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경기 화성시의회 발언

박기영 의원 발언

제111회 제2차 환경도시위원회2012-02-03

박기영 의원 프로필 보기 →

환보

용환보위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제111회 화성시의회 임시회 중 제2차 환경도시위원회 회의를 개회하겠습니다. 안녕하십니까? 환경도시위원장 용환보입니다. 오늘은 배부해 드린 의사일정과 같이 2012년도 주요 업무계획 보고 및 2011년도 행정사무감사 지적사항 추진결과 보고ㆍ청취의 건으로 지역개발사업소, 상하수도사업소 소관 업무에 대하여 보고ㆍ청취토록 하겠습니다. 업무보고 청취에 앞서 의사진행 방식에 대하여 말씀드리면 각 국ㆍ소의 전반적인 업무에 대하여 국ㆍ소장님께서 총괄 보고를 하고 부서별 순서에 의해서 세부사업에 대한 업무보고를 담당과장이 보고한 후 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 해당 부서장께서는 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며, 금일 의사일정과 관계없는 부서장께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2012년도 주요 업무계획 보고 및 2011년도 행정사무감사 지적사항 추진결과 보고ㆍ청취의 건을 상정합니다. 먼저, 지역개발사업소 소관 업무에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 지역개발사업소장님이 부재중인 관계로 총괄 보고 없이 부서별 순서에 따라 보고ㆍ청취토록 하겠습니다. 지영민 지역개발과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영민

지영민지역개발과장

지역개발과장 지영민입니다. 지난 한해 용환보 위원장님을 비롯한 위원님들의 관심과 협조로 지역개발과 업무가 원활히 추진된 점에 대해서 감사 드리겠습니다. 올해도 많은 관심과 협조를 부탁드리며 지역개발과에서 추진할 2012년도 주요 업무와 2011년 행정사무감사 지적사항 추진계획에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. (별책 참고)
환보

용환보위원장

지영민 과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 지역개발과장님은 자리에 앉아 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 위원장이 몇 가지 질의 드리겠습니다. 태안3지구하고 병점복합타운이 지금 사실 사업계획에 따라 사업을 진행하지 못하고 있죠?
영민

지영민지역개발과장

네, 그렇습니다.
환보

용환보위원장

상당히 재정에 어려움이 있겠고 지역 인프라나 여러 가지 복합적인 지역주민들이 피해를 보는 부분도 있습니다. 태안3지구 같은 경우 진정으로 공원화사업이 그 지역에 필요하다고 하면 그런 부분 대체사업이나 대체지를 개발하고 공원화계획도 있을 법 합니다. 태안3지구나 병점복합타운 부분의 사업변경이 가능합니까?
영민

지영민지역개발과장

화성시 지방자치단체에서 그것이 지금 현재 가능하다, 않다 말하기는 조금 곤란스럽습니다. 사업시행자 자체가 LH공사기 때문에 그쪽의 경영이라든가 재정 이런 문제가 복합적으로 연결이 되어 있기 때문에 이 자리에서 굳이 가능하다, 안하다 답변하기가 조금······.
환보

용환보위원장

태안3지구도 경기도 승인을 받은 것이죠?
영민

지영민지역개발과장

네.
환보

용환보위원장

화성시 지방자치에서는 지역의 대단위 사업인데 지금 1~2년도 아니고 너무 지연이 오래 되고 있거든요. 지방자치에서 이런 부분도 도에, LH공사에, 아니면 대통령 공약사항이 포함되어 있으니, 화성시민들의 애환이 있으니 조속한 시일 내에 결정을 해서 본연의 사업이 진행되든 변경사업이 되든 결정을 해야 되지 않나 생각하거든요. 그런 부분도 화성시에서는 해야 될 것이라고 생각이 됩니다.
영민

지영민지역개발과장

네, 알겠습니다.
환보

용환보위원장

그다음에 아까 매뉴얼에 대해서 좋은 말씀을 해 주셨습니다. 상당히 필요하거든요. 신도시개발이 된 민원사항 매뉴얼도 필요하고 그런 민원을 토대로 해서 신도시개발지역에도 메뉴얼을 만들어서 민원이 발생되지 않는 매뉴얼도 필요합니다. 민원이 무엇인가를 검토하시고, 동탄2나 향남지구 부분도 여러 가지 어떤 민원이 있을 것이라고 생각이 됩니다. 제가 말씀 드리자면 광역교통이나 대중교통, 전철 관계, 버스승강장, 택시승강장, 이런 복합적인 민원이 차후 생길 것이라고 생각이 됩니다. 이런 부분도 매뉴얼을 검토하셔서 사전계획에 넣어주시면 민원을 사전 예방하는 차원이 되지 않을까 생각합니다. 그 부분도 참고하셔서 신도시개발 하는데 기여해 주시기 바라겠습니다.
영민

지영민지역개발과장

네, 알겠습니다.
환보

용환보위원장

여기까지 하고요. 다른 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
기영

박기영위원

박기영 위원입니다. 남양뉴타운 도시개발사업에 대해서 몇 가지만 질의하겠습니다. 남양 내에 시립도서관이 있죠?
영민

지영민지역개발과장

네, 그렇습니다.
기영

박기영위원

지난번에 남양주민들과의 대화에 LH공사소장님이 나오셔서 시립도서관을, 지금 사실 시립도서관이 상당히 오래 된 건물로 되어서 상당히 낙후되어 있어요. 그 전에는 제일 예뻤는데 지금은 제일 보기 싫고, 그곳을 이용하는 시민들이 지금 우정으로 가고 봉담으로 가고 수원대학교로 가고 많이들 그렇게 가요. 이유가 무엇이냐 하면 상당히 거기가 낙후되어 있어요. 그런 이유로 그렇게들 가서 불편한 상황인데, 그것을 제가 기억하기로는 2013년도 말까지 완공을 해서 화성시에 기부채납을 하겠다는 내용으로 제가 알고 있거든요. 그것을 정확하게 그분들하고 확인을 해 보셨는지, 그때 시청에서도 도서관 담당하시는 분이 나오신 것으로 알고 있는데 진행이 진짜 2013년도 말까지 완공이 되는 것으로 남양 쪽의 시민들은 알고 있거든요. 그것에 대해서 우선 답변을 부탁드립니다.
영민

지영민지역개발과장

일단 그 전까지는 남양도서관도 보상을 주고 LH공사에서는 못 지어주겠다 하는 상황으로 발뺌을 하다가 어느 시점에 와서 위원님도 고생을 많이 하셨고 국회의원님들도 고생을 많이 하셔서 LH공사에서 지어서 기부채납하는 것으로 일단 합의는 되었습니다. 합의는 됐고, 그때 당시에 저는 회의에 참석을 못했습니다마는 보고 받기로는 최대한 빠른 시일 내에 해 주는 것으로 하겠다는 쪽으로 합의가 된 것으로 알고 있습니다. 위원님께서 지금 말씀하셨다시피 저희들이 LH공사하고 협상을 해서 최대한 빨리 2013년 안으로 당길 수 있다면 당길 수 있는 방법도 한번 강구를 해 보고요. 만약에 더 늦춰진다면 늦춰지지 않게 할 수 있도록 행정력을 동원해서 지도감독을 하도록 하겠습니다. 자세한 타임스케줄이나 이런 것은 별도로 저희들이 LH공사하고 한번 얘기를 해 보고 알려드리도록 하겠습니다.
기영

