전북 군산시의회 발언

김우민 의원 발언

제154회 제5차 경제건설위원회2012-02-02

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좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제154회 군산시의회(임시회) 경제건설위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 안건 1. 2012년도 주요업무보고 청취의 건 - 수도사업소 소관

그럼 의사일정 제1항 2012년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 수도사업소와 시설관리사업소, 새만금지원담당관 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 수도사업소 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 그동안 해당 과장님으로부터 업무보고토록 하였으나 올해부터는 보다 적극적인 업무파악과 일하는 분위기를 조성하고자 소장님으로 하여금 업무보고를 받도록 하겠습니다. 그럼 수도과와 하수과 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 소장님께서는 자리에서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 신경용 위원님!

보고내용 부록 참조

신경용위원

소장님! 수도사업소의 업무를 한창 파악하실 텐데 다 숙지되셨습니까?

호종

황호종수도사업소장

전부는 아니어도 어느 정도는 파악이 된 것 같습니다.

신경용위원

수도과의 전반적인 업무 관련해서 누수가 어느 정도 개선이 되어서 누수율을 잡았는지는 모르겠는데 전반적으로 그런 부분들에 많은 관심을 가져주시고 체크를 해주셨으면 좋겠습니다.

호종

황호종수도사업소장

예. 알겠습니다. 신경용 위원님께서 말씀하신 사항을 저희가 많이 점검하고 있는데 유수율 향상을 위해서 저희들이 계속해서 노력을 하고 있습니다. 불량수도관 교체라든지 이런 것을 지속적으로 하고 있고 상수도 관로망을 한 눈에 알아볼 수 있도록 블록시스템을 구축해서 유수율을 항상 체크하고 있습니다. 위원님 말씀대로 앞으로 지속적으로 그런 부분에 대해서 적극적으로 노력을 하겠습니다.

신경용위원

또 한 가지는 하수과에서 계속해서 추진하고 있는 사업 관련해서 하수슬러지사업을 가장 현안으로 추진하고 계실 텐데 그것이 어디까지 추진되었습니까?

호종

황호종수도사업소장

하수슬러지 처리시설 설치사업이 작년 12월에 착공해서 이제 시작단계에 있습니다. 제가 현장에 직접 가서 확인을 해봤는데 일단은 착공한 상태이고 내년 말로 준공 예정이 되어 있는데 96년 런던협약에 따라서 작년까지는 해양으로 처리가 가능했었습니다. 그런데 금년 1월부터는 해양 처리가 안 되고 육상 처리를 반드시 해야 하기 때문에 그 비용을 저희가 비교해보니까 해양 처리를 할 때보다도 육상 처리를 하는 것이 1년에 20억 정도 더 들어가더군요. 그래서 어차피 우리는 슬러지 처리시설을 하고 있는 상황이라 공기가 내년 말로 되어 있는 것을 6개월 정도만 단축하면 10억 정도를 절감할 수가 있습니다. 그래서 공기 단축하는 문제까지 업체하고 적극적으로 협의하고 있습니다.

