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강원 태백시의회 5분자유발언

허경희 의원 5분자유발언

제181회 제3차 본회의2012-02-08

허경희 의원 프로필 보기 →

재창

고재창의장직무대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제181회 태백시의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2012년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 먼저 농업기술센터소장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
성용

우성용농업기술센터소장

농업기술센터소장 우성용입니다. 농업기술센터 2012년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 목차는 생략하고, 3페이지. 선도농가 경영육성입니다. 이사업은 가족중심 소농을 대상으로 교육, 컨설팅, 경영개선 등 역량향상을 통하여 지속적으로 발전 할 수 있는 품목․유형별 선도농가육성 모델 사업입니다. 사업기간은 금년 1~12월까지 이며, 사업비는 6,000만원이 되겠습니다. 사업대상은 강소농 육성대상 경영체로서 주요사업은 4개부분입니다. 선도농가 모델화사업, 경영개선시범사업, 경영진단 및 역량향상교육, 사업관리 및 사업평가 지원입니다. 중점추진계획은 강소농 농가 중 우수농가․선도농가 모델화사업 추진으로 컨설팅 후 경영개선지원이 되겠습니다. 그런 다음, 경영진단처방을 받은 농가 중 경영개선시범사업 추진에 따른 컨설팅 후 경영, 유통, 마케팅지원과 강소농 농가경영진단 및 개선을 위한 교육추진이 되겠습니다. 4페이지. 고랭지대체작목개발 시범사업입니다. 고랭지대체작목개발 육성을 통한 가능성 검증과 기존 시범사업의 성과극대화를 위한 규모화 및 기반구축입니다. 사업비는 9,500만원, 사업대상은 2개회입니다. 사업규모는 0.5ha로 사과 0.3ha, 천종산삼 0.2ha가 되겠습니다. 주요내용은 백두대간 천종산삼채종포 조성과 고랭지사과재배 기반조성입니다. 작년도 추진실적은 고랭지사과기반조성 9농가 3.8ha, 블루베리 0.3ha, 고랭지 특수과수로 포도 200주가 되겠습니다. 금년도 추진계획으로 백두대간 천종산삼 생산기반구축 및 재배기술보급은 천종산삼 종자와 종묘지원, 마사 토, 부엽토를 보급하고 고랭지사과의 고품질화를 위한 사과재배 기반시설확충으로 유공관 설치와 농자재 보급이 되겠습니다. 5페이지. 농업전문 인력양성입니다. 사업비 2,660만원으로 중점추진계획은 농업인전문교육이 3개부분이고, 농촌지도자 양성교육 1개 부분, 현장기술지도 활동지원 2개부분과 품목별 농업인연구모임육성 1개부분이 되겠습니다. 6페이지. 고랭지채소 병해충방제사업입니다. 무사마귀병 방제사업으로 사업비가 5억 7,600만원이며, 중점추진계획은 채소병해충방제 추진계획수립 및 방제약제 신청접수를 3월까지 마치고, 채소병해충 방제약제확정 및 공급을 4~5월에 하겠습니다. 방제약제 살포지도 및 완료는 5월~12월까지 하겠습니다. 7페이지. 토양검정 실 운영입니다. 사업비는 2,100만원으로 2개 작물재배지중 고랭지배추와 곰취가 되겠습니다. 중점추진계획은 토양채취지역 기초자료수집과 토양시료채취 및 조제, 토양정밀검정과 토양시비 처방서 발급이 되겠습니다. 8페이지. 농 작업환경개선 편이장비지원입니다. 중점추진계획은 농촌에 필요한 편이장비 발굴 및 개발보급 확산기반조성으로 사업 추진위원회구성과 농업인이 현장에서 체험한 다양한 아이디어반영으로 농 작업 편이장비 전문가컨설팅에 의한 농 작업 여건 및 필요장비 선정 및 평가와 성과분석을 실시하는 사업이 되겠습니다. 9페이지. 병해충 관찰 포 운영입니다. 사업비는 60만원으로, 병해충 관찰포를 작성해서 표찰제작 및 병해충진단을 하는 사업이 되겠습니다. 10페이지. 개체식별 수정란 이식 및 화상인식 주입기 활용사업입니다. 이사업은 사업비가 5,000만원으로 한우농가 10농가가 되겠습니다. 사업내용은 내부 생식기의 질병요인 조기발견 및 질병예방과 암소개량 요구 및 한우사육농가에 대한 개체식별 우량 수정란 이식이 되겠습니다. 중점추진계획은 개체별 수정란 이식기술 적용으로 고급육 암소축군 구축과 화상을 통한 장기 내부관찰로 명확한 질병진단이 되겠습니다. 11페이지. 농촌건강 장수마을 육성입니다. 사업비는 1억으로, 기존 1개소, 신규 1개소가 되겠습니다. 중점추진계획은 농촌노인의 특성에 맞는 건강관리, 사회 학습 활동 및 환경정비, 소득 및 경제활동 등 종합지원과 마을 특성에 맞는 농촌생산자원 및 축적된 노하우를 적극 활용하여 사회활동 및 소득 화를 거양하는데 있겠습니다. 12페이지. 농촌구전자원 활용기술 소득화 사업입니다. 이 사업은 연속사업으로 구문소동 9통 마을이 되겠습니다. 중점추진계획은 전통지식자원 활용에 대한 기술요인상품화 기반정비 및 시설지원과 지속적인 전통기술관리 체계구축 및 개발상품의 지적재산권 확보가 되겠습니다. 13페이지. 농업인단체육성 및 활력화지원입니다. 중점추진계획은 농촌지도자회, 생활개선회, 4-H회 등에 대한 기술정보교류 및 연찬활동현장교육 등 단체 활동을 위한 단체별 특성화된 활동지원이 되겠습니다. 14페이지. 4-H회원 기초영농시범지원입니다. 중점추진계획은 현재 5개교로서 태백기계공고, 황지정보산업고, 장성여자중학교, 상장중학교, 태백미래학교가 있는데 학교 특활시간을 활용 4-H회원 자질향상과 과제활동 평가를 통한 과제발굴로서 과제발굴 적극참여 유도 및 자긍심 고취가 되겠습니다. 예산은 200만원입니다. 15페이지. 농업기계순회수리 및 현장이용기술교육입니다. 연속사업으로 사업비가 1,225만원입니다. 중점 추진계획은 농기계부품구입을 2월에 하고 농가홍보 및 수리보조원 채용을 2월 중순에 하겠습니다. 순회수리 및 현장이용기술교육을 4월~11월까지 하고 순회수리교육 평가 및 재고량 파악을 12월에 마치겠습니다. 16페이지. 새 기술실증시험연구 사업입니다. 2개소에 5,630㎡로서 서학시험포와 통리시험포가 있는데 300만원의 예산으로 서학 시험포에 야생화, 오미자, 가시오가피, 산채 등 재배포운영과 블루베리품종별 지역적응성 시험을 연구하고 있으며, 통리시험포에는 곰취 품종별시험연구 및 청곰취 품종등록출원을 하도록 하겠습니다. 17페이지. 농업정보화 및 경영컨설팅지원입니다. 사업비는 1,444만원으로 지역특화농업기술정화 인력지원과 선진농업 경영체 견학을 통한 현장애로 기술지원과 농산물 소득조사 분석이 되겠습니다. 중점추진계획은 농업경영정보 DB화와 농가경영기술 현장실용화 교육, 농산물소득 조사 분석이 되겠습니다. 이상으로 농업기술센터 주요업무보고를 마치겠습니다.
재창

고재창의장직무대리

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
경희

허경희의원

소장님! 4쪽에 사과하고, 블루베리를 한다고 하셨는데 블루베리 하고 포도하고의 온도 차이는 어떻게 됩니까?
성용

우성용농업기술센터소장

블루베리는 추위에 강한 품종과 약한 품종이 있는데 저희는 추위에 강한 품종을 재배하고 있습니다. 포도는 저희 지역과는 맞는데 한파가 왔을 때 동해우려가 약간 있습니다.
경희

허경희의원

블루베리보다 온도가 더 약하나요?
성용

우성용농업기술센터소장

그렇습니다.
경희

허경희의원

그럼 하우스에도 안 되나요?
성용

우성용농업기술센터소장

하우스 재배는 가능합니다.
경희

허경희의원

그럼, 하장 쪽에 하우스재배를
성용

우성용농업기술센터소장

예. 많이 하고 있습니다. 곰취 밭에 포도를 심어서 많이 수확을 하고 있습니다.
경희

허경희의원

그럼 곰취 끝나고, 포도를 재배하는?
성용

우성용농업기술센터소장

예. 곰취를 수확하면 포도가 시작됩니다. 그래서 이중적인
경희

허경희의원

사과는 지금 몇 가구? 앞으로 더 확장해 나갈 예정 이예요?
성용

우성용농업기술센터소장

사과는 지금 4ha 10여 농가가 하고 있는데, 품질도 좋고, 다 좋은데
경희

허경희의원

예. 당도도 높더라고요.
성용

우성용농업기술센터소장

당도가 높습니다. 그런데 문제점이, 농가가 작다 보니까 유통에 문제가 있습니다. 대규모 단지가 되어야 대형 저장고나 유통시설이 생기는데, 너무 작다보니 그런 부분이 미흡합니다.
경희

