박인동 의원 발언

안녕하십니까, 보건소장 이정휴입니다. 50만 구민의 삶의 질 향상을 위하여 연일 계속되는 의정활동에 수고를 많이 하시는 총무위원회 박인동 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며 저희 보건소에서도 구민의 건강증진을 위하여 최선의 노력을 다 할 것을 말씀 드리겠습니다. 위원님들의 앞으로 많은 지도편달을 부탁을 드리겠습니다. 그럼 먼저 보고 앞서 보건소 과장님들을 소개해 올리겠습니다. 서정현 보건행정과장입니다. 이철희 건강증진과장입니다. 이상으로 간부소개를 마치고 2012년도 주요업무추진 보고는 과장으로 하여금 보고토록 하도록 하겠습니다. 오늘 위원님들께서 주시는 소중한 고견은 우리가 보건업무를 추진하는데 적극적으로 반영하도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까, 보건행정과장 서정현입니다 임진년 새해를 맞이하여 지역사회 발전과 구민의 삶의 질 향상에 노고가 많으신 총무위원회 박인동 위원장님과 총무위원회 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 2012년도 주요업무 보고에 앞서 보건행정과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 유선종 보건행정팀장입니다. 김명효 의약팀장입니다. 류경희 질병관리팀장입니다. 235쪽 2012년도 보건행정과는 양질의 의료서비스 제공을 통한 건강한 지역사회 구현에 최선을 다하겠습니다. 오늘 보고드릴 순서는 기본현황과 2012년도 주요 추진업무, 현안사항 및 특수시책이 되겠습니다. 239쪽 기본현황 보고는 유인물로 대체보고 하겠습니다. 243쪽 취약계층을 위한 양질의 보건서비스 제공입니다. 지역주민 진료서비스 제공은 일반진료와 물리치료로 2012년도에는 2011년도보다 2600명 증가한 2만4600명을 계획하고 있습니다. 희귀난치성질환자 의료비 지원사업입니다. 만성신부전 등 133종 질환으로 지원대상자는 건강보험 가입자 중 환자 및 부양의무자 소득과 재산기준에 만족하는 자와 의료급여 수급자 중 근육병 등 호흡보조기 대여료, 간병비 지원기준에 해당하는 자입니다. 지원범위는 진료의 요양급여비용 중 본인부담금으로 2012년도에 3백명에 6억3700만원을 지원 하겠습니다. 다음은 보건지소 설치운영입니다. 간석동 89-2번지에 대지 691.6㎡, 연면적 992.77㎡ 규모로 현재 공사중에 있으며 3월에 완공할 예정입니다. 주요사업은 만성질환 관리사업 등 6개 사업으로 현재 계획으로 15명의 운영인력이 소요될 것으로 판단됩니다. 금번 조직개편에 따라 직원을 배정받아 개소준비에 만전을 기하여 상반기 중에 운영할 계획입니다. 245쪽 주민이 만족하는 의약서비스 체계 확립입니다. 의약업소의 효율적인 지도관리를 통한 진료서비스 수준향상과 의약품 취급 등의 적정성 확보로 국민 건강증진에 기여하고 휴일 진료 및 당번약국 등의 체계확립으로 진료공백을 최소화할 계획입니다. 246쪽 마약류 및 약물 오남용 예방활동을 전개하겠습니다. 마약류 취급업소 지도점검으로 의료기관 등의 관리강화를 통한 마약류 사고발생 예방과 불법 마약류 예방홍보 강화로 밝고 건강한 사회를 구현하겠습니다. 그리고 가정내 불용의약품 홍보 다양화로 수거율을 제고하겠습니다. 248쪽 감염병 예방관리를 위한 방역소독입니다. 시기별, 계절별 집중 방역을 실시하겠습니다 정화조, 지하실 등 월동하는 모기 집중 구제와 동 자율방역단과 유기적인 방역체계를 구축하고 하절기에는 하천주변 및 민원우려 지역 분무살충소독을 실시하겠습니다. 감염병 취약지 위생 해충구제는 경로당, 저소득층 밀집지역, 상습침수지역에 대한 특별 방역소독을 실시하겠습니다. 249쪽 친환경 방역으로 쾌적한 생활환경을 조성하겠습니다. 연막소독을 지양하고 연무소독을 실시하여 환경오염을 저감하고 지역주민의 이용빈도가 높은 근린공원에 포충기를 설치하고 미꾸라지방류 등을 통한 친환경 방역소독을 실시하겠습니다. 금년도에는 3480만원의 예산으로 차량연무기 10대를 구입하고 포충기를 20대를 구입 설치 하고 미꾸라지 방류사업을 실시하겠습니다. 250쪽 수요자중심의 맞춤형 건강검진서비스입니다. 패키지형 건강검진, 암표지자검사, 골다공증검사 등을 실시하겠습니다. 골다공증 검사 장비, 혈액검사용 원심분리기 노후장비 등 장비를 교체하여 보건소 신축 이전 할 때 설치하여 주요 검사의 장비 신규구입과 저렴한 검사비용을 집중 홍보하여 검진 민원이 전년도보다 25% 이상 늘어나도록 하겠습니다. 251쪽 효율적인 감염병 관리로 감염병발생 조기차단입니다. 급성 및 신종 감염병 발생 감시체계를 운영하겠습니다. 연중 감염병 발생 감시 및 신고·보고체계를 운영하고 감염병 발생 역학조사 및 환자관리, 표본감시 감염병 및 의료관련 감염 감시체계를 운영하고 특히 의료기관 감염 감시 의료기관 1개소를 지정하여 1800만원을 지원 하겠습니다. 252쪽 결핵 감염 및 발병 예방사업 확대를 실시 하겠습니다. 결핵환자 및 잠복 결핵감염자 조기발견 및 치료와 민간의료기관 결핵치료환자 관리 및 접촉자 검진사업을 확대하겠습니다. 그리고 결핵단 소집단 발생시 역학조사를 실시하고 또한 국가결핵관리사업 영상정보시스템을 구축하여 결핵환자 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 에이즈 및 성매개감염병 조기발견과 치료를 강화하도록 하겠습니다. 253쪽 감염병 발생 사전예고 및 예방교육을 실시하겠습니다. 감염병발생 사전예고제 운영과 올바른 손씻기 및 감염병 예방교육을 집중적으로 홍보 실시하겠습니다. 255쪽 현안사항 및 특수시책이 되겠습니다. 첫 번째 257페이지입니다. 아토피·천식 예방관리사업입니다. 지역사회 중심의 아토피·천식 예방관리 환경을 조성함으로써 지역주민의 건강증진과 삶의 질 향상에 기여토록 하겠습니다. 신축 보건소 4층에 25평 규모의 아토피예방관리센터를 설치하여 아토피·천식 예방관리체계를 센터를 운영하고 아토피·천식 안심학교, 유치원, 어린이집 운영과 지역주민 건강강좌와 아토피 동아리, 까페 운영 및 홍보 캠페인을 전개하여 아토피·천식 예방관리 사업을 효과를 거두도록 하겠습니다. 258쪽 취약계층을 위한 재활사업을 포함한 물리치료실 확대운영입니다. 신축보건소 이후 물리치료이 시설이 확대되겠습니다. 물리치료실 면적은 60㎡에서 130㎡로 침상 은 5개에서 8개로 그리고 물리치료실 운영 의료진이 1명 증원 되었습니다. 1일 환자 수용능력을 확대하여 노인성 만성질환과 재활프로그램을 추가로 운영하겠습니다. 259쪽입니다. 직장 및 학교생활 등 주간에 보건소 방문하지 못하는 주민을 대상으로 건강검진 및 건강진단 등 일부 대민업무에 대하여 야간에도 업무를 연장실시하여 주민편의를 도모하고자 하겠습니다. 매주 2회 정도 21시까지 연장하여 건강진단서, 건강진단결과서, 건강검진 등의 업무를 추진하며, 검진항목은 금번 주요 장비 교체 설치로 결핵, 감염병, 혈액검사, 소변검사, 골다고증 검사 등으로 많은 구민이 혜택을 볼 수 있도록 적극 홍보하겠습니다. 그리고 근무인원은 4명으로 연장근무 및 유연근무제 형태로 근무를 하겠습니다. 야간 현장 근무 효과가 있을 때에는 추후 필요한 인력을 계약직을 충원하여 더욱더 확대토록 하겠습니다. 260쪽입니다. 국가결핵관리 영상정보시스템을 구축하겠습니다. 보건소 X선필름 영상판독 전문의사 부재로 인한 결핵환자발견의 어려움을 해소하고 신속한 필름판독 및 판독의 정확성을 높이고자 국가결핵 통합정보시스템 기반을 조성하겠습니다. 보건소에서 촬영한 흉부영상을 인터넷을 이용하여 판독센터로 판독의뢰하면 영상판독전문가가 판독하여 결과를 전송하고 결핵환자 흉부영상을 DB에 저장하여 영상정보를 활용하여 재발환자 및 등록 결핵환자를 관리토록 하겠습니다. 참고로 PACS 구축장비 구입은 3억5천만원이 되겠습니다. 3월중에 설치하여 신축보건소 이전에 활용토록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

