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전남 해남군의회 발언

이길운 의원 발언

제218회 제6차 본회의2012-02-03

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이종록의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 해남군의회 임시회 제6차 본회의 개의를 선포합니다. 어제의 회의에 이어 오늘도 계속해서 산림녹지과, 농업기술센터 소관 2012년도 군정 주요업무를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2012년도 군정 주요업무 보고의 건
의사일정 제1항 2012년도 군정 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 먼저 김정관 산림녹지과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정관

김정관산림녹지과장

산림녹지과장 김정관입니다. 저희 산림녹지과에서는 금년 한 해 동안 군민에게 쾌적한 생활환경을 제공하는 녹색공간을 확충하고 숲을 통한 지역주민 소득증대 및 지역발전을 목표로 생태적으로 건강하고 가치있는 산림자원조성, 숲의 공유기능을 살리고 지역특성에 맞는 숲 조성, 보전과 이용이 조화를 이루는 자연친화적 산지이용, 꽃과 나무가 어우러진 아름다운 경관 조성을 위해서 산림녹지과 전직원들은 혼신의 노력을 다하겠습니다. 다음은 각 분야별로 보고를 드리겠습니다. 먼저 305페이지 가치있는 산림자원 조성입니다. 산림의 경제적·공익적 가치 증진을 위한 나무심기로 품격있고 가치있는 산림자원을 조성하기 위해서 총 101㏊의 산림에 4억1200만 원의 사업비로 8개 유형에 조림사업을 실시할 계획입니다. 세부계획은 바이오 순환림 25㏊, 목재 생산조림 22㏊, 섬지역 산림 가꾸기 5㏊, 특용수 조림 22㏊, 산림재해복구림 20㏊, 유휴토지 조림 5㏊, 큰나무 공익조림, 방풍림 조림 2㏊를 추진해 나가겠습니다. 다음은 306페이지 숲가꾸기 사업 적극 추진입니다. 생활권 주변의 산림부터 기능별, 단계별 숲가꾸기 사업을 실시하여 가치있는 산림자원으로 육성하고 산물수집 및 활용도 제고를 위해서 2764㏊의 산림에 30억3600만 원 사업비로 큰나무 가꾸기 1300㏊, 조림지 가꾸기 964㏊, 대리경영 숲가꾸기 500㏊의 숲에 솎아베기, 천연림가꾸기, 덩굴제거, 산물수집 작업 등을 실시할 계획입니다. 다음은 임산물 경쟁력 제고입니다. 임산물 고소득 전략품목의 집중육성 및 생산단지 조성과 재배활성화로 임업인의 소득증대를 위해서 표고재배사 시설지원 등 13종의 사업을 추진하고자 합니다. 사업비는 5억5300만 원입니다. 세부계획으로는 표고재배사 시설지원 980㎡, 열매류 재배단지 조성 10㏊, 산채류 재배단지 조성 6㏊, 조경수 토양개량제 지원 15㏊, 조경수 관정지원 사업 1공, 임산물 저장 및 건조시설 60㎡, 산약초 재배단지 조성 10㏊, 묘포지 토양개량제 지원사업 2㏊, 산림복합 경영지원 사업 1개소, 표고버섯 종균대 지원 5250판, 표고버섯 자목구입 지원 2만2000본, 조경수 관리 부직포 구입 3.6㏊, 조경수 컨테이너 화분 5000개를 구입하고자 합니다. 다음은 산지 소득증대 사업 추진입니다. 산림내 소득작목 육성을 위한 안정적인 종묘확보와 소득창출을 위해 본 사업을 실시하고자 합니다. 세부계획으로는 산약초 종묘생산은 1000만 원의 사업비로 채종포 운영 0.3㏊, 종묘시설 임대 비가림 하우스 300평, 종묘생산 적하수오 10만본, 천문동 1000본을 생산할 계획이며 산림내 소득작목 육성을 위해서 60㏊ 5400만 원의 사업비로 산림내 소득작목 시범단지를 조성할 계획입니다. 본 사업은 공공 숲가꾸기사업 인력을 활용하여 추진하고자 합니다. 다음은 공공산림 가꾸기 사업 추진입니다. 저소득층 및 청소년 실업자를 숲가꾸기사업에 고용하여 일자리 창출에 기여하고 산물수집 확대로 산림자원의 활용도를 제고하기 위해서 본 사업을 추진하고자 합니다. 추진계획입니다. 공공 숲가꾸기를 위해서 39명을 고용하여 산림바이오매스 수집, 산림자원조사, 산림내 소득작목단지 조성, 경관관리가 필요한 주요 도로변 숲가꾸기 등을 실시하고자 합니다. 다음은 조경수 생산 및 유통시설 조성입니다. 생산자 소득증대와 산림조합 자립기반 조성, 유통묘목의 규격출하를 유도 정착하여 유통구조 개선에 기여하기 위해서 산림조합 특화 공모사업에 선정된 사업입니다. 사업비는 10억 원입니다. 주요 사업내용은 양묘장 시설하우스 2동, 원두막 1개소, 조경수 전시장 2만3528㎡를 시설하고자 합니다. 다음은 산불 방지대책 추진입니다. 총 사업비는 15억8700만 원입니다. 금년 한 해 동안 산불예방활동을 강화하여 산불이 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 이를 위해서 산불방지대책 상황실을 연중 운영하겠으며, 봄철 산불전문예방 진화대, 가을철 산불전문예방 진화대를 운영하겠으며, 산림보호강화감시단, 산불취약감시원을 읍·면에 배치하겠습니다. 홍보물 제작, 경고판 제작, 캠페인 등을 전개하여 산불예방 홍보를 강화하겠습니다. 진화장비 구입 및 유지관리, 무인감시카메라 시설 및 유지보수, 산불진화차 구입 등 장비관리 및 시설유지 보수에도 만전을 기하겠습니다. 또한 산불대응 평가 및 직원사기 진작을 위해서 헬기운영자 포상, 우수읍·면 포상, 유공자 산업시찰을 실시할 계획입니다. 다음은 산림휴양시설 조성 및 운영입니다. 산림휴양시설에 시설물 확충 및 낙후시설을 집중보완하여 경영수지 개선 및 이용객의 휴양만족도를 제고하기 위해서 가학산 자연휴양림과 봉동 구수골 삼림욕장에 8억2700만 원의 사업비로 가학산 휴양림 관리 및 시설물 보수, 봉동 산림욕장 보완사업을 추진해 나가겠습니다. 주요내용은 가학산 자연휴양림 관리 및 보수를 위해서 휴양림 환경정비원을 배치하겠으며, 휴양림 비품 및 시설물 보수자재 등 구입, 물탱크증축 및 관로공사를 실시하겠으며, 봉동 산림욕장 보완사업으로 공중화장실, 편의시설 및 체험장을 조성해 나가겠습니다. 다음은 임도시설 및 유지관리입니다. 사업량은 총 20㎞이며 사업비는 15억300만 원입니다. 추진계획은 임도관리원 운영 2명, 임도시설 및 보수로써 신설 4㎞, 작업임도 2㎞, 구조개량 7㎞, 보수 7㎞를 실시하여 임도시설 및 유지관리에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 산림 병해충 방제입니다. 545㏊의 산림에 4억4300만 원의 사업비로 산림병해충에 완전 방제로 산림자원을 보호하기 위해서 총력을 기울이겠습니다. 세부추진 계획으로는 산림병해충 예찰방제단을 운영하겠으며, 솔잎혹파리 100㏊, 솔껍질깎지벌레 110㏊, 흰불나방 165㏊, 오리나무 잎벌레 135㏊, 기타병해충 35㏊, 민간컨설팅 20개소, 방제장비 65종 구입 등 산림병해충 방제사업을 추진하겠습니다. 다음은 등산로 정비입니다. 등산객의 편의도모와 안전하고 쾌적한 등산환경 조성 및 산림생태계 보존강화를 위해서 관내 명산에 사업비 1억8200만 원으로 안전시설 및 편의시설 등을 설치하겠습니다. 추진계획은 2월중에 대상지 및 사업내용을 선정하고 3월중으로 설계를 완료하여 4월에서 7월중으로 공사를 추진하겠으며 풀베기 및 시설물 점검 등 사후관리에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 보호수 관리입니다. 지속적인 보호수 관리로 지정목적을 유지하고 마을생활 환경주변의 쾌적한 환경조성을 위해서 보호수 관리에 만전을 기하고자 합니다. 추진계획입니다. 지금까지 보호수로 지정된 279본에 대해서 실태조사를 실시하여 외과수술 및 주변정비 등 필요여부를 판단하여 정비가 필요한 보호수 48본 정도를 정비해 나가겠습니다. 다음은 아름다운 꽃 천지 조성입니다. 관내 주요도로변 및 공한지에 꽃단지를 조성하여 꽃과 함께하는 아름다운 고장을 만들기 위해서 화원면에 4억800만 원의 사업비로 꽃 천지 조성사업을 하겠으며, 송지면에 5000만 원의 사업비로 땅끝 해안도로 조경사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 도로변 농작물 식재입니다. 도로변 공한지에 참깨, 콩 등 키가 작은 농작물을 재배하여 가로환경을 깨끗하게 조성하고 농가 소득향상에 기여하고자 본 사업을 추진할 계획입니다. 추진방법은 시범적으로 읍·면별 1개소씩을 선정해서 읍·면단위 인건비만 100만 원씩 지원해주고 읍·면 자체적으로 작물재배는 책임지도록 할 계획입니다. 다음은 칸나 재배 포장 운영입니다. 칸나 꽃길 조성을 위한 칸나구근을 자체 재배하여 예산절감 및 화초의 효율적 공급을 위해 칸나 재배 포장을 운영하고자 합니다. 사업비는 1000만 원입니다. 추진계획입니다. 현재 주요 국도변 6.3㎞에 식재된 칸나구근 621㎏ 정도를 채취하여 마산면 상등리 주기장 옆 칸나 재배 포장에 이식하면 1800㎏ 정도의 구근생산이 가능함으로 이 생산된 구근을 읍·면에 분양하여 주요 도로변 가로화단 및 공터에 식재할 계획입니다. 다음은 쾌적한 학교숲 및 도시숲 관리입니다. 학교 및 도시에 허파기능을 할 수 있도록 숲을 조성하여 군민들에게 편안한 휴식처와 다양한 여가활동 공간을 제공하기 위해서 학교숲 1개소와 도시숲 1개소에 시설물 보완사업을 실시하고자 합니다. 총 사업비는 6500만 원입니다. 추진계획입니다. 학교숲 조성은 화원 중·고등학교에 조성하겠으며, 도시숲 시설물 보완사업으로 해남공원에 시계탑을 설치할 계획입니다. 다음은 주요 도로변 가로수 관리입니다. 주요 국도변에 식재된 가로수를 체계적으로 관리하여 아름다운 가로수길 조성을 위해서 가로수 보식 및 생육환경 개선사업을 추진하고자 합니다. 총 사업비는 3억6000만 원입니다. 가로수 보식, 생육환경개선 및 수형조절 사업으로 국도 13호선 해남교차로에서 계곡(강진 경계)은 먼나무, 국도 13호선 해남교차로에서 현산 구시교 구간은 후박나무, 국도 18호선 해남교차로에서 문내 우수영~화원 구지리 구간은 후박나무, 옥천, 계곡 플라타너스 가로수는 수종갱신을 추진하겠으며, 국도 18호선 해남교차로에서 황산 옥동교 구간은 가로수 하자수목 보식을, 북일면 소재에서 쇠노재, 화원면 구지에서 당포 삼거리~온덕재 구간은 가지치기 및 수목전정 작업을 실시할 계획입니다. 마지막으로 나무은행 및 묘포장 사업 추진입니다. 산림 개간지에 활용가치가 있는 수목을 수집한 후 나무은행에 이식함으로써 공공목적 조경사업에 활용하여 예산절감 및 수목이용을 확대하고자 합니다. 저희 군에는 나무은행 3개소, 묘포장 5개소가 있으며 사업비는 5700만 원입니다. 추진계획입니다. 나무은행사업으로 문내면 폐 도로변에 존치된 느티나무 21주를 땅끝 해안도로변으로 이식하겠으며 국도 13호선에는 후박나무 보식사업을 추진하겠습니다. 마산 주기장 나무은행에 식재된 소나무 104주, 배롱나무 509주, 왕벚나무 777주 등 부지내 수목은 수형조절, 병충해방제 등 조성관리를 지속적으로 하겠으며 또한 묘포장내 수목을 지속적으로 확보해 나가겠습니다. 이상으로 산림녹지과 소관 보고를 드렸습니다.

