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서울 중구의회 발언

박기재 의원 발언

제195회 제3차 행정ㆍ보건위원회2012-02-02

박기재 의원 프로필 보기 →

박기재위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제195회 서울특별시 중구의회 임시회 제3차 행정·보건위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 보건소 소관 업무와 중구문화재단에 대한 2012년도 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2012년도 구정업무보고의 건
의사일정 제1항 2012년도 구정업무보고의 건을 상정하겠습니다. 먼저 보건소 소관 업무에 대한 2012년도 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 보건소장님 나오셔서 간부소개와 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
혜정

홍혜정보건소장

안녕하십니까? 보건소장 홍혜정입니다. 구민들의 복지향상과 구정발전을 위하여 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 박기재 행정·보건위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고드리기에 앞서 보건소 과장들을 소개해 드리겠습니다. 보건행정과 고해규 과장입니다. 위생과 안대진 과장입니다. 지역보건과 김신원 과장입니다. 의약과 이향숙 과장입니다. 그럼 저희 보건소 일반 현황부터 보고드리겠습니다. 조직은 4개과 16개 팀, 8진료실로 운영되고 있으며, 인력은 107명이 근무하고 있습니다. 보건소에서는 구민이 믿고 찾는 건강센터로의 위상을 정립하고 안전한 식품 및 공중위생 관리, 생애주기별 맞춤형 건강관리 체계 구축, 만성질환 예방을 위한 원스톱 통합 건강관리 서비스 제공 등을 목표로 건강 지향적 정책을 추진하여 품격 있는 삶을 누리는 건강한 중구가 되도록 최선의 노력을 경주해 나갈 것입니다. 의원님들께서는 더욱더 많은 관심과 아낌없는 격려를 보내주시면 감사하겠습니다. 이상으로 개략적인 보고를 마치고 과별 소관 업무에 대하여는 해당 과장으로 하여 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

박기재위원장

홍혜정 보건소장님, 수고하셨습니다. 보건행정과장님을 제외한 간부님께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다. 그러면 보건행정과에 대한 2012년도 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 보건행정과장님 나오셔서 세부업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
해규

고해규보건행정과장

안녕하십니까? 보건행정과장 고해규입니다. 지역사회 발전과 주민복지를 위하여 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 박기재 위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 2012년도 업무계획을 보고드리기 전에 우리 과 팀장 소개를 해 드리겠습니다. 김창배 보건기획·건강도시팀장입니다. 이순이 운영팀장입니다. 김동주 보건분소팀장입니다. 다음은 보건소 일반현황에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다. 보건행정과는 4개 팀 30명이 근무하고 있으며, 주로 보건소의 행정 업무, 진료, 건강진단발급 등 민원처리와 의료관광특구, 금연클리닉, 보건분소 등을 운영하고 있습니다. 이어서 보건행정과 주요 업무보고를 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 중구 메디컬 투어리즘 특구 활성화 지원 추진입니다. 외국인 관광객이 많이 찾아오는 명동을 중심으로 중구 메디컬 투어리즘 특구를 지정, 외국 환자를 유치하여 지역경제 활성화 및 일자리 창출에 기어코자 합니다. 추진일정은 2011년 1월부터 2015년까지가 되겠습니다. 추진계획은 2011년은 계획수립, 2012년은 기반조성, 2013년은 의료관광 상품개발육성, 2014년은 사업 활성화, 2015년은 사업정착 및 발전방안의 모색입니다. 2012년도 주요사업 내용은 첫 번째 관광특구 지정입니다. 특구 지정에 따른 규제특례 사항을 발굴해서 3개 사업에서 6개 사업으로 확대하고, 마케팅 특화사업을 보완하여 관광특구 지정에 노력하도록 하겠습니다. 두 번째, 의료관광 활성화 지원사업입니다. 첫째, 의료관광특구협의회 운영, 의료관광 지도제작 배부, 외국인환자 의료기관 컨설팅, 의료기관 통합 홈페이지 구축, 다섯 번째 외국인 환자 의료기관 간판정비, 여섯째 의료관광 상품육성 사업, 일곱 번째 약선음식 개발사업 등이 되겠습니다. 예산은 2억 8600만 원입니다. 사업효과는 외국인 의료관광객 유치로 숙박시설, 음식점, 쇼핑몰 등 지역경제 전반에 대한 활성화와 특구지정으로 인하여 우수 의료기관이 중구 유입이 되겠습니다. 특히 외국인 환자 유치로 지역경제 활성화 및 일자리 창출에 큰 효과가 있으리라고 봅니다. 추진일정은 2012년 2월까지 특구 메디컬-투어리즘 특구지정 신청을 지식경제부에 제출할 계획입니다. 2월에서 6월까지는 중구 메디컬 투어리즘 특구 기반사업으로서 의료관광협의체서 운영과 홈페이지 구축, 이야기가 흐르는 지도기획, 약선음식 개발 등 간판 디자인 설계를 하여, 2012년 7월부터 12월까지는 병원 컨설팅, 의료기관 간판 정비를 하여 상품개발을 하도록 노력하겠습니다. 두 번째 사항입니다. 담배연기 없는 중구 만들기입니다. 흡연자에 대한 금연유도 프로그램 운영을 통해 금연을 촉진하고, 비흡연자를 위해 간접흡연 피해예방 교육 및 홍보을 강화하도록 하여 금연환겅을 조성하여 구민의 건강한 삶을 도모토록 하겠습니다. 추진근거는 국민건강기본법과 서울특별시 중구 간접흡연 피해방지법에 의해서 추진토록 하겠습니다. 사업개요는 흡연자 금연 지원입니다. 흡연자 금연을 위하여 금연클리닉 및 이동금연클리닉을 운영토록 하고 흡연 예방 교육을 강화하여, 특히 유아, 어린이, 청소년 등의 흡연예방교육을 강화토록 하겠습니다. 금연환경 조성입니다. 금연아파트, 금연학교 운영, 중구 금연 피해방지 조례에 따라 금연구역을 점진적으로 확대할 계획입니다. 2012년도는 도시공원을 20개소에서 활성화하고 2013년에는 버스정류장 153개소와 2014년은 학교절대정화구역으로 점진적으로 확대하여 중구의 금연이 시행되도록 하겠습니다. 2012년도에 지정된 도시공원은 금연위반자에 대해서는 2012년 6월부터 지도단속을 하여 위반자에게는 과태료를 부과할 계획입니다. 세 번째 금연홍보 및 캠페인입니다. 민간단체 자율실천 분위기 조성과 다각적인 금연홍보 및 방안을 강구 추진하여 금연홍보 및 캠페인에 만전을 기하도록 하겠습니다. 소요예산은 1억 3390만 원이 되겠습니다. 사업효과는 흡연자 금연유도 및 금연 환경 조성으로 담배연기 없는 청정 환경 조성과 흡연피해를 예방하고 간접흡연의 노출기회를 최소화하여 간접흡연으로 인한 질병 예방 및 구민 건강증진에 기여토록 하겠습니다. 추진일정입니다. 2월까지는 사업계획서 연계부서와 연계하여 공원 내 각종 간판을 설치하여 주민홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 3월과 6월 사이에는 금연학교, 금연아파트 신청 및 금연 서포터즈 구성 및 단속인력을 강화하여 홍보 및 계도를 강화토록 하겠습니다. 2월부터는 금연구역의 위반자에 대해서 과태료 처분과 11월과 12월에는 버스정류장 금연구역 고시를 실시하여 확대토록 하겠습니다. 세 번째입니다. 안전사고 제로 손상감시 체계 구축입니다. 구민이 생활하는 일상 생활터에서 만들어지는 손상적 요인을 감소시켜, 건강에 이로운 환경을 조성하고 구민의 건강 수준과 삶의 질 향상에 기여코자 합니다. 사업개요는 최근 보건의료 수요의 구조 변화로 전염병 중심에서 비전염성, 만성질환, 손상위험요인을 적절히 통제함으로서 손상으로 인한 사회적 비용과 경제가 덜 부담이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 추진기간은 연중입니다. 사업대상은 안전사고 위험대상인 영유아, 어린이, 노인을 우선 실시토록 하겠습니다. 2012년도 추진계획은 손상감시 체계 구축입니다. 관내 보육시설과 초등학교 10개소에 대하여 검증된 손상감시도구를 활용한 조사지를 각 시설별로 비치, 손상시 활동상태, 유발물건 및 원인, 손상부위, 형태 등 감시체제를 구축토록 하겠습니다. 두 번째, 주 생활환경에 대한 손상위험 환경조사입니다. 중구 관내 경로당 20개소와 어린이공원 14개소, 보육시설 20개소에 대한 대상 시설별 조사자를 지정 방문하여 점검표 작성과 조사대상 시설의 일반적 특성의 안전점검 문안을 작성토록 하여 관리토록 하겠습니다. 사업은 비예산 사업으로 추진토록 하겠습니다. 사업효과는 손상에 대한 구체적인 원인을 파악하여 건강안전 프로그램 개발 및 손상위험대상에 대한 지속적인 손상감시를 통하여 안전사고 및 손상예방에 만전을 기하고자 합니다. 추진일정은 손상감시 체계 구축은 2012년 1월 계획서를 수립하여 2012년 2월은 보육 및 보건교사의 설명회, 3월과 12월은 손상 위험군 손상감시와 12월은 손상감시에 따른 결과 도출 및 개선방안을 마련토록 하겠습니다. 주활동 환경에 대한 손상위험 환경 조사입니다. 추진계획에 따라 환경조사원 사업 설명회, 손상 고위험군 환경조사 실시 후 환경개선 방안을 마련토록 하겠습니다. 네 번째입니다. 지역사회 건강조사입니다. 지역단위의 대표성과 신뢰성 있는 통계를 생산하여 지역의 보건 문제를 파악하여 구민의 건강증진을 위한 목표설정과 효과적인 보건사업에 필요한 기초 자료를 세워놓고자 합니다. 추진근거는 지역보건법과 국민건강증진법이 되겠습니다. 사업규모는 중구 관내 19세 이상 주민 중 950명을 선정토록 하여, 질병관리본부에서 표본을 추출하여 훈련된 조사원이 표본으로 선정된 가구를 방문하여 면접을 실시토록 하겠습니다. 조사 시기는 매년 실시토록 합니다. 조사 내용은 가구조사, 이환조사의 활동제한, 손상 및 사고원인, 흡연, 음주, 신체활동, 비만, 정신건강, 구강건강, 검강검진, 안전의식, 삶의 질, 의료이용 등 247 문항에 대해서 조사토록 하겠습니다. 사업비는 4860만 원입니다. 사업효과는 지역보건의료 계획수립 및 평가를 위한 지역건강통계를 근거 중심으로 보건사업 수행을 할 수 있고, 지역 비교 간 표준조사 및 수행체계를 표준화하여 보건사업을 통한 평가 지표를 생산코자합니다. 추진기간은 2012년 3월 지역사회 건강조사 위탁을 체결토록 하겠습니다. 위탁은 질병관리본부에서 권역별로 선정된 대학교와 체결토록 하겠습니다. 우리 구는 인제대학교와 체결이 돼 있습니다. 2012년 7월, 조사원 선발 및 교육을 실시하여 8월부터 10월까지 전반적인 중구 관내를 조사를 실시토록 하겠습니다. 2013년 3월에는 2012년도 지역사회 건강조사 결과를 공표하여 다음년도의 의료보호 통계자료로 활용토록 하겠습니다. 다섯 번째입니다. 이용자 중심의 보건분소 이전 운영입니다. 주민의 접근 이용을 높혀 보건의료 서비스를 제공함으로 다양한 보건의료 욕구를 충족코자 합니다. 추진기간은 연중입니다. 사업대상은 내소환자 및 65소 이상 어르신, 의료취약 계층으로 주 사업을 추진토록 하겠습니다. 의료취약계층 65세 이상 어르신은 무료진료, 허약노인 낙상예방교실 운영, 만성질환 등록관리 및 대사증후군 관리, 한방, 재활치료, 예약 서비스 등 예방접종을 실시하고 혈액검사, 소변검사 등을 각종 실시토록 하겠습니다. 예산은 1억 400만 원이 되겠습니다. 추진계획은 현재 회현동 보건분소를 2012년 6월 중림 복합시설 준공에 따라 동 시설 1·2층으로 이전 운영토록 하겠습니다. 진료과목은 1차 진료실과 대사증후군 관리실과의 연계로 통합관리 시스템을 구축하겠습니다. 영유아 접종실, 재활 치료실을 확대 운영토록 하겠습니다. 대사증후관 관리, 치과, 식생활정보체험관, 방문보건실, 사회복귀시설, 직업재활 카페 신설을 운영토록 하겠습니다. 현 회현동 보건분소는 주 1회 출장 진료를 실시토록 하여 보건분소 운영 활성화를 위한 지속적인 홍보를 실시토록 하겠습니다. 한방, 치과진료 예약서비스와 SMS 문자서비스를 발송하여 일상병리검사 실시일을 지정하여 주 2회 실시토록 하겠습니다. 추진기관은 2012년 6월 중 진료실 인테리어 공사 및 사무실을 배치를 하여 2012년 7월 이전할 예정입니다. 이상 2012년도 보건행정과 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박기재위원장

고해규 보건행정과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 허수덕 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.
수덕

허수덕위원

올해 보건행정과에 굵직한 사업들이 많네요. 그래서 베테랑 행정전문가를 배정하신 게 아닌가 싶은데, 활동을 기대하겠습니다.
해규

고해규보건행정과장

예, 고맙습니다.
수덕

허수덕위원

엊그제인가 지면을 통해서 봤는데, 우리 의료관광 수익이 1억 달러를 초과했다는 기사가 있었습니다.
해규

고해규보건행정과장

예, 저도 봤습니다.
수덕

허수덕위원

우리가 메디컬-투어리즘을 상당히 구에서 중점사업으로 추진하고 있지 않습니까?
해규

고해규보건행정과장

예.
수덕

허수덕위원

그런데 사실 진척이 그렇게 확실하게 나지 않는 것 같아서 내가 지금 불만스러운데, 집행부에서 하는 일에 대해서 의원이 참견한다고 싫어하는 분들도 계세요. 그런데 이건 또 어떻게 사업이라고 볼 수 있다면, 시기가 굉장히 중요한데, 타구에서도 지금, 특히 강남구 같은 경우에는 우리 구하고 상당히 경쟁 관계에 있지 않습니까? 의원들이 여러 가지 사업을 보다보니까 지금 메디컬-투어리즘이 예산 관계하고 지금 집행에 대한 계획을 직접 못하시면 담당자를 불러서라도 다시 한 번 이 자리에서 점검을 해서 박차를 좀 가했으면 좋겠는데 직접 답변하겠습니까?
해규

