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경북 봉화군의회 발언

안태선 의원 발언

제172회 제1차 본회의2012-02-07

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상균

금상균의장

의원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제172회 봉화군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정을 상정하기에 앞서 사무과장으로부터 집회 및 의안접수 사항에 대한 보고가 있겠습니다. 사무과장 보고하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항『제172회 봉화군의회 임시회 회기결정의 건』을 상정합니다. 금번 임시회는 2012년도 군정 주요업무 계획보고 청취 및 조례 제ㆍ개정안 등 주요 안건을 다루고자 오늘부터 2월 14일까지 8일간을 회기로 정할까 합니다. 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제172회 봉화군의회 임시회 회기는 오늘부터 2월 14일까지 8일간으로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2012년도 군정 주요업무 계획보고 청취의 건
다음은 의사일정 제2항『2012년도 군정 주요업무 계획보고 청취의 건』을 상정합니다. 2012년도 군정 주요업무 계획보고 청취는 의원 여러분과 사전 합의한 바와 같이 2월 8일부터 2월 13일까지 실시하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 2012년도 군정 주요업무 계획보고 청취는 2월 8일부터 2월 13일까지 실시하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 3. 봉화군 교육발전기금설치 및 운영조례 일부개정 조례안 4. 봉화군 교육경비 보조금지원 조례안 5. 봉화군 저소득주민자녀장학기금설치및운용조례 일부개정 조례안 6. 봉화군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안 7. 봉화군 사회적기업 육성지원에 관한 조례 일부개정 조례안
다음은 의사일정 제3항『봉화군 교육발전기금 설치 및 운영조례 일부개정 조례안』, 의사일정 제4항『봉화군 교육경비 보조금 지원 조례안』, 의사일정 제5항 『봉화군 저소득주민자녀 장학기금 설치 및 운용조례 일부개정 조례안』, 의사일정 제6항『봉화군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안』, 의사일정 제7항『봉화군 사회적기업 육성 지원에 관한 조례안』등 5건을 일괄 상정합니다. 먼저 의사일정 제3항『봉화군 교육발전 기금 설치 및 운영조례 일부개정 조례안』과 제4항『봉화군 교육경비 보조금 지원 조례안』에 대하여 기획감사실장 나와서 일괄 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
설명내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
태선

안태선의원

안태선 의원입니다. 실장님, 몸도 불편하신데 나오시게 해서 상당히 죄송합니다. 봉화군 교육경비 보조금 지원 조례안에 대해서 한 가지 질의를 드리겠습니다. 실장님께서 설명하신 바와 같이 우수한 인재를 육성하기 위해 교육경비를 지원하도록 조례를 제정한다고 하는데 현재 봉화군의 실정이 269억원이면 해마다 추세를 볼 때 6%정도 증가되고 있습니다. 세외수입과 일반회계에서 매년 증가되는 게 6%인데 지금 현재 79%라면 앞으로 3년 내지 4년이 지난 후에 이 보조금을 지원할 수 있는 요건이 되는데 교육경비 보조에 관한 규정 제3조 3항에 보면 현재는 못하게 되어 있기 때문에 4년 후에 될 조례를 지금 반드시 해야 되느냐는 겁니다. 만약에 교육지원청에서 요구하는 바에 응하기 위해서 조례를 제정했다면 실효성이 없잖느냐, 또 이 조례를 외부에서 봤을 때 정말 현실성이 있는 조례가 아니라는 우려도 있습니다. 그런 데에 대한 대책이나 답변, 이런 데에 대해서 말씀해 주시고, 실질적으로 거기에 부응하기 위해서 했다면 학교급식이라든지, 시설사업, 정보화교육 사업에 하루빨리 응해야 되는데 봉화군 실정으로 봐서는 그게 안 된다는 얘기지요. 그래서 4년 뒤에 될 것을 지금 조례를 제정해야 될 이유가 있느냐는 겁니다. 이런 부분에 대해서 우리군청 집행부에 대한 외부 인식은 현실성이 없다고 비난을 할 수 있다는 겁니다. 이런 데에 대한 대책은 가지고 있는지 이야기해 주시기 바랍니다.
지원하고 있다면 굳이 4년 전에 조례를 제정할 이유가 있느냐, 본 위원은 그렇게 생각합니다. 또 이 지원조례 없이 계속 지원되고 있다는 부분에 대해서는 이 조례를 제정함으로 인해 어떤 증액에 대한 압박감이 더 있을 수 있다고 내다볼 수 있어요.
거기에 대한 것은 어떻게 생각하십니까?
일단 실장님께서 말씀하시기를 편법으로 지원하고 있다고 답변했잖아요? 그래서 그런 부분에 대해서 더욱더 압박을 가할 수 있다는 이야기입니다. 방금 실장님께서 그렇게 답변했기 때문에 이야기 하는 겁니다. 그래서 그런 부분은 사실 여기서 검토가 되어야 된다는 겁니다. 그러니까 조례에 대한 것은 다시 한 번 세심하게 검토해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
상균

금상균의장

질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 기획감사실장 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제5항『봉화군 저소득 주민자녀 장학기금 설치 및 운용조례 일부개정 조례안』에 대하여 주민복지과장을 대신하여 사회복지담당 나오셔서 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
설명내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 사회복지담당 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제6항『봉화군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안』에 대하여 총무과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
설명내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 총무과장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제7항『봉화군 사회적기업 육성지원에 관한 조례안』에 대하여 새마을경제과장 나오셔서 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
설명내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 새마을경제과장 수고하셨습니다. 오늘 제안 설명을 들은 부의안건에 대해서는 의원님들의 심도 있는 검토와 논의를 통해 2월 14일 제6차 본회의에서 의결하도록 하겠습니다. 8. 회의록 서명의원 선임의 건
다음은 의사일정 제8항『회의록 서명의원 선임의 건』을 상정합니다. 봉화군의회 회의규칙 제46조의 규정에 의거 회의록 서명의원은 의원 여러분과 사전 합의한 대로 권영준 의원과 신대기 의원을 선임하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제172회 봉화군의회 임시회 회의록 서명의원은 권영준 의원과 신대기 의원으로 선임되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 2월 8일부터 2월 13일까지는 2012년도 군정 주요업무 계획에 대해 실과단소 소관별로 보고 청취가 있겠습니다. 제2차 본회의는 2월 8일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 40분 산회

출처 경북 봉화군의회 회의록