진남근 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 임실군의회 임시회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2012년도 군정 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 효율적인 회의운영을 위하여 2012년도 주요업무계획 보고는 주요 보고사항만 보고하여 주시고, 제213회 임시회 기간 중 실시한 주요사업장 현장방문 지적사항과 2011년도 행정사무감사 지적사항에 대하여는 조치결과 및 앞으로의 추진계획 위주로 보고하여 주시기 바랍니다. 아울러 부서별 보고사항과 관련하여 질의하실 의원님께서는 부서별로 보고가 끝난 후, 의석에서 질의하여 주시기 바라며, 질의회수는 부서별로 보충질의 포함 2회, 질의시간은 10분 이내로 하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 축산치즈과 소관 업무에 대하여 엄원희 과장님 나오셔서 보고하여주시기 바랍니다. ○

안녕하십니까? 축산치즈과장 엄원희입니다. 평소 존경하는 신대용 의장님, 문홍식 부의장님, 진남근, 김한기, 문영두, 박정규, 김명자 의원님께 먼저 진심으로 고개 숙여 감사 말씀을 드리면서 보고에 앞서 축산치즈과 담당들이 새해 인사를 하도록 하겠습니다. 김재기 축산경영담당입니다(인사). 양삼성 가축관리담당입니다(인사). 양진수 치즈기획관리담당입니다(인사). 이대형 치즈산업지원담당입니다(인사). 홍성만 치즈2단계담당입니다(인사). 이상 인사를 마치겠습니다. 그럼 지금부터 2012년도 축산치즈과 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 순서는 일반현황, 2011년도 주요성과, 2012년도 기본방향 및 주요업무, 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 말씀을 드리겠습니다. 먼저 1쪽, 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2쪽 및 3쪽의 2011년도에 TMR사료공장 지원사업 및 구제역 AI발생유입 방지를 위한 총력 대응 등 다수가 있습니다만 주요성과는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 4쪽, 2012년도 기본방향은 안정적인 양축농가의 소득 창출과 임실치즈 명품화 및 치즈체험관광 사업화를 전략과제로 선정 추진할 계획입니다. 5쪽, 2012년도 추진할 주요업무는 가축사육기반 확충사업 등 13건에 대하여 순서대로 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저 6쪽, 가축 사육기반 확충사업입니다. 축산농가는 1,477호이며, 한우 2만6백1십9두 등 2백7십만1천 여두를 사육하고 있으며, 가축사육기반 확충을 위한 사업비는 13개 사업에 7억5천7백만 원으로 보조금 및 자부담이 각각 50%로 구성되어 있습니다. 2월중 사업 대상자를 엄정 선정하여 장비 및 기계류에 대해서는 상반기까지 집행을 완료하고, 각종 사육기반 확충 및 가축사육환경 조성으로 생산성 향상 및 각종 질병 예방에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽, 조사료 생산기반 확충사업입니다. 조사료 생산을 위한 풀사료 경영체는 축협 및 영농조합법인 등 12개소가 있으며, 풀사료 수확제조비 등 8개 사업에 6십3억8천5백만 원을 지원할 계획입니다. 작년 12월부터 파종면적 조사를 시작하였으며, 상반기 중 옥수수 결속기 및 풀사료 배합급여기 사업을 완료하여 생산비 절감을 통해 농가의 소득을 향상시킬 수 있도록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 가축 개량사업입니다. 금년도 사업으로는 한우수정란 이식사업 등 5개 사업으로 총사업비는 4억2천6백만 원입니다. 3월중 대상자를 선정하여 지속적인 가축개량을 통한 고품질의 축산물을 생산하여 농가의 소득증대 및 경쟁력 확보에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽, 축협협력사업입니다. 쇠고기 시장개방에 따라 한우품질 고급화 등 소비자 중심의 경쟁력을 키우기 위한 사업으로서 한우고급육 생산기반 확충사업은 축협협력사업이며, 등록비 지원 등 11종으로 총사업비는 8억2천만 원, 낙농 기반시설사업은 치즈축협 협력사업으로 축사 내 안개 분무시설, 낙농도우미사업을 하기 위해 사업비는 2억이 계상되었습니다. 다음은 10쪽, 축산인 한마음 대회입니다. 전라북도 및 농협중앙회 전북지역본부 후원으로 해마다 시군별로 개최 되고 있는 축산인 한마음 대회를 금년에는 축산 농가 등 7백여 명이 사업비 1억 원으로 우리군 주관 하에 한우고급육 경진, 축산기자재 전시 등 이벤트 행사를 개최할 계획입니다. 일정이 확정되는 대로 알뜰하고, 실속 있는 계획을 수립, 임실군 홍보 및 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 11쪽, 가축방역사업입니다. 축산농가의 경제적 손실을 예방하고, 인수공통전염병 근절을 위한 가축방역사업비 등 5건에 사업비 1십6억2백 원을 계상 가축질병예방에 만전을 기할 계획입니다. 가축방역 시술비, 컨설팅 지원사업비 등 2억4천여만 원 동물 사체처리 지원사업은 4천5백만 원 사업비로 2개소를 선정, 폐사된 가축을 위생적으로 처리하여 가축질병 예방에 만전을 기할 계획입니다. 12쪽, 축산분뇨 처리사업입니다. 분뇨처리시설 2개소 사업비 2억6천만 원은 기 선정된 농가들을 대상으로 지원 계획이며, 가축분뇨 공동자원화사업은 1개소를 선정하기 위하여 대상자 신청을 받았으나 현재까지 신청 법인이 없어 추후에 신청절차를 다시 추진할 계획입니다. 액비 저장조 12기에 대한 사업비 2억4백만 원, EM제품 생산량에 대하여 50%의 사업비를 지원하기 위해 4억6천만 원을 계상 축산농가 소득증대에 최선을 다하겠습니다. 다음은 13쪽, 지역농식품 선도 클러스터사업입니다. 지역에 경쟁력 있는 농식품 품목을 선도 클러스터로 육성하여 1차ㆍ2차ㆍ3차 산업으로 연계하고 발전시키기 위해 총 사업비는 광특회계 등 1십5억6천만 원이며, 금년도 사업내용은 지역혁신체계 구축분야에 4개 사업 등 총 13개 세부사업을 차질 없이 추진할 계획입니다. 다음은 14쪽, 임실치즈테마파크 관리운영입니다. 작년도 2월에 재단법인 설립허가를 마친 후, 4월에 임실군과 재단법인간 위수탁 계약을 체결하였으며, 물품 및 집기를 구입 완료, 10월 20일에 정상적으로 개장하였습니다. 현재 체험관과 식당은 직영운영하고 있으며, 유가공공장, 특산물판매장은 위탁 운영 하고 있습니다. 앞으로도 지속적으로 효율적인 관리운영 방안을 수립 방문객 증대를 확대 임실군 관광사업 및 지역경제 활성화에 최선을 다하겠습니다. 15쪽, 임실치즈테마파크 방문자센터 건립사업입니다. 방문객을 안내할 수 있는 안내 센터 및 운영 주체인 재단법인의 사무공간을 확보하기 위하여 방문자센터를 건립 운영하고자 합니다. 사업비는 도비 5억 원과 군비 2억 원 등 총 7억 원으로 원장실, 사무실, 안내실, 회의실 등 연면적 264㎡ 규모로 10월말 준공예정으로 추진 중에 있습니다. 다음은 16쪽, 임실치즈테마파크 홍보 조형물 설치사업입니다. 고속도로 및 국도로 통행하는 불특정 다수에게 임실치즈테마파크를 홍보할 수 있는 조형물을 설치하는 사업으로 총 추정 사업비는 5억 원 정도 되겠으며, 현재 2억 원을 확보 하였습니다. 건의드릴 말씀은 부족 예산액 3억 원이 1회 추경예산에 꼭 편성되어 연말까지 완료될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 다음은 17쪽, 임실 치즈팜랜드 조성사업입니다. 2014년까지 5개년에 걸쳐 1백5십억 원의 예산으로 지정환 신부 치즈 기념지 및 치즈 특화거리 조성 등을 추진할 계획이며, 금년도 사업비 4십1억4천만 원 중 3십3억8천만 원이 계상 기본 및 실시설계용역을 추진 일정별로 차질 없이 추진할 수 있도록 하겠습니다. 금년도 사업비 등 미확보 된 7억6천만 원을 1회 추경에 반영될 수 있도록 건의 드립니다. 다음은 19쪽, 임실 치즈벨리 주변 농촌경관 형성사업입니다. 금년부터 2013년까지 2개년에 걸쳐 총 사업비 2십5억2천1백만 원 중 금년도에는 1십4억3천6백만 원이 확보되어 유채기름 생산 공동 작업장 시설 등 3개 사업을 차질 없이 추진할 계획이며, 빈집정비 및 소공원조성, 담장정비, 태양광 가로등 설치, 경관작물 재배사업 등을 연차적으로 추진하겠습니다. 다음은 21쪽, 임실치즈테마파크 숙박단지 기반시설 조성사업입니다. 체류관광 활성화와 가족단위 숙박시설을 위한 기반시설 조성사업비 2십억 원이 소요될 예정입니다. 도비는 전액 확보 되었으나 군비는 10억중 8억이 미 계상되었습니다. 주차장, 산책로, 전망대, 상하수도 등 기반시설은 금년 말까지 완료할 계획이며, 이후 가족단위 숙박시설은 민자유치 사업으로 추진할 계획입니다. 미 확보된 8억 원은 1회 추경 시 확보하여 사업을 당초 계획대로 추진할 수 있도록 건의 드립니다. 다음은 22쪽, 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 공통사항은 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 23쪽, 축산치즈과 소관 6건에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 유가공공장 기계설비 전면 재검토입니다. 치즈테마파크 내 유가공공장 기계설치는 현재 1차 시운전을 완료하여 제품이 정상적으로 생산되었으나 치즈농협에서 시설 추가 및 보완을 요구하여 1월중 완료하였으며, 2차 시운전을 진행하여 공장이 정상적으로 가동되도록 하겠습니다. 오수개 육종사업 실효성 있게 변경 추진입니다. 문화관광산림과에서 추진 예정인 오수의견공원 사업 재용역과 오수개 육종사업 용역 결과에 따라 사업을 추진하겠습니다. 유가공공장 위생관리 철저입니다. 공동브랜드 관리를 위해 2011년 12월 임실N치즈 및 임실N치즈피자 상표 사용에 관한 조례를 제정하였고, 임실N치즈의 품질검사 기준을 수립 할 계획이며, 상표관리 위원회를 통해 브랜드 및 품질을 지속적으로 지도 점검할 계획입니다. 다음은 24쪽입니다. 치즈테마파크의 관리 철저입니다. 치즈테마파크 식당 메뉴가 개선 되도록 지속적으로 재단법인에 요구하여 향후 치즈테마파크 식당의 질이 개선될 수 있도록 하겠으며, 테마파크 환경정비가 더욱 철저하게 이루어 질 수 있도록 관리 감독을 강화할 것이며, 직원들의 의식개선을 위해 교육 및 관리에 최선을 다하겠습니다. 토지매입 민원발생 대비입니다. 임실치즈 발생지 복원사업 등 치즈팜랜드 조성사업을 추진함에 있어 단위사업간 상호 연계하여 추진하겠으며, 토지매입 시 민원이 발생되지 않도록 사전에 준비를 철저히 하겠습니다. 가축분뇨 자원화 사업의 신중한 업체 선정입니다. 가축분뇨 공동자원화 사업을 추진을 위해 신청을 받았으나 신청 법인이 없어 추후 도청과 협의하여 추진되도록 하겠습니다. 존경하는 신대용 의장님, 그리고 문홍식 부의장님을 비롯한 의원님 여러분. 역점적인 축산치즈사업을 원활하게 추진하기 위하여 열과 성의를 다하고 있는 저를 비롯한 17명의 축산치즈과 전 직원들이 금년도에는 군민소득 및 지역경제 활성화에 앞장서기 위하여 최선을 다할 수 있도록 적극적인 지원과 후원을 해주실 것을 간곡히 바랍니다. 오늘 추진계획을 보고 드린 사항에 대해서는 추진사항 및 문제점을 수시로 의원님들께 보고 및 자문을 구하도록 하겠습니다. 그리고 개인적으로 며칠 전 모친상사시 공사간 바쁘신 중에도 참석하시어 위로 격려해 주신 데에 대하여 진심으로 고개 숙여 감사드리면서 이상으로 2012년도 축산치즈과 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. (박정규 의원 질의요청) 박정규 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

