광주광역시의회 발언
서정성 의원 발언
정성
서정성위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제205회 광주광역시의회(임시회) 제3차 교육위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 광주학생독립운동기념회관, 금호평생교육관, 광주학생교육문화회관, 광주중앙도서관, 광주송정도서관, 광주광역시교육과학연구원, 광주광역시교육연수원, 광주광역시학생교육원, 광주광역시학교시설지원단, 광주광역시교육정보원, 광주광역시유아교육진흥원의 주요 업무계획보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2012년도 주요 업무계획 보고청취의 건(계속) ㅇ 학생독립운동기념회관 ㅇ 금호평생교육관 ㅇ 학생교육문화회관 ㅇ 중앙도서관 ㅇ 송정도서관
그럼 의사일정 제1항 2012년도 주요 업무계획 보고ㆍ청취의 건을 상정합니다. 원활한 의사진행을 위해 광주학생독립운동기념회관, 금호평생교육관, 광주학생교육문화회관, 광주중앙도서관, 광주송정도서관의 주요 업무계획을 먼저 청취하고, 광주광역시교육과학연구원 등 여섯 개 기관은 오후에 진행하도록 하겠습니다. 먼저 광주광역시학생독립운동기념회관 유영근 관장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
10시 10분
영근
유영근학생독립운동기념회관장
안녕하십니까? 금년 1월 1일자로 발령받은 광주학생독립운동기념회관장 유영근입니다. 존경하는 정희곤 위원장님을 비롯하여 여러 교육위원님들을 모시고 2012년도 주요 업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 먼저 간부를 소개하겠습니다. 금년 1월 1일로 신설된 선양과 업무를 맡게 된 양관철 과장님을 소개합니다. 오늘 보고드릴 순서는 일반현황, 기본운영 방향, 주요 업무추진 계획 순으로 말씀드리겠습니다. (보고) 이상으로 2012년 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일1 참조
정성
서정성위원장대리
유영근 관장 수고하셨습니다. 다음은 금호평생교육관 유옥진 관장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
옥진
유옥진금호평생교육관장
안녕하십니까? 금호평생교육관장 유옥진입니다. 존경하는 정희곤 위원장님과 위원님들을 모시고 금호평생교육관의 주요 업무 계획을 보고드리게 되어 매우 감사하게 생각합니다. 배부해 드린 자료를 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 지난해 추진성과, 기본운영방향, 주요업무 추진계획, 특수시책과제 순으로 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 2012년 주요 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일2 참조
정성
서정성위원장대리
유옥진 관장 수고하셨습니다. 다음은 광주학생교육문화회관 최화룡 관장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
화룡
최화룡학생교육문화회관장
광주학생교육문화회관장 최화룡입니다. 광주교육에 지대한 관심과 사랑으로 의정활동을 펼치시는 정희곤 위원장님, 그리고 위원님들께 2012년 주요 업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 여러 위원님들의 변함없는 협조와 성원을 부탁드리면서 2102년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 회관운영의 기본방향, 주요 업무추진 계획입니다. (보고) 이상으로 우리 회관의 2012년 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일3 참조
정성
서정성위원장대리
최화룡 관장 수고하셨습니다. 다음은 광주중앙도서관 김경욱 관장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
경욱
김경욱중앙도서관장
광주중앙도서관장 김경욱입니다. 존경하는 정희곤 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 우리 도서관 전반에 대하여 주요 업무를 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고는 일반현황과 도서관 운영 기본방향, 그리고 주요 업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 2012년 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일4 참조
정성
서정성위원장대리
김경욱 관장 수고하셨습니다. 다음은 광주송정도서관 안영희 관장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
영희
안영희송정도서관장
광주송정도서관 관장 안영희입니다. 존경하는 정희곤 위원장님과 여러 위원님을 모시고 광주송정도서관 운영 전반에 대해 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 배부해 올린 자료를 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2011년도 주요 사업실적, 도서관 운영 기본방향, 2012년도 5대주요 시책 순입니다. (보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
첨부파일5 참조
정성
서정성위원장대리
안영희 관장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 합니다. 11시 5분까지 정회를 선포합니다. (서정성 위원장대리, 김선호 위원과 사회교대)
10시 53분
선호
김선호위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 임동호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
11시 10분
동호
임동호위원
임동호 위원입니다. 우선 반갑습니다. 사실은 우리 각 직속기관별로 최선을 다해서 업무보고를 준비를 하셨는데 요소요소에 각각 여러 가지 칭찬도 해드리고 싶은데 시간의 제약을 받아서 뭉뚱그려 말씀드리게 된 점을 이해해 주시기 바랍니다. 우선 각 학교, 시교육청, 교육에 임하고 있으면서도 별로 학교 현장은 많이 가보지 못하지만, 교육청에서 하고 있는 추상적인 여러 가지, 정책들을 듣다가 막상 여러 기관에서 기관장님들 말씀하신 것을 들으니까 광주교육이 안심해도 되겠구나 하는 생각을 갖게 됩니다. 우선 정말 세심한 부분까지 정책을 개발해가지고 매년 힘써주신 데에 대해서 다시 한 번 감사를 드리면서, 특히 오전에 발표하신 도서관이 송정도서관, 중앙도서관이 두 군데가 되어 있는데요. 도서관으로 보면 송정도서관 같으면 이동도서관이나 순회문고라든가, 중앙도서관은 야간 예약도서대출이라든가, 그밖에도 금호평생교육관 야간 예약도서대출도 있습니다만, 특별한 사항을 다른 데서 하지 않는 사항을 하는 분야라든가, 아니면 주5일수업제에 대비해서 프로그램을 개발한다거나, 아니면 저소득층 소외계층 자녀를 위해서 학부모를 위해서 정책개발하는 것은 정말 바람직하고 시대의 흐름을 잘 파악하는 정책개발이 아닌가 그런 생각들을 해봅니다. 그 다음에 송정도서관에서 매년 실시되고 있는 순회문고 운영관계도 5개 단체를 찾아다니면서 도서를 대여하는 것들도 참 좋은 정책이 아닌가 그런 생각을 해봅니다. 그러면 독립운동기념회관 관계부터 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 내년에 1층, 2층 준공이 3월이라고 합니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
내년 4월입니다.
동호
임동호위원
작년에도 3층, 4층에 대한…….
영근
유영근학생독립운동기념회관장
설계도면은 다 나와 있습니다.
동호
임동호위원
3층, 4층 올리기 위한 예산 관계는 진행이 되고 있습니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
현재 시에서는 2층으로 끝나는 것으로 전부 정리가 됐고, 앞으로는 특교를 받아서 해야 할 상황이 됩니다. 그 관계도 노력을 해야 되지 않는가 그렇게 생각하고 있습니다.
동호
임동호위원
작년부터 3, 4층에 대한 80억원의 재원이 필요한데 이것에 대한 내용을 작년부터 걱정을 하고 계시는데, 금년 1년 동안 진척된 사항이 있는가 묻는 것입니다.
영근
유영근학생독립운동기념회관장
없습니다.
동호
임동호위원
전혀 없어요?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
시에서도 우리 교육청하고 시청하고 완전히 그 관계는 매듭짓는 것으로 끝이 난 것으로 정리가 되어 있습니다.
동호
임동호위원
제가 생각하기에는 다른 데도 중요하지 않는 부서가 어디 있겠습니까만, 독립운동기념회관은 광주하고는 특별한 인연있는 회관 아닙니까? 재원이 어렵지만 금년 중에는 이런 것이 해결될 수 있도록 관장님도 힘써주시고 저희들도 이런 부분에 대해서 노력을 하도록 하겠습니다.
영근
유영근학생독립운동기념회관장
감사합니다.
동호
임동호위원
그 다음에 금호평생교육관이요, 지금 몇 가지는 얘기를 드렸습니다만, 관장님은 학생교육문화회관 계실 때부터 영재교육이라든가 각종 프로그램 개발을 위해서 고생을 많이 하시고 다니시는 데마다 업적을 남기신 것 같은데, 주로 대두되는 문제 중에서 주차장이 부족하다. 작년부터 걱정을 하시는데 추진사항은 어떻습니까?
옥진
유옥진금호평생교육관장
작년에 예산을 확보해서 뒤에 증축을 해보려고 지역 주민들과 얘기를 나누었는데 건물주가 완강히 반대를 해서 반납을 했습니다. 그런데 이제 다시 건물주가 작년 연말에 팔 의향이 있다고 얘기를 해서 본청하고 이야기를 해보려고 합니다. 그래서 본청에서 지원이 된다면 동장이 우리 회관의 운영위원으로 있어서 이번 신년초에 말씀을 해 놓았거든요. 우리가 주차장을 확보하고 싶은 생각이 있고, 그 건물주가 의사표시를 한다 해서, 그 건물을 포함해서 평생교육관 있는 쪽으로 주차장을 넓게 해보려고 준비를 하고 있습니다. 이제야 그쪽에서 재작년부터 계속 설득을 했는데, 예산을 확보해서 그때는 반대를, 예산을 엄청나게 많이, 세 배 정도 달라고 해서 했는데 이제 그분이 어느 정도 수긍을 하고 있습니다. 준비하고 있습니다.
동호
임동호위원
답변을 간단히 해 주시면 좋겠습니다. 생각하기에는 토요일, 일요일은 무진중학교 운동장을 활용하는 방법도 있지 않겠나 생각하는데 그것은 어렵습니까?
옥진
유옥진금호평생교육관장
교장선생님과 타협을 해볼랍니다만, 거기 체육선생님이…….
동호
임동호위원
토요일, 일요일이요.
옥진
유옥진금호평생교육관장
그러니까 럭비를 키우고 있는데 차량 들어오는 것을 전체적으로 반대를 합니다. 학교 다른 주차부지는 교장선생님과 타협을 해볼랍니다. 거기도 우리 운영위원으로 계시기 때문에 토요일, 일요일이 앞으로 더 확대가 많이 된다면…….
동호
임동호위원
기관 대 기관으로 협의가 설령 안 된다면, 시교육청 차원에서라도 그런 것은 같이 연계해서 같은 교육 공공건물이기 때문에 이용하는 것이 참 좋겠다, 특히 주차시설이 부족하기 때문에. 연구를 해보시기 바랍니다.
옥진
유옥진금호평생교육관장
위원님 좋은 지적해 주셨습니다. 교장선생님과 타협하겠습니다.
동호
임동호위원
교육문화회관 관장님, 우리 관장님께서도 영재교육이나 여러 가지 주5일제수업에 대한 내용, 소외계층에 대한 내용을 개발해가지고 특히 규모가 크기 때문에 거기서 수용하는 인원은 전체 기관 중에서도 상당한 %를 차지하고 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 관장님께서 좀 더 노력을 많이 해 주십사 하는 말씀을 드리고 싶고요. 주5일수업제에 따른 해피 세러데이 클래스(Happy Saturday Class) 운영이 9쪽에 나와 있는데 잘 몰라서 간단히 설명을 부탁 드려도 됩니까? 대상이 700명 정도 16개 프로그램을 운영하고 있는데 특징만 간단히 말씀해 주십시오.
화룡
최화룡학생교육문화회관장
운영프로그램으로 세 가지 분야로 나누었습니다. 첫째, 인문교양, 그 다음에 문화예술, 체육활동, 이렇게 해서 세 가지 분야로 나누었는데, 인문교양에는 21세기 리더스클럽, 말하자면 웅변교실을 운영하고, 생각의 힘, 바둑교실, 동화나라 이야기마을, 멀티미디어와 UCC, 흥미진진 과학실험교실, 이런 것들을 프로그램을 개설을 해서 학생들에게 제공하고, 문화예술 분야에서는 탱탱아이클레이라든지 창의력업 미술교실, 이번에 도예체험교실을, 소위 가마를 이번에 설치를 하고 있습니다, 마침 본청에서 예산지원을 해주셔서. 가마가 설치되면 실제로 도자기를 직접 체험을 통해서 아이들이 활용할 수 있도록 그런 프로그램들을 하고 있고요. 즐거운 하모니카, 오카리나 교실, 종이접기, 이런 것을 문화예술 차원에서 프로그램 개설을 했고, 체육활동으로는 키 크는 요가, 음악 줄넘기, 농구장이나 배드민턴장이 있기 때문에 농구교실이나 배드민턴교실, 탁구교실 이런 것들을 운영할 계획입니다.
동호
임동호위원
알겠습니다. 그 다음에 12쪽에 보면 영어학습프로그램도 나와 있습니다. 영어도서관이 전에 설립이 되어서 영어학습에 대한 프로그램은 타 기관의 추종을 불허할 정도로 열심히 하고 있습니다만, 여러 가지 사업들이 잘 정리가 되어 있었습니다. 그래서 그런 것도 함께 방금 제가 전에 얘기했던 그런 프로그램이나 영어학습프로그램도 더욱더 안주하시지 말고 더 좋은 개발을 해서 학생들이 많은 혜택을 볼 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
화룡
최화룡학생교육문화회관장
예. 최대한 노력하겠습니다.
동호
임동호위원
이상으로 마치겠습니다. 감사합니다.
선호
김선호위원장대리
수고하셨습니다. 정현애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현애
정현애위원
정현애 위원입니다. 새해가 되었으니까 더욱 희망찬 계획도 세우시고 개인적으로도 큰 복이 있으시기를 기원드립니다. 다섯 분이 하고 있는 이 부분은 다른 부분도 있지만 도서관기능이 공통으로 있는 부분이어서 그 부분에 맞추어서 여쭤보겠습니다. 지난 1월에 도서관 실무팀하고 간담회를 개최한 적이 있었어요. 실무진들의 얘기를 제가 청취를 했었는데 혹시 그 이야기를 구두로나 또는 비공식적으로든 보고 받으신 적 있으신가요?
옥진
유옥진금호평생교육관장
예.
현애
정현애위원
다 보고 받으셨을까요? 송정도서관장님!
영희
안영희송정도서관장
받았습니다.
현애
정현애위원
그때 실무진들이 느끼고 있는 여러 가지 어려움들이 있었는데 혹시 이것을 반영하기 위해서 어떤 노력을 해보신 적 있는가요? 한 분만 말씀해 주시면 좋겠습니다. 중앙도서관 관장님께서 말씀해 주시지요.
경욱
김경욱중앙도서관장
다소 노력은 해봤습니다만, 저희들이 역량이 부족한 점도 있었고, 그래서 교육청과 협의할 사항들은 교육청과 앞으로 협의를 지속적으로 할 계획이고요. 도서관 상호끼리는 관장님들하고 1차 말씀은 있었습니다. 저희들이 협의체를 구성해서 좀 더 구체적으로 어떤 안건에 대해서 협의를 충실히 해서 도서관 발전에 충실을 기해 보자 이런 뜻으로 하고 있습니다.
현애
정현애위원
그래서 언제부터 협의체를 구성해서 진행해 보실 생각이 있으신가요?
경욱
김경욱중앙도서관장
이달 말경에 할 계획으로 있습니다.
현애
정현애위원
그럼 어떤 협의체 구성인가요? 관장님들의 협의체 구성인가요?
경욱
김경욱중앙도서관장
아닙니다. 관장님과 과장님과 같이 안건을 조율할 수 있도록 도서관을 순회하면서 돌아가면서 순번제를 정해서 하도록 그렇게 노력할 계획입니다.
현애
정현애위원
순번제로?
경욱
김경욱중앙도서관장
예.
현애
정현애위원
어쨌든 그렇게라도 계획을 세우셔서 진행을 하시면 도서관 운영이나 또 발전해 가는데 도움이 있을 거라고 판단을 하신 거지요?
경욱
김경욱중앙도서관장
그렇습니다.
현애
정현애위원
그런데 지난번 간담회를 할 때 보니까 도서관지원센터는 본청에 있는 것이지요?
경욱
김경욱중앙도서관장
그렇습니다.
현애
정현애위원
실질적인 지원팀은 구성되어 있지 않고, 또 지원청에도 업무를 맡은 분이 다중으로 맡고 계시더만요. 그래서 도서관과의 연계라든가 여기에 지원해야 될 업무라든가 여기에서는 아예 개념이나 이런 것이 없어 보였어요. 파악하고 계시지요?
경욱
김경욱중앙도서관장
그렇습니다.
현애
정현애위원
그러면 교육청이나 지원청과 이 부분을 협의체계를 만들면서 관계를 갖고 가실 것인가요?
경욱
김경욱중앙도서관장
미래인재교육과에 사서전담직원이 한 사람 있는 것으로 알고 있습니다. 그 직원이 모든 업무를 추진하고 있는데. 제 개인적인 욕심입니다만, 사실 거기에 사서사무관 한 사람 정도 해서 팀이 구성이 되어서 정말로 학교도서관과 공공도서관이 상호 협력 아울러져서 같이 가는 공생이 되었으면 좋겠습니다. 그러나 현실적으로 조직을 구성한다는 것이 상당히 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다만, 팀 하나 정도는 교육청에서 잘 조정하면 되지 않겠느냐 하는 욕심도 부려봅니다.
현애
정현애위원
미래인재교육과 산하에 도서관 사서가 한 분이 계신다는 것이지요?
경욱
김경욱중앙도서관장
그렇습니다. 7급 한 분이 있습니다.
현애
정현애위원
아까 말씀하신대로 인원 보충이 쉬운 일이 아니고 그렇기는 한데, 어쨌든 광주교육의 새로운 변화와 발전을 도모하기 위해서는 인원이 필요하다. 이 논리를 관장님들이 잘 정리를 해주셔야 될 것 같아요. 동료 위원님께서도 말씀하신 것처럼 주5일제 수업이 되면서부터 여러 가지 프로그램들도 기획하시고 그렇게 하고 계시는데, 도서관기능이 굉장히 중요하게 되었다는 말씀입니다. 알고 계시지요?
경욱
김경욱중앙도서관장
예.
현애
정현애위원
그래서 도서관에서 운영하는 프로그램이 확장이 되고, 또 어떤 단위에서도 더 잘 할 수 있도록 해야 되기 때문에 여기에 지금까지 있는 인원 가지고는 부족하다. 그래서 제 생각에는 우리 다섯 관장님들이 일단 뭐랄까요? 준비팀을 구성을 해서 교육청하고도 교섭을 하는데 교섭하기 위한 문건도 작성하시고, 아직은 누가 책임 있게 일할 단위가 안 정해져 있는 것 아니에요? 다섯 분이 합의하셔도. 그래서 돌려가며 하신다면 올해는 어디에서 하실 것인가 해서 그 관장님을 중심으로 해서 이 일이 실효성있게 추진됐으면 좋겠다 싶은데 그렇게 진행하실 수 있겠습니까?
경욱
김경욱중앙도서관장
그렇게 해보도록 노력하겠습니다.
현애
정현애위원
만약에 충원을 하려면 인사가 나기 전에 해야 될텐데 시급할 것 같아요.
경욱
김경욱중앙도서관장
현재 인사는 일반직 인사가 1월 1일에 끝나버려서 어려울 것 같고요. 7월 1일경.
현애
정현애위원
그 문제는 보충해 가면서 할 수 있도록 하지만, 그래도 끊임없이 그런 제안을 하셔야 될 것 같고, 의회에서도 그렇게 될 수 있도록 노력을 하겠는데, 정말 다른 교육프로그램 진행하는 것보다 여기가 더 절실하고 필요하다, 이런 것을 가지고 설득을 하셔야 될 것 같아요. 위원님들도 설득하시고 교육지원청도 설득하시고, 그러시려면 준비가 철저해야 되겠다는 말씀을 드리고 싶고요.
경욱
김경욱중앙도서관장
예.
현애
정현애위원
그 다음에 통합도서서비스를 추진할 필요가 있다, 이렇게 안들이 올라왔는데, 금호평생교육관 관장님께서, 좀 돌아가면서 답변을 해 주셔야 될 것 같아요. 같이 올라온 내용인데요. 통합서비스를 추진할 필요가 있다 이렇게 했어요. 그러면 훨씬 더 도서관에 대해서 이용하는 사람도 다양하게 효과있게 하고 그런데, 여기도 현재 우리 도서관이 가지고 있는 그런 시스템으로는 진행하기 어려운 점이 있다. 이런 지적들도 있었거든요. 혹시 거기에 대한 대안이나 보완책을 생각해 두신 게 있으십니까?
옥진
유옥진금호평생교육관장
현재로는 광주의 대표도서관이 무등도서관이어서 행정적으로 5개 도서관이나 무등도서관과 연결된 프로그램은 준비 중인 것으로 알고 있습니다. 무등도서관에서 대표적으로 국가적으로. 우리는 거기에 별개로 문제는 300개 학교하고 다섯 개 도서관, 중앙도서관이 대표도서관이 되더라도, 이런 연결된 부분이 미흡하거든요. 교과부에서 그 부분은 건의도 했고 내용도 알고 있어서 그 프로그램 개발을 추진 중인 것으로 알고 있습니다. 그 부분에 대해서도 기관장들끼리 논의해서 촉구하고 최대한 빨리 당겨져서 학교하고 5개 기관이 같이 연동해서 쓸 수 있는 프로그램을 교과부에서도 만들어 주면 좋고, 아니면 우리 자체적으로라도 해볼 수 있도록 노력을 하겠습니다.
현애
정현애위원
지난해 회기 때도 여러 위원님들이 됐으면 좋겠다 했는데 진행이 안 되고 있고, 좋은 일이다 싶으면 조금 무리를 하더라도 진행을 해서 학생들이나 시민들이 이용하기 좋게 제공할 필요가 있다고 생각이 되는데요. 상반기 중에는 진행될 수 있도록 했으면 좋겠는데 어려운 점이 있으십니까?
옥진
유옥진금호평생교육관장
실질적으로 프로그램 자체가 돈도 들고 위원님이 그전부터 얘기를 해주셔서 노력은 하고 있는데, 교과부에서 해주면 좋겠다고 미는 부분도 있고 그래서 다시 이런 기회가 됐으니까 최선을 다해 보겠습니다.
현애
정현애위원
진행하시면서 좀 어려운 점이 있다거나 그러면 저희한테 보고해 주시고 같이 노력할 수 있도록 그렇게 해주시면 좋겠습니다.
옥진
유옥진금호평생교육관장
예. 감사합니다.
현애
정현애위원
특히 이미 부산이나 대전, 인천은 통합도서서비스가 완료되어서 진행되고 있고 그런다면, 어떻게 보면 현재는 한 도시의 어떤 질이라 할까요? 삶의 질이라 할까요? 이런 것은 도서관이 차지하는 비중이 굉장히 크거든요. 도서관이 다른 시보다 적더라도 또 도서수 자체가 좀 적다 하더라도 효율적으로 활용할 수 있는 시스템을 갖춘다면 충분히 우리가 거기에 대응해 갈 수 있기 때문에 그 시스템을 갖추는 일이 시급하게 이루어져야 될 것 같다고 생각이 됩니다. 이 문제도 다섯 분이 아마 서로 나서기도 곤란하고 이러니까 협의체를 구성하셔가지고 진행을 하는 것이 더 효율적일 것 같습니다. 서둘러 주시면 좋겠다고 말씀드리고요.
옥진
유옥진금호평생교육관장
예.
