이연구 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 8명으로 성원이 되었으므로 제200회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제5차 회의를 개의 하겠습니다. (의사봉3타) 안녕하십니까? 서울특별시 강서구의회 복지건설위원회 위원장 서민의 친구 김병진 위원입니다. 오늘부터는 우리 위원회에서 10개 주민센터에 대한 업무보고를 듣도록 되어있습니다. 우리 위원님들께서는 각 주민센터의 업무가 우리 주민들의 복리증진을 위해 적절하게 계획되어있는지, 미흡한 점은 있는지 살펴주시기 바랍니다. 아울러 해당 동장들께서는 위원님들께서 요구하시는 자료와 시정사항에 대하여 신속하게 조치하여 주시기 바랍니다. 1. 동주민센터 업무보고 (화곡제1동, 염창동) 맨위로

안녕하십니까? 화곡1동장 송영기입니다. 추운날씨에 우리 동을 방문하여 주신 존경하는 강서구의회 김병진 복지건설위원장님, 정장훈 부위원장님, 이연구 위원님, 김기홍 위원님, 황준환 위원님, 고재익 위원님, 김선경 위원님, 박성호 위원님을 모시고 2012년도 화곡1동 업무보고를 드리게 되어 대단히 영광스럽게 생각합니다. 업무보고를 하기에 앞서서 우리동 팀장과 사회복지담당을 인사 올리도록 하겠습니다. 먼저 행정민원팀장 이준호 팀장입니다. (이준호 화곡제1동 행정민원담당주사 인사) 주민생활지원팀장 김명헌 팀장입니다. (김명헌 화곡제1동 주민생활지원담당주사 인사) 사회복지담당 변성희담당입니다. (변성희 화곡제1동 주무관 인사) 이상 팀장 소개를 마치고, 업무보고는 배부하여 드린 보고자료에 의하여 드리도록 하겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2012년도 주요업무계획중 주민자치센터, 주요추진사업, 특수사업 순으로 보고 드리겠습니다. 그러면 1페이지 일반현황부터 보고 드리도록 하겠습니다. 지역여건은 인구 5만 1000여명이고, 통은 52개통에 407개의 반입니다. 직능단체는 17개 단체에 452명입니다. 기초생활수급자는 415세대에 640명이며, 차상위계층 285명, 모·부자가정 305명, 장애인 1832명입니다. 관내 주요시설로는 경로당 7개소와 학교 3개소가 있습니다. 인력은 총 20명이고, 청사는 지상 4층, 지하 1층이며 지하에는 헬스장, 1층은 민원실, 2층은 다목적실, 3층은 북카페, 4층은 청소년공부방과 동대본부로 사용되고 있습니다. 금년에는 민원분소를 1월 2일부터 화곡 보건분소내에 설치하여 직원 2명과 공익 1명을 배치하여 통합민원창구를 연장 운행하고 있고, 1일 평균 60여건을 접수 처리하고 있습니다. 다음은 2페이지 주민자치센터에 대하여 보고 드리겠습니다. 자치회관 프로그램 현황은 건강 8개 프로그램, 교육 3개 프로그램 등 17개 프로그램을 운영하고 있습니다. 프로그램내역은 건강, 교육, 어학, 취미, 기타 프로그램으로 청소년, 성인을 대상으로 헬스, 에어로빅, 요가, 노래교실 등 17개 반으로 운영되고 있습니다. 시설 및 장비현황은 지층 체력단련실은 헬스기구 50여대, 1층 민원실은 컴퓨터 23대, 2층 다목적실 오디오 1대, 3층 주민문고는 컴퓨터 6대로 운영되고, 4층 공부방은 좌석 73석으로 꾸며져 있습니다. 다음은 3페이지 주요추진사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 금년도 지역방역 봉사사업을 실시하겠습니다. 금년 6월부터 11월까지 주 1~3회로 방역사업을 새마을지도자협의회 회원이 자원봉사로 실시하여 여름철 모기 등 해충을 제거하여 주민들에게 위생적인 환경을 제공하겠습니다. 다음은 깨끗한 동네 가꾸기 사업을 보고 드리겠습니다. 관내 쓰레기 무단투기단속과 계도를 강화하고 적발된 자에게 과태료 부과를 병행하겠습니다. 상습적인 무단투기 쓰레기가 쉽게 적치되는 지역은 주변 주민을 대상으로 임시반상회를 실시하여 무단투기금지를 계도하고 청소도우미로 책임구역제를 실시하는 등 깨끗한 거리환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 4페이지를 보고 드리겠습니다. 기초생활수급자등 독거어르신을 위한 장수사진 찍어드리기 사업을 실시하겠습니다. 금년 2월부터 12월까지 생활이 극히 어려운 100여명을 선정하여 무료로 자청 봉사하겠다고 나서는 독지가인 관내 포토하우스 사진관 대표 도움으로 장수사진 즉 영정에 쓸 수 있는 인물사진을 찍어 제공하므로, 어렵고 소외된 이웃사랑을 실천하도록 하겠습니다. 다음은 사랑의 무료 이·미용 봉사를 실시하겠습니다. 매월 셋째주 화요일 오전에 화곡 보건분소 4층에서 관내 65세 이상 내방 어르신을 대상으로 머리커트 등 이·미용 무료봉사 서비스를 실시하겠습니다. 이·미용 기술자격증 소지자 4명의 자원봉사자 도움으로 실시하겠으며, 어르신들의 위생복지에 만전을 기하겠습니다. 다음은 5페이지 업무보고를 드리겠습니다. 사랑의 요구르트 음료 배달사업을 실시하겠습니다. 연중 관내 독거어르신 120명을 선정하여 매일 요구르트를 배달하겠습니다. 배달해서 어르신 건강 등 안부여부를 확인하고, 이상이 있을시 병원후송 등 적절한 조치를 취하겠습니다. 독거 무의탁 어르신 돌봄으로 사회안전망 확보에 기여하겠습니다. 다음은 어린이 방학 체험학습 자치프로그램을 실시하겠습니다. 연2회 겨울방학과 여름방학 등에 어린이들을 대상으로 어린이들에게 꿈을 줄 수 있는 시설 등을 현장방문 체험하므로 생생한 견문과 지식을 넓히는 프로그램을 운영하겠습니다. 다음은 특수사업을 보고 드리겠습니다. 6페이지를 보고 드리겠습니다. 먼저 이웃돕기 바자회를 실시하겠습니다. 2012년 4월 하순경에 관내 주민들을 대상으로 바자회행사 추진위원회를 별도로 구성하여 실시하며, 장소는 추후 결정하도록 하겠습니다. 판매물품은 각 직능단체 후원회, 독지가 등을 섭외하여 기증을 받거나, 값싸게 구입하여 품목은 각종 의류, 직거래 농산물, 과일, 다과류, 주방용품, 공산품을 판매하겠습니다. 수익금은 전액 불우독거노인돕기에 사용하겠습니다. 기대효과는 이웃사랑으로 기부문화활성화와 주민화합에 기여하겠습니다. 다음은 7페이지를 보고 드리겠습니다. 계절별 마을꽃길 조성사업을 실시하겠습니다. 봄, 가을 연중 2건 이상 동 청사주변, 학교 통학로, 상습무단투기지역 및 주민들의 왕래가 많은 지역을 선정하여 화분을 놓고 꽃심기를 실시하고, 훼손시 보식하는 등 관리에 철저를 기하겠습니다. 주민자치위원회, 새마을단체 등 각 직능단체가 참여하여 실시하겠습니다. 기대효과로는 꽃길조성으로 통행 주민에게 상쾌한 거리조성과 상습무단투기방지 효과가 있을 것으로 사료됩니다. 이상 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

송영기 화곡1동장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이연구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원장님, 업무를 파악하기 위해서 정회를 요청합니다.

예, 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

김기홍 위원입니다. 업무보고 준비하느라고 동장님 애쓰셨고요. 그리고 팀장님들 직원 여러분들 애쓰셨습니다. 몇 가지만 우리 동장님께 질의할까 합니다. 동장님, 작년 몇 월 달에 여기 발령 받으셔서 오셨죠?

2010년도 9월 3일자로 왔습니다.

물난리가 언제 났습니까? 침수된 것이.

9월 21일날 났습니다. 2010년도 9월 21일날, 추석 하루 전에 났습니다.

그렇죠! 그런데 매번 보면 1, 2, 4, 8동이 추석때 그 사이에 꼭 노는 날, 일요일날, 또 추석하고 연휴가 같이 껴있는 날 물난리가 나더라고요. 그렇죠?

예, 공교롭게도 그런 수가 많습니다.

그렇죠! 작년에 침수돼서 격려금을 받은 대상이 몇 호나 됩니까?

2011년도에는 우리가 신고가 688가구에 전체 이중 신고한 사람도 있고요. 그래서 조사를 다 한 결과 272가구가 보상을 받게 됐죠, 조사가 끝나가지고.

동장님, 보상이라고 그러시면 안 되고 보상기준이 없습니다.

예, 보상이 아니고요,

보상금이 아니고 격려금으로.

격려금으로, 죄송합니다. 말을 잘못했는데요, 보상이 아니고 격려금으로 이렇게 지원해줬습니다.

우리 공무원들이 혹시라도 제가 노파심에 말씀드리는데 침수된 분들한테 보상금이라고 하면 보상금을 누구나 다 받을 수 있고 조금이라도 물이 차면 보상금을 받을 수 있다라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 그건 아니고 격려금입니다.