고해규보건행정과장

제가 아는 데까지 답변을 드리겠습니다. 특구지정이라는 게 사실상 행정 관청 주관으로만 되는 것이 아닙니다. 특구지정은 민과 행정이 서로 통합이 되었을 때 이루어지는 사업이고, 특히 특구라고 하면 세 가지 분야로 나눠집니다. 경제특구, 관광특구, 교육경제특구, 지역특구, 이렇게 나눠지는데 우리는 중구 메디컬-투어리즘은 지역특구입니다. 지역특구는 바로 규제적인 법규를 완화시켜서 추진해가는 사업이거든요. 그런데 지금 의원님이 지적했듯이 사실상 이게 1,2년 안에 이루어지는 것보다는, 사실상 저희도 1,2년 안에 사업을 했으면 좋겠어요. 그렇지만 주민과 관과 모든 이해관계가 서로 얽혀있습니다. 이런 점을 행정 관청에서 잘 주도해서 서로 잘 믹서를 시켜서 가야 할 사업이기 때문에 저희도 최선의 노력을 하고 있습니다. 그래서 법규규제를 더 연구하고 더 확대해서 추진하도록 할 계획입니다.
수덕

허수덕위원

메디컬-투어리즘에 대해서 특별하게 의회에 와서 프리젠테이션도 하고 해서 의원님들, 특히 우리 상임위원회는 거기에 대해서 너무 잘 알고 있습니다. 지난 예산 때 보니까 올해 중앙부처에 무슨 심의인가 뭐, 결재를 받을 그런 과정이 있었어요. 그게 뭐였죠?
해규

고해규보건행정과장

이 관광특구에 대해서요?
수덕

허수덕위원

예.
해규

고해규보건행정과장

아마 주민의견수렴을 한 모양입니다.
수덕

허수덕위원

아닙니다. 그게 아니라 중앙부처에 지정……,
해규

고해규보건행정과장

아, 지정을 하려면 저희가 지식경제부에 관광특구에 대한 자료를 보완해서 지식경제부에 제출을 해야 합니다.
수덕

허수덕위원

과장님께서 양해해 주신다면 담당 주임을 한번 불러주시겠습니까?
해규

고해규보건행정과장

예, 좋습니다.
수덕

허수덕위원

팀장님도 계신데 죄송합니다.
해규

고해규보건행정과장

장 주임이 많이 압니다.
수덕

허수덕위원

과장님께서 메디컬-투어리즘 사업에 대한 중요성은 알고 계신데 지난 예산 신청 때 보니까 중앙부처가 업무추진하고 있는 게 있었어요. 그게 무엇이고 지금 예산 관계가 말하자면 이월이 돼서, 명시이월된 것도 있지만 지난번에 본예산 신청한 것 중에 삭감된 것 있었습니까, 메디컬-투어리즘에 관해서?
해규

고해규보건행정과장

명시이월한 거요?
수덕

허수덕위원

명시이월 빼고,
홈페이지요? 지금 홈페이지 구축할 것보다 더 시급한 일들이 있죠?
그래서 그것은 뭐, 추후 발주해도 되죠?
그러면 제가 그 보도에 1억 달러 수입을 냈다는 얘기를 듣고, 말하자면 좀 다급하고 빨리 추진해서, 즉 말해서 한철 장사는 아니지만 그래도 붐을 일으킬 때 우리 구에서 빨리 선점하고 또 수익을 올려야 되잖아요. 지금 어떻게 진행을 하실 거예요?
아니, 여기 답변석에 나오시면 소속과 성함을 밝혀야지. 급하다고 그냥,
예, 수고가 많으신데, 참 결론까지 잘 내려주셨어요. 그러그러한 문제들이 있는데 지금 그것에 반해서 참여 업체 분위기는 어떻습니까? 지금 기다리자는 분위기입니까? 왜 안 하느냐고 재촉을 하는 분위기입니까? 어떻습니까?
삼성은 뭐를 어떻게 하자는 거예요?
예, 알겠습니다. 강북삼성병원과 강남 일원동 삼성병원의 의료 수준 차이는 없습니까?
성형외과보다 검진 쪽에 비용이 그렇게 많이 유발된다면 그것도 참 좋은 거고, 또 한방 쪽인데, 사실 지금 1억 달러에 대해서 성과를 올린 것에 대해서, 차후에 그러면 관내에는 우리 의료기관들이 어느 정도, 몇 퍼센트나 수익을 올리고 있나, 한번 저한테 연락을 주시기 바라고요. 지금 기존에 그 1억 달러는 메디컬-투어리즘과 상관없이도 지금 관광비자로 들어와서 진료를 받으셨다는 얘기네요?
한 번밖에 없죠?
성형외과가 아닌 다음에는 뭐 병이 긴급을 요하는 경우도 있는데 비자 발급 기간이 말하자면 상당한 경쟁력에 속하겠네요. 그건 그렇고, 그래서 어찌됐든 간에 가시적인 이러한 효과가 올해연도에 뭐 어느 정도 되면 좀 드러날 수가 있겠습니까? 전망이 어떻습니까?
네, 알겠습니다. 이 분야에 대해서 뭐 박사학위 받으실 정도로 열심히 하시는데 우리 유능한 우리 과장님과 팀장님 모시고 더 박차를 가해서 좋은 결과 나와주시길 바라구요. 나머지 자세한 얘기는 의원실이나 이런 데도 제가 필요한 때 요구할 테니까 협조 좀 해주십시오.
다른 과가 있고 다른 업무가 있으니까 이것으로써. 네. 마치고요, 들어가셔도 좋습니다. 또 한 가지는 제 지역과 연관이 있는데 보건분소 이전과 관련한 질문이 되겠습니다. 지금 회현보건분소에 있는 기능 이외에 지금 중림 지역으로 이전하면서 새롭게 달라지는 것들이 있습니까?
해규

고해규보건행정과장

예.
수덕

허수덕위원

어떤 것들입니까?
해규

고해규보건행정과장

지금 회현동 보건분소는 제1차 진료실하고요, 예방접종실, 한방 물리치료 이렇게 있는데 중림동으로 갔을 때는 1차 진료실이 있고요, 치료진료.
수덕

허수덕위원

아니, 중복되는 거 빼고.
해규

고해규보건행정과장

치과진료, 방문보건실 그다음에 정신보건센터 그다음에 사회복지시설 이 네 가지 것이 아마 첨부될 겁니다.
수덕

허수덕위원

그러면 타 구 보건소에 비해서 이 서비스 수준이 어떻게 하위랭킹의 레벨에 있는 겁니까? 아니면 어느 정도 급입니까?
해규

고해규보건행정과장

사실상 중구로서는 이 분소 기능이 굉장히 활성화되었다고 봐야 합니다. 사실상 중구가 지금 중림동에 분소 기능이라고 하지만 중앙부처에서 봤을 때는 중소 보건분소를 허가를 안 내줄 거예요. 왜 그러냐 하면 인구비례로 분소가 운영되기 때문에. 근데 저희는 중림동 그 지역이 마포 지역이라든지 용산지역이 이렇게 포함되지 않습니까? 그것을 명분을 잡고 시설을, 유치시설을 확대해 가면서 설득을 시킬 계획입니다. 그러나 아마 분소로 지정은 좀 어려울 것입니다.
수덕

허수덕위원

그러면 운영에는 뭐 불편이 없습니까?
해규

고해규보건행정과장

네, 운영에는 불편이 없습니다.
수덕

허수덕위원

그러면 지금 말씀하신 것처럼 접경지역인 용산구나 마포구, 서대문구 쪽에 가깝지요?
해규

고해규보건행정과장

네.
수덕

허수덕위원

그러면 그 분들하고 만약에 이제 배보다 배꼽이 클 수 있는, 속된 표현으로.
해규

고해규보건행정과장

일단 운영을 해가면서 그런 부분이 있다면요, 보건복지부라든지 서울시라든지 협의를 해서 예산 지원을 아마 앞으로 받아가야 할 사업이지 않겠느냐.
수덕

허수덕위원

글쎄 말입니다. 그래서 지금은 뭐 오시는 분들을 우리가 청구합니까? 거기에서 뭐 발생되는 비용에 대해서?
해규

고해규보건행정과장

비용은 저희가.
수덕

허수덕위원

주소에 따라 해당 구에.
해규

고해규보건행정과장

비용은 저희가 해당 구에 청구는 하는 거 없고요, 일단은 진료과목에 따라서 진료비를 내야 할 때는 진료비를 내고 또 무료진료 과목은 무료진료 과목으로 해줘야 할 형편입니다. 그렇다고 우리지역 주민이 아니라고 해서 그분들한테 무조건 무료진료를 해 주는 과목도 무료진료 없이 돈을 받는다는 것은.
수덕

허수덕위원

그런데 본 위원 의견은요, 일 벌려놓고 하느니 차라리 인구수에 비례해갖고 프로테이지를 좀 어느 정도 정해놓고 우리 중림동 지역이 고가도로로 인해서 많이 소외됐어요.
해규

고해규보건행정과장

네. 고가도로가 있지요. 그래서 일단 저희들도 보건소 운영을 하면서 여러 가지 방안을 모색을 해서 일단 운영해가면서 어떤 문제점을 가지고 도출시키고 협의를 해야지 운영도 안 해가면서 자꾸 하자는 것은 좀.
수덕

허수덕위원

알겠습니다. 다른 위원님들도 질문사항이 많으신데 제가 크게 실례를 한 거 같습니다. 전 질문 마치겠습니다.

박기재위원장

무슨 실례를 하세요. 자, 아주 좋은 질문 감사하고요, 황 위원님 질의해 주시지요.

황용헌위원

예, 황용헌입니다. 간단하게 두 가지만 여쭤보겠습니다. 과장님 보건행정 업무 처음입니까?
해규

고해규보건행정과장

예, 처음입니다.

황용헌위원

처음이에요? 아까 허수덕 의원 메디컬 투어리즘에 대해서 많은 이야기 여쭤봤는데요, 강남은 상당히 잘되고 있지요?
해규

고해규보건행정과장

예,

황용헌위원

강남은 잘되고 있는데 벤치마킹을 다른 자치단체에서 또 그리고 외국에서까지 와서 한답니다. 강남하고 우리 구의 추진사항을 이렇게 도표로 좀 비교해서 뭐가 잘되고 무엇 때문에 잘 안 되는지 그걸 좀 나중에 제출해 주시고요,
해규

고해규보건행정과장

제출해 드리겠습니다.

황용헌위원

예, 강남은 상당히 잘되고 있답니다. 10페이지에 보면 학교절대정화구역 담배연기 없는 구역이 아직 학교에서는 담배를 피워도 되는 겁니까? 아직, 학교 정화구역으로 정한다고 그랬는데.
해규

고해규보건행정과장

학교구역에서는 지금 담배를 학교구역이나 병원구역에서 담배를 피울 수 없습니다. 피울 수가 없는데 절대정화구역을 지정만 했지, 어떠한 법적 규제를 만드는 사항이 없었습니다. 그래서,

황용헌위원

예, 알겠습니다. 12페이지에 금연아파트 신청하게 돼있는데요, 금연아파트 신청하게 되면 무슨 혜택을 줍니까? 아니면은 그냥 아파트 자체에서 신청하는 겁니까?
해규

고해규보건행정과장

이 사업이 사실상 굉장히 주민과의 밀집한 사업이라고 생각이 됩니다. 이 사업에 대해서는 저희가 주택과라든지 공공시설 주관과하고 협의를 많이 해서 일부 구에서는 주택과에서 어떠한 지원을 해주는 걸로 제가 알고 있습니다.

황용헌위원

이상입니다.

박기재위원장

예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 거 없습니까? 그러면 질의답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 보건행정과에 대한 2012년도 업무계획보고를 마치겠습니다. 고해규 보건행정과장님 수고 하셨습니다. (과 교체로 인한 장내소란) 다음은 위생과에 대한 2012년도 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 위생과장님 나오셔서 세부업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
대진