이종록의장

수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시고 의원님들 의문사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 예, 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의원님들 잠시 원활한 회의를 위해서 10분간 정회토록 하겠습니다. 이의 있으십니까? 예, 10분간 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10:16 정회

10:25 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 아마 기술센터가 외지역에 있다 보니까 눈길에 늦어진 것 같습니다. 약속된 시간이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 김정희 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

김정희농업기술센터소장

먼저 늦어서 죄송하다는 사과의 말씀을 드립니다. 농업기술센터소장 김정희입니다. 2012년도 주요업무를 보고해 드리겠습니다. 399쪽 목표 및 역점 추진방향입니다. 내실 있는 친환경농업 기술보급과 지역특화작목 집중육성으로 농가 소득창출을 위해서 친환경농업 기반구축과 고품질 쌀 생산기술 보급, 권역별 특화작목 육성기술 보급, 감자종서·고구마 무병묘 생산기반 구축, 농업인 맞춤형 전문교육, 과학영농시설 운영 내실화, 농업인 연구회·학습단체 등을 중점 추진하여 농업인과 함께하는 현장중심 지도사업을 전개해 나가겠습니다. 401쪽 주요업무 보고순서는 농업인 맞춤형 전문교육, 식량작목 우량품종 증식 보급, 권역별 특화작목 육성 기술보급 순으로 말씀드리겠습니다. 403쪽 농업인 맞춤형 전문교육입니다. 새해농업인실용교육은 1월중에 3781명을 실시하였으며, 여름철영농 현장교육은 6~7월에 2800명을 대상으로 현장교육을 추진하겠습니다. 농업인 대학은 친환경농업반과 유통마케팅반 2개 과정을 개설하여 과정별 15회 내지 20회를 실시하겠습니다. 품목별 전문 기술교육은 귀농인교육과 병행하여 15과정 1000명을 대상으로 추진하겠습니다. 404쪽 학습단체 자생능력 배양입니다. 회원 수는 5개 단체에 2668명입니다. 농업인 경영인회·한연농 친환경농업실천 한마음대회는 5월중에 개최하여 친환경농업 실천의지를 높여나가도록 하겠습니다. 후기 농업경영인 지원사업과 4-H 과제활동 지원사업을 내실있게 추진하겠습니다. 땅끝농업발전연구회는 한국농수산대학 졸업생을 중심으로 해남 농업을 이끌어갈 주역으로 육성해 나가겠습니다. 405쪽 귀농인 조기정착 공모사업입니다. 귀농인 스스로가 농업분야 창업계획을 수립하고 실천하는 새로운 모델을 발굴하는 사업입니다. 공모자격은 귀농 2년 이상 5년 미만 해남군 거주자로 하여 조기정착 기반을 조성해 나가도록 하겠습니다. 모집공모는 2~3월에 실시하여 대상자를 선정하고 4월에 사업이 착수되도록 하겠습니다. 406쪽 실증시험포 운영 및 꽃묘 생산입니다. 실증시험포는 아열대과수와 산채류, 마늘 우량종구 생산력 검정, 기능성 산야초 실증재배를 추진하여 새로운 소득작목으로 개발하고 계절 꽃은 19만9000본을 생산하여 아름다운 환경조성에 활용토록 하겠습니다. 제3회 국화향연은 군민광장을 군민들의 정서함양공간으로 조성하기 위해 10월 하순에 분재작, 현애작, 모형작 등 9000점을 전시토록 하겠습니다. 407쪽 농기계 임대사업장 운영입니다. 농기계 임대사업장 2개소 농기계는 35종 248대입니다. 올해 농기계 구입은 새로운 2종과 농가 수요가 많은 추가기종 8종을 구입하여 활용토록 하겠습니다. 농번기철에는 공휴일에도 근무토록하여 농업인들의 편의 제공에 최선을 다 하겠습니다. 408쪽 여성농업인 전문능력 향상입니다. 농촌생활대학의 농식품 창업·마케팅, 발효식품, 약선요리, 생활원예 등 6과정에 120명을 대상으로 과정별 3회 내지 10회의 심화교육을 실시하고 전통생활문화연구회는 교육과 자율연찬을 통해 지역특산물 가공과 상품화에 대한 여성농업인들의 참여의식을 높여나가도록 하겠습니다. 409쪽 농촌 생활환경 개선입니다. 농촌 장수마을의 마을환경개선과 전통생활문화전수, 건강관리, 장수교육 등을 운영하고 농작업 환경 편이장비 지원사업은 다수가 참여하도록 품목별연구회나 작목별 단체에 지원하여 효율성을 높여 나가겠습니다. 410쪽 농촌테마상품 브랜드화 시범입니다. 기존 농촌 전통테마마을에 지원하는 사업으로 북평 영전마을에 추진하겠습니다. 농촌테마상품 브랜드화를 위해 추진위원회를 구성하여 테마상품을 개발하고 유통마케팅과 농촌체험관광도 활성화시켜 나가겠습니다. 411쪽 식량작물 우량품종 증식보급입니다. 벼 우량품종 증식포 2개소 10㏊에 농가 선호품종인 미품, 친농 품종 등을 증식해서 60t을 생산할 계획입니다. 기능성 맥류 2개소 10㏊에 강호찰벼, 검정겉보리, 광맥 등을 증식 보급하고 우리밀 증식단지는 조경, 백중, 연백 등 순도 높은 시험종자 생산을 증식하여 농가에 보급토록 하겠습니다. 412쪽 해남쌀 품질향상 기술보급입니다. 최고급 브랜드 쌀 생산기술 시범사업은 50㏊를 추진하고 무논점파 생력화 사업은 5개소 75㏊를 추진하여 육묘비용을 절감할 수 있도록 하겠습니다. “땅끝햇쌀” 브랜드 쌀 생산농가는 4월중에 특별교육을 실시하고 재배 매뉴얼을 제작하여 농가에 배부하고 현장지도를 강화해 나가겠습니다. 쌀 품질관리실은 우리 지역 브랜드 쌀을 수시로 검사하여 개선, 갱신을 RPC에 통보하여 해남쌀 품질관리에 도움이 되도록 하겠습니다. 413쪽 친환경농업 생산 기반조성입니다. 밭토양 환경조성 녹비작물 250㏊를 추진하여 배추, 마늘 등 친환경재배를 위한 토양관리가 되도록 지도해 나가겠습니다. 토착미생물과 천연자재 조제 실시교육을 실시하여 친환경농업 실천농가들이 조제하여 활용할 수 있도록 하겠습니다. 맞춤형 토양관리를 위하여 토양검정 9000점을 실시하고 액비 부숙도측정기를 구입하여 작목별 적정시비가 되도록 지도해 나가겠습니다. 414쪽 잡곡 재배 단지 조성입니다. 해남산 잡곡 브랜드화 단지 2개소 50㏊를 조성하여 생산기반을 구축하고 농협과 계약재배를 추진하여 소포장 상품화와 가공으로 부가가치를 높여나가도록 하겠습니다. 415쪽 권역별 특화 작목 육성 기술보급입니다. 우리군 농업여건과 작물의 지리적 분포 등을 감안하여 중부권, 남부권, 서부권 3개 권역으로 구분하여 지역특성에 맞는 특화작목을 집중 육성해 나가겠습니다. 중부권 특화작목은 미니밤호박, 시설과채류, 양파채종, 버섯입니다. 먼저 공중재배 미니밤호박은 45㏊ 107농가에 연중출하 체계 구축을 위해 촉성, 반촉성, 억제재배와 장기저장 출하 기술을 보급토록 하겠습니다. 지역브랜드 실용화 사업으로 무가온 보온시설, 숙성 장기저장시설, 공동선별장을 보급하고 무농약인증을 30㏊ 확대하겠습니다. 품질관리시스템을 운영하여 소비자와 신뢰를 구축하여 공중재배 미니밤호박이 명품브랜드로 정착되도록 해나가도록 하겠습니다. 416쪽 시설과채류 딸기, 토마토입니다. 딸기는 고설 양액재배와 친환경 안전농산물을 생산토록 하고 토마토는 칼라토마토 재배로 틈새시장을 개척해 나가도록 하겠습니다. 돌발해충의 종합방제는 4㏊를 추진하고 친환경농자재를 자가조제하여 활용하고 밀기울 토양소독과 녹비작물을 재배하여 친환경과채류 생산기술을 강화해 나가겠습니다. 417쪽 양파종자밸리입니다. 양파채종에 적합한 시설하우스 4개소와 모구저장시설 10개소, 허파저장 냉동고를 지원하고 채종 양파 뿌리응애 방제 10㏊와 수분 매개충 조기증식 시범사업 4개소를 추진하여 기술을 정립해 나가도록 하겠습니다. 심혈관기능 개선효과가 있는 퀘세틴이 다량 함유된 기능성 양파품종육성에도 지속 추진하겠습니다. 버섯재배입니다. 버섯재배는 77농가 5.5㏊입니다. 우량버섯 재배개발 100t과 병느타리버섯 액체종균 활용기술을 보급하여 경영을 합리화시키고 여름느타리버섯 신육성 우량품종을 선발하여 재배사 활용도를 높여나가고 표고버섯은 톱밥재배기술을 보급하여 현장지도를 강화해 나가겠습니다. 418쪽 남부권 특화작목은 부추, 단감, 무화과입니다. 먼저 부추입니다. 재배면적은 9㏊입니다. 친환경 부추 생산을 위한 천적과 친환경자재, 유용미생물 등 종합방제기술을 정립하여 보급하고 무농약인증 1㏊를 추진해 나가겠습니다. 겨울철 무가온 촉성재배 기술과 병해충 적기방제 등 현장컨설팅교육도 강화해 나가겠습니다. 419쪽 감입니다. 단감은 고품질 단감을 생산하여 천연미감으로 브랜드화하고 떫은감은 반시, 곶감, 절편곶감으로 상품화해 나가겠습니다. 최고급 단감생산은 5대 핵심기술을 투입하여 10㏊를 추진하고 떫은감은 가공을 위해서 냉동저장시설을 지원하고 현장컨설팅 및 기술지도를 강화해 나가겠습니다. 시설무화과입니다. 재배면적은 14㏊입니다. 수확기 연장 실증재배 1개소를 추진하고 고품질 무화과 생산기술과 천연추출물을 이용한 친환경재배기술 현장지도를 강화해 나가겠습니다. 420쪽 서부권 특화작목은 겨울감자, 참다래, 세발나물, 황토인삼입니다. 황토 겨울감자 특품화단지를 150㏊ 추진토록 하겠습니다. 감자 10개 품종을 겨울재배 지역적응 시험을 실시하여 봄, 겨울 2기작 재배품종을 선발토록 하겠습니다. 참다래입니다. 재배면적은 43.4㏊로 소비자가 선호하는 황금참다래 중심으로 확대보급해 나가겠습니다. 황금참다래 해금을 2.3㏊ 확대하고 결과지 갱신 방법 개선 실증시범을 통해 생력화와 고품질 참다래 생산기술을 보급토록 하겠습니다. 421쪽 세발나물입니다. 재배면적은 14㏊로 전국시장 점유율 65%를 차지하고 있습니다. 내재해형 하우스 1.6㏊와 브랜드 박스 1만4000매를 보급토록 하고 토양환경개선 실증시범과 겨울철 혹한기 수량증대 기술을 개발 보급토록 하겠습니다. 친환경재배를 위한 태양열 소독과 바닷물을 이용한 균핵병 방제기술 현장지도를 강화해 나가겠습니다. 약용작물입니다. 인삼 우량묘삼 시범사업 1㏊를 추진하고 지난해 추진했던 우량묘삼 300만본 15㏊분은 연구회를 중심으로 공급토록 하겠습니다. 한계농지를 이용한 더덕안정생산시범사업 1㏊를 추진하여 기술을 정립해 나가도록 하겠습니다. 422쪽 블루베리입니다. 면적은 15㏊입니다. 친환경 블루베리 2㏊를 확대하고 지역특성에 맞는 품종을 선택하여 단경기에 출하하도록 하고 해남산 블루베리를「아이눈블루베리」로 브랜드화하여 소비자와 직거래 및 관광상품화하여 농가소득 창출을 하도록 하겠습니다. 423쪽 주산작목 안정생산 기술보급입니다. 양념채소 안정생산 기술보급을 위해 고추 비가림재배 0.5㏊, 마늘 우량종구 생산 4.5㏊를 추진하고 고추재배 생력화와 연장재배 0.5㏊를 추진하여 경영방법을 다양화하여 나가도록 하겠습니다. 양파는 우리 지역 채종 품종을 비교 실증재배하여 우수품종을 선발하고 토양 전염성 병해를 예방하는 방법을 강구해 나가겠습니다. 424쪽 원예작물 신기술 도입 실증시범입니다. 지구온난화에 대응한 아열대 작물 오크아, 여주, 차요태, 깡콩 등을 에너지절감형 동절기생산 기술을 개발하여 지역틈새 작목으로 육성해 나가겠습니다. 지역실정에 맞는 내재해 비닐하우스를 개발하여 태풍, 폭설 등에 대비하고 여름철 고온피해를 최소화할 수 있도록 하겠습니다. 기능성 채소 콜라비, 비트, 적색무의 재배기술을 체계화하여 겨울배추 대체작목으로 육성해 나가겠습니다. 각 실증재배는 연중생산 작형을 개발하고 우량품종을 선발하여 e-맑은 김치공장과 연계, 상품화하여 안정적인 재배가 되도록 하겠습니다. 426쪽 친환경 미생물 배양관 운영입니다. 친환경 유용미생물은 연간 200t을 생산보급하여 친환경농업 실천농가에 실질적인 도움을 주어 소비자가 신뢰하는 친환경농업을 확산시켜 나가도록 하겠습니다. 친환경미생물 생산 기자재는 멸균기 외 5종을 구입활용하고 고추, 배추에 미생물 투입방법별 효과를 분석하여 적용기술을 체계화하고 미생물 품질검사는 주 2회 실시하여 활성지수가 높은 미생물이 공급되도록 하겠습니다. 427쪽 농업경영 활성화를 통한 강소농 육성입니다. 강소농은 273농가를 선정하여 경영진단을 통한 문제점을 개선하여 농가소득을 높여나가도록 매니저 관리교육과 강소농 기술역량 진단교육을 8회에 거쳐 600명을 실시하겠습니다. 강소농 선도농가 모델화 사업 5개소와 우수경영체 성공모델 확산시범 사업 1개소를 내실있게 추진하여 경영능력을 키워나가겠습니다. 428쪽 씨감자 생산 기반 구축입니다. 씨감자 정부보급종 공급이 중단됨에 따라 2013년까지 국비 20억을 투입하여 감자종자 생산기반을 구축하는 사업으로 센터내에 조직배양실 500㎡를 증축하고 LED시설, 기자재를 확충하고 기본생산시설 900㎡를 추진하겠습니다. 농가에는 저온저장고, 종서선별장, 기본식물 생산시설, 원종생산 시설 등을 지원하여 씨감자를 체계적으로 생산하여 활용토록 하고 우량 씨감자 300t을 생산하여 겨울감자 특품화단지 150㏊를 조성하여 겨울배추 대체작목으로 선택하여 안정적인 소득이 창출되도록 하겠습니다. 429쪽 고구마 무병묘 생산 및 수출·가공단지 조성입니다. 고구마 무병묘 생산시설을 10개소에 추진하여 규격묘가 생산되도록 하겠습니다. 고구마 수출단지는 10㏊를 조성하여 수출규격품을 생산하여 상품화하고, 해남고구마에 대한 대외신인도를 높여 나가겠습니다. 가공용 고구마는 전분함량이 높은 건미, 신건미 품종 5㏊를 조성하여 가공업체에 납품하는 체계를 마련하고 식용과 가공고구마 품종은 지역 적응시험을 지속적으로 추진하여 우리 지역에 맞는 우량품종을 선발 보급토록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 주요 업무보고를 마치겠습니다.