의원입니다. 과장님 애쓰셨습니다. 아직 업무파악이 제대로 안되셨지만 몇 가지 당부를 드리고 싶어서 질문을 드리는 걸로 하겠습니다. 답변은 안하셔도 되고, 또 하실 수 있으면 하셔도 되고, 그것은 알아서 하시기 바랍니다. ○

예.

그 EM제품 생산비 지원사업에서 약 4억6천을 지원하고 있는데, 기 지금 인근 근처에서 그전에 인자 저희들이 그런 조례를 없었기 때문에 거리 제안이 없었기 때문에 그 상당히 주민들이 생활하는데 불편함을 끼치고 있습니다. 또한 저희 임실군청에서도 오후 5시가 되면 상당히 냄새 때문에 사실 창문을 열고 일상적인 생활하는데 어려움이 있습니다. 그러면서 EM제품 생산비 지원을 하는 것은 거기에 대한 냄새나 이런 것들을 저감을 하기 위해서 인자 지원을 하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 EM제품 사용에 대한 의무사용을 좀 조례로 제정할 필요가 있다. 그서 거기에 대한 그 완벽한 관리가 좀 필요하다. 그래서 저감을 할 수 있는, 저감을 해서 주민들의 생활에 일정부분 불편함이 없게끔 좀 했으면 좋겠다. 이런 말씀을 드리고, 두 번째로 인자 임실치즈테마파크에 대해서 여러 가지 사업들이 있습니다. 뭐, 주변 농촌경관사업이나, 어 그다음에 인자 숙박단지, 그런데 인자 문제는 그 뒤에 인자 돈사가 있습니다. 돈사가 있어가지고 내방객들이 만족을 하지를 못해요. 오시는 분마다 아마 도대체 이게 무슨 냄새냐, 굉장히 이렇게 인상을 찡그리고 가게 됩니다. 그래서 음, 저희가 치즈테마파크를 활성화 시키고, 여러 가지 그 문제들을 지적하기 이전에 그 돈사를 어떠한 일이 있어도 금년에는 이주를 시키던가 해서 정상화 될 수 있게끔 만들어 주시고, 내방객들이 만족할 수 있게끔, 그래서 여타의 사업들이 정말로 효과를 극대화 시킬 수 있는 대안이 아닌가, 그렇게 저는 생각을 합니다. 그래서 과장님께서 금년에는 어떠한 일이 있어도 그것 먼저 추진을 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

과장님 답변 하실 거 있으신가요? ○

예.

예, 답변하여 주시기 바랍니다. ○

그 지적해주신 사항에 대해선 적극적으로 추진하도록 노력하겠습니다.

박정규 의원님 보충질의 있으십니까? (“없습니다” 라고 함) 추가 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. (문영두 의원 질의요청) 문영두 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 문영두 의원입니다. 과장님 부임, 부서에 이렇게 부임 하시자마자 개인적인 일로 아직 업무파악이 안된 걸로 알고 있는데, 하여간 앞으로 업무하시면서 참고하시라는 의미로 이렇게 질문드릴 라니까, 업무하시면서 참고 좀 해주시기 바랍니다. 지금 우리 임실 치즈테마파크가 지금 개장이 되서 지금 이렇게 체험객도 유치하고, 관광객도 유치를 하면서 운영을 하는 걸로 알고 있습니다. 제가 이렇게 파악을 해보면, 현재 지금 우리 치즈테마파크 체험객 유치하면서 체험거리, 이런 것들이 너무 단순한거 같아요. 꼭 치즈를 이용한 체험만 하다보니까, 치즈에 국한시켜서 하다보니까, 체험객들이 너무 단순하고 이러다 보니까 지금 빨리 식상하고, 좀 이런 거 같아요. 그래서 앞으로 치즈테마파크에 어떤 체험거리를 좀 다양화할 필요가 있지 않냐 이런 생각을 합니다. 그래서 꼭 치즈에 국한 시키지 말고, 요즘 보면 체험거리들 많이 있거든요. 여러 가지 뭐 예를 들어서 한지 공예 같은 거, 꼭 시설을 큰 시설을 안 하고도 기존 시설을 이용해서 이렇게 할 수 있는 체험거리들이 많이 있거든요. 그런 부분들을 앞으로 더욱더 이렇게 개발을 해가지고 어차피 또 치즈테마파크는 학생들이 많이 오거든요. 그래서 교육적인 프로그램과 연계를 해가지고 하면 더욱더 체험객 유치나, 관광객 유치로 해서 활성화가 될 수 있지 않나 이런 생각을 해보면서 앞으로 업무하시면서 그런 점 참조해 주시기 바랍니다. 그래서 이 자리에 치즈테마파크 운영 지난번에 원장님이 좀 오셔가지고 이런 얘기도 듣고 해서 참조했으면 좋겠는데, 안 오신 거 같은데, 다음부터는 이런 자리에 치즈테마파크 원장님도 오셔서 좀 이런 것도 경청하고, 의원님들이 하신 말씀도 경청해서 운영하는데 좀 이렇게 참고를 해주시기를 바랍니다. 이상입니다.

과장님 답변하여 주시기 바랍니다. ○

예, 그 제가 1월 20일자로 와가지고 그 이튿날 그 치지테마파크에서 업무 경청을 한번 했습니다. 했는데, 2012년도 주요업무계획을 보니까 다양한 계획이 수립이 되어 있었습니다. 있는데 인제 이사회에서 인제 그때 그 승인절차를 밟는 그런 과정에 있고 해서 제가 그때 그 얘기를 했습니다. 앞으로 제가 그 과장으로 있는 한은 의원님들이나, 우리 지역 우리 군청 간부님들한테도 이해를 돕고 협조를 구할라고 하면 우리가 추진할 수 있는 그런 계획을 수시로 보고를 드려야 한다. 그 얘기를 했습니다. 했는데 다양한 그 체험거리를 만들고 있습니다. 그렇기 때문에 하여간 그 조속한 시일 내에 의원님들한테 보고를 드릴 수 있도록 그렇게 추진을 하겠습니다.

문영두 의원님 보충질의 있습니까?

과장님, 김한기 의원입니다. 우리 문영두 의원님이 염려하고, 그리고 걱정하는 부분 간략히 보충 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 인자 임실에 1년, 임실군 정말로 큰 사업이 치즈팜랜드, 그리고 치즈테마파크로 이렇게 전체적인 예산이나 임실군에 큰 사업이잖아요. 그죠? 앞으로 임실군을 정말로 발전할 수 있는, 발전시킬 수 있는 그런 사업이라고 생각을 합니다. 하지만 첫 단추는 정말로 잘못 끼웠다고들 하잖아요. 그런데 저는 지금도 늦지 않았다고 생각을 합니다. 그래서 모든 치즈축산과에 어떤 사업들이 치즈테마파크에 사업으로 이렇게 다 이루어져 있는데, 저는 홍보 조형물 있죠? 이 부분에서 과장님 예산이 총액이 5억인데 저는 좀 작다고 생각하는 사람 중에 한 사람입니다. 그래서 정말로 그냥 대충하는, 그냥 전국에서 가장 으뜸가는 그러한 조형물을 만들어야 되는데 예산에 비례해서 그냥 우리 예산이 너무 없기 때문에 흉내만 내는 그러한 조형물로 전락을 해서는 안 된다고 봅니다. 그리고 팜랜드도 그렇고, 그리고 치즈테마파크 숙박동도 그렇습니다. 전체적인 모든 치즈벨리사업을 재정비해서 정말로 예산이 부족하면 꼭 제대로 된 하나하나를 추진을 해봤으면 하는 바람에서 말씀을 드린 겁니다. 그래서 어, 홍보물, 조형물 같은 경우는 정말 다시 한번 재검토를 하셔서 정말 한 20억, 30억 짜리 정도, 그래서 대한민국에서도 정말 볼거리를 제공할 수 있는 그러한 조형물을 만들어줬으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

추가 질의하실 의원, 아니 저저 답변 필요합니까? ○

예, 간략하게 보고 드리겠습니다. 지금 홍보 조형물 관계 를 그 어제도 사무실 나왔는데 실무계장이 그 얘길 하더라고요. 그 지금 다양한 그 5건 정도가 조형물이 되어 있습니다. 근데 단순한 건에 대해서 하다보니까 돈이 5억인데, 실무계장 얘기는 일단 그놈을 삭감을 하던지 하고, 그렇지 않으면 추가로 더 그런 방향을 어제 의논을 했습니다. 그렇기 때문에 그 부분에 대해서는 차후에 보고를 드리도록 하겠습니다.

보충질문이 필요하십니까?

예, 간략하게 보충질의,

예, 간략하게 해주시기 바랍니다.

5억도 여러 가지 조형물이 있어 고만요. 저는 한 가지 조형물인줄 알았는데, 저는 이렇게 생각을 합니다. 정말 하나도 제대로 하지 못하는데, 여러 가지 이렇게 해서는 안 된다고 보고요. 정말 제대로 하더라도 하나만 이렇게 선정을 해서 해주시기 바랍니다. 예, 감사합니다.

