찮습니다.

보호구역이 그 밑에 바로 취수장이 거기에 있으면 어차피 다 연관성이 있는 거 아닙니까, 물이 내려가면... 예, 잘 알겠습니다.

그렇지만 상류를 다 제한을 할 수는 없기 때문에 보호구역으로 지정된 구역 내에만 통제를 가하고 있습니다.

그럼 몇 km정도 됩니까?

상수도 보호구역이... (뒷자리에서 발언 “청취불능”)

취수장에서 2km란 말입니까? (뒷자리에서 발언 “청취불능”) 허가 받아 가지고 해야 되고요. 예, 잘 알겠습니다.

예, 이응천 의원 질의해 주시기 바랍니다.

산양 농공단지 들어가는 진입로 문제입니다. 지금 기존에 새로 대명소재 쪽으로 통과해서 그쪽으로 들어가지요, 그지요, 노폭이 한 12m 됩니까? 그럴 경우에 들어가는 진입로가 컨테이너를 싣고 다니는 차량이 들락거리기가 상당히 애로사항이 있을 것 같은데 굳이 4차선을 막 바로 들어가는 진입로 개설을 안 하시고 굳이 그쪽으로 들어갈 이유가 있습니까?

예, 그거는 그쪽으로 할 경우에 농지가 한 6,000여평 정도 편입이 돼야 되고 그래서 또 농지를 편입하면 농지를 부지 매입하는데도 어려움이 있을 뿐만이 아니고 또 많은 경비가 소요되기 때문에 분양단가가 상승이 됩니다. 그래서 그럴 걸 고려해가지고 지금 이쪽으로 기존 대명NNC 뒤 도로를 활용하는 방안으로 그렇게 당초에 농공단지승인을 받을 때에 농촌공사에서 용역을 할 적에 그런 점을 고려해서 됐다고 합니다.

대명소재엔앤씨 앞에 그쪽에서 석재공장 사이에 도로가...

예, 제일 안에 럭스코 있는데 그 앞으로 진입로가 들어가게 돼있습니다.

대형차들이 2대가 교행하기에 상당히 어려운 도로입니다.

예, 조금 도로는 좁습니다.

그걸 어차피 개선을 해야 될 문제 같은데 이것을 사전에 농지를 조금 사서 도로를 만들어 주는 것이 안 낫습니까? 농지를 다 사기 거북하면 그다음에 신호등도 신호체계도 상당히 문제가 될 것 같고 보니까... 거기서 좌회 전하는 거는 되는데 나가서 우회 전 하려고 그러면 상당히 신호등 주변이 정리가 잘 안 돼있어서 애로사항이 있을 것 같은데 그런 문제를 각별히 좀 신경을 써 주십시오.

예, 그런데 사실상 공사가 상당... 진도가 지금 나가 있습니다. 나가서 현 단계로써는 그 문제가 검토하기가 어려운 형편에 있습니다.

투자유치과 업무보고에 대해 더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원이 안계시면 투자유치과 업무보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 농업정책과 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 이응천 의원 질의해 주시기 바랍니다.

FTA대응해서 지금 우리 농업이 보면 FTA가 계속해서 한미이후에 한중이 이렇게... 이행 될 걸로 예상은 되는데 지금 농업이 보면 우리나라 정책을 따라서 그냥 수동적으로 움직이고 있습니다, 그냥. 위에서 주는 지시사항대로 이행만 하고 있는데 앞으로는 우리 문경에서만큼이라도 사전에 중국이 약한 농업이 뭔지, 아니면 강한 농업은 뭔지 이런 것들을 사전에 좀 습득을 해서 대응하는 농업을 좀 지도를 좀 부탁드리겠습니다. 이때까지 한우가 어떻게 될까봐 몸이 달아서 막 웅성웅성하다가 약간 안정세를 보이고 있지만 이거는 잠정적으로는 끝나지 않은 어떤 그런 문제이고 이렇기 때문에 계속해서 이런 문제를 당하고 있을 것이 아니고 저들이 먼저 역발상을 해서 미국에 수출할 거, 아니면 중국에 수출할 거, 중국이 약한 부분 이런 것들을 미리 공략할 수 있는 어떤 그런 농업을 좀 지도를 부탁드리겠습니다.

예, 좋은 의견입니다. 사실 한미FTA보다 한중FTA가 우리 농업으로 봐서는 더 위협요인이 될 것 같습니다. 예, 참고하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 예, 박성도 의원 질의해 주시기 바랍니다.

국장님! 177페이지요.

예.

육묘공장에 대해가지고 제가 한 말씀드리는데 벼 육묘공장 설치하자면 어떤 기준이 있어야 되겠지요?

예.

그런데 그 기준이 저는 면적과 설치인원이라고 보는데요. 농촌에 보면 말이지 소규모로 중소규모로 농사짓는 사람들이 같이 동참은 하는데 아무런 혜택이 없어요. 쉽게 이야기하면 육묘공장 설치를 인·허가 해줄 때 인원과 면적이 있으면 작목회 가 있다 그러면 전부 같이 동참을 했는데 실질적인 거는 보면 어떤 한 사람을 위해 가지고 육묘공장이 설치돼가지고 거기에 조직원으로 가 있는 사람 아무런 혜택이 없대요... 그래서 이 사람들이 소외감을 느끼고 같은 농업인이고 맹 한 가구다 이거 라요, 이래 가지고 앞으로 무슨 대책을 좀 세워 주세요. 특히 거기에 가입은 돼있지만 실질적으로는 육묘혜택을 안 받으니까 또 자기는 자기 나름대로 소, 중소농업인이 상토를 보급을 받는다 이 말입니다. 그런데 육묘설치공장에는 시에서 공급해주는 100%상토만 해도 육묘를 길러낼 수 있어요. 그러나 일반 조그맣게 농사짓는 사람들은 육묘기술도 떨어지고 상토량 자체가 부족하대요. 그래서 상당히 불평불만이 많아요. 이 부분에 대해가지고 육묘공장 설치할 때 자부담이 있으면 그 사람들도 동참을 할 수 있는 기회 를 주든지 어느 한 사람이 자부담을 다 부담하고는 말만 조직원으로 들어가서 아무런 혜택도 없고 이걸 좀 시정해 주세요.

예, 잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원이 안계시면 농업정책과 업무보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 유통축산과 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 예, 노진식 의원 질의해 주시기 바랍니다.

사과생산시설 지원에서 올해 다시 50ha를 늘렸는 사업계획이 서 있지요, 그지요?

예, 예.

그런데 그게... 감홍위주로 한다고 해서 좋기는 좋은데 영순만 감홍을 안 해도 된다, 이렇게 돼있습니다. 지역적으로 감홍이 안 되니까 그런데 농민들의 입장으로 봐서는 점촌지역에나 호계 이쪽 낮은 지역에서는 감홍이 안 될 확률이 타 품종도 될 수 있도록 해달라, 그래서 영순만 굳이 그렇게 할 게 아니라... 그렇게 요구사항이 있습니다. 그 점에 대해서 혹시 좀 바꿀 의향은 없습니까?

그건 한번 검토를 해보겠습니다.

예, 이상입니다.

노진식 의원 질의해 주시기 바랍니다.

국장님! 친환경농업에 대해가지고 제가 좀 말씀을 드리겠는데요, 199페이지인데요.

예.