박기영위원

그 내용을 차후에 알려주시길 부탁드리겠습니다.
영민

지영민지역개발과장

네, 알겠습니다.
기영

박기영위원

그리고 또 한 가지는 지금 남양뉴타운 개발과 관련해서 LH공사에서 313호선 양노리까지 도로를 확장을 하는 약속이 되어 있는데 양노리 어디까지 입니까?
영민

지영민지역개발과장

양노리에 비봉에서부터 천천리까지 가는 민자도로 계획이 되어 있습니다. 거기까지 접속하는 것으로 되어 있습니다.
기영

박기영위원

거기까지요?
영민

지영민지역개발과장

네, 그렇습니다.
기영

박기영위원

그러면 거기에서 안산으로 내려가는 길까지 되겠네요?
영민

지영민지역개발과장

그 정도 될 것 같습니다.
기영

박기영위원

나머지 쪽에서는 수자원공사에서 오는 도로하고 민자고속도로 하고 LH공사하고 삼각점이 되겠네요?
영민

지영민지역개발과장

그렇게 될 것 같습니다.
기영

박기영위원

거기에 보면 남양에 출퇴근시에 진입하는 차량이 상당히 밀려서 저도 한번 아침에 가봤어요. 그쪽이 병목현상이 일어나는 구간인데 거기 구간이 한 500미터도 안 될 것이에요. 한 300미터 정도로 예측을 하는 구간 내에 지금 교통신호가 네 개나 있어요. 네 개가 있다 보니까, 또 안산에서 진입하는 차하고 합해지면서 신호가 네 번이 바뀌다보니까 정신을 못 차리더라고요. 저는 출퇴근 아침에 잘 안 해서 몰랐는데 거기를 아침에 가보니까 아수라장이고 전쟁터더라고요. 샛길로 저쪽 하천변에서 오는 차에 뭐해서 정신 못 차리는 데가 거기 양노리 구간이더라고요. 그래서 그것을 제가 볼 때 현대나 시청공무원분이나 또 일반직장에 다니는 분들이 아침마다 교통전쟁인데 거기를 LH하고 다른 데에 하는 것은 차후에 하더라도 거기에서부터 남양 진입하는 북양리 톨게이트까지의 도로를 우선적으로 개설하는 방법하고, 또 거기에 민자고속도로, 수자원공사에서 하는 것을 했을 때에 교통은 우리 교통행정과하고도 협의를 봐야 되는 부분이지만 그런 것을 전체적으로 해서 교통 신호가 없는 도로를 강구하는 방법을 해 봐야 되지 않나, 나중에 그 도로가 개설이 되면 교통체증이 더 하다고 생각을 해요. 그것이 지역개발사업소 한 군데만 국한되는 문제는 아니고 교통행정과하고 수자원공사, 민자고속도로 다 같이 해서 그 구간만 병목현상이 해소가 되면 상당히 교통흐름도 원활해 질 것 같고, 그래서 그 구간을 LH공사에 부탁을 해서 그 구간만이라도 먼저 개설 해 줄 수 있는 것을 지역개발사업소 과장님이 많이 힘 좀 써주셨으면 하는 생각인데 어떤 생각이세요?
영민

지영민지역개발과장

노력해 보도록 하겠습니다.
기영

박기영위원

노력해 보겠다고 그러면 막연한 것이고, 답답해서 그래요.
영민

지영민지역개발과장

알겠습니다.
기영

박기영위원

거기 300미터 정도 되는데 신호가 네 개 있다는 것은 있을 수도 없는 교통체계 같고, 더군다나 LH공사에서 거기를 개설해 준다 그러고 민자하고 수자원공사하고의 관계가 있으니까 그것을 과장님이 한번 역량을 발휘하셔서, 그러면 큰 박수 한번 받을 것입니다.
영민

지영민지역개발과장

알겠습니다.
기영

박기영위원

잘 좀 챙겨주시기 바랍니다.
영민

지영민지역개발과장

네.
환보

용환보위원장

지금 박기영 위원님이 질의하신 부분이 저도 이용을 많이 하는데 참 교통체증의 문제가 있는 지역입니다. 과장님이 한번 검토를 해 주시기 바라겠습니다.
영민

지영민지역개발과장

네.
환보

용환보위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성행

조성행위원

소장님도 안 계신데 과장님들, 담당주사들 고생이 많습니다. 업무보고서에 의해서 몇 가지만 질의 드릴게요. 우선 14쪽에 동탄2지구 택지개발사업과 관련해서 면사무소 이전은 대략 어디쯤 잡고 있어요?
영민

지영민지역개발과장

지금 현재 저희들이 어디로 간다는 것이 아니라 일단 주민의견을 받아서 주민들이 원하는 쪽으로 위치를 하려고 하고 있습니다.
성행

조성행위원

사실 주민이 몇 명 되요.
영민

지영민지역개발과장

그렇다 하더라도 주민들하고 1차 면에서 확인한 것으로는 산업단지 내에 공영주차장부지가 1차적으로 들어왔고요.
성행

조성행위원

거기에 조립식으로?
영민

지영민지역개발과장

일단은 조립식으로 동사무소 짓기 전까지.
성행

조성행위원

그런데 이것은 당연히 처음부터 계획이 되어 있었는데 전혀 그렇게 무계획했어요? 위치 같은 것이 대략 나와서.
영민

지영민지역개발과장

위치는 처음에 시에서는 동사무소를 짓고 바로 들어가는 것으로 계획했던 것 같습니다. 그런데 추진계획상 안 맞고 그러다 보니까 조금 오차가 있었던 것 같습니다.
성행

조성행위원

주민들이 몇 명 안 되더라도 주민 의견을 꼭 들어서, 그런데 너무 오산 쪽으로 나가면 안 좋을 것 같아요.
영민

지영민지역개발과장

그런데 지금 현재 사시는 분들이······.
성행

조성행위원

남은 것이 그쪽이죠?
영민

지영민지역개발과장

네, 그렇습니다.
성행

조성행위원

하여튼 적기에 꼭 이전할 수 있도록 해서 청사 이용에 불편이 없도록 해 주시고, 그다음에 16쪽에 봉담2에 추진계획에 확장 구간 용지보상이라고 했는데 어디를 얘기하는 것이에요?
영민

지영민지역개발과장

봉담 일화모직 들어가는 입구부터 협성대까지 국도43호선 지하차도공사를 하게 되어 있습니다.
성행

조성행위원

이것이 지하차도공사로 인해서 확장되는?
영민

지영민지역개발과장

하려다 보면 그 주변에 조금씩 땅 들어가는 것이 있습니다.
성행

조성행위원

여기에 지하차도 불부합 토지인가 정리가 됐어요?
영민

지영민지역개발과장

그것은 제가 파악을 못 했습니다.
성행

조성행위원

지하차도 지역개발과에서 안 해요?
영민

지영민지역개발과장

지하차도는 저희들이 하고 있습니다.
성행

조성행위원

빨리 정리가 되어서 일단 추진이 되어야지 다행히 장안대에서 내리 쪽으로 올해 8월 중에 준공을 한다는데 하루라도 빨리 준공할 수 있도록 해 주시고 정말 거기는 출퇴근 시간에 내다보면 아수라장입니다.
영민

지영민지역개발과장

네.
성행

조성행위원

그리고 이정희 계장이 잘 알겠지만 봉담2지구 동남아파트 앞 쪽의 도로는 언제쯤 착공이 돼요?
진입도로 확장시에는 거기에 주택가도 많고 아파트도 있고 그러니까 먼저도 몇 차례 주민들하고 간담회도 가졌습니다만 차질 없도록 추진을 해 주길 바랍니다. 이 계장 소관이 아니시죠?
그다음에 21쪽에 송산그린시티 보상이 3단계까지 해서 어느 정도 됐어요? 몇 %정도?
영민