추가 질의하실 의원님 계시면 추가 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 추가 질의하실 의원님이 안계시므로 축산치즈과 소관 업무를 마치도록 하겠습니다. 박정규 의원님, 문영두 의원님, 김한기 의원님, 그리고 엄원히 과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 보건의료원 소관 업무에 대하여 박영자 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○

안녕하십니까? 지난 1월 20일자 임실군 인사 발령에 따라 보건의료원 보건사업과장으로 임명 받은 박영자입니다. 앞으로 보건의료원 활성화와 임실 군민의 건강증진을 위해서 열심히 노력하겠습니다. 먼저, 군민을 위해 의정업무 수행에 수고하시는 신대용 의장님과 의원님들의 노고에 감사드리며, 또한 보건의료원에 대해서 깊은 관심과 애정을 가져주심을 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보건의료원 소관 보고에 앞서 담당계장을 소개해 올리겠습니다. 보건행정담당 한영수입니다(인사). 예방의약담당 전형심입니다(인사). 건강증진담당 이양순입니다(인사). 방문보건담당 이준백입니다(인사). 위생담당 강인숙입니다(인사). 원무담당 이차주입니다(인사). 간호담당 정현숙입니다(인사). 이상으로 인사를 마치겠습니다. 지금부터 보건의료원 소관 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2011년도 주요성과, 2012년도 기본방향, 2012년도 주요업무, 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽에서 2쪽, 기본현황은 서면으로 보고 드리겠습니다. 3쪽, 2011년도 주요성과입니다. 첫 번째, 운암보건지소를 신축하여 준공하였으며, 두 번째, 삼계보건지소 이전신축공사 공정율 80%로 3월말 준공예정입니다. 세 번째, 오류보건진료소를 이전 신축하여 1월에 준공하였으며, 네 번째, 예방접종 및 질병의 사전예방을 위하여 영ㆍ유아 3,608명, 성인 12,694명에게 예방접종을 실시하였으며, 방역소독, 결핵예방을 위해 6,700여명에게 객담검사 및 엑스선 검진을 실시하였습니다. 장을 넘겨서 4쪽입니다. 다섯 번째, 건강검진사업 및 구강보건사업으로 각 읍면을 순회하면서 4,000여명의 성인병 이동검진을 실시하고, 취약계층검진 535명, 국가암검진 6,937명을 실시하였으며, 학생구강검진과 3,900여명에게 치과이동진료를 실시하였습니다. 여섯 번째, 찾아가는 방문보건사업은 취약계층가구를 방문 5,400여명을 대상으로 맞춤형 방문건강관리 서비스를 제공하였으며, 또한 경로당을 방문 5,000여명에게 한방진료를 실시하였습니다. 일곱 번째, 식품 안전관리체계 강화입니다. 위생적인 식품업소 시설개선을 2개소 1억4천여만 원을 식품진흥기금에서 저리 융자하였으며, 식품안전관리 위반에 따라 행정조치 8건, 무허가 업소고발 18건, 국민 다소비식품 158건을 수거 검사하여 국민건강관리에 철저를 기하였습니다. 5쪽, 2012년 기본방향은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 6쪽, 2012년도 15개 주요업무를 업무별로 간략히 보고 드리겠습니다. 7쪽입니다. 농어촌 의료서비스사업 일환으로 추진 중인 신평보건지소 신축사업입니다. 국비 3억9천, 도비 5천8백, 군비 1억3천6백만 원으로 사업비는 5억8천6백만 원입니다. 2월중 공사를 발주하여 올 10월에 준공토록 하겠습니다. 8쪽, 의약무 관리입니다. 추진계획으로 의약품판매업소 년2회 이상 수시지도 점검을 실시하고, 마약류취급자 교육을 년 2회 이상 실시하겠습니다. 앞으로도 의료기관, 약국 등 의약품 판매업소를 수시 지도 점검하여 건전한 의료기관 운영 풍토를 조성하겠습니다. 다음은 9쪽, 감염병 관리 및 방역소독입니다. 추진계획으로 하절기 방역 비상근무를 5월 1일에서 9월 30일까지 5개월간 실시하고, 방역소독을 관내 826개소 540㏊를 실시하겠으며, 생물테러 대응 및 감염병 감시를 일일 단위로 실시하고, 또한 질병모니터망 42개소와 역학조사반을 편성 운영하여 수인성 감염병 등의 집중관리를 통해 감염병 발생을 사전 예방하여 군민건강을 보호하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 10쪽, 예방접종 사업입니다. 추진계획으로 영ㆍ유아 예방접종 3,200명, 성인 예방접종 12,000명을 실시하고, 병ㆍ의원 국가필수 예방접종을 지속적으로 지원하겠습니다. 다음은 11쪽, 건강생활실천 통합서비스 및 금연사업입니다. 추진계획으로 흡연예방 및 금연교육을 직장, 학교, 경로당 등 25개소 1,500명을 실시하고, 노인들의 체력증진을 위한 노인건강 체조교실을 운영하겠습니다. 특히, 자라나는 청소년들의 건강행태개선을 위한 청소년 방과 후 건강 아카데미 프로그램을 지속적으로 운영하겠습니다. 다음은 12쪽, 국가암 및 도민 건강검진 사업입니다. 기초생활수급자 및 저소득층 대상자 6,254명을 대상으로 일반검진, 각종 암 검진을 실시하여 각종질환을 조기에 발견ㆍ치료함으로써 군민의 건강증진에 만전을 기하겠습니다. 특히, 관내 거주하는 외국인 여성 결혼이민자에 대해서도 건강검진을 실시하여 지역사회생활 정착에 도움을 주겠습니다. 다음은 13쪽, 모자보건사업입니다. 임산부, 영ㆍ유아관리, 미숙아, 선천성대사이상 검사 등 장애발생 예방 등 총 820명 등록관리와 진료비지원을 통하여 모성과 영ㆍ유아 건강관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 14쪽, 구강보건사업입니다. 학생과 지역주민을 위한 찾아가는 구강보건사업을 통하여 구강질환의 조기발견 및 예방처치로 개인의 경제적 경비 및 고통을 감소시켜 구강 건강증진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 15쪽, 맞춤형 방문건강 관리사업입니다. 취약지역을 우선으로 경로당 100개소에 대하여 순회 한방 무료진료를 실시하겠으며, 올해도 맞춤형 방문건강관리 사업은 취약계층에서 지역주민 전체로 단계적으로 서비스 대상을 확대 시행하여 내실 있는 방문건강관리 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 16쪽, 심뇌혈관 질환 예방관리 사업입니다. 30세 이상 지역주민을 대상으로 심뇌혈관질환 예방교육 및 홍보, 내혈압ㆍ내혈당ㆍ고지혈증 알기운동과 함께 군민들에게 고혈압, 당뇨병에 대한 인지도를 높이고, 심뇌혈관 질환예방 및 합병증 발생을 줄이는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 17쪽, 군민과 함께하는 식품안전관리 사업입니다. 추진계획으로 집단급식과 외식에 따른 식중독예방관리를 철저히 하고, 국민다소비식품 집중 수거ㆍ검사로 부정ㆍ불량식품 유통을 근절시키며, 소비자식품 위생 감시단의 위생 점검 참여를 통한 신뢰확보에 철저를 기하겠습니다. 다음은 18쪽, 안전하고 건강한 어린이 식품 환경조성사업입니다. 추진계획으로 학교주변 200m이내의 지역을 어린이 식품안전 보호구역 지정 관리하고, 특히, 초등학교 주변에서 판매되는 저가식품 집중관리와 어린이 식품안전 영양교육 및 홍보를 철저히 하겠습니다. 다음은 19쪽, 우수업소ㆍ모범업소 지정 운영사업입니다. 모범업소에 대한 지원책은 영업시설 개선 자금을 식품진흥기금에서 우선 융자하고, 상ㆍ하수도감면 및 지하수 수질검사 비용을 지원할 계획입니다. 또한 업소 출입(위생) 검사 면제 및 모범업소 표지판을 교부하여 위생적이고, 쾌적한 음식문화 개선사업 실천에 최선을 다하겠습니다. 다음은 20쪽, 건강검진 사업입니다. 검진인원 3,700명을 목표로 사업비 2천4백만 원을 지원하여 약 1억 원의 세외수입을 목표로 하고, 일반검진, 생애주기별 건강검진, 노인건강검진을 실시할 계획입니다. 다음은 21쪽, 환자진료 사업입니다. 추진계획으로 외래 및 입원환자 30,200여명을 진료할 계획이며, 24시간 응급환자진료에 만전을 기하고, 또한 영농철 조기진료를 4월 1일부터 10월 말까지 30분 앞당겨 실시하겠습니다. 보건의료원에 내원하는 환자들을 친부모와 형제같이 알고, 최선을 다하여 환자진료에 만전을 기하겠습니다. 22쪽, 2011년도 주요사업장 현장방문 결과 조치사항은 저희 의료원은 해당 없으므로 장을 넘겨 다음은 23쪽, 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 군민을 위한 보건의료 행정 구현입니다. 2011년도 상, 하반기 2회, 의료원 전 직원대상 친절교육을 실시하였으며, 앞으로 분기마다 친절교육을 실시하여 친절한 대민봉사 행정을 실시하겠습니다. 의료원내 산부인과 의사가 없는 관계는 전국적으로 산부인과 전문의 공중보건 의사가 거의 배출되지 않고 있습니다. 2011년도에 전국적으로 3명이 배치되었는데요. 그 백령도 등 섬 지역에 우선 배치되었습니다. 2012년 4월 신규 공중보건의사 배치 시 산부인과 전문의 배출 인력수를 감안하여 전라북도 도청과 협의해서 우리군에 배치될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 두 번째, 보건진료소 내실 운영입니다. 사곡, 선거보건진료소를 인근 학석, 학암 보건진료소에서 겸직 근무 중이며, 앞으로 보건진료소는 조속한 시일 내에 순환 인사를 실시하겠습니다. 선거보건진료소는 설계심의 완료 되었으며, 2월중에 공사 용역 발주할 계획입니다. 세 번째, 보건의료원 운영철저입니다. 지방자치단체 부서별 정원규정 범위 내에서 인력 수급을 조절하여 운영하는 현실적 입장에서 공공의료 개념에 충족되는 보건의료 행정에 미흡한 점을 개선하는 방안을 강구하겠습니다. 기간제 근로자 인건비 제 예산편성 등은 금의 예산편성기준에 위배되지 않는 방안을 강구하여 효율적 예산운영을 시행하겠습니다. 이상으로 보건의료원 소관 2012년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. (김한기 의원 질의요청) 김한기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

의원입니다. 과장님 저 우리 임실군에서 교육이나 기타 우리 강연할 때 있죠. 서비스 차원에서 건강 이렇게 체크해주신 분들 있죠. 뭐 간호사 분들이 합니까? ○

예, 간호사들이 하고 있습니다. 맞춤형 방문 건강관리 전담 인력이 하고 있습니다.