네, 윤석향 위원입니다. 지역주민의 건강한 삶을 유지관리 하기 위해서 노력해 주시는 우리 과장님을 비롯해서 직원 여러분께 감사의 말씀을 드리구요. 주민에 질적인 서비스를 제공하고 양질의 진료사업을 추진하기 위해서 보건지소를 설치하여 운영하는 것으로 되어 있는데 또다른 지역에 금년도 계획이 있습니까, 보건지소.

금년은 없고 간석지소가 운영이 되면 또 예산분배 등을 검토해서 내년이나 내년도말쯤에 지금 보건복지부에 신청할 계획을 갖고 있습니다. 이쪽 논현동지역 그쪽, 논현·한화지구 그쪽으로 지금 계획을 잡고 있습니다.

본 위원이 이야기 하고자 하는 것은 지역별로 안배를 잘 해서 좀 골고루 혜택을 받을 수 있도록 행정의 효율성을 제고해달라는 부탁의 말씀을 드리기 위해서 간단한 질의를 드린 것이구요. 그다음에 253쪽을 한 번 보겠습니다. 감염병 발생 사전예고 및 예방홍보 실시를 보면은 자료를 보면은 전년도에 비해서 금년도 예산증감요인이 분명히 있는데 예산이 증감하지 않았습니다.

네, 홍보비를 감염병 바로알기 한 캠페인 홍보물품 및 전단지같은 홍보자료입니다. 그래서 금년도 예산도 전년도와 비슷하게 잡아가지고 그렇게 집행할 계획을 갖고 있습니다.

아 증감이 안 되고서도 가능하다.

네, 가능합니다.

아 그렇습니까. 그러면은 전년도에 예산이 과하게 잡았던 거 아니에요?

아 그렇지않고 거기에 맞춰서, 저희가 예산범위내에서 구입해가지고 홍보를 하는 사항이 되겠습니다.

그렇습니까. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

네, 이우일 위원입니다. 국장님한테 좀 잠깐 질의 좀 하겠습니다. 지금 우리 보건소 직원 현황을 보면 총원이 40명 되잖습니까? 4급 한 분, 5급 5명, 8급까지 다 빠진다고 치면은 지금 현재 우리 기능직의 역할은 뭐죠? 지금 여기 나와 있는 기능의 역할은?