허경희의원

앞으로, 사과재배를 확대해 나가셔서 저장고 이런부분도. 제가 보니 반응이 아주 좋아요.
성용

우성용농업기술센터소장

예. 반응은 좋습니다.
경희

허경희의원

앞으로, 부분을 대체작목으로 해서 확보해 나가시기 바라고요.
성용

우성용농업기술센터소장

예. 알겠습니다.
경희

허경희의원

우리지역에 곰취는 많이 재배를 하고 있는데, 산 마늘은 많지 않더라고요?
성용

우성용농업기술센터소장

예. 12농가정도 됩니다.
경희

허경희의원

재가 써보니까, 곰취 보다 산 마늘이 호응도가 좋더라고요.
성용

우성용농업기술센터소장

예.
경희

허경희의원

산 마늘도 재배 농가수를 늘려가지고
성용

우성용농업기술센터소장

예. 중점 확산하도록 하겠습니다.
경희

허경희의원

산 마늘은 가격도 비싸잖아요?
성용

우성용농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
경희

허경희의원

14쪽에 4-H회원. 사업비는 200만원 이지만, 그래도 5개 학교에서 하고 있는데 1회성으로 끝나지 말고 효과적으로 운영하시길 부탁드리겠습니다.
성용

우성용농업기술센터소장

예. 알겠습니다.
경희

허경희의원

이상입니다.
한영

이한영의원

11쪽에 농촌건강 장수마을이 2개소인데, 기존 1개소는 어디죠?
성용

우성용농업기술센터소장

조탄마을입니다.
한영

이한영의원

그럼, 신규 1개소는 어디죠?
성용

우성용농업기술센터소장

신규는 아직 결정이 안 되었습니다. 신청은 귀네미, 창죽, 구문소 3개소가 들어왔는데 2.28일에 산학협동심의회에서 선정을 합니다.
한영

이한영의원

귀네미, 창죽, 구문소. 선정이 되면 지원해 주는 게 뭐가 있어요?
성용

우성용농업기술센터소장

연간 5,000만원. 3년간 1억 5,000만원을 지원해주고, 지원방법은 건강관리부분, 사회학습 분야, 환경정비 분야, 소득분야인데 건강관리분야는 건강관리 기구를 지원해주고, 사회학습은 교육기자재나 도서, 환경 정비 분야는 나무를 심거나 꽃을 심는 마을공원조성 같은 것, 소득분야는 마을 공동으로 운영하는 포장 등 이런 부분에 골고루 지원이 됩니다.
한영

이한영의원

그럼, 조탄은 올해 몇 년차 예요?
성용

우성용농업기술센터소장

올해 2년차입니다.
한영

이한영의원

그럼 내년까지. 국비, 시비가 같이 확보가 되는 거네요?
성용

우성용농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
한영

이한영의원

선정위원회는 태백 분들?
성용

우성용농업기술센터소장

산학협동심의위원회라 해서 농업기관 단체 및 기관장들이 모여서 심의를 합니다.
한영

이한영의원

예. 알겠습니다. 13페이지. 농업인단체 육성 및 활력화 지원, 농업인 단체가 몇 개소가 있죠?
성용

우성용농업기술센터소장

총 4개소가 있는데, 저희와 관련된 게 농촌지도자, 생활개선회, 4-H회가 있습니다. 농업경영인은 농정산림과에서 관리를 하고 있습니다.
한영

이한영의원

잠깐만요. 뭐, 뭐가 있다고요?
성용

우성용농업기술센터소장

농촌지도자회, 생활개선회, 4-H회.
한영

이한영의원

그리고, 또 농업인들이
성용

우성용농업기술센터소장

품목별로 해서 사과연구회, 고추연구회, 한우연구회 등 산하단체가 7~8개 됩니다.
한영

이한영의원

구문소에 있는 분이 회장하는 게 무슨 단체죠?
성용

우성용농업기술센터소장

사과연구회입니다.
한영

이한영의원

아니! 이창식씨 하시는
성용

우성용농업기술센터소장

농업경영인
한영

이한영의원

농업경영인. 그리고 귀네미에 김병두씨가 하는?
성용

우성용농업기술센터소장

농촌지도자회입니다. 단체가 가장 크고
한영

이한영의원

그리고 통리에 있는
성용

우성용농업기술센터소장

천봉영씨. 그 분이 농촌지도자회 회장을 하시다가 올해 김병두씨로
한영

이한영의원

농업경영인, 농촌지도자회, 그리고 여자 분들이 하시는 생활개선회
성용

우성용농업기술센터소장

예. 신정자씨
한영

이한영의원

그렇게 큰 축을 이루잖아요?
성용

우성용농업기술센터소장

예.
한영

이한영의원

이 분들이 주로 회의나 활동을 하실 때는 주로 어디서 해요?
성용

우성용농업기술센터소장

저희 사무실에서 합니다.
한영

이한영의원

태백시에 지금 농촌인구가 얼마나 되죠?
성용

우성용농업기술센터소장

3,000명 정도 됩니다.
한영

이한영의원

적은 수는 아니네요? 매봉산에서 하는 게 연간 50~60억 정도 된다는 얘기를 들었는데, 농촌지도자나, 농업경영인, 4-H회, 생활개선회 그 분들이 주로 교육이나 회의를 주로 하시는 데가 농업기술센터. 거기 장소가 좁나요?
성용

우성용농업기술센터소장

현재는 약간 좁습니다. 많이 모일 때는 시청 대회의실을 빌려서 하기도 합니다.
한영

이한영의원

아직 내역은 못 받았는데, 이번에 시 매각대상에 농업기술센터가 올라와 있더라고요. 그 건물이 좁아서 농민회관을 새로 지으려고 하는 거예요? 왜 농업기술센터가 거기에 올라 온 거죠?
성용

우성용농업기술센터소장

제가 그 부분에 대한 세부적인 내용은 아직 숙지를 못했습니다.
한영

이한영의원

예. 그냥 하는 얘기는 아니고요. 그래도 농업부분의 경제가 태백에 미치는 영향이 작다고 할 수는 없잖아요?
성용

우성용농업기술센터소장

예.
한영

이한영의원

저는 그렇게 생각을 하는데, 태백시가 어렵다는 이유로 농업기술센터를. 어떤 기준에 의해서 농업기술센터가 매각 대상에 선정이 되었는지는 모르겠어요. 그렇지만 팔게 있고, 안 팔게 있다는 생각이 들어요. 물론, 집안이 가세가 기울면 그렇게 하는 거는 맞지만 그게 최선의 방법은 아니라는 생각을 하고 있습니다. 저도, 이 부분에 있어서 주시해서 잘 살펴보겠지만, 담당 소장님께서도 건물 매각하는 부분은 잘 살펴 보셔가지고, 농업기술센터가 없어지면 농민들이 교육 받을 장소라든가 그 분들이 모여서 회의하고 연구할 장소조차도 없다는 데 있어서는 아니라고 생각합니다. 소장님께서 신경을 써 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.
성용

우성용농업기술센터소장

예. 농업인을 대변해 주셔서 대단히 감사합니다. 사실, 저희 센터 사무실은 3,000여 농업인들의 사랑방이 되고 있습니다. 실지 정말로 많이 활용하고 있습니다.
한영

이한영의원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
경희

허경희의원

한과 있잖아요? 그 한과를 지속적으로 하고 있나요 아니면?
성용

우성용농업기술센터소장

주로 명절 때를 대비해서 하고 있습니다. 여름철에는 판매가 안 되기 때문에 지속적으로 생산할 수는 없고
경희

허경희의원

제가 누가 한번 줘서 받더니, 만드는 거는 모르겠지만 상품은 좀 그렇더라고요?
성용

우성용농업기술센터소장

그게 우리 지역에 전통 한과입니다. 그러니까 강릉지방에 전통한과가 있듯이 그게 순수한 우리지역의 토종한과입니다.
경희

허경희의원

그렇긴 한데, 상품가치는 없더라고요.
성용

우성용농업기술센터소장

예.
재창

고재창의장직무대리

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다.】하는 의원 있음) 더 이상 질의 하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 농업기술센터소장 수고하셨습니다. 나. 농정산림과 소관