그 부분에서 제가 인자 교육장을 자주 가는 편입니다, 과장님. 그런데 서비스를 하러 온 분들의 어떠한 서비스 질이 굉장히 좀 떨어지더라 그런 생각을 많이 들더라고요. 그런 부분 좀 교육 좀 잘 시켜주기 바라고요. 그리고 현재 작년에는 우리 경로당이나 그런 부분들에서 우리 지역에 있는 진료소, 이렇게 우천 시나 그리고 인제 눈 이렇게 올 때, 결빙구간이 많았거든요. 그래서 인자 찾아가서 어떤 아무개 환자의 어떤 고혈압이나, 당뇨라 그런 환자들에 약을 끊기면 안 되는 환자들 이렇게 찾아가서 약도 제공해 드리고, 그런 적이 있는 걸로 알고 있습니다. 지금도 하고 있는지 묻고 싶고요. 저는 과장님 이렇게 생각을 해봅니다. 우리 과장님이, 전에 있는 과장님들이 얼마나 읍면에 있는 진료소를 어 뭐 한달에 한번이라도 방문을 했는지, 그것이 좀 묻고 싶고, 앞으로 거기에 대해서 어떻게 할 계획인지 말씀해 주시고, 하여튼 저는 의료원 우리 과장님이 그쪽에 전문직을 가지신 과장님이 나오셔서 참 다행이라고 생각을 합니다. 그래서 우리 임실군 보건행정이 정말로 좀 달라지기를 바랍니다. 거기에 대해서 간략하게 좀 답변해 주시기 바랍니다.

박영자 과장님 답변하여 주시기 바랍니다. ○

그 고혈압과 당뇨병 환자들은 저희가 지금 현재 보건지소하고, 보건진료소에서 관리를 하고 있습니다. 그런데 그 진료소 관할에서 살고 계시는 노인 분들은 고혈압이나, 당뇨 그 환자분들을 직접 찾아가서 혈압도 재고, 또 혈당도 체크해 드리고, 그렇게 하고 있습니다. 그리고 보건진료소 그 방문은 이제 제가 발령 받은 지 얼마 안됐지만요. 제 계획은 제가 한 한달에 두 번 정도는 진료소를 방문을 해서 현재 하고 있는 사업이라든가, 그런 것을 같이 좀 상의도 하고, 제가 좀 또 협조도 구하고, 같이 상의를 할 계획입니다.

김한기 의원님 보충질의 있으십니까?

보충질의 드리겠습니다.

예, 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 계획으로 끝나지 마시고요. 정말로 우리가, 저는 인자 이렇게 비유를 한번 할게요. 뭐냐면 우리 인자 신학기가 됐잖아요. 그죠? 저는 의료원도 그렇게 생각이 듭니다. 그래서 신학기가 되면 우리 선생님이나, 그리고 학부모나, 정말 가정방문을 한번씩 이렇게 학교방문을 한번씩 한다면 좀더 공감대가 형성이 될 거라고 봅니다. 그래서 보건의료원도 우리 과장님이 거기에 전문직이잖아요. 그죠? 예, 일주일에 2～3번 하면 할 수 있다고 생각을 합니다. 그래서 우리 지금 일연에 벌어졌던 보건진료소의 안 좋은 점들, 안 좋은 이미지를 정말로 깨끗하게 이렇게 좀 해주시기를 바랍니다. 부탁입니다. ○

예, 열심히 하겠습니다.

추가 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. (진남근 의원 질의요청) 진남근 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 그 교육을 할려면 먼저 공부를 하셔야 됩니다. 아까 그런 심혈관 심뇌혈관 개통에 질병들은 먹는 거하고 관계가 많아요. 근데 먹는 거하고 관계가 많으면서도 결국은 산소가 남는 것들이 결합이 됩니다. 산소가 좋은 것도 있지만, 남는 부분이 문제거든요. 그런 것 때문에 이런 질병들이 생기는 거예요. 근데 우리 일상생활에서 우리가 현재 재배하고 있는 식품 중에서 황산산화를, 산화를 시킬 수 있는 것들이 굉장히 많이 있어요. 그래서 다 팔아버립니다. 특히 청국장이나, 뭐 검은콩, 토마토 이런 것은 이런 것만 먹으면서도 일정정도 예방에 엄청난 효과를 가져 올 수 있어요. 그런 부분에도 공부를 하셔가지고 아끼지 말고 좀 드실 수 있게끔, 그래서 정말로 오래 사는 게 중요한 게 아니라, 어떻게 오래 사는 게 중요한가, 건강하니 오래 사는 게 중요한 것을 좀 일상적인 교육을 통해서 했으면 좋겠다. 그런 생각을 합니다. 이상입니다. ○

예, 공부도 열심히 해서 군민을 위해서 건강증진에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

예, 추가질의를 드리기 전에 그 원활한 의사진행을 위해서 제가 당부말씀을 다시 한번 드리겠습니다. 질문은 우리가 당초에 약정을 했던 대로 일괄질의 후, 일괄 답변을 하는 방법을 선택을 해주시기를 당부 드리고, 그리고 주요 업무사항 보고청취입니다. 그래서 지적사항보다는 궁금하신 사항 위주로 그렇게 해주시라고, 질의해 주시라고 그렇게 당부를 드렸는데도 불구하고 잘 이행이 되지 않고 있습니다. 이점 다시 한번 당부 드립니다. 문영두 의원님,

예.

그 간략하게 질의해 주시기 바랍니다.

예, 아까 저 간략하게 질문 드리도록 하겠습니다. 아까 우리 진남근 의원님 질문하신 분야에 보충으로 해서 궁금한 사항 간단히 이렇게 질문하도록 하겠습니다. 아까 저 진남근 의원님께서 휴일 그 당직 약국, 병원에 대해서 질문 드렸죠? 그 당직 약국이 우리 관내약국이 임실, 오수, 관촌, 강진 이렇게 네 군데 있는 걸로 알고 있는데, 이 당번 약국이 임실군 전역으로 해서 당번 약국입니까? 아니면 지역별로 해서 당번약국을 지정하는지 거기에 대해서 설명 좀 해주시기 바랍니다.

예, 과장님 답변하여 주시기 바랍니다. ○

그거는 지역별로 당번제를 운영하고 있습니다.

인자 오수는 오수대로, 관촌은 관촌대로, 임실은 임실대로, 강진은 강진대로, 이렇게 그 당번일정표 같은 게 있습니까? 그 관리는 어디서해요? 당직 관리를, ○

예방의약계에서 하고 있습니다.

예방의약계에서요. 그런데 그게 그면 체크를 하고 있는지, 어떤지 모르겠지만요. 그게 잘 안 이뤄지는 거 같아요. 명절 때 같은 때, 이런 때 보면, 약국들이 문을 안 열고 있어요. 오수에도 보면 5개인가, 6개인가 이렇게 약국이 있는 걸로 알고 있는데, 약국이 문을 연 데가 한 군데도 없어가지고 계속 문의가 오고, 저희 인자 또 지역구 의원한테도 항의도 오고, 그런 경우가 많은데, 그걸 정확히 좀 체크를 했으면 좋겠어요. 대부분 보면 당번약국이 문을 열어 줘야 되는데, 이렇게 체크 같은 게, 이렇게 관리 같은 게 제대로 안 이루어지다 보니까, 그런 큰 의미 없이 문 닫아버리고 그러는 거 같아요. 근게 그런 부분에 제대로 좀 체크를 해가지고 당번 약국이 꼭 문을 열어가지고 이렇게 할 수 있게끔 좀 그렇게 조치를 해주시기 바랍니다. 이상입니다. ○

앞으로 철저히 하겠습니다.

추가 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 추가질의하실 의원님이 안계시므로 보건의료원 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 박영자 과장님, 김한기 의원님, 진남근 의원님, 박정규 의원님, 문영두 의원님 수고 많으셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회를 하고자 합니다. 이의 있으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개는 11시 10분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