예, 맞습니다. 그분들이 와서 문의할 때는 이게 절대 보상은 사람마다 다 재산 차이가 있기 때문에 보상이 아니고 격려금으로 주는 거라고 충분히 설명을 하고 줬습니다.

그리고 작년에 침수됐을 때 본 위원한테 화곡1동에서 몇 번 전화가 온 적이 있습니다. 그래서 그때그때 바로 대처를 안 해준다, 자기네도 현장에 나와서 확인해 줬으면 좋겠는데 주민센터에도 몇 번씩 전화를 했는데도 아무 대책도 없고 답변이 없다, 그렇게 미흡하게 대처를 한다 그렇게 민원이 접수된 적이 몇 번 있습니다. 그래서 일손이 부족하고 침수된 지역이 많기 때문에 우리 공무원들 다 손이 못 미치는 것만은 사실입니다. 그래서 이해는 합니다마는 지금 현재 1, 2, 4, 8동 중에서는 제일 피해가 많은 곳이 화곡1동입니다. 그렇죠?

예.

그래서 우리 화곡1동의 우리 동직원들 하고 구청에서 협조를 해서 잘 협조가 돼가지고 대책이 잘 끝난 걸로 알고 있는데, 어쨌든 맨 처음에는 우왕좌왕하고 그게 대책이 제대로 되지를 않고 이래가지고 주민들이 혼란을 겪고 그랬는데 혹시라도 그런 일이 이제는 없어야 되겠죠, 그렇죠? 그런 일이 일어난다고 하면 철저하게 좀 대책을 세우셔서 해주시기를 바라고요. 그리고 또 구청에서는 침수대책 일환으로 어떤어떤 것을 강구를 하고 있는지, 계획을 하고 있는지 우리 동장님! 아시는 대로.....

우선 이제 폭우가 온다고 할 때는 수방비상대책반을 가동하고요. 단계별로 우리가 합니다. 그래서 1단계, 2단계, 3단계로 해서 직원을 근무시키고요. 그래서 폭우가 올 때는 우리가 전 직원이 근무를 해서 모터라든가 우리한테 가져오고 우리가 접수를 받고 마대라든가 이런 각종 수방자재를 확보해서 배부하고요. 그리고 통장을 통해서 침수지역을 저도 순찰을 하고요. 그래서 구청에서는 가장 급한 것은 모터를 추가 확보해서 양수기를 배부하고요. 그다음에 구청별로는 각 담당제가 있습니다. 동 구청의 인원이 여기 와서 6개 부서의 165명이 1가구 1담당제를 실시해서 미리 비가 올 때 전화를 해서 대비를 하라 이렇게 하면 대비를 하고 또 직접 찾아와서 조사도 하는 그런 식으로 해서 조치를 하고 있습니다. 그래서 일단 그런 식으로 해서 하고, 또 비가 올 때는 우리 청소행정과 직원을 통해서 빗물받이를 그전에, 6월달에 비가 온다고 할 때는 빗물받이를 전부 다 준설을, 하수과에 빗물받이준설을 철저히 시키고요. 또 비가 오기 전에 통장들한테 얘기하고 또 우리를 담당한테 얘기해서 이런 부유물, 낙엽이라든가 종이장이 떠나가서 빗물받이가 막히지 않도록 하고, 빗물받이 덮개를 제거하고요 등등해서 만반의 준비를 하고 있습니다. 그래서 만약에 비가 많이 왔을 때는 민방위대도 동원하고 복구장비를 투입하는 그런 식으로 운영하고 있습니다.

그런데 지금 기본적으로 침수대책 일환으로 구청에서 어떤 계획을 하고 있느냐고 제가 동장님한테 여쭤봤는데......

구청에서는 구청 단계별로 수방대책본부를 운영하고 있습니다. 그래서 항상 수방대책은 비상근무를 하면서 단계별로 동사무소에 통보를 해서 직원을 근무시키도록 하고 저지대침수지역의 빗물받이 제거라든가 이런 걸하고 마대나 수방자재가 필요할 때는 요청을 하도록 해서 수방대책본부를 운영하고 있습니다, 구청에서는.

그런데 굉장히 기초적인 것이죠. 그리고 지금 저류시설이라든지, 관로를 확장해가지고 중간에서 펌핑을 해가지고 펌프장으로 내려갈 수 있는 어떤 그러한 것을 지금 중장기적으로 계획을 하고 있지 않습니까?

그건 제가 알고.....

본 위원이 질의한 것은 그 부분입니다.

제가 알고 있기로는요, 일단 여기서 비가 오면 우리 복개천에 있는 하수박스가 모자라기 때문에 시간당 100mm정도가 온다 그러면 여기 신월동하고 화곡동에서 내려오는 물이 거기가 차가지고 못 내려 가가지고 저지대가 침수되거든요. 그래서 지금 화곡1동 주변 신월동 대심도터널을 뚫어가지고 안양천에서 직접, 지금 하수박스가 별개로 직접 구배를 상당히 급하게 해가지고 안양천에서 트는 그러한 대심도터널을 준비하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 지난번에 그것 때문에 시예산과 국비로 되는 걸로 알고 있는데 거기에 대해서 공청회도 했고 구청에서 와서 거기에 대한 타당성 조사도 하고 있어서 아마 그것이 될 걸로 저는 알고 있습니다. 그래서 금년에는 그 공사가 끝나면 장기적으로, 공사가 끝나면 화곡동은 침수가 없을 걸로 저는 알고 있습니다.

그래서 그런 부분을 우리 동장님이 숙지하고 계셨다가 지금 아직까지 작년에 침수된 가구들은 불안해하고 있습니다. 제일 기본적으로 우리 동장님이 아셔야 될 부분이 그런 부분입니다. 여러분들이 이제는 관로 확장이라든지, 우리가 저류시설이라든지 이런 어떤 계획을 구청에서 하고 있기 때문에 여러분들 침수되는 부분이 이제 해소될 수 있다라든지 어떤 이런 부분이 홍보가 되어야 되지 않나 싶네요. 그런데 그런 부분이 미흡하다 그런 얘기예요. 충분하게 우리 주민들한테 설득도 하고 이해할 수 있는 그런 부분을 동장님이 하셔야 됩니다.

그걸 적극적으로 장기대책으로 홍보를 하겠습니다.

그래서 우리 지금 아직까지는 정확하게 용역을 해서, 지금 용역실시설계가 나오질 않고 있는데요, 맨처음에는 저류시설을 지금 농협 앞에, 아시죠? 쭉 올라가면 농협앞에 신월동하고 화곡동하고 경계에 있는 지역, 그 부분에다 지금 농협 앞에다가, 사거리에다가 저류시설을 한다, 700만 톤의 물을 다 받을 수 있는 저류시설을 해서 퍼 올리겠다, 물이 나중에 다 빠진 다음에. 그런 저류시설 하겠다고 그러더니 또 지금 계획이 바뀌었어요. 그렇죠? 알고 계십니까?

처음에는 가로공원 주차장 옆에 굉장히 많은 물을 담을 수 있는 저류시설을 한다고 했었는데요, 그것도 있고 아까 대신으로 터널에 물을 빼겠다는 것도 있고 약 두가지가 현재 홍보사항으로 제가 알고 있습니다.

그래서 그런 부분을 우리 집행부에서 가셔서 충분히 우리 동장님 숙지 하셨다가, 동민들에게, 우리 불안에 떨고 있는 동민들 있죠. 그리고 또 대부분이 침수된 분들이 대게 다 정말로 어려운 분들입니다. 그렇죠?

저지대에 사시는 분들이 다 사실 생활이 어려우신 분들입니다.

하루 벌어서 하루 먹는 분들입니다, 그 분들이.

알겠습니다.

그 분들이 불안해하지 않게 우리 동장님이 그렇게 홍보해야 할 의무가 있다 본 위원은 이렇게 생각을 합니다.

홍보를 하겠습니다.

그래서 작년같이 비가 쏟아져서 집중호우가 쏟아져가지고 다시 그런 일이 일어나지 않기를 바라긴 하지만 본 위원도, 일어난다고 하면 바로 대처를 하셔서 잘될 수 있도록,

철저히 노력하겠습니다.

그렇게 해주시기 바라고요, 또 한가지는 이 동에 화곡1동에 교동협의회가 있죠?

예, 교동협의회가 있습니다.

교동협의회 장점과 단점이 뭡니까?

교동협의회 장점은 교회가 동하고 협력해서 예배를 드리면서 교회와 교회간에 서로 교섭을 함으로써 서로 의사소통 커뮤니케이션이라든가 또 이렇게 친목과 합동예배를 드리는 것이 있고요, 그 다음에 단점은 어작 제가 크게 찾지를 못했습니다. 단지 현재는 원래 처음에는 제가 부임하고 나서 활성화시켰습니다. 제가 활성화시켰는데 그전에는 조직만 있지 예배를 안 봤는데, 제가 크리스찬이다 보니까 교동협의회 목사님들을 초청해서 제가 예배를 드리고 그리고 재작년 9월 달에 와가지고 시간이 없어가지고 수방, 물 수해 뛰어다니느라 정신 없었고요, 2011년도에는 계속 한달씩 꼭 드리다보니까 정착이 됐습니다. 그래서 우리 교동협의회 회장인 박유선 목사님이 교구협의회 회장님으로 되실 정도로 활성화 됐습니다. 그래서 일단 장점은 교회와 연합한다는 장점, 그래서 서로 의사소통이 이루어지고 또 그래서 구청에 제가 예배드릴 때 또 제가 동정홍보자료도 제가 이렇게 알려줍니다, 회의자료를. 회의자료에 동에서 이러이러한 사업을 합니다, 이러이러한 구정을 제가 홍보해 드립니다. 예로만 든 게 아니라 제가 인사말 쓸 때 회의자료 만들어서 동 시책, 또 구청 특이 시책, 앞으로 이런 걸 홍보를 해야 되니까 그 분들이 많이 알아가지고 목사님들이 신도들한테 그걸 얘기할 수 있는 기회가 있고, 그런 구정홍보가 큰 장점이라고 볼 수 있죠. 우리 크리스천 입장에서 얘기하자면. 그러나 단점은 아직 찾지 못했습니다만 아직은 이렇게 많이 우리가 한 50개 교회가 있는데 우리 동에, 한 15명 정도 목사님들이 모이기 때문에 많이 못 모인다는 것이 단점이라고 할 수 있겠습니다.