신경용위원

그리고 또 한 가지는 지금 읍면지역에서 간이하수처리시설을 운영하고 있습니다. 그런데 일부지역은 우리가 기대한 만큼 운영이 잘 안 되고 있는 상태입니다. 특히 산북동의 열대자마을 하수시설이 간이시설로 가야 할 사항은 아니었던 것 같습니다. 그것이 간이시설로 처리장이 하수메인시설하고 200m 정도 밖에, 200m도 안 됩니다. 140∼150m 정도 메인관으로 떨어져 있습니다. 그렇다면 간이시설을 실제 폐쇄하고 메인관에 직접 연결하게 되면 이중부담이 안 될 텐데 그것도 소장님이 현지를 방문하셔서 근본적으로 검토를 해보십시오. 마침 작년 예산 추정이 정비하는데 대략 5억 정도 든다고 하던데 금년에 1억 정도 예산이 책정된 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 관로를 직접 메인관에 연결하면서 전반적인 보수가 이루어져야 될 것으로 저는 판단하고 있습니다. 그것이 뭐냐하면 4개 마을 470세대에 이르는 가정에서 나온 하수에 대해서 2006년도인가 그 사업을 했는데 아주 부실한 사업이 되어서 오히려 안한 것만 못한 상황에 있습니다. 그래서 현장에 가서 특히 저기압 때 가서 현장을 보시게 되면 악취가 나서 마을 주민들의 원성이 대단한 사항입니다. 그래서 그 사업이 성공리에 이루어지려면 소장님이 특별히 관심을 갖고 그 현장을 자주 찾아보시는 것이 해결할 수 있는 지름길이 아니겠나 생각합니다. 현장파악을 해보셨습니까?

호종

황호종수도사업소장

열대자마을 현장은 제가 못 가봤는데 일단 서면으로 보고는 받고 현재 사업비 1억을 책정해서 아까 신 위원님 말씀대로 열대자마을 하수도 정비를 하려고 하고 있습니다. 그러니까 그 현장을 직접 점검해보고 아까 말씀하신 사항대로 추진이 될 수 있도록 하겠습니다.

신경용위원

나포나 회현쪽은 제가 현장을 가봤습니다. 친환경적으로 아주 시설을 잘해놓고 관리도 잘하고 있는 상태인데 거기는 향후에 시설을 보수보강하려고 그랬는지 시설 자체가 상당히 방치되어 있다 할 정도로 외관이 그렇게 되어 있습니다. 그래서 금년에 그것을 중점적으로 파악하셔서 주민들이 요구하는 정도에 부응할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

호종

황호종수도사업소장

잘 알겠습니다.

신경용위원

이상입니다.

김우민위원장

다른 질의하실 위원님, 제가 한 마디 하겠습니다. 42페이지 공중화장실 청소용역 진행사항이 어떻게 되고 있습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

호종

황호종수도사업소장

공중화장실 문제가 작년까지는 관련부서가 7개 과였습니다. 7개 과에서 관리를 해오다가 금년부터 하수과에 청소분야 업무만 넘어왔습니다. 일원화가 되었는데 화장실이 전체 98개입니다. 그중에서 서민들이 많이 거주하시는 지역에 23개가 있고 은파유원지에 7개, 도서지역에 7개 이렇게 해서 37개만 해당부서에서 관리를 하고 61개는 위탁관리를 하고 있습니다. 20개소 정도로 권역별로 3개 권역을 나눠서 3개 업체에 청소용역을 맡긴 상태입니다.

김우민위원장

민원 없었습니까?

호종

황호종수도사업소장

아직까지는 민원이 접수된 것은 없습니다.

김우민위원장

그러면 그 분들 교육까지는 다 시키고 사람까지 다 뽑으셨습니까?

호종

황호종수도사업소장

그 업체에 청소인력들이 다 있는데 청소인력들은 저희들이 직접 교육까지 시키려고 합니다. 그래서 청소하는데 차질이 없도록 항상 지도를 하려고 합니다.

김우민위원장

51페이지입니다. 이동식 트레일러를 구입하면 어떻게 하실 것인지, 최대한 구입을 빨리 하셔서 역전시장이나 할 데가 몇 군데 있습니다. 그 계획을 세우셔야 될 것 같습니다.

호종

황호종수도사업소장

예. 알겠습니다.

김우민위원장

그리고 마지막으로 미룡 미제천을 지금 하고 있습니다. 그런데 문제가 뭐가 있냐면 군산대 앞에 자연부락이 있습니다. 그쪽 자연마을에 정화조시설이 안 되어 있습니다. 그 물들이 미제천으로 다 갑니다. 하수도 시설을 안 하면 미제천 아무리 깨끗하게 만들어도 결국은 정화조의 넘치는 물들이 그쪽으로 다 가기 때문에 아무 의미가 없을 수 있습니다. 소장님! 그 부분에 대해서 관심을 갖고 보셔야 될 것 같습니다.