현애
정현애위원
그 다음에 현재 각 도서관 내에서 전산사서, 전산직 배치 이런 것들을 실무진들께서 굉장히 어려워하고, 한 번은 배치됐다가 배치된 분들이 다른 데로 이동한 후에는 충원이 되지 않기 때문에 지금 하고 계시는 이분들이 굉장히 어려움을 겪고 계시는 것 같아요. 그런 애로사항을 다 청취하고 계셨을텐데 학생교육문화회관 관장님은 어떻게 해결하고 계신가요? 정보들도 서로 공유하시면 좋을 것 같은데요.
화룡
최화룡학생교육문화회관장
그 부분은 교육청에 매번 건의를 하고 있고, 특히 전산직이 숫자가 한정되어 있어서 사실은 본청에도 전산직이 제가 볼 때는 부족하다는 느낌을 갖습니다. 이분들을 배치를 해주면 정보사회에 있어서 개인의 정보에 관한 보안문제, 이런 것들이 갈수록 중요성이 커져가고 있습니다. 저희들도 전산직이 아닌 일반직원이 담당하다보니까 상당히 부담스럽습니다. 교육청에다 계속 요청을 하고 있고, 앞으로 협의체가 구성되면 5개 기관이 공통된 사항이기 때문에 이 부분에 대해서는 전산직 충원을 통해서라도 배치해 주어야 되지 않겠느냐, 강력히 요청할 계획입니다.
현애
정현애위원
그렇게 진행을 꼭 해 주시기를 바라고요. 협의체 구성이나 이런 것들이 조금 더 강력하게 추진될 필요가 있다. 이렇게 되면 근거 조례를 제정하거나 이렇게 해서 의회에서도 좀 더 적극적으로 대책을 세워볼 생각입니다. 그러나 많은 것이 만들어진다고 해서 실효성이 나타나지 않으면 좀 더 무겁기만 하고 그러기 때문에 우선 할 수 있는 노력을 하면서 필요하면 지속적인 근거를 마련해 보도록 의회에서도 노력을 하겠습니다. 그러니까 시급하게, 산하기관 하나에만 집중하고 매몰이 되어 버린다면 전체적인 도서관 발전이라든가 학생들의 도서교육이라든가 광주교육의 활성화라든가 여기에서는 상당히 효율성이 떨어져버릴 것 같아요. 같이 힘을 모아서 한다면 한 개의 기관에서 발휘할 수 있는 힘보다 훨씬 더 큰 시너지 효과가 나타날 수 있다 이렇게 생각이 되고요. 물론 어려움은 있을 수 있다고 생각은 합니다. 그러나 새로운 시대에 꼭 필요한 일이라고 여러 위원님들께서도 계속 지속적으로 지적하고 계시고 우리도 해야 되기 때문에 그렇게 노력을 해 주시기 바랍니다. 하시는 대로 해 주시고요. 그 다음에 현재 광주교육의 목표가 민주시민 육성이라고 쭉 되어 있어요. 그래서 흐름이 새롭게 바뀌어지고 있기 때문에 제가 본청이나 지원청에 있는 고위공직자들도 새롭게 변해 가는 시대에 맞추기 위해서는 꼭 교육을 받아야 될 그런 필요성들이 있다, 업무나 교육이 아니라. 그렇게 해서 여러 가지 교육들을 하고 있는데 지금 계획을 세우고 있어요. 예를 들면 인권교육이 그렇습니다. 우리가 인권이라고 해서 학생인권해서 학생들 뜻대로 해주는 것, 이렇게 가볍게 생각을 해 버리는데 그러한 내용이 아니라 전 세계적으로 인권이라고 하는 주제가 굉장히 중요한 주제가 되어 있어서 학생인권뿐만 아니라 교직원 인권, 일반시민들의 인권도 매우 중요합니다. 그래서 광주시에서도 인권지표를 개발하고 인권헌장을 제정하고 등등 여러 가지 이러한 사업들을 진행하고 있는데, 우리 정작 인권을 가르치고 모범을 보여야 될 교육청 산하 단체 기관의 여러 간부님들이나 직원 여러분들께서 여기에 대해서 따라가지 못한다, 솔선수범해야 될 분들이 그러면 안 된다, 이런 취지에서 전부 교육을 할 수 있도록 「학생인권조례」에도 들어있고요, 시 조례에도 들어 있습니다. 그래서 각 산하단체별로 그런 주제에 대해서 제일위에 있는 관장님들부터 교육에 참여하는 교육프로그램을 만드시고 그 계획서를 한 번 작성해 주시면 좋겠습니다. 현재 우리가 꼭 해야 될 작년부터 강조했던 테마가 인권교육, 성인지예산교육, 그러니까 남녀평등을 위해서 남성과 여성에게 미치는 예산을 분석을 해서 이 차별이 차이가 더 나타나는지 줄어드는지 이런 것들을 분석해서 예산을 세우고 집행하도록 하는 성인지예산제도가 2013년부터 지방자치단체도 모두 실시를 해야 되거든요. 그런데 이러한 용어는 저도 접한 지가 얼마 안 되었기 때문에 생소한데 아마 관장님이나 직원 여러분께서도 그러실 것 같아요. 그러니까 인권교육, 성인지예산교육, 그리고 성희롱예방교육 이런 것은 본청에도 제가 말씀을 드렸기 때문에 산하단체기관 내에서 모든 직원 여러분들께서 참여하는 그런 교육계획을 세워서 의회에 보고해 주시면 좋겠습니다. 그리고 어제 지원청 할 때 동부교육청 산하에 있는 교사들이나 직원들의 고민을 해결하기 위한 여러 가지 프로그램을 진행하고 참여할 수 있도록 해서 상당한 성과를 냈다. 지속적으로 긴장이 요구되는 업무에 시달리고 있는 직원들을 위한 그런 프로그램들을 심리상담이라든가 또는 교양학습이라든가, 아까 제가 말씀드린 교육프로그램이라든가, 이런 것들을 해서 직장 내에서 일어나는 여러 가지 갈등이라든가, 또는 긴장해소라든가, 업무증진이라든가, 이렇게 도움이 되는 프로그램들을 한다고 하는데 매우 좋은 현상이라고 생각이 되거든요. 우리 기관에서도 이런 정도는 같이 고민하고 세워서 하면 좋지 않을까 생각이 되는데, 혹시 해보실 생각 있으십니까? 그렇게 소개되는 프로그램을 진행해 보실 생각이 있으십니까? 학생독립운동기념회관의 관장님.
영근
유영근학생독립운동기념회관장
사실상 도서관 직원을 보면 민원인을 위한 이용자를 위한 모든 것을 계획하고 수립하고 있습니다. 그런데 정녕 우리 공무원들 근무하는 직원들에 대한 프로그램이 없는 것 같습니다. 이것을 가지고 한다면 업무의 능력이 많이 올라가고 좋은 프로그램이라고 생각이 되어집니다. 그래서 지역교육청에서 하고 있다고 하니까 파악을 해서 우리가 할 수 있는 내용은 하는 쪽으로 정리를 해 보겠습니다.
현애
정현애위원
시간을 내기도 좀 쉽지는 않고 그 업무를 혼자밖에 안 보기 때문에 화장실에 갈 시간도 내기가 만만치 않다는 이런 하소연도 들었습니다. 그런 것에 대한 대책을 강구하시면서 서로 긴장이 완화되고 인화단결이 되고 업무능력이 배가 될 수 있는 프로그램개발에 우리 관장님들이 신경을 쓰신다면 훨씬 더 효율적이고 아마 이렇게 해서 배가 된 능력이 생긴다면 학생과 시민들에게 나타날 거라고 생각을 합니다. 이왕 제가 말씀드렸으니까 학생독립운동기념회관이요. 작년에 제가 질의한 적이 있었는데, 학생탑 명칭, 독립기념탑 명칭, 그 부분 어떻게 정리가 되셨나요?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
현재 기념관의 “광주”를 빼고 학생독립운동기념탑으로 정리가 되어 있습니다. 그리고 동지회원님께도 지난번에 만나서 말씀드렸는데, 그것은 당연한 것이다. 이미 된 것인데 왜 그런 얘기를 하냐, 그런 얘기를 하시더라고요. 우리도 그것을 당연한 것으로 받아들이고 그렇게 하는 것으로 정리를 하고 있습니다.
현애
정현애위원
학생독립운동기념탑으로?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
이미 현판이 되어 있습니다. 현재 상징 된 것 있잖아요. 거기에다는 동판을 붙이는 것이 아니다, 예술품인데. 고정관념 때문에 그 얘기를 했습니다. 동판으로 새겨야 되지 않겠습니까? 했더니, 무슨 말이냐, 그것도 예술작품인데 거기다 하면 버린다. 이미 옆에 만들어져 있습니다. 그러니까 이미 정리가 된 건데 무슨 얘기를 하느냐, 그 말씀을 하셔서 저희도 그렇게 받아들입니다. 이미 정리가 된 것으로 그렇게 하겠습니다.
현애
정현애위원
그런데 거기가 광주시에서 전부 참배하는 참배탑으로 명칭도 정해지고 했다면, 당연히 참배도 그렇게 진행이 되어야 되지 않겠습니까? 그렇게 문제를 제기하는 분들이 있는데, 일고에 있는 광주학생독립운동기념탑에서 하게 되는데, 말하자면 참배의 정체성이랄까, 이것이 명칭은 그렇게 정리됐다고 하고요. 참배문제라든가 이런 문제는 정리가 안 된 건가요?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
그 부분은 금년부터 우리 학생회관에서 주관해서 11월 3일 행사를 저희가 합니다. 그러게 되면 현재는 장소가 없습니다. 참배는 하지만 그 다음 행사를 실내에서 해야 되는데 그 공간이 없기 때문에 금년에는 일고 체육관에서 예정대로 행사를 하고, 내년 4월에 우리 기념회관이 준공이 되면 370석의 대강당이 나옵니다. 그러면 그때 가서 기념식 행사를 우리 회관에서 하는 것으로 정리를 했습니다, 내부적으로는. 앞으로 일고에도 자연스럽게 자주 만나서 우리가 하는 것으로 정리해 가는 것으로 하렵니다.
현애
정현애위원
제가 그때 한 번 더 말씀드린 것은 그렇게 해서 전체적으로 하는 독립운동을 기리는 행사는 그렇게 진행이 되더라도, 정작 일어났던 참배의 장소나 이런 것들이 그런다고 해서 줄어들 수는 없는 것이지요. 일어났던 일고라든가, 전남여고라든가, 수피아여고라든가, 자연과학고라든가, 이런 데는 연관을 지어서 독립운동의 정신을 교육을 할 때 충분히 활용하고 학생들이나 시민들이 알 수 있도록, 요즘에 참배코스, 요즘에 이야기하는 걷는 코스 같은 것이 있잖아요. 학생독립운동길 이렇게 해가지고 유적지를 연결하는 길도 만들어 보시고, 5월길도 만들어지고 있는데, 학생독립운동길 이렇게 해서 항상 연결해서 쭉 따라가면서 산책을 하고, 그 길을 따라가면서 선열들의 뜻을 배울 수 있는 그러한 프로그램도 같이 개발을 하셔야만이 상호보완적으로 좀 더 풍부하게 독립운동의 정신을 배울 수 있도록 그렇게 될 것 같습니다. 좀 더 고민해 주시기 바랍니다.
영근
유영근학생독립운동기념회관장
감사합니다.
현애
정현애위원
이상입니다. (김선호 위원장대리, 정희곤 위원장과 사회교대)
희곤
정희곤위원장
김선호 위원님 질의하시기 바랍니다.
선호
김선호위원
김선호 위원입니다. 작년 1년 동안 직속 기관 관장님을 비롯해서 전 직원이 너무나도 고생이 많으셨다는 말씀을 드리고 싶습니다. 참으로 고생이 많으셨습니다. 준비하시는데도 참 고생이 많으셨습니다. 사실 학생독립운동기념관 안에 있는 도서관 문제는 문제가 있다고 생각이 되어서 작년에 제가 직접 발언을 했고, 발언한 이후에 시장과 교육감님으로부터 사실 답이 나왔었습니다, 4층까지 올리기로. 그런데 어느날 갑자기 마지막 결과보고라고 할까요? 이런 것이 통지가 된 것을 보니까 다시 2층으로만 하고 3, 4층은 올리지 않는 것으로 되어 있더라고요. 생각해 볼 때 아마 시청에서는 시청의 역할이 이미 다 끝났으니 나머지 문제는 교육청에서 알아서 하십시오. 이렇게 한 것 같은데, 교육청이 논리에 밀린 것인가, 진짜 시청에서 할 일을 다 했기 때문에 교육청에서 받아들인 것인가, 그것은 제가 아직까지 정확한 판단은 못하겠습니다. 여하튼 2층으로만 끝낼 것인가, 생각했을 때 여기에 대책이 3, 4층을 올려야 한다. 마땅히 올려야 할 것입니다. 올리지 않으면 장서고에 책을 쌓아놓을 수 있을지 모르겠지만, 열람석 자체가 없기 때문에 있으나마나한 도서관이 되어 버립니다. 열람석이 반드시 있어야 하니까 3, 4층을 올려야 할 것이다. 작년에 예산이 70억 정도였지요. 여러 가지로 계산해서 80억으로 늘었는데 이것은 반드시 교육청에서라도 해결해야겠는데 교육청 예산도 만만치 않거든요. 그러나 저희들이 이것이 내년 4월 완공하기 전에 어떤 지혜를 짜서든지 다른 요소요소에서 다소의 예산을 절약을 해서 올려야 하지 않겠는가 그런 생각을 갖습니다. 저희들도 최선을 다해서 노력을 할테니까 교육청에서도 담당 학생독립운동기념관장님께서도 역할을 다 해 주시기 바랍니다. 사실 옛날 도서관의 역할은 책 사서 나눠주고 대출하고 정리하고 하는 단순한 역할이었는데, 이제 도서관의 역할과 기능이 아주 지대해졌습니다. 시민의 평생교육을 위한 평생교육기관이랄까요? 이런 정도의 큰 기능과 역할이 부여가 되었는데 그것을 비교적 잘 수행하고 계신다. 그런 생각을 갖습니다. 그런데 여기에 일반적으로 쭉 보면 주로 초등학생들을 상대로 하는 프로그램은 많습니다. 이제는 중ㆍ고등학교 전체가 주5일수업제로 되어 버립니다. 중ㆍ고등학생들을 위한 뭐랄까, 요즘 많이 야기되고 있는 폭력학생들을 흡수할 수 있는 도서관 프로그램이 없을까? 이런 생각을 해봅니다. 연구하셔서 그런 프로그램을 각 도서관마다 하나씩 둘씩 늘려가면 좋겠다, 그런 생각을 갖습니다. 아마 2012년도는 우리 대한민국 역사에 있어서 상당히 전환점이 되는 그런 시점이 되겠다는 예감을 가져봅니다. 그동안 엄청난 시련을 정치적으로 당해오다가 해방 이후의 전쟁, 군사독재, 이런 시련을 당해오다가 소위 민주정부를 수립을 해서, 잃어버린 10년이라고 떠들어대는 바람에 다시 빼앗겨 버린 5년이 되었습니다. 아마 금년에는 다시 민주정부를 확고하게 수립할 수 있는 그런 것이 되지 않겠는가, 그런 희망을 갖거든요. 그랬을 때 금년도에는 다시 과거에 우리가 해결하지 못했던 1948년도에 소위 반민특위를 결성해서 친일파를 제거하려고 했는데 실패로 끝났지 않습니까? 그래 가지고 지금까지 역사가 바르게 전개되어 오지를 못했습니다. 그런데 금년에 우리가 그 역사를 바로 잡는 출발점의 제2의 반민특위의 시점으로 삼았으면 어떻겠느냐 그런 생각을 갖습니다. 그래서 다섯 개의 도서관과 큰 관련을 갖는 관장님들이 중심이 되어서, 특히 광주학생독립운동기념회관 유영근 관장님이 중심이 되어서 그 역할을 해주시면 좋겠다, 제가 그 구상을 해봤거든요. 그 말씀을 대강은 전임 장 진 직무대리님한테 어필을 한 적이 있습니다. 혹시 전달받으셨습니까? 유영근 관장님!
영근
유영근학생독립운동기념회관장
친일파 관련해서 잠깐 얘기는 들었습니다. 보훈의 달처럼 매월 인물들을 게시하듯이 친일파를 하면 어떻겠느냐 그 말씀을 하시는 거지요? 그것은 우리 도서관의 입장에서 어렵지 않느냐 그런 생각을 했습니다. 우리가 친일파 책자를 구입해서 비치해 놓았으니까 그것을 홍보는 할 수가 있지만, 그 개개인에 대해서 한다는 것은 어렵다는 생각을 제 개인적으로 했습니다. 그래서 더 고민을 해봐야 되지 않을까 그런 생각을 합니다.
선호
김선호위원
저는 이런 생각을 해보거든요. 물론 제 생각이 꼭 옳고 바르고 맞다고는 보지 않습니다. 고민을 해보시기 바라는데, 예를 들어서 광주는 학생독립운동이라는 다른 지역에 없는 특이한 역사를 가지고 있고, 5ㆍ18이라는 특이한 역사를 가지고 있습니다. 5ㆍ18이라는 기념행사를 하는 그 시점을 활용해서 우리 도서관에서 친일파 행적 전시회, 제가 생각하는 가칭입니다. 친일파 행적 전시회라고 해서, 물론 친일인명사전에 수록된 사람이 수만 명이지요. 한꺼번에 다할 수는 없지요. 1, 2년에 그칠 것이 아니라 장기적으로 계속 시민들에 대한 교육, 학생들에 대한 교육홍보, 이런 것이 있어야 되겠다. 그래서 그것을 봄으로써 ‘아하, 나라가 위기에 처했을 때 나는 어떻게 해야겠다.’ 그런 생각을 갖도록 시민들한테 학생들한테 국민들에게 인식시켜 주자는 것이거든요. 5ㆍ18기념행사를 전후로 해서 각 도서관에서 관장님들께서 친일파 열 명씩만 선발을 해가지고 해서 이분들의 행적을 시민들한테 알린다는 것입니다. 그런데 우리가 지금까지 알고 있는 소위 말하는 유명한 음악가랄지 소설가랄지 정치인이랄지 검ㆍ판사랄지 이런 분들 과거의 행적을 뒤져보면 친일행적이 명쾌하게 친일인명사전에 적혀져 있거든요. 실 예를 든다면 대통령 아들이 자기 아버지를 친일파인명사전에서 빼기 위해서 상당히 끝까지 노력을 했거든요. 그럼에도 불구하고 민족문제연구소에서는 정확히 근거를 대서 올릴 수밖에 없다 해서 기각당해서 올려져 있습니다. 그러니까 어느 누구도 이 명확한 명분에 대해서 우리를 공격을 할 수 없게 되어 있습니다. 그러니 자신감을 가지고 친일행적을 했던 사람들의 행적을 기록을 해서 시민들한테 알리는 것이 좋겠다. 그것을 우리 광주에서 금년부터 시작하자. 학생들은 학교에서 친일인명사전을 최대한 활용해서 학생의 날을 전후해서 모든 학교에서 수압해서 한군데 모아서 아니면 화정동기념관에 전시를 해서 거기에 오는 시민들로 하여금 보게 해서 국가가 어려웠을 때 다시는 국가를 배반하는 행위를 안 해야겠다는 생각을 갖도록 하는 것입니다. 고민해서 가능하면 우리 교육청 단위의 도서관뿐만 아니라 시청단위의 도서관과 연대해서 한 도서관에서 10명씩만 공개해내더라도 1년에 100명씩은 공개해 가지 않겠냐. 학교가 300개니까 각 학교마다 10명씩만 한다면 3,000명씩 공개가 되거든요. 10년 하면 3만 명 공개되어 버린 것입니다. 그러면 나라가 어지러웠을 때 다시는 국가를 배반하는 행위를 못하는 것입니다. 개인을 공격하자는 것이 아니라 정신을 심어주자는 것입니다. 고민을 하셔가지고 적어도 5ㆍ18 전후로, 학생들은 학생의 날 전후로 했으면 좋겠다 그런 생각을 갖습니다. 고민해 주시기 바랍니다.
영근
유영근학생독립운동기념회관장
예.
선호
김선호위원
그 다음에 제가 얼른 무엇을 몰라서 여쭤보고자 합니다. 금호평생교육관장님, 17쪽에 보면요. 책과 함께 떠나는 역사기행 했는데, 거기는 예산이 안 적혀 있어서 제가 여쭤봅니다. 그 학생들 30여명이 자비부담을 들여서 가는 것인가, 아니면 지원이 있는 것인가.
옥진
유옥진금호평생교육관장
아니요, 여행을 가는 것은 아니고요.
선호
김선호위원
책으로 여행하는 것입니까?
옥진
유옥진금호평생교육관장
책을 가지고, 떠나는 것은 주5일제수업은 일부는 예산이 서 있어서 추경 전까지 기존에 서있는 예산가지고 하고요. 나머지 추경에 일부는 확보를 할랍니다. 나머지 다른 정부시책이나 문체부라든지 이런 데서 지원사업의 프로그램에 우리가 공모해서 일부는 따오기도 하고 그럴 계획으로 계획을 세워놓은 것입니다.
선호
김선호위원
알겠습니다. 송정도서관장님, 사실은 제가 송정도서관 간 적이 있습니다. 무엇을 모르고 가가지고 휴관하는 날 가버렸더라고요. 못 뵙고 왔는데 나중에 저한테 한 번 들려주시기 바랍니다.
영희
안영희송정도서관장
예.
선호
김선호위원
13쪽 끝에 보면 예산 바로 위에 대활자본 자료를 제공하는 서비스를 하고 있다고 되어 있거든요. 노인들이 눈이 어둡고 그러니까 큰 글씨책이라 그 말인 것 같은데.
영희
안영희송정도서관장
예.
선호
김선호위원
노인들이 즐겨보는 큰 글씨책이 과연 무엇이 있는가, 그런 책이 많이 나와 있습니까?
영희
안영희송정도서관장
많이 나와 있지 않고요. 저희가 기증을 받았다가 이번 1차 도서에 60권 정도 더 구매를 해서 100권 정도 맞춰가지고 주제는 주로 역사나 문학, 이렇게 나와 있습니다. 출판사가 서울대출판사고요. 큰글 출간하는 출판하는 출판사고 현재는 두 군데 밖에 없는데, 수요가 적기 때문에 많이 출간은 되지는 않습니다. 처음으로 시도를 해보려고 합니다. 실제로 책을 보니까 보통 글씨 3배 정도 크거든요.
선호
김선호위원
포인트가 몇 포인트나 됩니까?
영희
안영희송정도서관장
그것까지는 모르겠습니다. 그렇게 해서 두 군데 경로당을 선정해서 시도를 해보려고 사업을 계획하고 있습니다.
선호
김선호위원
처음 보는 것 같아서 좋은 아이디어다 해서 여쭤보는 것입니다.
영희
안영희송정도서관장
처음입니다.
선호
김선호위원
내년에 확인해 볼랍니다. 과연 그런 책이 얼마나 있는가.
영희
안영희송정도서관장
예. 알겠습니다.