그런데 본 위원도 지금 화곡1동에 있는 교회를 지금 나갑니다만, 신자입니다만 지금 화곡1동의 교동협의회가 잘 되는 걸로 알고 있습니다, 본 위원이. 그래서 우리 동장님 우리 구청이나 동에서 여러 가지 계획을 하고 있고, 연중행사로 또 따뜻한 겨울나기 쌀 모금이라든가 이런 것 있지 않습니까?

예, 있습니다.

교회에서 따로 교회 나름대로 이웃에 있는 불우한 이웃들에게 쌀도 나눠주고 여러 가지 봉사를 지금 하고 있습니다만 또 우리 구청에서 우리 목사님들이 쌀모금을 하는지 안하는지 모르는 목사님들도 계시다는 말이죠.

따뜻한 겨울나기 제가 회의자료에다 많이 홍보를 많이 했고요, 또 교회에서, 모 교회에서는 우리한테 따뜻한 겨울나기 이렇게 많이 쌀 접수도 해주셨습니다.

그래서 그런 거는 목사님 교동협의회할 때 목사님들한테 홍보를 하셔서 도움을 받으십시오.

예, 알겠습니다.

교회는 교회 나름대로 자기네 나름대로 봉사를 하고 후원하고 있기는 하지만 그래도 동장님이 얘기를 하시면 교회에서 다 목사님들이 도와드릴 겁니다.

예, 알겠습니다.

그래서 사실은 화곡동 지역에 제일 어려운 게 바로 그겁니다. 쌀 모금할 때 기업이 있습니까? 뭐 큰 회사가 있습니까? 무슨 생산업체가 있습니까? 뭐가 있습니까? 굉장 모금하기 어렵잖아요. 그렇죠?

그런 측면에서는 상당히 열악합니다, 회사도 없고 기업체도 없기 때문에.

본 위원이 언젠가 그런 말씀을 드렸습니다, 우리집행부에. 이건 순 말이지 동마다 말이지 이거 쌀 얼마나 걷었다고 무슨 성적표 비슷하게 해서 말이지 그렇게 하는 건 잘못된 것이다, 그것은. 그런 것을 지적한 적이 한번 있습니다. 그래서 우리 동장님이 하여튼 목사님들한테 교동협의회에때 공개적으로 이런 이런 사업을 하고 있으니 이런 좋은 사업을 하고 있는데 목사님들 적극적으로 도와주십시오. 아셨죠?

예, 알겠습니다.

그리고 세 번째로는 반장, 반장 1년에 두 번 상품권 주고 있죠? 추석하고 구정하고요. 지금 몇 명 입니까? 반장이.

우리가 407개 반인데요, 반장 총수는 우리가 407반장입니다.

지금 이렇습니다. 동장님 지금 파악하고 계신지 모르지만 때에 따라서 통장이 반장의 보조역할을 할 수 있는 것이 반장역할입니다, 그게. 그렇죠?

예.

까치신문을 배부한다든지 적십자 고지서를 배부한다든지 등등 여러 가지가 있지 않습니까? 그렇죠?

예, 맞습니다.

단순한 겁니다, 사실은. 그런데 통장하고 반장하고 잘 화합이 되질 않아요. 알고 계세요?

통장 역량에 따라서 잘하시는 분도 있고요, 좀 그렇지 못한 분도 있기 때문에 제가 통장님들한테 가급적이면 반장들하고 의사소통이라든가 하도록 이렇게 촉구를 합니다.

그게 아니고 이분들한테 우리가 1년에 두 번 상품권을, 돈으로 계산하면 개인으로 계산하면 얼마 안됩니다만 400명 계산해보십시오, 돈이. 역할도 안하면서 반장으로 이름 올려놓고서 말이죠, 상품권이나 받는 그런 반장은 필요 없다 그런 얘기예요. 그런 사람들한테 왜 상품권을 줘야 됩니까? 통장이 하는 일을 갖다가 보조하고 협조를 해야 되는데, 그렇지 않나요? 동장님.

그런 협조를 않는 반장은 통장을 통해서 적극적으로 정비를 하고요, 좋은 반장은.....

이게 정비가 돼야 된다 그런 말씀이에요. 제가 전화를 해봤어요. 전화를 했는데 나이가 많은 분들도 있고 그렇지 않으면 직장을 나가는 분들도 있고 여러 부류의 사람들이 지금 반장을 하고 있다는 말이죠. 통장한테 절대적으로 힘을 보태주거나 협조가 되거나 이런 게 되질 않고 있다는 말이에요. 이런 걸 상품권을 줘서 1년에 한번씩 상품권이나 받아가는 그런 반장이 돼가지고 되겠습니까? 이게. 그렇잖아요? 협조가 안 되는데. 그야 통장이 어쨌든간에 능력도 있긴 하겠지만 리더십을 발휘해서 말이죠.

그런 반장에 대해서 적극적으로 정비를 하고 새로운 반장을 위촉하도록 조치를 취하겠습니다.

그렇게 좀 하셔서 제가 보기에는 적극적인 반장으로서 통장을 보조할 수 있는, 힘을 보태줄 수 있는 그런 반장이 필요하다, 워낙 인원이 많기 때문에, 어쨌든간에 통수가 많기 때문에 전체를 다 그렇게 하시기는 어렵겠지만 노력을 한번 해보세요. 그렇게 좀 하세요?

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김기홍 위원님 수고하셨습니다. 황준환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황준환 위원입니다. 우리 송동장님 수고 많으셨습니다, 준비하시느라고요. 몇 가지만 질문 좀 드리겠습니다. 지금 새주소가 몇 년도에 강제로 다 법적으로 하기로 되어있는지 알고 계세요? 몇 년부터.

2014년도로 알고 있습니다.

2014년부터는 그걸 강제로 써야 되거든요, 법적으로. 아까 쉬는 시간에 잠깐 얘기 좀 나눴지만 우리 동장님이 새주소 그거 지금 사실은 낯설거든요, 다들. 지금 엄청 혼선이 예상돼요. 1년이란 앞으로 기간은 있지만 실제 혼선이 예상되는데, 이 부분을 그래도 동장님이 통장님 회의때라든가 직능단체 회의때라든가 이런 부분을 계속 강조해가지고 새주소를 최소한 자기집부터라도 외우게. 동장님 우리 직원들 시험 한번 해보세요. 동사무소 정확하게 주소 다 외우는 사람이 있는지, 없는지? 아마 다 못 외울거예요. 쉽게 얘기하면 그렇게 습관을 우선 붙여줘야만이 이게 되거든요, 혼선이 예상되니까. 아까 내가 그래서 동장님한테 물어봤었는데 쉬는 시간에. 이거 좀 유념해서, 앞으로 2014년 금방 옵니다.

홍보를 철저히 강화하도록 하겠습니다.

그렇게 해주셨으면 하고요, 그리고 제가 짧은 시간에 여러 걸 다 볼 수는 없고, 또 우리 다른 위원님께서 질문을 하셨기 때문에 제가 주민자치센터 프로그램 운영하고 회계처리 관계, 돈 지출관계 이걸 좀 봤는데요, 작년도에 보니까 수입지출이 적자났네요? 적자 났죠? 알고계시죠?

예, 작년도에는 좀 적자가 났는데요.

한 1500정도 적자네요?

지출이 좀 많이 된 이유가요, 장비가 많이 고장이 나가지고 수리를 하는데,

그건 적립금으로 안써요? 적립금은 4000만 원씩 해놓고.

그것보다 만기적금이 해약을 하면서 4000만 원 외에 다른 또 예치금이 들어가 있었어요. 그걸 해가면서 이걸로 때웠습니다.

제 얘기는 수리했다면 적립금에서 쓰게 돼 있잖아요? 수리하는 건. 그러니까 이 회계를 형평을 잘 바란스를 맞출 필요가 있다, 작년에는 보니까 상반기는 전년 이월액이 1200이 있어가지고 됐고, 또 하반기는 보니까 만기적립금해서 1000만 원 입금됐는데, 이 적립금이 이게 어떤 거예요? 다시 경상비로 입금시켜서 써도 되는 거예요?

예, 주민자치의결을 통해서 적립금으로 수리할 때는 그것을 떼어서 수리도 하고,

제가 볼 때는, 헬스기구 적립금은 뭐예요? 만기적립금은 또 뭐고?

만기적립금은 우리가 만기에 이자를 얻기 위해서 높은 금리로 넣는 것이 만기적립금이라고 하는데 사실은 이게 다 헬스 적립금이고요, 적자난 이쪽 주민자치위원회 의결을 거쳐서 보전해가지고 쓸 수 있도록 하고 있습니다. 신축성이 많이 있는 겁니다. 딱 못쓰는 게 아니고 주민자치위원회를 통해서 신축성있게,

그럼 헬스기구 적립금은 헬스기구만 하고, 만기적립금은 이렇게 왔다갔다해도 되는 거고 그래요?