호종

황호종수도사업소장

알겠습니다. 관심 있게 검토하겠습니다.

김우민위원장

이상입니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계시죠? (침묵) 소장님 수고 하셨습니다. 이상으로 수도과, 하수과 소관 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 10시16분 회의중지 10시45분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 시설관리사업소 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 먼저 소장님께서는 해당과장님들 인사소개 바랍니다. 안건 - 시설관리사업소 소관

치주

김치주시설관리사업소장

시설관리사업소장 김치주입니다. 시설관리사업소 과장을 소개하겠습니다. (간부공무원 인사소개)

김우민위원장

소장님 수고 하셨습니다. 그동안 해당과장님으로부터 업무보고토록 하였으나 올해부터는 보다 적극적인 업무파악과 일하는 분위기를 조성하고자 소장님으로 하여금 업무보고를 받도록 하겠습니다. 소장님께서는 자리에서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 정길수 위원님!

보고내용 부록 참조

정길수위원

소장님! 13페이지 보십시오. 금년에 프로야구 일정에 몇 경기가 잡혀 있습니까?

치주

김치주시설관리사업소장

프로야구경기는 문화체육과에서 추진하고 있는데 9경기를 목표로 하고 있습니다.

정길수위원

시설관계 때문에 말썽이 많이 나고 있는데 우리 군산시 체육시설이 프로야구를 끌어오려고 하는데 체육선수들이 많이 다치는 문제가 발생됐죠?

치주

김치주시설관리사업소장

예.

정길수위원

될 수 있으면 이쪽으로 안 오려고 한다는 이야기가 있던데 그 부분은 어떻게 되고 있습니까?

치주

김치주시설관리사업소장

현재 군산에서 9경기를 하는 것으로 기아측과 협의를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 확정은 아직 안 됐는데 그것으로 인해서 시비 5억과 도비 10억을 합쳐서 15억을 가지고 보수를 하려고 하고 있는데 도에서 10억을 준다고 내시를 했는데 그것이 약간 불투명한 관계로 보수를 아직 못하고 보류하고 있는 상태입니다.

정길수위원

여기에 보면 프로야구 8개 구단 감독 중 4명이 최악의 구장으로 지목한 이미지 쇄신이라고 했는데 소장님이 생각하실 때에도 그렇습니까?

치주

김치주시설관리사업소장

예.

정길수위원

그러면 어떻게 보수가 이루어져야 합니까?

치주

김치주시설관리사업소장

저희가 당초목표는 인조잔디를 다시 깔고 내야, 외야 휀스 교체하고 전광판교체하고 관중석 의자를 조정해서 1만 2천석으로 늘리고 또 홈팀의 대기석에는 샤워시설과 쉴 수 있는 시설이 있는데 원정팀에는 그런 시설이 없습니다. 그리고 그쪽도 보수하려면 1억 정도 들여서 보수할 계획으로 추진하고 있는데 아까도 말씀드렸던 바와 같이 도비 10억을 준다고 내시를 했는데 현재 10억을 줄지 안 줄지 확정이 안 되었기 때문에 시설 보수하는데 상당히 애로가 있는 것으로 알고 있습니다.

정길수위원

그렇습니다. 야구경기가 열리면 군산시민들의 야구열기가 대단하신데 군산상고가 있고 그런 역사가 있어서 상당히 대단한데 보면 운동경기 열릴 때 난리입니다. 아파트까지 점령해서 못 대게 하는 현실을 봤죠?

치주

김치주시설관리사업소장

예.