제가 답변하겠습니다.

네, 답변하세요. 총 현황을 봤을 때.

네, 기능직 직원이요? 저희요?

네, 네.

아 우리 차량운전기사, 그 다음에 간호업무보조 기능직이 되겠습니다.

그러면 저희 현재 보건소 전체를 봤을 때 비정규직이나 계약직 같은 분은 총 몇 명 정도 쓰십니까, 활용하고 계시나요? 실직적으로?

네, 말씀드리겠습니다. 저희가 현재 한 85명, 전체 보건소 기간제까지 포함해서 한 85명 내지 90명이 근무를 합니다. 그래서 정규직은 지금 42명으로 돼있구요. 근데 휴직도 들어가고 그래서 지금 변동이 있는데 일단은 90명 정도가 되고 건강증진과의 주요 사업이 있는데 보건복지부 국고지원사업으로 해서 기간제 운영이 많이 되겠습니다.

기간제 운영으로는 몇몇 정도, 이거 뭐 국장님하고 얘기할 사항인데, 사실은. 기간제 운영은 몇 명 정도 쓰시죠?

기간제가 지금 보건행정과가 한 8명 정도가 되고 건강증진과는 한 30여명 됩니다.

그 죄송한데 건강증진과장님, 그 30명에 대한 배분이 어떻게 돼있습니까, 지금. 국장님이 파악이 안되니까.

증진과는 각 사업별로 지금 우리 보조사업이기 때문에 맞춤형 방문관리사업이 가장 많습니다. 그다음에 모자보건사업, 건강증진사업, 그래서 구강보건, 금연사업 이런 사업으로 해가지고,

아 뭐 본 위원이 이걸 질책하자고 이렇게 질의하는 게 아니구요, 지금 저희 보건소에 현 직원들을 아무케도 사무쪽으로 많이 담당을 하고 계실 거 아닙니까?

네.

근데 행정과나 증진과가 보건소 전체적으로 봤을 때 사업이 상당히 많은데 우리가 질적인 양질의 의료서비스 제공하는 것이 보건행정과 아닙니까? 그리고 또 보건소도 이제 점차적으로 우리 50만을 대상으로 해서 건강에 대한 예방을 담당하는 큰, 어떻게 보면 가장 큰 중요한 부서라고 생각합니다. 우리 지금 복지복지도 참 좋지만은 복지에 대응해서 좋은, 상당히 중요성이 강한 사업 아니냐 이런 부분에 지금 현재 우리 인원이 50만의 모든 인원을 봤을 때 상당한 인원들이 우리 보건소에 방문하고 있는데 양질의 서비스를 하려면은 그만큼의 충당할 수 있는 계약직이라든가 비정규직이라든가 이런 부분을 좀 확대를 운영해서 최대한으로 우리 구민이 보건소를 최대한으로 이용해서 지금 저희 보건소도 보면은 신축보건소 예산 들여서 많이 지었구요 그다음에 보건지소도 지금 많은 예산 들어가고 투입돼 있는데 고가의 또 의료기구도 많이 구입되는 부분인데, 그러한 거를 최대한 활용할 수 있는 여건이 되려면은 직원 형성이 돼야 되지 않냐. 그러니까 그런 부분을 감안해서 국장님 한 번 계획 좀 한 번 잘 좀 잡아주시면 감사하겠습니다. 그래서 우리 지역주민들의 편안하고 야 보건소 참 좋더라 보건소 이용하니까 좋더라 뭐 이런 식의 서비스를 할 수 있는 그런 기반을 마련했으면 좋겠습니다. 과장님한테 한 가지 질의하겠는데요. 우리 방역 하잖습니까?

네.

지금 방역을 하다 보면은 지금 구에서 하고 동에서 하고 그다음에 동에 있는 자생단체나 이런 데서들 일부 방역을 하고 있잖습니까?

네.

그랬을 때 차량을 운행하다 보니까 차량 사고같은 것도 빈번하게 나고 여러 가지 사고가 나잖습니까. 그런 부분에 대해서 지금 대처를 어떻게, 보험이나 이런 건 어떻게 하고 있나요, 혹시?

저희가 작년 추경때부터 해서 민간차량에 대한 유류지원하고 그다음에 봉사하시는 분들에 대한 목욕하라는 조금의 운영비를 동별로 예산편성했습니다. 그거하고 차량운영에 관련된 보험관계사항은 저희가 해결할 수 있는 사항이 어렵다고 판단돼서 지금 못하고 있습니다.

그거 왜 어렵다고 생각하시나요, 혹시?

지금 민간차량을 이용한 자율방역이다 보니까요 현재 체계가,

현재 그럼 우리 보건소에서 방역하는 차량은 다 보험 들어가 있죠?

저희는 관용차니까 저희는 반드시 해야될 의무고 동의 자율방역단은 자율적으로 봉사하는 거니까 그거까지는 저희가 아직,

지금 이제 우리 시대가 자꾸 바뀌어 가고 있습니다.

네, 네.