이종록의장

소장님 고생하셨는데 물 한잔 마십시다. 페이지수가 많네요. 그래요, 수고하셨습니다. 의원님들 의문사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 박희재 부의장님.

박희재의원

소장님, 참 고생 많이 하셨습니다. 궁금해서 몇 가지만 여쭈겠습니다. 제일 끝에서 426쪽이요. 친환경 미생물 생산공급에서 200t을 연중 공급한다고 했는데 어떤 방법으로 공급을 합니까? 농가에.

김정희농업기술센터소장

지금 저희들이 그 생산을 해가지고 지금 일단 친환경을 하신 농가들, 또 저희들이 친환경농업교육을 실시해가지고 이수한 농가 중심으로 우선 공급하고 있습니다.

박희재의원

여기서 유산균하고 효모균은 알겠는데, 고초균하고 광합성균은 한번 설명해 주실랍니까? 저는 잘 몰라서 그렇습니다마는.

김정희농업기술센터소장

그 균의 성질은 저도 답변드리기가 어렵고요, 이제 광합성균은 작물에 투여해가지고 광합성작용을 원활하게 해주는 것들이고요, 고초균이나 유산균이나 효모균들은 토양에 시용해가지고 토양에 그런 균들이 적합하게 활용할 수 있도록 하는 것이고, 또 축산농가에 대해서 축산물에도 고초균하고 유산균하고 효모균은 축산농가들이 그 음수해서, 물에다 타 가지고 주기도 하고 또 사료에다 배합해가지고 주기도 하고 그렇게 하고 있습니다.

박희재의원

과장님, 그러면요. 여기에 지금 친환경교육을 이수하신 분들이나 친환경농업을 하신 분들한테 하신다고 했는데 이제 광활한 면적인데 200t 갖고 이게 되겠는가 하는 생각도 들고, 또 이게 전에만 해당되는가, 답에도 해당되는가 한번 ······

김정희농업기술센터소장

이건 저희들이 전답에 전부 ······

박희재의원

전답에 전부 ······

김정희농업기술센터소장

하고 있습니다.

박희재의원

200t 가지고 얼마나 효과가 있겠습니까?

김정희농업기술센터소장

예.

박희재의원

연차적으로 그래도 조금더 늘려간다든가 ······

김정희농업기술센터소장

지금 이게요 200t 물량도 중요합니다마는 보통 미생물들이 시중에 공급된 것들이 10의6승, 7승 짜리를 이렇게 보급을 하고 있거든요.

박희재의원

예.

김정희농업기술센터소장

그래서 이제 10의8승이면 100㎎에 1억 마리가 들어간 것들입니다. 그래서 저희들이 지금 생산해 내는 것들이 10의9승 정도 됩니다. 그러면 10의8승에 9승 ······ 1승만 높여버리면 10배로 그 수량이 늘어나 버리는 것이거든요. 그래서 사실상 저희들은 농가에서 이걸 500배 내지 1000배로 우리가 희석해가지고 사용토록 하고 있는데 실제로 1500배 내지 2000배로 희석을 해서 사용을 하더라도 충분한 효과를 볼 수가 있는 이런 미생물을 저희들이 생산해 나가고 있습니다. 그래서 앞으로 다수가 사용을 한다고 하면, 전체 농가에 공급하는 데는 저희들이 한계가 있을 수가 있습니다. 그래서 이런 것들은 우리가 물량도 늘리면서 아까 균수를 높여가지고 실질적인 효과가 나올 수 있게끔 이렇게 해나갈 계획입니다.

박희재의원

예, 알았습니다. 그리고 411쪽 식량작물 우량품종 증식보급이라고 해가지고 미품하고 친농이 이렇게 ······ 이제 저도 농사를 짓습니다마는 처음 들어본 품종이라는 말입니다.

김정희농업기술센터소장

예.

박희재의원

미질하고 병충해하고 수확량에 대해서는 소장님 어떻게 평가를 하십니까?

김정희농업기술센터소장

지금 미품벼는 8월 20일경에 저희들이 수확기가 되는 품종이고요, 병충해는 흰잎마름병은 강한 품종입니다. 우리 해남에 흰잎마름병이 상당히 많이 발생돼서 문제되는데 흰잎마름병에 강하고 미질은 좋은 편입니다. 그리고 수량도 한 564㎏으로 나와 있습니다마는 일반 우리 새누리라든가 이런 품종하고 수량은 비슷합니다. 그리고 그 천농품종은 ······

박희재의원

“천농”입니까?

김정희농업기술센터소장

아니, “친농”입니다. 친농품종은 키는 한 90㎝정도 되어갖고 좀 큰데 볏대가 단단해가지고 또 도복에는 강한 품종입니다. 그리고 이 품종은 흰잎마름병하고 그 줄무늬잎마름병하고 벼멸구에 강합니다. 그리고 품질은 이것 역시 좋은 걸로 되어가지고 아직 그 보급종으로 보급이 안 되고 있는 상태에서 지금 기술원하고 각 시험장에서 자료분석하고 저희들이 현지포장해서 좀 조기에 증식해서 농가에 보급하기 위해서 증식포를 설치하고 있습니다.

박희재의원

수확시기는 어느 정도나 됩니까?

김정희농업기술센터소장

수확시기는 보통 이런 게 이제 식재시기에 따라서 차이가 있습니다마는 10월 상순, 한 10일경, 5일에서 한 10일 이런 정도면 수확이 가능하리라고 봅니다.

박희재의원

지금 생산계획에서 보면 60t을 생산해가지고 내년도에 지금 1200㏊분에다가 보급한다는 그런 결론이죠?

김정희농업기술센터소장

그러죠. 금년에 하면 2013년도 종자로 보급할 계획입니다.

박희재의원

그리고 저 농기계 임대사업에서 한 가지만 여쭈겠습니다.

김정희농업기술센터소장

예.

박희재의원

지금 농기계 임대사업에서는 우리 농가들이 엄청 선호하죠?

김정희농업기술센터소장

예.

박희재의원

선호합니다마는 지금 기종으로 보면 한 35기종에다가 대수는 지금 서부권하고 본소하고 해서 한 250대 이렇게 된다는 말입니다.

김정희농업기술센터소장

예.

박희재의원

그래서 그 선호하는 기종이 있고, 선호하지 않는 기종도 있고 그러죠?

김정희농업기술센터소장

예.

박희재의원

선호하는 기종은 우리 농가들이 보통 수확기나 같은 시기에 이렇게 많이 사용을 한다는 말입니다.

김정희농업기술센터소장

예예.

박희재의원

예를 들어서 쟁기가 필요하다면 쟁기질할 때 필요한 그 기종이 많이 나가고, 또 수확기에는 또 수확기에 대한 기종이 많이 나가고 그런 애로사항은 없습니까?