정길수위원

제가 초선의원 때부터 계속 지적을 해왔던 것인데 이것도 문화체육과 소관입니까? 앞에 주차장 관계도,

치주

김치주시설관리사업소장

아닙니다. 야구장 내의 시설물은 저희 소관이고 경기를 주관하는 것은 문화체육과에서 하고 있습니다.

정길수위원

그래서 제가 앞에 주차장문제를 여러 번 강조하고 초선 때부터 이야기해왔던 것인데 반영이 전혀 안 됩니다. 물론 예산이 관계되어서 그러겠죠?

치주

김치주시설관리사업소장

그것이 예산문제 때문에 못하고 있는 실정입니다.

정길수위원

그런데 야구를 많이 끌어와서 군산시민들의 열기는 좋은데 우리가 거기에 맞게끔 시설이나 모든 것이 맞게끔 해줘야 되는데 그런 것이 이루어지지 않고 있단 말입니다. 소장님은 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

치주

김치주시설관리사업소장

군산시 재정여건이 허락이 안 되어서 주차장부터 확보할 계획이었는데 확보를 못하고 있는 실정이기 때문에 금년 추경에라도 예산을 확보해서 주차장을 확보하도록 노력하겠습니다.

정길수위원

그래서 이러한 부분들을 심사숙고해서 말로만 끝나는 것이 되지 말고,

치주

김치주시설관리사업소장

문제점은 잘 알고 있습니다.

정길수위원

문제점을 정확히 파악해서 할 수 있는 일이 군산시민을 위하고 군산시를 위하는 길 아닙니까? 그렇죠?

치주

김치주시설관리사업소장

예. 그렇습니다.

정길수위원

보충 없으면 다른 질의해도 되겠습니까?

김우민위원장

예.

정길수위원

금년에 도민체전을 여기에서 열죠?

치주

김치주시설관리사업소장

예.

정길수위원

이번 차례가 아닌데 상당히 도에서 논란이 됐을 때에 시장님께서 우리 군산시에서 이것을 열겠다고 하셨다는데 그 말이 맞습니까?

치주

김치주시설관리사업소장

예.

정길수위원

그러면 이것을 열었을 때에 실무자나 예산 배정에 어려움이 있는데 그것을 열어서 남한테 욕 얻어먹는 체전이 되어서는 안 되고 정말 군산시가 잘했다 그리고 다른 14개 시군 중에서 우리 군산시가 제일 잘했다는 이미지를 드려야 되는데 그러한 것이 안 되었을 때 아니한 것만 못하다고 생각하는데 소장님은 어떻게 생각하십니까?

치주

김치주시설관리사업소장

체전 대비해서 도비가 10억이 시설보수로 왔습니다. 실질적으로 10억원 가지고,

정길수위원

10억 가지고 안 되니까 문제 아닙니까?

치주

김치주시설관리사업소장

실내체육관 전광판 보수하는데 8억 정도 듭니다. 실내체육관을 사용하려면 전광판을 보수해야 하기 때문에 그것은 꼭 해야 할 필요성이 있습니다.

정길수위원

그러니까 10억원만 가지고 연계해서 본 위원이 이야기 드리는 것입니다. 군산시 예산은 어느 정도 들어갑니까?

치주

김치주시설관리사업소장

(자료검토) 시비는 일상적으로 보수하는 예산이고 도비 10억 가지고는 실내체육관 전광판 신설이 8억, 나머지로 주경기장이나 정문 같은 데 도색하고 정비하는데 사용하는 정도입니다.

정길수위원

물론 집행부하고 본 위원하고 견해가 다르겠는데 제가 체전관계를 이야기하는 이유는 고생들도 많이 해야 되고 아마 상당히 많은 돈이 들어갈 것입니다. 그리고 이미 도민체전은 서로 돌아가면서 하기 때문에 각 시마다 이름이 나 있습니다. 그런데 굳이 끌어오는 예산이라고 한다면 야구장시설 주차장이라든가 이런 데에 확실하게 한 가지라도 해놓아야지 자꾸 일만 벌여놓고 확산시켜서는 안 되지 않느냐 그 부분에 대해서 소장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 집행부 입장에서 저하고 견해가 다른가 조금이라도 맞는 것이 있는가 보려고 하는 것입니다. 하나를 해도 제대로 하자는 것입니다.