전부다 봉사도 거의 이루어지고 있잖습니까? 우리 남동구 봉사단체 많잖습니까? 다 봉사들 하고 계십니다. 당연히 봉사자니까 봉사해야 된다, 봉사의 개념을 가지고 있으니까 뭐 이런 건 저런 건 좀 다 제해도 된다. 근데 그런 사고를 떠났으면 좋겠습니다. 왜냐면은 봉사하시는 분들도 기본적인 대책을 우리가 좀 세워주고 그 분들을 활용할 수 있는 그런 방법이 돼야지 막연하게 그냥 자발적으로 봉사한다고 해서 그런 기본적인 것도 취해주지 않는다면은 그 봉사자들의 불만이 점점 많아지지 않을까요? 그런 생각을 좀 많이 해봅니다. 예를 들어서 차를 가지고 봉사자들이 자기 차 가지고 기름 내주죠 목욕비 이런 거 좋습니다 기름값 좋아요, 자기 차 운행하면은 차 닳습니다. 그거 차 부속, 엔진오일이나 이런 것도 빨리 갈아야 되는 현상도 나오는 거고 여러 가지가 있고. 그다음에 거기다가 또 사고까지 나면은 그거 책임져줄 사람이 하나도 없다는 것은 좀 무분별하지 않나 좀 그런 거를 한 번 우리 집행부에서 우리가 봉사자들한테 뭐 일말의 수당이라든가 이런 게 중요한 게 아니라 기본적인 제공할 수 있는 부분은 우리가 제공해줘서 어차피 우리 공무원들이 할 일을 집행부가 할 일을 그 분들이 해주는 거 아닙니까. 그렇지 않으면은 그 분들이 없다면 어떻게 하겠습니까? 위탁을 줄 거 아닙니까? 그 위탁운영비 다 들어가지 않습니까. 위탁운영비로 얼마 들어가겠습니까, 산정해 봤을 때. 이건 제가 보기에는 보험이라는 것이 매일 도는 건 아니잖습니까, 뭐 1주일에 2번이면 이렇게 도는데, 예를 들어서 차량을 한 대 지정을 해서 3개월이잖습니까, 그것도? 그래서 3개월 동안에 며칠, 이런 식의 한 번 보험회사하고 관계자들하고 의논을 해봐가지고 많은 예산 안들어갈 거 같습니다, 그 부분은. 그래서 그런 것도 좀 한 번 세세하게 우리 집행부에서 그런 걸 챙겨주면은 봉사자들이 신바람나서 불만없이 더 열심히 해주지 않을까 그런 생각을 많이 해보는데, 한 번 좀 그런 부분을 적극적으로 검토 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

네, 관련부서와 협의해가지고 검토하겠습니다.

네, 이상입니다.

안녕하십니까, 건강증진과장 이철희입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 박인동 총무위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 임진년 새해에도 건강증진과 전 직원은 구민의 건강생활실천확산과 의료지원사업을 성실히 수행하여 주민에게 친근한 보건소가 되도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서 건강증진과에 소속된 팀장을 소개해 드리겠습니다. 지경란 건강증진팀장입니다. 이지영 모자보건팀장입니다. 정인숙 방문보건팀장입니다. 2012년 건강증진과 주요업무 계획에 대해 보고드리겠습니다. 265쪽 기본현황입니다. 3팀 15명이 근무하고 있으며 예산은 74억900만원이며 산후조리원 6개소, 정신치매시설 12개소를 관리하고 있습니다. 다음은 269쪽 건강생활실천 통합서비스 사업입니다. 동 사업은 운동·영양·비만·절주 4대 영역에 대한 남동구만의 특화된 건강행태개선사업으로 체성분 측정실 운영, 운동처방프로그램 운영, 지역주민 건강행태 개선 교육 및 캠페인을 실시하겠습니다. 다음은 271쪽 생애주기별 지역사회 치아건강 보건사업입니다. 저소득 노인 의치보철사업으로 관내 만65세이상 기초생활수급자 및 차상위 건강보험전환 어르신을 대상으로 치과의사회와 연계하여 틀니를 시술하고 사후관리를 실시하겠습니다. 다음은 272쪽 영양플러스사업입니다. 국시비보조사업으로 남동구관내 저소득층 임산부 및 영유아를 대상으로 영양교육 및 영양상담 후 우유나 계란 등 보충식품을 직접 가정으로 배달해주는 사업으로 내실있게 추진하겠습니다. 다음은 273쪽 의료급여 수급권자 일반건강검진사업입니다. 신규사업으로 의료급여 수급권자 중 만19세에서 34세까지의 세대주와 만35세 이상 및 64세까지는 전체를 대상으로 2년 주기로 건강검진을 실시하겠습니다. 국비사업으로 예산은 5069만8천원입니다. 다음은 274쪽 임산부·아동 건강증진 지원사업입니다. 임산부 등록 및 출산지원 사업으로 철분제, 출산축하용품을 지원하며 모유수유사랑교실, 임산부 건강교실, 아기 마사지교실을 운영하여 임신·출산에 대한 경제적 부담을 경감시키고 출산율을 제고하겠습니다. 다음은 275쪽 엽산제 지원사업입니다. 신규사업으로 기형아 출산위험이 높은 만35세이상 고령임산부를 대상으로 임신3개월까지 엽산제를 지원해주는 사업입니다. 국비사업으로 예산은 540만원입니다. 다음은 청소년 산모 건강관리사업입니다. 신규사업으로 만18세 이하 청소년 산모를 대상으로 120만원 이내에서 맘편한카드를 발급받아 분만예정일 이후 60일까지 산부인과에서 진료비를 결제할 수 있습니다. 국비사업으로 예산은 990만원입니다. 다음은 276쪽 임신출산 양육에 유리한 환경 조성으로 산모신생아도우미 지원사업입니다. 국비사업으로 전국 가구 월평균 소득 50%이하의 출산가정 736명을 대상으로 산모의 산후건강관리 및 신생아관리를 위한 가정방문도우미 서비스를 받을 수 있는 서비스 이용권을 지급하여 저소득층 출산가정의 경제적 부담 경감과 저출산 문제해결에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 난임부부 지원사업입니다. 전국가구 월평균 소득 150% 이하인 난임부부 가정에 체외수정시술 및 인공수정시술비를 최대 624명에게 지원하겠습니다. 다음은 278쪽 계절인플루엔자 의료기관 위탁 접종사업입니다. 65세 이상 어르신 3만2500명을 대상으로 계절 인플루엔자 예방접종을 민간 의료기관에 위탁함으로써 대기시간을 단축하며 근거리 의료기관 이용으로 주민의 편의를 도모하며 예방접종율을 향상시켜 감염병 퇴치기반을 조성하고자 합니다. 원활히 업무가 추진될 수 있도록 사전 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 279쪽 맞춤형 방문건강관리사업입니다. 기초생활수급자, 차상위계층, 노인, 장애인, 다문화가족, 북한이탈주민 등 의료 취약계층 6100가구를 직접 방문하여 간호서비스, 물리치료, 영양상담을 실시하고 건강관리를 해드리겠습니다. 다음은 281쪽 치매주간보호센터 운영입니다. 남동구 치매센터를 신축한 논현종합사회복지관으로 이전하였고 이용정원을 5명이 증가된 26명으로 운영하고 있습니다. 구세군복지재단에 운영을 위탁하였으며 치매어르신을 돌보는 데 만전을 기하겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 285쪽 지역사회와 연계한 금연클리닉 운영입니다. 남동공단에 위치한 인천근로자건강센터와 상호 업무협약을 체결하였으며 센터와 연계하여 남동공단사업장 근로자 200명을 대상으로 이동금연상담을 확대 운영하겠습니다. 다음은 286쪽 운동처방 프로그램 운영입니다. 신축한 보건소에 운동처방실을 갖추어 종합체력측정시스템 장비를 구성하여 운동처방 프로그램을 제공함으로서 지역주민에게 맞춤형 건강상담서비스를 제공하고자 합니다. 다음은 287쪽 영양플러스 인터넷 카페 운영사업입니다. 비예산사업으로 영양플러스 교육 내용을 동영상으로 제작하여 인터넷 카페를 개설하여 게시함으로서 기존의 보건소내의 영양플러스교육에 참여하기 어려운 대상자들이 가정에서 컴퓨터를 이용하여 교육을 받을 수 있도록 하고자 합니다. 이상으로 2012년 건강증진과 주요 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 이우일 위원입니다. 272쪽 영양플러스사업이 있잖습니까.