10시 30분

천수

김천수의장직무대리

다음은 농정산림과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
원섭

황원섭농정산림과장

농정산림과장 황원섭입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 의원님들께 감사드리며 2012년도 농정산림과 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 3페이지. 임도신설 및 유지관리입니다. 사업비 2억 2,000만원으로 임도신설 1㎞와 보수 2㎞가 되겠습니다. 이 사업은 11월말까지 마무리토록 하겠습니다. 4페이지. 태백고원-700 산소길 조성입니다. 연화산 허리를 한 바퀴 도는 총 연장 16.18㎞로서 작년 연말까지 절․성토 작업을 완료했고, 6월말까지 마무리토록 하겠습니다. 5페이지. 도시녹화사업입니다. 기존의 녹지를 보존하고 부족한 공간에 도시 숲을 조성하는 사업으로 경제 수 조림 59ha, 경관조림 6ha 사업이 되겠습니다. 금년 8월말까지 완료토록 하겠습니다. 6페이지. 찾아가는 농촌사랑방 교실 운영입니다. 2.6~3월말까지 3개월 동안 추진하는 사업으로 사업비는 800만원이며, 8개 마을을 대상으로, 농한기에 여가활동 프로그램으로 운영하고 있습니다. 8페이지. 시민휴식 공간 조성사업입니다. 공공 숲 가꾸기 후 임산물을 수집하여 정자, 벤치 등을 제작 시민 휴식공간을 조성하는 사업으로, 정자 의뢰기관에서 재료비를 받아서 지어주는 사업이 되겠습니다. 사업대상지 선정 및 추진계획을 2월중에 마무리하고 각 동에서 사업신청을 받아서 금년 중에 실시하는 사업이 되겠습니다. 9페이지. 가로화단 및 소공원 관리입니다. 가로화단 및 소공원을 관리하고 조경수를 보완식재 하는 사업으로 사업비 1억 5,200만원으로 추진하는데 금년 10월말까지 추진하겠습니다. 10페이지. 꽃길 조성관리입니다. 야생화 꽃길 24구간 40,340㎡와 주요도로변 꽃길 조성 15만본, 장미 관리 43개구간 36,205m를 사업비 2억 3,600만원으로 실시토록 하겠습니다. 11페이지. 가로수 조성입니다. 도로 연장 42.87㎞에 35개 노선이 있는데, 고사목 제거 및 가지치기 등을 실시하여 8,600만원으로 가로수 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음, 소형 농용 굴삭기 면허 취득 지원입니다. 수몰지역인 조탄 귀네미 천포마을에 수자원공사에서 소형 굴삭기가 지원되는데, 운전할 사람이 없어, 중장비학원에 등록하는데 1인당 학원비 15만원 중 10만원을 지원하고 농가에서 자부담 5만원을 하여 소형굴삭기를 농업에 활용토록 하는 사업이 되겠습니다. 올해 처음 하는 사업으로 효과를 거둘 수 있도록 노력하겠습니다. 14페이지. 농촌마을 경관보전 사업입니다. 연례반복사업으로 경관작물 재배 및 마을경관 보존활동을 통해 농촌경관을 아름답게 가꾸기 위한 사업으로 대상마을 5개소에 대해 차질 없이 진행되도록 하겠습니다. 15페이지. 친환경농업 육성지원입니다. 녹비작물 종자 대 지원 사업 외 3개 사업이 되겠습니다. 사업비 10억 6,700만원으로 시행토록 하겠습니다. 16페이지. 농업기계 지원 및 산지유통시설 설치입니다. 농기계 보급과 올해 신규로 실시된 농업용 면세유 농가부담분외 일부지원 하는 사업으로 중점 추진내용은 농기계공급과 저온저장고 설치, 농업용 면세유 지원이 되겠습니다. 17페이지. 원예특작 생산기반 지원 및 수출육성입니다. 비닐하우스 현대화사업 외 5개 사업을 사업비 3억 2,900만원으로 실시하겠습니다. 중점 추진계획으로 비닐하우스 현대화, 버섯재배사 현대화, 농산물 포장재지원, 풋고추 농자재지원, 농산물수출 촉진비 지원, 농산물 안정성 검사지원이 되겠습니다. 18페이지. 학교우유급식입니다. 성장기 학생들에 우유급식을 통해 국민식생활 개선 및 체력증진에 목적이 있으며, 사업비 1억 3,000만원으로 1일 1,357명에 대해 380원의 단가로 지원되는 사업이 되겠습니다. 19페이지. 태백한우 명품화 사업입니다. 금년도 축사신축 2동과 밑 소 입식지원 사업이 되겠습니다. 축사신축은 작년에 명시이월 된 게 6동 있는데, 6동을 지원하는 사업이 되겠습니다. 20페이지. 가축전염병 방역사업입니다. 사업비 1억으로 전국일제 소독의 날 운영과 구제역 및 가축질병 예방백신 접종과 소 브루셀라병 일제 채혈을 하는 사업이 되겠습니다. 21페이지. 조사료 생산지원 사업입니다. 사일리지 제조비지원과 장비지원이 되겠습니다. 트렉터와 예취기 각 1대입니다. 22페이지. 사방댐 신설 및 관리 사업입니다. 사방댐 신설 1개소와 사방댐 준설 2개소가 되겠습니다. 23페이지. 산불방지 종합대책입니다. 기간은 2.1~5.15일, 11.1~12.15일 까지 산불진화대 30명과 감시원 60명을 운영 산불방지에 만전을 기하도록 하겠습니다. 24페이지. 정책 숲 가꾸기입니다. 태백시 관내 공․사유림 500ha에 사업비 6억을 들여 숲 가꾸기를 통해 산림을 가꾸어 나가겠습니다. 25페이지. 산림병해충 예찰 및 방제사업입니다. 총 185ha에 2억의 사업비로 방제에 철저를 기하겠습니다. 26페이지. 산림작물 생산기반 조성입니다. 산주의 소득증대와 산림경영의 다각화, 전략화로 고부가 가치 소득사업을 육성하는 사업인데 백두대간 소득사업 총 3개 사업으로 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 27페이지. 산림바이오매스 수집사업입니다. 저소득층 및 청년 실업자를 숲 가꾸기 사업에 고용하여 일자리제공 및 기술교육훈련으로 임업 노동력을 안정적으로 확보 하는데 목적이 있습니다. 2월 1일부터 12월 20일까지 연 고용인원 7,500명을 1일 30명씩 운영토록 하겠습니다. 28페이지. 자연휴양림 관리운영입니다. 자연휴양림은 휴양시설로서 휴양림 주변 환경정비 및 시설개선을 통해 볼거리 및 즐길 거리를 제공하고 운영에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 2012년 업무보고를 마치겠습니다.
천수

김천수의장직무대리

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
용화

정용화의원

과장님! 배추 한차에 300만원 보상 잘해 주셨어요?
원섭

황원섭농정산림과장

결정이 그렇게 나왔기 때문에 어쩔 수 없이 해드렸고, 앞으로 의원님들이 지적하신 사항을 충분히 반영해서 그런 일이 없도록 하겠습니다.
용화

정용화의원

그런 일이 없도록 하는 게 문제가 아니고 통상적으로, 어떤 그런 피해가 났을 때, 그게 선례가 되면 앞으로 어떻게 할 거예요? 전번에는 그냥 넘어갔지만. 배추가 정말 상품이 되었을 때 도 아니고, 배추가 자라고 있는 상탠데 완전상품으로 보상을 해줬다. 어떤 사고가 또 발생했을 때, 전부 그렇게 해달라고 하면 어떻게 할 거냐는 거죠? 공무원들이 일을 할 때는 그런 것들을 좀 확실히 해야 되지 않겠나. 한번 그렇게 함으로서 그게 하나의 선례가 되면 그걸 따라 갈 수밖에 없잖아요?
원섭

황원섭농정산림과장

예.
용화

정용화의원

그런 거는 정말 너무너무 잘 못한 거예요. 농민들이 너무 어렵기 때문에 그렇게 끝났지만. 조순묵 계장님! 계장님이 그렇게 산정했어요?
원섭

황원섭농정산림과장

그 부분은 지난번 퇴임하신 전근탁 계장님 계실 때 유통계에서 한 겁니다. 어쨌든 결정된 사항이고 하니, 의원님들 말씀을 명심해서 앞으로 대책을 마련하겠습니다.
용화

정용화의원

전번에도 얘기했지만, 어떤 사례로 남기 때문에 그런 부분은 굉장히 심사숙고해서, 그때, 농약도 안 뿌리고 한 그 상태에 맞게 적정한 가격으로 해서 지급을 했어야 되지 않았느냐? 끝난 후지만 다시 얘기를 드립니다.
원섭

황원섭농정산림과장

앞으로, 추진하는데 전반적인 부분에서 체크해 보도록 하겠습니다.
용화

정용화의원

요즘, 산불감시원 뽑는데 모래가마니 들고 달린다. 이런 얘기로 주민들 여론이 상당히 안 좋은데 과장님은 어떻게 생각하세요? 왜! 모래가마니를 메고 뛰어야 되는지 얘기 한번 해보세요.
원섭

황원섭농정산림과장

그게 아니고. 기본적인 체력테스트를. 걷기도 힘든 사람들이 신청하는 경우가 많고, 산불예방에 관심이 얼마나 있냐 하는 그런 차원에서 그날 참여한 사람들한테는 기본적인 점수를 주고 그랬는데, 간혹 관심도 없으면서 신청만 하는 사람도 있고, 신청하고 안 오는 사람들도 있어서. 실무선에서 볼 때 부당한 점도 있고 하다 보니까, 모래가마니 들도 뛴다고 해서 체력을 본 다기 보다, 나가서 사고는 안 날 정도의 사람을 뽑아야 되지 않겠냐 하는 의도에서 그랬는데, 한번 제고해 보겠습니다.
용화

정용화의원

그 제안을 누가 했어요? 과장님이 했어요. 계장님이 했어요. 아니면 주민들이 했어요?
담당

산림담당

정병대 : 타 시군에서 체력검증을 하고 있기 때문에 저희도 금년부터 도입을 했습니다.
용화

정용화의원

타 시군이 우리한테 뭐 도움 주는 게 있어요? 우리는 우리식으로 해야 되는 거죠. 태백시가 왜! 안 된다는 얘기를 자꾸 듣는지 아세요? 좋은 거는 벤치마킹을 안 하고, 그런 거는 벤치마킹을 해 와서 하는 거예요. 그래서 주민들한테 욕이나 얻어먹고. 저는 황과장님이 예산계장님 하실 때 엄청 일을 잘 하시겠다고 생각했는데, 요즘 하나하나 하시는 거 보면 정말 안 맞는 거예요.
원섭

황원섭농정산림과장

이미 이루어진 거는 할 수 없고, 다음번에는 의원님들 의견 받아 들여서
용화

정용화의원

모래가마니를 몇㎏을 어떻게 했어요? 정병대 계장님! 몇㎏을 어떻게 했는데, 몇 명이 탈락 되었는지 보고를 해보세요.
담당

산림담당

정병대 : 15㎏ 정도로 했습니다.
용화

정용화의원

그래서 몇 명이 탈락 했어요?
담당

산림담당

정병대 : 빠르게 뛰는데 비중을 두지 않고, 만점을 25점으로 해서 참가점수와 기본점수로 해서 체력테스트를 했습니다.
용화

정용화의원

그래서 몇 명이 못 들고, 몇 명이 탈락했는지 상황을 설명해보세요.
담당

산림담당

정병대 : 구체적인 데이터만 통계를 냈지, 상황으로 설명하기는 그렇습니다. 참석한 사람 현황을 별도로 보고를 드리겠습니다.
용화

정용화의원

주민들 여론 들어 보셨어요? 당초에 65세에서 70세로 누가 올리라 그랬어요? 시장님이 그렇게 지시했어요?
담당

산림담당

정병대 : 아닙니다. 연령에 제한이 없기 때문에
용화

정용화의원

연령에 제한이 없다는 건 옛날부터 했지만, 2002년도 이럴 때는 70세도 잘 했단 말예요. 65세 로 하다가 어느 날 다시 70세로 해서 안 되니까, 모래가마니 들고 뛰고. 어떻게 생각하세요? 계속 정병대 계장이 해오던 일이였는데 그런 걸 어떻게 생각 하냐고요?
담당