사과도 맹 마찬가지인데 문경에 지금 사과나 오미자가 농산물로써 브랜드화 되고 농촌의 소득도 높고 문경의 1등 농촌을 만들기 위한 작목인 줄 알고 이게 지금 보니까 작년에도 사과재배면적을 늘이기 위해 가지고 예산을 세웠고 오미자도 그렇고 올해도 금년에 오미자 재배단지 조성해가지고 10억을 세웠는데 문제가 뭐가 문제인가 하면 오미자 묘목이나 사과를 하면 문경사과 품종인 감홍 같은 것이 사전에 묘목에 대한 대책이 서있어야 되는데 재배단지만 조성하고 묘목이 없어요. 묘목을 어디서 해야 되느냐, 묘목은 기술센터에서 해야 되는데 이 기술센터하고 친환경농업과하고 네트워크가 잘 조성이 안 돼있어 가지고 그것에 대한 서로 지금 내가 볼 때 반신반의하고 있어요. 그래서 지금 금년에 오미자 묘목이 없어가지고 700원을 줘도 묘목이 없대요. 그럼 묘목을 어디서 사옵니까? 농민이. 재배단지는 조성한다고 해놓고 10억씩 예산을 세워 놓고 사과 감홍 재배단지 만든다고 그래가지고 하는데 감홍 묘목은 없고 감홍 묘목 한 주에 뭐 12,000원씩 한다는 얘기를 들었어요. 무슨 이런... 대책이 서 있어야지 예산만 짜 놓고 묘목가격이 예전에 100원식 하다가 200원, 300원 됐는데... 대부분 지금은 700원씩 줘도 묘목이 없다 그래요, 이런 부분을 좀 과별로 기술센터면 기술센터, 친환경농업과면 친환경농업과 해가지고 사전에 농민이 불편함이 없도록 농사를 짓도록 어떤 사전에 만반의 준비가 돼있어야 됩니다. 그 점에 대해가지고 양 과에다가 조정을 해가지고 원만하게 단지조성이 되도록 준비를 해주세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

친환경농업과 업무보고에 대하여 더 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 더 안계시면 친환경농업과 업무보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 산림녹지과 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 이응천 의원 질의해 주시기 바랍니다.

산림과에 보면 조림사업 아니면 숲 가꾸기사업 등등이 있습니다. 그 중에서 제가 그냥 참고로 좀 부탁 말씀을 드리겠습니다. 문화예술과라든지 이런 데서 보면 가마에 들어가는 나무 이런 것을 사기위해서 예산을 요구해서 올해 예산이 삭감이 됐습니다. 4,000만원인가... 그래 알고 있는데 실제로 이런... 산림과에서 조금만 신경을 쓰면 숲 가꾸기라든지 이런 걸로 해서 벌목을 하잖습니까, 그런 것을 순환을 좀 시키면 굳이 도자기 하시는 분한테 나무를 사서 줄 필요 없이 좀 할 수 있는데 그렇게 좀 연계를 할 수 있는 방안을 좀 연구해 주십시오.

예... 그런데 제가 잘은 모릅니다만 가마에서 사용하는... 가마 불 땔 때 사용하는 나무는 주로 소나무를 원료로 해서 목재제재소에 그런 걸 사다가 사용하지 일반나무는 그 원료로 잘 안 사용하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 용도로 되는지 산림과에 검토를 한번해서 지원이 될 수 있도록 해보겠습니다.

저도 소나무와 참나무를 쓰고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 다녀보면 대승사 주변에도 참나무 이런 것들 많이 벌목을 해서 눕혀 놨습니다. 그런 것들은 어차피 표고 목으로 못 들어가서 버리는 것 같습니다. 버리지 마시고 그런 것들 재활용한다 그러면 예산도 절감하고 그다음에 그 돈을 다시 산림과에 어떤... 순환을 시키면 우리경제에 상당히 효과적이다 이래 생각이 됩니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

산림녹지과 업무보고에 대해서 더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원이 안계시면 산림녹지과 업무보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 건설방재과 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 이응천 의원 질의해 주시기 바랍니다.

제가 자꾸 질문해서 죄송합니다. 기후가 상당히 많이 온난화 되면서 이상기온이 많이 나타나고 있는데 재난이 가장 큰 문제입니다. 올해도 상당히 겨울이... 24년 만에 오늘 최고 춥다는데... 실제로 계획에는 보면 실시간 모니터해서 재해상황을 사전예측해서 대비한다고 그런 문구가 있습니다. 실제로 공무원체계가 숙직이 없다 보니까 상당히 문제가 있는데 어떤 집중호우라든지 이런 것들이 내릴 때는 읍면동사무소 직원들이 나가서 숙직을 실제상 좀 하는 것이 어떤가, 이런 생각이 듭니다. 그래서 리동에서 전화가 읍면동사무소로 가면 막 바로 시청 상황실로 연락될 수 있는 그런 체계를 어떤 것 보다도 전화... 유선이 가장 좋을 것 같습니다. 그래서 그런 것들을 좀 준비를 좀 하시는 것도 괜찮을 것 같습니다.

예, 잘 알겠습니다. 김대순 의원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 김대순 의원입니다. 국장님! 저희들이 만약에 말입니다.

예.

눈이 많이 오잖습니까?

예.

제설기는 읍면동에 보면 청소차에 부착을 하지요?

예.

그럼 모래살포는 어떤 걸로 합니까?

모래살포는... 지금 우리시에 제설차가 3대가 있습니다. 그래서 1대는 시내지역에 중점으로 하고 2대는 읍면에 나가서 하고 있습니다.

제 선거구역을 말씀드리겠습니다. 제가 뭐 동로, 산북, 산양, 영순 이렇게 되다 보니까 전부다 청소차에 모래를 실어 가지고 손으로 그 위에 타가지고 청소하시는 분들이 직접 불리고 있더라고요. 사실 그런 광경을 보고 야, 저게 앞으로 저렇게 해서... 괜찮은 건가, 좀 한번쯤은 생각을 해서야 될 것 같더라고요, 그래서 추후에 예산이 확보가 된다 하면 그런 것도 빨리 좀 개선을 해서 하는 것이 좋지 않겠나, 본 의원의 생각입니다.

예, 좋은 생각입니다. 아직 원시적으로 읍면에 청소차에 환경미화원들이 삽으로 모래를 뿌리고 있는데 사실 힘들고 작업량도 생산성이 좀 떨어집니다. 그래서 예산을 확보해서 장비를 보강하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

김지현 의원 질의해 주시기 바랍니다.

211쪽에 보면 친환경생활공간조성사업에 대해가지고 질문 드리겠습니다.

아니... 건설방재과 마치고 뒤로 넘어 갑시다. 건설방재과 지금 하고 있는 중이니까...

, 박병두 의원입니다. 국장님! 수고하십니다.

예.

지금 저희들이 보통... 토목공사 소관인데 농로가 됐든 아 니면 도시계획이 됐든 도로를 공사를 시작한 년도가 계속사업으로 하고 있는데 가장 길게 계속사업에 추진하고 있는 년도가 몇 년차까지 나와 있지요?

보통... 도로, 하천 이런 거는 보통... 3년 정도 하면 보통 끝이 납니다. 3, 4년 정도... 이래하면 끝이 나는데 가장 오래 된 사례로 보면 우지 공평간 도로개설사업이 상당히 오래 됐습니다.

저희들이 지금 현장민원을 이렇게 짚어보면 한... 4년차, 5년차는 거의 주민들이 이해를 하는 부분인데 5년차에서 7년차 넘어가는 과정에서는 상당한 불편을 호소하시는데 우리 지금... 앞으로 한 5년 이상 된 부분에 대해서는 좀 예산확보... 편성하는데도 좀 중점적으로 검토를 해야 되지 않겠는가, 예를 들면 우지 구간 그것도 그렇지만 우리 관내 일이지만 우리 시 관내에 물론 농암도 있고 다 그렇게 여러 가지 사업장이 있는데 우리가 관음2리 구간 같은 경우에는 제가 알기로 지금 7년차... 2008, 2009...

꼭두바위 올라가는...

예, 예.

도로 말입니까?

예, 저런 구간은 우리 예산 편성하실 때 의원님들한테 좀 양해를 구하더라도 너무 장거리를 하고 있다보니까 주민들이 집행부를 좀 불신임하는 것 까지 지금 일어나는 그런 사태가 벌어지고 있어요. 그러니까 지금 이게 어느 정도 한 4차, 5차까지는 이해가 가는데 처음에 설계서 하고 하다보면 5년에서 7년차 거쳐가는 부분이 대해서는 국장님 특별히 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 사업마무리 위주로 완결... 아까 박성도의원님도 말씀하셨지만 완결주위로 가야 되는데 이제 뭐... 참... 주민들의 요구는 많고 이러니까 일단 걸쳐 놓고 하다보니까 자꾸 계속사업이 연도수가 오래 끄는 경우가 있는데 앞으론 단기간에 마치도록...