김정희농업기술센터소장

그래서 저희들이 금년에 구입기종도 9종에 27대라고 여기 되어 있습니다마는 없는, 새로운 기종을 저희들이 2기종을 하고 조금 전에 의원님이 말씀하신 대로 많이 선호하는 기종이 일시에 이렇게 공급을 하다보니까 부족하니까 그런 기종은 추가로 이렇게 해서 저희들이 구입해서 활용토록 하고 있습니다.

박희재의원

농민들이 이걸 많이 선호함과 동시에, 왜 하냐면 자기가 본인이 갖고 있을 때는 수리비도 들고 또 고가로 이런 것은 구입을 해야 된다는 말입니다. 그런데 센터에 있으니까 가서 빌려다가, 임대해다가 쓰면 수리비도 안 들고, 얼마 안 들어서 이걸 엄청 선호를 하더라고요.

김정희농업기술센터소장

예.

박희재의원

그래서 보통 많이 쓰는 기종은 동시다발적으로, 소장님도 쓰면 나도 쓰고 싶고 그런 경우가 있기 때문에 그런 기종을, 선호하는 기종을 더 많이 준비를 해가지고 농가들이 활용할 수 있게끔 해주시기 바랍니다.

김정희농업기술센터소장

예, 감사합니다. 저희들이 농가수요라든가 이건 파악해가지고 수시로 그 농가 편의제공하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.

박희재의원

불편한 점이 없도록 해주시기 바랍니다.

김정희농업기술센터소장

예.

박희재의원

의장님, 저는 이상입니다.

이종록의장

예, 부의장님 수고하셨습니다. (손을 드는 의원 있음) 조광영 위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

조광영의원

예, 소장님 수고하십니다. 조광영 의원입니다. 몇 가지만 확인을 하겠습니다. 407페이지 방금 박희재 부의장님께서 질의하셨습니다마는 농기계 임대사업장이 지금 2개소로 해서 진행하고 있죠?

김정희농업기술센터소장

예.

조광영의원

어떻습니까? 수요에 대해서 지금. 지금 농가들의 선호도나 수요는 어떻게 운영이 ······ 지금 분석이 되어 있습니까?

김정희농업기술센터소장

농가들은 아주 만족하는 사업으로 평가를 하고 있습니다. 그래서 이 사업은 계속적으로 확대되어야 할 사업이라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 지금 이런 기종은 계속 확보해가지고 추진을 하고, 그래서 작년에 저희들이 문내면에, 서부권에다 하나 신설을 했는데 저 남부권 송지, 북평, 북일 이쪽에다도 하나를 지금 설치를 해가지고 운영을 해주라고 요구를 하고 있는 사항입니다. 그런데 저희들이 1차 문내면 서부권에 설치해놓고 보니까 투입해가지고 그 임대사업장은 설치를 해서 농기계는 구입을 했습니다마는 인력난에서 참 애로점이 많이 있습니다. 그래서 총정원제로 묶여가지고 인력이 충원이 됐어야 되는데 지금 현재 거기에서 1명이, 지금 일용직 1명이 이렇게 내주고 관리를 하다보니까 좀 어렵습니다. 그래서 저희들이 거기 인력이 확보되면 다음에는 남부권도 우리가 국비를 신청을 해가지고 신설을 해서 연차적으로 보면 3개소는 해남에 확보되어가지고 운영이 되어야 되겠다 하는 생각을 가지고 있습니다.

조광영의원

우리 소장님께서 본 의원의 질의의 핵심을 먼저 답을 하셨네요. 그래요 우리 해남군 전체적으로 농업을 보면, 권역별로 본다면 중부, 서부, 남부로 나누어지는데 남부권도 현산을 중심으로 북평, 북일, 송지, 뭐 화산까지 포함될 수도 있습니다.

김정희농업기술센터소장

예.

조광영의원

그런데 전작들이 많이 이렇게 활성화 되어 있고 기술력이 많이 되고 있고 또 다양한 품종으로 이런 전작지형으로 발전해 나가고 있거든요. 그래서 농기계의 활용도가 다른 데에 비해서 그곳도 많이 넓어진다 이렇게 보고 있습니다. 그래서 방금 소장님 말씀처럼 예산확보랄까 또 인력에 관련해서도 인력부서하고 잘 하셔가지고 조기에 남부지역도 운영이 가능할 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.

김정희농업기술센터소장

예, 감사합니다. 그렇게 열심히 하도록 하겠습니다.

조광영의원

415페이지 우리 기술센터에서 성공한 사업 중에 하나가 권역별 특화 작목 육성 기술보급입니다. 어떻습니까? 평가가 계속 연구회를 통해서 다 계속 발표가 되고 있죠?

김정희농업기술센터소장

예.

조광영의원

그래요. 여러 가지로 고민하시고 또 지역에 그 주 작목이 아닌 이런 틈새농업이랄까요, 또 특히 여러분들의 기술력이 필요한 것은 기술을 공급하면서 어느 정도 안정적 제도가 됐다고 봅니다. 더 확대할 사업들이 없습니까?

김정희농업기술센터소장

품목을 말씀하십니까?

조광영의원

예, 품목도 품목이거니와 또 지금 현재 기 특화품목에 대해서도.

김정희농업기술센터소장

그래서 저희들이 품목을 그 ······ 우리가 특화작목하고 신규도입 작목하고 이렇게 해 놨었거든요. 그래서 도입작목으로 해서 금년에 우리가 특화작목으로 올린 것이 조금 전에 블루베리라든가 참다래라든가 이런 작목들은 신규도입 작목으로 우리가 처음에는 했는데 이게 우리 특화작목으로 육성해야 되겠다 해서 품목은 좀 확대를 시켰고, 그 면적은 계속적으로 확대해 나가겠습니다. 그래서 작년도에 저희들이 1년 동안 추진한 결과로 보면 재배면적은 한 101㏊ 정도 저희들이 면적을 확대를 했습니다. 그래놓고 보니까 소득이 한 169억 정도 소득이 났는데 10a당, 300평당 평균소득이 한 340만 원 정도, 이렇게 분석해 놓고 보니까 나오더라고요. 그래서 이 사업은 저희들이 너무 급진적으로 막 억지로 면적을 확대하는 것은 좀 곤란하고 농가수요가 있는 것은 적절하게 보면서 기술지도하고 겸해가지고 이게 실질적인 농가소득 창출하는데 좀 중점을 두고 추진할까 하고 생각을 하고 있습니다.

조광영의원

그래요. 아주 고생하시고 저도 농사지으면서 이 중의 한 품목을 농사짓고 있습니다마는 여러 가지 그 연구회 활동이랄까요? 또 여러분들의 그런 기술력 보급이 참 농민들한테 얼마나 많은 소득하고 연결된다는 것을 피부로 느끼고 있습니다. 그래서 더 노력을 해달라는 뜻에서 말씀을 드린 겁니다.

김정희농업기술센터소장

예, 감사합니다.

조광영의원

그리고 마지막에 423페이지요, 마늘 우량종구 확대 공급이 나와 있죠?

김정희농업기술센터소장

예.

조광영의원

올해 마늘 종구사업을 4.5㏊ 한다고 했는데 어떱니까? 지금 우리 해남군 전체적인 마늘면적을, 지금도 그 면적이 맞는가 모르겠습니다마는 제가 몇 년 전에 조사한 바에 의하면 약 1500㏊ 정도가 되고, 특히 내가 살고 있는 내 지역, 우리 남부지역만해도 한 600㏊로 알고 있는데 어떻습니까? 면적은 그 정도가 맞습니까?

김정희농업기술센터소장

면적은 그 보다 약간 더 낮기는 합니다. 1300㏊ 정도로 제가 파악을 하고 있습니다마는 ······

조광영의원

그렇게 되고 있습니까?

김정희농업기술센터소장

예.

조광영의원

그래요. 1300㏊라면 제가 언젠가도 이런 지적을 한 적이 있어요. 경남 남해는 지금 더 확대됐는가 모르겠습니다마는 경남 남해를 제가 조사할 때 우리 해남군이 1500할 때 남해가 한 1800㏊가 됐었거든요.

김정희농업기술센터소장

예.

조광영의원

그런데 여러 가지 종구생산이나 가공이나 유통 관련해서는, 물론 우리 해남은 다양한 농업이, 그렇게 환경이 되어 있기 때문에 한 품목에 대한 적극적인 지원은 못한다고 저는 이해가 됩니다. 그렇다하더라도 너무나도 차이가 나더라고요. 그래서 다른 것은 못하더라도 종구생산만이라도 빨리 기술력을 공급하고 우리 농민들이, 그 마늘을 재배하시는 분들이 종구, 씨마늘에 대한 ······ 얼마나 지금 비싸게 구입합니까? 우리 지역의 마늘은 보통 지금 가격이 비싸서 그렇습니다마는 2천 원, 3천 원대, 우리 남해나 창녕가가지고 4천 원, 5천 원대의 배 이상 가격으로 가지고 와서 씨종자를 하고 있거든요. 그래서 이런 문제를 늘 고민했습니다마는 어떻습니까? 여기에 대해서 구체적으로 말씀을 해 주실랍니까? 앞으로 어떻게 하겠다는 것에 대해서.

김정희농업기술센터소장

예, 의원님이 말씀해주신 대로 마늘경쟁력을 높이는 데는 우량종구 생산기술이 투입되는 것이 가장 핵심기술이라고 저는 생각을 하고 있습니다. 그래서 지금 우리 농가들은 마늘을 어떻게 씨마늘을 확보해서 재배하느냐 하면 그냥 마늘을 재배해가지고 일부는 팔고 일부는 거기에서 선별해가지고 종서로 사용하고 있습니다. 그런데 저희들이 추진하는 이 씨마늘, 우량 씨마늘 생산체계는 마늘을 생산해놓으면 좋은 주화포, 주화를 채종하는 채종포를 만들고 거기에서 채종해가지고 씨마늘을 생산하는 생산포를 만들어가지고 이제 마늘을 식재하는 이런 3단계로 해서 이걸 추진하는 사업입니다. 그런데 설명드리면 3단계니까 엄청 복잡하고 힘들 것이라는 이런 의식들이 굉장히 많고 농가들은 까다로운 것을 싫어한다는 말입니다. 그런데 항시 이것은 자기 지역에서 생산하는 것들을 갖다가 씨마늘로 생산해가지고 이렇게 하게 되면, 이 주화를 이용하게 되면 한 5회 정도만 돌리면 저희들이 조직배양하는 효과하고 거의 맞물려 들어갑니다. 그래서 이 바이러스균이 뿌리 있는 데서 가장 많고 지상부로 올라가면 올라갈수록 바이러스 밀도가 낮습니다. 그래서 이 원리를 이용해서 저희들 조직배양하는 것들도 생장점 배양이라고 해서 제일 끝에 순을 따면 바이러스가 없다고 해서 그 원리로 조직배양을 하는 것이거든요. 그래서 그 원리와 비슷하게 주화포에서 채종해가지고 하면 바이러스 밀도가 낮기 때문에 좋은 씨마늘이 개선이 되기 때문에 금년도에 저희들이 이 사업하는 것들이 기술이 정립되고 체계화되어가지고 정립이 될 수 있도록 이렇게 추진을 본격적으로 할 생각입니다.

조광영의원

우리 소장님 신바람 나셨네. 몇 년 전에도 우리가 주화재배를 권장해가지고 실패했지만 공급하는데 노력을 하셨죠?

웃음

김정희농업기술센터소장

예.

조광영의원

그 실패한 이유는 뭐에요?