안대진위생과장

안녕하셨습니까? 위생과장 안대진입니다. 구민의 복리증진과 중구의 발전을 위하여 불철주야 노고가 많으신 박기재 행정·보건위원장님, 황용헌 부위원장님, 허수덕 위원님께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서서 자리를 같이 한 팀장과 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이교명 식품위생팀장입니다. 이창조 공중위생팀장입니다. 다음은 이현택 식품안전팀장입니다. 이영규 원산지관리팀장입니다. 끝으로 최은창 주임 서무주임이 되겠습니다. 그러면 2012년도 위생과 주요 업무를 자료에 의해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 18쪽에 일반현황은 자료로 갈음보고드리겠습니다. 다음 19쪽이 되겠습니다. 소규모 음식점에 대한 위생지도 서비스를 추진하겠습니다. 위생지도 서비스 대상 업소는 관내 일반음식점중 50㎡이하 소규모 일반음식점 2421개소가 되겠으며 점검자는 소비자식품 위생감시원 8명을 2인1조 4개반으로 구성해서 대상 업소를 방문해서 식재료의 위생적 관리 방법 및 무신고 유통기한 경과여부, 영업자 준수사항 및 종사자 개인 위생상태 지도점검과 음식물 쓰레기 줄이기 등 각종 홍보사항을 안내하고 서비스를 제공해서 영업주에게 자율 시정 기회를 제공하고 영업주의 인식 제고로 위생 수준 향상을 도모하겠습니다. 그리고 위반사항에 대해서는 1차로 현장에서 위반사항을 통보 및 시정 요청토록 하고 시정 기간이 경과 후에는 공무원이 재점검을 실시해서 위반사항에 대해서는 관계 규정에 따라서 행정조치를 취하겠습니다. 2월 중에 세부 추진계획을 수립해서 11월까지 해당 음식점에 대한 위생지도서비스를 실시하겠습니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다. 공중위생 관리 향상을 위한 위생서비스 평가를 실시하겠습니다. 공중위생 서비스 수준평가를 통해서 공중위생업소의 위생서비스 수준을 향상 도모하는 것으로써 5월부터 12월까지 관내 숙박업, 이·미용업, 세탁업 등 1025개 업소에 대해서 명예공중위생감시원으로 점검반을 편성하여 평가도구표에 의거, 1차로 현지조사를 실시하고 평가결과 80점 미만 및 90점 이상 업소에 대해서는 직원과 합동으로 재평가를 실시하겠습니다. 재평가 결과 최우수 업소에 대해서는 우수업소 표지판 게첨 및 홈페이지 게재 등 홍보를 지원하고 업소의 수준과 서비스 향상을 추진토록 하겠습니다. 다음은 21쪽에 공중이용시설 실내 공기질 측정 확대실시입니다. 대상시설은 연면적 3000㎡ 이상업무시설, 연면적 2000㎡ 이상인 학원, 예식장 1000석 이상인 공연장, 체육시설 등 411개소와 유치원 및 어린이집 65개소가 되겠으며 명예공중위생감시원으로 측정반을 편성해서 저희가 소지하고 있는 간이 측정기를 이용해서 시설별로 두 개 지점에서 미세먼지, 일산화탄소, 이산화탄소, 포름알데히드 등 4개 항목의 측정을 실시하고 측정결과 초과 시설에 대해서는 현장 지도 및 실내 공기 질 개선을 권고하고 6개월 이후에 대상 업소에 대해서 재측정을 실시하여 이용주민 및 어린이들의 건강 보호에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽에 식품 제조, 가공업소 등 품질 강화 계획입니다. 식품 제조·가공 업소에 대한 지도 점검과 수거 검사를 실시해 자율적인 위생 수준 향상을 유도하고 식품의 안전성을 확대하려는 계획이 되겠습니다. 대상 업소로는 식품제조·가공업 498개소, 식품·소분 판매업 및 건강식품판매업 1745개소 등 2243개소이며 직원과 식품위생감시원으로 3개 점검반을 편성 운영하여 상습 고의적인 위해식품 제조, 가공 업소 등 판매유통업소를 우선 대상으로 식품별 제조·가공 기준, 위생적 취급기준 등을 점검하고 다소비식품 및 부적합 식품의 수거검사를 같이 실시하여 대상 업소의 위생 수준 향상을 유도하여 식품의 안전성 확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽의 학교주변 식품 판매업소 시설개선 자금 지원계획입니다. 학교 주변의 어린이들이 많이 이용하는 소규모영세점포에 대해서 시설 개선 자금을 지원, 어린이식생활 안전을 도모하려는 계획으로서 대상업소는 학교주변 200m 이내 지역에 있는 어린이 기호식품을 취급 판매하는 음식점, 문구점 등 106개 업소가 되겠습니다. 지원규모는 1업소당 100만 원 이내에서 건물의 구조 및 환경개선을 위한 방충, 환기시설 그리고 식품판매 및 진열시설등의 개선에 지원할 계획입니다. 소요 예산으로 1500만 원이 되겠으며 4월까지 대상업소에 대한 홍보와 신청을 받아 지원토록 하겠습니다. 다음은 24쪽에 음식점 원산지 표시지도 단속을 하겠습니다. 표시품목은 소고기, 돼지고기, 오리고기, 쌀, 배추 등 식재료 6종이며 일반음식점 5359개소 휴게, 집단급식소, 위탁업소 등 총 7176업소에 대해서 직원과 식품위생감시원으로 3인 1조 2개반의 점검반을 편성해서 원산지 표시여부 및 표시방법 적정여부 등에 대해서 지속적으로 지도 점검을 실시하고 원산지 우수 표시 음식점을 지정해 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 위반업소 처벌 기준은 원산지 허위표시를 하게 되면 3년 이하 징역 또는 3000만 원 이하 벌금, 원산지미표시는 100만 원 이상, 500만 원 이하의 과태료가 부과되겠습니다. 단속은 구 자체 및 서울시와 합동단속으로 병행추진하게 되며 월별로 지역, 시설, 규모에 따른 계획적인 지도 점검을 실시해서 원산지 표시 정착을 조기에 정착토록 유도하겠습니다. 그리고 마지막으로 25쪽에 농수산물 유통시장 원산지 단속 강화에 대해서 보고를 드리겠습니다. 표시 품목은 국산농산물 202개, 국내가공품 259개, 수입농산물 및 수입 가공품 161개 등 868개 품목이 되겠으며 판매업체인 백화점 대형마트, 재래시장, 정육점 등에 대해서 민·관 합동으로 2개 점검반을 편성해서 농수산물 원산지 비표시와 허위표시 등을 상시점검하고 특히 설날, 명절 등을 대비해서 성수용품에 대해서는 특별점검과 식육판매업소의 정기점검 및 한우 여부 수거검사 지속적으로 추진하겠습니다. 이상으로 위생위생과 2012년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

박기재위원장

안대진 위생과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 허 위원님, 먼저 하시겠습니까?
수덕

허수덕위원

건축과나 위생과는 우리 주민들과 밀집한 관계가 있는데 과장님께서 여러 모로 신경쓸 일도 많겠습니다마는 뭐 어떻게 하겠습니까? 중요한 일인 만큼 감수하셔야 할 거라고 생각하고 본 위원 의견은 그렇습니다. 식품제조나 유흥업소 또는 공중위생업소 같은 경우에는 국가 수준과 같이 해서 단속이나 모든 행정이 더 강화되어야 된다고 생각하지만 우리가 지방자치를 실현하고 있는 시대에 주민들의 생업과 관련한 소규모 사업장에 대해서는 좀 잣대를 달리 해야 되지 않을까 하는 생각이 있습니다. 물론 위생하고 밀접한 관계, 예외가 있을 수 없습니다마는 가령 이런 것입니다. 제 관내에는 아시다시피 을지로동이나 오래된, 도심 안에 제대로 정화조나 이런 건축법규에 맞춰서 건물들을 지은 게 아니라 자연발생적으로 그때그때 필요에 의해서 된 것들이 많은데 시장성이 있어가지고 이거를 좀 사업을 해볼려고 점포를 얻었다가 영업신고를 내러 가면은 여러 가지 낭패스런 일이 되고 또 아시다시피 그 사이에는 가게 권리금이라는 것도 줘가지고 이미 받아간 상태고, 기존의 음식점을 인수받았는데 전 주인은 어떻게 해서 했는지, 그냥 무난하게 했으니까 자기도 하리라고 생각하고 했는데 정말 서민이라고 할 수 있는 어떤 그런 난처함을 당할 때가 있어요. 과장님 이런 것에 대해서 뭐가 지금 어떻게 처리가 되고 있고 우리 지자체가 사실은 어떻게 좀 방안이 없을까요?
대진

안대진위생과장

예, 위원님이 말씀하신 대로 저희도 이제 그런 사항을 볼 때마다 많은 아쉬움도 있고 또 저희가 이제 법을 집행하는 임무다 보니까 또 법을 무시할 수도 없는 이런 사항인데요, 저희같은 경우도 지금 보고드린 내용 중에서도 보면은 가령 위생점검을 한다, 그러면 이제 지금 첫 페이지에 나오지만 소규모음식점같은 경우에는 저희가 단속을 위주로 하는 게 아니고 사전에 이분들이 모르는 점을 가르쳐줘가지고 사전에 자율적으로 시정할 수 있는 기회를 드리고, 그리고 일정 기간이 지나고 안 되는 경우에는 부득이한 경우에는 저희가 행정적인 조치를 취한다는 이런 내용이 되겠고요, 그리고 지금 말씀하신 대로 우리가 영업신고를 받을 때 사실 우리 구가 보니까 그 시설들이 보면 지금 현재 기준에 맞지 않는 건물들이 대부분 있거든요. 그래서 여태까지 기존에 신고가 돼가지고 나가있는 거에 대해서는 그분들이 그냥 폐업을 한다거나 이러기 전에는, 신고 기준을 그냥 반영을 해 가지고 저희가 하고 있고요. 그리고 정화조도 말씀하셨는데 사실은 이런 거 때문에 법이 조금 바뀐 건데요, 전에 같으면 정화조같은 경우에는 가령 시설면적에 기준한 정화조 설치 기준이 있는데 이런 게 안 될 경우에는 기존 정화조를 수거를 해가지고 그 이상만 되면은 이렇게 또 신고도 받아줄 수 있도록 저희가 개선해가지고 운영하고 있고요, 그리고 또 하다보면은 옛날 기준 때문에 사실 민원 들어가는 요런 내용도 많이 있습니다. 그래서 저희도 가능하면 그 민원 들어왔을 경우에는 민원인들 설득하고 그리고 현재 그 운영하는 분한테도 조금 개선할 여지가 있는 거에 대해서는 개선하도록 이렇게 해가지고 그런 거는 많이 배려를 해가지고 하고 있는데 위원님들이 보시기에는 이제 더 해야 된다 이런 말씀이신데 하여튼 저희도요, 서울시라든가 복지부라든지 이런 데하고 이런 게 있을 경우에 저희도 자꾸 건의해가지고 좀 어려운 사정을 해결할 수 있도록 좀 노력을 하고 있습니다.
수덕

허수덕위원

예, 사실 신도시에는 벌어지지 않을 수 있는 일이지만 지금 환경오염에 대한 1차적 책임은 지자체에 있다고 생각합니다. 다른 지방에 있는 공장을 설립해 보거나 그런 데도 과거에는 지자체가, 지자체가 자체가 없었으니까 열악한 상황에서 업소 자체에다가 정화 시설을 갖추지 않으면 공장 등록을 내주지 않거나 이런 게 있었고, 이 음식업소같은 경우는 뭐 그런 개념조자도 별로 없었지만 요즘은 자체에 종합오수 처리장을 갖춰가지고 이런 우수하고 별도의 하수관로를 통해서, 그니까 지자체 단위로 말하자면 오수를 또는 이 정화조 처리를 하거든요. 그러니까 각 가정이나 업소에 별 부담 없어요. 그런 반면에 그런 차원으로 본다면은 우리가 중구 도심 안에 얼마나 많은 유동인구가 있고 그 사람들이 밥을 먹겠습니까? 그런데 현실적으로 되지도 않는 거를 계속 한쪽은 쫓기고 한쪽은 쫓고 이러느니 정화조가 적으면, 말하자면 1년에 한 번 청소를 하게 되면은 뭐 네 번을 시키든가,
대진

안대진위생과장

예.
수덕

허수덕위원

뭐 그렇게 해서라도 좀, 실질적으로 식당이 있어서 밥은 먹어야 되겠고 시장에, 종합시장도 많은데 바빠죽겠는데 어디까지 가서, 식당이 없어서 밥을 못 먹을 수는 없잖아요. 그런 거는 없나요?
대진

안대진위생과장

아니, 그니까 현재까지는 처음에는 그 용량을 갖추도록 하다가 이런 문제를 이제 해결하기 위해서 두 번째는 현재 됐거든요. 저희도 더 늘렸으면 이런 마음인데 아직까지는 그게 이제 저희 마음대로 되는 거는 아니구요, 하여튼 그런 것도 지속적으로 저희가 건의해 나가겠습니다.
수덕

허수덕위원

워낙 실력 있는 또 시대에 맞는 우리 과장님이기 때문에 건의를 하셔가지고 제가 이런 문제를 힘들게 많이 민원을 받는데 안타까워서.
대진

안대진위생과장

예, 노력하겠습니다.
수덕

허수덕위원

그러시고 실내 질 공기 말씀하셨는데 닥트나 우리 대형건물들 공조시설이 다 되어 있단 말입니다. 그래서 하루 종일 밖에서 하는 거보다는 실내에서 하는 데가 많은데 요즘 보면은, 천정형 팩키지 거기에도 필터가 있어요. 그런 거에 대해서 관리하는 협회같은 게 생기고 그런 거 보면 규제사항이 없습니까?
대진

안대진위생과장

법으로 지금 하는 거는 환경대기법에 의해서 하는데 그거는 이제 지금 말씀하신 대로 법에 어긋나는 사항이 있을 경우에는 제재 들어갈 수도 있는 거고요, 저희가 할 수 있는 거는 이제 그런 측면보다는 이용하는 주민들의 건강이라든가 이런 걸 생각해가지고 실내 공기질을 개선할 수 있도록 저희가 서비스하는 이런 게 되겠습니다, 이거는.
수덕

허수덕위원

그럼 환경과 소속이 아닌가. 예, 알겠습니다. 그만 하겠습니다.

박기재위원장

예, 수고하셨습니다. 황 위원님 질의해 주시지요.

황용헌위원

황용헌입니다. 과장님 행정직이에요, 위생직이에요?
대진

안대진위생과장

행정직입니다.

황용헌위원

행정직이에요? 그러시면은 위생업소가 무허가를 갖고 있는 위생업소 현황이 파악되고 있습니까?
대진

안대진위생과장

현재 무허가 위생업소는 저희가 자료를 갖고 있지 않습니다.

황용헌위원

일제 조사할 의향은 없습니까?
대진

안대진위생과장

현재는 그런 계획은 갖고 있지 않은데요, 저희가 무허가로 영업하는 경우가 있을 경우 저희가 만약에 조사를 하게 되면은 조치까지 취하는 이런 사항, 저희 관내에는 무허가가 많이 있을 거로 이렇게 생각하고 있어요.

황용헌위원

제 이야기는 무허가 위생업소를 이야기하는 게 아니고 위생업소이면서 건축물이 위법 건축물을 이야기하는 겁니다. 허가를 받고서 영업을 하다가 필요에 의해서 조금 달아내는, 조금 증축해서 하는 그런 위생업소가 있으면, 현황 파악이 안 돼 있지요?
대진

안대진위생과장

그런 거는 저희가 지속적으로 위생업소에 대한 점검도 하고 단속도 하거든요. 만약에 그런 사항이 있는데 저희가 그 관련법에 의해가지고.