치주

김치주시설관리사업소장

정길수 위원님 말씀도 맞습니다. 그런데 현재 우리 체육시설을 시설한지 가 20년이 넘어서 너무 노후화되어서 지금 사용가능하게 보수하는 데만도 1년에 몇 억씩 들어가고 있습니다. 노후화된 것이기 때문에 그런 문제점이 있습니다.

정길수위원

그러니까 많은 문제들을 위원님들께서 지적하셨습니다. 근대역사박물관이나 청소년문화공간 만들어 놓은 것 보십시오. 우리 예산이 주어진 한도 내에서 이루어져야 되는데 앞으로 관리가 쉬운 일이 아닙니다. 그만한 수입이 있어야 관리도 하고 예산도 이루어지는 것인데 결국은 이것이 참 어렵지 않느냐 도민체전도 물론 어느 시점이 되어서 시설도 해야 되고 개축도 해야 되는 것은 이해가 가지만 지금 우리가 야구장 하나 끌어와서 이미지 쇄신이 전국에서 4위로 나쁘네 뭐네 이런 판국에 이것 하나도 제대로 못하면서 그냥 끌어다가 내가 뭘 했다, 뭘했다 이런 것이 못마땅할 때도 많은데 소장님 솔직히 말씀해 주십시오. 나는 이런 이미지 구상이, 이런 정책이 맞다 본 위원 이야기가 전혀 틀리다는 이야기를 해도 괜찮습니다. 한번 해보십시오.

치주

김치주시설관리사업소장

저희 입장도 마찬가지입니다. 저희는 이 시설물을 관리하는 부서이고 이 시설물 이용은 문화체육과에서 하기 때문에 대회 유치 같은 것은 문화체육과에서 하고 우리는 그 대회를 잘 치를 수 있도록 시설을 관리하는 부서이기 때문에 열심히 관리를 하고 있습니다.

정길수위원

짤막하게 세 장밖에 안 되는 것 저 혼자 다 하면 다른 위원님들이 할 이야기가 없으니까 일단락을 짓는데 본 위원이 이야기하는 것은 하나를 해도 군산시민이 여가를 즐길 수 있는 것을 확실하게 만들자는 것입니다.

치주

김치주시설관리사업소장

예. 잘 알겠습니다.

정길수위원

이런 것은 시장님께도 건의하고 주지시켜서 확실하게 하나를 하자는 것입니다. 이것도 아니고 저것도 아니고 벌여만 놓으면 결국은 사업으로 말하자면 확장시키는 격인데 그것이 결국에 오래 못갑니다. 제가 보니까 그런 데는 결국은 사업도 무너지더군요. 그렇게 확장한 데는 결국은 다 무너집니다. 그래서 제가 이런 말씀을 드리는 것이니까 참고해 주시고 후배 과장님이나 모든 분들의 본보기가 될 수 있도록 해주십시오.

치주

김치주시설관리사업소장

예. 잘 알겠습니다.

정길수위원

이상입니다.

김우민위원장

신경용 위원님!

신경용위원

소장님! 지금 체육시설 자체가 엄청나게 노후화 되었죠?

치주

김치주시설관리사업소장

예.

신경용위원

그러면 관리 측면에서 물론 시 재정적인 문제도 있지만 금년 보수 예산이 1억 5천만원, 1억, 국민체육센터 운동장 확장 조성에 1억 9천만원입니까?

치주

김치주시설관리사업소장

국민체육센터 확장은 19억인 것으로,

신경용위원

12쪽을 보십시오. 주요업무 일정별 추진계획에서 월명야구장 보수에 1억5천만원이죠?