지영민지역개발과장

지금 형도, 음도, 삼존리 지역은 다 됐고요. 약 60%정도 보상이 됐습니다.
성행

조성행위원

전체적으로 봐서?
영민

지영민지역개발과장

네.
성행

조성행위원

많이 안 됐네요. 빨리 보상이 되어야 사업추진이 되는데, 그다음에 23쪽에 지금 제목이 자꾸 헷갈리는데 화옹간척지라는 말은 이제부터 안 쓰는 것 아니에요? 화성호간척사업 이런 식으로 썼는데 다시 화옹호로 쓰나?
영민

지영민지역개발과장

호수만 화성호로 바뀐 것이고요.
성행

조성행위원

화성호 간척사업 이런 식으로 그쪽 사업을 대비하고 그랬던 것 같은데?
영민

지영민지역개발과장

그러니까 호소만 화성호로 바뀌었고요. 아마 중앙부처······.
성행

조성행위원

사업지구 명칭은 그대로?
영민

지영민지역개발과장

그대로 가지고 있습니다.
성행

조성행위원

화옹간척지에요?
영민

지영민지역개발과장

네.
성행

조성행위원

분명해요? 누구 소관인가? 그때 확실히 바뀐 것 같은데, 그다음에 4공구 사업은 어디에서 주관이 되요?
영민

지영민지역개발과장

그것은 지금 현재 마을산업단지 쪽으로 해서 저희는 기반시설만 하고요. 경제정책과에서.
성행

조성행위원

그러니까 사업추진 총괄을 어디 부서에서 해 주느냐는 것이죠. 축수산과에서 하나?
그것이 거기로 갔어요? 그래서 여기에는 언급이 안 되어 있네요. 해당부서하고 연계를 지어서 이쪽에서는 기반시설만 구축하면 되는 것인데, 마지막 페이지에서 동탄신도시2지구 학교시설복합화라는 것이 무엇이에요? 정확히 몰라서 그러는데.
영민

지영민지역개발과장

실질적으로 동탄1기 신도시가 입주하고 난 후에 3개동으로 구성되어서 지금 행정을 운영하고 있는데요. 실질적으로 각 동별로 동민 체육대회 할 공간 자체도 없고, 실질적으로 입주를 하다보니까 주민들은 어떤 문화시설이라든가 이런 것이 부족하다고 더 지어달라고 민원은 들어오는데 공간은 없고 그러다 보니까 계획단계에서부터, 올해부터는 학교가 주5일제가 되다보니까 토요일, 일요일 개방하고 공휴일 개방하고 방학에 개방하면 반 정도는 운동장을 쓸 수 있다는 전제하에 실질적으로 각 행정동별로 한 개씩만 운동장을 키워서 2천명 내지 3천명이 운집해서 어떠한 행사를 할 수 있는 규모의 운동장 확보를 전제로 거기에 보육시설이라든가 도서관이라든가 체육관이라든가 이런 것을 복합화 시켜서 주민들하고 공유하고자 하는 것이 복합화입니다.
성행

조성행위원

그러면 예를 들어서 복합화 시설 내에 그런 어떤 교실문제도, 지금 창의지성교육 관계가 아직 확정은 안 됐습니다만 소인원 25명 정도가 교육할 수 있는 그런 공간으로 조성할 것 아니에요?
영민

지영민지역개발과장

그것하고 복합화하고는 가는 길이 조금 다릅니다.
성행

조성행위원

그러면 복합화하는 시설 확대라든지 시설 내용이라든지 이런 것은 교과부나 교육청하고는 관계가 없어요?
영민

지영민지역개발과장

그래서 제가 아까 보고드릴 때 말씀드렸지만 지금 교육 쪽하고 사업시행자인 LH공사하고 화성시하고 실무협의회 구성을 지금 했습니다. 그래서 같이 의논하고 있는 상태입니다.
성행

조성행위원

실무협의는 물론 가져야 되는데 법적이나 제도적이나 그런 뒷받침이 되어야 될 것으로 알고 있는데 그것은 관계 없어요?
영민

지영민지역개발과장

실질적으로 교육청에서 우려하는 것은 운영권에 대한 문제만 있지 법적인 사항은 지금 없는 것으로 알고 있습니다. 부의장님 말씀하셨던 창의지성교육 할 때 25명이라든가 이런 것에 대해서는 어떨지 모르겠지만 실제 학교운동장을 공원 쪽으로 조금 늘리고 키워서 그 주변에 저희들이 도서관을 짓고 보육시설을 넣어서······.
성행

조성행위원

제일 문제가 LH공사의 사업성 문제하고 연관이 되니까, 어떤 허가를 받아야 되니까.
영민

지영민지역개발과장

그렇습니다. 그것을 우선 개발계획에 반영을 해야 되니까.
성행

조성행위원

LH공사가 제일 문제고 교과부나 교육청의 법적이나 제도적 뒷받침은 있어도 교육청 계통에서 하는데, 포괄적으로 운영까지 여기에서 검토를 해 보는 것이에요?
영민

지영민지역개발과장

지금 운영까지도 교육청하고 같이 검토하고 있는 것입니다.
성행

조성행위원

모든 것이 실시가 되어야 시설이 갈 수가 있기 때문에.
영민

지영민지역개발과장

그렇습니다.
성행

조성행위원

이것이 다른 사업과 달라서 이런 사업은 하다가 중지할 수도 없는 것이고, 또 어느 동만 그렇게 되어서 예를 들어서 나중에 활동도라든가 이런 것이 아주 미흡할 때는 다시 다른 시설, 또는 우리가 흔히 얘기하는 원대복귀 이런 것이 어려운 과정 아니겠어요? 그러니까 물론 여러 기관단체가 같이 합해서 그렇게 하겠지만 진짜 신중을 기해야 할 것으로 알고 있습니다.
영민

지영민지역개발과장

네, 알겠습니다.
환보

용환보위원장

이 건에 대해서 추가적인 질의 드리겠습니다. 먼저 공원부지를 당초 계획에서 축소시키고 학교용지를 증가해서 하신다는데 시설문제에 대해서 예산 관계는 어떻게 추진할 계획입니까?
영민

지영민지역개발과장

지금 현재 실제 학교 교육시설을 짓는 것은 LH공사하고 교육청하고 할 사항이고요. 시에서 추진하는 복합화로 인해서 추가되는 예산에 관해서는 저희 시에서도 일정 부분의 부담은 있어야 된다고 접근하는 사항입니다. 예산이 얼마가 더 들어갈지는 어느 정도 저희들 계획이 확정된 후에 그때 보고 드릴 기회가 있으면 보고 드리도록 하겠습니다.
환보

용환보위원장

신경을 많이 써야 되지 않을까 생각을 합니다. 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 없으면 본위원이 몇 가지 더 질의 드리겠습니다. 먼저 서부우회도로 건입니다. 구간은 기배동 구간이거든요. 기배동 70호선 교차로 부분은 당초 계획대로 진행하는 것으로 알고 있고요. 그쪽에 터널 쪽으로 가다 보면 풍성신미주 하고 배양3통 부분에 도시계획도로 하고 교차가 되는데 별도로 구간이 되어 있거든요. 그래서 그 구간 진출입도로 부분에 대해서 말씀을 드렸는데 먼저 검토를 하신다고 하셨는데 거기에 대해서 어디까지 진행이 되셨는지?
영민