경상비로 쓸 수 있는 거죠. 헬스기구는 돈이 모자랄 때는 경상비로 해서 이렇게 하도록 하겠습니다.

제가 뭐 짧은 시간에 다 볼 수는 없는데 어쨌든 재정이 밸런스가 맞아야 되는데 작년에는 보니까 한 1500정도 적자났는데, 그런데 작년에 보니까 자치사업들 각종 지원금이 800만 원이었거든요, 작년에 나간 돈이, 지금 해준 자료를 보니까. 그런데 800만 원, 아 1500정도 되는구나, 1500, 하반기까지 하면. 그런데 올해는 한 1700정도 되네요? 각종사업이.

예.

그러면 수입지출 밸런스가 올해 특별히 수입이 예상되는 게 있습니까? 제 얘기는 작년에는 1500 적자가 났는데 올해 특별하게 더 들어올게 없으면 이게 또 적자가 불을 보듯 뻔한데 그거에 대한 어떤 대안을 갖고 계신가 해서요.

그러면 아까 말한 적립금을 이쪽으로 이체해서 쓰기로 하고요, 일단 홍보를 강화해서 헬스에서 돈이 많이 나오거든요, 사실은. 헬스장 인원을 가급적이면 많이 늘려서,

아니 제 얘기는요, 그건 좋아요. 그런데 헬스 적립금은 헬스기구 수리하고 그런데 쓰기로 딱 목적 항목으로 돼있으니까 그걸 손대면 안 되는 거예요, 어떻게 보면은. 운영비를 손대면 안 되거든요. 그러니까 제 얘기는 예산을 잡아놨으면 거기에 맞춰서 돈 수입이 될 수 있게 노력을 해주셔야 되고, 예산을 잡아놓은 게 수입이 뭐하면 지출을 조정하여서라도 밸런스를 맞춰줘야지, 작년같이 1500씩 적자나면 좀 문제가 될 수가 있거든요.

항목별로 제가 구분해서 하겠습니다.

그런 부분을 유념해가지고 전체적으로 이거를 계획을 큰 테두리에서 하시고 물론 헬스를 홍보하고 열심히 하겠지만 그게 또 여러 가지 예상대로 안 될 수도 있거든요. 그런 것도 대비해놓는 게 필요할 것 같고요, 그리고 주민자치에서 사업이 방역부터 여러 가지 있는데요, 조금 아쉬움이 있다면 장학사업이라든가 어려운 분들 돕는 사업이 하나 정도 좀 있었으면 하는 바람도 있습니다.

적극적으로 검토해서 사업을 추진하도록 하겠습니다.

지금 이쪽 동에 오셔가지고 가장 민원이 많이 발생하고 동 주민들이 개선해야 된다고 생각하는 게 동장님 어떤 거로 생각하세요?

딱히 생각나는 것은 없습니다만 우선 동네가 크기 때문에 통합청사가 참 아까 위원장님께서 말씀하여 주신대로 건립이 돼가지고 하면 진짜 좋지만 그것이 여의치 못하고 이렇게 했기 때문에 분소를 만들어서 열심히 추진하고 있고요, 이 동네가 다가구가 많다 보니까요, 쓰레기 문제가 좀 심각합니다. 그래서 우리가 쓰레기를 작년에도 무단투기단속을 우리가 976건이나 하고, 또 쓰레기수거를 한 360톤 정도해서 매일 차 한대씩 실어나르다시피 하고 있는데, 그런 규격봉투 사용을 하도록 늘 우리가 홍보를 하고해서 그 문제가 사실 좀 어렵고요, 그런 등등이 좀 있습니다.

주민자치에서 여러 사업을 하는데 다시 한번 말씀드리지만 어려운 분들 장학사업이라든가 특히 여기 보니까 장애자라든가 독거노인, 여기 자료에 보니까 다 많은 편이거든요. 그런 분들에 대한 배려를 더해주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

황준환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 박성호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박성호 위원입니다. 동장님 주민자치센터가 주민자치센터인데 4층에 보면 독서실이 공단에서 관리하고 있잖아요?

예, 시설관리공단에서 운영하고, 수입·지출 다 거기서, 운영주체가 시설관리공단입니다.

여기는 주민자치센터잖아요?

아니 우리가 그걸 용도만, 청소년공부방이 있어서 시설로 쓰지만, 실제 모든 운영은 시설관리공단에서 하고 있습니다.

여기는 주민자치센터잖아요? 그런데 공단에서 관리를 해요?

거기다가 거기서 처음부터 그걸 설립을 해서 그것을 하도록 우리가 장소만 제공하고 하는 걸로 구청하고 계약이 된 걸로 알고 있습니다만.

계약이 되는 걸로 알고 있습니까?

시설관리공단에서 우리구 재산을 많이 활용해가지고 사업을 하잖습니까? 그런 식으로.

그런 식으로요? 다 회계처리가 별도 되고, 강서구청 자산에 있어가지고 주민자치센터인데 지금 현재 공부방이 그렇게 있는 것에 대해서 의구심이나 그런 생각 한번도 안 해보셨어요?

시설관리공단 사항을 동장 입장에서 어떻게 할 수가 없습니다.

여기는 주민자치센터잖아요?

주민자치센터에서 운영을 하고 있지만, 건물만 우리 건물이고 소유주만 우리지만 운영은 구청하고 하기 때문에 운영주체, 계약주체가 동이 아니고 구청으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 동장이 그에 대해서 어떤 운영간섭이라든가 검토는 어떻게 할 수가 없는 입장입니다.

그렇게 애당초 거기가 공단에서 관리하는 거니까 그렇게 알고 있다?

예.

공부방이 있으므로 해서 좋은 점 같은 거 있어요? 나쁜 점 같은 거라든가.

그 공부방은 우리 화곡동 지역이 열악합니다, 여러 가지로. 여러 가지로 열악하기 때문에 저소득층이 많고 그래서 저소득주민들이 일반 공부방은 비싸니까 일부 싼 곳을 이용해서, 그다음에 혜택을 주는 복지혜택이라고 봐야 됩니다. 그런 점에서 우리 주민들한테 혜택을 주는 거니까 좋다고 생각합니다.

나쁜점이라든가, 여기 보통 주민센터 같은 경우는 성인들이 움직이는 그런 프로그램이 많이 있잖아요? 그런데 공부.....

주로 거기는 일반인보다는 수험을 준비하는 사람들, 수험생, 학생들, 어디 비싼 데 가기보다는 잠깐 시간을 내서 공부하는 학생들, 그런데 운영을 하는데 보니까 그냥 이렇게 고정석이 아니고요. 선착순으로 모집하고 또 이렇게 해서 자리가 있으면 바로 들어가서 하고 차면 못 들어오고 이런 식으로 많은 사람들에게 균등하게 혜택을 주는 방향으로 운영하는 걸 제가 봤습니다.

그러니까 강서구청 소유 자산인데 공단에서 원래 그렇게 했기 때문에 하고 있고, 거기에 대해서 한 번 생각해 본적도 없고?

그것을 공단하고 구청 재무과인가요, 구유재산을 소유하는 부서가 운영하고 있기 때문에 동에서는 그것을 터치를 한다고 할까 그걸 갖다가 어떻게 할 수가 없습니다.

그 층에 대해서 그럼 아예 관리를 안 하는 거예요?

자기들이 전부 관리를 하고 보완관계, 청소라든가 모든 걸 다하고 있기 때문에 운영도 하고 수강료 받고, 그 수강료를 받으면 시설관리공단으로 수입이 다 잡힙니다. 그 자원봉사들은 시설관리공단에서 일괄적으로 자원봉사수당을 주고 있기 때문에 제가 거기에 대해서 일체 회계라든가.....

여기는 전기세나 수도세는 아예 주민자체센터에서 운영하는 것이 아니고 별도로.....

그러니까 전기세는.....

전부 별도로?

예, 계량기를 달아서 별도로 전기세를 내고 있고.

수도세는 전체 나온 거에서 퍼센트대로 어느 정도 나온다고 측정해가지고.....

분할해서 우리가 받아서 우리가 입금시키고 있고요.

거기에 주민자치센터 주민자치위원들이랑 공단이랑 전기세 계산하는데 대해서 불만사항이 있고 그러지는 않아요?

전기세는 별도로 계량기 달아서 쓰고 있고요. 그리고 수도세는 그렇게 많은 량을 쓰는 것은 아니고요. 이제 화장실이라든가, 무슨 샤워실이 있고 그런 게 아니기 때문에 주로 화장실 물 내리는 거하고 관리소에서 하기 때문에 큰 요금이 많이 나와가지고 부담을 주고 하는 것은 전혀 없습니다.

공단에서 운영하는데 거기서 얼마만큼의 수입이 생기고 또 얼마만큼의 지출이 생기고 그런 것은 공단회계니까 안하니까 잘 모르시겠어요?

공단에서 모든 청소년공부방은 통합적으로 운영하고 거기에 대한 재무제표를 작성하는 거 같아가지고 제가 그걸 해봤자 아무 의미도 없고, 얼마 수입 나오냐, 손해냐 적자냐 이건 공단에 확인해봐야 될 입장이기 때문에 제가 거기에 대해서 일체 터치를 관여를 하지 않고, 해봤자 아무 의미도 없고요.