그게 가장 민원이 발생하는 것이 분진이라 하는가, 전문용어를 잘 모르겠는데 장기간동안 도로를 건드려 놓고 기간을 끌다 보니까 노면도 노면이지만 봄, 가을로 일어나는 먼지 때문에 농작물이 뿌엿게 먼지가 묻고 이러니까 상품성도 떨어지고 여러 가지 불편한 것이 많은 것 같습니다. 좀 특별한 관심 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

박성도 의원 질의해 주십시오.

국장님! 이번에 눈이 많이 와가가지고 제설장비는 시에 잘 돼있는 걸로 제가 알고 있습니다. 그런데 여름, 봄 되면 말이지요, 3만의 우리 문경시민이 점촌시내에 거주하고 있는데 비가오고 나면 봄에 가물고 하면 먼지 때문에 말이지요, 삶의 질이 엄청나게 떨어져요, 또 시가지도 지저분하고 그래서 건설방재과에서 그런 거 관리하는지 모르겠는데 먼지 제거하는 차량 있지요, 우리시에 그거 있습니까?

예, 그래서 제설작업으로 현재까지는 모래살포를 하고 있습니다. 그래서 작년에 예산을 요구해서 금년 예산에 섰습니다. 서울시내와 같은 액상 살포차를 금년예산에 지금 발주를 해놨습니다. 지금 빠르면 3월 달에 그런 장비가 와서 도입이 될 걸로 지금 저들이 주문을 해 놨습니다.

저는... 저...

그러면 이제는 모래 살포를 안 하고 액상살포를 해서 염화칼슘하고 물로 섞어가지고 그걸 뿌리면서 하면 먼지의 피해는 없을 걸로 생각이 됩니다.

제가 얘기는 겨울에는 눈 오는 날이 얼마 안 되니까 눈 제설장비는 뭐... 제가 봤을 때 별 문제 아닌데 봄 되면 먼지 때문에 말이지요, 시내 포장도 엉망진창인데다가 또 바람불고, 비 오고 하면 말이지요, 먼지하고 엄청나게 시민들한테 불편하니까 그래서 저는 시내가면 청소차 있잖아요, 흡입하는 거요, 그 차량 1대가 꼬 필요하다고 하는데 다음에 언제 1차 추경에 하거든요, 그 예산 범위 내에서 확보가 된다면 우리시에도 시민들의 삶의 질을 높여주고 거리도 깨끗하게 해가지고 차량 1대 꼭 좀 구입하는 거를 검토해 주세요.

검토는 하겠습니다만 가장 주범이 겨울철 제설 모래살포입니다. 그래서 모래살포만 없으면 사실상 진공흡입식 차량을 말씀하시는 것 같은데...

예, 예.

저희들이 검토를 해보겠습니다.

꼭 좀 검토를 해주세요.

더 질의하실 의원이 안계시면 건설방재과 업무보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 도시과 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 이응천 의원 질의해 주시기 바랍니다.

247쪽 질의하겠습니다. 신기 제2일반산업단지조성에 관해서 조성을 하고난 후에 조성 원가가 어느 정도 들어 갈 것으로 예상됩니까?

지금 현재 우리가 신기 제2산업단지가 상당히 시비 확보가 어려움이 있었는데 다행히 작년도에 지식경제부에 폐광지역 경제 활성화 사업으로 우리 폐광지역에 국비 200억원이 지원이 됐습니다. 그래서 올해부터 예산이 지원이 됩니다. 내년부터 본격적으로 오는데 그렇게 되면 전체 저들이 예상을 한 40만원 정도로 보고 있습니다. 지금 봐서는 국비를 제외한 나머지 분양가가 40만원 정도로 될 걸로 지금 예상을 하고 있습니다.

분양가가 40만원이고 조성원가는 사실 60만원정도 되는 거 아닙니까? 실제 땅 매입부터 해서...

그렇지요.

그렇지요?

예, 예.

우리 문경시는...

그런데 원래 산정이 국비지원분은 분양원가에서 빼도록 돼있기 때문에...

예, 예.

우리 돈이 아니기 때문에...

그런데 우리 문경시에 전체적인 분포가 산악이 77.1%정도 되고 농지가 한 14% 정도 되는 걸로 그래 알고 있고 그다음에 우리가 인구가... 사는 데가 한 1.4%가 인구가 사는데... 제가 그렇게 기억하고 나머지가 한 7%미만이 기타 용지인데 임야가 77%가 넘는 임야를 가지고 있는데 굳이 분양가가 높은... 그다음에 조성비가 많이 들어가는데 이런 데를 해야 되겠느냐, 저는 상당히... 하기는 하겠지만 실제상 이러면 대도시 근교에 분양가하고 비슷할 것이다. 분양이 다 안 될 우려도 있고 이렇다 보면 결국은 우리시가 손해를 엄청나게 보고 분양가를 낮춰야 된다, 평당 30만원 이하로 낮춰야 될 것이다. 이 손해에 대한 걸 책임을 누가 질 것이냐, 이런 책임소재를 묻자고 하는 말씀 아니지만 선정을 하는데 있어서 상당히 잘못 된 게 아닌가, 그런 생각을 합니다. 그래서 이것에 대해서 정식적으로 아직 사업은 올해도 보상이고 내년부터 착공을 하신다 하는데 이렇게 되면 원가만 자꾸 더 올라가는 경향이 생기는 거 아닙니까?

이게 우리가 뭐... 임야가 많은 78%가 임야인 시군입니다만 이 의원 잘 아시다시피 우리지역에 임야를 활용해서 산업단지를 조성할 만한 부지가 없습니다. 임야는 많지만... 그래서 신기 산업단지도 부득불 지금 답에다가 지금 조성을 하게 됐는데... 신기산업단지는... 지금 산양 제2농공단지가 분양가가 한 32만원 정도로 분양공고를 했습니다. 그런 것에 비해서는 국비지원을 많이 받고 해서 신기 산업단지가 모든 단지로써의 여건이 좋기 때문에 한 40만원 정도면 그렇게 비싼 거는 아닙니다. 지금 대도시 주변에 가면 100만원, 200만원 뭐 엄청나게 비쌉니다. 그래서 12만평에 아주 잘 정리된 산업단지이기 때문에 그래도 경제성이 있다고 봅니다.

알겠습니다, 국비에도 맹 어차피 국민의 세금입니다. 그렇다고 해서 국비에 우리가 포함을 안 한다, 그런 말씀 하시지 마시고 좀... 그다음에 249페이지에 보면 구시가지 도시관리방안 연구용역이라고 있습니다.

예, 예.

우리 문경시 동에 거주하는 인구가 55.6% 그러니까 인구가 한 4만 4,000명이 동에 1, 2, 3, 4, 5동에 거주를 하고 그다음에 나머지 인구가 43.7%가 읍면동에 3만 4,000명 정도가 읍면에 거주합니다. 이태까지 행정을 보면 어느 지역에 너무 편향돼서 개발이 안 됐나, 5개 동지역을 너무 등한시 한 것이 아닌가 이런 생각이 들어서 일단 연구용역비가 서서 좋기는 좋습니다만 이것에 대해서 실제로 도시계획도로가 아직도 미 개설된 지역이 너무 많다, 그래서 그런 것에 대해서 철저한 조사를 좀 해서 정말로 쾌적하게 살 수 있는 동지역이 될 수 있도록 노력을 좀 부탁드리겠습니다.

예, 도시계획 도로개설은 어차피 예산이 수반되는 문제이고 그건 예산만 있으면 되는 건데... 동지역에 여러 가지 어려움이 있기 때문에 이번 용역을 통해서 그런 방안을 한번 강구를 하도록 하겠습니다.

도시계획이 지금 안 돼가지고 상당히 집을 새로 신축을 못하는 그런 지역이 엄청나게 많습니다. 이런 것들 특별히 관리 좀 해주시길 당부 드리겠습니다.

예, 박성도 의원 질의해 주시기 바랍니다.

이응천 의원이 구시가지 도시관리방안에 대해가지고 말씀드렸는데... 국장님!

예.