농업기술센터 소장 이성구입니다. 평소에 저희 농촌지도사업에 많은 관심과 애정을 가지고 지켜봐 주시는 신대용 의장님과 여러 의원님들께 감사의 말씀을 올리면서 2012년도 주요업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 기술담당관과 담당급을 소개해 올리겠습니다. 먼저, 기술담당관에 정일윤입니다(인사). 지도기획담당 장취균입니다(인사). 전문교육담당 장옥입니다(인사). 인력육성담당 장성용입니다(인사). 특화작목담당 이기곤입니다(인사). 자원식품담당 천소영입니다(인사). 농기계관리담당 양정욱입니다(인사). 현장지원담당과 고추연구담당은 읍면 영농교육관계로 참석하지 못했음을 보고 드립니다. 이상으로 소개를 마치고, 2012년도 농업기술센터 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2011년도 주요성과, 2012년도 기본방향, 2012년도 주요업무, 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 일반현황입니다. 정원과 기구, 담당사무는 자료로 갈음하겠습니다. 2쪽입니다. 2011년도 주요성과입니다. 먼저, 1항, 전라북도 농촌지도사업 종합평가에서 우수기관으로 선정되어 상사업비 5천만 원과 시상금 1백만 원을 지원 받았습니다. 상사업비 5천만 원 중 3천5백만 원은 유통연구회 포장재 지원 사업에, 1천5백만 원은 직원 역량강화 교육에 활용할 계획입니다. 2항입니다. 임실군 지역특화작목 발굴을 통한 농가소득 향상을 위하여 농촌지도 시범사업은 72개소에 635농가가 참여하는 사업을 추진한 바 있습니다. 3항입니다. 임실군 명품복숭아재배단지 조성은 ‘09년부터 ’11년까지 신규 과수원 45ha를 조성하고, 총 205ha를 대상으로 최고 품질의 복숭아 생산을 위하여 전력을 다하고 있습니다. 4항입니다. 농기계임대사업소 운영은 지난해 1년 동안 1,297농가가 1,793대의 임대농기계를 사용하였으며, 남부권역은 오수면에 농번기 전까지 완료할 계획이고, 서부권과 북부권은 추후에 협의하여 연내에 완공할 수 있도록 추진하겠습니다. 5항입니다. 임실군 여성아카데미 운영은 군수님 공약사업으로 1,500명 계획에 1,434명이 참여하였으며, 금년에도 지속적으로 추진하여 임실군에 거주하는 삶의 보람과 여성지도자로서의 역량을 강화에 주력하여 나가도록 하겠습니다. 다음은 3쪽입니다. 농업여건과 우리 군이 처해있는 농업현황에 대하여 간략하게 보고 올리겠습니다. 우리 임실군의 농가인구는 지속적으로 감소하는 반면에 초 고령화 사회로 접어들고 있으며, 농가인구 비중이 큰 삼계, 지사, 청웅 등이 고령화 사회로 빠르게 진입하고 있는 실정입니다. 반면에 농산물 생산은 107개 품목이 재배되고 있으나 내세울 수 있는 대표작목이 미흡하다는 점을 들겠습니다. 쌀과 고추, 축산을 제외하고는 규모가 영세하고, 친환경 인증은 2.2%에 불과하여 전국의 11.3%에 못 미치는 현실입니다. 임실군 총생산액 중 농업부분이 차지하는 비중은 46%에 육박하고 있으나, 농가당 평균 소득은 1천6백4십만 원으로 전북의 3천1백1십만 원의 53% 수준에 불과한 실정입니다. 따라서 임실군 농업ㆍ농촌 발전을 위해서는 특단의 조치가 필요하다고 사료되는 바입니다. 다음은 4쪽입니다. 2012년도 농촌지도사업의 기본방향은 작지만 강한 농업인, 꿈과 희망이 있는 임실농업발전을 위하여 FTA에 대응한 경쟁력 있는 농가 경영체 양성과 10대 전략작목 육성, 6차 산업 생산기지화에 전략목표를 두고, 생산자조직과 연계한 지역농업혁신리더 육성 등 7대 전략과제를 설정하여 공격적인 농촌지도사업을 전개하여 나가겠습니다. 다음은 2012년도 주요업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 6쪽입니다. 임실 복숭아 명품화 시범사업은 사업비 4억 원을 투자하여 신규 과수원을 10ha를 조성하고, 우산식 지주 5ha를 설치하는 등 기반시설 구축과 향후 3년 동안 매년 1억 원씩 군비를 투입하여 자체 탑프루트 프로젝트 추진으로 선택과 집중을 통한 최고 품질의 임실 복숭아를 생산하는데 노력을 다하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 지역전략 특화작목 발굴을 위한 시범사업은 지역에 재배되지 않고 있는 비타민나무와 가능성 과수인 블렉초코베리와 블렉커런트 등 관광산업과 연계한 오미자 단지조성, 약초산업 활성화를 위한 작약 실생묘 생산 보급, 기후변화에 대응한 무화과 비가림 상자 시험재배 등을 통하여 우리군의 전략 작목을 발굴하여 특화시켜 나가는데 역점을 두겠습니다. 다음 8쪽입니다. 임실고추 경쟁력 제고 시범사업은 농촌진흥청 공모사업으로 이탄토를 활용한 친환경 고추 비가림 재배와 항당뇨 기능성 고추인 원기1호 생산단지 조성을 통한 제품개발에 역점을 두고, 친환경 제재를 이용한 무농약 고추 생산단지 조성으로 임실고추의 경쟁력을 높여 나가도록 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 고추연구소 R&;D 기능강화는 농가 포장에 직접 접목할 수 있는 현장 중심 연구사업과 농업인 피부에 와 닿는 문제해결 과제 중심의 연구로 과감하게 전환하겠습니다. 또한 LED의 농업적 이용방법과 곤충사육의 산업화 연구 등 연구 기능을 확대하여 나가도록 하겠습니다. 현재 근무 중인 계약직 연구사 4명은 2014년 1월에 계약이 만료됨에 따라 정원에 있는 연구사 4명이 빠른 시일 안에 채용될 수 있도록 배려하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 축분 활용기술과 양봉 경쟁력제고 시범사업은 한우 100두 이상 농가를 대상으로 축분을 펠릿연료와 비료로 만들 수 있는 시설을 설치하여 경영비를 낮출 수 있는 사업을 추진하고, 양봉장 환경개선을 통한 생산능력 향상과 경영비 절감 등 품질향상을 통한 농가소득 향상에 기여할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 원예작물 경쟁력 제고 시범사업은 딸기재배 시 노동력의 강도를 낮추고, 수확시간을 줄일 수 있는 고설식 하이베드 양액재배 시스템을 설치하고, 성수 왕방 저수지 심층수를 이용한 여름 상추재배와 수출작목의 수확 후 발생되는 손실률 경감을 통한 시스템을 도입하는 등 시범사업을 전개하여 원예작물 경쟁력을 높여나가는데 주력 하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 왜성사과 재배 단지조성 시범사업은 해발 300m이상의 지역에 사업비 9천4백만 원을 투자하여 저수고 초밀식 재배단지를 조성하여 노동력을 획기적으로 절감하고, 과실 수확 성수기를 기존 6년에서 3년으로 앞당겨 농가소득을 조기에 높여가도록 노력을 하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 과원 친환경농법 시범사업은 친환경 농산물에 대한 수요가 증가함에 따라 안전농산물 생산을 위한 석회유황합제 제조 공동 이용시설 보급과 성페로몬 교미교란제를 설치하여 복숭아 순나방 등 주요 해충의 밀도를 낮추어 농약 사용량을 줄여주는 사업으로 친환경농법에 심혈을 기울여 나가도록 하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 오수지역 주민 소득지원 사업은 환경위생사업소 주변마을 소득원 사업으로 블루베리와 고추, 감자재배용 시설을 지원하여 지역농업인들이 농가소득 향상에 주력하고, 위생사업소 주변 지역주민들의 민원이 발생하지 않도록 하겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 첨단과학 영농시설 설치운영 사업은 토양검정실, 병해충 진단실, 관찰포를 설치 운영하고, 쌀 품질관리실 설치에 2억 원의 사업비를 지원하여 품위판정기, 도정수율판정기, DNA분석기 등을 설치하고, 임실 쌀의 품질을 향상시켜 경쟁력을 높여 나가는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 식량작물 안정생산 시범사업은 사업비 3억2천1백만 원을 확보하여 잡곡류 특화재배단지 조성 40㏊, 기능성 흑미단지 조성 30㏊, 벼 포트농법 재배단지 30㏊, 노지감자 10㏊, 유기콩 2㏊ 등 총 112㏊를 친환경 재배로 전환하여 농협을 통한 가공업체와 계약체결로 가격보장을 통한 안정생산을 도모하여 농가소득을 높여 나가도록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 농산물 종합가공센터 설치는 2012년도 국가 공모사업으로 선정되어 지역에서 생산되는 농산물을 원료로 하여 가공을 통한 부가가치 향상과 잉여농산물 제값 받기로 생산농가들이 어려움을 해소하여 주고, 6차 산업화 기반구축을 통한 지속가능한 임실농업을 발전에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽, 농축산물가공 소득화 시범사업은 지역에서 생산되는 농축산물의 부가가치 향상과 소규모 창업지원을 위하여 6개소에 3억7천만 원을 투자하여 농축산물 상품화를 위한 작업장과 생산기계 등을 설치하고, 창업기술 교육을 통한 소규모 창업을 도와주도록 하겠습니다. 다음은 19쪽, 활력 있는 농촌생활 환경조성 사업은 농촌인구 고령화와 여성화에 따른 농작업 편리성을 도모하고, 활기찬 노후생활을 위한 기반을 마련하여 주는 사업으로 사업비 1억 원을 투자하여 소일거리를 창출과 편의장비 지원으로 작업능률향상을 통한 생산비 절감효과와 농가소득 향상에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 삼농부흥 114프로젝트 사업은 지역농업 혁신리더 270명을 선정하여 3개 반을 편성 운영하고, 변화하는 농업인 육성으로 임실농업의 틀을 바꾸어 동반 성장할 수 있는 기틀을 만들어 나가도록 하겠습니다. 또한 제1기 수료자는 지속적인 관리를 하고, 전년도 소득지원사업 대상농가와 제1기 혁신리더 수료자를 중심으로 150명을 선발하여 농가 기초 조사에서부터 경영 컨설팅을 통한 농가 경쟁력을 키워 나가는데 노력을 하겠습니다. 다음은 21쪽입니다. 수요자 중심의 맞춤형 특성화 교육은 FTA에 대응한 수요자 중심의 맞춤형 교육을 통한 능력 있는 전문농업인 양성을 위하여 새기술 실용화 교육과 농업인대학 등 8개 과정에 연 인원 6,590명을 대상으로 집중 교육을 추진하겠습니다. 다음은 22쪽입니다 생산자 중심의 농업인 단체 조직육성은 품목별 농업인연구회와 농촌지도자 등 61개회 2,894명을 대상으로 과학영농과 친환경 농업 실천을 통한 지역농업 발전을 도모하고, 교육과 세미나, 토론회, 벤치마킹 등을 실시하여 농업ㆍ농촌의 변화를 주도하는 핵심리더로 육성해 나가겠습니다. 23쪽입니다. 임실군 농기계 임대사업소 운영은 2011년까지 임대농기계 22종에 256대를 구입하여 1,300농가에 1,800여대를 임대 지원하여 영세 농가의 어려움을 덜어준바 있습니다. 2012년에는 1십4억8천3백만 원을 투입하여 서부권과 북부권에 임대사업장을 신축하고, 원거리에 있는 농업인들에게 도움이 되도록 추진하겠습니다. 또한 농기계 사용이 늘어남에 따라서 농기계 실수요자 교육 및 소형 특수면허 취득사업을 실시할 계획이며, 환경보존을 위하여 폐오일 교환사업도 병행하여 추진하겠습니다. 24쪽입니다. 사선대 국민관광지 녹색공간 조성사업은 『꽃과 자연과 사람』이 하나 되는 녹색공간 조성으로 다시 찾고 싶은 임실의 이미지 제고를 위한 사업으로 사계절 꽃이 아름다운 국민관광지 조성으로 임실군의 새로운 관광명소로 만들어 보겠습니다. 25쪽입니다. 작지만 경쟁력 있는 『강소농』육성은 임실군에서 추진하고 있는 114 프로젝트사업과 일맥상통하는 사업으로 국비 1억2천만 원을 투자하여 250농가를 대상으로 매년 농가소득 10% 향상을 위하여 현장컨설팅, 전문교육, 선도농가 모델화 시범사업에 중점적으로 추진하여 부자농촌 만들기에 일조해 나가도록 하겠습니다. 26쪽입니다. 현장 속에 파고드는 농촌지도사업으로 영농현장에서 일어나는 문제점 중심의 영농기술을 신속하게 해결하여 농가의 어려움을 덜어주고, 양질의 기술서비스 제공을 위하여 지도사 전문능력 향상에 주력해 나가겠습니다. 또한 농업인과 함께하는 현장중심의 지도사업을 전개하여 나가는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 먼저 27쪽, 시범사업의 적극적인 발굴 및 농가소득 작목 연계추진과 수의계약 시 관내업체를 선정하여 추진하라는 지적사항입니다. 지난해 12월 20일 농업인을 대상으로 농민교육장에서 2011년도 전반적인 농촌지도사업 종합평가회를 추진하여 시범사업별 문제점 및 개선방안을 도출한바 있습니다. 또한 시범사업을 추진함에 있어서 위험성이 있는 신규사업은 보조비율을 상향 조정할 수 있도록 건의하여 지원사업과 차별화하여 나가는데 적극 노력을 하겠습니다. 수의계약이 가능한 사업과 종합공사 2억 원, 전문공사 1억 원, 전기 통신공사 8천만 원 이하의 사업은 지역제한을 두어서 관내업체가 수주하여 지역경제 활성화 기여할 수 있도록 적극 노력해 나가겠습니다. 다음은 28쪽입니다. 행사실비보상금 적정지급 및 활용도 있는 농기계 임대관리 운영, 경쟁력 있는 임실 재래고추 육종개발 방안을 강구하라는 지적을 해주셨습니다. 농업인 학습단체 및 농업인 대상 행사시 교육과 회의를 구분하여 실비보상금을 투명하게 지급하도록 하겠습니다. 임대농기계 기종 선정 시에 수요자중심의 설문조사 및 심의위원회를 거쳐 구입을 했으나, 일부 기종에 따라서 임대실적이 저조하므로 농업인들에게 적극 홍보하여 사용할 수 있도록 더 노력하겠습니다. 2012년도 임대농기계 구입할 때 면밀히 검토하여 농업인들이 필요로 하는 기종을 구입할 수 있도록 추진을 다하겠습니다. 임실 재래고추 복원사업은 2003년에 시작하여 2011년 말 완료하고, 품종등록 중에 있으며, 향후 임실 재래고추를 모본으로 역병저항성 품종 개발과 수량과 품질이 우수한 품종을 육종해 나가는데 최선을 다 하겠습니다. 29쪽, 복숭아 탑푸르트 사업추진과 정착 가능한 특화작목을 발굴 육성하라는 지적사항입니다. 복숭아 자체 탑푸르트 프로젝트 사업은 2012년에서 2014년까지 3년간 30농가 20㏊를 대상으로 추진할 계획이며, 금년도에 사업비 1억9백만 원을 투자하여 생산기반 조성 및 교육, 컨설팅을 내실하게 추진하겠습니다. 또한 임실 복숭아 명품화 사업도 2억5천만 원을 투입하여 과원조성 10㏊, 우산식 지주설치 5㏊를 설치하여 생력재배를 통한 경쟁력 높여나가도록 하겠습니다. 기후변화에 대응한 신규작목 도입을 위하여 무화과 상자재배와 비타민나무, 블랙초코베리 등 지역적응 작목을 실증 시험할 계획이며, 특히 FTA에 대응해서 조사료작물 경쟁력 강화를 위하여 케나프 시험재배를 통한 다양한 작목을 발굴해 나가도록 하겠습니다. 30쪽, FTA비준안 통과와 관련 대처방안 강구와 고추연구소 운영에 대한 타당성을 검토하라는 지적을 해주셨습니다. 한ㆍ미 FTA 협상타결에 따른 축산부분에 미치는 영향이 80%를 차지하고 있는 만큼 한우 생산비 절감을 위한 양질의 조사료작물 재배기술과 한우 고급육 생산을 위한 사육기술 교육에 역점을 두어 나가겠습니다. 과수, 채소, 잡곡류 등 경쟁력 강화를 위하여 친환경 고품질 농산물 생산 기술 교육에 전념하도록 하겠습니다. 고추연구소 운영에 대한 타당성을 검토한 결과입니다. 고추연구소는 2003년부터 지역적응과 품종선발을 추천하여 수량이 최소 10% 증수하여 연간 2십억의 추가소득 창출 효과를 거두었다고 판단되며, 맞춤형 비료 추천으로 연간 5억 원의 소득향상 등 임실군 고추산업 발전에도 크게 기여했다고 저희들은 사료됩니다. 또한 지역경제 일자리 창출 효과로 연구보조원과 기간제 인력채용 등 2억2천6백만 원의 지역주민 고용창출 효과도 있었습니다. 그리고 지역 농업인 교육 및 홍보와 외부 수탁교육 등 13,000명을 실시하였으며, 인근 시군 지자체 및 교육 연구기관에서 2,000명이 이상이 벤치마킹하여 임실고추연구소에 대한 전국의 이미지 제고시켜 나가는데 크게 기여하였습니다. 또한 고추산업과 관련하여 3건의 특허를 출원한 바 있습니다. 금후 개선방안으로는 농촌인구 감소와 고령화로 인하여 고추 재배면적 축소에 따른 고추산업 비중이 떨어지고 있는 만큼 기존의 연구과제 14개 과제에서 7개 과제로 축소 연구하고, FTA에 대응한 연구영역 확대와 산업곤충과 LED를 이용한 식물재배분야 연구에 중점을 두어나갈 계획입니다. 문제점으로는 임실군 농업기술센터 지역농업개발시험소를 고추연구소로 2003년 2월에 승인하여 행자부로부터 연구사 4명을 정원으로 승인 받았으나 채용하지 않고, 계약직으로 3회 연장 계약하여 2014년 1월에 계약 만료됨에 따라 4명이 신분 상실 위기에 처해 있는 실정입니다. 건의사항으로는 2003년 4월 행자부로부터 정원 승인된 연구사 4명이 2012년 3월 전라북도 신규 채용계획에 반영될 수 있도록 도와주시면 대단히 고맙겠습니다. 이상으로 2012년도 농업기술센터 소관 주요업무를 마치면서 의장님, 그리고 여러 의원님, 우리 농업기술센터 전 직원은 나름대로 소박한 꿈을 가지고 임실 농업발전을 위해서 열심히 노력을 다하겠습니다. 비록 오늘은 어렵고, 힘들지만 내일은 희망이 있다는 자긍심 하나로 열심히 일하겠습니다. 많은 관심을 가지고 지켜보아 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 2012년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. (김한기 의원 질의요청) 김한기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 소장님 수고하셨습니다. 김한기 의원입니다. 소장님 소형, 일괄질문 드리겠습니다. 23쪽에 보면 소형특수농기계 면허취득 있죠? ○