네.

이 부분이 약간 제가 좀 이해를 못하는 부분인데 우리가 지금 월 1회 단체 영양교육 및 개인별 영양상담, 그다음에 월 2회 보충영양식품 지원 우유외 10종 이렇게 하고 계시는데, 보충식품지원은 224명이고 개인상담은 2300명입니다. 이 부분은 어떻게 되는 부분인가요.

교육을 보통 224명이 한 달에 두세 번 이상 교육을 받습니다. 받으니까 연인원으로 따져서 이렇게 숫자가 나오는 겁니다.

그러면 2300명한테 다 지원이 나간다는 건가요?

이거는 실인원 개념이 아니구요 연인원, 실지로는 224명입니다, 대상자는요.

대상자는요.

네.

교육은 2300명이 받고.

네, 그러니까 224명이 한 달에 한 2번 정도 도시니까요 그걸 계산하면,

지금 지원하는 거는 우유외 10종인데 뭡니까, 이게? 224명인데?

네, 달걀하구요 검정콩, 그다음에 뭐 참치통조림, 분유, 김, 당근, 감자, 오렌지, 미역 그렇습니다.

매달 나가는 겁니까?

네, 매달 나가는 겁니다.

매달 얼마씩 나갑니까, 이거는요?

1인당,

한 대상에,

보통 한 3만원 정도.

매달.

네.

이거 계산해보면 2억 나오나요? 교육비쪽에는 어느 정도 치중하나요? 예산에서 사업비예산에서?

교육비 예산이요?

네.

인건비도 들어 있습니다. 인건비가,

아 그러니까.

인건비가 한 4천만원 되구요 일반운영비가 한 1000만원 되구요 그다음에 보충식품비가 제일 많이 들어가죠. 그게 한 1억6천 정도 들어가고 있습니다.

1억6천 정도 들어갑니까?

네.

아니 그, 세부적인 걸 제가 여기 나오질 않아 있어 가지고 그래서 본인이 제가 우연히 본 위원이 질의하게 된 것은 교육 및 상담에 대한 예산을 과다하게 2300명이다 보니까 과다하게 편성이 됐나 그걸 좀 확인해 볼라 그랬는데 아무케도 뭐 보충식품지원쪽으로 많이 지원할 수 있는 방법을 연구하는 게 더 좋지 않을까, 그런 생각을 좀 해서 질의를 했습니다. 그다음에 저희 278쪽이죠, 277쪽 국가예방접종사항 있잖습니까, 어르신들. 계절인플루엔자 의료기관 위탁접종.

네.

지금 이 계절인플루엔자는 모든 병원에서 다 예방접종할 수 있는 거 아닌가요, 거의?

거의 아마,

저희가 어느 병원을 선정한다기 보다 계절인플루엔자 이거는 뭐 특이한 병원에서만 하는 게 아니라 웬만한 병원은 다 해주는 거죠.

네, 그렇습니다.

그러면 우리 국장님 인천시 또 보건복지과에서 내려오셨는데, 이런 부분을 저희가 특이하게, 예를 들어서 제가 간석3동 만수2·3·5동인데 간석3동에 병원에서 만약에 하나도 지원, 우리가 저거 받을 때 위탁등록 할 때 만약에 안한다, 그러면 만수2동이나 뭐 만수3동이나 이런 식으로 와야 되지 않습니까? 이러 부분을 지금 우리 아동같은 경우는 백신이나 이런 부분을 병원에서 구비하는 게 부족하거나 안하는 병원이 있었으니까 저희가 병원을 위탁을 받았는데, 이 부분은 전체적인 남동구 전체적인 병원에다가 우리가 위탁운영하는 방법 어떤가요, 이거는? 좀 번거로우신가요, 혹시?