주민자치위원회에서도 아직까지 거기에 대해서 여러 가지 전기세나 수도요금 문제에 대해서 아직까지 이러쿵저러쿵 여러 가지 문제점이 나오고 그렇지는 않고요?

예.

아무 이야기 없습니까?

예, 없고요. 마침 4층에 동대본부가 있지 않습니까? 화곡1동대하고 화곡1-1동대가 있는데 그런 식으로 거기도 그렇게 별로 관여를 할 수가 없는 입장입니다.

예, 알겠습니다. 동대본부 같은 경우에도 공과금은 다 별도로 내는 거고?

거기는 우리가 다 지원하고 있습니다. 전기요금은 우리가 관여를 안 하고, 다른 것은 다 우리가 하고 있습니다.

내주는 거예요?

거기는 따로.....

주민자체센터에서 내주는 거냐고요? 이상입니다.

박성호 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까?

우리 송영기 동장님, 그리고 우리 팀장님들, 우리 직원들 사실은 작년한 해 보니까 민원서류 발급과 관련해서만 15만 7167건을 하고, 보니까 1일 처리건수도 624건, 하루에 한 사람이 104건씩 처리를 해서, 또 인원도 보면 우리가 두 개동을 합쳤는데도 불구하고 정원·현원이 20명이고 보통 평균 각동에 보면 13명에서 17명 이렇게 되는데, 그런 데 비하면 한 7, 8명 정도 부족한 인원으로 이렇게 많은 업무량을 처리를 했고, 또 보면 민원현황에 나와있지 않은 부분들을 보면 적십자 회비 징수할 때 협조한다든지, 수혜복구 지원한다든지, 많잖아요? 각종 조사보고 협조 또 직능단체 협조사항들 홍보 이렇게 많은 일을 처리했어요. 이렇게 많이 처리하면서 내가 보니까 보고서에는 애로 및 건의사항이 없어요. 이게 사실 이런 부분들도 사실은 의회에서 지역을 방문하고 또 이러한 업무보고를 받고 하는 과정을 통해서 사실은 지역에, 또 동사무소의 어려움이 무엇인지 이런 것을 공론화하는 이런 부분이 강합니다. 그러니까 그런 부분도 오늘은 못했지만 다음부터는 해주시기 바라고. 사실 이러한 많은 업무를 수행하는 과정에서 그런 노고에 대해서 특별히 치하 드립니다. 또 이런 기회가 됐으니까 치하 드리고. 또 하나는 보면 내가 구에서도 이야기를 했습니다마는 여기 출산 육아관련해서 휴직자가 4명 있더라고요. 그래서 이러한 부분들은 인력관리 차원에서 그 인원을 동사무소나 해당부서에 배속시키지 말고 사실은 인사부서에서 배속시켜서 각 부서에서 동사무소에서 일하는 직원들 상호간에 사실은 누구 한 사람 빠지면 일하는 사람들은 힘들잖아요? 또 빠지는 사람은 미안하고. 그러한 부분들이 없도록, 사실 우리가 출산도 장려해야 되고 육아휴직도 장려해야 되는 것 아닙니까? 아이들 교육을 위해서. 그래서 그러한 부분들이 인사관리차원에서 체계적으로 이루어질 수 있도록 이런 부분들도 우리 의원들한테도 알리고 또 구에도 적극적으로 알려주시기 바라고. 또 이번에 까치산역에 무인민원발급기를 설치하려고 준비 중에 있어요. 이런 부분들도 지역에 충분히 알려서, 또 무인발급기를 통해서 민원서류를 발급받게 되면 또 여러 직원들 업무를 줄여줄 수 있지 않습니까? 그 적은 인원으로 수고 많이 하시지만 직원들 업무가 원활하게 이뤄지고 또 직원들에게 또 주민들에게 서비스가 잘 이루어지도록 업무량도 자꾸 줄이는 방법도 연구 좀 해보세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

고재익 위원님 수고 하셨습니다. 송영기 동장님! 기왕 얘기가 나왔으니까 우리 화곡1동에서 구청이나 아니면 의회에 꼭 이 얘기는 해야 되겠다 하고 요구하는 사항이 있으면 말씀을 한번 해주시죠.

지금 통합청사가 추진을 계속하고 있으니까요 통합청사가 만약에 부지가 나와서 3개 감정기관에서 감정을 해서 좋은 부지가 나오면 의원님들께서 적극적으로 예산을 반영해 주셔가지고 짓는데 크게 도와주셨으면 합니다.

예, 알겠습니다. 우리 의회에서도 적극적으로 노력하도록 하겠습니다. 오늘 업무보고 준비하시느라고 우리 동장님 이하 팀장님들 또 전 직원 고생하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 화곡1동 주민센터 질의와 답변을 마치도록 하겠습니다. 염창동 업무보고를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

안녕하십니까? 염창동장 백상신입니다. 제200회 임시회를 맞이하여 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김병진 복지건설위원회 위원장님과 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 염창동 팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 유정호 행정민원팀장입니다. (유정호 염창동 행정민원담당주사 인사) 정경숙 주민생활지원팀장입니다. (정경숙 염창동 주민생활지원담당주사 인사) 그러면 지금부터 2012년도 염창동 주요업무에 대해 보고 드리겠습니다. 주요업무보고 1쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 일반현황을 보고 드리겠습니다. 염창동 면적은 1.74㎢로 강서구의 4.2%를 차지하고 있으며 인구는 1만 4382세대 4만 2543명으로 강서구에서 두 번째로 많은 동입니다. 주택수는 1만 2177호이며 이중 중소형아파트가 1만 711호로 약 88%를 차지하는 전형적인 아파트밀집 주거지역입니다. 통·반조직은 37개통 346개반으로 구성되어 있고, 직능단체는 14개 단체에 309명이며 복지대상자는 2735세대 3110명입니다. 그리고 1쪽에 복지대상자 숫자가 오타가 있었습니다. 장애인의 세대수와 인구수가 바뀌는 바람에 일부 오타가 있었음을 양해해 주시기 바랍니다. 그리고 관내 주요시설로는 복지시설이 33개소, 공공기관은 보건소를 비롯하여 8개소가 있습니다. 다음은 2쪽, 인력현황과 청사현황, 3쪽에 주민자치센터 프로그램은 공통사항이 많기 때문에 자료로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 4쪽, 주요업무보고를 드리겠습니다. 첫째, 걷고 싶은 명품거리 조성사업입니다. 위치는 88도로와 연접한 염창 빗물펌프장에서 염창동을 잇는 한강변 산책로로 이곳에 봄·가을 2회에 걸쳐 원형 화분을 설치하여 염창둘레길을 조성함으로써 쾌적한 산책로를 만들겠습니다. 참고로 전년도에는 약 130만 원이 소요된 바 있습니다. 추진방법은 일반주민과 주민자치위원, 직능단체 회원이 함께 참여토록 하고, 관리방안으로는 인근 주민과 자원봉사자를 활용하는 자율관리시스템을 구축·운영토록 하겠습니다. 소요예산은 300만 원은 전액 자치회관 기금으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 5쪽, 주민과 함께 하는 작은 도서관 운영사업은 각동 공통사업으로 지금 시작단계에 있습니다. 따라서 자료로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 6쪽, 나눔카페 운영 활성화사업입니다. 염창동 자치회관 2층에 별도 공간을 할애하여 주민들로부터 기증받은 재활용품을 판매하고 판매수익금 전액을 저소득층 학생 장학금으로 지급하겠습니다. 참고로 2011년 수익금은 금년 1분기내 장학생 3명에게 150만 원을 지급할 예정입니다. 추진방법은 주민자치위원회 주관으로 하고 새마을 부녀회가 운영하되 정기운영은 매주 수요일에 하고 상·하반기 2회에 걸쳐 전체 알뜰시장을 개최토록 하겠습니다. 앞서 말씀드린바와 같이 수익금 전액은 저소득층 학생 장학금으로 지급하겠습니다. 다음은 7쪽, 염창소식지 발간사업입니다. 염창동 마을소식과 미담사례를 발굴·취재하여 월 1회 1000부를 발행 구동정을 홍보토록 하겠습니다. 추진방법에 있어서는 소식지 편집위원회를 통해 발행하고 직능단체 통장회의 시는 물론 아파트 게시판 및 다중이용시설에 비치하여 내고장 애향심을 고취하는데 노력을 기울이겠습니다. 소요예산은 전액 광고비로 충당하겠습니다. 다음은 8쪽, 특수사업을 보고 드리겠습니다. 양천로 아치형길 옹벽 벽화그리기사업이 되겠습니다. 위치는 염창동 주간선로인 양천로 염창초등학교 구간이며 그 아치형길이 콘크리트 옹벽으로 되어 있어 도시미관을 저해하고 있습니다. 따라서 그 보기 흉한 옹벽에 벽화그리기를 통해 새옷을 입힘으로써 쾌적한 도시경관을 조성하도록 하겠습니다. 추진방법으로는 우선 주민들의 충분한 의견을 수렴하고 벽화디자인을 확정 주민과 학생들 이참여하는 공동작업을 추진하겠습니다. 본 사업을 상반기내에 완료하여 도시미관을 개선하고 마을공동체 의식향상에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 염창동 주요업무보고를 마치고 우리 동업무수행에 있어 항상 지역 위원님과 소통 협력을 통해서 주민의 삶의 질 향상을 위해 진정성을 가지고 매진하겠습니다. 장시간 경청하여 주신 김병진 복지건설위원장님을 비롯한 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

백상신 염창동장 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

위원장님 이 질의 끝나면 질문 다 끝나는 거죠?