지영민지역개발과장

LH공사하고 지금 현재 검토 중에 있습니다. 그것이 나오면 제가 위원장님 찾아뵙고 보고를 드리도록 하겠습니다.
환보

용환보위원장

진출입도로가 거기에 될 수 있게끔 진행을 해 주시면 고맙겠습니다. 그쪽 주민들의 숙원사업입니다.
영민

지영민지역개발과장

알겠습니다.
환보

용환보위원장

그렇게 해 주시고요. 그다음에 송산그린시티나 여러 가지 신도시 부분에 보면 보상 문제, 주민들이 보상 문제에 대해서 상당히 민원이 많죠?
영민

지영민지역개발과장

네, 그렇습니다.
환보

용환보위원장

책임주체가 LH공사냐, 아니면 농어촌공사냐, 수자원공사냐 하는데 시에서 관여를 하잖아요?
영민

지영민지역개발과장

네.
환보

용환보위원장

주민들이 어떻게 보면 보상 관계에 대해서 정보나 이런 부분이 미흡합니다. 어떻게 보면 나중에 실제적으로 보상을 타는 입장에서 민원을 제기하는 경우가 많습니다. 또한 소송까지 가고, 그래서 그런 부분이 없게 하기 위해서는 일선에 계신 공무원께서, 지역개발과 담당이 이런 부분을 사전에 감정평가사나 이런 분을 잘 선임해서 감정평가를 잘하면 아마 그런 민원이 생기지 않을 것이라고 생각이 됩니다. 어떤 개발지 토지 보상에 관계된 부분을 지역개발과나 담당부서에서는 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같습니다.
영민

지영민지역개발과장

네, 알겠습니다.
환보

용환보위원장

그다음에 화옹지구가 당초에 담수로 되어 있죠?
영민

지영민지역개발과장

네.
환보

용환보위원장

그런데 지금 해수유통 쪽으로 변경 사업을, 먼저 현장방문 갔을 때 얘기가 됐던 사항인데 이 관계는 어떻게 됐는지 답변 가능하십니까?
영민

지영민지역개발과장

환경정책과에서 총괄을 하고 있기 때문에 제가 거기까지는 아직 파악을 못 했습니다.
환보

용환보위원장

어쨌든 거기에도 해수냐, 담수냐 어떤 환경적인 문제가 있는데 그 부분은 환경정책과 쪽에 다시 질의하는 것으로 하겠습니다. 체납액 관계 과체납 부분도 일소를 해 주시고, 전체적으로 업무보고책자는 잘 되어 있습니다마는 미흡한 부분도 있는데 그런 부분은 참고하셔서 다시 개선해 주시면 고맙겠습니다.
영민

지영민지역개발과장

네, 알겠습니다.
환보

용환보위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 지역개발과 소관 업무에 대한 보고ㆍ청취를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 다음은 공원녹지과 소관 업무에 대하여 보고를 청취하도록 하겠습니다. 김전수 공원녹지과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

전수

김전수공원녹지과장

안녕하십니까? 공원녹지과장 김전수입니다. 먼저 환경도시위원회 용환보 위원장님을 비롯한 위원님 신년 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 2012년도 공원녹지과 주요 업무계획 및 2011년 행정사무감사 지적사항 추진실적에 대해서 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
환보

용환보위원장

김전수 과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 공원녹지과장님은 자리에 앉아 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 한 가지만 질의 드리겠습니다. 지금 가로수는 화성시 계획에 무엇을 한다는 식재나무 선정이 되어 있어요?
전수

김전수공원녹지과장

노선별로요?
환보

용환보위원장

네, 신규개발지나 이런 부분에.
전수

김전수공원녹지과장

신규개발지는 계획해서 심고 있습니다.
환보

용환보위원장

지금 가로수로 우리가 생소한 나무들도 많이 심거든요. 그랬을 때 그 나무에 대해서 사실 주민들이 잘 몰라요. 그래서 거기에 이것이 무슨 나무인지 그런 부분도 명패를 해서 주민들이 “이런 나무고 이것이 이렇구나” 라는 것을 알 수 있게끔 해 주시면 고맙습니다.
전수

김전수공원녹지과장

네, 시행토록 하겠습니다.
환보

용환보위원장

또 한 가지는 아파트단지나 소공원, 대공원에 보면 친수나무, 이산화탄소 처리 능력이 많은 나무를 식재해야 되지 않나 생각하거든요. 거기에는 침엽수, 활엽수 여러 가지 복합적인 유실수가 식재 되겠지만 그런 부분의 우선순위에서 먼저도 얘기 했습니다마는 백합나무 식재 부분이 작은 나무 묘목을 심어서 키우기는 상당히 어려운 것으로 알고 있거든요. 하지만 이런 부분도 외국 산을 보면 공원에 상당히 백합나무를 많이 심은 것으로 알고 있거든요. 우리 화성시에도 이제 백합나무 식재를 권고나 어떤 계획을 가지고 하시면 좋지 않을까 생각하는데 여기에 대해서는 어떻게 생각하세요?
전수

김전수공원녹지과장

신규 동탄2지구나 향남2지구나 남양뉴타운 이런 데에는 백합나무를 식재수종으로.
환보

용환보위원장

이산화탄소를 처리 할 수 있는 나무로써는 최고로 1순위라고 그러거든요. 소나무 보다 더.
전수

김전수공원녹지과장

네, 반영토록 하겠습니다.
환보

용환보위원장

네, 그렇게 해 주시면 좋지 않을까 생각합니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 황구지천 공원화사업을 서울지방국토관리청에서도 하고 시에서도 일부하고 있죠?
전수

김전수공원녹지과장

네, 그렇습니다.
환보

용환보위원장

지금 공원화사업은 당초 계획에 서울지방국토관리청 사업이 있고, 또한 거기에서 미반영 되는 것은 일부 공간을 친수구역으로 해서 화성시에서 공원화 계획을 가져야 되지 않을까 생각을 하는데 동문아파트 앞에는 당초의 황구지천 사업에서 변경이 됐죠?
전수

김전수공원녹지과장

네.
환보

용환보위원장

습지조성을 황구지천 흙을 모아서 친수공간을 만드는데 이런 부분을 앞으로 어떤 계획을 가지고 가야 되는지 그 부분에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
전수

김전수공원녹지과장

올해 4천만 원 예산이 책정되어 있습니다. 설계계획 때 많은 것을 담도록 노력하겠습니다.
환보

용환보위원장

네, 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성행

조성행위원

지금 위원장님께서 질의한 것과 연관해서 말씀을 드리는데 제가 말씀드리는 내용이 조금 표현하기가 그런데 그 4천만 원 가지고, 사실 여기 말대로 황구지천 공원화사업 전체적인 기본계획 수립하는데 19억 원이 든다는 것 아니에요?
전수

김전수공원녹지과장

그렇습니다.
성행

조성행위원

용역비만?
전수

김전수공원녹지과장

아니요.
성행

조성행위원

사업비까지?
전수

김전수공원녹지과장

사업비입니다.
성행

조성행위원

제 얘기는 동문아파트 앞은 하지 말고, 발산리를 하지 말고 어디만 하라는 그런 뜻은 아니고, 일단 제일 먼저 이것 인수시기가 완전히 준공해서 넘겨주는 것이 아니잖아요?
전수

