강중기청소과장
청소과장 강중기입니다. 지금부터 2012년 청소과 주요 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 우리과 팀장님을 소개해드리겠습니다. 황주헌 청소행정팀장입니다. 김종수 재활용팀장입니다. 강천식 폐기물관리팀장입니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2012년도 주요업무계획, 그리고 현안사항 및 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 123쪽입니다. 먼저 기구 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 기구는 청소행정팀 등 3개팀으로 현재 18명이 근무하고 있습니다. 예산 현황은 청소종합관리에 146억1600만원, 행정운영경비에 86억1300만원, 폐기물처리시설설치 특별회계 202억1900만원 등 총 세출예산은 434억4800만원 되겠습니다. 재원별로 살펴보면 국비가 0.19%인 8천만원, 시비가 0.64%인 2억7900만원, 구비가 99.27%인 430억8900만원 되겠습니다. 다음은 2012년도 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 첫째 깨끗한 가로환경조성으로 쾌적한 클린 남동구 실현을 중점 추진하겠습니다. 먼저 쓰레기종량제의 안정적 운영으로 생활폐기물 감량화를 적극 확산해 나가겠습니다. 생활쓰레기 배출 근원인 가정과 상습 무단투기 지역인 인근지역 주민들에게 배출일시, 배출 방법 등 다양한 홍보물을 제작 배부하여 구민과 일대일 맞춤형 쓰레기종량제 홍보에 만전을 다하겠습니다. 재사용종량제봉투 50만매를 제작하고 특히 기존 10ℓ, 20ℓ만 제작되었던 재사용봉투 30ℓ를 추가 제작 보급하겠으며, 홈플러스 구월점 등 대형마트 7개소에 대해서는 현재 판매를 의무화하였고 재사용종량제봉투 사용 범구민 홍보를 실시하여 점진적으로 편의점 및 소형 수퍼등 판매처를 확대하여 누구나 손쉽게 구매할 수 있도록 재사용종량제봉투 사용 활성화에 매진하겠습니다. 쓰레기종량제봉투 지정판매소 794개소에 대하여 지도점검을 통하여 판매실적이 전무한 업소에 대하여는 공고후 직권 폐업 조치하겠으며 뿐만 아니라 낙엽쓰레기, 김장철쓰레기, 연탄재 등 계절 쓰레기의 안정적 처리를 위해 지속적인 홍보 및 행정지도를 유도해 나가겠습니다. 128쪽입니다. 또한 쓰레기무단투기 및 불법소각 단속 활동을 강화하겠습니다. 특히 방문객이 많은 구월동 로데오거리, 소래포구 일원에 4개조 단속반을 투입하여 쾌적한 남동구 이미지 제고를 위한 특별단속을 설정 운영하겠으며 아울러 불법소각이 빈발하는 고물상 밀집지역인 서창동, 논현고잔동 일원에 대해서도 수시로 단속활동을 전개해 나가겠으며 사유지내에 방치된 쓰레기에 대하여 청결유지 명령을 하고 미조치시 과태료 부과하고 행정대집행을 실시하는 등 강력한 조치를 취하겠습니다. 다음은 인천의 중심 수도권 제일의 클린 남동조성에 최선을 다하겠습니다. 유관기관, 기업체 및 학생 등 다양한 계층의 자율적 참여를 적극 유도하여 지역별, 계절별 대청소를 통하여 쾌적한 환경을 제공하겠으며 특히 주말이면 방문객이 많은 소래포구 주변 공간 일원에 환경지킴이 상시요원 6명을 배치하도록 하겠습니다. 129쪽입니다. 행정여건 변화를 반영한 환경미화원 복무관리에 철저를 기하겠습니다. 먼저 청소구역 개인별 실명제 노선을 지정하고 정기적인 순환 전보를 지향하여 근무의욕 향상과 책임감을 고취시키겠으며 환경미화원 안전교육 일환으로 구에서 운영하는 찾아가는 문화공연 등 직무외에 정서 함양을 위한 문화공연 참여기회를 부여토록 하겠습니다. 또한 환경미화원 개인별로 근무평가를 정기적으로 실시하여 묵묵히 자기 일에 솔선수범하는 직원에 대하여는 포상 및 국내시찰 실시 등 인센티브를, 불성실한 미화원에 대해서는 징계규정을 엄정하게 적용 환경미화원 근무기강을 바로 잡도록 하겠습니다. 특히 쓰레기무단투기 단속을 위하여 환경미화원에게 신분증을 발급하여 무단투기 단속을 병행하여 쾌적한 도시환경조성에 최선을 다하겠습니다. 130쪽입니다. 둘째 자원의 재활용 확대 및 녹색소비 인프라를 구축해 나가겠습니다. 자원재활용 체험교실을 확대 운영해 나가겠습니다. 자원재활용 체험교실을 찾아가는 방문교육을 초?중학생 및 일반주민을 대상으로 중점 추진하겠습니다. 