박 위원님 그럼 자료 오면 질의하시고요, 다른 위원님들부터 먼저 하시고. 또 질의하실 위원 계십니까? 정장훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동장님 7쪽에 보면 염창소식지가 돼있는데 이게 금년에 처음 만들어진 겁니까? 아니면 계속해오던,

지속사업입니다.

지속적으로 해오던 거예요?

예, 그렇습니다.

그러면 전년도에도 업체광고를 통해 가지고 발간비용을 충당한 건가요?

예, 관내업체 광고로 충당했습니다.

왜냐하면 광고를 동에서 하라고 그러면 어쩔 수 없이 할 수 있는 경우가 있을 것 같아요. 왜냐하면 동에서 추진한 거기 때문에. 그리고 여기 보면 마을소식, 미담사례 발굴취재 이런 건데 이런 게 몇몇 사람들을 위해서 업체들이 피해를 감수하고서 할 수 있는 그런 경우가 생기지 않나 해가지고 거기에 대한 대책이 있나?

그거는 저희가 소식지 편집위원회에서 자체적으로 하기 때문에 동에서는 일체 관여를 하지 않습니다. 그래서 광고를 동에서 내라 마라 이런 걸 하지 않고요, 편집위원회 거기서 광고를 충당하기 때문에 자발적으로 이루어지는 걸로 알고 있습니다.

업무계획에는 이렇게 나와 있지만 동에서 일절 관여를 안 한다?

예, 광고비에 대해서는 관여를 하지 않습니다.

저는 관여를 하시는가 해가지고 아무래도 동에서 관여를 하다보면 그런 어려운 점이 있지 않을까 해서 질의를 해봤습니다. 알겠습니다. 이상입니다.

정장훈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 장상기 위원님 질의해주시기 바랍니다.

장상기 위원입니다. 우리 동장님 전체적으로 보니까 염창동은 20개 동 중에서 여건이 굉장히 좋은 동인 것 같아요. 실제로 옥상부터 시작해서 한번 내려가서 보니까 전체적인 그림에서는 굉장히 좋다는 생각이 들고요, 사실은 지금 좋은 부분 자치센터를 가지고 있다는 게 어떻게 보면 주민들한테는 굉장히 좋은 부분이지만 그만큼 또 우리구에서 예산이 투입이 된 부분이거든요. 그래서 실질적으로 여기서 프로그램을 운영해서 예산이 나오는 문제에 대해서는 사실은 자체적으로 모든 것을 소화를 해도 되지만 많이 적립을 하는 게 맞는 것 같고요, 그래서 우리 염창동같은 경우에는 제가 봤을 때 돌아다닌 동중에서 가장 많이 적립돼있는 것 같아요, 예산 자체가요. 그래서 좀 잘돼있다는 생각이 들고요. 그런데 몇 가지 부분에 대해서 작년도 2011년도 지출현황을 보니까 저도 제 지역구에 있는 동이 3개동입니다. 그러면 거기에 보면 헬스 외 프로그램 장비 구입이나 프린터 토너라든가 프로그램 운영 재료비, 교재비, 자치사업비같은 경우에 보면 상당히 쓰지 않아야 될 부분들이 굉장히 있는 것 같아요, 여기도요. 그리고 실제로 밑에 주민센터에서 정말 일반운영비에서 써야 될 부분들을 갖다가 자치센터 기금에서 쓰는 경우가 많거든요. 제가 지금 현재 내용적으로 영수증을 증빙자료를 받지 않았기 때문에 어떤 부분이다 딱하고 짚어서 얘기를 드리기가 곤란한데요. 지금 보조자료 4페이지에 보면 자치회관 운영물품구입비 1155만 4000원 이런 부분이라든가 지금 현재 헬스 프로그램 장비 구입해가지고 프린터, 토너, 그런 부분들이 굉장히 일반운영비 자체에서 쓸 부분들을 갖다가 각 동 공히 마찬가지로 센터기금에서 많이 씁니다. 그 부분은 조금 유의를 하셔야 될 것 같아요. 여기도 실질적인 증빙자료를 안 봐서 딱히 얘기하긴 뭐하지만 여기도 똑같은 거 같아요, 상황적으로 봤을 때요. 그렇게 하시고 작년에 출산장려사업을 뭐를 하셨죠? 2011년도에. 지출현황에 보니까 출산장려사업 해갖고 140만 원이 들어갔는데 이 부분은 어떤 부분입니까?

자세히 파악을 못했는데 조금 이따 답변드리도록 하겠습니다.

그렇게 하세요. 그리고 영상물 기록 제작 해가지고도 120만 원 있거든요. 그런 부분들이 지금 현재 실질적으로 출산장려사업이라는 부분같은 경우에는 동의 기금으로 사용할 수 없는 부분이거든요. 그런데 예산이 올라와 있는게 조금 의아스럽고요, 그리고 생활과학재료비하고 동화구연 교재비 관련해서 지금 현재 어린이들 관련해서 그렇게 하고 있지 않습니까? 그런데 교재비를 기금에서 주고 하기로 해가지고 지원하고 있는 건가요? 주민자치위원회에서 의결사항으로 가는 건가요? 아니면 어떤 부분인가요? 그래서 이런 부분도 역시 마찬가지로 기금에서 어떤 예를 들어서 일시적인 방학때 행사라든가 어떤 습관적인 어떤 행사를 위해서는 그렇게 쓰는 것도 좋지만 매주하는 부분에 대해서 특정학생들을 위해서 이렇게 하는 것은 좀 맞지 않다하는 생각이 듭니다. 그래서 재료비는 최소한 정도로 받고 나머지 강사료를 갖다가 구에서 지원을 받는다든가 아니면 특화프로그램으로 해가지고 받는 건 맞거든요. 그래서 이런 부분에 조금 문제가 있다는 생각이 들고요, 지금 여기 보니까 전체 프로그램 강사료에 대한 수수료 떼는 부분 있지 않습니까? 그런데 본위원이 생각했을 때 40만 원 이상해가지고 그렇게 떼고 있다는데 여기서 프로그램 단일종목으로 해가지고 프로그램에서 40만 원 이상되는 프로그램이 제가 실질적으로 보니까 에어로빅이나 스포츠댄스 빼놓고는 전혀 없는 것 같아요. 나머지는 실질적으로 그 강사들한테 전체적으로 다 무료로 지금 하고 있는 부분이거든요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

본 위원이 생각할 때 이부분에 대해서 조금은 각동에서 약간씩은 차이가 있습니다. 그런데 염창동 같은 데는 여러 여건이 좋아서 계속적으로 유지해나가는 부분도 좋지만 강사들이 이렇게 되니까 사유화가 됩니다. 어떤 프로그램에 대해서 어느 주민자치회관의 프로그램을 본인이 가지고 있는 기득권이 되거든요. 그래서 거기에다 아무것도 내지도 않아요. 전기세도 내지도 않고 뭐하나 내지도 않으면서 개인사설기관 다 없애면서 여기 와서 쓰고 있는 부분들이 많거든요. 여기 역시도 마찬가지로 제가 봤을 때는 웰빙댄스도 거의 들어오는 게 없을 것 같아요, 이런 상태같으면. 그러면 겨우 들어오는 것이 요가도 들어오기가 거의 어려운 것 같고, 에어로빅 정도에서 조금 일부 수수료 떼는 것 외에는 없다고 보면 헬스장에서 나오는 비용 거기에서 가지고 운영을 해나가는 거거든요. 그래서 전체적으로 봤을 때 지금 현재 염창동 부분에서 세부적으로 증빙자료를 보면 이런 상태에서 돈이 남는다는 것은 의아스럽거든요, 사실은 실질적으로. 그래서 2010년도와 2011년도하고 비교했을 때 한 200만 원정도 남은 거로 생각하는데 제가 강사료 지급관계에서 연말에 어떻게 바뀌었는지를 모르겠어요. 그 부분이면 제가 오히려 적자가 나지 않았을까 하는 생각이 들거든요. 그런 부분에서 조금은 그런 조례를 자치회관 규칙을 바꿔서라도 조금은 그분들한테 부담시키는게 맞다, 왜? 단돈 1만 원이 됐든 간에 그 사람들한테 부담을 시켜야 책임감이 있지 전혀 안한 상태에서 40만 원 미만은 돈을 안 받는다 그럼 그분들한테 책임감이 없는 거거든요. 그래서 사용하면서 책임감을 가질 수 있게끔 주민자치위원회에서 논의하시고 기금에서 사용되지 않아야 될 부분들, 제가 지적했던 부분들, 그리고 출산장려사업같은 건 뭘 했다고 하는데 구체적으로 어떤 걸 했는지 끝나기 전에 저한테 답변 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

장상기 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 그러면 황준환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고에 보니까 염창소식지가 광고비로 전부 한다고 그랬지요?

예, 그렇습니다.

그럼 작년에도 광고비로 한 건가요?

예, 그렇습니다.

그런데 업무보고 자료 및 주민센터 업무현황자료 14페이지에 보면 2011년 지출현황 자치사업비에서 염창소식지 제작 155만 1300원이 나간 건 그럼 이 자료와 비교할 때 제가 혼동스러운데 어떻게 된 겁니까?

편집위원들 수당나가는 게 있나요?

아니, 14페이지에 2011년 지출현황에?