황용헌위원

내가 알고 있는데 버젓이 영업을 하고 있는데 그게 좀 그 부분에 대해서는 별로 현황을 파악하지 않고, 단속을 안 하고 있는 거 같더라구요.
대진

안대진위생과장

저희가 그 점검을 나갈 때 그런 사항까지 다 같이 점검을 하고 있습니다. 그리고 점검해가지고 그런 위법사항이 나타날 경우에 시정토록 하거나 그렇지 않으면 관계규정에 따라서 행정조치를 취하고 있습니다.

황용헌위원

위반 건물이 발생하게 되면은 허가 취소합니까, 어떻게 하는 겁니까?
대진

안대진위생과장

그거가 상황에 따라서 다르지요. 시정하는 경우도 있고 또 영업정지 되는 경우도 있고 또 계속적으로 시정이 안 될 경우에는 취소까지 이렇게 가능하지요.

황용헌위원

우리가 위생업소가 소규모, 대규모 다 합쳐가지고 몇 개소지요?
대진

안대진위생과장

지금 파악하고 있는 게 7500개소.

황용헌위원

7500개소. 거기의 1/5은 위반 건물을 갖고 있는 거 같은데요. 예, 알겠습니다. 23페이지에 학교주변 식품 판매업소 시설 개선자금을 지원해준다고 돼있는데 100만 원 지원 해줍니까?
대진

안대진위생과장

현재 저희가 금년에 식품진흥기금에서 1500만 원을 예산을 해가지고 1개 업소당 100만 원 정도 기준해가지고 저희가 계획을 추진하려고 하고 있습니다.

황용헌위원

작년도에 실적 있어요?
대진

안대진위생과장

금년에 처음,

황용헌위원

신규 사업이라고 표시를 해주셔야지.
대진

안대진위생과장

예, 알겠습니다.

황용헌위원

100만 원씩 지원해주고 욕 안 먹겠어요?
대진

안대진위생과장

그러니까 저희가 한번 4월까지 신청도 받아보고요.

황용헌위원

1000만 원도 아니고 100만 원씩 지원해줘가지고,
대진

안대진위생과장

무상으로 하다보니까 너무 많이 지원하는 것도 좀,

황용헌위원

무상이에요?
대진

안대진위생과장

예.

황용헌위원

나중에 회수하는 게 아니고요?
대진

안대진위생과장

예.

황용헌위원

왜?
대진

안대진위생과장

이것은 시설을, 영세업자다보니까 그런 능력이 없다고 해서 저희가 시설 개선을 유도하기 위해서 이렇게,

황용헌위원

청장님 방침 받았어요?
대진

안대진위생과장

예, 이것은 방침 받아서 시행할 겁니다.

황용헌위원

방침을 받았어요, 아직 안 받았어요?
대진

안대진위생과장

예, 아직은 기획 단계입니다.

황용헌위원

계획만 보고한 거예요?
대진

안대진위생과장

예. 저희가 금년도 시행할 때 방침 받아서 추진할 겁니다.

황용헌위원

24페이지 원산지표시, 작년도의 원산지 위반으로 처벌한 실적은 몇 개소나 됩니까? 작년에 단속했을 것 아니에요? 팀장님! 몇 건이나 단속했는데 그 중에서 몇 건이나 처벌했느냐, 이거죠.
영규

이영규원산지관리팀장

15건 정도 했는데요.
대진

안대진위생과장

작년에 저희가 음식점 같은 경우에 한 950개소 했는데, 이중에서 14건 처분이 되고요. 이중에서 고발이 5건이고, 그리고 미표시 돼서 과태료 부과가 한 900만 원 정도, 그 외로 해서 한 40만 원 정도 처벌을 했습니다.

황용헌위원

25페이지 농수산물 유통시장 원산지 단속은 지역경제과에서 안 하고 위생과에서 합니까?
대진

안대진위생과장

예, 저희가 하고 있습니다. 원산지에 관해서는 저희가 하고 있습니다.

황용헌위원

시장인데도?
대진

안대진위생과장

예, 시장도 저희가 하고 있습니다. 하여튼 원산지표지는 저희가 하고 있습니다.

황용헌위원

시장 안에도 위생과에서 하는 거예요? 원래 규정이 그래요?
대진

안대진위생과장

예, 그렇습니다.

황용헌위원

이상입니다.

박기재위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 위생과에 대한 2012년도 업무계획보고를 마치겠습니다. 안대진 위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 지역보건과에 대한 2012년도 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 지역보건과장님 나오셔서 세부업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
신원

김신원지역보건과장

안녕하십니까? 지역보건과장 김신원입니다. 평소 지역보건과 업무에 깊은 관심과 애정을 보내주시는 박기재 위원장님을 비롯한 행정·보건위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을드립니다. 업무보고에 앞서 먼저 지역보건과 팀장들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 지역보건팀 최희숙 팀장입니다. 감염병관리팀 유정자 팀장입니다. 방문보건팀 이현숙 팀장입니다. 미래건강팀 박광희 팀장입니다. 그럼 지역보건과 소관 2012년도 주요사업에 대하여 보고드리겠습니다. 보고 내용은 신규 사업 및 기존의 주요사업 중 변경된 내용을 위주로 말씀드리겠으며, 임산부 및 영유아 통합 건강관리 등 10개 사업입니다. 세부적인 전년도 사업 추진실적은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 업무보고서 28쪽입니다. 지역보건과 조직은 지역보건팀, 감염병관리팀, 방문보건팀, 미래건강팀, 4개 팀으로 구성되어 있습니다. 미래건강팀은 업무조정과 조직의 효율적 운영을 위하여 종전의 재활보건팀이 폐지되고 신설된 팀입니다. 인력은 정원 24명에 현원 25명입니다. 29쪽입니다. 첫 번째로 임산부 및 영유아 통합 건강관리사업입니다. 임산부 및 가임기 여성의 임신, 출산, 양육에 대한 종합적인 관리와 지원으로 아이를 키우기 좋은 중구를 만들기 위하고자 하는 사업으로 세부 사업내용은 임산부를 등록하여 산전·산후 건강관리와 모유수유클리닉을 운영하고 있으며, 예비부부에 대하여도 건강검진을 실시하여 주고 있습니다. 영유아를 위하여는 6단계의 건강검진과 실명예방사업, 선천성대사이상아 검사 등을 실시하고 있으며, 조기보건교육을 위한 건강체험관을 운영하고 있습니다. 우리 구에서는 셋째아 이상 출산가정은 소득기준에 관계없이 산모·신생아 도우미를 확대 지원하고 있으며, 금년부터는 18세 이하 청소년 산모의 임신출산의료비를 지원하게 됩니다. 31쪽, 꿈자람 생활터 건강증진 학교만들기 사업입니다. 소아·청소년기의 건강생활습관이 평생 건강에 중요한 영향을 미침으로 초·중·고등학교의 건강생활 실천습관을 함양하기 위하여 초등학교에 잇솔질교실 설치, 행복키움이 상담 확대, 찾아가는 성교육, 흡연예방, 이동안전체험 교육 등을 실시하고 있으며, 중·고등학교 복원사업으로 건강행태개선 학생 활동을 위한 기술 및 예산지원, 건강매점 설치 지원, 금연학교 만들기, “0”교실 즐거운 운동시간 등을 실시하고 있습니다. 33쪽, 구민과 함께하는 안전방역입니다. 위원님들께서도 구민의 복지와 질병 없는 중구를 위하여 질책도 많이 하시고, 주민의 민원사항도 많기 때문에 효율적인 방역사업을 위하여 노력도 많이 하고 있으나, 사업비가 전년도 대비 대폭 감소되어 어려움이 있음을 이해하여 주시기 바랍니다. 주요 세부 내용으로는 친환경적인 방역소독을 위하여 분무소독을 하고 있으며, 원천적인 모기발생 억제를 위하여 겨울철 유충구제를 강화하고 풍수해 시에는 인접 구와의 합동방역 실시로 경계지역의 방역 사각지대를 없애도록 하겠습니다. 또한 유문 등을 신당동과 중림동 지역의 주민 밀집 지역에 추가로 설치하여 정확한 모기 실태를 파악하여 방역 사업에 활용토록 하겠습니다. 35쪽, 소독의무 대상시설 전산관리 시스템 구축 사업입니다. 감염병 예방 및 관리에 관한 법률이 개정되어 전염병이란 용어가 감염병으로 변경되었으며, 또한 소독의무 대상시설의 소독의무 이행 여부에 대한 보고 의무 사항이 삭제되어 관리 기관에서 직접 확인토록 개정되었습니다. 따라서 우리 구 관내 소독의무 대상시설 1057개소에 대한 효율적인 관리를 위하여 소독의무 이행사항을 보건소 홈페이지에 직접 입력토록 웹 시스템을 구축하여 업무의 효율성을 높이고 민·관 협력체계를 구축하겠습니다. 참고적으로 말씀드리면 소독의무 대상시설은 복합건물, 공동주택, 식품접객업소, 집단급식소 등 일종 규모 이상의 시설물은 소유자 또는 관리자가 직접 소독하도록 정하여진 시설물입니다. 이 사업이 완료되면 타 자치단체에서도 벤치마켕할 것으로 예상하고 있습니다. 36쪽, 선제적 감염병 예방관리로 안전한 보건환경 조성사업입니다. 지역사회에 유행 가능한 감염병에 대한 감시체계 유지 및 발생 시 신속한 역학조사로 전파를 차단하고 적극적인 예방 접종을 실시하여 주민의 건강 유지에 기여하고자 함입니다. 질병에 취약한 쪽방촌 거주자, 관내 노숙자, 독거노인 등 소외계층의 감염병 안전망을 구축하고 법정감염병 감시체계 및 지속적 환자 관리와 면역인구 확대를 위한 예방 접종을 실시하겠습니다. 금년부터는 필수 예방접종에 대하여는 민간 의료기관의 접종에 대하여도 전액 무료로 시행되며, 계절 인플루엔자에 대하여도 예산이 가능하다면 동별 순회접종을 지양하고 바우처 시행을 적극 검토하겠습니다. 38쪽, 지역사회 정신보건 인프라 구축 사업입니다. 통합적인 정신질환자 관리 체계를 구축하고 지역사회의 정신보건 환경을 조성하기 위하여 중림동복합시설이 완공되면 정신보건센터를 이전하고 직업재활카페와 사회복지시설을 신규 설치하여 만성 정신질환자의 사회적응 훈련과 취업대비 현장훈련을 실시토록 하겠습니다. 40쪽, 치매지원센터 운영사업입니다. 인구의 급속한 고령화로 치매가 사회문제로 확대되고 있어 치매의 예방, 조기검진, 등록 관리, 치료비 지원 등 통합 서비스 제공을 통해 치매 가족의 경제적, 심리적 부담을 덜어주기 위한 사업으로 센터 운영은 카톨릭대학교에 위탁 운영하여, 통합 서비스를 제공하고 있습니다. 42쪽, 맞춤형 방문건강관리 사업입니다. 저소득 의료소외계층의 건강문제 발견, 질병예방, 만성질환 관리 등 보건의료 서비스 제공 및 복지 연계를 통한 건강형평성을 제고하여 주민의 자가 건강관리 능력을 높이고자 하는 사업입니다. 사업대상은 기초생활수급자, 차상위계층, 경로당 어르신, 쪽방 거주자, 장애인 등 7198가구 1만 576명입니다. 44쪽, 맞춤형 응급출동 서비스 사업입니다. 안전 취약계층인 독거노인, 장애인 등의 응급상황 발생 시 소방소의 안심콜을 이용하여 응급상황에 맞는 맞춤형 도움을 제공하여 신속한 조치로 위급상황을 방지하기 위한 사업으로 서비스가 필요한 대상자를 방문간호사가 발굴하여 소방소에 협조의뢰토록 하겠습니다. 끝으로 45쪽, 어르신 질병예방관리 사업입니다. 노인인구의 급격한 증가로 신체적, 정신적, 사회적 기능 저하와 만성퇴행성 질환으로 고통 받는 어르신들의 질병예방과 건강증진을 위한 집중건강관리체계를 구축하여 건강 수명을 높이기 위한 내용으로 건강 기초조사 후 허약 노인에게 집단 허약예방관리 프로그램을 운영하는 사업입니다. 세부사업으로 어르신 허약예방 집중관리, 경로당 정기건강관리, 어르신 건강배움터 운영, 행복나눔 “노노클럽”, 재가관리 및 이동목욕, 장애인 건강증진 프로그램, 재활보조기구 대여 등이 있습니다. 질병은 발생 후의 치료보다 대상자들의 이러한 프로그램의 적극적인 참여로 사전 예방이 무엇보다 중요하다고 하겠습니다. 이상으로 2012년도 지역보건과 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박기재위원장

김신원 지역보건과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 황 위원님, 질의해 주시지요.

황용헌위원

황용헌입니다. 선제적 감염병 예방관리는 신규 사업입니까, 계속 이어지는 사업입니까?
신원

김신원지역보건과장

계속사업인데 부분적으로 신규 사업이 있습니다.

황용헌위원

쪽방 거주자에 대해서 특별히 보건행정에서 건강 관리하는 사업이 별도로 있어요?
신원

김신원지역보건과장

예, 쪽방 지역에만 별도로 전담 간호사를 배치해서 집중적으로 관리를 해드리고 있습니다.

황용헌위원

간호사 한 분이 나가 있지요?
신원

김신원지역보건과장

예, 그리고 필요 시에 결핵검진이라든가 아니면 방역 등을 그쪽에 집중적으로 실시를 해주고 있습니다.

황용헌위원

남대문 말고 또 쪽방이 있어요?
신원

김신원지역보건과장

지금 저희 관내는 남대문 지역에,

황용헌위원

남대문만 쪽방이 한 군데 있어요?
희숙

최희숙지역보건팀장

신당1동에도 있습니다. 광희문 뒤에요.

황용헌위원

그쪽에는 몇 세대 정도 됩니까? 그 쪽방이라는 말이 표준어입니까?
신원

김신원지역보건과장

표준어라기보다는 일반적으로 공통적으로 사용하는 용어입니다.

황용헌위원

그분들이 쪽방이라고 얘기해도 반대하고 그러진 않나요?
신원

김신원지역보건과장

저희가 편의상 사용하는 용어기 때문에 일상적으로 다 통용이 되는 용어입니다.

황용헌위원

통용되는지는 아는데 쪽방이라고 하면 거부감을 안 느끼느냐 이거지요?
신원

김신원지역보건과장

그런 거부라든가 항의는 아직까지 받은 사항이 없는 걸로 알고 있습니다.