재활용선별장 재활용 쓰레기 선별률 제고 및 작업환경 개선 시설을 보강토록 하겠습니다. 선별장 내부에서 발생하는 화재에 초기에 신속하게 진화하기 위하여 수동식 고정 옥내 소화전을 설치하겠으며 선별률 제고를 위하여 압축기 공기이송 설비와 EPR저장조 하부게이트 보완설비, 작업장 환경개선을 위한 폐형광등 작업장 천막 환기공사 및 스티로폼 감융기 등 대형으로 교체하여 시설을 보강해 나가겠습니다. 131쪽입니다. 자원순환 나눔장터 행사를 내실있게 추진하겠습니다. 구단위 나눔장터 연 4회 개최를 정례화 하겠으며 민간단체와 네트워크 연계로 소규모 상설 나눔장터 개설 알선에도 적극 지원토록 하겠습니다. 폐자원 재활용사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 폐휴대폰, 폐소형가전재 등 폐금속 자원의 거점 수거 확대와 폐현수막 재활용사업 등 지역공동체 일자리사업과 연계해 모색하겠습니다. 재활용품 분리배출 정착을 위해 분리수거 의무대상시설에 대하여 지도점검을 내실있게 하겠습니다. 주민참여예산에서 책정된 주민의견인 재활용품 거점수거 시범실시를 통하여 자원재활용의 안정적 처리를 도모하고 일회용품사용, 과대포장 등 재활용 분리수거 의무대상시설에 대하여 이행여부를 지속적으로 지도점검하여 자원재활용 주민홍보 강화 및 자원순환형 사회 기반 마련에 최선을 다하겠습니다. 132쪽입니다. 셋째 음식물쓰레기 20% 감량 및 안정적인 관리 체계 기반을 구축하겠습니다. 음식물쓰레기 발생량 감량화를 적극 추진하겠습니다. 1인당 1일 0.19㎏ 배출량 감량화 목표를 설정하여 한국음식업중앙회 남동구지회, 인천의제21 등 민간합동협의체를 구축 운영하였으며 공동주택을 대상으로 음식물쓰레기 감량 실적에 따라 인센티브를 부여하고 특히 음식물쓰레기 발생량을 가정에서 80%이상 차지하고 있으므로 발생원인 가정에서 음식물 감량이 절실히 요구되어 구매에서 조리, 보관, 소비 등 생활실천 수칙 교육 및 홍보를 전개해 나가겠습니다. 다량배출사업장 관리에 만전을 기하겠습니다. 다량배출사업장 953개소에 대하여 음식물류 폐기물 발생억제 및 자가처리 계획이 포함된 감량의무 이행계획 등 다량배출사업장의 준수사항 이행 여부 등 지도점검을 강화해 나가겠습니다. 133쪽입니다. 공동주택에 대하여 음식물 공동수거용기 세척비 지원 및 전용 수거용기를 지속적으로 보급하겠습니다. 음식물 공동수거용기 세척비 지원 희망 공동주택에 대한 세척비를 지원 사업과 20세대 이하 단독 및 빌라, 소규모 음식점에 대한 20ℓ, 40ℓ 음식물 전용수거용기 무상보급 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 134쪽입니다. 넷째 사업장 폐기물 효과적 규제 관리로 환경오염을 사전 예방하고 적정 처리를 유도해 나가겠습니다. 사업장 폐기물 배출사업장 관리에 최선을 다하겠습니다. 건설폐기물 배출사업장은 무단투기 우려 지역 및 소량, 혼합폐기물 배출사업장에 대하여 전자인계서 사용의무화 및 이행여부를 점검하고 지정폐기물 배출사업장에 대하여 적정 처리 및 보관 기준 준수 여부 등 민간합동 단속을 전개해 나가겠습니다. 또한 폐기물, 대기, 폐수, 비산먼지 등 배출시설이 2개 이상인 배출사업장에 대하여 관련 부서와 통합점검을 실시하겠으며 135쪽입니다. 폐기물처리업체 및 폐기물 처리신고자 121개소에 대해서도 폐기물 보관, 운반, 처리기준 준수 여부 등 폐기물처리업체의 지도점검을 강화하겠으며 아울러 신속 엄격한 폐기물 인허가 처리와 폐기물 처리에 취약한 병.의원 및 세탁소, 경정비업소에 대해서도 폐기물 적정 처리를 위한 교육 및 홍보를 지속적으로 추진하겠습니다. 137쪽입니다. 다음은 현안사항 및 특수시책에 대해서 보고드리겠습니다. 139쪽입니다. 먼저 생활폐기물 대행업체 종합평가를 통한 경쟁 체계를 구축하겠습니다. 생활폐기물 수집 운반 7개 업체에 대하여 대행 업무를 제대로 하고 있는지를 평가하기 위한 관련 조례를 지난해 9월에 제정 완료하였으며 생활폐기물 수집 운반업체의 평가는 현장평가 30점, 서류평가 30점, 주민만족도평가 40점 등 대외실적 평가는 외부전문가 및 주민대표 등 평가위원회를 구성하여 객관적이고 공정한 평가를 연 1회 실시하겠으며 평가결과 우수업체에 대해서는 포상 및 우대지원 등의 인센티브를, 평가 부진업체에 대해서는 대행계약 해지 및 대행구역 축소 등 페널티를 부여하여 대행업체의 경쟁 체계 기반을 구축하고 구민에게 양질의 공공 서비스를 제고해 나가겠습니다. 