잠깐만요, 우리 황준환 위원님 자료검토도 필요하고, 또 우리 박성호 위원님 자료가 아직 도착하지 않은 관계로 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

황준환 위원입니다. 염창소식지 발행 작년에 155만 1300원이 나갔잖아요? 그런데 올해 사업계획에 보면 전액광고비로 해서 제작한다고 했는데 광고가 안 들어왔을 때 어떻게 하는 거예요? 쉽게 얘기하면 광고비로 충당하려고 계획했는데 광고가 안됐을 때는 자치회비에서 지출한다는 얘기죠?

예, 작년에도 그렇게 했습니다.

그렇게 해왔다는 거죠? 그 부분이 작년에 보니까 155만 1300원이 소식지 제작비로 들어갔기 때문에 짚고 넘어가는 거고요, 아까 정회때 잠깐 언급했지만 2012년 자치회관 기금 편성계획으로 정기예금이 2011년 잔액이 4086만 2142원인데 계획상으로 2012년 연말계획은 정기예금이 3500이란 말이에요. 이걸 자료를 고치지 않은 거죠?

위원님 말씀이 맞습니다. 다만 그 3500은 2011년 9월에 계획된 금액이었고, 아까 4000에 적립된 금액은 실제로 달성한 금액이라서 차이가 있는 것뿐이고, 위원님 말씀대로 그거는 주의를 더 기울여서 작성했어야 되는 것이 맞습니다.

그렇죠. 그렇다면 2012년 말이면 이 금액이 오히려 4000만 원 더 오버할 수 있는데 하여튼 자료를 현실에 맞게 항상 이왕에 하는 거,

해나갈 수 있게 자세히 작성토록 하겠습니다.

수정 좀 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

황준환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박성호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박성호 위원입니다. 동장님, 주민자치위원 명단을 보면요, 지금 21명이거든요.

네, 그렇습니다.

당연직 빼고 21명인데, 지금 거의가 주민등록 뒷 번호를 보면 뒷 번호 일곱자리중에 앞자리 두자리를 보면요, 우리 동장님 주민등록증 뒷자리 일곱 자리중에 앞자리 두자리 수가 뭡니까?

10.

10이죠? 지금 주민자치위원들 뒷자리 일곱자리중에 앞자리 두자리보면 거의 10, 10, 20, 10, 10, 10, 10, 20, 20, 10, 10, 20, 10, 20, 20, 10, 20, 10 그래요. 25 하나 있고, 18 하나 있고. 선정위원들이 다 10, 10, 10, 10이야. 염창동에 10들만 살아요? 20들만 살아요? 여기 오신지 얼마 되셨어요?

1월 1일자 발령났습니다.

동장님, 내년에 다시 한번 제가 지적하겠습니다.

예, 알겠습니다. 참고 하겠습니다.

이상입니다.

박성호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김기홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동장님!

예.

업무보고 준비하느라고 애 많이 쓰셨습니다. 어떻게 업무파악은 좀 하셨나요?

아직 파악 중에 있습니다. 죄송합니다.

지금 저희가 화곡1동을 다녀와서 이리로 왔습니다, 오전내내. 다른 동을 다녀봐야 얘기를 하겠지만 자료준비도 아주 성의껏 하셨고, 또 그리고 제일 제가 아래층에서 올라오면서 구정보고 인가요? 동 현황보고 인가요? 게첨판에. 사진을 게첨한 걸 제가 봤어요, 본 위원이. 그런데 다른 데 보면 말이죠, 다 다르긴 합니다만 조금씩. 사진을 게첨하는데 맨 위에다 구청장 사진만 쭉 놓고 맨 아래에다 구의원들 활동사진을 놓고 그랬는데 참으로 잘해놓으셨습니다.

감사합니다.

동에서는 특히 더 우리 구의원들이 어떤 활동하는 그런 사진을 가지고 게첨을 하실 때 항상 그 사진만 걸어놓지 마시고 의회에다 얘기를 하시면 의회에서 협조를 받으셔가지고 활동사진을 게첨을 해서 바꾸십시오, 교체를 좀 하십시오. 아주 잘하셨습니다.

더 노력하겠습니다.

그래서 아주 잘하셨다고 말씀드리고, 그런 부분이 미흡한 부분은 또 우리 주민들이 알권리가 있습니다. 의원들이 어떤 활동을 지역에서 하고 있는지 말이죠, 강서구에서 하고 있는지. 그러니까 그 사진만 6개월, 1년을 걸어놓지 마시고 잘해놓으셨어요. 잘해놓으셨고 앞으로도 잘 될 거라고 믿고 있습니다, 본위원은. 수고하셨습니다. 이상입니다.

김기홍 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 장상기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

확인해보셨나요? 출산장려사업이 뭐죠? 작년에.

죄송합니다. 출산장려사업이 작년에 출생자들한테 약 7000원 상당의 의류나 소품을 지급하던 것을 선거법 저촉이 있다는 견해가 있어서 5월에 중단된 사업이었습니다.

5월에 중단된 건가요?

예.

그런데 5월에 중단됐는데 7000원 정도면 예를 들어서 5월 달까지 140만 원 지급됐으면 200명 인가요? 그렇게 많이 출생을 했나요? 이쪽에.

그거는 출생자가 좀 많기 때문에, 보충자료에 다.....

그럼 영상기록물 제작은 뭐하신 건가요?

영상기록물제작은 주민들 안녕기원제라는 것이 있었습니다. 매년 해오던 겁니다. 그 안녕기원제를 올리는 걸 동영상 제작 했던 그런,

그럼 올해는 사업이 없어요?

올해는 안했습니다.

올해는 없습니까?

예.

그렇게 하고요. 지금 주민자치위원회 위촉을 우리 동장님 혹시 누가 하죠? 주민자치위원회 위촉.

위촉은 동장이 하는 걸로 알고 있습니다.

동장이 하죠?

예.

그러면 주민자치위원회 동장 위촉하기 위해서 추천심사위원회인가 아니면 심사위원을 뿌리죠?

그렇습니다.

심사위원을 뿌리는데, 지금 저희들이 권한을 동장님들한테 주민자치위원회 위촉에 대한 권한을 드린 이유가 주민자치위원들이 어떤 권한 남용이랄까 그런 부분 때문에 준거거든요. 왜 그러냐하면 주민자치위원회에서 주민자치위원을 심사하고, 평가하고, 선출을 하게 되다보니까 그걸 방지하기 위해서 동장님한테 절대적인 권한을 준겁니다. 그런데 여기 보니까 주민자치위원회 위촉한다고 심사를 한 심사위원들 명단을 보니까 전체적으로 다 주민자치위원이에요. 작년 12월 달에 우리 동장님 오시기전에 했던 문제가 그거는 제가 봤을 때 맞지가 도저히 않거든요. 우리 행정팀장님, 유정호 팀장님! 지금 주민자치위원들로 주민자치위원회 위촉심사위원회를 구성을 했죠? 추천 심사위원. 그런데 그게 왔습니까?

행정민원담당주사 유정호 지금 심사위원이 정식 위촉된 게 아니고요, 주민자치위원회 위원들이 거기서 결정을 하죠.

왜 주민자치위원회에서 결정을 합니까? 그게. 동장의 고유권한 인데 그걸 왜 주민자치위원들이 하나요?

행정민원담당주사 유정호 주민자치위원회 의견을 들어서 동장님이 위촉을 하십니다.

아니 주민자치 의견을 왜 듣냐고요? 그러니까 주민자치위원들한테 휘둘리죠, 동장님들이, 우리 팀장들이나 직원들이. 그건 고유의 권한입니다. 그런데 전체적으로 심사위원 자체가 6명, 7명이 다 주민자치위원들 위원장부터 시작해갖고 부위원장, 총무, 간사 그 사람들만 다 자치위원회 여기 심사위원으로 다 넣어놓으니까 그러면 그 사람들이 끼리끼리의 어떤 위원회가 되는 겁니다. 정말로 동을 위해서 필요로 해서 하는 분들이 아니라 그분들이 어떤 동에 가보면 계모임이 돼있어요. 그리고 외부에서는 절대 못 들어옵니다, 그 부분들이. 그럼 문제가 있는 거죠. 그렇잖아요?

예, 맞습니다. 그걸 배제할 수는 없는 상황입니다.

그렇죠, 예를 들어서 위원장 한 명 정도는 넣어서 의견을 물어볼 수는 있지만 예를 들어서 주민자치위원회 위촉 심사위원회 명단을 보니까 재위촉 위원 부분에 보니까 9명인데, 9명이 아니고 동장님까지 9분입니다. 그런데 아홉 분인데 동장님 빼놓고 여기 보니까 12월 5일날 심사 다섯 명 하는데 그것도 심사를 갖다가, 이거 공고 잘못한 겁니다. 8명이 다 주민자치위원장, 부위원장, 명예위원장, 간사, 총무 다 그 사람들이에요, 8명 자체가. 그러면 잘못된 거죠, 이건. 심사위원회 구성을 잘못한 거죠. 그리고 심사위원회구성도 문제는 주민자치위원회 임기가 끝나면 어떻습니까? 임기 끝내죠? 그분들을 갖다가 다시 공고를 해야죠, 정상적인 절차를 밟아서.

추천 또는 공개모집으로 돼있었기 때문에 저희는 추천에 의해서.....

우리 담당자 누구시죠?

예, 접니다.

성함이 어떻게 되죠?

최윤선입니다.

최윤선 씨, 제가 하나만 물어볼게요. 주민자치위원회 임기가 끝나면, 주민자민위원회 통장들 임기가 끝나면 어떻게 하죠? 재공고 해야 되죠?

예.

그래서 새로 위촉을 해야 되죠?