김정희농업기술센터소장

그 실패한 이유를 여기에서 딱 꼬집어서 이야기 드리기는 좀 어려운 관계도 있습니다마는 첫째는, 제일 처음에는 주화재배에 대해서 기술이 좀 미흡했습니다. 그때는 소(小)주화라고 해가지고 잔 주화를 가지고 심으면 그 씨마늘 생산하는데 2~3년이 걸렸습니다. 그런데 지금은 대(大)주화로 이렇게 재배를 하다보니까 당년이면 씨마늘로 이렇게 생산하는 기술이 발전이 됐습니다. 그리고 두 번째로는 이 주화재배를 하는데 기술체계가 농가에 정립이 되어야 되는데 저희 시범사업하고 행정지원사업하고 같이 이것이 보급이 되어진 측면입니다. 그러다보니까 시범사업에 기술이 침투가 안 되는 이런 측면이 사실상 있었다고 느끼고 있습니다.

조광영의원

예, 그래요. 제가 왜 이렇게 구체적으로 물어보냐면요 그 송지 땅끝농협이나 북평농협, 북일농협에서, 또 물론 일반농가들도 같이 사업을 합니다마는 그 농협으로 해서 계통, 공동구매를 하는 것보다도 몇 십억에 대한 그 종자구입비가 있어요. 그래서 기술센터에서 꼭 기술을 체계화시켜서 농가에 공급해서 이러한 경쟁력에 이길 수 있도록 생산절감도 하고요, 그렇게 해달라는 뜻에서 말씀을 드립니다. 꼭 성공해주시기 바랍니다.

김정희농업기술센터소장

감사합니다. 저도 그걸 핵심적으로 그렇게 하려고 노력하고 있습니다.

조광영의원

그래요, 수고하셨습니다. 이상입니다.

이종록의장

예, 조광영 위원장님 수고하셨습니다. 또 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 이순이 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이순이의원

소장님, 잘 들었습니다. 한 가지만 물어볼게요.

김정희농업기술센터소장

예.

이순이의원

405쪽이요. 귀농인 조기정착 공모사업 금년도에 처음 실시하는 시범사업입니까?

김정희농업기술센터소장

예, 처음하고 있습니다.

이순이의원

처음하고 있죠!

김정희농업기술센터소장

예.

이순이의원

그 주요사업의 내용을 보면요 생산, 가공, 유통, 마케팅 등으로 나와 있는데 맞습니까?

김정희농업기술센터소장

생산, 유통, 가공 ······ 예. 어차피 그런 내용이 ······ 이제 이게 공모사업이라 농가에서 신청한 걸 저희들이 선정해서 하니까 그 농가에 따라서, 매뉴얼이 정해진 것은 아닙니다.

이순이의원

그 사업내용들을 보면요 기존에 유통지원과에서 기 사용하고 있는 내용들과 중복은 되지 않았습니까?

김정희농업기술센터소장

이건 좀 생각을 달리하는 차원이 있습니다. 지금 행정에서도 귀농인 정착사업 같은 것이 지원이 되고 있거든요.

이순이의원

예.

김정희농업기술센터소장

그런 것들은 어떤 매뉴얼에 의해서 하도록 이렇게 지시가 되는 어떤 사업입니다. 그런데 이것은 매뉴얼이 아니라 농가가, ‘내가 농업분야에 이렇게 창업을 해갖고 어떻게 해야 되겠다.’ 스스로가 계획을 세워가지고 실천을 하겠다 하고 발표를 하면 저희들이, 심의위원들이 그걸 보고 선정을 해갖고 하기 때문에 농가 스스로가 어떤 의지를 갖고 하는 사업이라 조금 차이는 있다고 봅니다.

이순이의원

예, 귀농인을 유치하기 위한 사업으로는 이해가 되나, 이 사업의 내용을 보면 유통지원과와 중복이라고 생각을 합니다, 거의가.

김정희농업기술센터소장

예.

이순이의원

그래서 굳이 신규 그 60% 보조사업을 추진하지 않아도 유통과에서 대상자를 선정할 때 귀농인에 대해서 우대하여 준다면 해결이 되어 진다고 생각합니다. 그래서 이에 대한 소장님 견해를 듣고 싶습니다.

김정희농업기술센터소장

조금 전에도 말씀을 드렸습니다마는 우리가 그 지원이라든가 이런 사업들이 실질적으로 농가에 많이 지원이 되어 지고 있습니다. 그래서 사업에 따라서는 그 효과는 좀 높낮이가 차이가 있다고 생각을 합니다. 그래서 저희들은 이렇게 농가 스스로가 ‘내가 뭐를 어떻게 해야 쓰겠다.’ 계획하고 실천할 수 있는 이런 사업이 되면 똑같은 사업비를 투자하면서도 그 효과를 높일 수가 있다, 또 의식도 바꿔질 수가 있다. 그래서 이런 어떤 자기가 계획하고 추진할 수 있는 자립기반을 만들어주는 데는 공모사업이 훨씬 더 한발 앞선 사업이 아니냐 그래서 그런 모델을 찾는데 좀 주력하고자 해서 금년에 이런 사업을 저희들이 예산을 확보해서 추진하고 있습니다.

이순이의원

예, 이제 여러 가지 방법은 좋지만 또 제가 볼 때는 중복되는 사업들이 너무 많아서 이제 앞으로 사업을 신규시책을 발굴할 때에는 관련 실·과·소와 협의하여서 유사사업이 중복되지 않도록 추진했으면 합니다.

김정희농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다. 참고해서 또 내년도 사업들 발굴하는데 참고하도록 하겠습니다.

이순이의원

예, 이상입니다.

이종록의장

예, 이순이 의원님 수고하셨습니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 우리 박선재 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박선재의원

소장님, 잘 들었습니다. 407쪽에 농기계 임대사업장 운영에 있어서 다른 의원님께서 질의를 하셨습니다마는 아직까지 그 농기계라든가 농기구를 임대해 주셔가지고 혹시 사고, 사용 중에 그런 건은 없었는가요?

김정희농업기술센터소장

거의 큰 사고는 아니지만 작은 사고는 간혹 있습니다. 저희들이 전부 기억은 못합니다마는 작년도엔가 문내면에서 그 퇴비살포기를 이렇게 빌려가가지고 그 밭에 묘지가 하나 있었던 모양이더라고요. 그런데 그 양반이 다른 데에 한 눈을 팔았는지 어쨌는지 해가지고 뒤에 츄레라가 전복되어가지고 하는 이런 사례들이 좀 있었습니다.

박선재의원

그런데 혹시 신체상에 어떤 상해를 입는다든가 그럴 때는 어떻게 처리하죠?

김정희농업기술센터소장

저희들이, 그래서 저희들이 그런 문제가 많이 복합적으로 되어 있기 때문에 원동기를 중심으로 한 것이 아니라 부착기 중심으로 해서 부착기를 내줬을 때는 저희들이 거기까지는 책임을 질 필요가 없다. 그리고 원동기가 딸려있는 지금 소형포크레인 같은 이런 기종은 저희들한테 책임이 있기 때문에 그런 기종은 저희들이 보험에 가입을 해가지고 그런 사고가 났을 때 보험혜택을 받도록 그렇게 추진하고 있습니다.

박선재의원

그러니까 아마 기계류, 원동기에가 부착이 되어서 자체적인 동력으로 돌아가는 것을 기계류로 분류를 하는데, 기계는 재해보험이 가입되어가지고 운영을 하고 있고, 그다음에 그 자체동력이 없는 기구에 대해서는 ······

김정희농업기술센터소장

부착기는 ······

박선재의원

예, 보험이 안 되어 있다는 말씀이죠?

김정희농업기술센터소장

예.

박선재의원

거기에도 아마 농기구에 보면 ······ 그러면 그 사용상 안전교육이라든가 그런 것을 하게 되어 있는데요.

김정희농업기술센터소장

예.

박선재의원

실질적으로 시간이 바쁘다보니까 못하고 임대를 해주고 있는 그런 실정이지 않습니까?

김정희농업기술센터소장

그러니까 그 농기구도 이렇게 저희들이 신청을 하는 것을 보면 계속 몇 번 빌려간 사람도 있고, 처음 빌려간 사람들도 있고 그러거든요. 그래서 오면 그 사용설명이라든가 안전 같은 것을 이렇게 교육을 하고, 또 저희들이 1년에 한 번씩 안전사용 교육이라든가 이런 교육을 저희들이 추진을 하고 있습니다. 그러나 이제 전체 농가에 그 어떤 세밀한 교육은 하기가 좀 어려운 실정입니다. 저희들은 사실상 해주고 싶어도 농가들이 “그건 다 아는데.” 하고 참여율이 좀 저조한 실정입니다.

박선재의원

아마 기구에도 재해보험에 가입할 수 있는 부분이 있을 겁니다. 최대한 찾아서 해주시기 바라고요, 그다음에 임대를 해주실 때 물론 시간이 없어서 교육을 못하시더라도 팜플렛이라도 한 부 만들어가지고 읽어보고, 가는 중이라도 읽어볼 수 있도록 그런 안전장치가 있어야 될 것 같아요. 그래서 나중에 혹시, 물론 그런 일이 없어야 되지만 사고가 발생이 됐을 때 아마 원활하게 문제를 처리할 수 있는 방안이 아닌가 그런 생각이 들거든요. 강구해주시기를 부탁을 드립니다.

김정희농업기술센터소장

예, 더 깊이 있게 한번 검토해 보겠습니다.

박선재의원

예, 이상입니다.

이종록의장

예, 박선재 의원님 수고하셨습니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 고기준 위원장님 질의하십시오.

고기준의원

소장님, 수고가 많습니다. 동료 의원이 말씀하신 부분에 대해서 제가 소장님 답변을 들어서 조금은 이해가 가나 중복된 업무가, 친환경농산과하고 중복되는 업무가 잡곡류도 마찬가지고 지금 동료 의원이 말씀하신 귀농인 정착지원 사업도 마찬가지인 것 같아요.

김정희농업기술센터소장

예.

고기준의원

친환경농산과 제목하고 이쪽하고 보면 제목 글씨 하나 안 틀려요.

김정희농업기술센터소장

예.

고기준의원

저희 군, 혹시 소장님! 저희 군 귀농인에 대한 조례 아셔요? 살펴보시지 못하셨습니까?

김정희농업기술센터소장

예, 그건 제대로 파악을 못했습니다. 한번 파악해보도록 할랍니다.

고기준의원

우리 귀농인 정책에 대한 조례를 보게 되면 친환경농산과 쪽으로 되어 있는 것 같거든요.

김정희농업기술센터소장

예.

고기준의원

별도 답변을 들을 필요성이 있는 게 아니라 기획실장님! 본 의원이 생각할 때 예산이 중복되는 것 같은 그런 느낌을 많이 받고 있는데 어떠세요?
종호

백종호기획홍보실장

지금 운영위원장님이 지적하신 귀농인 뿐만이 아니고 저도 여기에서 몇 가지 지금 다른 실·과 것도 중복이 되는 부분은 전체적으로 저희들이 다시 한번 체크를 해가지고 관련 실·과에 통보도 드리고, 또 예산편성 시에도 참고를 해서 운영을 하도록 그렇게 하겠습니다.

고기준의원

예, 잘 알겠습니다. 그래요 예산중복도 마찬가지지만 업무가 중복되는 것은 안 그래도 부족한, 우리 인력의 활용이 부족해서 농기계 기술센터 같은 곳은 임대해주는 데도 애로사항을 느끼는데 이런 업무중복으로 인해서 인력낭비도 좀 감안해야 된다고 생각합니다.

김정희농업기술센터소장

예, 감사합니다. 참고하겠습니다.

고기준의원

소장님! 저 지금까지 오늘 마지막 시간이라 그러는데 농업에 관련된 부서의 업무보고를 들으면서 본 의원이 굉장히 답답함을 느끼고 있습니다. 어느 부서하나, “FTA”라는 말 두 마디뿐이 안 들어가 있습니다. 친환경농산과에서 두 마디 들어갔는데 대안이나 대책이나 계획을 하는 데에 예측이랄까 이런 게 전혀 안 되어 있는 것 같습니다. 잡곡류 부분도 사실은 어떻게 보면 대체작목으로 본 의원도 이것을 건의라기보다는 단체에서 협조체제로 가는데 금년 1월 9일에서부터 11일 사이에 이명박 대통령이 후진타오 주석하고 중국, 대중국 FTA 협상에 대해서 논의하신 내용 혹시 아셔요?