하여튼 늦었지만 구시가지 도시관리방안 이거 세운 거 저는 굉장히 환영하고 아주 좋은... 창의적이고 시에서 잘한 그런 발상이라고 생각합니다. 그 분야에 대해가지고 정말 도시정비 5년 만에 한번씩 하는 거고 그래서 지금 점촌 시내 관내 보면 이미 생산녹지로도 있으면서 토지에, 쉽게 이야기 하면 이용률도 떨어지고 또 토지 보존할 가치도 점점 사라져 가는 거 이런 거는 정비계획서에 넣어가지고 빨리 도시관리변경 계획도 만들어 주시고 또 특히 제가 산림과하고 도시과하고 연관성이 있는 문제인데요, 지금 매봉아파트 시청 뒤에 공원에 보면 거기에는 공연장을 만들어 가지고 언제든지 필요할 때 공연을 할 수 있어요. 그러나 영강생활체육공원 같은 거 하고 또 영신숲 있지요?

예.

숲 사업조성 공모해가지고 공사를 하고 있는데 여름이 되면 말이지 시민들이 하루 저녁에 한 300명 내지 한 500명이 말이지 모여가지고 영강천, 영강공원에서 즐기는데 소공연장이 없어요. 장기적인 검토에서 어디든 요새 사회 봉사단체도 많고 시민들의 문화나 예술의 인식을 높여 줄 수 있는 그런 봉사단체가 엄청나게 많아요. 그분들 이야기가 소공연장이 하나 필요하다 이런 이야기 하고 또 주민들도 그걸 원하고 있습니다. 그래서 이번에 관리변경이라든가 이런 걸 검토해가지고 앞으로 장기적인 �회 澍【� 그것도 한번 검토해 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실... 노진식 의원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 국장님! 그 우리가 보통 소방도로라고 하지요. 밀집되어 있는 지역 내에... 건설방재과 소관 맞나 모르겠네요?

도시과 소관..

건설방재과 소관일까 싶어서 제가 잠깐 언지를 하겠습니다. 집단지구 내에 화재가 발생했을 경우에 소방차 호스가 가능한 길이가 몇 m인지 저는 잘 모르겠는데 우리 문경시관내에 있는 주택 집단지역에 소방도로 계획은 서 있는데 못해서 15년, 16년 지난 그런 소방도로 계획이 서 있는데 지금 소방도로가 예산 부족으로 지금 자꾸 늦춰지고 있는데 어느 지역에 저... 도시과장님! 좀 특별히 관심 가지셔야 되는데 이게 화재가 발생했을 때 소방차가 진입할 수 없는 지역 이 지역부터 먼저 우선순위를 정해주셔야 돼요. 무슨 얘기인가 하면 우리 문경시가 그렇게 잘사는 시가 아니기 때문에 읍면동에 나가 있는 지금 점촌시내는 잘 돼있는 편인데 읍면에 나가보면 주택지역 집단이 되어 있는 내에 아주 옛날에 리어카가 다닐 수 있는 그런 구간인데 화재가 발생했을 시에 소방차가 진입을 못한다. 그런 주택지에는 우선적으로 소방도로 개설을 해야되지 않겠는가, 그것을 예산편성 하실 때 순위를 그런 좀 긴급한 곳부터 먼저 좀 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예.

예, 이상입니다.

예, 더 질의할 의원이 안계시면 도시과 업무 보고에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 다음은 건축과 업무 보고에 대한 질의하실 의원 계십니까? 건축과 질의하실 의원이 안계시면 건축과 업무 보고에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 이상으로...

의장님!

예, 김지현 의원 질의해 주시기 바랍니다.

제가 지나간 부분이지만 한 가지만 질문을 드리겠습니다. 211페이지에 아까 산림녹지과에 대한 질문을 드리겠습니다.

211페이지 입니다.

친환경 생활공간 조성사업인데, 이게 기획실에서 1차적으로 선유동천 나들길에서 10억 사업을 아마 완료한 것으로 알고 있고 요번에 또 기획실에서 행안부에 공모해가지고 사업비가 8억으로 된 걸로 알고 있습니다. 이 사업구간이 제가 나름대로 검토를 해보니까 석탄박물관에서 운강기념관까지로 돼 있는데 지금 우리가 1차 사업을 한 거는 운강기념관에서부터 유스호스텔 거기까지 했습니다. 그래서 지금 제일 중요한 구간이 어디인가 하면 선유1곡에서부터 선유9곡까지가 자연경관이 상당히 좋습니다. 거기가 과거에 건축과에서 일부 그 구간을 땅을 만들고는 했지마는 실질적으로 거기에 대한 나들길 조성이 전혀 안돼 있는 상황입니다. 그래서 우리가 중요한 거는 석탄박물관에서부터 운강기념관까지 도로를 따라서 아니면 제방을 따라서 시설을 하는 것도 중요하겠습니다마는 제일 절경이 좋은 데가 선유1곡에서 9곡까지가 상당히 절경이 좋고 이 구간을 잘 활용을 해야 되는 곳이기 때문에 사업의 확대를 제가 봐서 검토를 해서 연계를 해가지고 사업비가 좀 남는다 하면 아니면 이부분에 꼭 구간을 좀 넣어서 할 수 있도록 그렇게 부탁을 좀 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 의원 안계시면 건축과 업무 보고에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 산업건설국 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 산업건설국장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 한 10분 정회 를 하고 다시 속개를 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회 토록 하겠습니다. 속개시간은 별도로 알려드리겠습니다. 정회 를 선포합니다. 2) 농업기술센터