산림담당

정병대 : 저희가 진화대 30명하고, 감시원 60명을 선발하는데, 신청자는 많고, 구체적인 기준이 없으면 선발하는데 문제점이 많기 때문에. 1년을 하게 되면, 일자리 창출을 하는 개념으로 순리적으로 돌아가면서 하기 때문에 점수 제도를 도입했습니다.
용화

정용화의원

나도 해봤지만, 어떤 규정이 없이 하다보니까 문제가 많았지요?
담당

산림담당

정병대 : 예. 그렇습니다.
용화

정용화의원

그럼, 어떤 규정을 확실하게 해서 하란 말예요. 모래가마니 지고 하는 그런 거 말고, 그 사람들 일은 산불을 감시하고, 신고를 하는 거잖아요? 그 사람들이 진화하러 가는 건 아니잖아요? 그럼, 거기에 맞게 해야지. 막노동 하는 것도 아니고 모래가마니 둘러메고 한다는 걸 부끄럽게 생각해야 된다는 거예요. 옛날에는 그렇게 안 해도 다 잘되었잖아요.
담당

산람담당

정병대 : 상황을 말씀드리자면, 산불이라는 게 났을 때 5분 안에 초기 진화에 대응을 해야 되는데, 그런 능력이 안 되는 분들이 산불감시요원으로
원섭

황원섭농정산림과장

제가 실무자 얘기도 들어보고, 의원님들 말씀도 들었는데 앞으로, 그런 걸 감안해서 반영토록 하겠습니다. 하반기 때는 그런 민원도 받아 들여서 다시 검토를 해보도록 하겠습니다.
용화

정용화의원

모래가마니 잘 드는 사람이 산불 진화하러 가는 건 아니잖아요. 그럼, 이런 거에 대해서
원섭

황원섭농정산림과장

예. 알겠습니다. 지적하신 사항을 충분히 받아들여서 시정 하도록 하겠습니다.
용화

정용화의원

하여튼, 일자리창출은 어려운 사람들을 위해서 하는 거고. 물론, 건강한 체력과 모든 것을 갖춘 사람들을 채용하면 좋겠지만, 모래가마니 들고 뛴다. 이건, 아니 예요. 그런 제도를 채택할 때는 좀 심사숙고해서 해야 되지 않겠나하는 생각이 들고요. 타 시군이 한다고 해서 우리시군도 하는 게 아니고, 늙은 분들이 산불감시요원 한다고 해서 지금까지 태백시에 잘못된 게 없잖아요.
원섭

황원섭농정산림과장

예. 책임지고 시정해서 보완토록 하겠습니다.
경희

허경희의원

8쪽에, 태백시에 정자가 몇 개예요?
원섭

황원섭농정산림과장

정확한 숫자는. 굉장히 많습니다.
용화

정용화의원

원래부터 정자라고 하면. 물 좋고, 산 좋고, 공기 좋은 곳이라 했는데, 태백시를 다녀보면 정자가 수백 개는 있어요. 정말 많아요. 없어도 될 자리에 정자가 있는 고도 있고, 꼭 필요한 자리에 없는 곳도 있어요. 이런 부분도 전체적으로 둘러보시고 정말 필요한 곳에 활용할 수 있게 해주세요.
원섭

황원섭농정산림과장

이 부분을 좀 설명 드리자면, 작년에 저희가 지어 준 정자는 요구를 받아서 동점하고 2개소 밖에 안했고, 나머지는 다른 기관에서 의뢰하면, 숲 가꾸기 산림바이오 부산물 가지고 활용하는 거는 5,000만원 소득을 올리는 사업으로 하면서, 우리지역에 있는 기존 정자보다는 낮게 해서, 있어야 될 곳에는 없다하셨는데, 각 동이나 그런 곳에서 신청을 하면 검토해서 해주는 걸로
경희

허경희의원

정자가 우리 시 면적으로 봐서 너무 많다는 거예요. 저도 깜짝 놀랐어요.
원섭

황원섭농정산림과장

마을단위, 아파트단위로도 정자는 아니지만 비 가림 시설 비슷하게 지어 놓은 것들이 있어서
경희

허경희의원

정말 엄청나게 많아요. 사람도 안다니는 그런 지역에도 정자가 하나씩 있는 걸 보면, 태백시가 돈이 없는 게 아니구나.
원섭

황원섭농정산림과장

예. 알겠습니다.
경희

허경희의원

9쪽에 가로화단 소공원 관리에서, 태백시를 쭉 보면 황지 쪽으로는 공원관리가 참 잘되어 있어요. 체력 단련시설도 보면 우레탄이나 이런 것도 깔고 했는데, 장성 쪽으로 가보면 형편도 없어요. 맨 바닥에 체육시설 설치해 놓은 곳도 있더라고요. 회의 끝나고 말씀을 드릴 테니까 현장에 가보시고 개선해 주시길 부탁드리겠습니다.
원섭

황원섭농정산림과장

예.
경희

허경희의원

14쪽에. 해바라기 축제 이런 걸 하는데, 올해는 어떻게?
원섭

황원섭농정산림과장

해바라기축제는 저희가 관리를 안 하고,
경희

허경희의원

사업신청서 제출이 있기 때문에?
원섭

황원섭농정산림과장

작년에 했던 건데, 계획만 잡고 실질적인 거는 지금 받아야 되는 상태거든요. 해바라기 같은 거는 하시던 분이 작고를 했으니까
경희

허경희의원

그래서 올해 할 수 있나 해서?
원섭

황원섭농정산림과장

그 가족이. 저희는 씨앗 대를 지원해주는 사항이거든요. 아직 신청서를 안 받아봐서 미지수입니다.
경희

허경희의원

그래서 어떻게 되나 해서?
원섭

황원섭농정산림과장

아직 신청기간이 안 돼서. 배우자가 계속 할 건지? 안되면, 다른 곳에 이 물량을 해보고 없으면 반납시켜야 되고 그런 상황입니다.
경희

허경희의원

고인이 되었지만, 다른 분이 지속적으로 할 수 있으면 좋지 않을까 해서
원섭

황원섭농정산림과장

땅이 문젠데.
경희

허경희의원

아깝잖아요. 그러니까. 지속적으로 할 수 있는 방안을 마련해서
원섭

황원섭농정산림과장

예. 신청 받을 때 미망인 하고 같이해서
경희

허경희의원

앉아서 하시지 마시고, 가족이 아니어도 할 수 있는 사람을 물색해서 그 걸 계속해 나갈 수 있었으면 하는 바램으로 말씀을 드리는 겁니다. 18쪽. 학교에 무상급식을 하면, 무상급식에 우유도 같이 포함되는 거 아니 예요?
원섭

황원섭농정산림과장

이건, 기초생활보호대상자나 불우가정 해서 1,575명 신청을 받아서 편성된 사항이 되겠습니다.
경희

허경희의원

아니! 무상급식하면 우유도 같이 안 들어가나요?
원섭

황원섭농정산림과장

그건, 학교급식사업이고
천수

김천수의장직무대리

제가 여쭈어 볼게요. 저도 물어보려고 하던 건데. 우리가 기초생활수급자든, 생활이 안정된 가정이든 간에 초등학교 무상급식을 합니다. 그죠? 급식비 안에 우유 값이 분리됩니까? 아니면 급식비에 포함이 되는 건지?
급식비와 우유 값은 별도로 납부해요?
그런 거예요?
그건 알아요. 그런데 급식비 안에 우유가 포함되어 있지 않느냐는 거죠?
그럼, 나머지 학생들이 우유 먹는 건 어떻게 되는 거죠?
이제는 일반학생과 저소득 학생 구분이 없어요.
손선옥 씨 아이가 몇 학년이죠?
사실

사실기획감

주무관 손선옥 : 고1 하고, 중 2인데. 우유 값은 급식과 별갭니다.
천수

김천수의장직무대리

아! 우유 값과 밥값은 별개다?
경희

허경희의원

우리 애들 다닐 때도 따로 냈어요. 그런데 무상급식이 되었으니까 우유 값도 그렇게 되는 건지, 아니면 우유 값은 별도로 내야 하는 건지?
용화

정용화의원

무상급식을 유치원하고 초등학교를 하잖아요. 그런데 제도가 그렇게 되면서 결과적으로 포함이 안 되고 우유는 별도로 지원해준다?
그럼 옛날에 해줄 때는 전체적으로 해준 게 아니고, 기초수급자나 등등 어려운 학생들만 해줬는데 이제는 전체적으로 다 해줘야 할 거 아니 예요?
원섭

황원섭농정산림과장

그 부분은 저희 과에서 안하니까 체크해서 보고를 드리겠습니다.
천수

김천수의장직무대리

주민생활지원과 하고, 교육청하고 한번 협의를 해봐서
원섭

황원섭농정산림과장

의원님들이 말씀하시는 관계를 한번 협의를 해보겠습니다. 주민생활지원과에도 우유는 포함이 안 되어 있으니까, 앞으로 어떻게 할 건지 협의를 해보겠습니다.
용화

정용화의원

그렇게 되면, 거기도 예산이 엄청나게 늘어나겠죠?
원섭

황원섭농정산림과장

그렇게 될 겁니다.
천수

김천수의장직무대리

예. 하여튼 잘 알겠습니다.
경희

허경희의원

그리고 얘기를 들어보면, 우리가 가게에서 돈 주고 사먹는 우유하고 학교에서 받아먹는 우유하고는 다르다고. 학교에서 받아먹는 우유는 싱거워서 못 먹겠다고 하던데
아뇨. 제가 먹어봤어요. 좀 싱겁긴 싱겁더라고요. 그래서 그런지 애들이 학교 우유를 잘 안 먹어요. 버리는 게 많아요.
원섭