김정희농업기술센터소장

······

고기준의원

그 방문을 하고 오셔가지고 청와대 대외전략 비서관, 김태효 비서관을 통해서 “FTA협상을 금년 내로 해야 되겠다.”고 이미 국민들에게 발표를 했거든요.

김정희농업기술센터소장

예.

고기준의원

그런데 저희 군은 FTA라는 말 자체를 농업에 관련된 과에서 한 마디도 못 들었어요. 정말 답답합니다. 특히 제가 이 잡곡류에 대해서 자료를 수집해가면서 어떻게 됐든 우리나라하고는 비교도 안 되는, 특히 잡곡류 부분에는, 중국의 잡곡류는 불 보듯이 물밀듯 들어올 것은 뻔한데 규율이, 금년 사업에 짜여져 있는 이 부분에 대해서 본 의원이 소장님한테 뭐라고 하고 싶은 생각은 없습니다.

김정희농업기술센터소장

예.

고기준의원

이어서 앞으로 밀려올 수 있는 이런 대안에 대해서 금년도 사업계획은 짰으나 이러이러한 과정이 시행됐을 때 어떻게 하겠다라는 언급이나 이런 내용들이 하나도 없는 것 같아요. 물론 아직 개시가 안됐으니까 그럴 수도 있다라고 생각합니다마는 앞으로 우리 다같이 FTA에 대해서 어떤 대안을 가지고 쭉 연구검토해서 정말로 농업이, 막말로 사장되지 않을 수 있도록 함께 노력하기를 부탁드리고요. 미생물 확장이나 이 연작이나 양파밸리나 이렇게 제가 보면서 늘 말씀드리지만 양파밸리 한 가지만 갖고 볼 때도 이건 어떻게 보면 채종농가들에 대한 어떤 저기지, 양파 생산농가들에 대한 대책은 하나도 없거든요. 소장님, 어떻게 생각하세요?

김정희농업기술센터소장

예, 양파종자밸리 사업은 채종사업입니다, 일반 재배하는 농가가 아니고. 그래서 저희들은 양파에 대해서는 지금 토양 전염성 병해라든가 이런 병이 많이 심하기 때문에 그 실증시험을 해가지고 체계적으로 병충해 방제할 수 있는 그런 기술을 저희들이 좀 실증을 해가지고 체계화시키는데 노력을 하고 있습니다.

고기준의원

그러니까 제가, 본 의원이 양파밸리 이 사업에 대해서 잘 모르고 있는 것은 아니에요. 지금 많은 예산을 투입해오면서 저희가 작년, 재작년도에 기술센터 업무보고를 받을 때 제가 한번 검토해 주십사하고 저기한 사실이 있거든요. 채종농가에 대해서 물론 무수하게 투입하는 것도 좋지만 이 채종을 통해서 ······ 물론 구조상으로는 안 되어 있습니다. 채종해가지고 이거 종묘회사에 팔죠?

김정희농업기술센터소장

예, 그럼요. 종묘회사에 ······

고기준의원

농민들이 종묘회사에 직접파는 것은 아니잖아요. 한 다리 거쳐서 가죠?

김정희농업기술센터소장

종묘회사로 바로 갑니다.

고기준의원

종묘회사하고 계약체결 해갖고 하는 것도 있는데 중간에서 하는 사람도 있죠?

김정희농업기술센터소장

······

고기준의원

있어요. 근데 이게 우리 군에서 채종농가들한테 지원해 주는 것은 잘못됐다고 생각은 안 하나, 이렇게 많은 예산을 투입해줬을 때 저희 군에 양파 생산농가들한테도 뭔가가 이 지원을 통해서 와 닿을 수 있는 그런 부분에 대해서는 연구 좀 해달라고 그랬는데 2년 다 되도록 저 그 답 한 번 들어본 적이 없습니다. 그래서 이 양파밸리사업에 대한 ······ 이건 사실은 어떻게 보면 생산농가가 자구책으로 이 정도 해줬으면 저는 세울 수도 있다고 보거든요. 근데 이거 양파밸리사업에 대해서 생산농가한테는 지원이 없으면서 채종농가들한테 ······ 별로 몇 농가도 되지 않는 이런 농가들에 대해서 지속적으로 언제까지 지원해 줘서 어떤 효율성을 노리고 있는가를 본 의원이 도저히 이해를 못할 때가 많아요. 특히 기술센터 지원사업에 대해서는 어떻게 보면 기술적인 차원에서는 이해가 가나, 너무 한정된 지원을 통해서 확대보급하지 못하고 있는 문제점에 대해서는 본 의원이 이것도 확대 보급했다라고 치면 작목에, 대체작목으로 늘릴 수 있는 그런 것을 통해서 FTA에 대한 대응력을 키워야 된다라고 생각을 하는데 몇 년 동안 이렇게 보게 되면 기술센터에서 지원하고 있는 그런 부분들이 기술력향상을 위해서 한다라고 친다고 하면 어쩔 수 없지만 향상을 시켰으면, 좀 확대하는 쪽으로 어떤 사업구도를 잡아봤으면 하는데 소장님은 어떻게 생각하십니까?

김정희농업기술센터소장

이 채종사업이 참 어려운 사업입니다.

고기준의원

채종사업뿐만 아니고!

김정희농업기술센터소장

예, 먼저 채종사업을 말씀드리면 지금 채종농가들이 채종을 하는데 실질적으로 그 품종이 무슨 품종인지도 모릅니다.

고기준의원

모르고 하죠.

김정희농업기술센터소장

아무것도 안 주기 때문에. 그래서 이걸 뭔 품종이라고 이렇게 빼가지고 우리 지역에 이렇게 보급할 수 있는 이런 체계도 아니고 또 이것이 계약재배가 되어야 이것이 출하하지, 무조건 채종해 놓는다고 해서 아무데나 팔아먹을 수 있는 이런 게 아니라는 말입니다. 그래서 계약재배가 안 되면 우리가 또 확대도 못시키고 이런 상황이거든요. 그래서 단지 이제 채종사업이 좀 소득이 타 작목보다 쉬우면서 소득이 좀 높고 해서 채종농가가 어떻게 하면 농가들한테 집중육성할 수 있는 것인가 하는 것이지, 이 채종농가가 재배농가들에게 이렇게 혜택주기라는 것은 상당히 어려운 측면에 있습니다. 저희들도 그런 방법을 좀 찾아보려고 해도 어렵고 해서 지금 저희들이 그래서 퀘세틴 함량이 많은 양파품종을 이렇게 하나 개발을 해가지고 지역에 좀 도움을 받아야 쓰겠다 해서 저희들이 작년에 33계통에 대해서 서울대에다가 성분의뢰를 했거든요. 그래서 거기에서 분석을 하고 보니까 4개 계통이 상당히 수치가 높더라고요. 그래서 다시 2차로 저희들이 분석을 했는데 1개 계통이 보통 양파에 비해서 퀘세틴이 7배 내지 8배 정도 이렇게 높은 품종이 나왔기 때문에 이것이 개발되면 우리 해남에서 특허권을 산다든가 이런 방법으로 하면 그 품종은 다른 데로 유출 안 되고 우리 해남에서만 이렇게 재배해가지고 재배농가들이 실질적으로 소득을 올릴 수 있는 이런 방법은 있지 않겠느냐 해서 그쪽으로 저희들이 염두에 두고 생각을 하고 있습니다.

고기준의원

양파밸리는 그렇다손치고, 그래요. 뭐 특화적인 어떤 종자 가지고 저기하는 게 아니고 지금 우리 소장님 이제 업무를 맡아서 그러신지 몰라도 아무튼 비단 양파뿐만 아니고 지금 지원되고 있는 모든 사업들에 대해서 너무 소규모화 시키지 말고 이것을 증대해서 우리가 지금하고 있는 기존작목을 대체작목으로 전환할 수 있는, 안 그러면 삼각구도라도 끼워 넣을 수 있는 그런 복안을 가지셔서 늘 말씀드립니다마는 FTA에 대한 그런 대안제시랄지 아니면 그런 대응력이랄지 이런 부분에 대해서 소장님 좀 노력해주시기 부탁드립니다.

김정희농업기술센터소장

예, 친환경농산과하고 유기적으로 협조해가지고 계획 같은 것을 세우면 서로 협조해가지고 해남농업이 발전될 수 있도록 노력하겠습니다.

고기준의원

예, 이상입니다.

이종록의장

예, 고기준 위원장님 수고하셨습니다. (손을 드는 의원 있음) 이길운 위원장님 질의하십시오.

이길운의원

소장님, 수고하십니다. 404쪽에요 학습단체 국비가 100만 원인데 ······ 이거는 뭐 이게 국비입니까? 404쪽이요.

김정희농업기술센터소장

100만 원입니다.

이길운의원

아니, 그러니까요.

김정희농업기술센터소장

어!

이길운의원

그러죠? 우리 군비가 1억1800이고요.

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

어떤 이유가 있어요? 이 국비 확보하는데 이거 100만 원 뿐이 할 수 없냐 이거예요.

김정희농업기술센터소장

······

이길운의원

이제 사업을 저희가 올리죠? 사업을.

김정희농업기술센터소장

예, 거기에서 이제 사업이 ······

이길운의원

짤린 겁니까? 예산이. 아니면 ······

김정희농업기술센터소장

예시가 내려오는데 주로 이제 국비사업 같은 것으로 하는 것들은 신문대라든가 이런 정도로만 좀 ······

이길운의원

지금 하는 게.

김정희농업기술센터소장

예. 지원해주고 나머지 것은 저희들이 자체 군비로 육성을 하다보니까 그렇습니다.

이길운의원

정부도 좀 그러네요, 100만 원 아예 안 줬으면 쓰겠는데. 그리고 414쪽이요. 우리 브랜드, 잡곡재배 브랜드 상표개발이라고 하셨거든요?

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

이제 조, 수수, 콩 이런 부분에 대해서 어떤 상표를 개발해가지고 판매를 하시겠다는 이거죠?

김정희농업기술센터소장

예예.

이길운의원

이것도 소장님 상표를 하나 해가지고 알리는 과정에서는 예산이라든가 시간이나 이게 많이 들거든요?

김정희농업기술센터소장

예예.

이길운의원

기존에 있는 것을 좀 해가지고, 예를 들어서 땅끝조, 땅끝수수 이런 식으로 해가지고 나가는 게 안 나아요?

김정희농업기술센터소장

아, 그래서 저희들은 이제 이걸 농협에서 하는데 기존에 우리의 상표가 없이 나가기 때문에 우리 상표를 하나 만들자 하는 그런 차원입니다.

이길운의원

제가 봤을 때는 우리 기존상표를 활용하는 게 저는 훨씬 현실적이고 경쟁력이 있다고 봐요.

김정희농업기술센터소장

예, 감사합니다.

이길운의원

기존상표로 해가지고, 우리 군이 기존상표로 해가지고 전국적으로 알리는 기간이나 예산이나 많이 투여가 되었는데, 또 새로운 상표로 해가지고 한다는 것은 제가 봐서는 좀 안 맞다고 봅니다.

김정희농업기술센터소장

예, 이 새로운 상표라는 개념을 지금 이제 잡곡에 없기 때문에 그렇게 표현이 된 겁니다.

이길운의원

그러면 기존상표를 해가지고 한번 하시고요. 그리고 권역별 특화작목 육성 기술보급 있잖아요, 이 사업이요.

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

여기에 보니까, 이거를 어떻게 봐야 됩니까? 시범사업으로 봐야 됩니까?

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

시범사업입니까, 아니면 소득사업입니까?