농업기술센터소장 김길태입니다. 농촌지도사업에 많은 관심과 애정을 보내 주시는 고오환 의장님과 의원님 여러분게 깊은 감사를 드리면서 기술센터 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 기술지원과 소관입니다. 265페이지입니다. 친환경 안전농산물 생산기반 조성사업으로 고품질 쌀 생산으로 농가소득을 향상시키겠습니다. 이를 위해서 유기벼 생산기술 시범사업 등 5개 사업을 95ha를 시범사업으로 추진 하겠습니다. 다음은 266페이지입니다. 시설채소 새 기술 보급을 위해 단동하우스 무인자동 병해충방제사업 등 총 5개 시범사업을 추진 하겠습니다. 또 통양정밀검정, 병해충종합진단을 통해서 과학영농을 실천하고 농기계 임대은행, 순회 수리 등 대농민 서비스를 강화해 나가겠습니다. 다음은 267페이지입니다. 농업전문인력 양성 및 전문교육 사업을 추진하겠습니다. 농업인이 필요로 하는 지식, 기술, 경영의 종합된 기술교육을 연간 8,740명에 대하여 실시하고 농업인 단체 육성과 건강하고 활기찬 노후생활을 위해 건강장수마을 육성하겠습니다. 다음은 268페이지입니다. 농촌생활환경 및 삶의 질 향상을 위해서 농작업 편이장비 지원, 건강관리실 설치, 농심나눔쉼터 사업을 추진하고 작지만 강한 농업 육성을 위해서 강소농을 육성해 나가겠습니다. 다음은 269페이지입니다. 안전축산물 생산기술 보급을 위해서 축사환경개선 기술보급 사업으로 미생물을 이용한 축사악취 저감 시범사업 등 총 3개 사업을 추진하고 양봉생산성 향상 시범사업도 2개소를 추진하겠습니다. 다음은 270페이지입니다. 문경시 농업현대화사업은 금년에도 70억원을 투입해서 문경농업의 경쟁력을 강화하고 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 소득개발과 소관입니다. 273페이지가 되겠습니다. 새 소득작물 개발 및 육성을 위해서 오디 안정생산 신기술보급 사업, 기능성 자원식물 생산 및 하우스 애플수박재배 등 총 9개 사업을 시범사업으로 추진하고 연말에 성과분석을 통해서 앞으로 새 소득 작목으로 보급해 나가도록 하겠습니다. 다음은 274페이지입니다 전국제일 사과산업 육성을 위해서 친환경 사과대학을 3월부터 12월까지 200명을 대상으로 운영하고 강소농 육성을 위한 한일사과재배의 기술교류사업은 일본연수 2회 30명, 전문가 초청 현장 연시교육 2회 를 추진하겠습니다. 다음은 275쪽입니다. 국제학술세미나는 10월 중에 개최하고 비교우위품목 경쟁력제고를 위해서 사과 감홍 품종 묘목생산과 우수 대목을 생산 보급하여 타 지역과 문경사과를 차별화하여 문경사과의 브랜드 가치를 높이는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 276페이지입니다. 문경사과연구소 운영입니다. 국·내외 우수품종 도입과 적응시험, 과수노동력 절감 생력기술보급을 우선으로 하고 액체 꽃가루 인공수분 시험과 사과 동녹방지 실증시험 등을 추진해 나가겠습니다. 다음은 277페이지입니다. 문경오미자연구소 운영입니다. 지역특성에 맞는 우량품종 선발육종과 친환경재배기술 표준화 시험 등을 통해서 문경오미자의 명품화로 농가소득증대에 기여하겠습니다. 다음은 278페이지입니다. 문경오미자를 1·2·3차 융합특화산업으로 육성해 나가겠습니다. 이를 위해서 무농약 이상 친환경오미자단지 70ha를 육성하고(“청취불능”)생산력이 많은 재배방식을 규명하기 위해서 오미자 작형 개선 시범사업을 3개소 설치 운영하고 가공사업장도 3개소를 육성하겠습니다. 다음은 279페이지입니다. 문경오지자의 국내·외 홍보와 친환경오미자 대학을 3월부터 11월까지 150명을 대상으로 운영하고 문경오미자 산업특구 지형도면도 작성토록 하겠습니다. 다음은 280페이지입니다. 농식품가공 연구시설 운영입니다. 지역 농·특산물의 가공제품 개발 상품화와 가공업체의 현장 애로기술을 해결하고 창업보육을 통해서 전문가 양성을 하겠습니다. 이를 위해서 농산물 가공 지원센터, 사과주스 플랜트, 산채처리시설을 내실 있게 운영하겠습니다. 다음은 281페이지입니다. 농산물 가공기술 및 품질향상을 위해 지역농산물 가공기술 표준화 사업과 도시소비자 초청 문경농·특산물 활용 교육을 10회 300명에 대해서 실시하고 가공품질향상 지원사업 1개소를 추진하겠습니다. 다음은 282페이지입니다. 문경사과의 가공시설 기반구축과 마케팅 활성화를 통해서 문경사과의 고부가가치 향상을 위해서 향토산업을 육성하겠습니다. 이 사업은 농림수산식품부 공모사업으로 2011년 선정된 사업으로 2012년부터 14년까지 3년간 30억을 투입하는 사업입니다. 금년에 6억원으로 1차년도 사업을 내실 있게 추진하겠습니다. 다음은 283페이지입니다. 문경시 1인 창조기업 비즈니스센터 운영으로 2011년도 중소기업청과 공모사업으로 신청 확정된 사업입니다. 2013년까지 3년간 총4억 9,000만원 사업비로 문경 가공산업의 명품화를 위한 종합지원시스템 구축과 50개의 1인 창조기업을 육성하는 목표로 추진하고 있습니다. 금년에 사업비는 2억원이 되겠습니다. 이상으로 농업기슬센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 기술지원과 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 박성도 의원 질의해 주시기 바랍니다.

기술센터 소장님! 수고하십니다. 박성도 의원입니다. 제가 지난번에도 말씀드렸는데 더 한번 우리 권한대행님 계시는데 한번 물어보겠습니다. 사과연구소하고요, 오미자연구소에 대해서 제가 좀 질의하겠습니다. 저는 연구소라는 데는 우선 기술인력이 배치되어야 되고요, 두 번째는 연구하는데 장비 시설이 우선 확보가 돼있어야 되고 세 번째로 연구 포장 확보 및 관리 시스템이 있어야 된다고 생각합니다. 지금 사과연구소에 연구 인력은 확보 되어 있나요, 몇 명인가요?

작년에 연구직 1명을 증원해서 금년에 공채계획으로 돼있습니다.

어떻게요?

작년에 연구직 1명이 증원으로 됐습니다. 승인돼가지고 금년에 지금 도 단위에서 공채를 지금 신청을 해놨습니다. 공채로 들어오게 돼있습니다.

작년에 예산이 섰는데도 작년에 그럼 공채를 안 했네요?

매년 도에서 한번 채용합니다. 그래서 금년에 채용하게 됩니다.

그럼 연구 장비는... 장비가 주로 중요한 장비가 뭐가 확보돼있습니까?

장비는 현장에서 당도측정이라든지 병해충 진단하는 이런 장비라든지 다음에... 묘목을 가꾸는 스프링클러, 점적시설... 뭐 이런 관수시설 이런 것이 주가 되겠습니다.

그거는 자재고요, 제가 말씀드리는 거는 오미자... 그 사과도 할라 그러면 육종도 해야 될 거 아닙니까?

저희들이 육종은 안하고 사과는 국내의 우수 육성품종을 현장 적응시험, 재배시험은 안합니다. 육종은 시험장에서 전문으로 하니까 저들은 그 품종을 받아가지고 현장에서 적응시험을 그렇게 하고 있습니다.

그런 거는 제가 봤을 때 소장님 말씀하시는 거는 농가에다가 선점포를 지정해가지고 얼마든지 평소에도 할 수 있는 그런 사업인가 생각되고요, 오미자는 연구 인력이 확보되어 있습니까?

오미자는 아직 연구직은 없고 저들... 일반 지도직이 4명이 하고 있습니다.

연구소가 생긴지 제가 하매 벌써 3년째인데 아직도 연구 인력도 확보 안 되어 있고 장비는 연구에 대한 장비가 확보되어 있는 것이 있습니까?

마찬가지로 현장에서 품종 거기는 선발육종 할 수 있는 그런 하우스 시설을 하고 관수시설 다음에 각종 일부 장비가 구비되어 있습니다.

그런 부분은 제가 봤을 때 농가를 잘 농사짓는 사람을 모범적으로 선정해가지고 하면서도 얼마든지 할 수 있으면 예산이 감소를 할 수 있고요 오미자 같은 거는 특히 육종도 해야 되는데 하매 3년째인데 연구 인력도 없고 제가 봤을 때 육종에 필요한 장비도 구비 안 되어 있는 것 같고요. 그냥 농자재라 그럴까 뭐 농사짓는데 그런 시스템을 사가지고 그냥 농업기술센터에서 말이지 운영하는 걸로 제가 알고 있습니다. 이 부분에 대해가지고 저는 그래 상각합니다. 올 연말쯤은 뭔가 연구한 실적을 내놔야 됩니다. 사과는 벌써 하매 내가 알기로는 4, 5년 됐는데...

사과는 지금 2가지 정도는 지금 현장 적응 시험에 들어가 있고요. 동녹방지하고 꽃가루 인공수분 적응시험이 금년 연말 되면 성과가 나올 겁니다.

예, 하여튼 알겠습니다. 좀 연구에 여러분들 장비나 인력을 확보해가지고 정말로 연구소 설립이 필요하고 연구를 앞으로 계속해나가려면 제가 말씀드린 그 부분을 꼭 확보해 주시기를 부탁드리고요. 특히 제가 오늘 소장님 여기 계시는데 한 가지 말씀드릴 거는 산동농협에서 작년에 국비하고 산동농협에 3억 5,000인가 이래 투자해가지고 동로에 오미자가공처리공장 지었지요?

예.

15억을 들여서 지었는데 작년에 오미자 생산량이 판매하는데 생물이 없어서 못 팔 정도고 또 건오미자는 없어서 시스템을 만들어 놓니까 그냥 그대로 있는데 앞으로 제가 소장님한테 말씀드리지만 농협하고 유기적으로 협조를 해가지고 생오미자나 건오미자나 임가공을 농민이 원하면 거기서 수수료를 받고 해주도록 해야 됩니다. 공장만 지어놓고 농협에서 그냥 가동도 안 하고 또 지금 농민들이 말이지요, 임가공에 대해가지고 제조 허가를 받아야 되는데 제조허가를 안 받고 그냥 농촌에서 무작위로 막 하고 있어요. 위생이나 이런 모든 부분에 대해가지고 누가 고소고발하면 큰 문제생깁니다. 그래서 어떤 시스템을 정말로 위생관리, 제도 허가 부분에 대해가지고 소홀함이 없이 할 수 있는 어떤 시스템에서 갖다 주면 수수료를 받더라도 거기서 만들어가지고 이렇게 판로를 유통시켜야 된다고 생각하거든요. 그래서 농협하고 어떻게 무슨 유기적으로 어떤 계약을 맺던지 조합장님하고 해가지고 농민이 나중이 법망에 안 걸리도록 해주시고요. 임가공사업을 협력해가지고 해주도록 당부 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

기술지원과 업무보고에 대하여 더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 안계시면 기술지원과 업무보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 소득개발과 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 이응천 의원 질의해 주시기 바랍니다.