황원섭농정산림과장

그걸 한번 챙겨보겠습니다.
경희

허경희의원

예. 한번 챙겨보세요. 정말 학교우유가 싱거워요. 과에서 관리를 하신다면 그것도 한번 챙겨보세요.
원섭

황원섭농정산림과장

저는 그 얘기를 첨 듣는데 한번 챙겨 보겠습니다.
경희

허경희의원

아니 예요. 그 얘기가 벌써 나왔어요.
원섭

황원섭농정산림과장

예.
용화

정용화의원

한우사업에 대해서 좀 말씀드릴게요. 태백시는 한우 사업을 어떻게 하실 거예요? 명품 브랜드 만들려면 적어도 태백시가 10,000두는 만들어야 되는 데 현재는 2,000두도 안되죠? 농민신문이나 등등 언론에 보면 100만원정도 금액이 떨어져서 농민들한테 사료 값도 안 된다 이렇게 나오는데 태백시는 앞으로 어떻게 하실 건지?
원섭

황원섭농정산림과장

한우 명품 화 사업은 2009년도에 축사를 많이 짓고, 제가 와서 보니까 축사 신축하는 데 지원을 해줘도 허가 관계 하고 전체적으로 봐서는 좀 그런데, 한우 입식이 풀로 되었을 때는 3,000두정도 키울 수 있는데 지금은 2,000두 미만으로 있습니다. 이게 한우 값이 떨어지는 상태가 되니까 무작정 늘릴 형편은 아니고 한우 농가들이 어느 정도 경영을 같이 운영해 나가야 되는데, 지금 당장은 몇 농가는 전업농으로 해서 상당히 힘든 상태예요. 사료 값이나 운영자금이 없어서. 시에서 전적으로 지원해 줄 수는 없지만, FTA라든가 이런 관련해서 각종 대책을 자료수집하고 정리하는 단계에 있습니다. 그런 것들을 마무리 지어서 축산 농가들한테 보탬이 될 수 있는 안을 가지고 의원님과 상의도 하고 부탁도 드리고 할 예정입니다.
용화

정용화의원

제가 오토바이 경기장 때문에 일본을 갔는데, 일본은 황원섭 한우 탁원석 한우 이렇게 되어 있더라고요. 그렇게 되면 어떻게 되나 하면, 그때 당시 우리 돈으로 한 마리에 2,000만원 그렇더라고요. 대패 밥처럼 썰어서 나왔는데, 흔히 볼 수 있는 차돌박이 한우 그런 거더라고요. 우리나라 한우협회 회장님 인터뷰하는 것도 제가 들었는데, 우리가 질 좋게 만들어서 하면 지금이 위기가 아니고 더 좋게 발전할 수 있는 계기가 된다고 하더라고요. 탁원석 계장님은 보셨어요?
국제적인 경쟁력을 높이려면, 경제적인 질만 높이면 된다고 분명히 얘기하더라고요. 우리가 봉화소를 가져오던지, 어디소를 가져오던지 태백시에서는 태백한우를 먹고 가는 게 태백음식 중에 선호하는 일번 이예요. 그럼, 태백한우는 한 근에 5~6만원을 주더라도 맛있고 좋다. 이러면 되는 거예요. 우리가 800두에서 현재 2,000두까지 왔잖아요. 그럼 이 사업을 면밀히 분석을 해서, 또는 농가에 지원을 해서 태백한우. 태백한우는 2,000두 밖에 안 되지만, 우리가 지원을 더 하더라도 태백 명품한우의 시책은 계속적으로 가야 되지 않겠나 하는 생각을 하고 과장님이 홍보해주고, 지원해주고 해서 이 사업이 성공리에 끝나도록 해주세요.
천수

김천수의장직무대리

탁원석 계장님!
지금 태백에서 생산되는 한우 등급이 평균 어떻게 나옵니까? 등급이하로 많이 떨어지죠?
거기에 따른, 축산농가들 교육이나 세미나 이런 건 하고 있습니까?
아니! 하고 있습니까? 아닙니까?
뭘 하는데요?
그래도 명색이 한우브랜드화 사업이라는 정책 사업을 하고 있으면, 축산계에서 전국 전체평균을 따져서 등급이하 한우를 키우는 건 잘못된 거다. 누군가 교육도 좀 받고, 누군가는 이러한 부분에 매달려서 할 수 있는 그런 게 있어야 경쟁력을 갖지 않을까 하는 생각이고요. 두 번째는 한우 값 하락으로 농가들이 굉장히 어렵습니다. 우리시가 정책적으로 하려고 했던 부분이라면 보상적인 부분도 연구를 해야 되고, 원가에 조사료라든지 이런 게 생산될 수 있도록 그런 부분에도 역점을 둬야 할 것 같은데, 역점 두는 방향이 없는 것 같아요. 우리자료만 봐서는. 등급 올리겠다는 얘기가 어디 있어요? 이제까지 보고를 그렇게 여러 차례 받아도 그런 얘기는 한마디도 없잖아요? 횡성한우와 태백한우 차이점이 뭐예요? 우리는 등급이 낮잖아요. 결국 태백한우는 고기값이 떨어질 수밖에 없다. 한우 값 폭락에 태백한우 고기 값이 떨어짐으로 해서 태백 한우농가는 더 어려워 질 수밖에 없는데 대응방안은? 이 부분에 대한 대응 방안을 위해서 좀 심사숙고 해주시고, 노력해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
원섭

황원섭농정산림과장

예. 잘 알겠습니다.
천수

김천수의장직무대리

올해는 이런 결과물을 한번 만들어 보세요. 이상입니다.
용화

정용화의원

자연휴양림은 금년도에 뭘 해서 변화를 시킬 건지 말씀을 한번 해보세요.
원섭

황원섭농정산림과장

실제적으로 수입과 지출을 보면 거기가 노후화 되고 그렇다 보니까 입장료 수입이 여름에는 성수기로 지정이 되어 있는데, 겨울에는 성수기로 지정이 안 되서 요금이 저렴하게 되어 있습니다. 그거도 요금 조정을 검토해봐야 되지 않겠나 해서 지시를 해놓은 상태고요. 요금이 어느 정도 수입이 된다면, 보완할 시설물은 보완을 하고 그래야 될 것 같습니다.
용화

정용화의원

휴양림수입이 2011년도 62%였는데, 올해는 몇%로 예상했어요?
원섭

황원섭농정산림과장

올해 65%정도로 보고 있습니다.
용화

정용화의원

시설 가동 율이 꼭 65%가 되도록. 말씀하셨잖아요. 시설이 7~8년 정도 노후화 되었다고. 그래서 제가 항상 드리는 말씀이 하나하나 새로운 어떤 걸 만들어 내야만 된다는 거예요. 그래야 경쟁력이 있는 거지. 예를 들어, 한번 떨어지기 시작하면 40~50%도 될 수 있다는 거예요. 그래서 1%라도 올리기 위해서는 뭔가 시설을 개조해야 된단 말예요. 그런 부분에 대해서는 정병대 계장님이나 다 관심을 가져야 되요. 제가 얘기하니까 마지못해서 가서 포장을 엉터리로 쳐놓고, 나무에 묶어 놨는데 바람에 너덜너덜 떨어지고 이렇게 억지로 하는 건 안 된다는 거예요.
원섭

황원섭농정산림과장

예. 잘 알겠습니다.
용화

정용화의원

의원이 그렇게 얘기할 때 뭔가 한번 완벽하게 해보고 이건 아니다. 자신 있게 와서, 의원님이 이렇게 하래서 해봤는데 별 효과 없이 예산만 낭비했다 그런 얘기를 할 수 있는 정도는 되어야 하는 게 아니겠어요? 마지못해서 억지로 만들어 놓고, 계장, 과장은 보고도 안하고 직원이 와서 보고를 하는 이런 형식적은 일은 해서는 안 된다는 거예요.
원섭

황원섭농정산림과장

예. 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.
용화

정용화의원

과장님! 태백시에서 지금 정말로 중요한 부서가 어디냐 하면, 스포츠, 농정산림과예요.
원섭

황원섭농정산림과장

예. 알겠습니다.
용화

정용화의원

제가 태백에서 65년간 살았고, 앞으로 여기서 모든 걸 끝내겠지만 정주심을 갖고, 모든 시민들이 내 고향이다 이런 마음을 갖도록 젤 먼저 공무원과 의원들이 해야 됩니다. 거기에 가장 기본적으로 해야 되는 부서가 농정산림과 라는 거예요. 우리 힘을 합쳐서 하나하나 열심히 해봅시다.
원섭

황원섭농정산림과장

예. 알겠습니다.
천수

김천수의장직무대리

저온저장고 지원 사업. 짓는 게 중요한 게 아니라 태백시로 보나, 전국적으로 보나 사실 저온저장고에 들어갈게 뭐 있습니까? 풋고추, 상추, 쌈채 종류 밖에 더 있겠어요? 그런데 시간이 지나면 창고로 변질되는 부분. 관리를 철저하게 좀 해주시고요. 어느 분이 담당이시죠?
원섭

황원섭농정산림과장

농산유통 윤순석 담당입니다.
천수

김천수의장직무대리

윤 계장님 무슨 뜻인지 알죠? 조금 지나면 다 창고로 변질 되잖아요 그죠? 용도에 맞게 관리 좀 해주시고. 비닐하우스현대화사업 이 부분도, 지원이 중요한 게 아니라 지원한 만큼 생산도 좀 올라갈 수 있도록 해주시고. 탁원석 계장님께 다시 말씀 드릴게요. 한우등급이 전국 최우수는 못되더라도 등급별로 많은 량이 나와서 고소득으로 될 수 있게 부탁을 드리고, 조사료생산이 많이 될수록 한우 생산원가는 떨어 질것 같은데, 이런 부분도 좀 검토를 해봐주시고 정용화 의장님 말씀하셨던 산불 진화대는 체력이 따라야 되겠지만, 감시원까지 모래주머니 들고 측정하는 건 좀 이상하지 않나 하는 생각이 들어요. 현실을 좀 회피하는 부분이라는 생각도 있고. 과장님! 도립공원 농산물 판매 센터 이번 달 안으로 회계과로 관리전환 시켜주세요.
원섭