선호
김선호위원
학생교육문화회관장님! 9쪽에 보면 기초 인문교육 정착을 위한 ‘나도 자격증이 있어요.’ 여기에 보면 한국사, 한자능력검정반 두 개 프로그램을 무료로 운영한다고 했는데, 위에 예산은 주로 강사비나 그런 것인 모양이지요?
화룡
최화룡학생교육문화회관장
그렇습니다.
선호
김선호위원
과거에 실시한 적 있습니까?
화룡
최화룡학생교육문화회관장
작년 말부터, 물론 평생교육프로그램이 여러 가지 오락, 자기의 건강, 이런 차원에서 많이 이루어지고 있는데, 물론 그런 것도 중요하지만 기왕에 평생교육강좌를 하게 되면 앞으로 직업과 연계되는 그런 프로그램들을 했으면 좋겠다. 그런 생각이 있어서 기왕이면 자격증도 취득하고 와서 자기 흥미를 마음껏 느낄 수 있도록 그런 프로그램을 해봤으면 좋겠다 해서 만들어진 것입니다.
선호
김선호위원
참 좋다고 생각이 되는데요. 초등학생 150명 중에서 금년 1년 동안 프로그램을 진행해가지고 급수 따는 학생이 몇 명이나 되는가 결과가 어떻게 나오는가 그런 것을 알고 싶습니다.
화룡
최화룡학생교육문화회관장
앞으로 그런 데도 신경을 써서 통계적으로 정리를 해 보겠습니다.
선호
김선호위원
수고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
희곤
정희곤위원장
임동호 위원님 질의하시기바랍니다.
동호
임동호위원
아까 질의하고 남은 것 두세 개만 말씀드리겠습니다. 우선 도서관에서 도서자료 확충으로 광주학생독립운동기념회관은 작년 예산이 8,600 정도였는데 2,700이 깎였습니다. 금호평생교육관은 유일하게 8,400인데 9,500으로 1,100이 플러스 됐습니다. 광주학생교육문화회관은 7,600 정도였는데 250만원이 깎였습니다. 광주중앙도서관은 9,900이었는데 2,700 정도 깎였습니다. 36% 정도가 깎인 것 같아요. 그 다음에 송정도서관은 7,600 정도였는데 약 350만원 정도 깎였습니다. 물론 도서관 규모에 따라서 비례가 됐는지 안 됐는지는 정확히 모르겠습니다만, 대체적으로 다 도서구입비 도서확충비가 깎였단 말입니다. 중앙도서관장님, 작년에 비해서 금년에, 도서관은 매년 책을 많이 확보해서 고객들로 하여금 많이 볼 수 있도록 안내하는 것이 주 업무이지 않습니까? 그런데 이렇게 36% 정도 깎여버려도 특별한 지장이 없습니까?
경욱
김경욱중앙도서관장
사실은 작년에 추경으로 도서구입비가 좀 왔구요. 시 전입금이 1,800만원이 따로 옵니다. 현재 본예산에는 그런 예산이 삽입이 안 되어 있습니다.
동호
임동호위원
안 되어 있더라도 작년 예산에 비해서 어떻습니까?
경욱
김경욱중앙도서관장
시 전입금 오고 해보면 별 차이는 없습니다.
동호
임동호위원
똑같습니까?
경욱
김경욱중앙도서관장
예. 그렇습니다.
동호
임동호위원
그러면 다행입니다. 학생독립운동기념회관장님, 거기도 2,700 정도 상당히 많이 깎였다 생각되는데 어떻습니까? 실제로는 어떻습니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관
추경에서 반영하도록 노력하겠습니다.
동호
임동호위원
아직 반영이 안 됐습니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관
추경을 앞으로 3, 4월에 하지 않을까?
동호
임동호위원
반영할 계획이십니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
예. 계획입니다.
동호
임동호위원
다른 데는 250, 350정도 되니까 별 것 아니겠습니다. 금호평생교육관은 아이들보다는 평생교육 차원에서 성인들을 상대로 해서 운영하는 시스템이기 때문에 다른 데하고는 다르리라고 봅니다만, 플러스가 되는데 관장님이 미남이어서 플러스가 됐을까요?
옥진
유옥진금호평생교육관장
그런 것은 아니고요. 다문화자료실 작년에 개관을 했는데 흡족하지 못해서 특별히 부탁을 했습니다. 책자를 많은 사람들이, 차츰 늘어납니다. 다문화학생이나 어른들이, 기존 학생들도 외국자료를 보도록 하기 위해서 거기 확충사업을 해서 책을 더 많이 살 수 있도록 배려를 해주었습니다.
동호
임동호위원
많은 액수는 아니지만, 작년에도 깎인 액수지요. 작년 액수에 버금간다고 하니까 다행이라고 생각합니다만, 혹시 그런 점에서 부족하다면 관장님이 돈 타령만 하시지 말고 그 범위 내에서 최대한 노력을 해서 운영을 할 수 있도록 부탁을 드립니다. 아까 독립운동기념회관, 거기에 말하려다가 빠져서, 현충시설 체험박람회 학생ㆍ학부모 160명을 박람회장에 안내한다는데, 관장님, 그런 것은 독립회관의 특성을 살려가지고 학생과 학부모를 관람시키는 제도는 상당히 좋은 제도라고 생각하는데 금년 처음 생긴 것입니까? 그전부터 있었습니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관
이번에 처음입니다. 이번에 예산은 안 세워졌지만 추경 때 세우는 것으로 했습니다.
동호
임동호위원
이것도 회관의 특성에 맞는 그런 프로그램이다. 그런 생각이 들어서 작년에 보지 못한 것 같아서요.
영근
유영근학생독립운동기념회관장
각종 체험프로그램도 이번에 처음으로 전부 다 넣었습니다.
동호
임동호위원
좋은 프로그램이다 생각이 됩니다. 마지막으로 금호평생교육관에서 다른 분들은 관장님들이 안 갖고 계셔서 잘 모르실 것 같습니다만, 주요 업무계획에 지난해 성과추진 그래서 2번 사항으로 3쪽에 걸쳐서 지난해 성과분석을 주요 시책에 대한 내용을 해 놓았습니다. 작년 업무계획을 보지 않더라도 3쪽만 보면 일목요연하게 한마디로 금호평생교육관에 대한 내용을 분석할 수 있게 되어 있단 말입니다. 이것은 아주 좋은 아이디어라고 생각이 들고, 가급적이면 다른 관장님께서도…….
화룡
최화룡학생교육문화회관장
뒤편에 있습니다.
동호
임동호위원
있습니까? 이것은 제가 작년에 얘기를 해서 전체적으로 된 것으로 알고 있습니다만, 앞에다 넣었군요. 이것은 제가 뒷면까지는 자세하게 못 봐서 죄송합니다. 지금 여러 가지 사항들이 실제로는 학교에서 이루어지지 않고 우리 시교육청에서 하지 못한 정말 세부적으로 시민들에게 학생들에게 빠진 이빨을 보충해 주는 그런 특수사업으로, 제가 보기에는 각 기관에서 많이 특색사업 주요 시책사업을 벌인 것 같아서 마음으로 든든하고요. 이런 것들이 정말 미사어구만 화려하게 만들지 마시고, 정말로 충실하게 바람직하게 이런 방향으로 운영해 갈 수 있도록 관장님께 부탁을 드리고, 모든 직원들께 부탁드리면서 감사의 말씀드리고 이상 마치겠습니다. 이상입니다.
현애
정현애위원
간단한 것 하나만 제안을 하겠습니다. 혹시 요즘에 굉장히 이슈가 되고 있는 학교폭력문제가 학생들이 주로 많이 이용하는 곳이 도서관이기 때문에 폭력이 일어난 장소를 보면 동네 공원이나 또는 도서관 화장실 이런 곳들이 있다고 파악되고 있습니다. 혹시 여기에 대한 대책을 갖고 계신가요?
옥진
유옥진금호평생교육관장
금호평생교육관장 유옥진입니다. 폭력의 문제도 있고요. 아이들이 금호평생교육관 같은 데는 중학생이 와서 여자들 화장실을 카메라 찍고 해왔는데, 결국 이번에는 폭력대책 발표했습니다만, 사회나 모든 부분이 다 나서서 해야 하지 않겠습니까? 우리 도서관에서 인성교육을 위원님이 말씀하셨지만, 학생들이 올 때마다 사전에 프로그램을 운영하기 전에 그런 것을 5분, 10분 정도 좋은 얘기들을 강사들이 해도 좋고 아니면 저라도 학생들이 오는 부분에 대해서는 그렇게 하도록 하겠습니다. 도서관에 관심을 가져주셔서 감사드리고요. 이전에 서울신문에 이런 것이 났더라고요. 학습의 기본이 독서라는 얘기가 나왔더라고요. 모든 학습에 책을 읽는 것이 가장 중요하지 않냐 해서 그런 것을 인식을 하고 애들한테 폭력에 대해서도 우리 도서관에서도 노력을 하겠습니다. 모든 교육프로그램에 그런 인성교육을 집어넣어서 할 수 있도록 하겠습니다.
현애
정현애위원
그렇게 꼭 해주시고요. 현재 학교폭력이나 청소년문제는 117번으로 신고하도록 되어 있기 때문에 번호도 모든 직원들이 숙지해서 도서관 내나 도서관 부근에서 일어나는 폭력문제는 바로 척결이 될 수 있도록 홍보를 충분히 해주셔야 될 것 같습니다. 그리고 또 하나는 학교폭력의 가해자나 피해자를 보면 특징들이 드러나거든요. 특징이 드러나는 매뉴얼 개발을 교육청에서 할 수 있도록 촉구를 했습니다. 이런 것들이 되면 우리 도서관에서도 갖고 계셔서 숙지하고 있다가 증상이 나타나는, 가해자가 됐든 피해자가 됐든 이런 학생들이 빨리 빨리 파악이 되어서 피해를 줄일 수 있도록 예방이 될 수 있도록 그렇게 해 주시면 좋을 것 같아요. 그래서 매뉴얼을 본청에 요청을 해가지고 우리 도서관에서 근무하시는 분들께서 충분히 알고 이런 사태가 일어나면 어떻게 할 것인가, 이런 매뉴얼을 잘 활용하고 개발할 수 있도록 당부드리겠습니다.
옥진
유옥진금호평생교육관장
최선을 다하겠습니다. 대부분 아이들이 끊지 못하고 또 하더라고요. 이번에 우리 같은 경우도 경찰까지 부모까지 와서 선도를 하고 주의를 줬는데도 그 아이가 또 와서 그래서 끊기가 어렵겠구나, 아직은 어리니까 그런데, 그런 부분을 본청에 건의를 하겠습니다. 매뉴얼을 만들 때도 계도교육을 철저히 해야 되겠더라고요.
현애
정현애위원
요즘에 협의회도 많이 만들어지고 그렇기 때문에 도서관에서 이 아이가 치유될 때까지 끝까지 책임지고 지도하기는 어려울 것 같고, 할 수 있도록 하시고 될 수 있으면 학교나 가정으로 인도되어서 같이 이루어질 수 있도록 그런 체계를 갖추어가시는 것이 필요할 것 같습니다.
옥진
유옥진금호평생교육관장
예. 그렇게 하겠습니다.
현애
정현애위원
이상입니다.
희곤
정희곤위원장
시간이 늦었는데 몇 가지 만 간략하게 이 자리에서 질의를 하겠습니다. 학생교육문화회관 관장님, 학생관악단 있지요? 서부교육청에서 학생교육문화회관으로 금년에 이관이 된 것이지요?
화룡
최화룡학생교육문화회관장
예.
희곤
정희곤위원장
전에 얘기를 들으니까 지휘자 선정과 관련해서 이런 저런 얘기가 돌길래 그분들한테 말씀을 드렸어요. 학생교육문화회관에서 합리적으로 정리를 잘 할 것이다. 그러니까 지켜보자, 이렇게 얘기를 하고 말았는데, 그것을 보면서 어떤 생각을 했는고 하니 본청같은 경우도 방과후학교든 뭐든 다 일정한 기준을 가지고 인력풀을 구성을 하고 그 풀속에서 사람을 쓰는 이런 방식이잖아요. 금호평생교육관도 그렇고, 다른 도서관들도 여러 가지 프로그램을 가동을 시키는데, 사실은 많은 강사라든지 이런 분들이 오시는 거잖아요. 그래서 현재 산하기관들의 업무를 지원해주는 이와 같은 인력풀을 합리적으로 구성하는 방안을 검토를 해보셨으면 좋겠다 싶어요. 그래야 이러저러한 논란거리도 안 생기고, 기관들도 작은 힘을 들여서 일을 합리적으로 잘 수행할 수 있을 것 같고, 그래서 그 방안을 검토를 해주십사 하는 말씀을 드리고요. 두 번째는 학생교육문화회관에 수영장이 있잖아요. 낮 시간에는 어떻게 활용합니까?
화룡
최화룡학생교육문화회관장
저희들이 학생들의 체험학습을 금년부터는 조금 확대를 할 계획입니다. 낮 시간 동안에는 주로 성인들이 활용을 하고 있고, 그 다음에 낮 시간은 말하자면 학생들이 이용하지 않는 시간에 성인들이 활용을 하고 있고요. 작년까지 학생체험학습을 했던 그런 부분들을 올해 반을 늘려가지고, 왜냐면 학교에서 한 학년에 4개 반만 하다 보면 두 번, 세 번에 거쳐서 해야 되기 때문에 강사가 좀 필요하더라도 그런 부분들을 보완해서 두 학급 정도를 더 늘려서 운영해볼 계획으로 올해 새로 계획을 짜고 있습니다. 그리고 학생들이 이용하지 않는 시간은 성인들을 대상으로 운영하고 있습니다.
희곤
정희곤위원장
어제 동ㆍ서부교육청의 업무보고를 받았는데요. 양쪽 다 공히 초등학교 3, 4학년 수영체험학습을 시키겠다고 하더라고요. 어떻게 하느냐 했더니, 시간과 예산이 다 책정되어 있더라고요. 지역사회 모든 공간 자체가 우리 아이들 배움의 공간이다. 그래서 학교 울타리 안에 교실이라는 공간, 배움의 공간을 한정하지 않고, 광주광역시 전체로 확산시키는 이런 개념으로 전환이 되어 가고 있는데, 학생교육문화회관, 제일 앞에 학생이 붙어있는 거예요. 그 시설을 처음에 만들 때 그 시설과 여기에서 운영되는 여러 가지 프로그램을 학생 중심으로 운영해가라는 거지요. 물론 일정 부분 학생들이 사용하지 않는 시간대는 평생교육차원에서 시민들에게 이 공간을 개방할 수가 있지요. 학생들의 교육과정 운영과 맞부딪치는 시간대, 이 부분은 철저하게 학생중심으로 전환했으면 좋겠다. 우리 시교육청이 예산을 들여서 그 시설을 만들어 놓고 또 아이들은 예산을 투입해서 또 다른 곳에서 교육을 옹색하게 받는, 그래서 본청과 이 부분은 수영장뿐만 아니라 프로그램이 보여서 그렇게 말씀을 드리는 것이고, 다른 도서관들도 그렇게 움직였으면 좋겠다는 생각을 하거든요. 작년에도 도서관 관련해서 말씀을 드렸는데, 시에서 운영하는 시립이나 구립도서관하고 광주시교육청이 운영하는 거점도서관하고는 달라야한다는 거예요. 어떻게 하면 학교교육을 보조해 줄지, 학생들을 어떻게 지원해 줄지, 이 프로그램을 적극적으로 개발해야 한다는 거예요. 예를 들면 특정 주제를 가지고 프로젝트학습을 진행을 해요. 이번에 동ㆍ서부교육청을 보니까 융합교육프로그램을 새로 신설했더라고요, 정부에서 시행하는 방안중에 하나인데. 국어, 영어, 수학, 과학, 음악,미술, 체육을 통합해서 프로젝트학습을 하라는 거예요. 이 학습들이 사실 현실적으로는 굉장히 어려워요. 왜 그러는고 하니 동일 주제를 가지고 학습을 할 때 아이들이 책을 봐야 해요. 책을 봐야 하는데 예를 들면 「홍길동」이라는 책을 본다고 가정합시다. 학교 도서관에 「홍길동」이라는 책이 한두 권밖에 없어요. 학교 가까이에 있는 도서관에 가도 그 책이 몇 권밖에 없어요. 그러면 아이들이 돈을 주고 사봐야 해요. 서점에 가도 책이 몇 권 없어요. 그러면 선생님들이 과제를 줄 때는 1주일 이내에 책을 읽고, 선생님이 충분한 시간을 준다고 주시는 거지요. 그러나 책을 구입할 수 있는 경로 자체가 굉장히 제약을 받고 있는 것이 현실이거든요. 그러면 국가도 시ㆍ도교육청도 지역교육청도 이러이러한 교육사업을 시행하라고 지침을 내렸지만, 현실적으로 학교는 이 사업을 원활하게 수행하기가 대단히 어려운 구도 속에 있다는 거예요. 그래서 도서관이나 여러 기관이 학교교육프로그램을 심도있게 검토하고 협력이 필요해요. 그래야 교육청이 만든 거점도서관으로서의 기능을 충실하게 수행할 수 있지 않겠냐 하는 생각을 해본 거고요. 그 다음에 광주학생독립운동기념회관 관련해서 얘기가 나왔는데, 두 가지 말씀드릴게요. 하나는 금년부터 행사하신다고 했잖아요. 행사를 하실 때 지금까지는 광주일고를 중심으로 행사가 됐어요. 광주학생독립운동 사건 자체가 광주일고의 과거 선배들이 중요한 역할을 했지만, 이게 다가 아니에요. 기념탑도 전남여고, 광주자연과학고, 중앙탑, 이렇게 있는 거잖아요. 행사를 교육청 본청이나 시청과 협의를 하실 때, 예를 들면 출발지가 광주학생독립운동기념회관에 있는 학생독립운동기념탑이다, 거기 참배하고 2번 일고, 3번 전남여고, 4번 자연과학고, 이렇게 돌게 해주어야 해요. 그래야 광주에서 광주학생독립운동이 어떻게 발발하고 어떻게 진행이 됐는지 하는 부분을 파행적으로 인식하지를 않게 돼요. 역사를 균형 감각을 가지고 실체를 온전하게 인식할 수 있도록 해주어야 한다는 거예요. 지금까지는 이 부분이 일고 중심으로 됐던 부분에서 다른 학교 동문들이 계속 문제제기를 했어요. 이 부분이 아직까지 개선이 안 되고 있는 거예요. 그래서 금년에 행사를 바꾸신다고 하니까 설계를 잘 해보시라는 거고. 두 번째는 3, 4층 증축에 관한 문제, 시하고는 어떻게 협의하고 있어요?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
제가 그 부분을 정확히 알고 싶어서 부임을 한 이후에 교육청을 방문했습니다. 교육감님을 찾아뵙고 말씀드렸더니 교육감님 생각도 시에서 이번 2층으로 끝나는 것으로 정리를 하셨더라고요. 그래서 나머지 3, 4층에 대해서는 특별교부금을 받아서 하는 쪽으로 말씀을 해주셔서 저도 가닥을 잡았습니다. 앞으로 추경 때 반영되도록 노력을 하렵니다.
희곤
정희곤위원장
그러면 본청하고 얘기를 하세요. 작년에 이 문제를 교육위원회가 안고 있다가 시하고 협의를 했어요. 같이 협력해서 3, 4층을 올리기로 했어요. 교육위원회가 안고 일을 추진하는 것이 적절치 않겠다 생각했어요. 그래서 김선호 위원님이 선거구가 서구기 때문에 김선호 위원님하고 서구에 광역의원이 세 분 있어요. 그분들이 협력해서 문제를 푸는 게 좋겠다 싶어서 그분들한테 넘겨드렸어요. 어찌됐든 결과적으로 이 상황이 된 거예요. 시도 이 부분을 지원하겠다고 했다가 입장을 바꾼 거잖아요. 이 부분을 원래로 돌려놓아야지요. 시도 작년 본예산에서 이게 배정이 안 되니까 금년 추경에 반영해서 이 문제를 풀겠다 했거든요. 관장님 말씀 들어보니까 특별교부금 이렇게 엉뚱한 데로 가있는 거예요. 저도 이 얘기는 처음 들었는데 본청하고 얘기를 하셔가지고 정리되면 그 안을 다시 교육위원회로 넘겨주시기 바랍니다. 같이 협력해서 풀게요.
영근
유영근학생독립운동기념회관장
예.
희곤
정희곤위원장
다른 질의 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이만 질의를 종결하도록 하겠습니다. 오늘 보고하여 주신 2012년도 주요 업무계획은 계획대로 차질없이 추진하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 질의 답변을 통해 여러 위원님들께서 지적하신 사항과 개선을 요하는 사항에 대하여는 지속적인 연구검토를 통하여 교육행정의 효율성을 제고하고 함께 배우고 나누는 행복한 광주교육이 되도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 광주학생독립운동기념회관, 금호평생교육관, 광주학생교육문화회관, 광주중앙도서관, 광주송정도서관의 2012년도 주요 업무 계획 보고 청취를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 다음 준비를 위하여 정회하고자 합니다. 2시까지 정회를 선포합니다.