치주

김치주시설관리사업소장

15억입니다.

신경용위원

그러면 단위가 어떻게 되는 것입니까? 이것이 맞습니까?

치주

김치주시설관리사업소장

단위가 잘못되어 있습니다.

신경용위원

단위가 잘못됐죠?

치주

김치주시설관리사업소장

예. 0이 하나 빠졌습니다.

신경용위원

0이 하나 빠진 것 같습니다.

치주

김치주시설관리사업소장

예. 죄송합니다.

신경용위원

그러면 실질적인 보수예산은 25억인데 그 넓고 광범위한 시설들을 운영하자니까 턱없이 부족한 예산이라는 것입니다. 그렇죠?

치주

김치주시설관리사업소장

예. 그렇습니다.

신경용위원

그래서 이 예산을 가지고 1년동안 살림살이하기가 상당히 어려움이 있겠지만 추경에라도 확보를 해서 관리에 만전을 기해주시고 관리측면에서만 꼭 이야기할 것은 아니고 그들이 대회를 잘 치를 수 있도록 해야 하는데 이런 시설물들의 사전대비 부족으로 인한 경기의 문제가 생기고 시설이용에 문제가 생긴다면 결국 우리 군산시의 이미지에 엄청난 대미지를 입힐 수 있는 사항입니다. 그래서 심히 염려스러운데 금년 추경에 예산을 더 확보하셔서 국장님이 판단하실 때에 그야말로 금년 내로 뭔가 확충을 하고 보수해야 할 부분들은 더 챙겨주시기 바랍니다.

치주

김치주시설관리사업소장

예. 잘 알겠습니다.

신경용위원

위원장님! 체육시설관리,

김우민위원장

다 같이 하는 것입니다.

신경용위원

다 함께 통합해서 하는 것이죠?

김우민위원장

예.

신경용위원

그리고 23쪽에 보시죠. 서부권도서관 조성에 있어서 당초 우리가 계획했던 대로 안 가고 어려움이 있습니다. 그러나 그 시설만큼은 우선 계획을 세워서 추진할 텐데 현장의 문제가 뭐냐면 부지 전체가 2300∼2400평 정도 되죠?

치주

김치주시설관리사업소장

예.

신경용위원

이것도 예산의 문제이지만 건물만 덜렁 세워놓고 여타한 잔여부지라든가 우리가 계획하고 있는 도서관 내의 시설 부분들이 다 충족되지 못할 것이라는 것이죠. 그래서 적은 예산이지만 이 예산을 가지고 그런 것들을 충족은 안 되더라도 뭔가 예산을 들인 이상의 효과가 많이 났다는 측면에 소장님이 많이 챙겨주시기 바랍니다.

치주

김치주시설관리사업소장

예. 저희가 건물을 인수하면 별도로 예산을 해서 부지정리를 할 계획을 세우고 있습니다.

신경용위원

특히나 거기가 인접해서 소룡초등학교가 있고 월명중학교가 있으니까 그쪽에 여건만 조성이 잘 된다면 학생들이 많이 드나들 것도 같고 또 우리 지역주민들도 사실은 그와 같은 시설들이 아주 생소합니다. 그렇다면 관심을 갖고 많이 찾아주리라고 생각합니다. 그래서 관리측면에서 그런 부분들은 중점적으로 관리를 해야 되지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다.

치주

김치주시설관리사업소장

현재 보호관찰소하고 건물교환 관계가 조금 문제는 있는데 그 문제는 별개이고 도서관은 계획대로 추진할 계획입니다.

신경용위원

그래서 운영계획 수립을 2월까지 하신다고 했는데 현재 계획은 수립되어 있죠?

치주

김치주시설관리사업소장

예.

신경용위원

그 자료를 부탁드립니다.

치주

김치주시설관리사업소장

예.

신경용위원

이상입니다.

김우민위원장

진희완 위원님!