예, 예, 있습니다.

2012년도 예산이 일부 선 걸로 알고 있습니다. 그래서 180명분에서 현재 보조율이 60%로죠? 거기서 인자 거기에 대한 좀 질의 좀 들이고요. 두 번째로 한우사업에 대한 질의 좀 들이겠습니다. 요새 한우사업 굉장히 조사료나 어떤 위에서 얘기들이 많이 논의 되고 있잖아요. 농기계 임대사업소에서 신규사업, 시범사업으로 옥수수 수확기를 구입할 수 있나 거기에 대해서 좀 답변을 듣겠습니다.

예, 과장님 답변하여 주시기 바랍니다. ○

예, 저희들이 금년도에 임대사업을 하면서 수요증가에 따라서 소형, 그 특수면허를 취득하기 교육을 시키기 위해서 지금 사업비를 일부확정을 했습니다. 그게 지금 3월부터 날씨가 풀리면 희망 농가를 선정을 해서 자격증 취득반을 운영할 계획이고요. 농기계임대사업소에서 축산관련 신규 그 농기계를 구입할 수 있느냐는 질문에 대해서는 작년에도 풀사료 작업비 그걸 저희들 우리 임대사업으로 전환하려고 축산과하고 협의 중에 추진하다가 결국은 안 되고, 그냥 축산과에서 구입 하는 걸로 되어 있는데요. 저희들이 그 총 농기계, 임대농기계 구입 예산이 5억입니다. 근데 그 작업기 구입은 상당히 한 2억 정도 이렇게 상당히 고가거든요. 그래서 저희들이 가지고 있는 예산으로는 구입하기 불가능하고, 별도 예산을 반영해서 임대농기계로 구입해 주시면 운영하는 것은 저희들이 가능하다고 그렇게 판단이 됩니다.

김한기 의원님 보충질의 있으십니까?

예, 보충질의,

예, 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 보충 질의 말씀드리겠습니다. 첫 번째 질의했던 부분은요. 제가 인자 하고자 한 얘기는 정말로 인자 축산업이 힘들잖아요. 그죠? 축산업을 하는 분들이 사실 이런 소형 농기계면허 이것도 굉장히 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 자주 또 사고가 일어납니다, 축산업하시는 어떤 현장에서. 그서 저는 보조율을 80%로 이상 이렇게 해줘야 한다고 생각을 합니다. 그래서 임실군에 전체적인 우리 농가들이 이렇게 좀 혜택을 볼 수 있게끔, 그리고 지금 180명에 국한이 되어 있더라고요, 제가 보니까. ○

예, 사업비가 한정이 되어 있어서,

예, 그 부분 좀 연구해 주시고, 보조율을 좀 증액을 해서 예산을 이렇게 더 수립했으면 하는 바람입니다, 거기에 대해서는. ○

그 보조, 보조비율 관계에 대해서 한 말씀 올리겠습니다.

예. ○

의장님께 지적도 받은 사항인데요. 군 자체 사업으로 추진한 보조 비율은 저희들은 그 당초에 70%, 80%로 요구를 하지만, 전체예산 편성과장에서 각 부서, 사업부서별로 균형에 맞춰서 일괄 조정을 하고 있습니다. 그래서 저희가 의지가 부족한 부분도 전혀 없다고는 하지만, 그건 군에서 균형 있게 하다 보니까 보조비율이 높게 하지를 못하고 있다는 말씀을 올리겠습니다.

알겠습니다. 그리고 두 번째 한우사업에 대한 질의를 보충질의를 말씀드리겠습니다. 그러면 축산과에서 제가 알기로는 한 대에 뭐 한 2억2천 이렇게 가는 걸로 알고 있습니다. 그런데 이것도 나는 저는 이렇게 생각합니다. 권역별로 이렇게 추진을 했으면 하는 바램인데, 그러면 축산과에서 기계를 매입을 해서 임대사업소에 말하자면 이관을 해준다면 관리는 가능하다. ○

그것은 가능하죠.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

추가 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. (진남근 의원 질의요청) 진남근 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 문영두 의원입니다. 17쪽, 업무보고 17쪽 보면, 농산물 종합가공센터를 이렇게 설치하신다고 되어 있는데, FTA대응 농업경쟁력을 강화시키기 위해서 농산물 가공센터를 이렇게 설치하신다고 했는데, 이 지금 사업 위치가 지금 고추지금, 사업 업무보고 내용에는 고추연구소로 되어 있는데, 이 사업 위치와 또 앞으로 어떻게 운영방안, 또 농산물은 어떤 품목을, 어떤 가공을 할 것인지 구체적으로 설명을 한번 해주시기 바랍니다.

예, 과장님 답변하여 주시기 바랍니다. ○

예, 본 사업은 지금 2012년도 국가 공모사업으로 추진하는 사업입니다. 그래서 지금 사업비는 총 10억이거든요. 10억으로 해서 기존에 우리 지역에서 생산되는 농산물을 대상으로 지금 착즙이나, 농축, 분말, 파우치포장, 그 다음에 뭐 창업보육지원, 제품생산, 그런 시스템을 갖출려고 합니다. 그래서 위치는 저희들이 참 애로사항인데요. 가장 적합한 위치는 저희들이 임실읍 임대농기계사업소 부근에 설치를 했으면 가장 저희들 바램인데, 저희들 지금 맹점이 인자 부지를 매입을 하지 못해가지고, 지금 저희들은 고추연구 내에, 대리 고추연구소 내에 설치할 계획으로 있습니다. 그래서 이것은 최대한으로 빨리 추진해서 금년도에 생산되는 농산물을 좀 과잉, 과잉 생산된 농산물을 가공을 해서 제값 받기를 할라고 하는 사업이고요. 지금 기존에 그 소규모로 농가들이 하고 있는 것들이 그 식품허가를 안받았기 때문에 지금 이게 불법으로 해서 상당한 문제가 지금 대두되고 있습니다. 그래서 저희들이 임실군으로 식품허가를 내서 농가들한테 그런 큰 도움을 줄라고 이렇게 추진하는 사업입니다.