김전수공원녹지과장

사업 준공이 2012년 말이 되겠습니다.
성행

조성행위원

금년 말?
전수

김전수공원녹지과장

네.
성행

조성행위원

그러면 사업 준공이 되면 우리가 바로 인수를 해 와야 될 것 아닙니까?
전수

김전수공원녹지과장

그렇습니다.
성행

조성행위원

그래서 제 얘기는 어느 지역을 따지는 것보다는 일단 주민들이 우선 접근을 많이 할 수 있는 그런 장소, 예를 들면 동문아파트도 들어가겠지만, 제가 그때 얘기해서 4천만 원, 5천만 원 꼭 세우자고 그랬던 것은 용수교 밑에 조성된 거기라는 말이죠. 장소는.
전수

김전수공원녹지과장

네.
성행

조성행위원

그래서 그것만 해라, 말아라 그런 얘기는 아니지만 특히 정남 쪽에는 체육시설이 아주 전무하고 공원이 전무하기 때문에 기본적으로 거기에 어떤 시설을 어떤 식으로 배치를 하고, 또 공원기능까지 꼭 가져야 될 것이에요. 정남은 사실 소재지가 적지만 그나마 그 위치 밖에 없다는 것이죠.
전수

김전수공원녹지과장

그렇습니다.
성행

조성행위원

그래서 그런 공원기능까지, 또한 체육시설을 하게 되면 어느 시설을 해야 될지, 또한 접근은 어떻게 해서 주차장은 어떻게 해야 될지, 화장실은 어디에 지어야 될지 제가 세부적인 말씀을 드립니다만 그런 기본계획을 공무원이 앉아서 하는 것보다 전문기관하고 의논해서 하는 것이 낫지 않느냐 해서 기본적으로 한 4천만 원 정도 든다고 해서 같이 의논을 해서 예산을 편성한 것 같은데 전체적인 것을 보다 보면 일이 자꾸 늘어질 수 있다는 것이죠. 그것을 따로 뽑아서 주민 접근이 많고 우선 필요한, 귀래리는 사실 나중에 해도 되는 것이고, 무슨 얘기인지 알겠죠?
전수

김전수공원녹지과장

잘 알겠습니다.
성행

조성행위원

그렇게 해서 사업 추진이 조속히 될 부분은 조속히 되어서 활용도 하면서, 또 순차적으로 한꺼번에 다 안 되고 19억 원이라는 돈이 한 번에 투자가 되겠어요? 그렇게 해 주시기 바랍니다.
전수

김전수공원녹지과장

네, 잘 알겠습니다.
성행

조성행위원

동문아파트 하지 말라는 얘기는 아닙니다.
환보

용환보위원장

저도 정남 쪽에 하지 말라는 얘기는 아니었어요. 하여튼 전체적으로 황구지천변 공원화사업에 대해서 같이 검토해 주시기 바라겠습니다.
전수

김전수공원녹지과장

네, 밑그림을 잘 그리도록 하겠습니다.
환보

용환보위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
기영

박기영위원

박기영 위원입니다. 지난번에도 제가 한번 말씀을 드린 부분인데 서신 궁평항 쪽에 가면 해송군락지가 있죠?
전수

김전수공원녹지과장

네.
기영

박기영위원

거기 진입로도 어렵고 그런 부분인데 군락지 내부 안쪽에 들어가면, 그것이 지금 잘 시행이 됐는지 모르겠어요. 먼저 뿌리까지 솟아 올라와 있어서.
전수

김전수공원녹지과장

작년도에 예산 반영해서 설계 중에 있고요.
기영

박기영위원

사람들이 다니기도 불편하고 나무를 보호하는 차원에서 흙으로 뿌리 부분을 채워줬으면 하는데 지금 설계 중에 계시다고요?
전수

김전수공원녹지과장

네, 전문가 하고 상의해서 적절한 조치를 취하도록 하겠습니다.
기영

박기영위원

거기 진입로는 다른 방법이 없나요?
전수

김전수공원녹지과장

저희가 판단하기 어려운 부분이 있고요.
기영

박기영위원

진입로가 사유지라?
전수

김전수공원녹지과장

사유지입니다.
기영

박기영위원

군락지는?
전수

김전수공원녹지과장

군락지도 사유지입니다.
기영

박기영위원

군락지 사용은 허락을 하는데 진입로를 넓힌다거나 포장 같은 것은 지금 어렵고, 그래서 제가 보면 그쪽 진입로가 아닌 저쪽 해안으로, 그러니까 말하자면 새소망횟집인가 그쪽 앞으로 해안로가 몇 백미터 밖에 안 될 것인데 한 200미터? 그쪽으로 해서 군락지로 직접 들어갈 수 있는 도로변을 하면, 오히려 해안경계선을 따라서 그쪽으로 하면 다니기도 편하고 아주 깔끔할 것 같은데 그쪽으로 한번 생각을 해 보시면 어떤가 해서요.
전수

김전수공원녹지과장

네, 검토하도록 하겠습니다.
기영

박기영위원

이쪽에는 차가 서로 만나면 교행도 안 되고 해서 상당히 어렵고 해송군락지가 참 좋은 곳인데 이용하기 불편해서 그쪽으로 도로를 하면 어떤가 해서 말씀을 드렸고요. 또 남양시청 뒷산에 보면 등산로가 아주 잘 되어 있지는 않지만 그래도 많은 시민들이나 공무원들도 점심시간에 많이 와서 사용하는 것 같더라고요. 시청 뒷산에 간단한 체육시설이 너무 부족하다는 시민들의 요구가 있어요. 그래서 뒷산에 휴식공간으로 하면서 간단한 체육시설을 많이 보강해 주셨으면 하는 말씀을 드립니다.
전수

김전수공원녹지과장

네, 잘 알겠습니다.
기영

박기영위원

그리고 남양지구내 공원이, 지난번에도 말씀드린 것이 공원을 정상적으로 봄에 잘 하신다고 해서 확실히 잘하시는 것인지?
전수

김전수공원녹지과장

네, 결국은 예산하고 결부되는 문제인데 1회 추경에, 현재는 지역개발과에서 아직 저희가 넘겨받지 못하고 있습니다. 그런데 문제는 지역개발과도 결국은 사업 업체에서 보수 아니면 하자 쪽으로 해 줘야 되는데 업체가 너무 약한 것 같습니다. 그리고 지역개발과 자체로는 예산이 없습니다. 사업부서이기 전에.
기영

박기영위원

그것은 업체가 아니라 우리 화성시에서 개발하는 부분이잖아요?
전수

김전수공원녹지과장

개발한 것입니다. 그래서 일부 하자 받을 것은 하자를 받고 나머지 모자라는 부분은 저희가 해야 되는데 네 것, 내 것 따지지 않고 저희가 예산을 세워서 일부 리모델링을 하는 쪽으로 작업을 하도록 하겠습니다.
기영

박기영위원

그래야겠죠. 업체는 떠난지가 한참 됐을 테고, 그것 좀 관심 있게 신경 써주시기를 부탁드립니다.
전수

김전수공원녹지과장

네, 잘 알겠습니다.
환보

용환보위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 끝으로 한 두 가지만 질의 드리겠습니다. 매향리 신미주아파트에 보면 저수지 하나 있잖아요?
전수

김전수공원녹지과장

그렇습니다.
환보

용환보위원장

체육시설 소공원이 한 10년 됐는데 설치를 한 것 같습니다. 그런데 설치를 해 놨는데 대개 보면 주민들이 이용을 하지 못하고 있어요. 그래서 이용률을 높이기 위해서는 진입도로 하고 그쪽의 개선이 필요하지 않나 생각하는데 그쪽 소공원도 현장을 다녀오셔서 어떻게 해야 되는지 개선책을 검토해 주시면 고맙겠습니다.
전수