12시 21분
12시 22분
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ㅇ 교육과학연구원 ㅇ 교육연수원 ㅇ 학생교육원 ㅇ 학교시설지원단 ㅇ 교육정보원 ㅇ 유아교육진흥원
14시 10분
그럼 일정에 따라 광주광역시교육과학연구원, 광주광역시교육연수원, 광주광역시학생교육원, 광주광역시학교시설지원단, 광주광역시교육정보원, 광주광역시유아교육진흥원의 2012년도 주요 업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 먼저 광주광역시교육과학연구원 강순태 원장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
순태
강순태교육과학연구원장
안녕하십니까? 교육과학연구원장 강순태입니다. 2012년도 주요 업무계획 보고에 앞서 지난 1월 1일자 부임한 간부를 소개해 올리겠습니다. 총무부장 김희군 서기관입니다. 평소교육에 대한 각별한 애정으로 광주교육의 올바른 방향 제시와 새로운 교육 패러다임 구축을 위해 수고하시는 정희곤 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 새해에는 더욱 보람되고 행복한 한 해가 되시기를 기원합니다. 그럼 지금부터 우리 원의 2012년도 주요 업무계획을 배부해 드린 자료를 중심으로 보고해 드리겠습니다. (보고) 이상으로 2012년 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일6 참조
희곤
정희곤위원장
강순태 원장 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시교육연수원 조규태 원장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
규태
조규태교육연수원장
안녕하십니까? 교육연수원장 조규태입니다. 보고에 앞서 지난 1월 1일자 부임한 간부를 소개해 올리겠습니다. 김향근 행정연수부장입니다. 존경하는 광주광역시의회 교육위원회 정희곤 위원장님과 여러 위원님을 모시고 2012년도 우리 교육연수원의 업무계획을 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 연수운영방향, 연수운영계획, 특색사업계획, 지원업무계획, 중장기발전계획 순으로 요약해서 말씀드리겠습니다. (보고) 이상으로 2012년 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일7 참조
희곤
정희곤위원장
조규태 원장 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시학생교육원 문갑동 원장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
갑동
문갑동학생교육원장
안녕하십니까? 광주광역시학생교육원장 문갑동입니다. 존경하는 정희곤 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 2012년도 우리 교육원의 주요 업무계획 보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘의 업무보고를 통해 여러 위원님들께서 말씀해 주신 고견이 우리 교육원의 새로운 도약을 위한 발판이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그럼 2012년도 주요 업무계획을 배부해 올린 자료를 중심으로 보고해 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 운영계획, 교육과정별 운영계획입니다. (보고) 이상으로 우리 교육원의 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일8 참조
희곤
정희곤위원장
문갑동 원장 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시학교시설지원단 최지상 단장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
지상
최지상학교시설지원단장
안녕하십니까? 그동안 교육시설과장으로 근무하다 금번 1월 1일자로 광주학교시설지원단장으로 부임한 최지상입니다. 광주교육에 지대한 관심과 사랑으로 의욕적인 의정활동을 펼치시는 존경하는 정희곤 위원장님, 그리고 교육위원 여러분을 모시고 우리 학교시설지원단의 주요 업무계획을 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 이어서 학교시설지원단의 업무현황을 배부해 드린 자료를 중심으로 보고해 드리겠습니다. (보고) 이상으로 업무현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일9 참조
희곤
정희곤위원장
최지상 단장 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시교육정보원 천성주 원장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
성주
천성주교육정보원장
안녕하십니까? 교육정보원 원장 천성주입니다 존경하는 정희곤 위원장님과 훌륭하신 여러 위원님들을 모시고 우리 원의 2012년도 업무계획 보고 말씀을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고드릴 순서는 1쪽과 2쪽에 있는 일반현황과 예산현황, 시설현황은 표를 참고해 주시기 바라고, 운영방향, 주요 업무별 세부계획 그리고 역점사업 순으로 말씀 올리겠습니다. (보고) 이상으로 2012년 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일10 참조
희곤
정희곤위원장
천성주 원장 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시유아교육진흥원 김순자 원장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
안녕하십니까? 광주광역시 유아교육진흥원 직무대리 김순자입니다. 지난해 우리 원을 위해 깊은 애정과 관심을 가져주신 정희곤 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사드리며, 2012년도 업무보고를 드리겠습니다. 일반현황, 설립기저, 주요 업무계획입니다. (보고) 이상으로 2012년 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일11 참조
희곤
정희곤위원장
김순자 원장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 합니다. 3시 15분까지 정회를 선포합니다.
15시 05분
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 청취하신 보고와 관련하여 질의하도록 하겠습니다. 임동호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
15시 19분
동호
임동호위원
임동호 위원입니다. 업무보고하기 위해서 금년도 계획을 짜시느라고 수고가 많으셨습니다. 특히 이번에도 자세히는 못 봤습니다만, 살펴보면 우리 학교와 시교육청에서 못다한 부분적인 그런 문제들을 소속 기관에서 메꾸어주고 자세한 부분까지 새로운 정책들을 입안을 하셔가지고 충족시켜 주고 보충시켜준 데 대해서 기관장들을 비롯해서 담당자들께 고마움을 느낍니다. 실제로 일선에서 너무 고생들을 하시고 계시기 때문에 기관에는 특별히 할 말은 없습니다. 그러나 몇 가지 추려서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 요즘 화두가 학교폭력입니다. 우리 각 기관에서도 학교폭력을 위해서 연수를 통해서 각 기관별로 다 연수기관이 있기 때문에, 학교폭력에 대한 대비책으로 어떤 정책을 입안하고 계신가 한 번 제가 묻고 스스로 답해서 일일이 제가 지적하지 않더라도 각 기관별로 거기에 대한 대비책을 마련해 주십사 하는 말씀을 전제로 드립니다. 그리고 특히 주5일제수업으로 각종 프로그램,소외계층 자녀들에 대한 여러 가지 정책, 그 다음에 다문화가정에 대한 정책, 이런 것들이 크게 부상이 되고 있고 그렇지 않습니까? 그래서 오전에 한 기관에서는 특히나 도서관이나 이런 부분으로 하고 있기 때문에 이런 면하고는 관계가 더 있더라고요. 오후팀들 하는 그런 부분과는 거리가 있지 않나 생각해 봅니다. 다만 이런 부분에 있어서도 초미의 관심사가 되는 부분이기 때문에 각 분야별로 관련된 프로그램이 어느 정도 되는가 하는 것을 체크를 다시 한 번 하셔가지고 중점적으로 지도를 해주시기 바랍니다. 그 다음에 한 가지 더 얘기를 하지요. 유아교육진흥원, 오전에는 작년에 제가 업무보고하면서 가급적이면 제일 뒷장이 됐든, 앞장이 됐든, 지난해 추진성과에 대해서 간략히 주요업무 내용을 써놓으면 작년에 업무보고 안 보더라도 그것만 한두 페이지 볼 수 있도록 해 달라고 했는데 유아교육진흥원만 된 것 같아요. 다른 기관 된 데 있으십니까? 제가 못 본 것 같은데요. 담당자들이 놓친 것 같아요. 오늘 오전 팀들 빠진 데 없이 전부다 성과분석이 됐습니다. 그래야 성과분석을 토대로 해서 금년 업무보고가 되지 않겠습니까? 작년에 제가 주문한 것이었습니다. 오후 팀들은 담당자들이 놓친 것 같아서 내년부터는 빠지지 않도록 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 각 기관별로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 교육과학연구원장님, 천체투영관이 운영이 되고 있지요?
순태
강순태교육과학연구원장
그렇습니다.
동호
임동호위원
이것은 광주, 전남에는 별로 없는 시설이지요? 전남 과학관에도 있습니까?
순태
강순태교육과학연구원장
지금 천체투영관은 없는 것으로 알고 있습니다.
동호
임동호위원
제가 물어보려는 것은 좋은 시설을 많은 자금을 투자해서 시설을 만들었지 않습니까? 정말 이것이 쉬지 않고 이용이 될 수 있도록 이렇게 해 달라는 것입니다.
순태
강순태교육과학연구원장
예. 알겠습니다.
동호
임동호위원
지금도 계획이 있습니다만, 작년 3월부터 오픈 됐습니까? 오픈된 시기가 언제지요?
순태
강순태교육과학연구원장
정확한 시기는 제가 기억을 못하고 있습니다. 죄송합니다.
동호
임동호위원
어쨌든간에 쉬지 않고, 또 천장도 들어올리는 데도 전기세가 상당히 들고 그러겠더만요.
순태
강순태교육과학연구원장
천체투영관은 화면으로 쏘아서…….
동호
임동호위원
밤에 별보는 것입니까?
순태
강순태교육과학연구원장
천체관측실 뚜껑을 열어가지고 별을 보고 그렇게 하고 있습니다.
동호
임동호위원
밤에 이용하는 학생이나 집단이 있습니까?
순태
강순태교육과학연구원장
예. 신청을 받아서 하고 있습니다.
동호
임동호위원
작년에 몇 건이나 한 데가 있었어요?
순태
강순태교육과학연구원장
매주 목요일날 하고 있습니다.
동호
임동호위원
시책적으로는 그렇게 되는데, 실제적으로 몇 건이나 실시했냐고요.
순태
강순태교육과학연구원장
54회에 1,607명을 실시했습니다.
동호
임동호위원
많이 하셨고만요. 좋은 시설을 했기 때문에 많은 학생들이 이용할 수 있도록 학교에도 PR도 하시고 해가지고 이용을 많이 했으면 좋겠습니다.
순태
강순태교육과학연구원장
그렇게 하겠습니다.
동호
임동호위원
그 다음에 상설과학교실운영 16쪽에 있는데요. 토요일, 일요일은 이용을 안 하지요?
순태
강순태교육과학연구원장
현재 토요일만 계획하고 있습니다.
동호
임동호위원
이것도 주5일제수업하고 관련되어서 정말 이용을 했으면 좋겠다는 생각이 드는데요.
순태
강순태교육과학연구원장
예.
동호
임동호위원
혹시 작년에 비해서 금년에는 더 추가적으로 생각하고 계신 것 있으십니까?
순태
강순태교육과학연구원장
금년 계획입니다.
동호
임동호위원
제 이야기는 금년 계획인데 작년에 비해서 금년 계획이 추가된 부분이 있냐는 것입니다.
순태
강순태교육과학연구원장
작년에는 특별히 한 것은 토요일을 계속해서 한 것은 없고요. 금년에 주5일제가 완전히 정착이 되기 때문에 기초과학교실하고 첨단과학교실 두 가지로 해서 5개 과정을 실시를 할 예정입니다. 그리고 한 기마다 5주씩 해서 한 학기에 두 번씩 실시를 할 예정입니다.
동호
임동호위원
주5일제수업이 실시가 되니까 이것도 활용할 수 있는 시간도 이용객도 많지 않겠느냐 그런 생각도 들었습니다. 그 다음에 연계프로그램으로 각종 체험프로그램, 전시체험마을운영, 천체투영관, 천체관측, 이런 것들도 주5일제수업하고 관계가 되어서 훨씬 이용이 많이 되지 않겠습니까? 어떻습니까?
순태
강순태교육과학연구원장
천체투영관이라든가 이런 것은 주5일제가 아니라 상시적으로 계속해 왔고요. 주5일제수업을 대비해서 하는 것은 상설과학교실 운영입니다.
동호
임동호위원
그렇습니다. 그러니까 기존 실시했던 프로그램은 그대로 운영을 잘 하시겠지만, 주5일제와 관련된 부문별로의 사업은 더욱 더 많은 학생들이 이용할 수 있는 그런 계기로 만들어야 되지 않느냐.
순태
강순태교육과학연구원장
그렇게 하겠습니다.
동호
임동호위원
작년입니까? 거기를 한 번 갔었어요. 가서 보고했는데 시설이 참 좋더라고요. 좋은 시설을 학생들이 얼마나 이용하느냐, 스스로 반문을 했는데, 우리 학생들이 도움을 받기 위해서는 많이 이용할 수 있도록 성인들이 노력해야 되지 않겠느냐 그런 생각이 들었습니다.
순태
강순태교육과학연구원장
그렇게 하겠습니다.
동호
임동호위원
그 다음에 학생교육원, 학생교육원은 거기에 한 번 가서 우리 지도한 사람들이 갔다가 1박 2일이 됐든 2박 3일이 됐든 학생들을 인계해 주고 선생님이 지도하는 과정 속에서 학교폭력이나 학생들 간의 폭력이 상당히 벌어질 수 있는 소지가 크다는 생각이 들거든요. 거기에 대한 특별한 대책이 있습니까?
갑동
문갑동학생교육원장
물론 우려하실만 하겠습니다만, 프로그램 운영 자체가 학생들 눈높이에 맞추는 프로그램을 운영하고 있고, 공동체정신을 함양시키고 아이들의 사기를 높여주는 프로그램이 주가 되어서 거기에 오면 아이들 심성이 훨씬 순화됩니다. 물론 전혀 없지는 않겠습니다만, 가능하면 없게 하려고 아이들과 밀착된 생활지도를 할 수 있도록 하고 있고요. 금학년 들어서는 더군다나 학생들 눈높이에 맞는 그런 프로그램을 운영하도록 지시를 내려서 서로 그렇게 만들고 있고, 그중에 특히 학교폭력 내지는 학생들의 왕따랄지 하는 것들이 언어습관에서도 많이 생기거든요. 우리 원에서는 최소한 우리 원에 와서 생활하는 기간만이라도 바른 언어 고운 말을 쓰기를 생활화하도록 금년부터는 특히 머리를 쓰자고 해서 모두 역량을 합하고 있습니다.
동호
임동호위원
좋습니다. 될 수 있는 대로 빨리 끝내려고 하니까 원장님 빨리 빨리 짤막하게 용건만 대답해 주시면 좋겠습니다. 중ㆍ고등학교 체육시간이 2시간, 3시간에서 4시간으로 거의 50%가 늘었습니다. 왜 늘어난 것인지 아시지요? 학생들이 발산할 수 있는 시간에 발산을 못하기 때문에 폭력이나 급우간의 폭행이 더 나온다고 해요, 심리학적으로. 그래서 국가적으로 시간을 더 늘린 것으로 알고 있어요. 연수원 같은 경우도 프로그램에 들어오는 아이들 1분 1초라도 그 프로그램에 맞추어서 빙글빙글 돌리는 것보다도, 아이들이 정말 마음놓고 거칠 것 없이 잔디밭에서 놀 수 있는 시간을 많이 주면 좋겠다는 생각이 듭니다. 가면 프로그램에 의해서 첫 시간은 무엇하고 다음은 무엇을 하고, 짜여진 시간에서 꽉 틀에 박힌 그런 조여진 시간보다 아이들이 정말로 활발하게 놀 수 있는, 마음 풀어놓고 놀 수 있는 그런 시간도 많이 주는 것도 연수과정의 하나겠다는 생각이 드는데, 원장님 생각은 어떠세요?
갑동
문갑동학생교육원장
저도 동감합니다. 여러 가지로 노력하겠습니다.
동호
임동호위원
됐습니다. 그런 면에서도 다른 원장님도 마찬가지입니다, 그런 조직을 갖고 계신 원에서는. 오히려 그것이 더 심리학적으로나 청소년들의 스트레스를 푸는 것으로는 훨씬 더 좋은 지도 방법이라고 나와 있는 것 같아요. 그 다음에 교육연수원장님!
규태
조규태교육연수원장
예. 안녕하십니까?
동호
임동호위원
연수원은 얼마나 됐습니까? 옮겨가는데.
규태
조규태교육연수원장
아까 보고말씀 드렸습니다만, 건물은 준공이 1월 10일자로 되었습니다.
동호
임동호위원
옮겨갈 시기를 조절하고 계십니까?
규태
조규태교육연수원장
다음 주간에 신규교사들 임용전 연수가 있습니다. 신규교사들 연수까지 끝내고 이설을 본격적으로 차근 차근 진행할 것입니다.
동호
임동호위원
여기도 전에 이런 얘기를 했었어요. 옮기는 과정에서 여러 가지 기자재, 시설물들을 그대로 있는 것을 쓸 수는 없느냐, 될 수 있으면 비용 절약하기 위해서, 제 생각입니다만, 그렇게 얘기했더니 그때 총무부장님이 지금 쓰고 있는 것은 거의 못쓰게 되고 새 것으로 구입해야 되지 않냐 이렇게 말씀을 하시는데, 어쨌든 새 것으로 구입이 된 것으로 알고 있습니다만, 좋은 시설에서 연수가 제대로 될 수 있도록 노력을 해주십사 말씀을 드리고 싶습니다.
규태
조규태교육연수원장
그러겠습니다.
동호
임동호위원
이상입니다. 그 다음에 교육정보원장님, 원어민 1 대 1 화상수업 운영, 이것은 어느 원에서도 할 수 없는 시설인데 10년도나 11년도나 아이들이 혜택보고 실제로 하고 있는, 실시할 수 있는 월이 됐든, 연이 됐든, 일이 됐든 아이들이 할 수 있는 시설여건을 더 늘릴 수는 없습니까?
성주
천성주교육정보원장
예산하고 같이 물려가는 부분들이 있고요. 작년에 원어민 5명이 상주하고 있습니다만, 한 명을 더 하면 그만큼 원어민이 있게 되면 원어민의 활동으로 그만큼 아이들한테 많은 도움이 있길래 요청을 해봤습니다만, 그런 부분에서 좀…….
동호
임동호위원
예산하고 맞물려서 여러 가지 어려움이 있겠습니다만, 주에 125명 정도 한다고 했지요?
성주
천성주교육정보원장
그렇습니다.
동호
임동호위원
주에 125명 하는데 매년 그 정도보다는 좋은 시책은 우리 학생들이 더 혜택을 누릴 수 있도록 방법을 강구해주는 것이 점진적인 측면에서 볼 때 교육을 강화하는 것이 아닌가 이런 생각이 들거든요.
성주
천성주교육정보원장
저희들도 작년에 1 대 4 방과후활동을 40분 단위로 했습니다. 그렇다보니까 40분 단위동안 1 대 4의 대화를 하는 것이 학습의 지속력에 문제가 있겠다 해가지고, 올해는 숫자를 늘린 의미도 있겠지만 1 대 3이면서 20분 단위로 변화를 시켜보고, 그리고 집중적인 활동이 되고, 더 많은 학생들에게 수혜가 갈 수 있도록 예산 안에서 연구하고 있습니다.
동호
임동호위원
연구를 더 하셔가지고 매년 안일하게 그 인원이니까 그 인원만 가지고 한다는 생각보다는 점진적으로 더 발전해 갈 수 있는 그런 방안도 찾아보십사 하는 말씀을 권해 드리고 싶습니다.
성주
천성주교육정보원장
예. 위원님 말씀대로 시정하겠습니다.
동호
임동호위원
유아교육진흥원장님, 지난해 추진성과까지 안 잊어버리고 배려를 해주셔서 감사를 드립니다. 가셔서 담당자 칭찬 좀 해주십시오.
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
동호
임동호위원
금년에 여기는 각 기관별로 유치원, 유아원해서 공립하고 사립하고, 공립 같은 데는 유아원, 유치원이 수 모집하는데 부족해서 상당히 문제가 있다고 보도를 하는데 거기유아원은 어떻습니까? 그런 걱정은 없습니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
우리 진흥원은 체험을 오기 때문에 관계 없습니다.
동호
임동호위원
모집인원 다 초과가 되었어요?
순자
김순자유아교육진흥원장
모집을 안 하고 저희는 날마다 체험하러 오니까요.
동호
임동호위원
그러면 시에서 관할하는 유치원 같은 경우에도 모집인원은 걱정이 없는가요? 물론 직접적인 것은 아닙니다만, 혹시 그런 부분 알고 계세요?
순자
김순자유아교육진흥원장
제가 운영하고 있는 예향유치원 단설유치원은 이번에 원아모집이 7 대 1이었습니다. 우리 단설이 원아모집이 제일 잘 되어 있고요. 병설은 3세, 4세, 5세, 혼합반도 운영하다보니까, 사립같은 경우는 20만원 지원해주는데 병설은 5만원 정도밖에 지원을 안 해주니까…….
동호
임동호위원
국가에서 지원문제 때문에 3세, 4세, 5세, 거기서 문제가 되어가지고 사립만 해주고 공립을 안 해주는 데서…….
순자
김순자유아교육진흥원장
공립도 지원해주기는 하는데요. 부모님들께서는 돈 액수로 보셔가지고 20만원 지원해 주면 사립에 가면 전체가 다 지원받는다고 생각을 하시고, 프로그램 자체를 우리 병설쪽에는 선호를 안 하십니다. 같은 교육과정이라고 생각을 하시면서.
동호
임동호위원
예. 진흥원에는 특수교육을 담당하는 부서는 있습니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
그것은 없고 저희가 3월 1일부터 보담놀이실을 구축해가지고요. 장애쪽에 약간 발달지연된 아이들을 위해서 모래놀이치료실, 감각통합치료실…….
동호
임동호위원
8명 모집한다는 그것이지요?
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 언어놀이치료실 같은 것을 운영해서 오후에 그쪽에 언어치료사나 모래놀이치료사를 채용해서 운영하고자 합니다.
동호
임동호위원
그러면 특수 어린이가 아닙니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
발달지연아입니다. 약간 경계선상에 있는 아이들, 일반아이도 아니고 지체아이도 아니고.
동호
임동호위원
저도 보담놀이 운영관계에 대해서 메모를 했는데 주 2회 운영이라고, 이 아이들이 특수아냐, 아니면 발달지연아냐, 확실한 내용이 안 나와서.
순자
김순자유아교육진흥원장
발달지연아, 다문화아이들, 언어가 부족한 아이들을 위해서…….
동호
임동호위원
특수교육을 받는 거라고 생각하면 되겠습니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
그런데 우리는 특수라고 안 합니다. 경계선상에 있는 아이들을 구제하고 싶어서 정상적인 아이로 일반적인 아이로 올리고 싶어서 하는 사업입니다.
동호
임동호위원
하여튼 금년에도 진흥원은 여러 가지 예산이 부족함에도 불구하고 여러 가지 활동사항은 날로 날로 발전을 더 많이 하신 것 같은데요. 고생이 많으신 것 같고요. 그런 여건 하에서도 최선을 다하는 모습을 보여 주시면 더욱 더 아름답겠다 그런 생각이 듭니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
최선을 다하겠습니다.
동호
임동호위원
이상으로 제 얘기를 마치겠습니다. (정희곤 위원장, 김선호 위원과 사회교대)
선호
김선호위원장대리
임동호 위원님 수고하셨습니다. 정현애 위원님 질의하시기 바랍니다.
현애
정현애위원
정현애 위원입니다. 우선 학교시설지원단 단장님께 질의하겠습니다.
지상
최지상학교시설지원단장
최지상입니다.
현애
정현애위원
10쪽에 보면 천장형 냉난방기 세척추진계획이 나와 있는데요. 집행계획에 나라장터를 이용해서 전자견적으로 업체를 선정하겠다, 이렇게 계획에 세워져 있네요?
지상
최지상학교시설지원단장
그렇습니다.
현애
정현애위원
제가 예산심의 때도 언급을 했고요. 여러 번 지적을 하고 위원님들도 관심을 많이 보이셨는데, 당시에 이우기 단장님께서, 학교기업 있지요? 알고 계시지요?
지상
최지상학교시설지원단장
알고 있습니다.
현애
정현애위원
그 학교기업으로 하여금 세척사업을 진행해 보도록 하겠다. 학교기업을 격려하고 지원하는 의미로, 그렇게 되어 있는데 현재 여기 계획에는 전혀 반영이 안 되어 있네요.
지상
최지상학교시설지원단장
그렇습니다. 저희 계획은 1월 10일자 현재로 에어컨 1만 7,100여대 정도 있거든요. 올해 2월초까지 한 게 약 3,163대, 올 계획이 5,128대인데요. 자세한 내용을 알아보니까 저희들이 현재 나라장터 해가지고 단가가 대당 낙찰했을 때 올 8만 7,000원 정도 나옵니다. 학교기업 했을 때 분석해 보니까 약 7만 2,000원, 1만 5,000원 차이고 %는 약 20% 차이가 나거든요. 예산이 중요한 게 아니라 학교기업의 취지를 살려서 그쪽으로 상당히 따져봤습니다. 따져보니까 여러 가지 문제점이 있었습니다. 예를 들어서 단가 차이가 나니까 학교기업으로 수의계약으로 줄 수 없는 사항이고, 그래서 예산파트와 상의를 해가지고 저희들 예산 일부를 광주공고 학교기업으로 줄 수 있는 방안을 따져보니까 그것은 안 되고, 할 수 있는 방법은 추경 때 그 부분을 예산을 삭감시켜서 다시 학교전출을 하는 방법이 있는데, 그런 방법이 있다고 하더라고요. 학교기업에서도 에어컨 청소를 위해서 4명을 채용했습니다. 기술자 4명을 채용해가지고 실제 에어컨 청소할 때 1조에 학생 3명 내지 4명이 따라갑니다. 하루 청소할 수 있는 대수가 15대에서 16대 정도 되는데 그것을 저희들이 어느 정도 한 번 해보고, 기술력이 확보되면 초등학교는 학교기업에서 하면 좋지 않겠냐 그런 생각을 갖고 있습니다.