황용헌위원

행복나눔 “노노클럽”이 있는데 이건 놀자, 놀자 클럽인가, 아니면 노인들이,
신원

김신원지역보건과장

노인이 노인을 돌보는 클럽입니다.

황용헌위원

노인이 노인을 돌보는 클럽이 노노클럽이에요?
신원

김신원지역보건과장

예, 건강한 노인이 좀 불편한 노인들을 보살펴주는 그런 사업이 노노클럽입니다.

황용헌위원

행정용어입니까?
신원

김신원지역보건과장

저희가 사업상 조합한 말입니다.

황용헌위원

우리 중구에서만 쓰는 그런 사업인가요?
신원

김신원지역보건과장

그건 뭐, 사업편의상 명칭을 붙이기 나름이니까요. 저희 사업 명칭으로 이해해 주시면 되겠습니다.

황용헌위원

다른 구에서도 사용하나?
신원

김신원지역보건과장

사용하지 말라는 것도 없고 사용해도 가능한 그런,

황용헌위원

그러니까 노노클럽이라는 게 일반화가 된 말이냐,
신원

김신원지역보건과장

일반화보다도 조어니까요. 서울시에서도 사용하고 있는 겁니다.

황용헌위원

예, 이상입니다.

박기재위원장

수고하셨습니다. 31페이지에 보면 건강매점 설치운영이 있습니다. 어떻게 운영을 하시는 거죠?
신원

김신원지역보건과장

중·고등학교에 학생들이 패스트푸드라든가 이러한 저영양 고칼로리 식품들을 섭취하기 때문에,

박기재위원장

따로 우리가 매점을 운영할 수 있는 건 아니죠?
신원

김신원지역보건과장

예, 그런데 학교에다가 건강 매점을 설치할 수 있도록 시설비 설치 지원을 해 주고 그 매점 운영에 대한 지도를 하고 있죠. 그 사업비는 시비하고 구비 반반 지원해서 약 한 4000만 원 가량 지원해 주고 있습니다.

박기재위원장

새롭게 매점을 연다는 얘기인가요, 아니면,
신원

김신원지역보건과장

기존 매점을 우리 가이드라인에 맞게 지도해서 설치를 권장하고 있습니다.

박기재위원장

예, 두드림 어머니 봉사단 양성 교육도 있는데 어떤 내용입니까? 팀장님이 답변해 주세요.
광희

박광희미래건강팀장

미래건강팀장 박광희입니다. 두드림 어머니 봉사단 양성 교육은요. 자원봉사자들을 모집을 해서 교육을 시켜서 학교 현장에서 활용하려고 하는 겁니다. 그런데 어머님만 있는 게 아니고, 남자 분들도 모집해서 남자들은……, 성교육선생님들이 거의 여자 분들이시거든요. 그러니까 아이들 받아드리는 게 좀 그래서 남자 자원봉사자 모집해서 교육시켜서 각각 현장에다 활용하려고 합니다.

박기재위원장

그렇습니까, 성교육하고 관련된 겁니까?
광희

박광희미래건강팀장

예, 성교육.

박기재위원장

여기 재원은?
광희

박광희미래건강팀장

재원은 우리 건강학교만들기 사업비로 하는 겁니다. 그런데 거의 재원은 탁틴스쿨에서도 지원을 해 주기로 했습니다.

박기재위원장

잘 알겠습니다. 추가 질의 없으십니까, 황 위원님?

황용헌위원

없습니다.

박기재위원장

그러면 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 지역보건과에 대한 2012년도 업무계획보고를 마치겠습니다. 김신원 지역보건과장님 수고하셨습니다. 다음은 의약과에 대한 2012년도 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 의약과장님 나오셔서 세부업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
향숙

이향숙의약과장

안녕하십니까? 의약과장 이향숙입니다. 구민의 복지향상과 구정발전을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 박기재 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고드리기에 앞서 의약과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김승혜 의무팀장입니다. 김정희 검진팀장입니다. 건강생활팀 이현자 팀장입니다. 약무팀장은 시부모님 병환 때문에 자리에 참석을 못했습니다. 2012년도 의약과 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 48페이지 주요현황입니다. 의약과는 의무, 약무, 검진, 건강생활담당 등 4개 팀이 있으며 총 34명이 근무하고 있습니다. 의료기관 현황, 의약품 판매업소 현황, 의료장비 보유현황은 표에 갈음하겠습니다. 50페이지 주요업무를 건강관리 서비스 제공, 질환의 조기발견 및 의료비 지원, 의약업소 지도관리, 생활 속 건강안전이라는 주제로 묶어서 차례로 말씀드리겠습니다. 51페이지 통합건강관리센터 운영입니다. 추진배경은 고령화에 따른 고혈압, 당뇨, 고지혈증 등 만성질환 증가와 의료비 증가로 인한 사회 경제적 부담입니다. 다음 페이지 도표에서 보시는 바와 같이 통합건강관리센터 구축은 1차진료실과 대사증후군 관리센터에 인력, 공간, 조직을 통합하여 고혈압, 당뇨. 이상지질혈증에 대한 지속관리와 질환 전 단계에서부터 맞춤형 건강관리 서비스를 지속적으로 제공하여 심내혈관 질환을 예방하고 구민의 삶의 질을 향상시키고자 합니다. 사업대상은 지역 주민과 사업장 근로자이며, 세부 추진내용은 통합관리센터 운영 이외에 찾아가는 건강상담실 운영, 만성질환 등록 관리, 홍보 교육 및 상담, 의사회 및 약사회 등 지역 자원 네트워크 활성화입니다. 소요예산은 2억 8475만 원입니다. 다음 54페이지, 구강보건 사업입니다. 취약전 아동, 학생, 임산부, 성인, 노인 등 생애주기별 구강검진과 예방교육 및 관리로 구강건강증진을 향상시키고자 합니다. 사업내용을 보면 취약전 아동 불소겔 도포사업, 가족 구강 체험교실, 양치교실 설치 및 교육, 학생 검진 및 구강교육, 신규 사업으로 노인 불소도포 스켈링 사업, 노인 의치시술 및 사후관리사업, 취약계층 예방 처치 등을 하고 있습니다. 56페이지, 임산부 및 영유아 영양플러스 사업입니다. 사업대상은 만 6세 미만의 영유아 및 임신부, 출산 수유부로 최저 생계비 200% 미만의 저소득층 중 영양위험요인 보유자에 대해서 맞춤형 균형식품을 공급해주고 영양교육 및 상담을 제공하여 식생활에 대한 자가관리 능력을 배양하고 평생 건강관리의 기틀을 마련하는 것을 목적으로 합니다. 소요예산은 3억 5251만 4000원이 되겠습니다. 57페이지, 건강검진 사업입니다. 대상자별 특성에 따른 맞춤형 건강진단을 실시하여 만성질환 및 건강위험요인을 조기에 발견하고 치료 및 관리하도록 유도합니다. 사업내용을 보면 일반인 대상 건강검진으로 보험공단 건강검진, 중구민 건강검진, 전·의경 건강검진, 다자녀가정 모성 건강검진이 있고, 취약계층을 대상으로 관내 시설보호아동, 방과후 아카데미 학생 검진이 있으며, 노인건강검진, 외국인 건강검진을 실시하고 있습니다. 또한 의료수급자 생애전환기 건강검진비 지원사업과 금년 신규 사업으로 의료수급자 일반 건강검진비 지원사업이 있으며, 건강검진에 대한 홍보 및 검진 상담을 실시하고자 합니다. 소요예산은 2500만 원입니다. 다음은 척추측만증 발견사업입니다. 청소년기에 흔한 특발성 척추측만증의 조기 발견을 위하여 학교 검진을 실시하고 이상 소견자에 대한 전문상담 및 추구관리를 통해 척추측만증의 진행을 예방하고자 합니다. 추진대상은 관내 초등학교 12개소이며 중학교 9개소가 되겠습니다. 척추측만증 검진 및 추구관리는 초등학교 5·6학년, 중학교 1학년을 대상으로 고대구로병원 척추측만증 검진팀이 지원하여 학교출장 검진을 실시하고 이상소견자에 대한 추구관리를 보건소와 구로병원이 협력하여 하게 되겠습니다. 또한 측만증의 진행을 예방하기 위한 척추 근육강화 체조교육을 초등학교 4학년, 중학교 1학년 학생을 대상으로 학교출장을 실시합니다. 소요예산은 800만 원이 되겠습니다. 다음은 국가암관리 사업입니다. 취약계층의 암 조기검진 실시로 암의 완치율 및 생존률을 높이고, 암 의료비 지원으로 경제적 부담을 경감시켜 삶의 질을 제고하고자 합니다. 국가 암 조기검진 대상자는 의료수급권자, 건강보험가입자 하위 50%이며, 의료비 지원대상자는 의료급여 수급권자 및 소아아동 암환자 건강보험가입자 중 국가암 검진 암 확진자가 되겠습니다. 주요 사업내용은 미 수검자 수검안내 및 검진 독려, 암 조기검진 홍보 및 예방 교육 실시, 그리고 암 의료비 지원입니다. 소요예산은 3억 1010만 원입니다. 61페이지, 희귀·난치성 질환자 의료비 지원 사업입니다. 의료비의 경제적 부담이 가중하여 가계에 사회경제적 수준 저하가 우려되는 희귀·난치성 질환자에 대해서 의료비 지원을 통해 사회 경제적 부담을 덜어주어 복지수준을 제고하고자 합니다. 사업대상은 만성신부전증, 파킨슨 등 총 134종의 희귀·난치 질환이며, 의료급여 수급자 및 건강보험 가입자 중 재산소득 기준을 만족하는 자입니다. 희귀·난치 질환자 의료비 지원을 위한 등록 및 관리를 하는데 지원 범위는 요양급여 본인부담금, 보장구 구입비, 호흡보조기 및 산소 호흡기 대여료, 간병비 지원, 선천성 대사이상질환자 중 특수식이구입비 지원이 있습니다. 소요예산은 1억 7000만 원입니다. 다음은 의약업소 지도 관리입니다. 의료기관 현황을 보면 종합병원이 3개소, 병원이 3개소, 의원이 224개소, 치과의원 225개소, 안경업소가 215개소이며, 의약품 취급업소로는 약국이 179개소이고 의료기기 판매업소가 522개소로 타구 평균에 비해서 많은 편입니다. 추진내용을 보겠습니다. 자율점검을 상반기에 실시하고 합동 팀을 구성하여 필요 시 기획점검하고 전 업소 대상 지역별 순차 점검하여서 4개 의약인 단체 협조체계 구축 및 의약업소가 알아야 될 사항을 다시 한번 교육 및 정보 제공으로 자가관리 능력 향상을 유도해나갈 예정입니다. 소요예산은 700만 원입니다. 64페이지, 생활 속 건강안전구조 및 응급저치 사업입니다. 일상생활에서 발생할 수 있는 심정지 응급상황에 대해서 효과적으로 대처할 수 있도록 구민 대상 심폐소생술 교육을 실시하고, 자동제세동기를 보급함으로서 생활속 건강안전에 기여하고자 합니다. 사업내용은 구조 및 응급처지 교육과 자동제세동기 확대 설치입니다. 소요예산은 2400만 원입니다. 66쪽, 의약품 바로쓰기입니다. 대상은 아동, 청소년, 성인, 노인, 의약품 취약업소이며, 사업내용을 보면 의약품 정보제공과 의약품 안전사용 교육, 어르신 건강정보교실 운영, 마약류 취급자 교육, 가정 불용의약품 수거사업, 마약류 명예지도원 운영이며, 소요예산은 726만 원이 되겠습니다. 이상으로 2012년도 의약과 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박기재위원장

이향숙 의약과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 이번에 황 위원님부터 질의하시죠.

황용헌위원

한 가지만 여쭤보겠습니다. 61페이지에 희귀·난치성 질환자 의료비 지원하는데, 선천성 대사이상질환자 특수 식이구입비, 특수식이는 무엇을 얘기하는 겁니까?
향숙

이향숙의약과장

선천성대사이상질환자 중에 페닐케톤뇨증이라는 질환이 있습니다. 그런 질환인 경우에는 섭취하지 말아야 될, 그러니까 대사가 안 되는 그런 음식이 들어가게 되면 질병이 악화됨으로 인해서 그 사람한테 특수하게 들어가야 되는 그런 식품이 있습니다.

황용헌위원

식품이라고 그러지 왜 식이라고?
향숙

이향숙의약과장

식이, 예. 식이 되겠습니다.

황용헌위원

식이하고 식품하고 어떻게 달라요?
향숙

이향숙의약과장

그니까 식이는 음식을 만들어서 먹는 거구요, 식품은 가공돼서 있는 상황입니다. 저희 관내에는 선천성 대사이상 질환자는 등록되어 있지 않고요, 지금 현재 55명의 희귀난치 질환자가 등록되어 관리되고 있습니다.

황용헌위원

이상입니다.

박기재위원장

예, 수고하셨습니다. 허 위원님 질의해 주시지요.
수덕

허수덕위원

지난번에 발령 받으신지 얼마 되지 않아서 예산 신청 때 오류가 좀 있었지 않았나 생각하는데 어떻게, 지금은 필요가 없으신가요?
향숙

이향숙의약과장

지금 현재 구강보건사업하고 재활치료실에 기간제 두 명이 지금 확보가 되지 않은 상황이어서 사업의 운영에 좀 차질이 예상이 됩니다. 구강보건사업에서는 여기 주요업무에도 있지마는 시 보조사업으로 불소도포사업이 있었는데 거기에서도 지금 예산지원은 안 돼 있구요, 거기에서 인건비가 3개월 정도 보조가 돼있었는데 그것마저 금년에는 지금 확보가 안 돼 있습니다. 확정 내시로 내려와있지 않아서 불가피하게 불소도포 시술 인원을 좀 조정해야 되는 상황입니다.
수덕

허수덕위원

그럼 사업을 연간 계속 하지 못할 수도 있어요?
향숙

이향숙의약과장

지금 현재 치위생사하고 치과의사 두 사람이 최대한 일정을 짜서 지금 현재 저희가 목표한 인원을 조절을 해서 최대한 해보려고 합니다. 그런데 기간제는 기간제 치위생사가 한 명 더 필요할 걸로 예상이 돼서 추경예산에 좀 반영이 됐으면 좋겠습니다.
수덕

허수덕위원

치과의사가 있으시지요?
향숙

이향숙의약과장

네.
수덕

허수덕위원

그분은 공무원 몇 급에 해당하는 직위입니까? 치과 의사.
향숙

이향숙의약과장

계약직 나급입니다.
수덕

허수덕위원

계약직 나급은 그러면 공무원 급수로 따지면 어떻게 되는 거예요? 6급이에요? 지금 국립병원 의사는 몇 급 정도로 알고 계십니까? 국립의료원의 일반 전문의.
향숙

이향숙의약과장

그거는 제가 잘 파악을 못, 안 하고 있습니다.