아니 저희들도 지금 그렇게 하려구요 위원님, 관내에 지금 병·의원이 305개소가 있습니다. 근데 소아과같은 경우는 예방접종이 소아예방접종은 소아과나 그런 특별한 과에 적용되지만 이거는 일반인들도 다 할 수 있거든요. 그래서 저희들도 아마 신청을 받으면 한 6월달부터 간담회를 시작해서 신청을 받을 예정입니다. 거의 다 신청하실 걸로 이렇게 생각됩니다.

네, 그리고 저희가 어차피 어르신네 관내 65세 된 어르신들이 우리 보건소에 오셔가지고 줄서서 예방접종하는 데 좀 불편을 겪으니까 저희가 예산을 잡아서 이렇게 운영하는 사업이니까 될 수 있으면은 모든 병원한테 협조 부탁해가지고, 왜냐면 어르신들 어차피 그거 가면 또 그 병원 또 계속 다니시는 분들도 계시지 않습니까, 상주적으로?

네.

그런 식으로 좀 한 번 해서 뭐 특정하게 어느 병원만 하지 마시구요 한 번 다 할 수 있는 관내에 있는 우리 남동구에 있는 병원들 거의 다 활용할 수 있는 그런 쪽으로 한 번 운영했으면 좋겠습니다.

네, 유념하겠습니다.

이상입니다.

네, 윤석향 위원입니다. 늘 분주하게 고생하시는 과장님이신데 269쪽 건강생활실천통합서비스 사업을 보면은 예산이 많이 늘었습니다.

네, 이게 이제 저희들이 운동처방실을 개소하기 위해서요 6천 한 3백만원 정도 체력측정장비를 구입하게 됩니다. 그래서 그거 늘린 예산이 되겠습니다.

장비를 구입해서 늘었다.

네, 네, 그렇습니다. 여기 국비는 오히려 조금 줄었구요 저희들이 체력진단시스템 6320만원 이번에 장비를 사게 됩니다. 그래서 조금 늘어난,

지금 건강원스톱 등록하고 운동처방 프로그램하고 차이점이 어디 있습니까?

네, 원스톱서비스는 저희들이 말 그대로 우리 민원인들이 오셔가지고 영양상담이나 그런 체성분 측정을 해서 그 자리에서 진단까지 내려주는 그런 시스템이었는데요 사업방향이 바뀌어서 또다시 금연은 금연대로 영양은 영양대로 다시 또 나누는 그런 각각 또 나누는 사업이 되겠습니다. 그 사업 방향이 지금 조금 자꾸 변경이 되다 보니까,

아 잠시만요.

네.

건강원스톱 등록 프로그램하고 운동처방 프로그램하고 어떤 차이점이,

아 예, 운동처방 프로그램은요 운동처방사가 맞춤형 처방을 해주는 사업입니다. 완전히 이제, 지금 건강원스톱은 저희가 체력진단시스템 장비가 없어 가지고 그 사업을 못했던 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 올해부터 운동처방실을 구성해가지구요 체력측정을 해주는 그런 사업입니다.

그러면 본 위원이 프로그램을 업그레이드 해서 더 좋은 프로그램으로 사업의 효과를 높이겠다는 쪽으로 이해를 하고 싶은데,

네, 그렇습니다.

맞습니까?

네, 맞습니다.

장비 때문에 예산이 늘어났다고 하시는데 앞으로 이 예산을 세울 적에 좀 이해가 빨리 될 수 있도록 구체적으로 예산을 세워주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고 질의 마치도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이우일 위원입니다. 280쪽 보면 치매노인관리사업 있잖습니까?

네.

전국 가구 평균 소득의 50% 이하 어르신인데 지금 현재 우리 50% 이하 어르신이 우리 남동구 관내 몇 분 정도 등록돼 있습니까?

저희들이 이게 추정치를 가지고 있습니다. 그래서 우리 남동구에 지금 65세 노인인구의 치매유병율을 한 8.8%정도로 보고 있거든요. 그래서 남동구에 한 3400명 정도 계시는 걸로, 추정칩니다. 이게 정확히,

저기 과장님, 측정치 가지고 예산을 잡는 건 안되지 않습니까?

근데 이게 통계가 어떤 거에도 나와있진 않습니다.

아니 지금 우리 치매어르신 주간돌보미 서비스 뭐 여러 가지 건강체크, 치매환자 가정방문 이런 부분 하고 있잖습니까.

네, 그렇습니다.

그리고 지금 아까 제가 소장님한테 처음에 질의도 했지만은, 지금 이 대상자 선별을 어떻게 하고 계십니까? 동사무소에서 받아 갖고 선정하시는 겁니까, 아니면 우리 보건소에서 직접 나가서 하시는 겁니까 여러 가지 있잖습니까.

네.

어떻게 하고 계시나요, 이거를?

다들 대상자들이요 소득기준에 따라서 이렇게 정해져 있습니다. 그 해당하는 분들이 오셔가지고,

아니 그러니까 소득기준에 정해졌다 하는데 지금 50%잖습니까. 그러면 거기에 대한 데이터가 나와야 되는 거 아닙니까, 이게 측정치로 나가면 안되잖습니까, 이런 부분?

근데 위원님 말씀에 공감하구요 근데 이게 조사할 때는 정확한 정확한 자료가 없습니다. 왜냐면 치매같은 경우는 환자들이 자기 개인 신상을 발표하는 거를, 정신과도 마찬가지겠지만 꺼리구요, 해서 정확한 자료는 없는 상황입니다. 그래서 저희들이 어쩔 수 없이 추정치를 가지고 지금 계산을 하고 있습니다.

지금 우리 2012년도 사업량을 보면은 우리 저거 했는데 치매조기검진이 3300건이고 치매치료비 지원이 한 450명, 주간보호센터 소운영이 26명입니다. 그러면 치매 조기검진 하는데 1인당 어느 정도 들어갑니까? 비용이?