현애
정현애위원
그것을 언제 진행을 해보신다고요?
지상
최지상학교시설지원단장
추경 때 광주공고 예산파트와 협의를 해가지고 광주공고 학교기업으로 예산을 편성해서 그 방법을 모색을 하고 있습니다.
현애
정현애위원
진행을 하실 계획은 계획이신데?
지상
최지상학교시설지원단장
그렇습니다.
현애
정현애위원
그 당시에 의미도 있고 어려움은 물론 좀 있겠지만, 진로교육이라든가 이런 것들이 매우 심각한 부분이기 때문에 이것을 진행해 가기 위해서 학교기업을 지원을 해야 된다. 그렇게 모두 동의를 하셨고 그런데 여기에 그 계획을 반영하지 않은 것이어서 그랬는데, 그런 식으로 진행을 한다면 협의를 해가시는 과정을 몇 차례 거치셔야 될 것 같은데요.
지상
최지상학교시설지원단장
교장선생님과 1월에 협의를 했습니다.
현애
정현애위원
동의를 하셨는가요? 학교 교장선생님도?
지상
최지상학교시설지원단장
어떻게 이야기 하셨냐면 법적으로 예산을 학교기업으로 전출해줄 수 있는 방법이 있으면 해주고, 그렇지 않으면 이번까지는 우리들이 할랍니다. 그렇게 약속을 했습니다. 그래서 예산파트와도 협의를 해보니까 그 예산편성은 안 되고, 학교기업으로 할 수 있으면 그때 추경 때나 저희들 예산을 삭감해가지고 다시 광주공고 전출금으로 줄 수 있는 방법 그런 방법만이…….
현애
정현애위원
일반적으로 기업하고 계약을 맺을 수 있는 것 아닌가요? 학교기업은 기업이지만…….
지상
최지상학교시설지원단장
저희들도 그 부분에 대해서 실무자한테 집중조사를 시켰는데, 그것은 좀 어렵다고 하더라고요.
현애
정현애위원
이유가 무엇인가요?
지상
최지상학교시설지원단장
가격 차이가 일반사업자들이 할 때는 대당 10만원으로, 현재 조달청단가는 15만원입니다. 견적을 받아가지고 10만원으로 하는데, 일부는 10만원으로 나가고 일부 학교기업은 7만원으로 나간다고 하면 그게 형평성에 맞지 않거든요.
현애
정현애위원
그것은 선택해야 될 문제 아닌가요? 질이 약간 떨어지더라도 값이 싼 것을 쓰련다 이럴 수 있는 것이고, 값이 비싸더라도 높은 질을 선택하련다 이런 것도 하는데, 학교에서 서비스로 하고 있는데 별로 질의 차이가 없다 이런 것들도 나오고 있고 그런데요.
지상
최지상학교시설지원단장
처음은 서비스를 하더라도 지금은 일정 금액을 받고 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 왜 그러냐면 액이 있거든요. 화학제품세제가. 그리고 4명을 채용했기 때문에 그에 대한 인건비도 있고. 그 분석을 하고 다른 시ㆍ도교육청의 학교기업에 대해 수의계약을 줄 수 있는 방법을 저희들이 조사를 전체 했습니다. 아직까지는 학교기업으로 수의계약을 준 데는 없습니다. 「예산회계법」상에도 어렵고.
현애
정현애위원
다른 예가 없다 하더라도 광주교육에 있어서 특성화고등학교 학생들의 진로교육이 매우 시급하고 필요하다. 그러면 해 볼 수 있는 사업이잖아요. 특별히 법에 하자가 없다면. 그 점을 조금 더 집중해 주시면 좋을 것 같습니다.
지상
최지상학교시설지원단장
알겠습니다. 교육감님을 많이 협조해 달라고 하셨습니다.
현애
정현애위원
그리고 지난번에 저한테 설명하시기를 조달청에서 선정하는 업체와 계약을 할 때 냉방기를 설치한 회사하고 계약을 해왔었어요.
지상
최지상학교시설지원단장
청소용역을 말씀하십니까?
현애
정현애위원
이것을 세척하는데.
지상
최지상학교시설지원단장
세척하는데 거기하고는 전혀 관계 없습니다.
현애
정현애위원
그때 그렇게 설명을 하시고, 거기에서 주는 부품은 그 회사하고 계약을 해야 만 원활하게 세척을 할 수 있어서 그렇게 해 왔다라고 설명을 들었었거든요. 그것은 회의록을 확인해 보시면 좋을 것 같고. 그래서 지금은 거기가 꼭 그렇게 하는 것이 아니고 나라장터에서 보다 싼 가격으로 수의계약을 할 수 있는 업체를 찾는다고 계획서에 내오셨으니까 그것보다 훨씬 자유로운 형태가 되었다는 이야기를 말씀드리고자 하는 거예요. 그러니까 수의계약이라든가 이런 것이 아니고 방법을 찾아가지고 학교기업이 용기를 잃지 않고 갈 수 있도록 북돋아주는 것이 필요하다. 이게 특별히 하자가 있는 것은 아니잖아요.
지상
최지상학교시설지원단장
잘 알겠습니다.
현애
정현애위원
고민을 해서 방법을 찾아주시고. 엊그제 본회의에서 통과는 안 됐습니다만, 교육청의 신축건물이나 리모델링하는 건물이라든가 여기에 들어가는 비용을 건립석에 명기해야 된다고 하는 조례가 통과된 줄로 아시지요?
지상
최지상학교시설지원단장
알고 있습니다.
현애
정현애위원
올해 해당되는, 교육청에서 신축하거나 개축하는 건물이 얼마나 되는지 파악하고 계십니까?
지상
최지상학교시설지원단장
현재 진행 중에 있는 것이 26건 정도 되고, 공사 금액에 따라서 물론 다르겠지만, 올해 사업을 보고 자세한 내용을 보고드리겠습니다.
현애
정현애위원
한 번 하셔가지고 제정된 조례가 실효성있게 실현될 수 있도록, 그리고 일반시민들이나 학부모들이 투명하게 알 수 있도록 그렇게 유념해 주시기 바랍니다.
지상
최지상학교시설지원단장
잘 알았습니다.
현애
정현애위원
감사합니다. 그 다음에 교육과학연구원 원장님, 여러 가지 중요한 업무들을 많이 보고 계시는데요. 그 중에 중요한 것이 5쪽에 나와 있는 지역교과서 개발보급이 나와 있지요?
순태
강순태교육과학연구원장
그렇습니다.
현애
정현애위원
「광주의 생활」 4학년 1학기도 하고, 그 다음에 3학년 교과서 지도서 다 하고 계시지요?
순태
강순태교육과학연구원장
3학년 것은 동부의 생활, 서부의 생활해서 지역교육청에서 하고 있습니다.
현애
정현애위원
지역교육청에서 하는 겁니까?
순태
강순태교육과학연구원장
거기서 개발하고 우리는 심의만 해주고 있습니다.
현애
정현애위원
심의는 하시는 거지요? 최종 심의하시는 거지요?
순태
강순태교육과학연구원장
그렇습니다.
현애
정현애위원
그럼 거기에서 조사하고 심사하고 그렇게 하는 것은 지역교육청에서 하시고.
순태
강순태교육과학연구원장
개발은 지역청에서 합니다.
현애
정현애위원
일단은 심사를 하신다니까 제가 볼랍니다. 광주 서부의 생활 활용안내서가 있어요. 이것은 안가지고 오셨지요? 제가 읽어드리도록 하겠습니다. 거기를 보면요. 이것은 안내서인데 적어가셔가지고 확인을 해보십시오. 광주 서부의 생활 활용 안내서, 교사들이 이 지역교과서를 어떻게 활용할 것인가 안내하는 책자인 것 같아요. 169쪽에 바에 보면 우리나라의 새해 맞이, 이렇게 해가지고 “설의 어원을 보자면, 서럽다는 뜻에서 온 말로 해가 바뀌어 새해의 첫날이 되면 1년 동안 나쁜 일이 없이 잘 지낼 수 있게 조심한다는 뜻이 담겨있다.” 이렇게 되어 있거든요. 그러니까 설의 어원이 뭐냐면, ‘서럽다’ 이렇게 명기가 되어 있어요. 이런 이야기를 한 번도 들어본 적이 없고, 제가 상식적으로 알고 있는 설의 어원하고는 너무나 달라서 제가 확인을 해 봤습니다. 확인을 해본 결과, 그리고 이 책의 안내서에도 네이버백과사전이 참고 사이트로 나와 있어요. 네이버 사이트에서 설날의 어원을 찾아보면, 첫 번째, “낯설다 라는 말의 어근인 설에서 그 어원을 찾는다.” 이제 새로 시작이 되기 때문에 우리한테 익숙하지 않는 날의 시작이 됐다. 그래서 그 ‘설’에서 시작이 됐다. 낯설다라고 하는 그런 의미가 있다는 뜻이고, 두 번째로는 “선다. 새로 시작한다.” 서는 날이다, 이렇게 해서 설날이라고 하는 어원을 말하기도 하고, 그 다음에 세 번째 “삼가다”라고 뜻이 있어요. 새로 시작하기 때문에 삼가고 조심하다. 말의 뜻은 여기도 있는데 그 말이 옛말로 “섧다”라고 표현을 합니다. 삼가고 조심하다. 이것의 옛말로 “섧다”라고 표현하는데, 그 섧다가 받침이 “ㄹㅂ”이에요. 그러니까 우리가 서럽다, 슬프다, 이 말하고 표기이 같습니다. 이 말은 옛 말로서 뜻이 뭐냐면, 삼가고 조심하다는 뜻이에요. 말하자면 전혀 의미가 맞지 않는 말을 교사들이 활용하는 안내서에다 해놓아서, 이것을 심사를 하셨다는데 이런 내용을 못 살펴보셨는지, 어떻게 생각하십니까? 제가 드리는 설명을 듣고 어떻게 생각하시는가요?
순태
강순태교육과학연구원장
위원님 말씀 듣고 보니까 그것이 잘못 심의가 된 모양입니다. 전문가들의 의견을 다시 들어 가지고 잘못 표기되었으면 학교로 잘못 된 것을 이해를 시키고 수정해가지고 가르칠 수 있도록 하겠습니다.
현애
정현애위원
제가 검정교과서로 채택된 일반교사서들은 다 잘 만들었을 거라고 생각을 하고 본 적은 없었습니다만, 우리 고장에서 쓰기 위해서 만들어내는 지역교과서이기 때문에 이것은 좀 우리 고장을 정확하게 알려야 된다 이런 뜻에서 상당히 관심을 가지고 제가 봤었어요. 그런데 그때도 우리 지역의 여러 가지 문화재에 대한 명칭이나 이런 것들이 잘못 표기되었고, 오탈자가 많아서 지적을 한 경험이 있는데, 이번에도 이렇게 우리가 가장 일반적으로 상식적으로 하고 있는 “설”의 어원에 대해서 이렇게 나가고, 교사가 이것을 활용해서 아이들한테 그대로 전달이 되었다면 아이들의 머리 속에 어떻게 입력이 되겠습니까? 설에 대한 어원이나 이런 것쯤은 설명절 전후해서 교사들이 전달도 많이 했을 거거든요. 그 영향이 이렇게 나가면 안 되는 거지요.
순태
강순태교육과학연구원장
죄송합니다.
현애
정현애위원
감수를 하실 때 특히 이런 것은 정확히 기할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
순태
강순태교육과학연구원장
앞으로 주의하겠습니다.
현애
정현애위원
제가 부족한 면이 있을 수도 있지요. 그러나 사전에 나와 있는 조사를 해봤어요. 해주시고요. 그리고 4학년 1학기 「광주의 생활」인데요. 거기도 페이지를 명기를 하셔가지고 22쪽하고 23쪽이 있습니다. 22쪽에 영산강에 대해서 설명이 나오고 있어요. “영산강은 담양 추월산에서 시작하여 광주 중심부를 북쪽에서 남쪽으로 흐릅니다.” 왼쪽 사진에 이렇게 해서 설명이 되어 있어요. 그럼 학생들은 당연히 그 옆에 있는 지도에서 어딘지는 모르지만 시원이 어딘지는 보고 싶은 생각이 들지 않겠습니까? 이 지도가 광주를 그린 지도이기 때문에 광주를 벗어난 지점은 표기는 안 했는지 어땠는지는 잘 모르겠지만, 시원이 여기는 설명이 나왔지만 시원은 표시가 안 되어 있어요. 그러니까 추월산 부근 이쯤에서 시작한다는 표시는 해주어야 되지 않겠는가, 그래야지 이쪽 삽화하고 지도하고 일치해서 볼 수가 있는데, 여기를 읽어보고 나서 이 지도에서 짐작이라도 북구 어디쯤, 추월산 어디에서, 물론 추월산은 광주는 아니지요. 그렇기는 하지만 여기서 시작해서 이쯤에서 광주로 유입되는구나, 이렇게는 알아야 될텐데, 광주에서 시작된 영산강의 시원은 이렇게 표시를 해놓았습니다. 그러면 학생들이 이것을 보면서 시원이 어딘가? 여기인가? 상당히 헷갈릴 것 같아요. 그래서 이 지도를 전체적으로 교과서에서는 다 그대로 사용하고 있거든요. 그래서 조금 검토하셔가지고 시원을 여기에 다 표시해 주는 것이 합리적이다. 그렇다면 보완을 해주시면 좋을 것 같습니다.
순태
강순태교육과학연구원장
제가 생각해도 그렇게 보입니다.
현애
정현애위원
그게 타당성있게 보이는 거지요? 그래서 감수를 하실 때 정확하게 할 수 있도록 그렇게 해 주시면 좋겠습니다. 그 다음에 정보원장님, 여러 가지 정보산업을 가지고 교육을 효과 있게 하기 위해서 많은 노력을 하고 계시는데요. 현재 스마트교육과정이라고 하는 게 나오고 있지요? 교육과정 파트가 아니시고 그 부분에 대해서는 어떻게 진행하실지 이것은 잘 모르겠습니다만, 스마트교육과정 어느 정도로 보급하고 있습니까?
성주
천성주교육정보원장
저희는 스마트교육의 전체적인 부분에서 연수부분을 연수원과 협력해서 맡아서 하고 있습니다.
현애
정현애위원
그러니까 교과부에서 만들어진 스마트교육과정을 연수시키는 거지요?
성주
천성주교육정보원장
예. 그중에서 연수부분을 연수원과 우리가 역할을 나누어서 요원연수에 가까운 연수를 실시하게 하고요. 연수원은 일반연수를 실시하고 있습니다.
현애
정현애위원
그래서 이 부분은 교육과학연구원의 교과서 만든 팀들도 해당이 되고 교육과정 기획하는 정보원 다 같이 머리를 맞대고 논의할 사항이기는 한대요. 우리 광주가 문화중심도시로서 성장하기 위해서 여러 가지 계획들이 많이 나오고 있고, 그래서 방금 제가 말씀드린 지역교과서, 이런 콘텐츠들을 풍부하게 많이 개발하고 학생들에게 전달하기 위해서 광주에서 제작하는 교과서를 스마트교육으로 할 수 있는 그런 첨단기술을 활용해서 만들어볼 그런 계획에 대해서 생각하면 어떻습니까?
성주
천성주교육정보원장
저희들이 하는 서비스가 한 가지가 있습니다. 그것이 앞으로 스마트교육 체제가 되었을 때 활용될 수 있는 기초자료라고 보는데요. 저희들이 e-북 서비스라고 지원을 하고 있습니다. 그래서 현재 상황은 선생님들의 여러 가지 교수학습 자료나 또는 장학자료 정도를 e-북 서비스로 지원을 하고 있습니다. 그것을 확대시켜 가면서 차례차례 그런 자료들을 e-북 형태로 만들어서 서비스할 수 있도록 적극 추진하고 있습니다.
현애
정현애위원
그래서 방금 말씀드린 여러 가지 콘텐츠들을 잘 개발을 해서 하게 되면 우리가 다른 지역으로 팔기도 하고 수익사업으로 해볼 수도 있을 것 같아서 적극적으로 연구를 해 보면 어떨까 하는 이런 생각이 듭니다. 그러면 우리 지역의 여러 가지 역사문화나 이런 부분들도 매우 풍부하게 교사들에게도 전달하고 학생들에게도 전달될 수 있지 않겠나.
성주
천성주교육정보원장
그러면 앞으로 연구원과 저희가 연계나 협의회를 통해서 그것을 콘텐츠화 할 수 있는 방안을 연구해 보도록 하겠습니다.
현애
정현애위원
혹시 진전되는 사항이 있으시면 보고해 주시기 바랍니다.
성주
천성주교육정보원장
작년 같으면 민주인권교육 콘텐츠 15차시를 저희들 자체적으로 개발해서 탑재를 시킨 사실은 있거든요. 그것은 다른 시ㆍ도에서 많은 부분 저희들에게 협의에 의해서 서로 나누어쓰는 공유체제를 갖추고 나누어 쓰고 있는 상황이고요. 현재 상태에서는 16개 시ㆍ도가 공유체제로 같이 나가자 하는 부분으로 협약이 되어 있습니다. 그러기 때문에 강원도에서 개발된 어떤 교과의 자료들을 우리가 쓰더라도 서로 공유해서 쓰고, 우리가 개발한 것을 탑재해서 올려놓으면 강원도에서도 쓸 수 있고 이런 상태로 되고 있습니다.
현애
정현애위원
민주인권에 관해서 방금 개발했다고 하는 그 내용을 보내주실 수 있나요?
성주
천성주교육정보원장
3월 1일자로 서비스를 올리려고 계획하고 있습니다.
현애
정현애위원
그전에 보내주시기 바랍니다.
성주
천성주교육정보원장
예. 개발된 상황을 저희들이 캐리스의 인증을 받아야 합니다. 인증을 올려놓은 상태고, 그 인증을 받아왔을 때 검수가 이루어지거든요. 3월 1일자로 올릴 계획으로 하고 있습니다.
현애
정현애위원
부탁드리고요. 유아교육진흥원 원장님, 여러 가지로 애쓰시는데 이번 3월에는 대리가 떼어집니까? 꼭 한 번씩 하는 질의여서 본인이 더 괴로우시겠지만, 기대해 보는 건가요?
순자
김순자유아교육진흥원장
모르겠습니다.
현애
정현애위원
유아교육의 중요성을 저희들도 많이 강조하고 있는데 교육청 내부의 사정이 여의치는 않는 모양이지만 한 번 애써 보시지요. 여러 가지 교육내용 중에서 연극부분이 많이 나와 있네요. 그런데 이 연극으로 하는 내용들이 혹시 어떤 내용들일까요? 간단하게 소개해 주시면.
순자
김순자유아교육진흥원장
아이들이 제일 좋아하는 것은 동화를 좋아합니다. 자주 접할 수 있는 게 동화이기 때문에 크로마켓 시설이 되어 있습니다. 뒷 배경이 청색으로 되어 있어서 4계절이랄지, 아니면 바다속, 우주, 어떤 것이라도 영상으로 합작으로 해서 나올 수 있거든요. 굉장히 좋아합니다. 그것을 가지고 합니다.
현애
정현애위원
그러니까 아이들이 굉장히 좋아하는 매체지요. 좋아하는 매체인데 제가 제안을 드리는 것은 어린이들이 성폭력에 굉장히 약하잖아요. 그런데 연극이나 역할극을 활용하게 되면 매우 효과도 높고 성과도 있다. 이렇게 하는데 특히 유아들은 여기서 개발을 해서 보급을 해 주시면 어떨까, 그쪽에 관심을 기울여 주시면 좋겠습니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 그러겠습니다.
현애
정현애위원
유아교육진흥원에서 그런 프로그램이 만들졌다 그러면 유치원이나 이런 쪽에 굉장히 도움이 될 것 같아요. 어린이들의 성교육이나 성폭력교육이 굉장히 시급하고 또 사건의 피해자가 점점 연령대가 낮아지면서 정말 비상이잖아요. 그것에 연구해서 프로그램을 개발해 주시면 좋겠습니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 노력하겠습니다.
현애
정현애위원
감사드리고요. 그 다음에 유아교육진흥원, 교육정보원, 교육과학연구원, 학생교육원, 모두 교사들이 오시는 곳이지요. 저한테 어떤 요구들이 오냐면 젊은 교사들이 어린 아이들을 키우고 있고, 또 오후에 저학년 아이들이 학원에 가지도 못하고 그런데 부모들이 이런 연수원에나 정보원이나 잠깐씩 활동하러 올 때 그 아이들을 맡길 수 있는 놀이방 내지는 쉼터, 이런 것이 있으면 좋겠다. 이렇게 제안을 해오고 있습니다. 그런데 아직 수요라든가 정말 그런 필요성이 있는지, 정확한 조사를 해보지 않아서요. 정말 이게 이런 것들을 설치해서 여기 연수 오는 교사들의 편의를 도모해 주어야 되는지, 확신이 잘 안 섭니다. 일단 그렇게 하려면 예산이 필요하지요, 교사도 구해야 될 것이고. 이러기 때문에 우선 오셔서 여러 가지 프로그램을 하고 가시면서 프로그램에 대한 만족도조사 같은 것을 하시는 거지요?
규태
조규태교육연수원장
예.
현애
정현애위원
그러면 거기에 앞으로 요구사항난에다 놀이방 설치를 항목을 넣으셔가지고 일정 정도 그런 것을 어느 정도 필요로 하는지 데이터가 나와야지 정책으로 반영을 해서 어떤 식의 쉼터나 놀이방을 만들 수 있을 것인지 가닥이 잡힐 것 같아요. 그런데 요구는 다양하게 있고 요즘에 그런 부분들 때문에 여교사들이 또는 아이를 맡고 있는 아빠들의 교육활동이나 이런 것에 지장이 있다는 요구들이 들어오더라고요. 그래서 지금 당장 계획을 세워보라는 말씀은 어렵고요. 그렇게 하면서 상반기에 이런 필요성이 있는지 어느 정도의 그런 것들이 있는지 한 번 조사를 해볼 필요가 있을 것 같습니다. 교육연수원 원장님께서 제일 필요로 하실 것 같은데요.
규태
조규태교육연수원장
말씀하신대로 설문조사를 통해서 확실히 다시 조사를 하겠습니다. 그런데 몇 년 전에도 이런 요구가 있어서 거기에 놀이방을 설치하고 아이들을 자격연수 기간 동안에 ― 오랜 기간이기 때문에 ― 맡아서 보호를 할까 했는데요. 실제로 해보니까 그 아이들을 출근하는 학부모로서의 교사들이 맡겨있는 곳이 있습니다. 그리고 실제로 맡길 수 있는 사람의 수요조사를 했더니 맡기지 않겠다. 왜냐하면 거기에 오는 사람은 친숙하지도 않고 또 짧은 기간이기 때문에 제대로 된 프로그램도 어렵고, 그래서 실제로는 맡기지 않겠다, 이렇게 이야기를 하시더라고요. 그래서 검토를 해봤는데 방학동안 잠깐인데 그때를 위해서 인력도 채용을 해야 되고 시설도 마련해야 되고 그런 여러 가지로 검토를 해본 적이 있었습니다. 그런데 시대가 또 변했으니까 어떻게 나올지 모르겠으니까 설문조사를 하겠습니다.