황용헌위원

의사는 보수를 얼마 받는지 모르지마는 6급 대우는 없어요.
향숙

이향숙의약과장

5급 정도로 알고 있는데.
수덕

허수덕위원

전에는 서기관이었다가 사무관으로 낮추었다는 얘기는 들었어도 의사 자격증이 있는 분이잖아요? 전문의십니까?
향숙

이향숙의약과장

치과 의사는 전문의가 없고요, 그냥 일반 치과의사여서 나급이고요, 보건소의 가급으로 있는 의사 선생님은 전문직 의사입니다.
수덕

허수덕위원

너무 잔잔하게 말씀을 하시니까, 제가 질문할 사항을 잊어버렸어요. 그걸 물어볼려고 한 게 아니라 그 사업을 못 하신다는데. 지금 그러니까 임시직이라고 했나? 기간제, 소요 비용이 얼마나 예상되는 건데요?
향숙

이향숙의약과장

월 한 150에서 160 되니까요, 쓰는 개월에 따라서 다릅니다. 보통 10개월 정도 운영을 해 왔습니다.
수덕

허수덕위원

전문 자격이 있습니까? 좀 크게 말씀해 주세요.
향숙

이향숙의약과장

치위생사가 기간제로 필요한 사항입니다.
수덕

허수덕위원

그분이 전문직이냐구요? 자격증이 있어야 되냐구요?
향숙

이향숙의약과장

치위생사 자격증이 있습니다.
수덕

허수덕위원

그리고 재활의학은?
향숙

이향숙의약과장

재활의학은 물리치료사가 필요합니다.
수덕

허수덕위원

그것도 추경에 올리실 거예요?
향숙

이향숙의약과장

재활, 치료실에서는 지금 운영 현황을 좀 보고요, 추경여부를 판단할려고 합니다.
수덕

허수덕위원

계약직 가급은 5급이고 나급은 6급이 맞네요. 아마 그 수련의 수준의 의사 뭐 그렇습니까? 과장님!
향숙

이향숙의약과장

네.
수덕

허수덕위원

혹시 일선에서 한자 진료한 경험 있으십니까?
향숙

이향숙의약과장

네, 있습니다.
수덕

허수덕위원

몇 년 있으십니까?
향숙

이향숙의약과장

한 5∼6년 됐습니다.
수덕

허수덕위원

실례하지만 진료 과목은요?
향숙

이향숙의약과장

소아과입니다.
수덕

허수덕위원

잘 됐네요. 정형외과나 뭐 이런 과면 걱정스러웠었는데, 잘 하시리라 믿고 잘 해보자구요. 저는 이상입니다.

박기재위원장

예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? 예, 그러면 질의답변을 모두 마치겠습니다. 그러면 이상으로 의약과에 대한 2012년도 업무보고를 마치겠습니다. 이향숙 의약과장님 수고하셨습니다. 이상으로 2012년도 업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 점심식사와 원만한 회의를 위하여 2시까지 정회를 선포합니다.

11시41분 회의중지

14시31분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 중구문화재단에 대한 2012년도 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 중구문화재단사무국장님 나오셔서 간부소개 및 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