황원섭농정산림과장

관리전환 했습니다.
천수

김천수의장직무대리

그런데 보고도 안하던데?
원섭

황원섭농정산림과장

어제 문서로 넘겼습니다.
천수

김천수의장직무대리

농정산림과는 사무실에 근무하셔야 될 부분이 없을 것 같아요. 현장에 나가서 농민들과 같이 어울려 막걸리 하면서 땀 흘리고, 머리 짜내면 좋은 결과가 있지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 그렇게 한번 노력해 주십시오.
원섭

황원섭농정산림과장

예. 알겠습니다.
용화

정용화의원

과장님! 제가 제안을 하나드릴게요. 한우, 비닐하우스 등 각계별로 의원들하고, 현장 나가는 계획을 세워서 같이 한번 돌아보는 걸로 해주세요. 연중계획을 세워서 한우면 한우, 비닐하우스 현대화는 비닐하우스로 해서 그 시기에 맞춰 저희랑 같이 현장에서 농민들의 애로사항도 들어보고 새로운 계획을 세워보면 좋을 것 같은데 올해 한번 해봅시다.
원섭

황원섭농정산림과장

예. 젤 힘든 게 한우농가인데 대책이 참 어렵습니다. 지금 판로 문제가 가장 큰데, 식육점에서는 여기 소를 안 팔아 주고 외부에서 받고 여기 소는 바깥으로 나가는 이런 구조로 되는데, 하루 이틀에 해결될 문제가 아니기때문에 자체적으로 판매장을 만들어 나가는 게 중요한데 그런 쪽에서.
용화

정용화의원

그런 문제 말고도, 곰취 문제 등등해서. 지금 우리 태백시가 갈 길이 스포츠하고 농업이란 말예요. 그런 큰 틀에서 농가를 지원해줘야만이 태백시가 발전하고 그럴 수 있단 말입니다. 그런 의미에서, 현장에 같이 가서 느끼면서 전체적인 걸 앞으로 생각해 봐야 되지 않겠나 하는 생각 이예요.
원섭

황원섭농정산림과장

예. 그런 계획을 수립해 보겠습니다. 당장에 전 농가를 다 돌 수는 없지만,
용화

정용화의원

분야별로, 내년도에는 예산을 5%, 10% 이렇게 증가시키면서 전체적인 태백농업을 발전 시켜야 됩니다.
원섭

황원섭농정산림과장

예. 알겠습니다.
용화

정용화의원

어려우시겠지만, 그런 계획을 세우셔서 같이 한번 해봅시다.
원섭

황원섭농정산림과장

예.
천수

김천수의장직무대리

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다.】하는 의원 있음) 더 이상 질의 하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 농정산림과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다. 자치행정과 소관

11시 30분

다음은 자치행정과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.
부성

천부성자치행정과장

자치행정과장 천부성입니다. 목차는 생략하겠습니다. 1페이지 정책목표와 방향도 생략하겠습니다. 일반현황에 인적구성은 32명입니다. 2페이지. 예산현황은 세입이 4,200만원에서 작년대비 2,400만원이 줄었습니다. 세출은, 2012년도에 441억 6,100만원이 되겠습니다. 2011년 424억 5,200만원에 비해 17억 900만원 증가 하였습니다. 증가요인은 주로 인건비 상승이 되겠습니다. 3페이지. 화전마을회관 건립입니다. 사업기간은 3월~10월까지 이며, 위치는 태백시 외솔배기길 화전동 칠표연탄 공장부지가 되겠고, 사업비는 2억 5,000만원입니다. 그동안 양조장 부지라든지 몇 군데를 검토 했습니다만, 여건이 안 맞아서 현재 추진을 못하고 있습니다. 이 부분은 통리지역으로 이전하는 칠표연탄과 관련해서 문제가 해결되면 바로 착공토록 하겠습니다. 4페이지. 사전 건강검진 제 추진입니다. 사업개요는 2월~6월까지, 공무원 복지 포인트 부여자 및 가족을 대상으로 신청자에 한해서 하겠으며, 검진비용은 복지 포인트를 활용한 자부담이 되겠습니다. 2011년도 검진인원은 249명으로, 직원 134명과 가족 115명이 되겠습니다. 검진비용은 1인당 27만원을 부담하였습니다. 금년에도 한국의학연구소 본원과 검사항목을 협의하여, 2월중으로 신청자를 접수해서 7월에 효과분석을 하도록 하겠습니다. 5페이지. 외국인주민 어울 한마당 개최입니다. 다문화 가족 증가로 더불어 살아가는, 화합과 문화적 소통의 장을 마련하기 위해서 금년에 처음 시행하는 사업이 되겠습니다. 개최시기는 5월~6월중으로 계획하고 있습니다. 총선이 끝난 다음으로 계획하고 있고, 장소는 소규모 실내 체육관을 검토하고, 참석대상은 120명 정도 예상하고 있습니다. 현재 태백거주 외국인 주민은 372명 정도로 파악하고 있습니다. 제5회 세계인의 날 기념 외국인 어울 한마당으로 해서 기념식, 장기자랑, 고향음식․문화체험 등 부대행사를 계획하고 있으며 소요예산은 500만원입니다. 관계기관단체와 노동부, 다문화가족 지원센터, 강원랜드복지재단과 협조를 해서 추진하도록 하겠습니다. 6페이지. 깨끗하고 공명한 선거사무 추진입니다. 금년, 국회의원 선거가 4.11일에 있고, 대통령 선거가 12.19일에 있습니다. 우리 시는 8개동 24개 투표구가 있으며, 2011년도에 새로 신설된 국외부재자 신고 홍보를 했고 시정소식지, 시정홈페이지 알림판을 통해서 국외부재자 신고를 마쳤습니다. 금년도에는 공무원의 엄정한 선거중립 실천 및 공명선거 분위기를 조성해서 법정 선거업무의 완벽한 수행을 추진하도록 하겠습니다. 7페이지. 행정 공간 정보체계 구축사업입니다. 자치단체 행정업무에 행정정보와 공간정보를 접목해서 대민서비스를 향상 시키는 사업이 되겠으며, 사업기간은 6월에 시작해서 금년 말에 마치도록 하겠습니다. 사업비는 9,940만원으로 국비 1,250만원, 시비 8,690만원입니다. 국비는 행정주제도에 한해서 지원이 되며, 주요내용은 국가정보체계 구축사업과 연계해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 문자 중심의 행정정보와 지도중심의 공간 정보를 연계해서 생활 공감 지도서비스를 구축하는 사업이 되겠습니다. 사업추진은 행정안전부에서 자치단체 사업을 일괄해서 위탁추진하게 되겠습니다. 향후, 기초자료를 4월중에 하고, 위탁계약은 6월중에 할 계획입니다. 그리고 행정공간정보체계 검수 및 인수는 11월에 완료 하도록 하겠습니다. 8페이지. 중요 행정정보시스템 재해복구체계 구축입니다. 이 사업은 자치단체의 행정정보시스템에 대한 재해복구 기반을 마련해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 기간은 8~12월말까지 계획하고 있으며, 사업비는 680만원이 되겠습니다. 사업내용은, 재해로 행정정보망이 일시에 중단되는데 대비해서 추진하는 사업으로 주민등록이라든지 새올행정, 건축행정, 지방재정 등 10개 단위업무가 되겠습니다. 계획을 6월중에 수립해서 9월중 전산자료 이중화 복제용 디스크 저장장치와 전산자료 전송정비를 추진하도록 해서 10월중에 재해복구체계를 구축하도록 하겠습니다. 9페이지. 민원처리상황 SMS알림서비스 추진입니다. 민원접수 및 처리상황에 대한 휴대폰 단문서비스를 이용, 민원신청한 자에게 알림 서비스를 제공하는 사업이 되겠습니다. 3월부터 ~6월까지 마칠 계획입니다. 서비스요금은 1건당 10원정도이며, 내부 정보인프라를 구축 기존 서버를 재활용해서 추진하도록 하겠습니다. 이 사업은 정부종합센터 시스템을 활용하기 때문에 서비스 구축시스템에 대한 예산은 별도로 들지 않습니다. 사업계획을 3월중에 수립하고, 내부 연계작업을 5월에 만료해서 정상서비스는 6월중으로 추진하도록 하겠습니다. 10페이지. 스마트폰 기반의 생활불편신고 서비스 구축입니다. 1,11일부터 시행을 하고 있습니다. 스마트폰을 이용해서 위치정보라든지 사진, 동영상 등을 포함해서 전송하는 내용이 되겠습니다. 쓰레기 투기, 관광 등 전반적으로 불편신고 사항을 접수해서 구축하고 있으며, 저희 홈페이지에 이미 등록을 했고, 접수도 일부 들어오고 있는 상태입니다. 11페이지. 행정정보통신망 노후회선 교체입니다. 추진은 이미 시작되었습니다만, 12월말까지 자체재료비 300만원을 투입해서 노후 회선을 교체해서 행정 효율향상에 만전을 기하도록 하겠습니다. 12페이지. 투명한 행정 정책실명제 공개입니다. 이 사업은 정책을 주관하고 설계하는 공무원, 시행하고 감리하는 공무원 등에 대한 이름을 명확히 하고 그 정책에 대한 성공과 실패에 대한 책임소재를 묻는 사업이 되겠습니다. 추진대상기간은 2011. 9월 이후 미등록정책을 포함했습니다. 대상정책은 조례․규칙과 시 발주 10억 이상 투자사업, 1억 이상 연구․용역사업, 국제교류 및 통상협상 사항, 시민 권리 및 의무부여 정책이 되겠습니다. 작년에 정책실명제활성화추진 계획을 수립해서 2009~2011년까지 113건을 접수했습니다. 그래서 시정조정위원회 심의 등록을 21개부서 96건을 마무리 했습니다. 정책실명제 홈페이지 공개는 금년 1월에 전자민원 창구에 공고․고시를 통해서 이미 마쳤습니다. 향후에는 2~9월까지 정책실명제 접수를 받아서 11월에 평가를 실시하고, 금년도 분은 2013년 1월에 공개를 하도록 하겠습니다. 13페이지. 듣고 싶은 명사 초정강연 입니다. 4~10월까지 연간 4회를 계획하고 있으며, 참석대상은 직원위주에서 시민, 기관․단체 임직원을 포함해서 추진하도록 하겠습니다. 소요예산은 1,000만원입니다. 2011년도에는 문학, 정보, 건강, 스포츠, 소양, 교양분야로 6개분야 641명을 교육을 하였습니다. 사업비는 670만원입니다. 향후, 전문기획사 위탁계약을 금년 2월에 추진하도록 하겠습니다. 14페이지. 안전하고 체계적인 기록․관리입니다. 공공기록물 관리법에 따라 기록관리 업무를 철저히 이행하도록 하겠습니다. 민간 기록에 대해서는 사진이나 기록물을 수집해서 DB를 구축하도록 하겠습니다. 작년에는 7,690권을 심의해서 폐기 7,457건, 보류 152건, 제 책정 81권을 했습니다. 현재, 제1서고에 13,053권을 보관하고 행정자료실에는 영구, 준 영구, 시청각기록 이라든지, 상장, 트로피, 각종 간행물, 도서 물을 포함해서 관리를 하고 있습니다. 향후에는 시 기록 유산 보존을 시민들이 참여해서 접수를 받은 후에 DB를 구축해서 활용할 계획입니다. 15페이지. 공무원 직무능력 향상을 위한 교육훈련 운영입니다. 전 직원이 교육훈련을 충족할 수 있도록 교육내실화에 만전을 기할 계획입니다. 직급별 교육이수시간은 4급 50시간, 5급 80시간, 6급 80시간, 기능직 30시간입니다. 이 사업은 23개 기관이 있는데, 위탁교육 내지는 사이버 교육을 추진하고 있습니다. 작년에 사이버교육을 1,035명이 이수를 했습니다. 금년에도 2월중에 교육훈련 계획을 수립해서 교육훈련에 만전을 기하도록 하겠습니다. 16페이지. 공무원 포상실시입니다. 연중사업으로 포상대상은 공무원과 무기 계약직을 대상으로 하도록 하겠습니다. 금년에는 무기 계약직을 별도로 표창계획을 수립해서 추진할 계획입니다. 중점추진계획은, 월 1회 업무추진 유공공무원을 포상하고 자랑스러운 공무원을 연 2회 선정해서 시상하도록 하겠습니다. 그리고 유공공무원에 대해서는 2박3일 선진지 견학을 실시하도록 하겠습니다. 17페이지. 활기찬 직장분위기 조성입니다. 사업기간은 연중이 되겠습니다. 중점추진사업은 7개 분야로 맞춤형 복지제도 운영과 공무원 직장단체보장 보험가입과 출산휴가 대체인력지원, 직장체육대회, 후생복지시설 관리 운영이 되겠습니다. 금년에는 실천계획을 2월중에 수립해서 활기찬 직장분위기 조성에 최선을 다하도록 할 계획입니다. 18페이지. 안정적 공무원 노․사 관계 정립입니다. 중점추진사업은 금년에는 노사협의회 개최와 정기 간담회를 개최할 계획입니다. 작년에는 노사협의회를 4회, 정기 간담회를 15회 개최하였습니다. 그리고 공인노무사 자문 운영을 14건을 받았습니다. 금년에도 실천계획을 2월중에 수립해서 간담회를 개최한 후 노사관계 정립에 만전을 기하도록 하겠습니다. 19페이지. 뉴 빌리지 태백운동 추진입니다. 사업개요는 8개소에 동별 1개 사업이 되겠습니다. 금년 사업비는 1억 원이 되겠습니다. 작년에는 8개소를 지정해서 우수마을 4개동에 9,000만원을 시상했습니다. 우수 동 2개소, 장려 1개소, 노력 1개소를 했습니다. 금년에는 작년에 미비했던 문제점을 보완해서 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 20페이지. 동 주민자치센터 운영 내실화입니다. 현재, 주민자치센터 운영은 8개동 11개소가 되겠습니다. 장성동, 구문소동, 철암동은 2개소를 운영하고 있습니다. 금년에 중점 프로그램은 6개 분야로 주민자치, 문화여가, 지역복지, 주민편익, 시민교육, 지역사회진흥에 대해서 추진하도록 하겠습니다. 사업비는 3,600만원이며, 작년에 총 6개 분야 71개 프로그램을 운영했습니다. 이중 황지동 밸리댄스가 강원도대회참가해서 동상을 수상했으며, 자체적으로 점검을 해서 8개동에 대해 시상을 했습니다. 그리고 강원도 자치센터 평가에서 철암동이 우수상을 수상했습니다. 금년에 주 5일 수업에 따른 청소년프로그램을 집중육성하고, 주민자치위원회 동아리 활성화와 주민 형 프로그램을 집중 발굴해서 추진하도록 하겠습니다. 21페이지. 시정홍보물 정비 및 게양 기 제작입니다. 연중사업이 되겠으며 관내 아취 탑, 시정구호, 게양대 관리 사업이 되겠습니다. 사업비는 3,000만원이며, 정용화 의원님께서 말씀하신 것도 있고 해서 충분히 검토한 후에 최소 예산으로 추진을 하도록 하겠습니다. 22페이지. 시민정보화 교육입니다. 교육기간은 2~12월까지 11개월이며, 교육대상은 태백시민으로 매월 4개 과정별 월 20시간이 되겠습니다. 장소는 시청전산교육장이 되겠습니다. 사업비는 2,400만원입니다만, 1,200만원을 확보를 못한 상태입니다. 작년에는 1,146명이 수료하였으며, 금년에도 접수를 받아서 실생활에 유용한 내용을 선정하여 실질적으로 활용할 수 있도록 정보화 교육에 내실을 기하도록 하겠습니다. 이상 자치행정과 소관 주요업무시행계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
천수