김전수공원녹지과장

네, 갔다 와서 보고 드리도록 하겠습니다.
환보

용환보위원장

네, 끝으로 자료를 상당히 면밀하게 잘해 주셨습니다. 그런데 예산 관계에서 총괄적으로 해 주신 것을 보면 예산서와는 이것이 맞지 않는 부분이 있어요. 공원녹지과가 아니라 지역개발과, 동부출장소 부분에 보면 예산서하고 업무총괄 예산액이 나온 것을 보면 안 맞거든요. 어떤 필요 업무 총괄로 해서 타이틀에 대면 맞는데 부서업무계획 총괄 이렇게 되어 있고 예산서하고는 총계 개념이 안 맞거든요. 잘해 주셨지만 이것도 검토를 하셔서 맞는 예산액의 총괄 부분이 되도록 해 주시면 고맙겠습니다.
전수

김전수공원녹지과장

네, 잘 알겠습니다.
환보

용환보위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 공원녹지과를 끝으로 지역개발사업소 소관 업무에 대한 보고ㆍ청취를 모두 마치겠습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 11시까지 정회를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 45분 정회

11시 03분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 상하수도사업소 소관 업무에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 이성재 상하수도사업소장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.
성재

이성재상하수도사업소장

상하수도사업소장 이성재입니다. 항상 우리시 상하수행정에 깊은 관심과 애정을 가지고 계신 용환보 위원장님과 위원님들께 깊이 감사드립니다. 상하수도사업소에 대한 금년도 주요 업무를 총괄하여 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 3-2쪽입니다. 잘 아시는 바와 같이 저희 상하수도사업소는 상수과와 하수과 그리고 11개의 담당으로 구성되어 있습니다. 상수도 전반적인 행정과 하수와 관련된 전반적인 사항을 관장하고 있습니다. 내년도 여건을 개략적으로 한번 보면 지금까지와 마찬가지로 우리나라도 역시 유엔이 정한 물 부족 국가로 분류되어 있습니다. 그래서 시설확충하고 그리고 수자원의 활용도를 높이기 위한 정책의 필요성이 대두되어서 방향을 그쪽으로 잡았습니다. 그리고 생활환경이 변화됨에 따라서 수질오염 등에 대한 문제가 심각해지고 있어서 수자원의 안정적인 관리측면에 중점을 두었습니다. 따라서 앞으로는 상하수시설에 대한 투자 소요가 지속적으로 늘어날 것으로 전망하고 있습니다. 2011년 지난해에 상하수도 관련해서 성과와 평가를 간략히 살펴보면 저희 상수도 분야에서는 급수인구와 보급률을 97%까지 끌어올렸고요. 유수율을 90.3%까지 향상을 시킨 한해가 되었습니다. 다음에 하수도 분야에서도 역시 하수도 처리시설을 확충해서 1일 54,000입방미터까지 처리용량을 늘렸고 하수도 보급률도 역시 81%까지 끌어 올린 한해가 되었습니다. 따라서 금년 2012년도 정책의 방향을 종합해서 물 절약과 효율적 이용을 통한 물 수요 관리의 종합대책을 수립하고 유수율 제고와 체계적인 관망관리시스템을 구축하는데 중점을 두고, 그리고 경영을 효율화 시키고 급수취약지역이나 서민층을 대상으로 한 기초적인 물 복지를 향상 시키는데 중점을 두어서 추진하고자 합니다. 역시 하수도 보급률을 90%대까지 끌어올려서 삶의 질 향상에 따른 생활환경이 더욱 좋아지도록 노력할 그런 한해로 정책의 방향을 잡아나가도록 하겠습니다. 따라서 비전으로써는 맑은 물 관리기반을 마련하는 한해로 잡고 맑고 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하고 완벽한 하수처리를 하는 한해로 삼아 나가고자 합니다. 이에 따른 금년도 소요 예산액은 상수과 하수과 전체적으로 지난해 보다 약 97억 원 정도 증가한 시비 자체만 452억 원을 투자하고자 합니다. 간략히 총괄적인 부분의 설명을 드렸고 자세한 사항에 대한 것은 소관 과장으로 하여금 보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
환보

용환보위원장

이성재 소장님 수고하셨습니다. 다음은 상수과 소관 업무에 대하여 보고를 청취하도록 하겠습니다. 노영래 상수과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영래

노영래상수과장

상수과장 노영래입니다. 저희 상수과 소관 2012년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
환보

용환보위원장

노영래 과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 상수과장님은 자리에 앉아 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 두 가지만 질의 드리겠습니다. 상수과가 올해 200억 원 정도 예산이 세워져 있네요?
영래

노영래상수과장

네.
환보

용환보위원장

그런데 특별회계, 일반회계 구분해서 하고 있는데요. 상수요금에 대해서 말씀을 드리려고 합니다. 시설 부분에 대해서 일반회계에 시 예산을 약 200억 원 들였는데 앞으로 상수과에서는, 상하수도 공히 마찬가지겠지만 이제는 특별회계에서 이런 부분을 200억 원이 아닌 100억 원 정도를 요구하고 100억 원은 자체 사업으로 할 수 있는 방법은 없는지요? 그런 부분에 대해서 상수요금 관계가 상당히 밀접한 관계인데 지금 상수요금을 올리고 내리는 부분에 대해서 당초 특별회계 사업에 대해서는 검토를 하셨는지 답변을 부탁드리겠습니다.
영래

노영래상수과장

저희는 공기업이기 때문에 상수요금을 받아서 시설확충이라든가 관리, 인건비까지 다 운영하고 있습니다. 그런데 상수요금은 지금 저희가 현실화율이 90%입니다. 90%라면 경기도 관내에서도 중위권입니다. 물론 서민생활과 관련되어 있고, 또 금액도 그렇게 과소하거나 과다한 것이 아닙니다. 그래서 앞으로 상수도요금을 올릴 계획은 없고요. 물론 양수 요금을 올리면 사업비가 많이 들어가겠습니다마는 앞으로 점차 급수전이 늘고 있기 때문에 기업이나 이런 데에 많이 급수해 주면 상수요금이 많이 들어 올 수 있기 때문에 인상 계획은 없습니다.
환보

용환보위원장

제안을 하나 드려볼게요. 지금 타시군은 어떤지 모르겠습니다. 전기료나 이런 부분은 소외계층이나 저소득층에 차등을 줘서 요금제를 균일하게 안하고 차등을 주는 경우도 있거든요. 앞으로 화성시도 요금을 올릴 수 없는 부분에 대해서 저소득층이나 소외계층이 부담스럽다 하면 차등을 줘서 저소득층이나 어려운 분은 상수요금을 내려주고 어떤 많은 분들은 증가해서 밸런스를 맞춰서 상수공기업 예산이 충족하는데 도움이 되는 안이 필요한데 이런 부분은 어떻게 생각하시는지요?
영래

노영래상수과장

상수요금은 저소득층이라든가 학교라든가 공공성 있는 것은 우리 조례에 의해서 감면을 해 주고 있습니다. 앞으로 대규모 택지개발로 인해서 인구유입으로 급수전이 늘면 현실화율이 90%에 묻혀 있는 것이 아니라 다시 올라갈 수 있습니다. 그런 것은 형평성 있게, 그리고 요금체계가 많이 쓰는 것은 누진으로 세금이 많이 나오게끔 체계가 되어 있습니다. 저소득층에 대한 감면 조항도 있고요.
환보