아 1인당 이것도 한 3만원 정도 들어가는 걸로 알고 있습니다.

그리고 치매치료비 지원같은 경우는요.

치매치료비는 우리 월 3만원 한도내에서요 본인 약제비를 지원해주는 겁니다.

우리가 지금 그러면은 사회복지법인 구세군복지재단 26명인데 26명에 대한 예산은 얼마 들어가 있습니까?

치매주간보호센터 예산이요?

네.

전체 예산은 2억6천만원입니다.

2억6천만원이면 반 이상이 그리로 들어가는 거죠?

네, 2억6천만원, 네.

본 위원이 이런 부분을 좀 말씀드리면은 지금 예산관계 때문에 센터운영의 장소의 협소함 때문에 지금 남동구 전체로 봤을 때 치매노인에 대한 관리사업을 하고자 하는데 검진하고 지원비 나가는 거는 약값 나가는 거겠지만은 26명을 운영하는 거에 대해서는 좀 약간 형평성에 너무 안맞지 않을까요?

네, 저희도,

차라리 우리 아동 12세 뭐 예방접종 이런 부분 여러 가지 예산이 많은데 그런 예산은 지금 상당하게 그 많은 예산이 잡히고 진짜 집안에 치매 환자 분 계시면요 모든 집안이 다 우울합니다. 또 누군가가 한 분이 붙어 있어야 되구요. 그러니까 우리 보건소에서 진짜 건강하고 이런 자기가 다니면서 의료접종할 수 있는 부분에다가는 예산을 많이 투자를 해주고 진짜 이렇게 움직이지 못하는 집안에 한 가정에 한 사람을 묶어놓고 그 사람이 나가서 일을 해야 될 사항인데 일을 못하게 만들고 그 가정을 만들어 놓고 예산은 이런 식으로 잡아놓고, 작게 잡아놓고. 남동구에 지금 치매환자가 전체적으로 봤을 때 얼마나 되겠습니까. 이게 지금 뭐 불우 저소득층 평균가구 이하로 잡다 보니까 26명밖에 안나왔는지 모르겠지만은 우리 보건소 정책도 이런 거 좀 바뀌어야 되지않나 생각합니다. 우리 다음 예산, 추경이나 다음 예산 할 때는 2013년도 예산 다룰 때는 좀 우리가 진짜 필요한 부분에 선심성이 아닌 국민에 대한 우리 지역 구민에 대한 선심성이 아닌 진짜 우리 아파서 고통을 당하는 가족들과 환자들에게 좀 뭔가 치유할 수 있는 그런 정책을 좀 해서 그런 사업을 해가지고 좀 예산하는 데 계획 좀 잘 잡아주셨으면 좋겠습니다.

네, 유념하겠습니다.

네, 이상입니다.