현애
정현애위원
그래서 설문조사가 이것을 할만한 그런 정도가 아니라면 설득을 할 수밖에 없는 것이고요. 필요성이 있으면 지원해서 편하게 연수를 받을 수 있도록 그렇게 하는 것이 좋을 것 같습니다. 애써주시고요.
규태
조규태교육연수원장
그렇게 하겠습니다.
현애
정현애위원
현재 새로운 시대의 흐름이 되기 때문에 계속 저희들도 연수를 해야 되잖아요. 연수계획들도 많이 세우고 그런데, 현재 인권교육, 그리고 청렴교육, 성인지예산이라고 아시지요? 성평등을 위해서 예산도 성인지예산으로 세워야 된다. 2013년부터는 전부 그렇게 실시가 될 것입니다. 성인지예산이라는 것은 예산이 실시되고 정책이 진행이 되고 나면 이 결과가 남성에게는 어떻게 나타나는가, 여성에게는 어떻게 나타나는가 하는 그러한 예산으로 성평등을 이루기 위해서 만들어지는 하나의 방법이에요. 제가 알고 있기로. 그래서 성인지예산에 관한 법률도 제정이 되고 지방에서는 전부 조례도 제정이 되고 그렇습니다. 그런데 여기에 대한 인식을 하지 못하게 되면 거의 놓쳐버리는 거지요. 그리고 우리 광주교육이 청렴한 도시로 만들겠다 이렇게 하고 있고, 또 인권에 관해서 광주시에서도 인권도시로 성장하겠다 해서 여러 가지 국제적인 행사도 하고 인권지수도 발표하고 이렇게 되어가고, 시청에 있는 고위공직자들을 상대로 공직자인권의식조사라고 하는 것도 발표되고 있습니다. 그래서 우리들이 생각하고 있던 상식적인 인권에 대한 지식이나 의식이 좀 부족할 수도 있는 거지요, 새로운 사조니까. 그래서 여기에 대한 어떤 의식의 변화, 교육이 필요한 시점이라고 생각이 되어서 이것을 의무적으로 모든 고위공직자들이 받아야 되는 그런 교육으로 꼽고 있거든요. 그래서 본청이나 지원청에도 엊그제 하면서 인권에 관한 전체 공직자 교육계획, 성인지예산교육, 청렴교육, 이렇게 본청에서는 청렴교육같은 경우는 1년에 5시간 이상 실시하겠다, 이렇게 계획서가 나왔어요. 하고 계시는 원에서도 자체 직원들께서 이런 교육을 모두 받을 수 있도록 계획을 수립하셔서 계획서를 제출해 주시면 좋겠습니다. 의회에다요. 그렇게 어려운 일은 아니시겠지요. 어떻습니까? 교육과학연구원장님. 난감하신 것 같아요. 너무 바쁘시긴 하지만 그렇게 해야만 교육의 질이 나아진다고 시민사회단체에서도 요구를 하고, 그래서 조례에 규정하고 고위공직자들이 몇 시간 이상은 꼭 이런 부분에 대해서는 교육을 해야 된다. 제가 꼽아보니까 교육청에서 「학생인권조례」도 만들어지고 거기에도 교사, 교직원의 교육이 의무적으로 들어가 있어요. 자체적으로 계획을 수립을 하시고 진행을 해주셔야 될 것 같습니다. 어떻습니까? 많이 어려운가요? 시설지원단장님 감이 안 온다는 표정이셔서.
지상
최지상학교시설지원단장
안 그렇습니다. 위원님께서 예산에 상당히 신경을 쓰셔서 시설측면에서 상당히 신경을 쓰고 있습니다.
현애
정현애위원
감사합니다. 그렇게 진행해 주시고요. 그리고 성폭력에 대한 예방교육, 성희롱예방교육도 의무적으로 진행되어야 된다는 것으로 알고 있고요. 학교폭력에 대해서 굉장히 여러 가지 다양한 방안들이 나오고 있는데 특히 학생들이 학교 밖에서 이루어지고 교육과학연구원이라든가 이런 데서 아이들이 벗어나는 행동들을 많이 하고 그러기 때문에 직원들 모두가 학교폭력의 가해자나 피해자한테 나타날 수 있는 증상들을 파악하는 매뉴얼을 개발해서 옆에 놓고 그런 증세가 나타나는 학생들에 대해서는 즉각 조치가 이루어질 수 있도록 그 부분도 세우셔야 될 것 같아요. 그제 국무총리께서도 발표하셨지만, 모든 학교폭력은 117번으로 신고를 하라고 되어 있기 때문에 이것을 모든 구성원들이 인지할 수 있도록 홍보도 해주시고 거기에 대응할 수 있는 대응 매뉴얼도 개발해서 비치를 해주셔야 될 것 같습니다. 당부드리겠습니다. 여기까지입니다.
선호
김선호위원장대리
정현애 위원 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 합니다. 4시 25분까지 정회를 선포합니다. (김선호 위원장대리, 정희곤 위원장과 사회교대)
16시 12분
희곤
정희곤위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김선호 위원님 질의하여 주십시오.
16시 30분
선호
김선호위원
김선호 위원입니다. 아까 동료 정현애 위원님께서 상당히 조심스럽고 세밀하게 말씀을 하신 부분인데 재강조하는 측면에서 저도 다시 여쭙고 싶습니다. 최지상 지원단장님, 천장에 있는 시스템에어컨 세척문제요. 작년도에 2012년도 예산이 올라왔을 때 단가가 15만원으로 책정이 되어서 올라왔거든요. 그런데 그 이전에 저희들은 학교기업에 맡기면 그 절반 정도에 할 수 있다는 것을 알고 있었어요. 그런데 단가가 그렇게 올라왔기 때문에 처음에 굉장히 의심을 받았던 것이지요. 왜 이렇게 단가가 높게 올라왔는가? 그런데 그때 이우기 단장님이 이것은 조달청 가격으로 단가 책정을 해서 올릴 수밖에 없기 때문에 예산서에는 어쩔 수 없이 그렇게 올렸습니다. 그렇게 답변을 하시면서 제가 질의를 하니까 현실적으로 업체에 맡겼을 때는 10만원 정도면 가능합니다. 그래서 15만원에서 10만원을 예산으로 33%를 깎은 것입니다. 그렇지요?
지상
최지상학교시설지원단장
그렇습니다.
선호
김선호위원
그러면서도 제 개인적인 생각은 금년에 시스템에어컨 세척을 할 때는 적어도 10% 정도는 학교기업에 맡겨서 그 팀을 훈련도 시키고 기능 향상도 시켜서 앞으로 지속적으로 이 학교기업이 이 부분은 어느 정도 할당을 받아서 일을 해간다면 학교기업도 기업 나름대로 권위와 자기의 위치를 살려낼 수 있고, 바람직 한 방향으로 가겠구나 이런 생각을 했거든요. 금년에 학교기업 자체가 거의 없어버리니까 제가 의아해서 질의를 드리는 것입니다. 비유를 하자면 전자공고에 있는 카뷰티샵도 하나의 회사 아니겠습니까? 자동차정비회사인데 거기에는 일류기업체에서 근무했던 최고의 기능사를 몇 분 모셔놓고 생뚱이 학생들을 지도를 시킵니다. 그래서 기능인을 양성을 해냅니다. 그리고 그 학생들이 졸업과 동시에 보수를 많이 주는 직장으로 서로 불려가고 있는 실정이거든요. 그와 마찬가지로 에어컨시스템을 세척하는 학교기업에서도 처음부터 잘 할 수는 없지요. 처음부터 잘 할 수는 없지만, 아니면 1%부터 출발한달지 5%부터 출발한달지 해서 다소 기능이 미약하고 만족스럽지 못한 결과가 나온다 할지라도 시작은 해야 하지 않느냐, 그런 의미여서 제가 여쭙는 것입니다. 그럼 금년의 오천몇백 개 모두 계약이 된 상태는 아니잖아요?
지상
최지상학교시설지원단장
공고도 아직 안 낸 상태입니다.
선호
김선호위원
그렇지요? 그러니까 학교기업의 정신을 살려서 누가 보더라도 합당하고 합리적이라고 봅니다. 물론 아직 기능이 완숙하지 않는데 왜 거기 맡기냐, 이런 반론도 나올 수 있어요. 그러나 몇몇 학교만이라도 5% 내지 10%만이라도 할당을 해서 시켰으면 좋겠다는 생각을 갖는데 어떻습니까?
지상
최지상학교시설지원단장
학교기업에서 일부 학교는 하고 있습니다. 전에 설명드렸다시피 청소단계가 4단계까지 있거든요. 학교에서는 제가 파악하기로는 3단계까지 세척을 합니다. 원칙적으로는 4단계까지 세척을 해야 완전히 세척이 되거든요. 당초에는 2단계까지만 세척을 하고 이제는 3단계까지 세척을 일부 학교는 하고 있습니다. 학교기업이 청소를 안 하는 게 아니라 일부 학교는 하고 있습니다.
현애
정현애위원
3단계까지 하는데는 단가가 얼마 먹히고, 4단계까지 하면 조금 단가가 올라가지 않습니까? 그 차이는 얼마나 됩니까?
지상
최지상학교시설지원단장
현재 4단계 구분해 봤을 때 10만원 입찰했을 때 낙찰률이 87%니까 8만 7,000원 낙찰이 되고, 학교 교장선생님과 협의하기를 학교에서는 청소비를 4단계까지 해가지고 5만원씩을 받습니다. 인건비는 따져보니까 저희들이 입찰했을 때 8만 7,000원 정도고 학교기업에서 했을 때는 7만 2,700원 정도 나와서 1만 5,000원 정도, 전체 금액으로는 20% 정도 차이가 나거든요. 저도 개인적으로 꼭 예산절감이 문제가 아니라 학교기업 모태가 중요하기 때문에 되도록이면 학교기업으로 할 수 있는 방안을 모색해 봤습니다, 교장선생님과 협의도 하고 예산 부분으로도 이야기하고 그러니까. 현재 시설지원단 예산 잡힌 것은 올해 101개교 약 5,100대 정도 잡혀져 있거든요. 전국 교육청에 전체 알아봤습니다. 학교로 수의계약을 줄 수 있는 방법이 있는가 하고. 현재까지는 없고 저희들 계약부서와도 협의를 해봤습니다만, 아직까지 시원한 대답이 없거든요. 계속 연구 중에 있습니다.
선호
김선호위원
연구하셔가지고 적극적으로, 제 생각에는 5% 내지는 10%를 학생들의 기능을 향상시키기 위해서도, 광주시교육청에서 센터를 마련해서 그 안에 들어가 있지요?
지상
최지상학교시설지원단장
그렇습니다.
선호
김선호위원
뭐랄까, 학교기업의 장래를 위해서도 하는 것이 좋겠다 하니까 적극적으로 방안을 마련해 주시기 바랍니다.
지상
최지상학교시설지원단장
알겠습니다.
선호
김선호위원
교육과학연구원장님, 제가 직접 가보지는 않았습니다만, 작년부터 광주광역시 교육관련 자료실인가요? 전시실이 완비가 되어 있습니까? 전시가 다 완료 되었습니까?
순태
강순태교육과학연구원장
그렇습니다. DB화 해가지고 1만 300점, DB화 시켜서 자료가 전부되어 있습니다.
선호
김선호위원
예. 참 고생한다는 생각이 들고요. 6쪽에 보면 학교평가를 준비하는 지원예산액이 있습니다. 그것이 2억 4,000 가까이 되는데, 그 평가의 기준이 무엇이고, 이것이 무엇을 의미하는 것인가. 교육과학연구원에서 학교 전체를 평가하는 것으로 보는데 평가의 관점과 기준이 무엇입니까?
순태
강순태교육과학연구원장
교육개발원에서 평가지표가 내려와 있는 것이 있습니다. 교육개발원에서 내려온 지표하고 우리 시에서 개발한 지표하고 이것을 가지고 정량평가만 우리 시에서는 하고 있습니다. 그러니까 객관적인 평가만 하고 있고 주관이 들어가지 않은 평가를 하고 있습니다.
선호
김선호위원
제가 생각할 때는 광주시교육청에서는 학교를 평가하지 않겠습니까? 그런데 여기에 또 학교평가가 들어가 있어요. 그러면 광주시교육청에서 하는 평가와 교육과학연구원에서 하는 평가를 합쳐가지고 그것을 전부 합쳐서 학교의 전체 평가를 하는 것인가, 그러니까 학교의 전체 평가는 교육청에서 하는 평가 A와 교육과학연구원에서 하는 평가 B를 합쳐서 학교평가로 보는 것입니까?
순태
강순태교육과학연구원장
제가 알기로는 교육청에서 학교를 평가하는 것은 없어진 것으로 저는 알고 있거든요.
선호
김선호위원
그래요? 그럼 절대적으로 교육과학연구원에서 학교 평가를 전체를 다 한다는 것이구만요.
순태
강순태교육과학연구원장
그렇습니다.
선호
김선호위원
지금까지 그렇다면 그 평가 결과에 대한, 매년 우수학교는 표창도 하고 그러더라고요. 평가 결과에 대해서 의아해 한다든가, 믿지 못하겠다든가, 거기에 승복을 하지 못하겠다든가 그런 사례가 있었습니까?
순태
강순태교육과학연구원장
지금까지는 3년 주기로 했었거든요. 3분의 1씩 평가를 했었습니다, 시내에 있는 학교 3분의 1씩. 그런데 금년부터는 전체 학교를 대상으로 평가를 합니다. 매년.
선호
김선호위원
평가기준표를 한 번 보고 싶습니다. 자료를 언제 보내 주시기 바랍니다.
순태
강순태교육과학연구원장
평가기준표라든가 전체적인 내용을 정리해서 올려드리겠습니다.
선호
김선호위원
그렇게 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 교육연수원장님, 31쪽에 보면 저명강사 공개특강이 있는데, 물론 교육청에서 예산이 없기 때문에 저명강사의 저명도에 따라서 모셔오는 강사금액이 다를 수는 있다고는 봅니다. 지금까지 강사를 모셔오는데 평균적으로 강사수당을 시간당 얼마 정도 주셨고, 최고 지불한 강사가 얼마였고 그 강사의 저명도가 어느 정도 나 되었는가 궁금해서 여쭙고 싶습니다.
주연
전주연위원
강사급이 있습니다. 급에 의해서 강사료를 드리고 있는데 가령 조정래 소설가분이 지난번에 오셨습니다. 그런 분들은 A급 강사로 해서 강의료 지급하고 교통비, 원고료, 전부 합해서 많아도 200만원 넘지 않습니다. 보통 한 번 오시면 3시간 정도 강의를 하시거든요. 초일류급은 강사일 경우는 그렇고요. 그렇지 않으면 그보다 훨씬 적은 액수로 모시게 됩니다.
선호
김선호위원
일반적으로 보통강사라고 할까요? 일반적으로 지급하는 금액이 시간당 얼마나 됩니까?
규태
조규태교육연수원장
지급기준에 관련된 표는 잠시 후에 자료를 가져다 보실 수 있도록…….
선호
김선호위원
공개 못하신다면…….
규태
조규태교육연수원장
아닙니다. 그것은 공개가 되어 있는 것입니다.
선호
김선호위원
알겠습니다. 학생교육원장님, 27쪽에 보면 ‘우리 가족 1박 2일 가족캠프’ 이렇게 되어 있습니다. 가족캠프를 와서, 제가 일일이 안 읽어봤습니다만, 지금 마련된 펜션을 이용하겠지요?
갑동
문갑동학생교육원장
예. 이용하고 있습니다.
선호
김선호위원
그러면 완전히 무료로 이용하는가? 사용하는 금액이 다소라도 있는가?
갑동
문갑동학생교육원장
식비만 부담하고 있습니다.
선호
김선호위원
1인당 1끼에 얼마씩이요? 방이나 숙박비는 무료입니까?
갑동
문갑동학생교육원장
숙박비를 받을 수 있는 근거가 없습니다. 그것을 받으려면 별도로 산정해서 조례까지 전부 통과해야 되고 그런 것 같더라고요. 그런 논의과정이 없었고, 실제로 이런 경우는 아주 많은 인원수가 아니고 주로 학생교육이기 때문에 다른 것도 다 무상사용을 하고 있는데, 일부러 학생들 수련활동을 위해서 그런 비용을 받게 한다는 것이 좀 그렇다는 입장에서 아예 생각지 않고 있습니다.
선호
김선호위원
제가 어떤 생각이 드느냐면요. 그 펜션이 너무도 좋기 때문에, 물론 거의 1년 내내 풀가동이 되지요?
갑동
문갑동학생교육원장
그렇습니다.
선호
김선호위원
풀가동이 되는데 혹시 방학 중에는 안 하는가, 어떤 공간이 있다면 활용을 하지 않고 쉬는 공간이 있다면, 그 공간을 활용해서 우리 선생님들이 동아리활동을 한다든가, 또는 가족캠프를 할 때 다소의 숙박료를 받고 공개를 해서 많은 분들이 와서 활용할 수 있도록 하는 것도 좋지 않겠는가 생각해서 여쭙는 것입니다. 그럼 조례를 제정해준다면 1년에 다소의 소득을 올릴 수 있는 것도 있습니까? 어떻습니까?
갑동
문갑동학생교육원장
아직 고려해 보지 않았습니다만, 그렇게 될 경우 첫째, 관리할 수 있는 인원이 훨씬 더 많아져야 되겠고요. 또 하나는 거기에 급식시설로서는 어려움이 있고요. 우리 학생들에게야 고정금액으로 수련활동 같으면 2,600원, 그밖에 특별한 과정은 3,500원씩 급식비를 받고 있거든요. 그런데 그런 분들에게 그 정도 돈 가지고 급식을 했을 경우 생겨날 수 있는 여러 가지 문제가 있습니다. 그래서 혹시 거의 없지만 대여 형태의 시설을 사용할 경우 급식을 제공하지 않거든요. 왜냐하면 그런 여러 가지 어려움이 있어요. 제공하지 않고 스스로 해결할 수 있도록 하고 있습니다만, 그런 여러 가지 문제, 훨씬 더 많이 고려해 봐야 하지 않을까 생각해 봅니다.
선호
김선호위원
알겠습니다. 이것은 개별적으로 여쭤보도록 하겠습니다. 정보원장님, 제가 현장을 떠나서 정확한 내용은 모르겠습니다만, 16쪽에 보면 교육정보시스템 구축관리, 에듀파인시스템 관리 운영이 있거든요. 에듀파인 가지고 학교 현장에 교원과 행정실, 행정교직원하고의 갈등이 많은 것으로 들리거든요. 그런 문제는 어느 정도 해결이 되어 가고 있는가, 업무역할 분담이 어느 정도 되어 있는가.
성주
천성주교육정보원장
그 운영부분은 시교육청 교육자치과에서 하고 있고요.
선호
김선호위원
여기는 서버하고만 관계가 있는 것입니까?
성주
천성주교육정보원장
이 부분은 하드를 운영하는 부분, 여러 가지 업무조정이나 이런 내용은 시교육청 자치과에서 하는데요, 자치과에서도 계속 지속적으로 의견수렴을 하고 있는 공문을 저희들도 받았습니다. 사실은 우리 원에서도 에듀파인이나 여러 가지 시스템을 운영하고 있으니까요. 의견 수렴을 해서 조정을 전국 단위로 해야 됩니다. 그냥 어떤 시ㆍ도 단위의 독립되게 운영되는 것이 아니고, 이 전체가 같은 체제로 연결되어 있기 때문에 이런 부분에서 그것을 하나를 변화시키는데는 상당한 과정이 필요할 거라고 생각됩니다.
선호
김선호위원
알았습니다. 그 다음 유아교육진흥원장님, 로고하고 심벌마크, 캐릭터를 보니까 참 좋다는 생각이 드는데요. 혹시 이것 전부 특허등록을 한 것입니까? 어떻습니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
제가 설립추진단을 이끌면서 우리 팀과 같이 해서 만들었습니다. 아직 특허는 내지 않았습니다.
선호
김선호위원
제가 왜 이런 생각을 해 보냐면 지금 아이들이 좋아하는 뽀로로가 있지요. 그 캐릭터가 세계적으로 유명한 캐릭터가 되어서 몇 조를 준다고 해서 안 팔고 있다, 우리의 국익을 위해서. 그런데 유아원 이런 로고나 캐릭터는 아이들이 그림만 봐도 좋아하겠구나 그런 생각이 들어서, 나중에 어떤 일이 벌어질지 모르니까 다른 시ㆍ도의 진흥원에서 모방을 한다든가, 그런 것을 염려해서라도 이것이 특허등록이 가능하다면 특허 등록하는 것이 좋지 않겠는가
순자
김순자유아교육진흥원장
그것도 제가 연구를 많이 했습니다. 2009년도 조사를 했었는데 거기까지 미치지 못하고 있습니다. 한 번 해보도록 하겠습니다.
선호
김선호위원
그것이 어려운 일이 아니라면 손해 볼 일은 아니라는 생각이 들고요. 그 다음에 48쪽과 49쪽에 보면 희망유아교육사 운영관리해가지고, 10명 정도의 희망유아교육사를 운영한다고 되어 있는데 몰라서 여쭙습니다. 희망유아교육사라는 것이 어떤 것인가?
순자
김순자유아교육진흥원장
교과부에서 추진하는 사업을 시교육청의 유아담당했던 사업을 가져온 것입니다. 이전에 말씀드린대로 완전히 장애아랄지 아니면 일반아라고 규정이 안 되고 조금 지도해 주면 정상아로 이끌 수 있는 아이들을 굉장히 중요시했거든요, 교과부에서. 그 아이들을 지도하는 사업입니다.
선호
김선호위원
여기도 이미 유아교사 중에서 선발해서 지도하는 것입니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
3월에 보냅니다. 원에서 발달지연아라고 우리한테 오면 희망유아교육사가 가서 진짜 발달지연아인가 관찰도 해보고 평가체크리스트가 있습니다. 거기에 맞추어서 점수가 70점 이하로 나오면 저희가 지원을 합니다. 1주일에 두 번 내지 세 번 정도 지원하는 사업입니다.
선호
김선호위원
알겠습니다. 그리고 부수적으로 그 선생님들이 지도하는 경계선급 아이들, 아까 그런 표현을 하셨는데, 지능이 약간 낮은 아이들이지요, 80 이쪽 저쪽 아이들. 그런 아이들의 선발은 유아원에 온 아이들을 봐가지고 자연적으로 발견해서 선발하는가, 아니면 공고를 해서…….
순자
김순자유아교육진흥원장
250개 유치원에서 선생님들이 저희에게 보내줍니다.
선호
김선호위원
자기들이 관찰해서 여기에 해당되는 아니다 해가지고 원으로 보내준다는 것입니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
우리가 가서 진짜 맞는가 체크해 봅니다.