보충질의 있으십니까?

예, 간단히.

예, 질의하여 주시기 바랍니다.

이 부분에 대해서 저희도 앞으로 인자 농업이 FTA 타결이나 이런 부분에 대해서 굉장히 앞으로 힘들 걸로 이렇게 보고 그래서 어떤 가공시설 같은 거 해가지고 경쟁력을 높이는 이런 사업에 대해서는 저도 전적으로 동감을 하는데, 앞으로 그 위치 선정문제, 지금 아까 과장님 설명에 부지매입에 어려움이 있기 때문에 우선 편하게 고추연구소로 생각을 하신 거 같은데, 이런 부분도 단편으로 생각을 하지 마시고, 앞으로 어떤 미래를 보면서 미래 지향적인 생각을 가지고, 부지도 어떤 앞으로 미래를 위해서 좋은 것이 있다면 매입을 해야죠. 부지매입에 어려움이 있다고 그래가지고 고추연구소에다 할 필요는 없는 거 아니에요. 이런 부분을 전반적으로 검토를 해주시고 또, ○

예, 검토해서 보고 드리겠습니다.

그렇잖아요. 품목도 어떤 품목을 어떻게 가공을 해서 해야 할 것인가? 그래야 경쟁력이 있을 것인가? 이런 것도 충분히 검토가 되어야 한다고 봐요. 그래야 거기에 맞춰서 설계도 해야 할 거 아녀요. 그죠? 그런 부분을 좀 신중하니 검토를 해가지고 앞으로 좀 해주시기 바랍니다. ○

예, 검토해서 별도로 한번 보고 드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

추가 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 농업기술센터 소관 업무를 마치도록 하겠습니다. 이성구 소장님, 김한기 의원님, 진남근 의원님, 문영두 의원님 수고 많으셨습니다. 다음은 공공시설관리사업소 소관 업무에 대하여 박춘수 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○

공공시설관리사업소장 박춘수입니다. 역동적인 의정업무를 펼치기 위하여 불철주야 수고하고 계시는 신대용 의장님을 비롯한 여러 의원님들을 모시고 2012년도 주요업무계획을 보고 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 업무보고 드리기에 앞서 공공시설관리사업소 업무담당을 소개해 드리겠습니다. 김용석 운영담당입니다(인사). 김기환 체육시설관리담당입니다(인사). 김세현 문화관광시설담당입니다(인사). 보고드릴 순서는 일반현황, 2011년 주요성과, 2012년도 기본방향, 2012년도 주요업무, 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽, 일반현황입니다. 정원이 12명으로, 현재 10명이 근무하고 있으며, 2명이 결원인 상태입니다. 담당기구는 운영담당, 체육시설관리담당, 문화관광시설관리담당이 있으며, 담당사무는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 2쪽, 2011년 주요성과입니다. 먼저, 공설운동장에서는 각종 체육행사와 문화행사에 130회를 지원하고, 호남권역별 고등학교 리그전 11개 학교에 36게임과 대학리그전 10개 학교에 18게임을 유치하여 사용료수입과 임실을 알리는데 많은 역할을 하였습니다. 오수문화체육센터 및 의견공원에서는 의견문화제를 비롯한 어린이 민속한마당 잔치 등 각종 문화체육행사를 지원하고, 요가, 난타, 건강체조, 댄스 등 다양한 문화프로그램 400회를 지원하였습니다. 다음은 군립도서관 운영관리로 독서교실 운영과 중금리 치즈마을에 작은도서관 조성사업을 추진하고 있으며, 2012년도 작은도서관 조성사업으로 중앙 공모사업과 도 공모사업이 각각 1건씩 선정되어 지사면 구 보건지소와 군청사내 군수님 구 집무실에 작은도서관 조성사업을 추진할 계획입니다. 군민회관에서는 각종 행사, 결혼식 등 문화행사와 예식장 이용에 불편이 없도록 하고, 배드민턴 등 각종 동호회의 체육행사 지원에도 최선을 다하고 있으며, 사선대에서는 소충사선문화제전 등 각종 문화 체육행사를 지원하고, 관광객에게 불편이 없도록 최선을 다하고 있습니다. 다음 3쪽, 2012년도 기본 방향입니다. 각종 문화체육시설의 효율적인 운영관리로 군민의 편의를 제공하고, 군민의 체력증진 및 안락하고 쾌적한 휴식공간을 제공하며, 독서 문화활동을 통한 삶의 질 향상과 군민정서 함양에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 전략과제는 서면으로 갈음 하겠습니다. 다음 4쪽, 2012년도 주요업무입니다. 보고 순서는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 5쪽, 공설운동장 및 생활체육공원 운영관리입니다. 먼저, 현황입니다. 시설규모는 총 13만㎡로 인조 잔디경기장과 생활체육공원에 테니스장외 다섯 종목의 체육시설과 야외공연장 어린이놀이터 장미터널 등 시설이 있으며, 공설운동장에 조명탑 설치와 주경기장의 공중화장실과 스탠드를 보수하여 체육시설 및 공원이용에 불편함이 없도록 추진하였으며, 추진계획은 풋살구장 조성과 주경기장 보수 및 도색, 공설운동장 주변로를 정비하여 군민들에게 보다 나은 시설물을 제공하고, 체력증진과 정서함양에 만전을 기하겠습니다. 다음 6쪽, 문화체육센터 및 의견공원 운영관리입니다. 현황은 문화체육센터 의견공원과 지사면 영천리에 있는 김개인 생가지를 관리하고 있으며, 체육관, 체력단련실, 기타 편의시설이 있습니다. 추진실적은 문화체육센터 내 외벽 도색 및 태양열 급탕시설 보수 등 시설물 유지보수에 최선을 다하여 이용자에게 불편함이 없도록 하였으며, 앞으로 의견공원 조경전지 및 제초작업과 목재다리 교체공사를 하여 시설물 유지관리에 만전을 기하고, 방문객에게 쾌적한 환경을 제공하고자 합니다. 7쪽, 군립도서관 운영관리입니다. 현황은 건축면적 892㎡로 열람석 112석이 있으며, 40,000권의 각종 도서를 보관하고 있습니다. 중금리 치즈마을에 작은도서관 조성, 오수군립도서관의 광장포장과 장애인 통로변경, 각종 도서구입으로 이용자들에게 편의 제공과 독서문화 향상에 최선을 다하고 있습니다. 추진계획은 지사면 구 보건지소와 군청 구 군수 집무실에 작은도서관 리모델링 사업과 군립도서관 시설보수 및 정보보호 솔루션을 구축하여 도서의 대출, 반납, 회원의 개인정보보호에 만전을 기하고, 지식정보 격차 해소와 지역인재 양성에 최선을 다하고자 합니다. 다음 8쪽, 군민회관 운영 관리입니다. 현황은 건물면적 5천8백6㎡로 실내체육관, 예식장과 기타 사무실이 있으며, 군민회관의 LED조명시설과 내ㆍ외부 보수관리, 옥상저수조에 장옥을 설치하여 동파를 방지하는 등 시설물을 관리하고 있습니다. 추진계획은 군민회관 지하예식장과 체육관에 조명기구 교체, 군민회관 내ㆍ외부 보수 공사를 하여 군민의 체력증진과 문화행사 등 이용객의 편의제공에 최선을 다하겠습니다. 9쪽, 사선대 관광지 운영관리입니다. 현황은 부지면적 3십3만㎡로 문화관광시설 체육시설과 각종 편의시설이 있으며, 관광지 내에 CCTV를 설치하여 범죄예방과 시설물을 관리하고, 누각 보수와 화장실 및 시설물 유지관리 보수에 최선을 다하고 있습니다. 추진계획은 공중화장실 배관설비 보수와 조각공원에 터널식 원예시설조성, 각종시설물 도색 공사를 추진하여 이용객에게 편의를 제공하고, 깨끗한 사선대 이미지 제고에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 10쪽, 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 먼저, 군민회관 조명시설이 어두워 이용자들에게 불편을 주고, 지하의 예식장 습기제거 지적사항의 건에 대하여는 2010년도에 체육관 조명등 12개를 메탈등에서 LED등으로 교체하고, 무대조명등 24개도 보완조치 하였습니다. 2011년도에는 LED등 9개를 추가 설치와 오색무대조명 등 12개를 교체하여 조도가 많이 향상되었으며, 금년에 1천만 원의 예산으로 LED등을 추가 설치하여 체육관 사용에 불편이 없도록 하겠으며, 군민회관 지하예식장 습기는 우선 제습기 5대를 설치하고, 추후 공조시설을 하여 습기 제거에 최선을 다하겠습니다. 11쪽, 군민회관의 수영장을 타용도로 전환 검토를 하라는 지적사항은 군민회관 구 수영장에 스크린 골프장을 추진하려 했으나, 기 운영하고 있는 관내업체와 마찰이 우려되고, 정서에 맞지 않아 작은 영화관 조성 등 다른 용도에도 타당성을 검토한 후 추진할 계획입니다. 참고로 대부분 지하의 제습장치와 공기 정화시설 등 과다예산의 문제점으로 현재 기피를 하고 있어 어려움이 있는 실정입니다. 마지막으로 사선문 지붕 용마루 보수공사의 경우 문제점과 사업비를 정확히 파악한 후 예산을 반영하여 사업비 미집행 사례가 없도록 하라는 지적사항 건에 대하여는 2007년도에 양성바름 공사를 하였으나, 미세 진동으로 양성바름의 이탈현상이 다시 발생하여 전문가의 자문결과 부분적 공사를 할 경우, 또 하자가 발생할 소지가 있어 전면 재보수를 위한 사업비 부족으로 예산을 불용처리 하였습니다. 이상으로 공공시설관리사업소 소관 주요업무계획을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안계시므로 공공시설관리사업소 소관 업무를 마치도록 하겠습니다. 박춘수 소장님 수고 많으셨습니다. 마지막 순서로 환경사업소 소관 업무에 대하여 이태로 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○