김천수의장직무대리

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 정용화 의원님!
용화

정용화의원

과장님! 저는 자치행정과에서 가장 중요한 게 인사라고 생각하거 든요.
부성

천부성자치행정과장

예.
용화

정용화의원

활기찬 직장분위기 조성. 매번 말씀을 드리지만, 김연식 시장님이 오셔서 인사를 자주 하셨잖아요. 그건 어떻게 생각 하십니까?
부성

천부성자치행정과장

그건, 시장님께서 새로운 의지나 새로운 사업발굴을 위해 적재적소에 배치하고자 부득이 하게, 그렇게 할 수 밖에 없는 그런 이유가 있습니다.
용화

정용화의원

과장님이 그렇게 말씀 하시면 안 되고요. 제가 느낀 바로는 이렇습니다. 2002년도에 의원을 하고 한 4년 쉬고, 지금까지 한 10년 되었는데. 옛날에 통상적으로 한 2년을 그 자리에 둔 이유를 알겠더라고요. 어떤 계장이 새로운 사업을 시작하면 그 계장이 마무리를 짓고 가는 이런 식이 되어야 한다는 거예요. 시장님 오셔서는 그걸 못하고 중간에 1년 하다가 자리이동 시키고 등등을 하다보니까 모든 사업이 엉망이 되었다는 거예요. 그걸 자치행정과장님이 잘 아셔야 되요. 시장님한테 건의를 해서 이런 사업은 지금 계장이 마무리를 해야 되겠다. 이렇게 해야 만 예산절감 내지는 확실하게 그 일이 마무리 될 수 있는데 옛날 시장님들이 한 자리에 2년을 있다가 발령 내고 한 이유가 그렇다고 보는데 과장님은 어떻게 생각하세요?
부성

천부성자치행정과장

예. 그런 부분도 있을 수 있습니다. 의원님께서 지적을 잘 해주셨는데 앞으로는 그런 부분이 없도록 신경을 쓰도록 하겠습니다.
용화

정용화의원

과장님들도 마찬가지예요. 어떤 과장이 부임을 해가지고 나름대로 사업을 추진하면 그걸 마무리 하는 정도는 되어서 인사를 해야 되는데. 그래야 예산도 절감되고, 사업이 잘 되었다. 못 되었다 가부도 결정되고 그런데. 인사를 자주하는 거는 좋지 않다는 말씀을 드릴게요. 그게 자치행정과장님이 하셔야 될 일이고, 정인숙 계장님이 하셔야 될 일로 생각을 하거든요. 이런 부분은 시장님한테 사정을 잘 말씀드려서, 예스맨만 되지 말고 노 맨도 좀 되어서, 시장님 이런 이유로 이 부분은 안 됩니다. 이렇게 해서 인사가 만사가 되도록 해 주시기를 부탁을 드릴게요.
부성

천부성자치행정과장

예.
용화

정용화의원

그게 바로 활기찬 직장분위기가 되는 1번이라는 겁니다. 그렇잖아요? 오래된 직원의 승진 등등 했을 때 정말 정당하게 평가를 해서 승진을 시킴으로서 사기가 앙양 되서 글자 그대로 활기찬 직장분위기가 되고, 태백시가 발전하고 그렇잖아요. 정말 굉장히 중요한 자리에 계신 과장님께서 인사에 대해서는 최선을 다해야 되지 않겠나 하는 말씀을 연초에 드릴게요.
부성

천부성자치행정과장

예.
용화

정용화의원

이제는. 우리 시장님도 한 1년 반 이상 하셨기 때문에 과장님이 말씀드리면 이해가 되실 겁니다. 과장님께서 참모 역할을 잘 해주시길 부탁을 드릴게요.
부성