김정희농업기술센터소장

이거는 어떻게 하면 ······

이길운의원

시범도 있고 소득사업 있고 ······

김정희농업기술센터소장

소득사업이고, 시범도 일부 거기는 들어 있고 그럽니다.

이길운의원

그러죠?

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

여기 보니까 보조비율이 또 다 틀리네요.

김정희농업기술센터소장

저희 시범사업이 ······

이길운의원

시범사업은 보조비율이 높고 ······

김정희농업기술센터소장

어떤 것들이, 저 국비로 내려온 것들은 거기에서 보조비율을 정해주다 보니까 조금 그런 차이가 있습니다.

이길운의원

그런데 이 국비도요, 작년에는 2000만 원인데 이번에는 2억1000만 원이 왔더라고요, 국비가. 어떤 차이 때문에 이 국비가 이랬죠? 작년에는 보니까 국비가 2000이더라고요!

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

그런데 올해는 지금 2억1000만 원이에요, 국비가. 그마만큼 많이 뛰셔가지고 국비가 이러고 많이 편성이 되었나요?

김정희농업기술센터소장

저희들이 금년에 이제 공모사업으로 해진 것들이 지금 조금 전에 참다래사업이라든가 세발나물사업이라든가 이런 사업들이 공모사업으로 저희들이 좀 확보가 된 이런 사업들이 있기 때문에 좀 ······

이길운의원

정부사업 지침서에 맞는 사업을 올렸기 때문에 국비가 그마만큼 오는 거예요?

김정희농업기술센터소장

아니요, 올렸어도 이건 저희들이 공모사업으로 발표하고 뭐해가지고, 이 사업이 우리가 공모로 해가지고 ······

이길운의원

그런 사업은 국비 ······

김정희농업기술센터소장

예, 국비를 좀더 ······

이길운의원

편성이 더 많이 된다!

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

그래요. 쭉 이러고 보니까요, 저 419쪽을 보면 시설무화과 있죠?

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

수확기 연장 실증재배 시범 1개소, 제일 끝에는 연구회 중심 현장컨설팅 5회 150명 이러고 있는데, 왜 여기는 예산이 하나도 없어요? 어떤 예산 갖고 이런 걸 합니까? 연구회 중심 현장컨설팅 이런 것은요.

김정희농업기술센터소장

지금 무화과 같은 경우는 이렇게 지원이, 그전에 저희들이 시범사업으로 기술지도하고 하우스시설도 하고 이런 환경개선사업도 했었거든요. 그래서 이게 기술들이 어느 정도 정착됐다고 해서 그런 사업들은 친환경농산과에서 이렇게 지원이 되도록 하고요 ······

이길운의원

그러면 이거는 업무보고 책자에서 빼야 될 사항이네요?

김정희농업기술센터소장

그래서 ······

이길운의원

그러죠? 우리 기술센터에서는 어느 정도 보급이 됐으면 친환경농산과에서 사업을 하게끔 만들어줘야 되죠?

김정희농업기술센터소장

그건 거기에서 그렇게 지원도 하고, 또 저희들은 그래서 지금 무화과가 보통 우리 ······
아니! 왜 그러냐면 이 사업에 있기 때문에 제가 여쭈는 거예요. 뭐 연구회 중심 현장컨설팅 150명 그러면 이거는 어떻게 하는 거예요? 이 사업은.
저희들이 그 현장에 나가가지고 기술지도하면서 그 작목반들 모아놓고 포장에서 서로 토론도 하고 문제점을 찾아내가지고 ‘이런 것은 이렇게 해라.’ 하고 가르쳐줘서 ······

이길운의원

그런데 예산이 하나도 없다는 말이에요. 소장님 ······

김정희농업기술센터소장

아니요. 이거는 또 저희들 품목별 연구회라고 해가지고 연구회 예산이 별도로 있습니다, 여기에 있는 게 아니라.

이길운의원

아, 그래요? 별도로 예산이 있어요?

김정희농업기술센터소장

학습단체 품목별 연구회 그 교육이나 현장컨설팅 하는 예산은 그쪽에가 별도로 있습니다.

이길운의원

그런데 본 의원이 봤었을 때, 이 내용을 봤었을 때 예산이 수반되어야 될 것 같은데?

김정희농업기술센터소장

그런 교육예산은 전부 ······

이길운의원

아니, 교육예산뿐만 아니라요, 거기 한번 소장님 읽어 보세요. 읽어 보면 기술보급을 하는데 최고품질 생산기술 보급 있잖아요? 이런 부분은 그러면 어떤 식으로 합니까? 예산 하나도 없이 그냥 해요?

김정희농업기술센터소장

이런 것은 저희들이 사실상 지도사업이라는 것은 어떤 교육사업에 측면, 성격이 높거든요. 그래서 저희들이 강사도 모셔가지고 전문교육도 하고 조금 전에 말씀대로 현장에 저희들이 지도사업하면서 그분들하고 같이 모여서 토론도 하고 문제점을 찾아가지고 기술력을 향상하고, 거기에서 문제점이 나온 것들은 그걸 해결하기 위해서 그다음에 우리가 시범사업을 또 ······

이길운의원

제가 이제 말씀드린 것은 이 부분에 대해서 실질적으로 우리 기술센터가 어떤 하나의 재배기술에 대해서 한 단계 업그레이드시키기 위해서 우리 기술센터가 지금 있지 않습니까? 예산해서요. 그러죠?

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

자, 그러면 해남 무화과는 더 이상 연구할 게 없겠네요?

김정희농업기술센터소장

그렇지 않습니다.

이길운의원

아니, 근데 왜 연구 이쪽 관련해가지고 보고서에는 있는데 거기에 있는 기술을 업그레이드시킬 수 있는 그 예산이 하나도 없냐 이 말이에요. 그러면 아예 여기에서 이것을 빼시든가요. 한 번 보세요. 그리고 황토감자 있죠. 겨울감자?

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

황토 겨울감자 같은 경우도 지금 보니까 자담비율이나 그런 부분이 조금 안 맞아요, 작년에 비해서도 안 맞고. 보조비율 책정을 어떤 식으로 합니까? 보조비율이 지금 여러 가지에요, 여러 가지, 보니까. 그런데 본 의원이 봤었을 때 정말 이것은 시범사업이다 했었을 때는 저희 군이 적어도 80~90% 정도까지 해가지고 시범사업을 할 수 있게끔 농가들한테 저는 그러고 해야 된다고 봐요, 시범사업이라고 봤었을 때.

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

이제 생산이 아니라요.

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

그런데 이 예산을 봤었을 때 정말 시범사업을 우리가 해야 되겠다 하는 그런 예산에 대해서 너무 약하다 이 말이에요.

김정희농업기술센터소장

그러니까 보조비율을 두고 매년 이것이 이야기가 오고가고 해서 어려움이 있습니다마는 저희들이 이제 시범사업이라고 해도, 똑같은 시범사업이라고 해도 그 사업내용에 따라서 상당히 차이가 있습니다.

이길운의원

예, 그러죠.

김정희농업기술센터소장

그래서 일반적으로 이제 우리 군에서는 한 50% 수준에 맞추자 해가지고 일반적으로 하는 것들은 50% 수준에 하고 ······

이길운의원

그러면 소장님!

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

우리가 친환경농산과도 기본이 50%죠?

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

근데 시범하는 데서 50%면 그게 말이 됩니까?

김정희농업기술센터소장

그래서 그렇게 하고, 또 특별히 이런 것은 또 기술력하고 처음하다 보니까 좀 위험부담도 있고 농가가 잘 안 하려고 하는 것들은 좀 보조비율을 ······

이길운의원

아니, 제가 말씀드리고 싶은 것은요 어느 정도 안정이 되는 것은 여기 기술센터에서 하지 말고 친환경농산과로 그 사업을 이관시켜야 되잖아요. 그러죠?

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

자, 그 사업이 50%입니다. 그러죠?

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

여기에서 50% 사업을 할 수 있는 것은 친환경농산과로 보내야 된다니까, 기술센터가 이 사업을 하는 게 아니라.

김정희농업기술센터소장

그런데 의원님! 그 예를 들어서 제가 하나 설명을 드리면, 예를 들어서 우리가 딸기고설재배 이런 시범사업을 해가지고 행정에서도 그 고설사업의 지원사업이 나가거든요. 그러면 저희들도 경우에 따라서 똑같은 이름으로 그 사업에 똑같은 사업비를 주고 하는 사업도 있습니다. 그런데 기존에 했던 것보다 기술력만 좀, 재배하는 기술력만 이렇게 좀 바꾸기 위해서 하는데 아무것도 안 주면서 이렇게 바꾸기는 상당히 좀 어려운 측면이 있거든요. 그래서 똑같은 사업비에다가 제목도 똑같지만 또 그 방법을 좀 개선하기 위해서 저희들이 추진하는 이런 시범사업도 상당히 많이 있습니다.

이길운의원

그런 것도 이 기술센터에서 하시고 그런 어떤 시범적인 것은 조금 더 이 보조비율을 제가 봤을 때는 ······ 왜 그러냐면 “시범”이라는 것은 실패확률이 그마만큼 높다는 거 아닙니까? 그죠?

김정희농업기술센터소장

예.

이길운의원

그런 부분은 좀 해가지고 그 농가들도 시범사업을 해도 손해 안 가게끔 저희 군이 하고, 또 시범사업에 있어서 어떤 그 기술에 대해서 자신이 있었을 때는 친환경농산과에서 하게끔 해주시고요, 무화과 이 부분도 예산을 편성해가지고 실질적으로 거기에 도움이 되고 연구할 수 있는 그런 부분을 해주세요. 해남이 무화과 많이 팔잖아요.

김정희농업기술센터소장

예, 관심 가져주셔서 감사합니다. 다시 또 적극적으로 검토해가지고 ······

이길운의원

그러니까요. 그건 해야 될 것 같아요.

김정희농업기술센터소장

추진하도록 하겠습니다.

이종록의장

예, 수고하셨습니다. 저는 이상입니다, 의장님.
예, 이길운 위원장님 수고하셨습니다. 다른 의원님들 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 이정확 의원님 질의하십시오.
정확

이정확의원

예. 소장님! 고생하십니다. 아까 고기준 의원님께서 특히 FTA 관련해서 말씀을 많이 하셨는데요. 상당히 걱정을 많이 하고 계시죠? 설마하니 걱정이 없으신 것은 아니실 텐데 ······

김정희농업기술센터소장

예.
정확

이정확의원

고기준 의원님께서 말씀하신, 어떻게 보면 좋게 말씀해 드리신 거예요. 그 농산과에 “FTA” 2번 나온 것은요 그나마 한·칠레FTA 때 나온 그 지원사업 내용 잠깐 들어간 게 다고, 한·미FTA나 한·중FTA에 관련해서는 어떤 언급도 찾아볼 수가 없습니다. 그래서 이제 긴 말씀드리는 것보다 마침 부군수님 와 계시니까요 특별히 답변을 요청 드리는 것은 아닌데 그 농관련 부서들의 농업관련 대책수립을 시급하게 할 것을 요청 드리고, 또 농업뿐만이 아니고 실은 뭐 조례안이라든가 여러 가지 바꿔야 될 지점들이 많이 있을 겁니다. 그래서 이와 관련해서 조만간에 보고서를 한번 제출해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드리고 싶습니다. 어떠십니까? 부군수님!
이거 간단하게 한 개만 좀 질문을 드리겠습니다. 국화향연이요.

김정희농업기술센터소장

예.
정확

이정확의원

그 국화향연이 작년에나 ······ 뭐 지금 한 3년 됐습니까? 2년 됐나요?

김정희농업기술센터소장

금년에 이제 3회째 합니다.
정확

이정확의원

올해 3회째 들어가는 거죠? 근데 그 군민들의 만족도를 보면 어떠신 것 같습니까? 보시기에.