140쪽입니다. 상습투기지역 맞춤형 생활쓰레기 배출 홍보에 중점을 두고 추진하겠습니다. 방치된 쓰레기는 2월중 하천, 공원, 산자락, 녹지 공한지를 조사하여 3, 4월중에 집중 수거할 예정이며 연중 쓰레기무단투기 단속반을 상시 운영하여 우수동 및 직원에 대해서 상.하반기에 포상금 지급 및 구청장 표창을 실시할 예정입니다. 141쪽입니다. 2012년 인천 아시안게임 성공 개최를 위한 주요 취약지 특별 환경정비를 추진하겠습니다. 주요 간선도로, 나대지에 방치된 생활쓰레기, 하천쓰레기, 산자락쓰레기 등 취약지 생활쓰레기 실태를 전수 조사하여 토지주에게 청결 명령, 과태료 부과, 행정대집행 실시 등 쾌적한 환경 개선해 나가겠으며 또한 매월 2회 이상 구, 동 주민센터 자체적으로 유관기관 및 자생단체 참여하에 일제 대청소를 수시로 연계해 추진하고 기동순찰반, 환경미화원, 지역공동체 사업, 노인환경지킴이 등 공공 가용인력을 효율적으로 배치 활용토록 하겠으며 아울러 동장으로 하여금 취약지 환경순찰을 강화토록 하겠습니다. 142쪽입니다. 미신고대상 재활용품 수집 고물상 관리강화에 만전을 다하겠습니다. 그동안 법 사각지대에 관리규정이 없었던 관내 109개소 고물상에 대하여 폐지나 고철을 선별, 압축, 감융, 절단의 방법으로 사업장 규모가 1000㎡ 이상인 사업장에 대하여 2014년 7월 23일까지 2년간의 신고기간을 정하여 법적 기준에 적합한 고물상에 대해선 개정된 관련법령 안내 및 현장방문을 통하여 페기물처리 신고의무화를 적극 유도해 나가겠습니다. 그리고 민원유발 고물상에 대해서는 중점 관리대상으로 지정하여 악취 소음 등 민원발생을 사전 예방하여 주민들의 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다. 143쪽입니다. 다음은 쓰레기 자동집하시설 완벽한 인수에 최선을 다하겠습니다. 위치는 소래논현도시개발사업지구 고잔동 591번지 일원이며 주요 시설은 개별투입구 152개, 수송관로 14.3㎞, 원심분리기 2대가 설치돼 있으며 현재 한화 에코메트로 등 공동주택 10,648세대중 9,588세대가 입주하여 본 시설을 이용하고 있습니다. 예상되는 문제점으로 음식물쓰레기 함수율 과다에 따른 수송관로 조기 부식에 따른 보수비 부담과 지하관로를 통하여 하루에 2회 이상 수거시 집하장 악취발생으로 인근 주민에 대한 민원 야기가 우려되고 있습니다. 따라서 전문기관인 한국건설기술연구원 전문기술진단을 의뢰한 상태이며 자동집하시설이 충분한 검토 및 시험가동을 거쳐 인수 여부를 최종 판단토록 하겠습니다. 아울러 입주민에 대한 불편사항이 최소화 될 수 있도록 주민동향에 대해서도 수시 점검해 나가겠습니다. 다음은 음식물류 폐기물 공공처리시설 현대화사업 추진 사항을 보고드리겠습니다. 대규모 택지개발로 인한 인구증가로 음식물폐기물 발생량 증가와 2013년 유기성 폐기물 해양투기 전면 금지 및 악취방지법 강화 등 대외여건의 변화에 능동적으로 대처하고 노후한 현 시설의 현대화를 통한 음식물류 폐기물의 안정적인 처리를 도모하고자 현 입지 여건에 적정한 건조사료화 방식으로 1일 150톤을 처리할 수 있는 시설로서 총 사업비는 감리비를 포함하여 130억원이 투입되겠습니다. 현대화사업 추진 일정을 보고드리면 2011년 9월 21일 시설공사 입찰공고를 하였으며 2012년 2월중 기술심의 및 실시설계 적격자를 선정하고 2월부터 6월까지 실시설계 보완, 우선시공분 착공 후 2012년 7월에 시설공사 계약 및 본공사를 착공하여 2013년 시설 준공을 목표로 추진에 만전을 다하겠습니다. 재원조달은 소래논현택지지구 56억, 서창2택지지구 85억으로 충당할 예정입니다. 또한 공사중 가동 중지기간 음식물쓰레기 처리대책에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희는 가동중지기간을 최대한 5개월 가량 보고 있는데 이때 발생되는 음식물을 1일 120톤을 추정하고 있습니다. 따라서 공공처리시설인 시 광역화시설, 또 남구 산업시설 등 인근 지역에 의뢰해서 안정적으로 처리할 예정입니다. 이상으로 간략히 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.