소장님! 수고하십니다. 이응천 의원입니다. 오미자를 출하... 생오미자를 가지고 오미자즙... 오미자 엑기스를 만들어서 하는데 제품의 질은 전에도 계속해서 말씀드렸습니다만 농가별 출하를 하는 포장재가 다 다른데 한가지로 통일시킬 의향은 혹시 없습니까?

대표적인 브랜드는 레디엠으로 만들어 놓고 농가가 사용하려고 하면 식품위생허가 가공도 시설이 있어야 되니까 그런 갖춘 농가는 저들한테 신청하면 사용할 수 있는 허가권도 주고 그렇게 하고 있습니다.

맹점이 바로 그거 거든요.

예.

그런 시설을 안 갖추고 농가에서 그냥 수공업으로 이렇게 하다보니까 문제가 상당히 될 것인데 박성도 의원 말씀 그대로입니다. 그런데 농협에서 그런 거를 인증을 받고 처리를 좀 해주고 그다음에 포장하는 것도 문경시 대표브랜드 레디엠을 달기가 거북하면 농가마다 각자가 사용하는 상표를 달되 용기만큼은 한가지로 통일시켜줬으면 그런 생각입니다.

예, 그건 적극적으로 검토해 보겠습니다.

그리고 농업정책과하고 이야기 했던 부분이고 기술센터에서 제가 직접 가서 설명을 드려서 말씀을 드렸던 부분인데 소형농기계에 대한 면허취득 관계인데 그 부분에 대해서 추경에 예산을 확보하신다, 이러는데 추경 같으면 4월 이후 같습니다. 그러면 시기적으로 농번기에 접어들기 때문에 상당히 거북할 것이다. 농한기에 할 수 있는 방안을 좀 연구를 해주십시오. 선집행을 하고 의회 에서 나중에 추경을 확보하는 그런 방법을 연구해 주십시오.

예, 알겠습니다. 절차를 밟아 하겠습니다.

사과산업 육성에 관해서 사과대학과 오미자대학 이런 것들을 운영을 하고 있습니다만 실제적으로 경험이 많은 우리 문경이 최고 낫습니다. 그래도 학술적으로 정립을 하기 위해서는 어떤 전국에 있는 유명대학 하고 우리 기술센터하고 MOU를 한번해서 그런 것들의 어떤 학술 쪽으로 정립을 해놔야 데는 거 아닌가, 그런 생각이 드는데 소장님 생각은 어떻습니까?

검토해 보겠습니다.

예, 이상입니다.

김대순 의원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 김대순 의원입니다. 문경시에 사과 주스 플랜트를 운영하는 농가가 얼마나 됩니까?

30호 정도 지금... 됩니다.

문경시에서 사과 주스를 생산해서 판매를 하고 계시는데 농가들이 소수 개별농가에서도 지금 주스공장을 제가 알기로 몇 군데 새로 짓고 있습니다.

예, 예.

만약 이게 앞으로 얼마나 판매가 활성화 될 수 있으리라고 생각하십니까?

가공품이라는 거는 최고 어려운 점이 유통 마케팅입니다. 그래서 저들도 향토산업 따왔는 거 농림부 30억 따왔는 이유가 유통마케팅을 하기 위한 사업으로 따왔거든요. 그쪽에 올인 해서 관내에서 만드는 제품은 판로개척 이쪽에 염두에 두고 노력하겠습니다.

그렇게 되면 그 정도는 제가 봐서는 하매 주스공장으로 가는 그런 경향이거든요, 하매. 지금 우리나라 주스공장 사업이 다른데 업체들 하는데 가보면 거의 대부분 OEM방식으로 생산하고 있습니다. 지금 그리고 학교급식에 들어가는 것도 정말로 친환경으로 해서 보조금이 붙지 않으면 제가 봐서는 판로가 거의 없는 상황인데도 지금 공장만 자쭈 지어주는 상황이 아닌가 싶은 생각이 좀 듭니다. 이런 맹점들을 좀 잘 더 방안을 연구를 하셔서 정말로 사과공장 주스가 지어 졌을 때 우리 주스만 가지고는 안 되니까 결국은 다른 어떤 대기업과도 경쟁되는 공장을 가져야지 앞으로 살아남을 수 있지 않나, 이런 것이 본 의원의 생각입니다. 좀 더 정말로 연구를 많이 하셔서 투자의 비례하는 어떤 효과를 높이라하면 좀 문제가 있겠지만 좀 더 연구를 많이 하셔야 될 것 같습니다. 이 부분은.

예, 고민하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 예.

더 질의하실 의원 안계시면 소득개발과 업무보고에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 이상으로 농업기술센터소관 보고를 모두 마치겠습니다 농업기술센터소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 3) 수도사업소

수도사업소장 김대현입니다. 평소 수도사업소 업무에 많은 관심과 협조를 하여 주신 고오환 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 2012년도 수도사업소 주요업무에 관한 보고를 드리겠습니다. 다소 부족한 부분이 있더라도 의원님들의 많은 이해를 부탁드리겠습니다. 먼저 287페이지, 지방상수도 급수구역 확대입니다. 인접한 함창읍에 상수도 공급을 위한 실시설계 용역을 추진하고 깨끗한 수돗물의 안정적인 공급을 위한 상수도관망 최적관리 시스템 구축사업과 수원부족 및 수질악화로 불편을 겪고 있는 읍면지역에 41억 9,200만원의 사업비로 급수구역 확대사업을 추진토록 하겠습니다. 다음 288페이지, 상수도 노후관 교체사업입니다. 2억 2,000만원의 사업비로 20년 이상 된 노후관을 교체하고 5개소에 이온부스터를 설치 노후관 갱생사업을 실시하여 유수율을 높이고 맑고 깨끗한 수돗물을 공급토록 하겠습니다. 289페이지, 관망 최적관리시스템 구축사업입니다. 총사업비 39억 5,500만원으로 기존 시설물에 대한 전반적인 조사 및 진단을 실시하여 2013년까지 관망 최적관리시스템을 구축하여 누수율을 제고하고 상수도 운영 최적화를 기하도록 하겠습니다. 다음은 290페이지, 상수도 시설물 개선사업입니다. 상수도 시설물의 효율적인 유지관리를 위하여 각종 기기 및 시설을 수시로 점검하여 시설물이 최적의 상태로 운영될 수 있도록 관리하고 있습니다. 금년에는 달지취수장 환경개선사업 등 10개 지구에 3억 2,000만원의 사업비로 추진토록 하겠습니다. 상세내역은 다음페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 292페이지, 상수도 배수지 리모델링사업입니다. 사업비 23억원으로 동로배수지의 노후 된 콘크리트 내부벽면을 리모델링하여 내구성을 향상하고 깨끗하고 안전한 수돗물을 공급토록 하겠습니다. 다음은 293페이지, 마을상수도 및 소규모급수시설 개선사업입니다. 주민들에게 깨끗하고 안전한 수돗물을 공급하고자 읍·면 마을단위 소규모 급수시설 50개소에 대하여 20억 8,200만원의 사업비를 들여 노후시설 개량 및 수질개선사업을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 상세내역은 다음 페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 296페이지, 철저한 수돗물 수질관리입니다. 일반상수도와 135개소의 마을상수도 및 소규모급수시설 7개소에 먹는 물 공동시설 등에 대해 주기적으로 수질검사를 실시하여 완벽한 수질관리를 하도록 하겠습니다. 다음은 297페이지, 북부권 지방상수도 통합운영 추진입니다. 상수도서비스의 질 향상과 경영의 효율화를 도모하기 위하여 물 관리 전문기관인 한국수자원공사에 위탁 통합운영하는 방안을 북부권 5개 시군과 연계하여 추진하도록 하겠습니다. 자세한 내용은 다음 의원협의회 때 상세히 보고토록 하겠습니다. 이상으로 수도사업소 주요업무에 관한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다

수도사업소 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 노진식 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김대현 소장님! 수고하십니다. 296쪽과 297쪽에 질의 좀 하겠습니다. 철저한 수돗물 수질관리인데 수질관리에 관해서 실제 우리 농업인들이 사용하고 있는 농업용수가... 저번에도 한번 말씀드렸는데 검사를 하기 위해서 상당히 비용이 많이 들어가고 있습니다. 실제로 농업용수는 산성화 되어 있는 물로 쳤을 경우에 약을 쳤을 경우에 약효를 받을 수 있고 이런 것들이 있는데 그런 것들을 농업용수를 관리하기 위해서는 장비들이 별도로 다시 많이 필요한 겁니까, 아니면 그냥 그 상태에서 가능합니까?