보고 드리기에 앞서 저희 환경사업소 담당을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저, 김금순 환경관리담당입니다(인사). 다음은 손석붕 축산폐수처리담당입니다(인사). 다음은 송승용 하수처리담당입니다(인사). 안녕하십니까? 환경사업소장 이태로입니다. 제216회 임실군의회 임시회에서 평소 존경하는 신대용 의장님을 비롯한 의원님들을 모시고 2012년도 주요업무 계획에 대하여 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고 드릴순서는 일반현황, 2011년 주요성과, 2012년 기본방향, 2012년 주요업무, 2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 일반현황입니다. 저희 사업소는 관리담당, 축산폐수처리담당, 하수처리 등 담당 3개 담당으로 구성하여 17명이 근무하고 있습니다. 담당업무에는 관리담당은 사업소 전체적인 예산, 시설, 재산관리 등의 업무를, 축산폐수처리담당은 가축분뇨공공처리시설 및 오수 하수처리시설 운영관리업무를 담당하고 있으며, 하수처리담당은 하수처리시설의 관리운영 업무를 추진하고 있습니다. 관리 운영시설은 가축분뇨공공처리시설 1개소, 공공하수처리시설 2개소 등 3개 시설을 운영하고 있습니다. 다음은 2쪽, 2011년도 주요성과입니다. 먼저, 제1항, 가축분뇨 공공처리시설 개선사업은 1백4십7억9백만 원을 투자하여 2009년 4월에 착공 2011년 8월말 준공되어 현재 정상가동 중에 있습니다. 제2항, 가축분뇨 적정 수집운반 및 처리입니다. 가축분뇨 처리량은 총22,324톤을 처리하였으며, 가축분뇨는 19,645톤, 분뇨 2,679톤을 처리하였습니다. 다음은 제3항, 하수처리시설 적정운영입니다. 임실처리장은 임실, 관촌, 신평면 일부지역의 하수를 1일평균 2,300톤을 처리하고, 오수하수처리장은 오수면 지역 하수를 1일 1,150톤을 처리하였으며, 적정 방류수 수질기준을 준수하였습니다. 제4항, 환경안전사고 예방입니다. 안전사고 예방을 위하여 각 기기별로 위험사항 조사하고, 안전고육과 응급조치 훈련을 실시하여 단 한건의 안전사고 없이 운영하였습니다. 제5항, 비점오염 저감시설 설치사업은 기본 및 실시설계 2011년 10월에 완료하고, 2011년 11월에 착공하여 현재 사업추진 중에 있습니다. 제6항, 오수공공하수 총인처리시설 설치사업은 2011년 5월에 기본 및 실시설계를 완료하고, 7월 5일 착공하여 2011년 11월 말 설치공사를 마치고, 현재 시운전중에 있습니다. 다음은 3쪽, 2012년도 기본방향과 2012년도 주요업무 순서는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 5쪽, 가축분뇨 처리시설 적정 운영입니다. 1일 처리용량은 130톤이며, 가축분뇨가 100톤, 분뇨가 30톤입니다. 처리공법은 고농도 유기기성폐수 생물학적 처리공법으로서 수거운반업자는 분뇨 등 관련 영업자 4개소, 자가 수집·운반자 3개소로 모두 7개소입니다. 반입 축산농가는 61농가로서 허가대상 54농가, 신고대상 7농가입니다. 추진실적으로써는 가축분뇨 처리량은 총 22,324톤을 처리하였으며, 그중 가축분뇨가 19,645톤, 분뇨는 2,679톤을 처리하였습니다. 추진계획으로써 시설운영에 대한 최적의 상태를 유지할 수 있는 매뉴얼을 작성하여 매일 점검하여 안전하게 운영하였으며, 위험시설물 안전교육 및 소방훈련 실시하여 단 한건의 안전사고 없이 운영에 만전을 기하였습니다. 다음은 6쪽, 공공하수처리시설 적정운영입니다. 임실하수처리장은 3개의 중계펌프장이 설치되어 있으며, 선회와류식 SBR공법으로 1일 3,400톤을 처리할 수 있는 용량이며, 오수하수처리장은 1개의 중계펌프장이 있으며, 산화구법 심바이오공법으로 1일 1,700톤 처리용량입니다. 추진실적으로 최적의 수질관리를 위하여 단계별 수질검사를 실시하고, 안전적인 시설을 위한, 시설운영을 위한 임실하수처리시설 기술진단과 수질 자동측정기기 정도검사를 실시한바 있습니다. 추진계획으로써 최적의 수질관리를 위한 단계별 수질검사를 실시하여 운영 자료로 활용하겠으며, 오수하수처리 시설 노후 탈수기는 5월 말까지 교체하고, 한국환경공단의 기술진단을 받도록 하겠습니다. 또한 임실하수처리 시설을 연중 개방하여 환경기초시설에 대한 이미지를 향상에 노력하겠습니다. 다음은 7쪽, 비점오염 저감시설 사업입니다. 오수천 유역에서 유입되는 비점오염과 초기 강우 시 오염된 우수가 하천에 유입하기 전 오염원을 처리하고, 하수처리의 최종방류수 자연정화 처리하여 하천 오염 부하량을 감소할 목적으로 추진하는 사업입니다. 위치는 오수면 용정길 117-98번지 일원이며, 사업규모는 5,854㎡에 인공습지와 데크, 수변공간 시설을 설치할 계획입니다. 사업비는 4십억6천만 원으로 국비와 군비 50%이며, 사업기간은 2개년으로써 2011년부터 금년 말까지입니다. 금년 사업비는 2십5억6천만 원입니다. 추진실적으로 기본 및 실시설계를 완료하여 환경부 사업승인 등 행정절차를 완료하고, 2011년 11월에 착공하였습니다. 추진계획으로 기존 축산폐수처리 시설의 구조물 철거 및 농업용 수로 변경공사를 농번기 이전에 완료하고 인공습지 등 시설공사를 금년 말까지 완료할 계획입니다. 다음은 8쪽, 환경기초시설 주변마을 지원 사업입니다. 환경기초시설 주변마을 지원대책을 마련하여 민원을 해소할 목적으로 추진하는 사업으로써 13개 마을, 29개 사업으로 사업비는 1십1억4천만 원입니다. 사업내용은 소득지원사업으로 3개 분야, 5개 사업 1억9천만 원, 마을별 숙원사업 13개 마을에 24개 사업 9억5천만 원을 지원하여 농로 및 마을안길포장, 용배수로 정비 등을 추진할 계획입니다. 추진실적으로 2011년에 환경기초시설 주변 주민 지원사업으로 13개 마을에 1십5억 원을 지원하여 소득 지원사업과 주민 숙원사업을 29% 추진하였습니다. 추진계획으로 소득지원사업 3개 분야, 5개 사업은 농업기술센터에서, 마을별 숙원사업 13개 마을 24개 사업은 건설과에서 추진할 수 있도록 협의 처리하겠습니다. 이상으로 환경사업소 소관 2012년도 주요 업무보고를 마치고, 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 공통사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 신중한 예산편성 및 계획적인 사업추진으로 예산 불용액이 발생되지 않도록 노력하라는 지적사항에 대하여 사업 계획부터 철저하게 검토하여 예산을 편성하고, 불용액이나 이월액이 발생되지 않도록 업무처리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 2011년도 중앙 및 도 공모사업 선정사업의 선전 저조 등 실적이 매우 부진하므로 국도비 예산확보를 위해 사업발굴에 노력하라는 지적사항에 대하여 저희 사업소에서는 국비 보조사업으로 비점오염 저감시설 설치사업을 추진하고 있습니다만 가일층 노력하여 국가사업 예산확보에 총력을 다하겠습니다. 다음은 환경사업소 소관 지적사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 2010년도 행정사무감사 시에 지역업체 활용을 요구하였으나, 아직까지 시정되지 않고 있는 사항에 대하여는 답변 드리겠습니다. 그동안 선례답습 식으로 기존에 하던 업체와 계약추진을 하였습니다만 의원님들께서 지적하여 주신바와 같이 수의계약 체결 시 먼저 관내업체에 계약 가능여부를 파악하여 우선 계약을 체결하였으며, 불가능 사업에만 관외 업체가 하도록 하겠습니다. 다음은 슬러지 위탁처리업체에서 발생된 퇴비가 관내에 유입되어 산도수치를 높임으로써 토질에 악영향을 끼칠 우려가 있으므로 퇴비관리에 만전을 기하라는 지적사항에 대하여는 사업소에서 발생되는 슬러지의 관리를 위하여 성분검사를 정기적으로 실시한 결과 중금속 항목 모두 기준치 이내로 적합판정을 받았으며, 향후에도 지속적으로 유해물질에 대한 검사를 강화할 계획입니다. 또한 위탁처리업체에서 생산된 퇴비가 관내에 유입되지 않도록 지도해 나겠습니다. 이것으로 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 또한 저희 환경사업소에서는 직원 모두가 축산폐수 및 하수처리에 최선을 다하여 환경오염 예방에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. (문영두 의원 질의요청) 문영두 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 문영두 의원입니다. 설명하시느라고 수고 많으셨고요. 가축분뇨 처리시설 적정운영에 대해서 제가 간단히 질문 드리도록 하겠습니다. 지금 전년도 추진실적을 보면 축산폐수 및 분뇨 처리량이 22,324톤으로 이렇게 가축분뇨가 19,645, 분뇨가 2,679톤으로 이렇게 되 있는데, 지금 우리 군에 이게 지금 작년도 실적이죠? ○

예, 예.

양이 얼마나 됩니까? 축산분뇨하고, 축산폐수하고, 분뇨가 연간 양이 우리 임실군에, ○

지금 가축분뇨에 대해서는 전체적인 양은 저희가 파악을 아직 안 되어 있는 상태입니다마는 저희 그 사업소에 유입되는 그 양은 지금 현재 처리하는 양이 맞습니다.

나머지 양은 어떻게 처리가 되는가, 그래서 내가 그게 궁금해서 지금 우리 총 어느 정도 양이 되는가, 임실군에. 축산폐수하고, 분뇨가 어느 정도 되는가 내 그래서 지금 질문을 드린 건데요. ○

분뇨는 지금 현재 줄어들고 있는 상태이며, 그 가축분뇨 처리시설 자가 처리 하는 것이 대부분으로 판단됩니다. 자체적으로 허거나, 신고 받는 업체에서는 자가 처리할 수 있도록 이렇게 되어 있고요. 지금 현재 저희에게 들어오는 것은 저희 시설은 그 시설 신고 이하, 규모 이하에서 발생되는 페수만 처리하는 그런 시스템입니다. 근데 현재는 그 신고나 허가 업체에서 잉여, 남는 그 폐수가 유입되는 그런 상태로써 전체적인 물량은 아직 파악이 지금 현재는 안 되어 있는 상태거든요.

보충질의 하실 거 있으십니까?

아, 이부분에 대해서는 제가 별도로 개별 질문을 나중에 다시 하도록 하겠습니다. 예, 이상입니다.

추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 환경사업소 소관 업무를 마치도록 하겠습니다. 이태로 소장님, 문영두 의원님 수고 많으셨습니다. ○

감사합니다.

아울러 장시간 업무보고와 질의 및 답변에 응해 주신 의원님들과 관계 공무원 여러분께 다시 한번 감사를 드립니다. 이상으로 금일 회의를 마치고, 제6차 본회의는 2월 7일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.