안녕하십니까, 남동문화예술회관 박은희입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 노력하시는 박인동 총무위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사드립니다. 업무보고에 앞서 남동문화예술회관 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 신관철 경영지원팀장입니다. 김시태 공연사업팀장입니다. 최경자 홍보마케팅팀장입니다. 지금부터 남동문화예술회관 소관 2012년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 기본현황은 293쪽～294쪽 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 다음 297쪽이 되겠습니다. 첫 번째 전략과제 사람과 예술이 어우러지는 문화공간 조성입니다. 먼저 공연장 보안 강화를 위한 경비실 이동설치 사항입니다. 기존 (주)한화에서 설치한 경비실은 관람객의 주요 동선과 떨어진 곳에 위치하여 보안에 매우 취약한 상태입니다. 이를 보완하기 위하여 지하1층 주출입구쪽으로 경비실을 이전하고 구 경비실내의 CCTV모니터와 SECOM 조절기를 이전하여 회관내 보안사고를 사전에 방지하고자 합니다. 다음은 구민편의를 위한 회관운영 관리사항입니다. 관람 편의를 위한 정수기 대여를 비롯한 비품을 임대하고 구입하여 안전한 공연장을 위한 방화관리 업무 대행 및 시설안전진단을 비롯한 시설관리비와 공과금을 적기에 집행하도록 하겠습니다. 298쪽이 되겠습니다. 피아노 및 무대비품 구입사항입니다. 2011년 10월 (주)한화에서 회관 운영에 필요한 피아노와 무대공연 장비구입비로 3억원을 지정 기부함에 따라 2011년도 2차 추경에 세입처리하였으며 회계연도 마감에 따라 집행시일이 촉박하게 되어 금년도 세출예산으로 편성하여 집행할 계획입니다. 이에 따라 업라이트 피아노, 신디사이저 각 1대는 구매 완료하였으며 그랜드피아노 1대는 구매할 계획입니다. 아울러 무대공연장비로 덧마루를 구매하여 공연장 운영의 필수장비를 구비하고 수준높은 공연을 할 수 있는 제반여건을 조성하고자 합니다. 다음으로 기동성 확보를 위한 차량구매사항입니다. 지난 1월 액센트 소형차량을 구매 완료하였으며 이를 통해 회관 홍보와 공연기획 업무의 능률성을 제고하여 조기에 남동문화예술회관이 정착될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 청사방호를 위한 경비용역사항입니다. 회관 청사방호와 사건·사고 사전예방을 위하여 24시간 경비 용역을 지난 1월 공개입찰을 통해 선정하였으며 2월 20일부터 근무 예정입니다. 두 번째 전략과제 299쪽에 구민과 함께하는 여성합창단 운영지원이 되겠습니다. 여성합창단 재정비사항입니다. 한화의 기부금으로 연습용 업라이트 피아노를 구입하게 되어 1월부터 남동문화예술회관 내에 여성합창단 연습실을 제공함으로서 남동구 전 지역에서 모인 주민으로 구성된 여성합창단 단원들이 편안하고 안정된 여건에서 연습하여 실력향상과 여가선용을 도모할 수 있도록 돕고 경연방식의 합창 페스티벌 참가도 하여 실력 향상을 위한 동기부여를 하는 등의 운영활성화를 도모하겠습니다. 다음은 300페이지 세 번째 전략과제 구민에게 다가가는 경쟁력있는 공연장 운영입니다. 먼저 대공연장 무대장비 사항입니다. 보면대, 연주용의자, 지휘자시스템 등을 비롯한 무대 필수 비품과 무대기계실과 경비실의 쾌적한 근무환경을 위한 에어컨 설치, 피아노 보관실과 조명디머실에 항온항습기를 설치하여 고가의 장비 보관 및 유지관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 또한 흑백자막을 구매, 구비하여 다양한 무대연출로 수준높은 공연을 제공하도록 하겠습니다. 다음 페이지에 풀 트래킹 백업 시스템 구축사항이 되겠습니다. 풀 트래킹 백업 시스템은 예비조명조절기, 즉 예비 콘솔을 뜻하며 예상치 못한 공연사고를 대비, 예방할 수 있는 시스템을 뜻합니다. 예비 콘솔 구비를 비롯하여 엘립소이드 라이트 외에 5종의 조명과 조명운용장비를 구매 구비하여 다채로운 공연 대관이 가능한 공연장으로 조성토록 하겠습니다. 다음으로 음향장비 보강사항입니다. 본래 음향콘솔은 객석과 같은 공간에 위치하여 음향감독이 관객과 같은 방향에서 음향을 듣고 콘솔을 조절하여야 함이 옳으나 우리 회관은 음향콘솔이 별도의 실내공간안에 위치함에 따라 음향감독이 정확한 음향을 들을 수가 없는 상황입니다. 이를 해결하고자 음향콘솔을 객석 뒤편으로 이동 배치하고 부족한 음향효과기를 비롯한 7종을 보강하여 사용자에게는 편리하고 관객에게는 양질의 음향을 제공하고자 합니다. 다음으로 302쪽의 음향조종용 콘솔 설치사항과 소공연장 무대시설 보강사항을 합쳐서 보고드리겠습니다. 소공연장 스튜디오 제비 집회용의 무대와 소공연장의 객석을 갖추고 있는 부적절한 공간으로 어느 용도로도 활용하기에 적절하지 못한 공간입니다. 따라서 소공연장을 다용도로 활용하기 위하여 소공연장에 집회형 무대를 철거하고 등·퇴장용 출입문을 추가하여 조명기기 보강 및 아날로그 음향콘솔 등을 또 추가 설치를 통해서 진정한 의미의 다목적홀 여건을 조성하고 다양한 장르의 중소규모 공연과 워크숍 등을 기획 유치하도록 하겠습니다. 다음으로 네 번째 전략과제 303쪽입니다, 문화예술인의 창작과 열린 공간 마련입니다. 대·소공연장 및 전시실의 대관은 상·하반기로 구분하여 접수받고 남동문화예술회관 운영위원회에서 이를 심사하여 결정합니다. 현재 상반기 정기대관 접수중에 있으며 곧 있을 1회 운영위원회 심의에서 공정한 대관심의를 통하여 수준높고 다양한 분야의 공연전시가 구민에게 제공될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 305쪽 다섯 번째 전략과제, 소통과 참여로 만들어가는 문화예술의 중심공간 운영입니다. 먼저 공연전시장 운영사항입니다. 운영방법으로는 계절별 대상별 프로그램별 테마별 공연전시를 기획하겠습니다. 기획장르로는 제작 두 작품, 초청 네다섯 작품, 영화상영 한두 작품, 체험전시 한두 작품 정도로 연극 뮤지컬 음악회 무용 등 다양한 장르를 구민에게 제공하도록 하겠습니다. 다음으로 문화예술정보 소통을 위한 홈페이지 구축사항입니다. 남동문화예술회관을 효과적으로 홍보하고 관객과의 소통을 위한 홈페이지를 제작하도록 하겠습니다. 다음은 306쪽의 공연예술아카데미 운영사항입니다. 작년에 시범운영을 거울삼아 금년도는 본격적으로 구민이 중심이 되는 아카데미를 운영토록 하겠습니다. 이를 위하여 교육연극 교수법을 활용한 시민연극 등 기존 강좌를 유지함과 동시에 다양한 문화예술분야의 강좌를 신설하고 수료자를 위한 동아리를 운영하도록 하겠습니다. 이를 통해 공연예술아카데미가 정착되고 활성화되는 원년이 되도록 하겠습니다. 이상으로 남동문화예술회관 소관 2012년 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다.

윤석향 위원입니다. 우리 관장님 부족한 시설에 고심과 노고가 많으실 걸로 생각되는데 포괄적으로 간단하게 질의 드리도록 하겠습니다. 우리 관장님도 아시겠지만 종합예술회관이라고 지어놓고, 지어놓고 외관만 예술회관이지 내부시설 등 여러 가지 부족한 것이 많아 새롭게 들어가는 비용이 만만치 않은 거 같습니다. 그러나 어찌됐든 새롭게 예산을 반영하여 시설을 하고 물품를 구매하여 운영을 할텐데 부탁하고 싶은 말씀은 예산을 잡아먹는 하마만 되지 말고 실질적으로 구민의 문화생활을 즐기고 예술회관 운영이 유명무실하다는 평을 듣지 않도록 최선의 노력을 다해주십사 하는 부탁의 말씀을 드리면서 간단하게 질의를 마치겠습니다.

최선을 다해서 노력하겠습니다.

네, 감사합니다. 이상입니다.