선호
김선호위원
알겠습니다. 고생이 많으셨습니다. 제가 마지막이 질의가 될지 모르겠습니다만, 오후에 발표하시고 또 질의 응답에 응해 주신 기관장님 참으로 고생이 많으셨는데 작년에도 고생이 많으셨습니다. 제가 이런 표현을 썼습니다. 작년 1년 동안 참으로 집행부나 의회나 고생을 했는데, 지금까지 100년전에 시작되었던 신식교육이 줄기차게 한 방향으로만 달려오다가 갑자기 방향을 틀어서, 소위 국민들이 말하는 좌회전을 갑자기 해가지고 여러 가지 삐걱삐걱했습니다. 그런데 방향이 어느 쪽으로 간다는 설정이 명확히 알게 되었지 않았는가. 이랬으니 이제는 그쪽 방향으로 제대로 갈 수 있도록 모두 협조를 잘 해주셨으면 좋겠다는 부탁을 드리면서 제 질의를 마치겠습니다. 고생하셨습니다. 감사합니다. (정희곤 위원장, 정현애 위원과 사회교대)
현애
정현애위원장대리
정희곤 위원님 질의해 주십시오.
희곤
정희곤위원
질의하기도 죄송스러운데, 가난한 살림 부족한 인력, 1년 내내 고생들만 하시는데 각 기관별로 한두 가지씩 궁금한 것 말씀드릴게요. 교육연구원에 보니까 12쪽에 생물학습지원센터가 있어요. 이것은 칭찬하려고 말씀드린 건데, 제가 왜 그러는고 하니 정부가 우리 지역교육청을 지원청이라고 이름을 바꿨잖아요. 학교 현장교육을 지원하자라는 거지요. 사실은 이름은 바뀌었는데 무엇을 어떻게 지원하는지 어떻게 변했는지 잘 안 보여요. 그런데 예산도 1,100만원 정도밖에 안 되는데 이것을 가지고 200개 이상 학교에서 생물학습자료를 지원해준다는 거잖아요. 예를 들면 어떤 것인가요? 배양, 재배, 이런 것인데요.
순태
강순태교육과학연구원장
작년에 지원했던 것이 플라나리아라든가 이런 것 외 16종을 지원했었거든요. 외부에 나가서 연구사가 직접 팔 걷고 들어가서 채집한 것도 있고요. 우리 원에서 재배하는 것이 지렁이를 양식하고 있습니다. 그리고 배추잎나비라든가, 나비는 유충을 구해가지고 나비를 길러서 애벌레를 학교에 분양을 하고 있고, 이렇게 하고 있습니다.
희곤
정희곤위원
그 다음에 교육위원회 위원님들이 천체망원경 보러갔잖아요. 그때 갔을 때는 준공이 아직 안 된 상태여가지고 언제 별이 잘 보일 때 초청해 주시면 위원님 모시고 가봤으면 좋겠다는 생각이 들어서요.
순태
강순태교육과학연구원장
그렇게 하겠습니다.
희곤
정희곤위원
그 다음에 교원연수원인데요. 문흥동에 건물 1월에 준공됐다고 했잖아요. 대강당에 가봤는데, 다른 일이 있어서 가다가 거기를 우연히 들어가게 되어서 한 바퀴 둘러본 적이 있었어요. 공사를 하고 있는데. 그 강당 엄청 크대요. 990석?
규태
조규태교육연수원장
1,000석으로 알고 있습니다.
희곤
정희곤위원
제가 세어보니까 990석인 것 같더라고요. 10석이니까 별로 중요한 것은 아니고요. 그것을 보면서 공간을 잘 활용했으면 좋겠다, 큰 돈 들여서 지은 것이니까. 우리 학생교육문화회관 강당이 큰 편이잖아요. 하나는 우리 연수원이 자체적으로 연수프로그램 속에서 사용하는 일정이 나올 거잖아요.
규태
조규태교육연수원장
그렇습니다.
희곤
정희곤위원
남은 기간 동안은 학교한테 안내를 했으면 좋겠어요. 교육연수원에 이런 훌륭한 대강당이 생겼으니까 학교 행사 속에서 이 부분을 적극적으로 활용해라. 학생교육원 같은 경우도 50개 학교가 수련활동을 하고 있는 거잖아요. 그래서 기왕에 돈들인 것을 십분 활용 할 수 있도록 규모나 시설이나 지원해줄 수 있는 부분들을 정리를 해가지고 학교한테 미리 사전 접수를 받으면 지금은 다들 돈 들여서 여러 가지 하고, 오전에 학생교육문화회관도 그런 얘기했어요. 수영장 학생한테 무료 개방해라. 동ㆍ서부교육청이 초등학교 3, 4학년 수영 공부하고 했는데 보니까 다 예산 들여서 일반수영장에서 하고 있는 거예요. 그럼 학생교육문화회관, 앞에 학생이 붙어있어요. 학생들을 위해서 우리는 시설을 만들어놓고 우리 아이들은 다른 데 가고, 성인들이 평생교육 차원에서 이 시설을 이용하는 거예요. 안 맞는 거죠. 그 강당 잘 활용해 주시면 좋겠다는 생각했고요. 교육연수원의 인권프로그램 봤거든요. 연수프로그램 쭉 봤는데 이중에 하나가 보니까 크게는 둘로 되어 있더라고요. 하나는 교원하고 전문직이 있고, 일반공무원들 연수가 있는데 교원하고 전문직연수에 보니까 인권과 민주시민교육 200명이 있는 거예요. 최근에 시에서 하는 정책토론회를 간 적이 있어요. 인권사무소가 무엇을 했는고 하니 광주시청 직원을 상대로 해서 인권설문조사를 했어요. 설문조사의 항목 중에 하나가 뭐냐면, 아이들의 교육을 위해서 필요하다고 인정하면 때려서라도 가르치는 것에 대해서 동의하는, 적극적으로 동의하는, 광주시청 직원들 사이에서 몇 % 나왔을 것 같아요? 62%가 찬성한다고 했어요. 아이들이 현재 매를 맞고 공부하고 있는 것 하고도 굉장히 갭이 있는 거고, 현재 「인권조례」가 만들어져가지고 나가려고 하는 방향하고도 전혀 안 맞는, 그런데 이게 현실인 거예요. 다른 데 가서는 인권이 중요하지, 이렇게 얘기하고, 내 자식의 문제로 돌아오면 종아리에 피가 나도 좋으니까 이놈 사람 만들고 성적 좀 올려주세요 하는 게 부모의 실정이란 말이에요. 지금 기성세대가 이런 이중적인 모습을 가지고 있어요. 사실은 현장의 선생님도 이에 못지 않게 체벌과 두발이니 이런 부분에 대해서 인권적인 가치관이라든가 교육방식이라든가 하는 부분에 있어서 분명한 나뉨이 있어요. 그래서 또 정책을 수립하고 지원해 주는 우리 일반직들도 똑같이 연수가 들어가야 한다고 생각하거든요. 우리 교육청이 이런 방향의 연수를 200명 정도, 원격연수도 있잖아요. 대규모 연수 할 수 있잖아요. 사실은 2012년에 「인권조례」가 학교에서 안착을 할 수 있는가 없는가 하는 게 굉장히 중요한 지점이거든요. 교육감 전체 사업 중에서 굉장히 폭파성을 많이 가지고 있는 민감한 사안이에요. 우리 시교육청 본청이나 지역청이나 다른 단위들이 이 부분에 대한 대처방안을 보면 거의 불감증환자 비슷한 정도 수준인 것 같아요. 제가 볼 때는. 그래서 이 부분은 좀 더 적극적으로 방안을 검토를 해봐주십사 하는 말씀을 드리고요.
규태
조규태교육연수원장
그 부분은 제가 설명을 드리겠습니다. 시교육청과 협의해서 연수원에서 실시하는 모든 집합연수과정에 인권교육은 필수적으로 들어가도록 교과목으로 편성하고 있습니다. 여기 보신 것은 독립과정으로 개설한 과정을 보고 계신 것이고요. 그러기 때문에 모든 선생님들 또는 교직원들이 오시는 연수과정에는 단기연수 전문연수를 빼놓고는 모두다 인권교육과 시민교육은 편성되고 연수가 되어지는 실정입니다. 저희들도 이 중요성은 충분히 인식하고 있습니다.
희곤
정희곤위원
시청 직원들도 굉장히 설문항목을 자세히 두었어요, 여러 가지 영역에 걸쳐서. 연수영역도 많이 두었거든요. 설문 내용을 분석을 해보면 이분들이 마음 속에 가지고 있는 생각이 뭐고, 또 남한테 얘기할 때 어떤 모습으로 얘기하고 하는 차이들이 드러나요. 물론 자율연수 기회를 많이 드리는 것도 중요하지요. 중요하지만 기본적인 부분에 있어서는 교육청이 계획된 의도적인 연수가 필요하다는 거예요.
규태
조규태교육연수원장
충분히 이해하고 앞으로도 더 강화해서 그렇게 추진하도록 하겠습니다. 연수원 강당활용에 대해서 잠깐 말씀해주셨는데, 저희들도 동부지역에는 그렇게 큰 규모의 강당이 없습니다. 공연장도 없고요. 연수원 연수진행에 지장을 주지 않는 범위 내에서 최대한 공동으로 활요할 수 있도록, 말씀하신대로 계획을 짜서 학교 현장에 공지를 하도록 하겠습니다.
희곤
정희곤위원
학교 운동시설도 말씀을 드렸는데, 현재 어떤 문제가 생겼냐면, 주민들이 생활체육 많이 하시면서 학교 체육장을 무료로 개방을 하니까 주말 같은 경우는 아이들은 학교에서 쫓겨나고 공원이나 골목에서 놀고, 동네 아저씨들이 운동장을 다 차지하는 강당을 차지하는, 그 부분도 정리를 하라고 했어요. 무조건 낮에는 아이들에게 우선권을 주어라, 주중이든 주말이든. 이 부분들도 우리가 확실하게 정리된 계획을 갖고 있지 않으면 정치하는 사람들 공간 좋아하니까 빌려주라, 동네 사람들도 와서 행사하자. 별의별 사항 다 생길 거예요. 그래서 교육쪽으로 준비를 잘 해주시라는 것입니다. 그 다음에 학습연구년제가 있지요? 질적 검토어떻게 하고 있어요?
규태
조규태교육연수원장
2011년이 첫 해였습니다. 그래서 학습연구년제 활동을 하시는 분들이 총 열 분이 계시는데 2월 14일에 학습연구년제 결과 발표를, 그분들이 오셔가지고 결과발표를 하게 됩니다.
희곤
정희곤위원
며칠입니까?
규태
조규태교육연수원장
2월 14일에 할 예정입니다.
희곤
정희곤위원
연수원에서요?
규태
조규태교육연수원장
예. 그때 시교육청 관계자들, 우리 쪽의 팀들이 모여서 결과를 보고 나중에 분석을 할 것입니다.
희곤
정희곤위원
위원님들께 연락을 주십시오.
규태
조규태교육연수원장
예. 정식으로 말씀을 드리도록 하겠습니다.
희곤
정희곤위원
사실 우리는 이분들에게 1년이면 연봉만큼 드리는 거잖아요, 지원을. 하나는 이분들이 정말로 질 높은 연수를 하실 수 있도록 해야 한다는 거예요. 사실 우리는 한국대학교육에 대해서 별로 큰 신뢰를 안 보내거든요. 대학원을 간다 논문 쓴다고 해서 질 높은 연구가 되고 그 연구 결과가 우리 교육의 발전에 얼마나 도움이 될 것인지 하는 부분에 대해서 크게 신뢰를 안 보내고 있는 거예요. 그러면 우리는 대학이 됐든 어디가 됐든 그들과 함께 협력해서 이 일을 추진한다면 일정 부분은 그들을 믿어야 하지만, 또 일정 부분은 우리의 목표와 계획을 가지고 있어야지요. 그리고 또 하나는 이분들이 돌아오시면 어떻게 합니까? 연구보고서 하나로 끝나는 것입니까?
규태
조규태교육연수원장
이제 첫 해라서 일단 보고서를 받아봐야 가치판단을 할 수가 있겠습니다.
희곤
정희곤위원
이분들이 특정 연구주제를 가지고 이 분야를 연구를 했다. 그렇게 되면 전문성이 향상되는 거잖아요. 하나는 보고서이고 두 번째는 이 전문성이 향상되는 사람을 어떻게 활용할 것인가 계획을 가지고 있어야지요. 보고서 하나를 얻기 위해서 이분들에게 이런 기회를 드리는 것은 아니잖아요. 이 부분도 검토를 해보십사 하는 제안을 드리는 것입니다.
규태
조규태교육연수원장
예.
희곤
정희곤위원
그 다음에 학생교육원인데요. 수련활동신청계획을 봤더니 선명학교, 선광학교가 있더라고요. 그런데 우리 학생교육원 부지 자체가 상당히 경사가 좀 있잖아요. 그리고 시설들이 아무래도 건강한 아이들 중심으로 되어 있어서 이 아이들이 와가지고 수련활동할 때 안전이나 이 아이들이 쾌적하게 할 수 있는 여건이 어쩐지, 이쪽에 보면 들어가는 입구에 무슨 시설이라고 합니까? 유격대에서 하는 것 같은 것 있잖아요?
갑동
문갑동학생교육원장
모험시설이요.
희곤
정희곤위원
이런 것은 이 아이들이 하기가 쉽지 않지요.
갑동
문갑동학생교육원장
그중에서 수준이 낮은 정도를 선택해서 합니다. 그리고 거기서 오면 일반학교와 달라서 도우미선생님들까지 모두 동원해서 거의 학생 한 명에 도우미선생님 한 분 따르다시피 해서 오기 때문에 우리가 염려하는 것처럼 그렇게 힘들거나 그렇지 않더만요. 너무 만족도 높게 오히려 일반학교들 수련활동보다 더 만족도 높은 그런 수련활동을 하고 나갑니다. 선생님들도 아주 만족해 하고요. 아이들도 그렇고요. 염려하신 것보다는 훨씬 상황이 좋습니다.
희곤
정희곤위원
그안에 보건교사 있습니까?
갑동
문갑동학생교육원장
계십니다.
희곤
정희곤위원
몇 분이요?
갑동
문갑동학생교육원장
한 분 계십니다.
희곤
정희곤위원
한 분이요?
갑동
문갑동학생교육원장
보건교사가 아니라 직속기관이라서 보건직 선생님이 계십니다.
희곤
정희곤위원
그분이 응급처치 가능하십니까?
갑동
문갑동학생교육원장
응급처치는 가능은 합니다만, 가능하면 손을 대야 할 정도는 빨리 연계해서 화순 병원으로 후송을 합니다.
희곤
정희곤위원
제가 1월초에 일본을 갔다 왔어요. 오랫만에 집사람이랑 해외여행을 하자고 해서 거금을 들여가지고 1박2일 대마도를 다녀왔어요. 부부간에 갔다오는데 42만원 달라고 하더라고요. 대마도에서 놀라운 상황을 보게 됐어요. 방학동안인데 초등학교 아이들이 운동부가 운동을 하는 거예요. 아이들이 열댓 명밖에 안 돼요. 선생님이 감독, 코치, 담임선생님, 보건선생님, 이렇게 해서 5, 6명 따르는 거예요. 아이들이 걸어가면 선생님도 같이 걸어가고 아이들이 뛰어가면 같이 뛰는 거예요. 그래서 원장님 말씀하신 보건직 직원이 전체에 한 분이 계시는 거잖아요. 장애를 가진 아이들이 온다라는 거예요. 그래서 우리는 우리가 지금까지 관성적으로 운영해 왔던 방식에 의해서 좀 더 심하면 오라고 해서 앰블런스로 보내고, 이렇게 생각하는 거지요. 현재 학부모들이 학교에 대해서 가장 원하는 항목 중에 하나가 안전한 학교잖아요, 최근 문제가 아니라. 그런 차원에서 생각해 보면 우리는 아이들 교육을 위해서 어떻게 임할 것인지 하는 부분이 좀 더 근본적으로 재검토될 필요가 있다. 그래서 아까 자료를 보다보니까 선명, 선광이 있어서 그때만이라도 단기적으로라도…….
갑동
문갑동학생교육원장
그 학교 담당하는 보건선생님도 전부 같이 오십니다. 학교가 완전히 통째로 옮겨옵니다.
희곤
정희곤위원
한 분밖에 없지요?
갑동
문갑동학생교육원장
그 학교에는 그렇겠지요.
희곤
정희곤위원
그 학교는 일상적인 정상적인 학교활동 속에서 한 명을 배정해 놓고 있는 것이고, 우리 아이들은 조건이 전혀 다른 상황에 옮겨와서 체험프로그램을 운영하는 거잖아요. 그래서 일상적인 상황하고 다르게 판단하시고 검토를 하시는 것이 좋겠다 싶은 생각이 들어서 말씀드리는 것입니다.
갑동
문갑동학생교육원장
예. 잘 알았습니다.
희곤
정희곤위원
그 다음에 작년에도 말씀을 드렸는데 이번에도 있던데 영어 이머젼캠프 있잖아요. 대상학생을 봤어요. 학교에서 학생을 선정해서 보내더라고요. 그런데 주로 선정하는 대상 아이들이 어떤 아이들이에요?
갑동
문갑동학생교육원장
지난 2월에 공문을 내면서 제가 문안을 일부러 수정을 해주었습니다. 학교에서 30%에 해당 학생은 반드시 생활보호대상자급의 학생을 선정하시오. 그리고 그 학생을…….
희곤
정희곤위원
전부를 다요?
갑동
문갑동학생교육원장
각 학교마다 다 그렇습니다. 선정이 되면 그 학생을 표기를 하시오 그랬습니다. 표기를 해서 보내주면 그 학생만 다 모이면 안 되지 않겠습니까? 그래서 적절한 안배가 될 수 있도록 하기 위해서 그 조사까지 할 수 있도록 했습니다. 실제로 3분의 1을 그런 대상학생들을 배정하도록 철저한 계획을 세우고 있습니다.
희곤
정희곤위원
왜 이 말씀을 작년에 이어서 반복해서 드리는고 하니, 학교에서도 영어교육을 수준별교육도 하고 교과교실도 만들고 원어민도 오라고 해서 영어교육을 하고, 굉장히 다양하게 하고 있는 거잖아요. 그러면 여기는 학생교육원인 거예요. 학생교육원이 본래 추구하는 목표가 있는 거지요. 그런데 교과교육을 여기서 하고 있는 거예요, 영어교과교육을. 우리 산하기관 여러 개가 이렇게 하고 있는 거거든요. 보면 여러 프로그램이 있어요. 그런데 자꾸 새로운 프로그램을 만들어요. 그래서 칭찬 받아요. 교육청이 잘 했다, 교과부가 잘했다, 모범사례다, 이렇게 하는 거예요. 그러면서 돈이 부족하다, 사람이 부족하다, 이렇게 하는 거예요. 애시당초 학생교육원을 만들 때는 여기서 우리가 뭔가 얻고자 하는 것이 있었던 것이지요. 본질적인 방향과 다르게 다른 방향으로 자꾸 일의 덩치가 커지는 거예요. 그래서 이런 부분들은 좀 검토가 필요하지 않는가 하는 생각을 해보는 거예요.
갑동
문갑동학생교육원장
그렇습니다.
희곤
정희곤위원
여기서 1년 동안 몇 명 합니까?
갑동
문갑동학생교육원장
약 14기 운영하고 있으니까 30명 곱하기 14면 되겠습니다.
희곤
정희곤위원
400여 명 되는 거잖아요. 200여 명 되는데, 그러면 전체 중ㆍ고등학생 대상학생 중에서 참으로 적은 소수지요?
갑동
문갑동학생교육원장
그렇습니다. 그래서 지난 행정감사기간 동안에 보고드리면서 그런 말씀을 드렸습니다만, 사실은 외국어교육에 관계된 모든 교육과정을 합해서 별도의 기관을 설립하는 것이 옳다고 생각합니다. 그러나 제가 여기서 그것을 개진하는 상황은 못 되고요. 교육청에서 정책적으로 고려를 해봐야 할 사항이라고 봅니다. 학생교육원의 이머젼캠프가 있다고 하는 것 자체가 이 원의 설립과는 다릅니다. 그런데 아마 외국어교육이 한참 문제가 되고 외국유학 또는 어학연수가 한참 문제가 되다보니까 그때 임시방편적으로 교육원에 과정을 설립해서 온 지가 벌써 10여 년 되어 갑니다만, 나름대로 성과를 올리려고 열심히 노력하고 있습니다. 하지만 기본적으로 교육청에서 정책적으로 생각을 해봐야 된다고 봅니다. 모든 외국어교육에 관계된 것은 다 모아가지고 별도의 기관을 설립해야 할 필요가 있지 않나 생각합니다.
희곤
정희곤위원
저도 원장님 말씀에 동의를 해요. 외국어교육에 대한 우리의 종합적인 진단이 필요하다. 오렌지라면 틀린다 이렇게 하면서 더 영어교육의 열풍이 불었지만, 사실은 우리는 무역도 중국하고 훨씬 더 많이 하잖아요. 교류도 더 많이 하는 거지요. 세계적으로 언어가 가지고 있는 세력권 자체가 영어도 있지만 중국어도 있고 아랍어도 있고 여러 언어가 있는 거잖아요. 우리는 외국어교육과 관련해서 편식을 하고 있는 거잖아요. 우리 교육기관마저, 학교도 영어교육에 굉장히 많은 노력을 투자하고 있는데, 모든 기관들이 다 영어프로그램을 가지고 있어요, 거의 대부분이. 도서관도 가지고 있고, 학생교육문화회관도 가지고 있고, 학생교육원도 가지고 있다는 거예요. 우리는 교육을 하는데 최소한 기본적인 균형은 유지하는 것이 좋겠다는 생각을 하는 거예요. 그 다음에 정보원 질의 두 가지 드릴게요. 전에 서버 고장 났지요?
성주
천성주교육정보원장
2월 1일날 났습니다.
희곤
정희곤위원
저희들이 작년에 교육청에 가서 서버를 본 적이 있었어요. 서버가 고장 나면 어떻게 하느냐? 해킹을 당하면 어떻게 하느냐를 물어본 적이 있었거든요. 그랬더니 담당직원 얘기로는 안전장치가 잘 되어 있다, 걱정하지 마시라, 이렇게 했는데 우리가 거래를 하는 농협도 아주 엄청 부실하게 해가지고 사고를 거듭 치고 있는 거잖아요.
성주
천성주교육정보원장
예.
희곤
정희곤위원
두 시간쯤 다운 됐습니까?
성주
천성주교육정보원장
1시간 50분.
희곤
정희곤위원
원인이 뭐였어요?
성주
천성주교육정보원장
원인분석을 위해서 2월 1일부터 여기 오기 전까지 세밀하게 결과보고서까지 다 받았습니다. 교과부 보안센터나 국가정보원 보안센터에 자료를 보내서 분석을 쭉 했는데요. 일단은 한 마디로 이런 원인이다 하고 분명하게 말씀드리기가 어려운 상황입니다. 단 시간에 1바이트짜리 아주 적은 용량을 가진 접속 의도가 아주 짧은 시간에 저희들에게 접근을 해왔습니다. 그래서 그것이 1바이트지만 그것을 가지고 있는 어떤 부분들이 로그가 쌓입니다. 쌓이는 그 부분에서 전문가들이 분석하는 부분이었습니다만, CPU의 부하가 걸리기 때문에 방화벽이 자동 정지되는 그런 상황이었습니다. 접속의도가 우리 정보원 안으로 들어온 자체는 없고요. 그것이 부하상태로 해서 자동부하된 정지된 상황이라고 간단히 설명은 드리겠습니다만, 아주 전문적인 그런 부분들인 것 같습니다. 그래서 여러 전문가들이나 자료들을 보내서 보고서를 저희들이 갖추어놓았습니다. 필요하시다면 자세히 말씀드리도록 하겠습니다.