안녕하십니까? 충무아트홀 사무국장 최삼식입니다. 바쁘신 가운데에서도 구정발전과 구민의 복지증진을 위해서 헌신적으로 의정활동에 애쓰시는 행정·보건위원회 박기재 위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 사실 저희 보고가 어제였는데 저희 사정상 연기를 부탁을 해서 이렇게 흔쾌하게 허락을 해주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 총괄 보고에 앞서서 충무아트홀 간부를 소개해 드리겠습니다. 행정관리부 이승복 부장입니다. 공연기획부 김희철 부장입니다. 다음은 홍보마케팅부 성지형 부장직무대리입니다. 무대기술부 한재석 부장입니다. 시설관리부 전성주 부장입니다. 다음은 문화사업팀 김문숙 팀장입니다. 이상으로 간부소개를 마치고 보고를 드리도록 하겠습니다. 2012년도 주요업무계획 중구문화재단 업무계획입니다. 먼저 일반현황입니다. 조직은 1국, 5부, 1팀이고 인력은 현재 정원 50명에 현원 50명으로 돼있습니다. 다음 시설연혁입니다. 2004년 9월 1일 재단법인 중구문화재단이 설립되었고 2005년 3월 25일 충무아트홀이 개관되었으며 2007년 5월 2일날 소극장 블루가 개관이 되었습니다. 그리고 대극장 객석증설 계획에 따라서 2008년 11월 1일 대극장 증설이 재개관되었습니다. 시설현황입니다. 시설은 대지 9172.6㎡이고 건물은 연면적 3만 6666.84㎡입니다. 용도별 내역에서 대극장이 지상2층에서 지상5층까지 있고 중극장이 지하2층에 소극장이 지하1층에 있습니다. 그리고 지상1층에는 컨벤션센터, 갤러리 그다음에 관람객 편의시설이 있고 사무실은 지상6층에 있습니다. 다음 페이지입니다. 정책방향입니다. 충무아트홀의 비전은 한국 공연 예술 발전을 이끄는 선도 집단을 구현하고 지역문화 창조의 성공적 모델을 제시하며 대한민국 중심 중구의 새로운 문화창조를 견인하는데 있습니다. 실천전략은 첫 번째로 국내를 대표하는 명품 공연장화하는 도전전략입니다. 두 번째로는 중구 도시 이미지를 긍정적으로 긍정 전략입니다. 다음 세 번째로는 고객만족을 최고의 가치로 정립하는 배려 전략입니다. 다음 미션에 대해서 말씀드리겠습니다. 차별화된 기획과 마케팅으로 선진문화예술 경영 실현과 고객의 범위확대 및 고객지향적 조직으로의 변화에 있습니다. 다음 장입니다. 이어서 2012년도 주요업무계획 보고순서는 첫 번째로 효율적인 조직운영을 위한 환경조성과 다음 두 번째 수익성 및 공익성을 아우르는 공연사업 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 1페이지입니다. 첫 번째로 효율적인 조직운영을 위한 환경조성에 대해서 보고드리겠습니다. 그 첫 번째 사항으로 중구문화재단 그룹웨어 구축입니다. 사업 내용은 문서의 표준화를 지원하는 전자결재 시스템 구축과 예산·회계관리시스템을 구축하고 인사·급여관리 시스템 구축 또한 지문인식을 통한 근태관리 시스템 구축 등 전자시스템인 그룹웨어를 구축해서 업무의 편리성과 생산성을 높이고자 합니다. 소요 예산은 약 2200만 원이 되겠습니다. 다음 2페이지입니다. 두 번째 사항으로 충무예술아카데미 전산 구축에 대해서 보고드리겠습니다. 사업내용은 충무예술아카데미 수강료 결제 시스템 설계 강사 및 수강생 관리, 매출현황 관리 및 정산시스템 구축, 회원 마케팅 관리 등 마케팅을 강화해서 수익을 증대시키고 아카데미 운영의 효율성을 보다 강화하고자 합니다. 소요 예산은 시스템구축에 따른 1500만 원이 되겠습니다. 다음 3페이지입니다. 세 번째 사항으로 개인정보보호 관련 보안시스템 구축에 관해서 보고드리겠습니다. 2011년 9월 30일 개인정보보호법 시행에 따라서 개인정보 보호에 대한 법정의무사항 이행에 필요한 시스템을 개선하여 고유식별 정보 암호화 의무 도입, 주민등록번호 대체수단 의무 도입, 접속기록 보관, 개인정보 영향평가 의무도입 등 개인정보 유출 사고를 사전에 예방하고 이용자의 정보를 안전하게 관리하는데 있습니다. 소요 예산은 약 1500만 원이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 두 번째 사항으로 수익성 및 공익성을 아우르는 공연사업에 대해서 보고드리겠습니다. 그 첫 번째 사항으로 뮤지컬 콘서트 공연사업입니다. 주요 사업내용은 이은결 매직쇼, 더 일류션 등 6개 공연사업이며 소요 예산은 약 8억 7110만 원되겠습니다. 세부추진계획입니다. 먼저 대극장은 이은결 매직쇼, 더 일류션의 공연을 하게 되겠습니다. 공연기간은 2월 12일부터 3월 4일까지이고 주요 공연 내용은 국내를 대표하는 마술사인 이은결의 매직쇼입니다. 서울지방을 비롯해서 매년 공연되어지고 있고 가족프로그램으로 자리매김한 작품입니다. 투자 계획으로써 투자비용은 저희 충무아트홀이 약 총 제작비 8억 원 중에서 20% 인 1억 6000만 원이 되겠습니다. 다음 두 번째 사항으로 뮤지컬 헤어스프레이입니다. 공연기간은 6월 12일부터 8월 5일까지 약 94회에 걸쳐서 하게 돼있습니다. 2002년도 브로드웨이에서 초연되어 2003년 토니상 8개 부문의 수상 작품으로서 2007년 국내 초연시 6만 명에 육박하는 유료 관객이 관람하였으며 약 33억 원의 매출액을 기록해서 흥행에 성공한 바 있습니다. 투자계획은 투자비용 총 18억 중에서 저희가 4억 5000만 원이 되겠습니다. 다음 세 번째 사항으로 뮤지컬 더 라스트키스-루돌프입니다. 공연기간은 11월 6일부터 2013년도 1월 20일까지 약 87회에 걸쳐서 하도록 되어 있습니다. 유럽 정통 뮤지컬로서 시아준수, 옥주현, 류정한 등 실력있는 정통 뮤지컬 배우들과 세일즈파워를 갖춘 연예인들의 결합으로 흥행 및 작품성에서 가장 좋은 평가를 받을 수 있는 것으로 판단되고 있습니다. 총 제작비는 28억 원인데 투자 비용은 약 8억 450만 원이 되겠습니다. 다음 6페이지입니다. 다음 중극장에서는 뮤지컬 브루클린을 공연하도록 하겠습니다. 공연 기간은 11월 27일부터 2013년 2월 24일까지 약 102회에 걸쳐서 하게 되겠습니다. 공연내용은 우리 2006년도에 충무아트홀 대극장에서 첫선을 보였으며 등장인물들의 독특한 의상이 눈길을 끌었고 관객과 좀더 친밀하게 호흡하는 그런 중극장 버전으로 각색해서 재공연하고자 합니다. 투자 총 제작비가 4억 원이고 투자비용은 약 1억 원이 되겠습니다. 다음 소극장 공연입니다. 뮤지컬 식구를 찾아서를 공연을 4월 24일부터 6월 17일까지 공연하도록 하겠습니다. 2011년도 11월에 충무아트홀에서 첫 선을 보인 작품입니다. 대구 뮤지컬 페스티벌에서 최우수 공연 작품으로 선정되었고 경기문화재단 선정 우수 창작 뮤지컬로 선정이 되어서 많은 기대를 갖고 있는 작품입니다. 2012년도에 재공연을 해서 우리 충무아트홀의 대표 레퍼토리로 자리 매김 시키고자 합니다. 투자의 비용은 약 2억 원 중에서 5000만 원이 되겠습니다. 다음 7페이지에 대해서 보고드리겠습니다. 2011년도 참고적으로 공연투자 내역을 보고드리겠습니다. 대극장에서는 작년에 삼총사, 몬테크리스토, 잭더리퍼 등을 공연을 했는데 수익률이 상당히 높았습니다. 그리고 중극장에서도 우먼인블랙이 수익률이 좀 높았고 소극장은 사랑은 비를 타고가 약 10%의 수익률을 올렸습니다. 총 투자비용 14억 8900만 원 중에서 총 수익액은 20억 6000만 원에 대해서 약 38%의 수익률을 실적을 거양한 바 있습니다. 다음은 8페이지입니다. 두 번째 사항으로 클래식·발레 공연사업에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 개관 이후에 우리 충무아트홀은 뮤지컬 전문공연장으로 성장해 왔습니다. 우리 충무아트홀이 오케스트라 또 발레 등 클래식 대중화에 기여할 수 있는 다양한 프로그램을 선보이고자 이번에 클래식 발레 공연사업을 하게 되었고 대외적 이미지를 고급화하고자 합니다. 주요 사업내용은 백조의 호수, 국립발레단 초청공연 등 총 5개 공연이 되겠습니다. 소요 예산은 약 1억 4700만 원이 되겠고 추진계획으로서 대극장에서 우선 5월 4일부터 5월 6일까지 5회에 걸쳐서 전막 해설 발레인 백조의 호수를 공연하도록 하겠습니다. 클래식 발레 3대 걸작 중의 하나인 백조의 호수를 새롭게 구성해서 선보이고자 합니다. 총 제작비는 약 1억 2200만 원이고 투자비용은 100%인 1억 2200만 원이 되겠습니다. 다음 9페이지입니다. 충무오케스트라 페스티벌을 하도록 하겠습니다. 10월 25일부터 10월 28일까지 4회에 걸쳐서 전국 민간 오케스트라를 중심으로 한 오케스트라 축제, 영화음악, 뮤지컬음악, 발레음악 등 대중적이고 다양한 레퍼토리로 구성된 소통과 화합의 축제가 되겠습니다. 총 제작비는 1억 6000만 원이고 투자비용은 약 6000만 원이 되겠습니다. 금난새 페스티벌에 대해서 보고드리겠습니다. 3월 6일부터 3월 9일까지 금난새 유라시안필과 공동주최하게 되겠습니다. 2012년 새봄을 맞이해서 실내악에서 웅장한 심포니의 선율까지 다양한 클래식 레퍼토리를 선보이고 순수예술문화를 지향하는 충무아트홀의 브랜드 이미지를 새롭게 제고하는 공연이 되겠습니다. 총 제작비는 1억 200만 원이고 투자비용은 1850만 원이 되겠습니다. 이미 2011년도에 예산을 집행한 바 있습니다. 다음 금난새와 유라시안필의 해피클래식 공연 사업입니다. 공연기간은 2012년 2월 7일, 6월 5일, 8월 15일, 10월 24일 총 4회에 걸쳐서 하도록 하겠습니다. 상주예술단체인 유라시안필과 중구민을 위한 클래식 음악회를 기획하고 중구민의 문화향유의 기회를 확대하고자 합니다. 금난새 유라시안필이 저희 상주 단체로 돼있는데 요번에 4회에 걸쳐서 무료로 우리 중구민들에게 공연을 제공하고자 합니다. 초청계획은 매회 약 1200명을 우리 중구민들을 중구청 문화체육과와 협의해서 초청하도록 하겠습니다. 다음 11페이지에 대해서 보고드리겠습니다. 중구민 무료초청 공연사업입니다. 주요사업 내용은 중구민을 위한 무료 초청공연 사업인 열린 음악회를 연1회 내지 2회 정도를 개최해서 주민들이 충무아트홀을 문화사랑방으로 이용할 수 있도록 하기 위함입니다. 특히 7080콘서트 등 대중적인 프로그램을 구성해서 더 많은 주민들이 함께 즐길 수 있도록 하겠습니다. 소요예산은 5000만 원이 되겠습니다. 이거 역시 중구민을 무료초청공연을 통해서 지역민들에게 문화향수 욕구를 충족시키고 문화예술 복지 증진에 기여하고자 합니다. 다음 12페이지입니다. 세 번째 사업으로 문화예술 대표 공연장으로서 경쟁력 강화 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 그 첫 번째 사항으로 서울뮤지컬페스티벌을 개최하도록 하겠습니다. 추진기간은 2012년도 8월 7일부터 8월 14일까지 약 1주일입니다. 주최는 충무아트홀과 사단법인 한국뮤지컬협회가 되겠습니다. 총 제작 소요비용은 8억 원이고 우리 구에서 지원하는 예산은 1억 원이 되겠습니다. 주요 사업내용은 창작 뮤지컬을 활성화시키고 저변을 확대해서 한국뮤지컬 발전에 주도적인 역할을 수행하고 국내 대표 뮤지컬 축제를 개최하고자 합니다. 특히 창작 뮤지컬 최고 흥행, 또 최고 혁신, 최고 작품상 등 각 부문에 해당하는 제1회 서울뮤지컬 페스티벌 대상 시상식이라는 예그린 어워드를 개최를 해서 우리 뮤지컬에 대해서 많은 역할을 수행할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 현재까지 추진계획으로서 지금 현재 2월달에 공동주최사 계약체결을 SBS와 협의 중에 있고 페스티벌 홍보대사를 위촉하기 위해서 지금 유명 연예인과 지금 협의 중에 있습니다. 그리고 3월달에는 서울시 그리고 문화체육관광부 등 후원금을 유치하도록 노력하고 있습니다. 특히 재원 조성 마련을 위해서 서울시 또 문화체육관광부 또 SK행복나눔재단 또 현대자동차 등 이런 기업체하고도 지금 다각적으로 후원금 유치를 위해서 노력을 하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 두 번째 사항으로 공연장 운영시스템 강화에 대해서 보고드리겠습니다. 주요 사업내용은 우리 충무아트홀 자체 티켓 판매시스템 운영을 통한 고객 관리하는 데에 있고 데이터베이스 분석을 통해서 마케팅 강화로 수익기반 안정성 확보에 있습니다. 또한 모바일앱 운영을 통해서 온라인 티켓 구매를 활성화시키고 이용자 편의를 제공해서 고객만족도를 최대 한 증대시키도록 하면서 맞춤형 콘텐츠 제공으로 온라인미디어 환경에 능동적으로 대처하고자 합니다. 2011년 12월말 현재 누적 회원 수가 약 8만 7780명인데 2012년도 누적 회원 목표는 10만 명 이상이 되겠습니다. 소요예산은 약 1억 1000만 원이고 2011년도 추진실적으로는 2011년도에 약 1억 9300만 원의 수입액을 올린 바 있습니다. 또한 이번에 2012년도 1월 28일에 모바일앱 오픈을 해서 오픈을 완료시키고 이벤트를 진행하고 있는데 각종 댓글이나 이벤트에 500여명, 쿠폰받기 이벤트에 800명 정도가 응모한 바 있습니다. 다음 세 번째 사항입니다. 구립 예술단체 후원 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 가요합창단 그다음에 극단, 실버 뮤지컬단, 여성가요합창단 등 구립예술단체의 효율적인 운영 및 예술성 향상을 적극 지원함으로써 우리 구립예술단체가 한 단계 도약할 수 있는 계기를 마련하고자 합니다. 이 사업은 당초 문화체육과에서 진행하던 사업인데 업무가 2012년도부터 이관이 되었습니다. 소요 예산은 2억 2300만 원이 되겠습니다. 2월부터 10월까지 각 단체가 정기공연을 하고 찾아가는 동네 음악회 등 공연을 개최하고자 노력하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 기관홍보 강화를 통한 명품극장 이미지 구축 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 그 첫 번째 사항으로 언론홍보 강화에 대해서 보고드리면 충무아트홀의 공연과 전시, 문화사업 등 다양한 프로그램을 신문과 방송 등 언론매체를 통해서 적극적으로 홍보함으로써 우리 충무아트홀의 인지도를 높이고 서울시내 4대 아트센터로서의 품격과 이미지 등 신뢰도를 최대한 높이고자 합니다. 그 추진방법은 지속적인 화제 거리나 이슈를 개발해서 적극적으로 홍보 전략을 수립해서 시행을 하고 또 각 기자단과 관계 관리를 확대강화하고 언론사와 네트워크를 발전시키도록 하겠습니다. 또한 SNS, 홍보대사 및 종편, 기업체휴 등 새로운 홍보채널을 개발을 하고 우리 구의원님들과 재단 이사님들, 자문위원, 우리 중구청 직원 등 대내적으로 소통계획을 구축을 해서 이미지를 강화하도록 하겠습니다. 소요예산은 2900만 원이 되겠습니다. 참고적으로 2011년도 추진실적은 언론 홍보 실적이 총 2088건이 되겠습니다. 다음 페이지 공연장 정보지 아트홀릭 발간에 대해서 보고드리겠습니다. 아트홀릭은 중구문화재단을 대표하는 기관홍보지입니다. 사업규모는 약 3만 부를 발간을 하는데 격월로 5000부를 6회에 걸쳐서 발간을 하고, 1회당 80페이지가 되겠습니다. 주요 사업내용은 충무아트홀 공연, 전시사업, 아카데미 프로그램 홍보 및 문화계 이슈 칼럼 또 중구지역의 뉴스 등입니다. 배포 대상은 유료회원, 언론사, 기업체, 유관기관, 공연기획사 등에 배포를 하고 우리 구민들에게도 일부 배포를 하게 되겠습니다. 소요예산은 9000만 원이 되겠고 참고적으로 2011년도 추진실적은 총 6회에 걸쳐서 발행을 하였습니다. 다음 페이지입니다. 다섯 번째로 지역주민과 함께 하는 문화예술사업에 대해서 보고드리겠습니다. 그 첫 번째 사항으로 사랑방콘서트가 되겠습니다. 2012년도 1월부터 12월까지 연 한 10회 정도 공연을 기획하고 있습니다. 공연내용은 클래식, 국악 또 여러 가지 다양한 장르의 공연으로 찾아가는 동네음악회를 개최하고 장소는 각 주민자치센터별로 가정의 거실이나 도서관 또는 아파트, 학교, 남산원 같은 이런 데서 공연을 개최하고자 합니다. 2011년도 추진실적으로서 작년에 회현동과 신당6동, 신당3동, 신당4동, 황학동, 중림동, 신당2동, 필동, 예장동 등에서 공연을 한 바 있으며 총 1590여명의 구민들이 참여를 하여 성황리에 성공적으로 개최한 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 문화창조예술교육 프로그램에 대해서 보고드리겠습니다. 사업내용은 장애인 축제 및 청소년 예술교육 프로그램이 되겠습니다. 장소는 우리 컨벤션센터와 갤러리, 충무아트홀 1층 로비가 되겠고, 각 학교에서도 개최하고자 합니다. 참고적으로 2011년도 추진실적은 작년 8월 2일부터 26일까지 어린이 예술교육 프로그램을 진행을 해서 100% 이상의 참석률을 제고하였고, 청소년 연극교실을 5월 16일부터 12월 20일까지 진행한 바 있습니다. 특히 11월 27일부터 28일까지 소극장 “블루‘에서 2회 연극 “슈퍼고딩”을 발표 공연한 바 있고, 우리 중구 구민회관 대강당에서 2회의 앵콜 공연을 한바 있습니다. 여기에는 성동글로벌 경영고등학교 학생과 한양공업고등학교 연극반 학생 약 32명 정도가 참석을 하였고, 배우인 안석환 선생님께서 지도를 하셨습니다. 다음 문화마을만들기 커뮤니티 댄스에 대해서 보고드리겠습니다. 주요 사업내용은 춤을 매개로 여성 개인의 삶은 물론 공동체 구성원간의 화합을 도모하고자 합니다. 약 6개월 간에 걸쳐서 워크숍 과정을 이수하고 댄스파티 및 공연을 개최해서 자발적으로 각 지역의 예술가로 성장할 수 있는 길을 열어주기 위함입니다. 소요예산은 3000만 원이 되겠습니다. 다음 페이지, 지역문화 및 문화도시 포럼 개최에 대해서 보고드리겠습니다. 사업 내용은 문화, 예술, 교육 등 각 분야의 전문가로 구성된 포럼을 개최함으로서 충무아트홀이 중구는 물론 서울 강북 지역의 지역문화 네트워크의 중심이 될 수 있도록 정책적 자문단 역할을 수행하고자 합니다. 핵심 주제는 청소년 문화예술 교육과 중구문화예술 정책이 되겠습니다. 구성 인원은 약 25명이 되겠고. 장소는 컨벤션센터에서 하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 상주단체 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 클래식과 국악을 대표하는 금난새 유라시안 필하모닉 오케스트라와 앙상블 시나위를 충무아트홀에 상주시켜서 기획공연과 구민초청 공연, 예술교육 프로그램 등을 진행하고자 합니다. 또한 충무아트홀에서는 사무실과 연습실을 제공을 하고, 상주단체에서는 무료공연 제공 및 예술교육 프로그램을 공동으로 진행하고자 합니다. 소요예산은 약 1500만 원이 되겠습니다. 참고적으로 2011년도 8월 달에는 서울문화재단으로부터 상주예술단체 운영 활성화 지원 사업에 선정되어서 약 1억 3000만 원의 지원금을 받았습니다. 다음 페이지입니다. 쾌적한 공연환경 조성 및 시설물 관리에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 무대기계 PLC 프로그램 안정화 작업에 대해서 보고드리겠습니다. 지금 현재 무대기계 운영 프로그램을 교체시키고 노후설비 및 모터 제어회로 교체, 무대장치 바튼 전환용 프로그램의 불완전 해소시키고 무대기계 백업시스템을 구축을 해서 안전한 공연을 진행하는데 지원하고자 합니다. 소요예산은 약 1억 6000만 원이 되겠습니다. 기대효과로는 시스템 안정화로 낙뢰사고와 같은 불의의 사고를 사전에 예방을 하고 현재 불규칙한 바튼 번호의 정렬로 혼란을 방지하고자 합니다. 다음 페이지, 대극장 분장실 환경개선 공사에 대해서 보고드리겠습니다. 노후된 분장실 및 퀵 체인지룸 이노베이션을 통해서 공연 출연자에게 쾌적한 환경을 조성하여 양질의 공연을 준비할 수 있는 쾌적한 공간을 제공함과 동시에 전문공연장으로서의 이미지를 제고하고자 합니다. 주요 사업내용은 노후된 분장실 및 퀵 체인지룸 이노베이션과 분장실 및 퀵 체인지룸 가구 교체 및 바닥 카펫 교체입니다. 위치는 대극장 1층 분장실 전체 및 2층 퀵 체인지룸과 VIP룸이 되겠습니다. 소요예산은 1억 5000만 원이 되겠습니다. 다음 페이지 대극장 무대기계 와이어로프 교체 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 충무아트홀에 지금 설치되어 있는 노후된 셋바튼 와이어로프를 교체시키고 소음이 심한 브레이크 드럼을 교체하고자 합니다. 소요예산은 약 4000만 원이 되겠습니다. 다음 페이지, 25페이지입니다. 재정자립도 향상을 위한 충무아트홀의 노력에 대해서 보고를 드리겠습니다. 그 첫 번째 사항으로 마케팅 사업 강화입니다. 충무아트홀의 공연, 문화사업 등 소프트웨어와 1층 로비 및 대극장 중층 등에 하드웨어를 활용해서 기업과 정부기관 간의 마케팅을 적극적으로 추진하고자 합니다. 이를 통해서 다양한 수익구조를 창출함으로서 재정 수입을 확대시키고 충무아트홀의 대외 위상을 더 드높이고자 합니다. 주요 사업내용은 네이밍 마케팅 등 기업과의 장기적 문화 마케팅을 추진시키고, 1층 로비 및 대극장 중층을 활용을 해서 전시 및 프로모션을 진행하며, 공연 문화사업의 후원금 유치와 뮤지컬 전관 판매를 활성화 시키고자 합니다. 또한 서울문화재단 및 한국문화예술위원회 등 각 공적기금을 개발하고 후원금을 적극적으로 유치하도록 노력하겠습니다. 우선 소요예산은 2000만 원이고, 주요 추진계획은 지금 현재 우리은행 등 여러 다양한 장르를 통해서 준비를 하고 있고, 특히 현대자동차로 쉐보레자동차, 또 한성자동차, 이런 데를 전시 및 프로모션을 지금 적극적으로 협의중에 있습니다. 또한 외환은행이나 신한은행, 이런 데로부터 기획공연 및 문화사업 후원금과 지원금을 유치하도록 노력하고 있으며, 서울 뮤지컬페스티벌은 특히 기아자동차, 현대자동차, 쉐보레 등 후원사를 유치하도록 하기 위해서 적극 노력하고 있습니다. 다음 페이지, 상주 예술단체 지원금 신청에 대해서 보고드리겠습니다. 우선 신청금액은 작년에 우리가 1억 3000만 원에 각 6500만 원씩 1억 3000만 원의 지원금을 받았는데, 금년에는 금난새 유라시안 필하머닉 오케스트라에 1억 원, 앙상블 시나위에 1억 원을 저희가 신청을 해서 100% 지원받을 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박기재위원장

최삼식 사무국장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시고요. 질의에 들어가도록 하겠습니다. 황 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

황용헌위원

황용헌입니다. 업무계획 세우시느라고 수고 많았습니다. 과장님, 설명도 잘 해주셨고요. 1페이지에 전자결재 시스템은 아직 구축이 안 돼 있습니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

충무아트홀이, 제가 작년 7월 1일자로 왔는데, 아직도 수기로 모든 것을 결재를 하고 있었습니다.