용환보위원장

마지막으로 질의가 아니라 업무적인 것입니다. 계획서를 보면 상당히 발전 됐고 상세하게 잘해 주셨습니다. 그런데 예산 책자하고 업무보고의 자료하고는 안 맞는 부분이 있더라고요. 여기는 제가 확인을 못했습니다. 업무적으로 단일사업의 예산 요구는 맞겠지만 전체적인 총괄개념에서는 차이가 있는 것으로 확인이 됐습니다. 이런 것도 확인하셔서 개별사업의 예산, 총괄개념의 예산이 맞는 업무보고 책자가 됐으면 하는 바람입니다.
영래

노영래상수과장

네, 시정하겠습니다.
환보

용환보위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 상수과 소관 업무에 대한 보고ㆍ청취를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 다음은 하수과 소관 업무에 대하여 보고를 청취하도록 하겠습니다. 이동열 하수과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

동열

이동열하수과장

안녕하십니까? 하수과장 이동열입니다. 지금부터 하수과 소관 2012년도 주요 업무계획 보고 및 2011년도 행정사무감사시 지적사항에 대한 추진결과를 보고 드리도록 하겠습니다. (별책 참고)
환보

용환보위원장

이동열 과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 하수과장님은 자리에 앉아 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
성행

조성행위원

몇 가지만 궁금한 것이 있어서 질의 드릴게요. 우리 현실화율이 37%, 올해는 40% 목표인데 우리와 여건이 비슷한 도농복합도시와 봤을 때 어때요?
동열

이동열하수과장

저희 화성시는 하수도 보급을 하기 시작한지가 얼마 되지도 않고 지역이 넓다보니까 다른 지역하고 대비가 조금 어려운 상태인데 아직까지는 투자할 지역이 많습니다. 그래서 지금 현재로 따졌을 때는 작년 결산이 끝나봐야 알지만 계획은 37% 잡고 있는데요. 투자비가 계속 오르다보면 현실화가 또 낮아질 수 있거든요.
성행

조성행위원

평택 같은 데는 50% 넘어요?
동열

이동열하수과장

거기는 진작부터 해서 훨씬 넘을 것으로 알고 있습니다.
성재

이성재상하수도사업소장

화성시가 많이 낮은 편입니다.
성행

조성행위원

워낙 땅이 넓으니까.
동열

이동열하수과장

지역별로 지나가는 투자비가 많이 들어가기 때문에요.
성행

조성행위원

지속적으로 해 가실 것이고, 정남 처리시설은 올해 8월에 준공이 되는데 예산 다 계상이 됐어요?
동열

이동열하수과장

저희 예산이 부족해서 환경부와 도에 얘기해서 작년 마지막 추경 때 급하게 118억 원을 추가로 받았습니다.
성행

조성행위원

수고했다는 말씀을 드리고, 그것에 따른 부담은 못했잖아요?
동열

이동열하수과장

거기에 대한 시비 부담 한 5억 원 정도가 부족한데요. 그것은 추경 때.
성행

조성행위원

추경 때 꼭 해서 기간 내에 준공하는데 차질 없도록 꼭 해 주시고요.
동열

이동열하수과장

네, 알겠습니다.
성행

조성행위원

전곡항 공중화장실은 위치 선정을 잘하셔야 되는데, 게다가 우리 시유지에 공간이 있다고 해서 땅을 쫓아가면 안 되고.
동열

이동열하수과장

지금 계획은 전곡항 들어가는 입구에서 좌측에 보면 마을하수도, 당초에 전곡항 만들면서 해 놓은 데가 있습니다.
성행

조성행위원

조금 올라가서 좌측에?
동열

이동열하수과장

네, 그래서 거기가 공원하고 같이 되어 있는 지역이기 때문에 거기에 계획을 지금하고 있습니다.
성행

조성행위원

부족해서 몇 군데 요구를 한다는데 어떤 행사 때는 사실 임시화장실을 설치해서 쓰고 그러니까 하여튼 그런 것은 참 필요한 시설이면서도 거점적으로 위치 선정을 잘해야지, 평소에 관리도 문제고, 평일에 그렇게 사람이 많은 것도 아니고 하여튼 잘 검토해 주시기 바랍니다.
동열

이동열하수과장

이것도 당초에는 우리가 1억 원을 요구했었는데 예산이 5천만 원이······.
성행

조성행위원

5천만 원짜리 가지고는 진짜 옛날로 얘기하면 변소간 짓기 밖에 안 될 것 같은데.
동열

이동열하수과장

그래서 설계를 한번 해 보고요. 지난번에 이홍근 위원님이 말씀하신 청소하는 분들이 쉴 수 있는 휴게실 공간까지 하면 조금 더 추가가 될 것 같습니다.
성행

조성행위원

조금 늦더라도 설계를 잘해 보시고 모자라면 추경에 더 확보하든지 해서 해야지 5천만 원 화장실 지은지가 10년 된 것 같아요.
동열

이동열하수과장

그래서 일단 설계를 해서 나오는데 더 추가로 요구가 된다면······.
성행

조성행위원

수원시 하수처리분담금에 대해서는 이홍근 위원께서 잘 검토를 해서 많은 예산절약 효과를 거양했는데 그 전 것에 대해서는 어떻게 추진되고 있어요?
동열

이동열하수과장

고문변호사 네 분한테 자문했는데 세 분은 왔는데 아직 한 분이 안 왔습니다. 세 분 중에서 두 분은 불가능하다고 왔고요. 한 분은 가능성이 있지 않겠느냐 왔는데 아직까지 한 분 안 오신 분이 있어서 그 분까지 다 받아보고 종합적으로 검토를 하려고 합니다.
성행

조성행위원

촉구를 해서 우리 일반상식 가지고 되는 것은 아니지만 가능한 방안도 있을 것 같은데 잘 추진해 주시기 바랍니다.
동열

이동열하수과장

알겠습니다.
환보

용환보위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의가 아니라 아까 상수과 쪽에도 얘기했던 것인데요. 상수요금은 저소득층이나 공공시설에 차등을 준다고 하는데 하수처리 비용에 대해서도 저소득층 감면이 있습니까?
동열

이동열하수과장

저희 같은 경우에는 하수도 처리비용을 상수도 사용하는 양에 따라서 비율로 들어가기 때문에 저소득층 감면 계획이 있습니다.
환보

용환보위원장

실시하고 있는 것이죠?
동열

이동열하수과장

네.
환보

용환보위원장

상수과에 어떤 저소득층이나 이런 감면이 하수과도 연동적으로 계속 같이 되는 것이죠?
동열

이동열하수과장

네, 고지서가 같이 나가기 때문에.
환보

용환보위원장

비율적으로 연동해서 같이 혜택을 준다는 것이죠?
동열

이동열하수과장

네.
환보

용환보위원장

그리고 2020계획에 상수, 하수 계획을 보면 상수는 100% 계획을 가지고 가는데 하수는 97%로 상향조정을 했습니다마는 제 생각은 그렇습니다. 하수처리시설이 상수보다 먼저 되어야 되지 않나, 그래야 물을 썼을 때 바로 처리되는 것이라고 생각이 되거든요. 하수도 이제는 97%가 아니라 100%, 110%를 요구해야 될 것 같아요. 그런 부분도 용역하는 분한테는 말씀을 드렸습니다. 그런 부분도 조정할 수 있게끔 해 주시면 고맙겠습니다.
동열