희곤
정희곤위원
옛날 하고는 다르게 교육관련 자료를 거기다 집중시키고 있지요?
성주
천성주교육정보원장
그렇습니다.
희곤
정희곤위원
옛날에는 학교에 서버를 분산용으로 둔 거잖아요, 각급학교에.
성주
천성주교육정보원장
예.
희곤
정희곤위원
지금은 교육청에 중앙집중시키고 있는 것이지요?
성주
천성주교육정보원장
그렇습니다.
희곤
정희곤위원
집중을 시키고 있는데, 방금 말씀하신 바에 의하면 1바이트짜리가 순간 접속을 했는데 자동으로 과부하를 반복적으로 재생시키면서 순간적으로 다운을 시키는 거잖아요.
성주
천성주교육정보원장
저희들이 가지고 있는 구체적인 구조도를 자세히 설명을 올려야 되는데, 자세한 구조자체를 설명을 올리는데 시간이 상당히 걸리거든요. 간단하게 말씀드리면 우리 내부망이 있고 외부에서 들어오는 망이 분리 되어 있다고 보시면 됩니다. 내부망 안에는 가지고 있는 자료들을 그대로 가지고 있습니다. 외부에서 접속하는 외부망하고의 접속이라든가 이런 부분에서 지난번에 일이 있었던 것으로…….
희곤
정희곤위원
내부망과 외부망 사이에는 보안장치가 있겠지요? 못 들어오는 것이겠지요?
성주
천성주교육정보원장
그렇습니다.
희곤
정희곤위원
외부망에 과부하를 걸었다는 것인데, 처음에 말씀하신 것은 무엇인고 하니 원인을 정확히 파악하지 못 하고 있다는 거잖아요?
성주
천성주교육정보원장
저희들이 파악하고 있는 것은 보통적으로 외국에서 많은 부분들이 접근해 오고 있는데요. 이번에는 국내에서 아주 각각의 지방에서 다른 IP를 가지고 있는 것이 동시에 저희의 주소로 접근해 왔다고, 그 시간에 그런 데이터를 받았습니다.
희곤
정희곤위원
사실은 상식적으로는 순간적으로 접속을 해가지고 외부망을 다운을 시킨다? 외부망이 가지고 있고 특성이 있고 내부망이 가지고 있는 특성이 있는 거잖아요? 그래서 좀 이해가 잘 안 돼요.
성주
천성주교육정보원장
위원장님, 그 부분은…….
희곤
정희곤위원
담당직원이 있을 테니까 보내셔가지고 설명을 해 주시라고 하고요.
성주
천성주교육정보원장
예. 그렇게 하겠습니다.
희곤
정희곤위원
제일 중요한 것은 원인을 정확하게 파악하는 거예요. 원인을 알면 예방이 가능하고 재발이 안 되는 거지요. 그런데 우리 정보원에서 원인을 정확하게 모른다는 것은 이와 같은 일이 계속해서 반복적으로 발생할 수 있다는 것이지요.
성주
천성주교육정보원장
위원장님, 전문가가 직접 위원장님께 설명 올릴 수 있도록 해주시면 좋겠습니다.
희곤
정희곤위원
예. 그 다음에 내용을 보니까 스마트기기 연수가 있더라고요. 이것은 연수내용이 뭐예요?
성주
천성주교육정보원장
여러 가지 과정 중에서 웹활용방안에 대한 선생님들에게 설문을 받았을 때요, 그런 부분의 연수가 있었으면 좋겠다고 희망을 했기 때문에 기본과정, 심화과정, 이런 부분에 그런 연수를 항목을 개설을 하고 요. 그 개설한 것을 희망을 받아서 받고 있습니다. 몇 쪽 말씀하십니까?
희곤
정희곤위원
4쪽, 5쪽입니다.
성주
천성주교육정보원장
웹활용수업기술 심화과정 SNS ICT활용.
희곤
정희곤위원
예.
성주
천성주교육정보원장
그 과정에서 저희들이 운영되고 있는 SNS 및 ICT활용수업 기초능력함양과정에 관계가 되어 있다고 하면, 스마트교육에 대한 어원을 여쭤보십니까?
희곤
정희곤위원
교육내용이 무엇인가 하는 거예요?
성주
천성주교육정보원장
스마트교육은 교과부에서 추진하고 있는 일종의 교육형태라고 생각되는데요. 정보기술활용을 이용해서 풍부한 자료와 자기주도적으로 흥미롭게 내 수준과 적성에 맞는 공부하는 방법을 갖추겠다 하는 것이 스마트교육이거든요.
희곤
정희곤위원
아니요, 원장님 말씀하시는 것은 21쪽에 내용이고요. 역점사업 있잖아요.
성주
천성주교육정보원장
그렇습니다.
희곤
정희곤위원
자기주도적, 흥미롭게, 내 수준과 적성에 맞게, 풍부한 자료와 정보기술을 활용하여 공부하는 방법.
성주
천성주교육정보원장
예.
희곤
정희곤위원
그래서 이것을 이야기하는 것인지, 그 밑의 내용을 보면 앞에 있는…….
성주
천성주교육정보원장
그 내용에 정보자료 활용하는 기술이 있습니다. 그리고 정보자료를 활용하는 풍부한 자료를 확보한다는 차원에서 교사들이 그 부분을 정보화 활용능력을 강화시키는 부분이라고 보시면 좋겠습니다만.
희곤
정희곤위원
본청에도 질의를 드렸는데 스마트기기를 굉장히 많이 활용하잖아요. 그러면서 행정공간에서도 스마트기기가 굉장히 많이 활용이 돼요. 광주시 같은 경우도 애플리케이션을 자체적으로 개발을 해요. 그래서 많은 내용을 알리기도 하고 친구나 이런 부분을 애플리케이션을 통해서 받기도 하고 이러거든요. 예를 들면 우리 교육청 같은 경우에 학원 업무를 담당하는 분들은 이렇게 얘기를 하세요. 사람은 적고 학원은 많고, 실제 감독이 현실적으로 불가능하다, 이렇게 얘기를 하거든요. 신고를 그렇게 받을 수도 있는 거지요. 많은 사람이 스마트폰 가지고 녹음도 가능하고 촬영도 가능하고 그러니까 현장에서 바로 바로 신고가 가능한 거지요. 그런데 이와 같은 앱이 개발이 안 어 있으면 불가능해지는 거지요. 행정적으로 스마트기기를 이용해서 행정의 효율성을 높이는 방안, 이게 굉장히 다양하게 적극적으로 검토가 되고 있어서 우리 정보원도 이런 측면에서 어떻든 소수를 교육을 시키니까, 관심을 갖고 계셔서 연수를 하는 것인지가 궁금했고, 또 하나는 우리는 교단선진화라는 이름으로 참으로 광주가 어마어마하게 많은 돈을 역대 교육감들이 낭비를 많이 했는데, 사실 또 스마트기기를 이용해가지고 학교교육에서 이미 활용이 상당부분 진도가 나가고 있어요. 특히 대학을 중심으로. 미국 같은데는 하버드, 예일은 많이 쓴다고 하더라고요. 그런 측면의 관심을 갖고 있는지. 그렇지 않으면 스마트기기의 단순한…….
현애
정현애위원장대리
제가 이 자료를 받아봤거든요. 여기서 말하는 스마트교육은 그 교육내용이 아니지요?
성주
천성주교육정보원장
아닙니다. 이것은 다만 스마트폰이라는 것은 그중에서 하나의 어떤 자료이고 기기지, 전체로 이야기 하는 것은 아니거든요.
현애
정현애위원장대리
그러니까 스마트교육은 스마트기기를 활용한 교육을 포함한 다른 교육 내용이기 때문에 스마트라고 하는 것이 교육내용을 포함하는 약자로 알고 있거든요. 거기에 포함된 그 제목이고, 이 내용에 대해서 자료를 많이 접할 수 있도록, 저는 약간 받기는 받았었는데 더 전달을 해주시고 설명도 더 핵심적으로 해주셔야지 이해가 빠를 것 같죠.
희곤
정희곤위원
사업의 제목들이 스마트 이렇게 시작을 여러 개 하고 있어서, 뒤에 교육부분하고 연수내용들 하고 스마트한 연수인 건지, 스마트기기를 위한 연수인 건지, 스마트교육 프로그램연수인 건지, 이게 정리가 잘 안 되어요. 그래서 질의를 드렸던 것이고요. 검토해 보시라고 말씀드린 것입니다.
성주
천성주교육정보원장
내용 중에서도 전체적인 스마트교육에 대한 것은 시교육청에서 주관해서 하고 있는 것으로 알고요. 저희는 전자에도 말씀드렸습니다만, 연수부분을 교사연수부분을 맡아서 하고 있는 것으로 되어 있습니다.
희곤
정희곤위원
그 다음에 유아교육진흥원이요, 원장님, 직무대리 딱지 아직도 안 떨어졌네요. 참으로 질기네요. 어떻게 교육청 금년 3월 1일 인사에는 딱지가 떨어집니까? 붙어있습니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
모르겠습니다.
희곤
정희곤위원
아직도요? 여기 보니까 딱지만 없는 게 아니라 연구사 한 분이 없는 거잖아요.
순자
김순자유아교육진흥원장
교사 두 명도 발령받았는데요. 3월 1일자로 다 나갑니다. 지금 일할 사람 자체가 없습니다.
희곤
정희곤위원
교육감 면담 안 했어요?
순자
김순자유아교육진흥원장
제가 급해서 교과부에다가 행안부를 찾아갔습니다. 행안부에서 2013년도에 주시겠다고 그랬는데 2012년도는 교육청 자체에서 해결하라고 말씀하시더라고요.
희곤
정희곤위원
그러니까요. 방법은 두 가지잖아요. 총 TO를 늘려주는 것이 하나고, 하나는 교육청 내에 연구사 TO가 많잖아요. 연구사 TO가 많아요. 유아교육진흥원의 연구사가 없는 것이지, 다른 곳에 연구사가 없는 것이 아니라는 거예요. 여기는 돈 많이 투자를 해놓고 건물 자랑하려고 지어놓은 것 아니잖아요. 정상적으로 돌아가서 하려면 최소 인력은 배치를 해주어야지요. 저도 원장님직무대리 딱지를 안 떼어주는 것은 이해가 돼요. 이해가 되는데 핵심적으로 실무역할을 해줄 분을 배치를 안 해주는 것은 이해가 안돼요. 저희들도 들어와서 보니까 예산이나 사람이나 울지 않으면 안 주어요. 다른 단위는 이미 선점을 하고 있는 거잖아요. 총 TO를 늘려주지 않으면. 그러기 때문에 계속 얘기하시고 위원님들한테도 좀 장문의 편지를 하나 보내십시오. 못 살겠다, 일 못하겠다, 이렇게 하시든가요. 그런데 이 양반들이, 저도 그런데 도랑 건너뛰면 잊어버려요. 여기서는 말씀하셔놓고 돌아가면 자기 일이 더 중요하고 급하고 그런 거지요. 그러니까 확실하게 허리띠를 잡고 부탁들을 하셔요.
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 그러겠습니다.
희곤
정희곤위원
하여튼 저희들도 이 부분을 말씀을 드리기는 할게요. 유아교육진흥원 문제는 아닌데 누리과정연수 그쪽에서 시키셨습니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
그랬습니다.
희곤
정희곤위원
누리과정 문제점이 뭐예요?
순자
김순자유아교육진흥원장
갑자기 1년 몇 개월 사이에 누리과정을 보급하다보니까 선생님들이 전체가 다 인식이 안 되어 있습니다. 현재 1월달에 1,200명 연수를 시켰습니다. 유치원 선생님 500명 정도, 어린이집 선생님 700명 정도 연수를 시켰습니다. 나머지 선생님들은 3월 지나서 연수를 시켜야 되는데요. 15시간 연수를 했고요. 사이버연수는 30시간 남아있습니다. 우리 진흥원에서 사이버 할 여력에 없습니다. 교과부에서, 저희가 구축할 수 없다고 했더니 연수원쪽으로 이야기가 간 것 같습니다. 선생님들이 누리과정 자체를 아직 인식을 못하고 있습니다. 테두리만 갖고 있지요.
희곤
정희곤위원
15시간 연수해서 1년 과정 가능합니까? 당장 3월부터 시작할 거잖아요.
순자
김순자유아교육진흥원장
2월에 사이버연수 30시간 남아 있습니다.
희곤
정희곤위원
2월에 합니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
희곤
정희곤위원
그럼 45시간 하면 됩니까? 가능합니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
진흥원에서 추가로 3, 4세 맡은 선생님들을 연수를 시키려고 계획 중에 있습니다.
희곤
정희곤위원
현장 선생님들은 이런 말씀도 하시더라고요. 유치원에서 3세부터 5세까지 하지요?
순자
김순자유아교육진흥원장
그렇습니다.
희곤
정희곤위원
대체로 아이들 지도를 3세부터 5세까지 동일교육과정을 투입하는 거지요? 한 교실에서.
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
희곤
정희곤위원
그러면 연령차가 있고 발달수준의 차이가 있으니까 상하 정도로 나누어서 두 단계로 가르친다고 하더라고요. 그런데 누리과정이 생기니까 5세아 과정이 하나 있고 3, 4세 과정이 있는 거지요. 결국엔 한 교실에 두 개의 과정, 하나는 교육과정이고 이것은 교육과정도 아닌 과정이 하나 있는 것이지요? 누리과정은 교육과정이 아니지요?
순자
김순자유아교육진흥원장
5세만 하는 누리 과정, 교육과정입니다.
희곤
정희곤위원
누리과정이 교육과정이에요? 교육프로그램이에요?
순자
김순자유아교육진흥원장
정확하게 교육과정입니다.
희곤
정희곤위원
그럼 더 문제지요. 한 교실에서 두 개의 교육과정을 운영하는 거지요. 한 선생님이.
순자
김순자유아교육진흥원장
병설유치원에서 그렇게 하고 있습니다.
희곤
정희곤위원
3, 4세 과정이 교육이 운영이 되고 5세 누리과정을 운영을 하고, 이 아이들을 다시 상하로 나누어서 4개의 그룹으로 나누어지는 거지요. 이게 누리과정이 시행된 3월부터 병설유치원의 교육모습이지요?
순자
김순자유아교육진흥원장
그렇습니다.
희곤
정희곤위원
그러면 두 개의 교육과정을 운영하는데 교실을 나누어주지 않고 교사를 늘려주지 않고 하나의 교실에서 한 명의 교사가 두 개의 교육과정을 네 덩어리로 가르쳐라. 이게 현실적으로 가능합니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
그래서 그 대안으로 초등학교에서 수가 적은 4학년부터 6학년까지 지도할 때 아이들 복식수업하는 것처럼 그런 식으로 5만원씩 수당을 주겠다는 이야기도 나오고 그렇습니다.
희곤
정희곤위원
복식수업은 학생 숫자가 적은 경우에 하는 거지요. 그런데 우리 병설유치원 아이들이 적지가 않아요. 기존의 방식대로 하나의 교육과정을 가지고 할 때도 선생님들이 버거울 정도의 만만치 않은 구도 속에 있는 거예요. 그런데 곱하기 2 해놓은 거예요. 그래서 교사는 교사대로 비명을 지르는 거예요, 누리과정에 대해서. 또 하나의 문제는 병설유치원이 대량의 미달사태가 생겼어요. 아시죠?
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
희곤
정희곤위원
저도 1월초에 우연히 알게 되었어요. 교육청에 자료요청을 했더니 자료가 없어요. 십여일 후에 자료가 왔어요. 어떻게 할 거냐 물었더니 3월달부터 수업이 들어가니까 그 안에 차근차근 들어오지 않겠습니까? 하는 게 우리 유아교육팀의 답이에요. 그래서 금년에는 20만원 지원하니까 이 정도문제가 생겼는데 단계적으로 30만원으로 늘려가게 되는데, 3, 4세로 늘리지요?
순자
김순자유아교육진흥원장
내년에 3, 4세 누리과정이 만들어집니다.
희곤
정희곤위원
이렇게 됐을 때 병설유치원의 문제가 단설까지도 확대될 수도 있어요. 어떻게 보세요?
순자
김순자유아교육진흥원장
그래서 선생님들이 종일반 선생님하고 교육과정을 이원화 시켜서 수업을 하고 있기 때문에 교사들이 굉장히 힘들어하고 버거워하고 있습니다. 학습지원하는 실무사를 지원해 주라고 계속 건의하고 있는 것입니다. 현재.
희곤
정희곤위원
정부가 내놓은 안이 외형적으로는 유아교육 쪽에 굉장한 관심을 갖고 정부가 지원을 해주는 것처럼 됐지만, 유아교육 현장에 대단한 혼란과 충격을 주고 있는 것이거든요. 그런데 교육청이 실태파악이 잘 안 되어 있고 교육청 단위에서 실태파악이 잘 안 되어 있으니까 교과부에다 이게 어떤 문제가 있다, 어떻게 개선해 달라, 이렇게 정책 제안 자체가 안 되고 있는 거잖아요. 그래서 교육청의 팀들이랑 같이 협력을 하셔서 검토를 해보시고 정말 문제가 무엇인지, 실상이 무엇인지, 그래서 어떻게 해야 개선이 될 것인지, 검토를 해보셨으면 좋겠고요. 며칠 전에 숲유치원 지회 창립행사가 있어서 거기를 가봤어요. 거기에 부산대학교 유아교육과의 임재택 교수가 왔더라고요. 옛날부터 알고 지내서 이러저러한 얘기를 했는데, 그래서 3월이나 부산을 가보려고 그래요. 부산대 유아교육과에서 숲교실 운영을 하고 있더라고요. 그래서 그것을 체험을 해보고 싶다 했더니, 오라고 하더라고요. 부산에는 부산광역시와 협력을 해가지고 15개 숲유치원을 운영을 하고 있더라고요. 굉장히 만족도가 높고 교육적으로 긍정적이라고 얘기를 하더라고요. 그래서 혹시 이 분야에 원장님 관심이 있으신가 해서요.
순자
김순자유아교육진흥원장
저희가 혁신학교 만드는 사업을 주안으로 해서요. 유치원에서 숲유치원을 만들고 싶다고 교육감님께 건의를 한 것으로 알고 있습니다.
희곤
정희곤위원
작년에 교육청이 검토하다 말아버렸지요. 저도 숲유치원이 대단한 것으로 알았어요. 그랬더니 개념은 그거더라고요. 유치원으로부터 300m 정도 거리 내에 숲이 있으면 된다. 그냥 아이들을 데리고 간다. 숲에서 4시간 정도 아이들을 놀린다. 물론 여기에는 간단한 시설들이 필요하더라고요. 물론 독일이나 일본은 숲에서 아이들 교육을 많이 하는데 우리는 지형 자체가 다르니까 일본이 상당히 벤치마킹하기 좋은 케이스인 것 같아요. 그래서 이 부분도 관심을 갖고, 어차피 교육청이 작년에도 관심을 갖고 만들고 싶어했던 부분이기 때문에, 저는 작년에 왜 반대를 했는고 하니요. 본청이 숲이 없는 곳에 숲유치원을 만들려고 하더라고요. 그래서 본청에 그렇게 얘기를 했어요. 이게 이름만 숲유치원이지 그냥 아스팔트에 널려있는 속에 숲유치원을 만들면 어떻게 하느냐, 제대로 된 숲유치원을 검토했으면 좋겠다 이렇게 말씀을 드렸는데, 유아교육진흥원도 근처가 조금 나가면 숲들이 있는 것이지요?
순자
김순자유아교육진흥원장
그렇습니다.
희곤
정희곤위원
그 옆도 광산구청과 협력하게 되면 그 공간이 있는 거잖아요. 작업도 가능할 것 같고, 서구청도 이미 관심을 갖기 시작했어요. 광주시도 관심을 갖기 시작을 했고, 서구청 쪽은 백마산, 금호동 뒤쪽의 산에 이미 관심을 갖기 시작했더라고요. 어쩌면 우리가 돈을 덜 들이고도 사업을 잘 할 수 있는 계기가 될 수 있을 것 같아요. 그 다음에 저는 이 내용 보면서 굉장히 깜짝 놀란 부분이 하나 있었어요. 48쪽 보니까, 이것만 마지막으로 질의하고 마칠게요. 외국에서는 굉장히 많이 되는데, 제가 하여튼 무식해서 처음 봤어요. 48쪽의 목적, 행복한 동행을 위한 교육복지실천 해가지고 목적 첫 번째 줄이요. 유치원 유아 및 기관 미이용 유아중 발달지연유아의 교육지원, 발달지연유아의 교육지원이거든요. 우리는 초등이나 중등쪽에서는 학습부진아 아이들을 지원하잖아요. 그 아이들 중에 하나는 기초가 부족한 아이들이 있고, 하나는 발달지연 아이들이 있는 거거든요. 또 하나는 장애를 가진 아이들이 있는 거잖아요. 장애를 가졌으면 치료가 들어가야 하고, 기초가 부족하면 기초를 잡아주면 아이들이 따라오는 거잖아요. 그런데 발달속도가 지연돼 가지고 늦은 아이들은 계속해서 투입이 되어야지요. 그런데 이렇게 얘기하는 거예요. 왜 지원을 했는데 또다시 재발하냐, 이렇게 하는 거예요. 초ㆍ중등에서는 개념 자체를 거의 사용하지 않더라고요. 우리 유아교육진흥원에서 이런 개념을 아까 자료 보면서 보니까 프로그램 속에 있어서 굉장히 반갑고 고맙고 그래서 교육청에 많이 말씀하셔서 초ㆍ중등도 이와 같은 개념을 받아들이고 치유라든가 이런 부분에 대한 정책적 접근 이 많았으면 좋겠다는 생각했습니다. 이상입니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
감사합니다.
현애
정현애위원장대리
정희곤 위원의 질의가 끝났으므로 자리를 바꾸도록 하겠습니다. 이후 진행은 위원장께서 해 주시겠습니다. (정현애 위원장대리, 정희곤 위원장과 사회교대)
희곤
정희곤위원장
다음 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이만 질의를 종결하도록 하겠습니다. 오늘 보고하여 주신 2012년도 주요 업무계획은 계획대로 차질없이 추진하여 주시기를 당부드립니다. 아울러 질의 답변을 통해 여러 위원님들께서 지적하신 사항과 개선을 요하는 사항에 대하여는 지속적인 연구검토를 통하여 교육행정의 효율성 제고 및 함께 배우고 나누는 행복한 광주교육이 되도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 광주광역시교육과학연구원, 광주광역시교육연수원, 광주광역시학생교육원, 광주광역시학교시설지원단, 광주광역시교육정보원, 광주광역시유아교육진흥원의 2012년도 주요 업무계획 보고ㆍ청취를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.
17시 42분
17시 43분 산회