황용헌위원

수기로 한다고요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 수기로 결재를 해서 그런 불합리한 점을 개선시키고자 전자 시스템으로 구축하고자 지금 추진 중에 있습니다.

황용헌위원

그동안에 왜 안 했을까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

그동안에는 아마 여러 가지 예산도 그렇고 그런 부분에 좀 신경을 못 쓴 것 같습니다.

황용헌위원

조금 이해가 안 가는 부분인데요. 11페이지, 열린음악회 있지 않습니까, 열린음악회는 옛날에 중구문화원에서 열린음악회를 개최를 했는데요. 지금은 문화원에서 개최를 안 하는 모양이죠?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 중구문화원에서도 한 걸로 제가 기억을 하고 있고요. 충무아트홀에서도 그동안 열린음악회를 개최한 바가 있었습니다. 그런데 최근에 한 2,3년 전부터 열린음악회 개최를 중단시킨 것으로 알고 있거든요.

황용헌위원

열린음악회라는 게 뭐, KBS에서 열린음악회를 하는데 꼭 모방해서 하는 것 같아서, 우리 창조 예술, 특히나 문화 차원에서는 나름대로의 어떤 명칭을 별도로 부여하면 좋은데, 열린음악회가 KBS에서 하는 열린음악회의 모방이 있는 것 같아서 조금은 제목이, 제 생각은 맞지 않지 않느냐, 라고 생각이 되는데요.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 그래서 위원님 말씀대로 저희가 명칭을 지금 바꾸려고 검토 중에 있고, 그런 부분을 신경을 써서 추진하도록 하겠습니다.

황용헌위원

그것은 저 개인 생각입니다. 12페이지에 예그린 워어드는 뭘 얘기하는 거죠?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

시상식 명칭입니다. 이 부분에 대해서는 김희철 공연부장님께서 간단하게 설명을 드리겠습니다.
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

안녕하십니까? 충무아트홀 공연기획부장 김희철입니다. 제1회 서울뮤지컬페스티벌은 한국뮤지컬 산업의 약 80%가 집중돼 있는 서울에 서울뮤지컬페스티벌이 하나 없다는 부분이 좀 부당하다라는 한국뮤지컬협회 측에서 저희들한테 요청이 있어서, 충무아트홀과 한국뮤지컬협회, 또 공중파 방송 3사가 공동으로 주최해서 한국뮤지컬계 종사자들이 전반적으로 모여서 약 1주일간 충무아트홀 안에서 다양한 페스티벌 축제를 벌이게 되는 겁니다. 그 중에서 시상식이 있고 이 시상식에는 창작뮤지컬을 대상으로 하는 권위 있는 상을 만들어서 매년 수상을 하고자 하는 내용입니다. 그래서 충무영화제처럼 충무아트홀 야외에서 레드카펫 행사도 하고, 충무아트홀이 예산을 1억을 지원을 하고 한국뮤지컬협회에서 서울시, 문화관광부 등 해서 예산을 약 6억에서 7억 정도의 예산을 확보하려고 진행 중에 있습니다. 아마 잘 될 것으로 생각이 듭니다. 아마 이게 올해 하고 나면 충무아트홀이 큰 돈을 들이지 않고 한국을 대표하는 뮤지컬 페스티벌을 개최하는 메카로 발전할 수 있지 않겠냐 하는 생각을 합니다.

황용헌위원

사업이 확정된 거네요?
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

예, 확정된 겁니다.

황용헌위원

알겠습니다. 그리고 14페이지에 합창단이 있고 여성가요합창단이 있는데 여성가요합창단은 예산을 승인을 못 받았죠?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 여성가요합창단이 2011년도에 문화체육과에서 진행하던 사업이 저희한테 2012년도에 이관이 되었는데, 저희가 예산편성을 하면서 2011년도에 예산 편성된 사항과 집행된 사항을 참고로 해서 저희가 예산을 편성을 했습니다. 그래서 지금 현재로서는 작년에 여성가요합창단이 예산편성이 안 되어서 집행이 되었는데, 금년에 저희도 일단은 예산편성을 그렇게 했고요. 저희가 어느 정도 예산이 확보가 된다고 하면 그 부분에 대해서는 여러 가지 방법을 통해서 예산 지원 방법을 찾아보고 검토하도록 하겠습니다. 지금 현재로서는 예산이 없습니다.

황용헌위원

전에도 말씀드렸듯이 여성가요합창단의 25개 구 중에서 유일하게 우리 중구에서만 운영되었던 합창단인데, 그게 논란거리가 있어서 예산을 승인을 안 했는데, 이게 또 충무아트홀에서 공식적으로 이걸 추진을 한다고 하는데요. 조금 이해가 안 가는 부분입니다.
재희

이재희전문위원

이것은 구에서 하던 것을 전부 다 문화재단으로 이관한 겁니다, 단체를. 운영 자체를 거기서 할 거니까 구에서는 별개로,

황용헌위원

물론 합창단은 전체가 중구재단으로 넘어갔는데 여성가요합창단은 구청에서도 추진을 안 했던 사항인데 공식적으로 여성가요합창단을 추진하겠다고 지금 업무보고한 것 아니에요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

그게 아니고요. 구립예술단체가 현재 4개 단체가 있습니다. 그 관리를 문화체육과에서 하던 것을 저희 충무아트홀, 전문적인 예술 기관인 충무아트홀에서 해야 된다, 그래서 저희가 업무이관을 받았고요. 다만 이 여성가요합창단은 없어진 것은 아니고 존재를 하지만 다만 예산지원을 못 받은 것에 불과한 거예요. 그래서 이 운영에 대해서는 예산을 안 받았기 때문에 운영이 안 되고 지원을 안 하고 그런 것은 아니거든요. 존재를 하기 때문에 이것은 우리가 함부로 없앨 수도 없는 사항이고, 우리가 이관 받을 때 4개 단체를 다 받았기 때문에 계획에 편성시켜야 되고 계획을 저희가 추진을 해야 된다고 생각이 듭니다.

황용헌위원

2억 2300만 원 예산을 구체적으로 합창단에 얼마 주고 극단에 얼마 주고 실버뮤지컬단에 얼마 준다는 구체적인 내용은 여기에 없네요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

그것은 예산편성 계획을 작년 문화체육과에서 수립한 것을 기준으로 해서 저희가 예산편성을 해서 1월 달에 편성을 해서 집행을 하고자 합니다. 작년 문화체육과 편성하고 집행한 것을 기준으로 했습니다.

황용헌위원

아트홀릭을 보내줘서 잘 보고는 있는데요. 책자가 고가품인 것 같긴 한데, 고가품인 면에 반해서 인기가 있는 것 같지 않은 것 같아요. 제 생각입니다. 홍보지라고 하면 주민들이라든가 예술 하시는 분들이 즐겨 찾아야 되는데, 우리들만의 홍보지가 된 것 같아서, 기획사가 어느 기획사인지는 모르겠는데 저랑 좀 한번 이야기를 했으면 좋겠습니다. 이게 아트홀릭, 뭐, 예술에 홀린다는 뜻인지 모르겠습니다마는 홀리는 사람이 별로 없는 것 같은데, 그것 한번 나중에 기획사하고 이야기를 같이 한번 하도록 해봅시다. 기획이라는 게, 옛날에 “예원”지라고 있는데 예원지가 상당히 인기가 있었는데 나중에 기획을 잘못해서 폐간이 됐고 했는데,
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

이 부분에 대해서, 아트홀릭에 대해서 한번 홍보마케팅부장이 간단히 설명 좀 드릴까요?
지형

성지형중구문화재단홍보마케팅부장

충무아트홀 홍보부장 성지형입니다. 저희 아트홀릭이 격월로 5000부씩 발행이 되고 있고요. 예산은 9000만 원 들이는데 회당 1500만 원 정도 예산이 소요되고요. 인쇄비로 들어가는 비용이 한 1100만 원 정도에서 1200만 원 사이 정도, 그다음에 우편발송료가 한 150에서 200만 원 정도, 그리고 나머지 원고비, 그래서 이것을 권당 가격으로 따졌을 때 권당 한 3000원 정도 원가가 들어가게 돼있습니다. 여기는 저희 충무아트홀에서 이루어지고 있는 공연. 전시, 문화사업에 대한 소개와, 지금 공연계의 흐름들, 공연계의 정보에 대해서 싣고 있고요. 여러 가지 예술교육 프로그램이나 최신 문화 정보를 통해서 수준 높은 종합예술지를 추구하고 있으며, 저희가 충무아트홀 관련된 회원들과 또 유관기관들, 기자들, 평론가들, 또 공연 관계자들, 그런 쪽에 저희가 잡지를 보내고 있습니다. 지금 말씀하신 대로 좀 부족한 부분들은 저희가 찾아뵙고 상의를 드리고, 또 추가할 부분들은 저희가 또 말씀을 듣도록 하겠습니다.

황용헌위원

그런 분들의 평은 어때요? 잘 만든다고 합니까?
지형

성지형중구문화재단홍보마케팅부장

일단 장르마다, 예를 들면 연극 쪽 소식을 조금 더 넣어달라고 하는 분들도 좀 계시고요. 또 약간 부족한 부분들을 지적하시는 분들이 있지만 대체적으로는 잡지를 잘 받아보고 있다, 또 어느 분들은 아트홀릭 잡지를 받아보고 싶다고 저희한테 연락을 취하는 분들도 많이 계십니다.

황용헌위원

예, 좋습니다. 허수덕 위원이 없기 때문에 제가 한두 가지만 더 하고 마치겠습니다. 문화창조 예술교육 프로그램에 대해서 학생들이 연극발표를 그때 하는 겁니까, 장애인축제 때? 청소년 예술교육 프로그램 할 때 별도로 학생들이 연극발표회는 안합니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

장애인 축제하고 청소년 예술교육 프로그램은 다른데요. 제가 작년 실적 말씀드린 것은 청소년 연극교실을 직접 안석환 지도자로부터 연극을 배워서 마지막에 발표공연을 한 거고요. 장애인 축제는 별도로 새로운 사업으로 장애인 축제를 시행할 겁니다. 거기에는 다양한 프로그램이 앞으로 기획이 될 건데, 세부적인 내용은 아직 나오지 않았습니다.

황용헌위원

제가 질문하는 요지는 학생들의 연극발표, 그리고 우리 관내의 댄스파티 대회, 전국적으로 보니까 스포츠댄스 경연대회를 하던데, 그런 댄스경연대회라든가 학생들의 연극발표 대회를 충무아트홀 주관으로 해서 개최하면 어떨까 싶은 생각에서 말씀드린 거고요. 그 상주단체의 지원을, 대관을 해 주고 그 쪽에서 대관료를 받습니까, 아니면 대관을 해 주고 공연을 무료로 해준다, 그런,
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

그 부분은 제가 말씀드리겠습니다. 상주단체, 금난새 유라시안 필하모닉 오케스트라하고 앙상블 시나위하고 두 개의 상주단체가 저희 충무아트홀에 있습니다. 그 상주단체한테 원래는 임대료를 받고서 해야 되는데 임대료 대신에 공연을 구민들한테 무료로 4회 공연을 해 주고 또 여러 가지 문화예술교육도 병행해서 프로그램도 공동으로 진행하고 하는 그런 거거든요. 그래서 사실은 어떻게 보면 임대료를 우리 중구민들한테 공연을 보여줌으로 해서 상쇄시키는 거라고 생각하시면 될 것 같습니다.

황용헌위원

금난새가 옛날에 처음에 충무아트홀 개관할 때 금난새가 그렇게 했죠. 금난새하고 그 뒤에 또 김덕수 사물놀이, 그렇게 해서 대관을 해주고 그렇게 하다가 금난새가 인천인가 그쪽으로 가는 바람에 상주를 안 했죠. 상주를 안 하다가 지금 또 다시 하는 겁니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 새로 이번에 작년 12월 1일부터 협정을 맺어서 12월 1일부터 상주를 하고 있습니다.

황용헌위원

그러면 상주예술단체 지원금 신청 1억 원은 그쪽에서 신청을 하는 겁니까, 우리가 신청을 하는 겁니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

우리가 대신해서 신청을 하고 지원을 우리가 집행을 하고 결과를 우리가 그 단체로부터 보고를 받습니다.

황용헌위원

이상입니다.

박기재위원장

수고하셨습니다. 좀 전에 본 아트홀릭, 이것은 전체적으로 무료배부지요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 홍보하기 위해서 회원들하고 유관 관계자들한테 나눠드리는 겁니다.

박기재위원장

알겠습니다. 쭉 업무보고를 받다보니까 신규 사업이 많이 있습니다. 의욕을 가지신 만큼 성과가 있으시기를 빌어보겠습니다. 더 추가 질의 없으시죠?

황용헌위원

예.

박기재위원장

그러면 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 중구문화재단에 대한 2012년도 업무계획보고를 마치겠습니다. 최삼식 사무국장님 수고하셨습니다. 내일은 오전 10시부터 본 위원회에 회부된 조례안을 심의토록 하겠습니다. 이상으로 제195회 서울특별시 중구의회 임시회 제3차 행정·보건위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시20분 산회

출처 서울 중구의회 회의록