농업용수부분까지는 제가 아직 내용을 잘 모르겠습니다. 이건 서면으로 답변을 드리도록 하겠습니다. 죄송합니다.

농업용수 및 우리 관내 소규모 공장들 두부공장이라든지 아니면 단무지공장 이런 것들에 대한 공업용수도 실제상 관리를 좀 부탁을 드리고 또한 관리를 하기 위해서는 재원이 얼마정도 필요한지 그걸 좀 서면으로 답변을 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 북부권 지방상수도 통합운영 추진인데 2월 중에 우리 의회 에서 동의안을 제출하신다고 했는데 이것으로 인해서 어떤 것들이 장점이고 아니면 어떤 것들이 단점인지 간단하게 설명좀 부탁 드리겠습니다.

일단 지금 조금 전에 노진식 의원님이 지적을 하셨지만 저들이 사실 유수율이 48%... 50%이하입니다. 이런 부분들 우리가 예산을 들여 가지고 똑바로 빨리 좀 정비할 수 있고 또 지금 현재 전문적인 지식이나 이런 것이 없다 보니까 전문적 체계적이고 전문적인 관리가 안 되고 있습니다. 수자원공사에 위탁했을 경우에 전문적으로 깨끗한 물... 이런 걸 할 수 있다고 생각합니다.

그러면 위탁을 하기 위해서는 상주북부 5개 시군이 합쳐서 한국수자원공사에 위탁을 해서 관로를 새로 정비를 하고 그것에 대한 비용을 우리 문경시가...

부담하는 거죠.

그렇지요?

예.

그럼 그것에 대한 인력이나 이런 것들 어떻게 됩니까?

인력은 지금 검침원이나 아니면 저희들 운영부분에 있는 인력 그대로 다 흡수가 되는 걸로 그래 생각하고 있습니다.

아, 그럼 한국수자원공사로...

예, 예.

그럼 사실상 수도사업소에는 직원이 몇 안 되겠네요, 그럼. 다 위탁되면...

그렇지요.

아, 그렇습니까?

예.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

박성도 의원 질의해 주시기 바랍니다.

소장님! 수고하십니다. 하나 물어볼 일이 뭔가 하면요, 건물 요새 문경... 점촌시내 연립주택으로 다세대주택을 굉장히 많이 짓고 있고 이미 지어놓은 다세대 주택도 많은데 물이... 수돗물이 잘 안나오는데 수도사업소에서 주택까지 공급하는 메인관이라 그러나요? 거기에 물 양이 작아서 그런 건지, 아니면 집짓는 사람이 거기서 올라가는 물을 말이지 관이 작아서 그런지, 4층에 사는 사람하고 1층에 사는 사람하고 불편하기가 엄청나게 불편하고 주민들이 돈을 거둬가지고 또 다시 이걸 다 뜯어 고쳐가지고 이래하는데 그 원인이 뭡니까?

가정이나 아파트까지 보급되는 데는 물 양은 관계없습니다. 그런데 짓는 과정에서 배관이나 이런 부분들이 약해서 그런 것이 아닌가, 이런 생각이 듭니다. 수압이 약해서.

주택 건축허가 내 줄때 수도 메인관에 들어가는 물이 충분하면 4층에 사는 사람이나 1층에 사는 사람이나 항상 필요할 때 물이 줄줄 나와야 되는데 물이 안 나와 가지고 엄청난 고통을 겪고 있어요. 이부분에 대해가지고 건축허가를 주택과인가... 앞으로 이거 시정할 사항이거든요. 그래서 저는 수도사업소에서 메인관에 나오는 물의 압력이 약해가지고 안 올라가는 건지, 요새 짓는 집들이 말이지요, 수돗물이 제대로 안 나온다는 거는 이게 말이 되냐 이거 라요. 그래서 건축하는 부분하고 수도사업소하고 서로 상의를 해가지고 앞으로 짓는 건축물, 이미 지어 있던 다세대 주택이라도 이런 부분 시정할 부분 있으면 꼭 좀 시정조치해가지고 시민들이 물 사용하는데 아무 불편함 없도록 조치해주세요.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원 안계시면 수도사업소 소관 보고를 마치겠습니다. 수도사업소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 4) 문경새재관리사무소