예.

그런데 재위촉 공고라는 게 있어요?

조례상으로 명시는 돼있지 않지만 위촉에 준해서 하는.....

그러면 재위촉 공고라면 기존에 있는 사람들만 심사대상이 돼야 되잖아요? 외부사람은 전혀 못 들어오게 돼 있잖아요?

조례상에 두 가지가 있는데요. 공개모집하는 방법이 있고 통장이나 추천을 받아서 하는 경우가 있는데 통친회장님 추천을 받아서.....

누구의 추천이요?

통친회장님이요.

통장님의 추천을 받아서?

예, 추천을 받아서 하는 방식으로 지금 진행하고 있습니다.

통장을 뽑을 때?

아니요, 주민자치위원을....

주민자치위원을 뽑을 때 왜 통장한테 다 추천을 받아요?

추천을 할 수 있는 대상이, 추천을 할 수 있는 범위가 통장님이 들어가시기 때문에....

그래서 이경희 씨가 통장인가요?

예.

통친회장인가 해가지고, 그러면 이경희 씨 혼자 다 여기 추천했네요? 보니까.

통상적으로.....

추천내용에 보니까 다 똑같이 봉사를 잘해서 뭐한다고 똑같은 글씨로 똑같이 다 써놨네요? 그리고 여기는 “자치회관 운영에 필요한 교육이수 및 적극적인 활동, 평소 봉사활동에 모범을 보이며” 추천사항으로 해서 이경희 추천인으로 해놨는데 이분이 다 추천했네요? 그런데 이건 동장님! 다 잘못됐어요. 주민자치위원회 재위촉 공고라는 게 없고요, 재위촉 공고는 그분들끼리 예를 들어서 재위촉을 하려고 할 때 그때 당시에 하고 정상적인 심사위원회를 구성을 해야 됩니다. 그렇잖아요? 그래서 재위촉을 하든, 새로 위촉을 하든 하는 것이지, 재위촉이라는 공고를 딱 내놓으면 그 사람들만 하는 거죠. 나머지 새로 신규는 못 들어오죠. 그리고 심사위원을 9명중에 동장님 빼놓고 8명을 갖다가 어떻게 주민자치위원으로 구성을 합니까? 외부에서 사시는, 최소한 그 다섯 분이 다 훌륭하신 분이고, 열 분이 훌륭하신 분일지 몰라도 최소한 거기서 한두 분은, 또 개인사정상 안 나올 수도 있는 것이고, 또 동장님이 봤을 때 도저히 이분은 봉사활동이 안 된다 부적격자도 나올 수도 있습니다. 그렇게 해서 하나하나 해나가야지 이걸 갖다가 그대로 재위촉공고까지 하고 재위촉 심사위원, 재위촉심사위원회라고 해놨어요. 그건 다 잘못된 거예요. 그래서 앞으로 새로 위촉하실 때 그런 부분에 대해서 고려를 하시고, 아까 동료위원인 박성호 위원께서 질문하신 내용도 그겁니다. 이렇게 되다보니까 끼리끼리만 모이게 돼 있어요. 주민자치위원도 그래요. 제가 보니까 이 뒷번호 보고 깜짝 놀랐어요, 옆에서 보니까. 끼리끼리 모여서 끼리끼리 회의하고 하는 거죠, 그동안. 아무리 운영이 잘 되더라도 외부의 감시나 외부의 사람이 들어오지 않으면 썩게 돼있습니다. 그런 부분에 대해서 우리 동장님 새로 오셨는데 아직 모르셨다 하는데 작년도 회의자료 다 봐보세요. 제가 봤을 때 이거 다 잘못된 거고, 새로 다시 해야 될 상황까지도 옵니다.

위원님이 염려하시는 부분이 어떤 부분인지 저도 충분히 알았습니다. 과거에 조례가 사실 좀 애매모호하게 돼 있어서 거기에 대해서 신경을 못 썼던 거 같습니다. 다행히 그나마 선정심사위원회를 개최하는 조례가 입법예고 돼 있어서 앞으로 위원님들의 고견을 받아서 다양한 계층이 참여할 수 그런 위원회로 발전시켜 나가겠습니다.

지금 공시가 됐나요?

입법예고 중입니다.

입법예고 중이던가요?

예.

원래 추천심사위원회는 구성하게 돼 있잖아요?

백상신 아니 추천 또는 공개.....

원래 지금 현 조례상에는 추천심사위원회를 구성해서 동장이 위촉하게 돼 있잖아요?

다른 동은 추천심사위원을 외부인사도 포함시켜요. 동장의 고유권한이기 때문에 외부인사를......

지금 조례도 그렇게 돼있어요. 선정심사위원회로 이름을 어떻게 바꿨는지 모르겠는데 원래 기존 조례에도 추천심사위원회를 구성하게 돼있고 거기에서 올라온 걸 동장이 하는 것은 동장의 권한입니다.

맞습니다. 그런데 조금 모호한 점이 있어서 이번에 개정되는 조례가 입법예고 돼서 공포가 되면 아마 모든 방법들이 다 치유될 것으로 보입니다.

형태로.....

그렇게 하겠습니다. 노력하겠습니다.

통장이 혼자서 통친회장이 다 추천하고 그런 부분은 없애세요. 공개적으로 하세요. 그리고 외부의 다른 다양한 계층이 들어와서 구민의 의견을 표출할 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

장상기 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 고재익 위원님 질의해주시기 바랍니다.

동장님, 업무보고 준비하시느라고 수고 하셨고요. 직원들도 수고 많았습니다. 우리 동장님, 반장 보상품을 1년에 두 번 주죠?

예, 그렇습니다.

설날하고 중추절에요. 2만 5000원 짜리 상품권 주는데 올해는 두 번 다, 작년에는 재래시장상품권 전통시장상품권 지급했는데 구청에서 일괄해서 구매해서 내려오죠?

예, 그렇습니다.

그런데 지금 통장하고 반장하고 업무가 구분돼있지 않잖아요. 통장이 대부분 통·반장 일을 다 하지, 반장이 하는 것은 거의 없잖아요? 있나요?

그걸 딱히 설명 드리기는 곤란하지만요, 그런 부분도 많이 있는 건 사실입니다.

그러니까 통·반장이 상호 유기적으로 협조가 잘 될 때는 그 반장하고 통장 휘하에 있는 반장들이 통장 일을 보조를 하는 기능을 갖고 있잖아요, 반장이 .

그렇죠.

그런데 대부분 반장이 근래에 와서는 움직이지 않잖아요? 통장이 다 하죠? 통반장이 해야 될 일을 통장이 다하지 반장이 하는 일은 많지 않잖아요. 물론 하는 분도 있겠지만.

예, 꽤 많이 있습니다.

그 부분과 관련해가지고 저한테 그런 민원이 들어 왔었는데 반장들한테 상품권을 왜 주냐? 하는 이야기가 있어요. 그냥 이름만 올려놓고 1년에 두 번씩 상품권 지급하는 그런 제도는 잘못됐다, 아무 일도 하지 않은데 상품권 준다고 하면 이름만 올려놓고. 그래서 이런 부분들은 동장님들이 통반장 업무에 대해서 제일 잘 알잖아요. 그러니까 한번 생각을 해서, 이게 염창동만의 일은 아니에요. 아닌데 아예 반장 제도를 폐지한다든지, 또 아니면 다른 개선방법을 찾는다든지 이런 부분도 필요할 거 같아요. 통반장이 강서구만 있는 것도 아니고 전국적으로 다 조직돼 있잖아요. 그래서 그런 부분도 한번 심도 있게 연구·검토할 수 있도록 조사를 해보세요. 아니면 효율적으로 반장들이 그 업무에 일익을 담당할 수 있는 방안을 찾든지, 이상입니다.

고재익 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 우리 백상신 동장님, 또 우리 팀장님, 우리 직원들 업무보고 준비하시느라고 고생하셨습니다. 아까 우리 위원님들이 지적한 그런 사항을 동 운영하시는데 꼭 참고로 해주시고, 제가 한 가지만 여쭤볼게요. 주민자치위원이 21명이 있지 않습니까?

그렇습니다.

위원수가. 어떻게 부족하지는 않나요? 지금 우리 조례에 의하면 고문을 포함해서 23명으로 돼있나요? 25명으로?

21명으로.....

21명으로 구성돼 있나요? 부족하지는 않나요?

현재 23명인데요. 조례상으로만 따진다면 27명까지는 지금 현재 위촉이 가능합니다. 그런데 현재로서는 부족하다거나 그런 것은 현재 느끼지 못하고 있습니다.

느끼지 못합니까? 알았습니다. 그리고 아까 우리 위원님들이 걱정하신 부분이 아마 주민자취위원회가 지역간 또 계층간, 남녀간 이런 비율을 어느 정도 맞추자는 그런 뜻도 아마 있을 겁니다. 그리고 그들만의 그런 친목계가 되지 않고 실질적으로 우리 염창동을 위한 그런 위원회가 되기를 바라는 의미에서 많은 지적이 있었던 것 같습니다. 그런 점을 충분히 생각하셔서 재위촉 시는 반드시 그런 방향으로 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

주민자치위원 위촉시 그런 방향으로 해달라고요.

예, 알겠습니다. 아까도 말씀드렸지만 그 조례가 입법예고 중에 있어서 그 본 취지에 맞게 위촉토록 적극 노력하겠습니다.

수고 하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 염창동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제200회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제5차 회의를 마치고 제6차 회의는 2012년 2월 8일 10시에 개의하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)