김정희농업기술센터소장

군민들의 만족도는 아주 좋다고 평가를 하는데요, 그 홍보 ······ 아직까지도 여기에서 하고 있는지 모르는 군민들도 상당히 많이 있는 걸로 이렇게 알고 있고, 해남읍내 중심에 계시는 분들은 거의 관람을 하고 있는 걸로 알고 있는데, 읍·면단위에서는 이 행사가 있는지도 잘 모르는 이런 군민들도 좀 있는 걸로 파악을 하고 있습니다.
정확

이정확의원

예. 지금 보시면 그곳에 아이들 특히 많이 오죠?

김정희농업기술센터소장

예.
정확

이정확의원

그 어린이들, 어린이집이나 주로 소풍 비슷하게 해서 오시기도 하고 또 인근학교 학생들도 많이 오고 이러죠?

김정희농업기술센터소장

예.
정확

이정확의원

근데 국화를 내오면 혹시 거기에 뭐 방제작업이나 이런 거 따로 하시나요?

김정희농업기술센터소장

저희들이 사전에 그 여기 군민광장에 이렇게 전시하기 전에 전부 그 방제작업을 했기 때문에 사실상 이 군민광장에서는 저희들이 방제작업을 2년 동안 안 하고 전시토록 ······
정확

이정확의원

그 국화가 나오기 전에 방제작업을 하고 나오시는 거죠?

김정희농업기술센터소장

그러죠.
정확

이정확의원

예, 그러니까. 그러면 이제 국화가 가장 큰 문제가 진딧물이라든가 이런 병해, 충해 이런 것 때문에 병충해를 방제하기 위한 차원에서 그 살포를 해갖고 나오시는 건데 그게 인체에는 어떤 영향을 미칩니까?

김정희농업기술센터소장

요즘에는 그 저독성 농약이라든가 이런 좋은 농약들이 나오고 저희들이 한 5일전에만 그 방제하면, 방제해가지고 나오면 여기, 예를 들어서 꽃을 만진다든가 뭘 한다하더라도 전혀 피해가 안될 정도라고 ······
정확

이정확의원

올해 언제부터 뿌리셨어요? 올해.

김정희농업기술센터소장

예?
정확

이정확의원

아니, 작년에 언제 뿌리셨습니까?

김정희농업기술센터소장

작년에 이제 저희들이 한 5일전에 거기에서 뿌려 와가지고 여기 군민광장에서는 저희들이 방제작업을 안 하고 나중에 철거할 때까지도 그 병충해는 별로 없었습니다.
정확

이정확의원

그러니까 나오기 직전에 5일 동안에 뿌렸는데도 “이상이 없다.” 이 말씀이신 건가요?

김정희농업기술센터소장

예.
정확

이정확의원

그래요? 어떤 근거로 그렇게 얘기하시는 거죠?

김정희농업기술센터소장

아, 그거는 저희들이 그 농약사용지침서에가 그런 기준들이 전부 있습니다. 이거는 예를 들어서 출하하기 며칠 전까지 뿌리라든가, 어떤 것들, 이런 지침서가 있기 때문에 그 지침대로 하면 ······
정확

이정확의원

그러니까 그 지침대로 적용하고 계신다고요.

김정희농업기술센터소장

예, 안전사용에는 문제가 없다.
정확

이정확의원

그래요. 그렇다고 하시니까 다행인데 실제 이제 저한테 자료를, 살포하셨던 근거자료를 저한테 한 부 주셨으면 좋겠어요. 뭐냐면 ······ 제가 무슨 말씀을 드릴려고 하는지는 아시겠죠? 아이들이나 군민들이 그야말로 꽃 속에서 만지기도 하고, 그 안에서 비비기도 하고 이러면서 사진도 찍고 다 이러신단 말이에요.

김정희농업기술센터소장

예.
정확

이정확의원

그런데 이제 그곳에 농약이 살포되어 있다라고 하는 것은 군민들은 모르고 계셔요. 그러지 않습니까!

김정희농업기술센터소장

예예.
정확

이정확의원

어떤 이유 때문에 농약을 살포하고 오시는지는 잘 모르겠는데 아마도 진딧물 방제를 위해서 주로 하시죠? 하시는 내용은.

김정희농업기술센터소장

그러죠. 국화에는 진딧물이 많이 있죠.
정확

이정확의원

그래서 주변 뭐, 군민광장 주변에 있는 수목에 영향을 미치지 않도록 하기 위한 겁니까?

김정희농업기술센터소장

수목에도 영향 안 미치고, 전시해놨는데 거기에서 진딧물이나 병해충이 많이 발생이 되면 그 꽃이 오랫동안 지속할 수도 없고, 또 버리기 때문에 ······
정확

이정확의원

아니, 그러니까 그걸 훨씬 전에, 전시용이라면 그보다도 안전한 시기 동안에 충분하게 할 수도 있는 거 아니겠어요? 그러니까 그 자료를 한번 주셨으면 좋겠고 ······

김정희농업기술센터소장

예.
정확

이정확의원

그런 안내문들이 필요하다면, 또 그런 내용들도 붙였어야 될 것 같은 생각이 들어서 말씀을 드리는 거예요.

김정희농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
정확

이정확의원

그 농약이 살포된 꽃이 거기에 전시되고 있다라는 것은 사실 모르시거든요.

김정희농업기술센터소장

조금 전에 말씀드렸습니다마는 저희들이 거기에서 방제를 해가지고, 사전에 방제를 해가지고 여기다가 전시를 했을 때 전혀 저희들은 그런 의식을, 피해의식을 못 느꼈다. 일반 우리가 먹는 엽체류라든가 이런 작물들도 있지 않습니까? 그런 작물도 며칠 전에만 뿌리면 수확해가지고 먹어도 우리 인체에 해가 없다고 하는 이런 안전사용기준이 있거든요. 그런데 이제 사실상 이 국화는 우리가 따갖고 막 먹는 것은 아니지만 혹시 애들이 그런 경우도 있으리라고는 생각이 됩니다. 그래서 그런 기준만 지켜가지고 우리가 이렇게 전시를 했기 때문에 그런 피해는 발생되지 않으리라고 그렇게 생각을 하고 있습니다.
정확

이정확의원

이제 막연하게 그런 추측이나 판단만 하지 마시고 중요한 것은 그에 따른 조사나 검사도 필요하리라고 보거든요.

김정희농업기술센터소장

예.
정확

이정확의원

그런 게 지금 현재 그렇게 되고 있다라고 한다면 그 준비를 해주셨으면 좋겠고요. 지금 ······ 한 가지만 더 여쭐랍니까? 그 강소농 사업을 하시겠다고 했어요.

김정희농업기술센터소장

예.
정확

이정확의원

강소농 사업을 보면 이걸 하시는 이유가 뭔가요? 간단히 말씀을 좀 해주시면 좋겠는데요.

김정희농업기술센터소장

그 강소농 사업은 기존에 이제 농가에서 이렇게 재배하고, 관리하고 있는 이런 농업에 컨설팅을 해가지고 “아, 이런 문제점들은 이런 것을 좀 보완하면, 이렇게 바꿔주면 소득을 올릴 수가 있겠다.” 해서 어떻게 하면 농가들이, 자기들이 그 경영일지 같은 것을 전부 기록하고 뭣하고 하는 것을 해가지고 이렇게, 어떻게 하면 좋겠다 분석해가지고 진단해가지고 컨설팅 해주는 이런 사업입니다.
정확

이정확의원

근데 그런 것은 지금 현재 진행되고 있는 사업 속에서 “농가들을 그야말로 작고 강한 농가로 육성시켜 내겠다.” 이런 취지신 것이죠?

김정희농업기술센터소장

그러죠.
정확

이정확의원

그래 상당히 저는 내용은 잘 잡으신 것 같아요. 이게 지금과 같이 국가정부시책이 말하자면 규모화 된, 아니면 전업농화 이런 속에서 강소농의 형태를 고민하셨다라는 그 자체가 상당히 이채롭거든요.

김정희농업기술센터소장

예.
정확

이정확의원

어떻게 보십니까?

김정희농업기술센터소장

그렇습니다. 그래서 지금 이제 강소농도 그러면 저희들이 소득증대 측면인데 여러 가지 것들이 있는데 저희들이 이제 강소농의 그 소득을 높이는 데는 여러 가지 방법이 있습니다마는 제일로 핵심적인 것들은 뭐냐면 지금 우리가 농산물을 판매하면 소비자들의 구매가격에 한 50% 밖에 우리 생산자가 못 받거든요. 그렇게 유통비용으로 전부 되어 진 것들을 이제 유통마케팅 이런 쪽으로 개선해가지고 요즘에는 온라인이라든가 인터넷이라든가 이런 직거래로 하기 때문에 그런 유통비용을 이 소규모농가들이 가져와가지고 소득을 높이는 쪽, 이쪽에가 주로 핵심내용은 거기에가 더 많이 있습니다.
정확

이정확의원

그래서 제가 말씀을 좀 드리는 건데, 이게 단순히 유통뿐만이 문제가 아니고 지금 현재, 아까 제가 말씀드렸던 지금의 농업이 우리가 경쟁력을 갖출 수 있는 것이 과연 전업농이고 규모화된 농업인 것이냐 이것에 대해서는 좀 의견이 다르다라는 말씀을 드리는 거예요. 이미 농민들은 전업농이 아니라 복합농만이 지금의 농업현실에 맞다라고 얘기하고 계시는 거고, 또 규모화된 농업의 현실 속에서 다품종 소량생산 체제로 전환해갈 것을 끊임없이 요구하고 있는 상황입니다. 그래서 그런 문제가 이런 사업 속에서 녹아들고 고민이 될 수 있게끔 만들어주셨으면 좋겠다. 한번 검토를 해주시기 바랍니다.

김정희농업기술센터소장

예. 그래서 조금 전에도 설명드렸지만 다시 한번 그걸 좀 말씀드리면 옛날의 규모화라든가 생산자단체 이렇게 규합하는 주목적도 뭐였냐면 유통이 안 되기 때문에 어떻게 하면 유통을 원활하게 하고 유통비용을 절약해가지고 농가 소득화 하겠느냐 하는 차원에서 그런 사업이 진행이 됐거든요. 그래서 다수농가는 그렇게 하고, 지금 소규모 농가는 옛날하고 유통방법이 다르기 때문에 직거래가 굉장히 활성화 되어 있기 때문에 소규모 농가들을 그렇게 규합하기는 어렵고 해서 스스로가 그 유통을 개척해가지고 소득화 하는 쪽, 이런 쪽으로 육성하는 사업으로 이해를 하면 더 쉽지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다.
정확

이정확의원

이 사업을 이해를 못한 게 아니고요, 강소농에 대한 고민을 하시는 내용에 그런 고민들이 담아질 수 있게끔 준비를 해주십사 하는 말씀인 거예요.

김정희농업기술센터소장

예, 감사합니다.
정확

이정확의원

예, 이상입니다.

이종록의장

예, 이정확 의원님 수고하셨습니다. 또 다른 의원님들 계십니까? 안 계십니까? 예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 2. 휴회의 건

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 조례안 등의 심의를 위한 상임위원회 활동을 위하여 2월 3일까지 본회의를 휴회하고자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 산회에 앞서 박철환 군수님을 비롯한 공직자 여러분들! 제설작업을 위해 새벽부터 나와서 하시느라 수고하셨다는 말씀을 이렇게 드립니다. 그러나 일기예보상 저녁까지 또 많은 눈이 내린다고 하니까 집행부에서 적극적인 대처가 있겠습니다마는 눈 피해가 걱정되니까 다시 한번 눈 피해와 제설작업에 만전을 기해주기를 부탁드립니다. 이상으로 제6차 본회의를 마치고 오는 2월 6일 오전 11시에 제7차 본회의를 개의키로 하고 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11:43 산회

출처 전남 해남군의회 회의록