안녕하십니까? 문경새재관리사무소장 김영년입니다. 임진년 새해를 맞이하여 항상 새재도립공원 업무에 많은 관심과 지원을 해주신 고오환 의장님을 비롯한 의원님들께 이 자리를 빌려 깊은 감사를 드리며 금년 한해 모든 일이 만사형통하시길 기원 드립니다. 계속해서 새재관리사무소 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 301페이지, 다시 찾는 관광인프라 구축입니다. 역사와 자연이 살아 숨쉬는 공원이미지와 더불어 친절한 서비스 제공으로 다시 찾는 공원으로 조성하고 글로벌 국제화 시대를 맞이하여 재도약의 기반이 될 수 있는 관광인프라를 구축 내·외국인이 함께하는 공원으로 조성하겠습니다. 이를 위해 친절한 서비스와 각종편의를 제공하겠습니다. 먼저 친절교육을 강화하여 관광객들에게 최상의 감동을 주는 관광행정을 펼쳐 나가겠습니다. 둘째로 각종 편의 제공을 위하여 자연생태 및 문화관광해설사를 상시적으로 배치하고 쉽고 편리한 홍보매체인 콘텐츠 산업 QR코드를 활용하여 관광안내에 소홀함이 없도록 하겠으며 또한 전기자동차 상시운행과 자전거, 유모차, 휠체어 등을 무료로 제공하여 관광객 편의에 힘쓰겠습니다. 또한 관광객 유치를 위한 지속적인 홍보 강화를 위해 내·외국인에 대한 맞춤형 관광홍보를 위해 각급학교, 여행사, 유명호텔, 컨벤션센터 등에 홍보물을 발송하고 각 언론사에 보도자료를 수시 제공하여 관광객 유치에 최선을 다하겠습니다. 다음은 302페이지, 문경새재 오픈세트장 운영 활성화입니다. 촬영장을 상시 활용 할 수 있도록 세트장 및 일지매 산채 유지관리에 만전을 기하여 최고의 촬영 여건과 각종 체험장을 운영하여 관람객들에게 최고의 서비스를 제공하겠습니다. 다양한 체험프로그램 운영입니다. 관광객들의 편의를 위한 곤장, 형틀 등의 체험시연과 용상체험장과 다도 체험장 등을 운영하여 다시 찾는 촬영장으로 육성하겠습니다. 또한 우리 고유의 명절과 달빛사랑여행과 연계한 민속놀이 체험장을 사정전 등에서 운영토록 하겠습니다. 이어서 최고의 촬영 여건 구축입니다. 오픈세트장의 활성화를 위하여 촬영장 상시 유지관리를 철저히 하여 KBS를 비롯한 TV방송업체 및 영화사 등 영상촬영 업체로 하여금 세계 최고의 사극촬영장이 되도록 만전을 기하겠으며 이와 함께 시설물 화재예방과 우수기 부지 굴파시 수시로 원상복구하고 8,000만원의 예산으로 초가 이엉 등을 교체해 나가겠습니다. 다음은 303페이지, 공원시설물 정비사업입니다. 공원이용객의 편의제공 및 쾌적한 환경개선을 위해 역사자원 복원 및 풍부한 문화적 콘텐츠 제공을 위한 탐방로가 되도록 지속적으로 관리하겠습니다. 이를 위해 새재기도굴 주변정비사업을 사업비 2,000만원으로 자연친화적으로 정비하겠으며 수시로 제1관문에서 제3관문까지 탐방로 6.5km를 정비하고 제초작업, 시설물보수, 안내판 정비 등을 통하여 탐방객에게 편의를 제공하고 또한 탐방객 안전사고 예방을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 304 페이지, 전통문화의 보고 옛길박물관 운영입니다. 영남대로의 다양한 옛길 문화를 주제로 한 테마박물관으로써 각종 기획전시 및 교육활동을 통해 향토문화를 전승 보전하는데 최선을 다하겠습니다. 박물관대학 운영입니다. 시민들의 문화 욕구충족 해소를 위하여 상·하반기 각 50명의 시민을 대상으로 10주간의 과정으로 운영할 계획이며 강의내용은 인문교양 강좌를 주제로 저명 강사진을 초빙하여 현장 답사와 병행하여 운영하겠습니다. 다음은 박물관 도록 발간입니다. 박물관 도록 옛길편을 발간하여 학교, 기관단체 등에 교육용자료로 제공하고 필요로 하는 관람객에게 판매 홍보할 예정입니다. 다음은 박물관 특별기획전 개최입니다. 문경과 옛길이라는 테마에 어울리는 남미 유물특별전 “잉카의 옛길”이라는 주제로 특별기획전을 개최할 예정이며 지역 문화예술인들의 동양화, 서양화, 서예 등의 초대전시회 를 연중 7～8회 를 개최하여 다양한 볼거리를 제공하겠습니다. 다음은 305페이지, 자연생태공원 관리 운영입니다. 자연생태공원 관람객 서비스를 통한 환경보전의식의 함양 및 저탄소 녹색성장의 체험장으로 운영하겠습니다. 시설물 설치 및 유지 보존입니다. 전통초가집, 대장간, 디딜방아 이엉교체를 적기에 하겠으며 누수로 인한 전시물 훼손을 방지하기 위해 2,000만원의 예산으로 생태공원 전시관 지붕 및 벽체방수 공사를 빠른 시일 내에 시행하겠습니다. 다음은 생태공원 관람서비스 제공 및 관람객 유치홍보입니다. 자연생태 해설사 배치, 상수도 보완공사, 전시물 보완, 홈페이지 관리, 식물명패 교체, 초화류 보식 등을 실시하여 체험하고 즐길 수 있는 새로운 볼거리를 관광객에게 제공하겠습니다. 이와 같이 관광객 유치를 위해 전국 초·중·고에 홍보물을 발송하고 새로운 형태의 생태체험장을 만드는데 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 저희 문경새재관리사무소 전 직원은 친절한 자세로 공원관리 업무에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 새재관리사무소 소관 업무 보고를 모두마치겠습니다. 감사합니다.

문경새재관리사무소 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 이응천 의원 질의해 주시기 바랍니다.

눈 치느라고 고생하셨지요, 공원시설물 정비 중에 문경새재는 봄, 여름, 가을에는 그대로 관광객이 많이 올 수 있는 조건이 되는데 겨울에는 사실 볼게 아무것도 없잖습니까? 그래서 빙벽이라도 하나 좀 설치하였으면 하는 생각입니다.

적정한 장소에 적극 검토하여 보겠습니다.

타 지역에도 마찬가지지만 문경새재는 그대로 보존해서 참 보기 좋은데 겨울에 볼거리가 너무 없다는 그런 생각이 들어서 빙벽하나 정도는 어느 공간에 설치해서 거기서 사진도 찍고 이럴 수 있는 공간을 하나 마련하는 것도 문경새재로 봐서 상당히 괜찮을 것이다, 그런 생각입니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다, 검토하겠습니다.

더 질의하실 의원이 안계십니까? 더 질의하실 의원 안계시면... 관리소장님! 305페이지 중간에 보면 생태공원 관람 서비스 제공에 자연생태해설사 1일 4명 운영 4,380만원... 4명한테 주는 1년 월급으로 알고 있는데 우리나라 최하 인건비가 얼마지요? 최하...

4만3,000원 정도로 알고 있습니다.

관리소장님!

예.

최하 인건비를 계산을 한번 해보시고 개선해야 됩니다. 한달에 100만원도 못 받는 사람들... 이래가지고 해설사도 좋지만 좀... 그 사람들 나오면 생활비는 돼야지... 이거 좀 연구해 봐야 돼요. 부탁드리겠습니다.

저희 생태해설사가 15명 있습니다. 교대로 하면서 봉사를 하고 있습니다만 현재 하루 중식 값하고 교통비로 한 3만원 정도가 나가고 있습니다. 관광해설사는 한 5만원 정도로 알고 있습니다만...

예, 알겠습니다. 더 질의하실 의원 안계시면... 박성도 의원 질의해 주시기 바랍니다.

관리사무소는 제가 봤을 때 관광이나 자연보존, 문화유산, 각종행사가 굉장히 많이 이루어져가지고 직원들이 굉장히 서비스사업에 열중하고 있는 걸로 알고 있는데 휴일 및 시간외에 대한 보상은 어느 정도 받고 있습니까?

만족할만한 정도는 아닙니다만... 예, 받고 있습니다.

그 부분도 소장님이 항상 시에 얘기해서 좀 챙겨주시길 부탁드리고요, 고오환 의장님 말씀하셨는데 어제 보니까 모... 어데 예산이 섰는데 사람 64명에 8억이라는 예산이 서있더라고... 이런 것이 말이지요, 지금 대학교 졸업하고도 일자리 창출해가지고 100만원도... 취업을 하지 못하고 있어요, 취업을. 이런 데도 내가 얘기가 시 예산에 애들 64명에 쉽게 말하면 복지겠지요. 8억씩 예산이 투입되고 이런데 예산이 균형되게 배분이 안 됐다는 그런 걸 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 앞으로 관광서비스 하실라 그러면 여기 종사하는 분도 정당한 보수를 받아야 되고 그런 부분을 예산을 편성할 때 소장님이 충분하게 예산계에 가서 인식을 시켜 주던지 확보해 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

더 질의하실 의원 안계시면 문경새재관리사무소 소관 보고를 마치겠습니다. 문경새재관리사무소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.

의장님!

예, 예.

마치기 전에 제가....

예, 이응천 의원 말씀하십시오.

작년도 예산안을 쭉 제가 나중에 다시 검토를 해보니까 예산안 중에 일부 좀 잘못된 부분이 있어서 권한대행님께서도 계시고 최석홍 실장님도 계시니까 말씀을 드리겠습니다. 각 실과별로 보면 직원들 출장여비 이런 것들 있습니다. 거기에 대한 규정에 이렇게 딱 정해져 있습니까? 보니까 출장관계든 여비관계든...

주민생활지원국장도 안계시고 권한대행님 좀 말씀해 주셔... 아, 기획실장님 계시...

그것을 좀 차이가 확연히 눈으로 들어나는 부분이 있습니다. 파악을 하셔 가지고 다른 분들도 아니고 직원들의 출장여비가 서로 다르다는 거는 좀 모순되니까 시정을 좀 해주십시오. 확인을 한번 해 보셔가지고... 예, 이상입니다.

이상으로 이번 회 기에 계획된 시정에 관한 보고를 모두 마쳤습니다. 집행부에서는 방금 이응천 의원님 께서도 말씀을 드렸습니다만 보고한 시정업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 그리고 의원님들이 제시한 다양한 의견들이 시민의 뜻임을 인식하고 시정에 적극 반영하여 주시길 거듭 당부 드립니다. 업무보고 하시느라고 수고 많았습니다. 이상으로 제153회 문경시의회 임시회 제2차 본회 의를 모두 마치겠습니다. 산회 를 선포합니다.