이동열하수과장

네, 하수처리시설도 빠른 시일 내에 할 수 있도록 특단의 노력을 하도록 하겠습니다.
환보

용환보위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
홍근

이홍근간사

궁금해서 여쭤보려고요. 하수도 보급률이 올해 목표가 82%라고, 그런데 82%라고 하는 것은 인구 대비겠죠?
동열

이동열하수과장

네 그렇습니다.
홍근

이홍근간사

처리율 1% 올리는데 예산이 얼마나 듭니까?
동열

이동열하수과장

그것이 지역에 따라서 다르거든요.
홍근

이홍근간사

보편적으로요.
동열

이동열하수과장

보편적으로 작년 같은 경우에는 한 1.6%정도 올라간 상태인데 그때 투자된 금액이 한 100억 원 정도 들어간 것 같습니다.
홍근

이홍근간사

1% 하는데 100억 원 정도면, 물론 신도시가 만들어지면 자기가 한다고 하더라도 지금 시점에서 앞으로 100%한다고 하면 한 2~3천억 원 정도는 들어가는 것이네요?
동열

이동열하수과장

그렇죠. 아직까지 처리장 할 것도 많고요.
홍근

이홍근간사

그런데 하수처리장도 더 증설해야 되는 문제가 있으니까, 지금 용량 가지고는 딱 맞는 것이라고 보면 되는 것이잖아요. 그러면 4~5천억 원은 더 있어야 되는 것이네요?
동열

이동열하수과장

그렇죠. 처리장하고 배수설비하고 간선망 깔고 다 하려면.
홍근

이홍근간사

한 4~5천억 원 정도 되겠네요?
동열

이동열하수과장

네.
홍근

이홍근간사

일단 알겠고요. 두 가지만 말씀 드릴게요. 하나는 3-46쪽을 보니까 물 재이용 관련해서 조례 만드는 것을 하시는 것 같아요. 특히 빗물 이용 관련해서 올해 추진하려고 하는 것이죠?
동열

이동열하수과장

일단은 저희가 종합기본계획을 만들어야 됩니다. 이것이 작년 6월에 개정이 되어서 이행이 되는 것인데 이것을 가지고 저희들도 용역을, 환경부 표준 조례안은 지금 나와 있는 상태고요. 우리 물 이용 관리계획을 수립해야 됩니다. 그래서 올해도 추경에 한 14억 원 정도 들어가야 되는데 일단 5억 원 정도를 해서, 내년 6월까지 종합계획을 수립하도록 되어 있습니다.
홍근

이홍근간사

종합계획을 수립하고 빗물 이용 관련한 조례를 만들 생각이 있는 것인가요? 여기에서 만들게 되나요?
동열

이동열하수과장

네, 저희들이 만들어야 됩니다. 조례로 먼저 만들고 들어가야 될 것 같습니다.
홍근

이홍근간사

조례는 제가 개인적으로 초안 만들은 것이 하나 있었어요. 그것을 같이 협의해서 드려보도록 할게요.
성재

이성재상하수도사업소장

자료를 주시면······.
홍근

이홍근간사

수원시 것과 해서 어쨌든 참고해서.
동열

이동열하수과장

도에서 온 표준 조례안도 있고 그러니까 같이 해서 하면.
홍근

이홍근간사

네, 그것은 같이 보시면 될 것 같고요. 흐름을 보면 3-46쪽과 3-47쪽이 사실 연관되는 것이라고 생각이 들거든요. 그러니까 정책은 특히 물도 자원이고 이 자원을 효율적으로 이용하고 관리하자는 측면이잖아요. 한편에서는 도심화 되면서 취수율이 낮아지니까 이것을 저장해서 홍수도 예방하고 또 한편에서는 자원으로 활용하자는 취지인데, 문제는 47쪽 시민들의 의식 전환이든 교육하는 측면에 대한 예산이 부족하다는 것이에요. 정책은 앞서 가는데 이것을 뒷받침할 만한 인식을 제고할 수 있는, 그러면 이것은 결국 교육이거든요. 여기에서 300만 원 가지고는.
동열

이동열하수과장

예산심의 할 때도 말씀드렸지만 저희들이 여기에 세워놓은 것은 일단 홍보비만 해 놓은 것이고요. 향남처리장으로 가면 거기에 전체적인 교육자료는 다 되어 있는 상태고요.
홍근

이홍근간사

교재나 교구나 프로그램이나 이런 것들을 하려면, 인력도 마찬가지고요. 이것은 조금 더 체계화 될 필요가 있을 것 같거든요. 그러니까 명소가 될 수도 있습니다. 수요는 많을 것 같고요. 이 시스템이 갖춰지면 학교에서 의무적으로 몇 학년은 교육을 받으라고 하게 되면 폐기물 교육시설이 만들어 지기 때문에 순환해서 같이 연계해서 하게 되면 의미가 있을 것 같고요.
동열

이동열하수과장

저희들도 지금 계획을 그렇게 하고 있습니다. 환경정책과 폐기물 처리장하고 같은 맥락에 있는 것들은 같이 해서 순환해서 할 수 있는 것을 하려고 하고 있습니다.
홍근

이홍근간사

장기적으로 교육네트워크 형태를 구축하는 것이 어떨까라는 생각이 들어서 제안 겸 말씀을 드렸습니다.
동열

이동열하수과장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
성재

이성재상하수도사업소장

학교와 교육청이 연계하는 것도 필요하다고 생각합니다.
홍근

이홍근간사

이것이 준비 되어야 오더라도 다음에, 그러니까 입소문이라는 것이 굉장히 중요하거든요. 직접적인 홍보보다는 갔다 온 분들이 의미 있게 또 가고 싶다고 하는 정도로 만들려면 사실 만만한 준비가 아니거든요. 이번에 저희들 연수계획이 잡혀있는 것이 있지 않습니까? 거기에도 비슷한 것이 없지 않아 있어요. 같이 갔으면 어떨까 하는데, 일단 알겠습니다.
환보

용환보위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 한 가지 마지막으로 질의 드리겠습니다. 성호아파트 인근 하수관거 정비사업 있죠? 그것이 어떻게 진행 중이죠?
동열

이동열하수과장

올해 설계에 넣어서 환경부하고 해서 설계 나오는 대로 국비 지원도 같이 해서 추진토록 계획 잡고 있습니다.
환보

용환보위원장

하반기에는 공사가 착공이 되겠습니까? 아니면 내년에?
동열

이동열하수과장

설계하는데도 오래 걸리고, 또 환경부와 재원 관련 협의도 해야 되기 때문에요.
환보

용환보위원장

제가 이렇게 말씀드리는 것은 어떻게 보면 하수처리에 대해서 우리가 챙기지 못한 부분이 없지 않아 있는 것 같아요.
동열

이동열하수과장

네, 맞습니다.
환보

용환보위원장

그런 부분이 지금에 와서 민원이 생겼지만 그분들은 그때 당시에는 어떤 상관도 없이 지어서 그냥 이용해 왔지만 그것을 다시 용도변경을 하다보니까 어떤 민원이 발생되거든요. 이런 부분이 사전에 기 있던 부분을 개선하는 것인데 조속한 시일 내에 빨리 진행을 해 주시면 고맙겠습니다.
동열

이동열하수과장

네, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
환보

용환보위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 하수과를 끝으로 상하수도사업소 소관 업무에 대한 보고ㆍ청취를 모두 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 장시간 회의진행에 적극 협조해 주신 동료 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 제3차 환경도시위원회는 일반안건 처리 와 2012년도 주요 업무계획 보고 및 2011년도 행정사무감사 지적사항 추진결과 보고ㆍ청취의 건으로 2월 7일 화요일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 이것으로 제111회 화성시의회 임시회 중 제2차 환경도시위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 47분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록