김영구도시개발국장
도시개발국장 김영구입니다. 정회 전 이평자 위원님, 김양기 위원님, 이근삼 위원님, 권대현 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이평자 위원님의 운정3지구 본격추진 관련에 대한 답변입니다. 위원님께서 잘 알다시피 대한주택공사와 한국토지공사가 합병되어 LH 즉 토지주택공사로 새롭게 출발하면서 그간 누적채무가 120조원 이상의 심각한 문제로 운정3지구를 포함한 전국 138개 신규사업장을 재검토하겠다면서 2009년 당시 시행자인 대한주택공사에 운정3지구 보상을 주겠다고 통지하면서 어차피 수용될 토지임을 감안, 서둘러 대토 등 운정3지구 신도시 사업을 위한 이주계획을 부추기는 결과로 이자 등 채무부담의 고통만 안겨주고 있었습니다. 이제 전국 최초로 운정3지구가 정상적으로 사업추진을 위해서 개발계획변경 및 실시계획 신청을 작년10월에 국토부에 승인신청하여 현재 각 부처 및 관련부처에 협의 중에 있고 추가로 LH는 사업개선방안 등 면적 축소, 광역교통비용 감액 등 논란되었던 사안도 면적 축소없이 광역교통비용 부담도 파주의견을 전부 수용하고 고양시, 경기도, 서울시 등의 의견을 재조정 감액하므로 파주시 의견과 주민의 의견이 반영된 방향으로 추진되고 있습니다. 이에 금년 1월 지장물 조사가 완료되었기에 파주시가 주관하는 보상평가위원회 구성 및 진행하기 위한 행정절차와 해당주민들의 평가사 추천을 위한 동의서를 징구 중에 있어 적어도 금년 상반기에는 보상이 개시되도록 하겠습니다. 본격적인 사업은 보상절차 진행 이후에 별도 LH의 발표나 시기에 의해서 조정되겠지만 2017년까지 공사를 마무리할 계획에 있습니다. 김양기 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 광탄면 기산리, 영장리 등 고양시 및 양주시 경계부분에 낙후된 지역의 도로사정과 보행자 통로가 없어 불편이 가중된다는 말씀에 동감합니다. 다만 보행자도로나 육교 등은 이용자 중심의 편의시설로서 보행자의 보도는 대부분 시가지, 육교는 보행자 이용 수요조사 등을 거쳐 설치되는 것으로 대부분 시계나 외곽지역의 연결도로는 과거 보행자 도로 없이 길어깨만 유지하고 설치됨으로서 현재 보행자 통로가 태부족입니다. 따라서 교통사고 위험 및 노약자 편익을 위한 보행통로를 부분적으로는 검토해서 당장 실현가능한 부분부터 정비해나갈 수는 있겠으나 노선의 일정구간의 보행통로는 향후 별도로 재검토해서 정비해 나가도록 하겠습니다. 이근삼 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 통일동산 재정비 관련한 성동리 일원의 주차장 확보방안은 별도 재정비에는 포함되어 있지 않고 있습니다. 현재 재정비는 지정된 용도에 불부합한 민원이나 여건변동의 용도변경 등 최소한에 의한 통일동산지역을 대상으로 추진하고 있습니다. 위원님의 주차장 관련에 대해서는 신세계첼시, 프로방스, 헤이리, 영어마을 등의 이용자에 대한 주차난으로 인한 최소한의 자구대책으로 정비 계획한 것으로써 현재 성동리 사거리 기재부 부지인 국가용지에 300대 임시주차장만 조성 운영하고 있습니다. 월롱면사무소 앞 보행도로 설치 건입니다. 통일로에서 진입로 양쪽 중 좌측은 기 보행로가 설치되어 있습니다. 우측은 상가와 안길 진입로로 되어 있는 상태로서 상가 부분은 사유지로 상가 주차장 등으로 이용하고 있는 실정에 있습니다. 상가주변 주민들과 사업에 필요한 제반사항에 대한 의견수렴 등을 거쳐 가능한 토지 동의가 되면 시설사업비를 확보, 설치하는 방안으로 추진하겠습니다. 권대현 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 운정역 부근 상지석리 야당리 일원에 도시계획 등 편입 및 개발은 현실입니다. 이에 따른 불편 및 난개발 등을 고려할 때 도시개발은 필연이라 하겠으며 2020도시기본계획에서도 개발의 토대는 마련하고 반영되어 있습니다. 다만 종전의 개발을 위한 도시계획 구역으로의 편입은 편입만 하고 개발이 안되어 오히려 도로 및 공원 등의 시설과 녹지로 묶여 개발 안되는 모순이 발생하고 있기에 현재는 개발과 계획을 동시에 하는 선개발 후계획으로 도시기법을 활용하고 있습니다. 현재 정부는 2015년까지 수도권 내 신도시사업을 안하겠다고 발표한 바도 있으며, LH도 전국의 개발사업을 거의 포기하고 최근 서울시도 뉴타운 및 재개발 사업을 원점으로 재검토하는 등 개발수요없이 별도의 계획만 할 수는 없는 실정입니다. 따라서 운정역 부근 개발은 일정기간 토지소유자로 하여금 법 테두리 내에서 토지소유자들이 직접 개발할 수 있도록 일정기간에 기회를 주고 개발이 완료되면 도로 등 기반시설에 파주시가 직접 인프라를 공급하는 방안도 검토 중에 있습니다. 따라서 현재는 토지소유자 중심의 개발을 유도하고 일정기간 경과되면 그때 가서 개발수요를 예측해서 시나 LH 등 공공기관의 공영개발 사업을 유도하는 방법으로 대처해 나가도록 하겠습니다. 이상 답변 마치도록 하겠습니다.