천부성자치행정과장

예.
용화

정용화의원

뉴 빌리지 사업. 예산 1억 삭감한데 대해서 뒷말이 많더라고요. 저는 정말 태백시를 위해. 옛날처럼 새마을사업으로 해야 된다고, 전액을 감액하려다 1억만 감액하고 편성해 드렸는데. 장일 계장님이 이한영 의원하고 같이 다니면서 한 얘기를 제가 다 할까요? 거기가 1등을 했어요. 그래서 이건 순수하게 새마을사업으로 했으면 좋겠다. 해서 1억을 세웠는데 뒤에 인터넷에도 올라오고 등등 얘기가 많은데 과장님 어떻게 생각하세요?
부성

천부성자치행정과장

인터넷에 올라온 거는 저는 보지 못했습니다만, 1억을 삭감했다 해서 크게 나온 얘기는 없는 것 같습니다.
용화

정용화의원

과장님은 한마디도 안했죠? 장일 계장님은 예산 삭감된데 대해서 말씀하신 게 없어요?
그런데 왜! 뒷말이 그렇게 많아요? 제 생각엔 이 사업은, 정말 동네 싸움 붙이는 거예요. 동장들이 시장한테 줄서기 하는 거고요. 그런 생각 안 드세요?
저 밑에 동네 동장들이 얼마나 욕을 먹는지 아세요? 자기들은 열심히 했는데 상 못 탔다고 비판이 얼마나 많은지 아시냐고요? 그래서 제가 1억만 해서 자율적으로, 정말 노력으로 했으면 좋겠다고 생각해서 했는데 왜! 그렇게 뒷말이 많아요? 저는 이 사업을 순수한 새마을 사업으로 했으면 좋겠어요.
부성

천부성자치행정과장

예. 1억 예산으로 내실 있게 추진하도록 하겠습니다.
용화

정용화의원

물론, 뉴 빌리지 사업해서 발전은 했어요. 그러나 예산을 많이 줘서 발전시키지 말고, 적은 예산을 들여서 많은 효과를 얻는 그런 사업으로 갔으면 좋겠다는 게 제 뜻입니다. 꼭 예산을 들이지 말고, 이런 정도로 해서 시상금 보다는 사업비를 적당히 줘서 시상금은 좀 적게 하더라도 시민들이 내 동네를 발전시킨다는 자부심을 갖고 일을 하도록 할 수 있으면 좋겠다는 말씀을 드릴게요.
부성

천부성자치행정과장

예.
한영

이한영의원

뉴 빌리지 사업에 대해서 저도 한 말씀만 드릴게요. 정용화 의원님께서 좋은 말씀을 해주셨는데 마지막에 한 말씀이 마음에 와 닿거든요. 상금이 중요한 게 아니다. 지난번 같은 경우 3,000만원, 2,000만원 이렇게 하다보니까 그게 동별 경쟁이 되고 이랬는데 그렇게 되면, 이 사업을 하고자 하는 취지가 무색해 질수 있다는 생각을 했어요. 예를 들어 사업비가 1억이면 각동에 1,000만원씩 주고 나머지 돈으로 200만원 선에서 상금을 줘도 되지 않을까 하는 생각이 들고, 또 하나는 동 인원수도 한번 고려를 해야 된다. 상장동이나 삼수동 같은 경우는 인원이 많고, 구문소동이나 이런 데는 3,000명 정도인데 인원이 많은데서 나온 작품하고, 인원이 적은데서 나온 작품에는 분명히 또 차이가 날 수도 있고 하니까, 계획을 잘 세워주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 20페이지. 동 주민자치센터 운영내실화가 있는데, 요즘은 주민 센터 이용 율이 많이 떨어진다고 그래요. 그게 맞는지?
부성

천부성자치행정과장

예. 조금 그런 부분이 있습니다. 하루 평균이용객이 동별로 83명 정도 됩니다. 상장동 같은 경우는 밀집지역이다 보니까 143명 정도, 문소동이 55명 정도 이렇게 평균적으로 이용을 하는데, 금년에 주 5일제 수업이 되다 보니 그런 부분도 있고, 프로그램을 확대를 시키던지, 금년에는 재검토를 해서 추진을 하도록 하겠습니다.
한영

이한영의원

예. 그렇게 해가지고, 좀 활성화 되도록. 황지동 밸리댄스 같은 경우는 황지동에서 밸리댄스 과목을 개설했어요?
부성

천부성자치행정과장

개설을 해서, 장소는 거기 없는데 일단 구성이 돼서 여러곳 에서 연습을 하고.
한영

이한영의원

사실, 이게 황지동 밸리댄스는 아니잖아요?
부성

천부성자치행정과장

좀 섞여서 하고 있습니다. 강원도 동아리 대회다 보니까.
한영

이한영의원

예. 그렇게 되는 건데. 주민센터 프로그램도 프로그램수가 많은 게 중요한 게 아니라 각동에 특성화로 하나씩만 두더라도 71개 프로그램이라고 하셨는데, 어떻게 71개가 나온 건지는 저는 잘 모르겠어요. 이렇게 종류가 많다고 해서 좋은 프로그램은 아니고, 어떤 한 프로그램을 하더라도 주민들이 이용을 했을 때 뭔가 배울 수 있고, 건강을 챙길 수 있는 쪽에서 운영을 할 수 있었으면 하는 부탁의 말씀을 드리고요.
부성

천부성자치행정과장

예.
한영

이한영의원

5페이지. 외국인 주민 어울 한마당 개최를 5월이나 6월중에 하신다고 그랬는데, 태백시에서 주관을 하실 겁니까?
부성

천부성자치행정과장

시에서 주관할 계획은 있는데, 위탁을 하던지 의뢰를 하던지 계획을 수립 하면서 검토를 해보겠습니다.
한영

이한영의원

시에서 주관한다고 해서 나쁘다는 것은 아니고, 우리지역에 다문화 가족센터라든가, 이런 관련된 단체들. 그 분들한테 전문성을 줘서 하는 게, 시에서 하면 의전행사 위주로 갈까봐 그런 노파심이 생겨요. 500만원 인가요?
부성

천부성자치행정과장

예. 예산이 500만원인데, 좀 부족한 부분이 있을 것으로 판단됩니다. 그래서 노동부나 강원랜드 협조를 받아서 추진할 계획입니다.
한영

이한영의원

예. 그렇게 하시고, 이 부분은 또 사회복지과에 담당하는 계가 있잖아요. 그죠? 자치행정과에서 왜! 이걸 하는지? 자치행정과에서 하게 되면, 이건 보여주기 위하 하나의 행사로 끝나지 않을까 하는 생각이 많이 들어요. 사회복지과로 가던지, 다문화가족 지원센터로 가던지 해서 이왕 외국인들 다문화가정을 위한 행사라면 정말 좀 내실 있게 그 분들이 즐길 수 있는 프로그램이 되도록 해 주실 것을 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
부성

천부성자치행정과장

예. 알겠습니다.
경희

허경희의원

과장님! 이한영 의원님도 말씀하셨지만, 외국인 어울 한마당 개최를 한다는 건, 저도 참 좋게 생각하는데. 이걸 다문화센터가 다문화센터가 가법 소속이잖아요. 그죠?
부성

천부성자치행정과장

예?
천수

김천수의장직무대리

가정법률상담소.
부성

천부성자치행정과장

예. 가정법률상담소.
경희

허경희의원

가정법률상담소 산하잖아요. 현재는. 많이 확대되니까 분리되어서 나갈지는 모르겠는데, 지금 처음 하는 거잖아요. 그죠? 이 행사를 시하고, 다문화 센터하고 같이. 그쪽으로 주면 너무 그러니까. 시에서 해서 다문화센터로 이관을 하던지 그렇게 했으면 좋겠어요.
부성

천부성자치행정과장

예. 이번에 계획을 수립하면서
경희

허경희의원

그리고 한 가지 더 욕심을 낸다면 사회복지과에서 내 고향 보내주기 운동 그런 거도 하잖아요? 그걸 같이 연계해서, 한 사람 할 걸 두 사람으로 해서 확대해 나가면 좋지 않을까 생각하거든요. 외국인들은 태백시 인구 증가에도 일조를 하고 있기 때문에, 이 분들도 우리 태백시민으로 화합의 장을 마련해서 한번 했으면 좋겠다. 시비가 좀 많이 소요되더라도 이런 행사는 알차게 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
부성

천부성자치행정과장

예.
경희

허경희의원

13쪽에. 듣고 싶은 명사 초청강연회가 있는데, 전에도 보면 이름이 많이 알려진 명사초청 강연에는 시민들이나 사람들이 많이 오는데, 별로 알려지지 않은 사람 같은 경우는 시민이 없더라고요. 그래서 이름 있는 강사를 초청해서 홍보도 좀 많이 하고, 비싼 돈 들여서 초청 하는 거잖아요? 어떤 때는 보면 홍보가 미흡해 가지고 시민들 참석이 없더라고요. 이런 거는 홍보를 좀 많이 해서 알려주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
부성

천부성자치행정과장

예. 알겠습니다.
태호

유태호의원

3쪽에 마을회관 건립. 칠표 연탄 부지를 다 매입 했나요?
부성

천부성자치행정과장

매입을 저희 부서에서 하지는 않았는데, 1.19일에 보상을 완료한 거로 알고 있습니다.
태호

유태호의원

이전도 했어요?
부성

천부성자치행정과장

건물 이전이 안 되었기 때문에 이전을 안했습니다. 3월말까지 공장을 가동 하는 것으로 협의가 된 거로 알고 있습니다. 저희도 빨리 이전이 되면 마을회관 건립을 신속히 추진할 계획입니다.
태호

유태호의원

이전하려고 하는 부지에 주민들이, 집단민원이 발생을 하고 하천부지가 있어서 시와도 연관이 되어 있고
부성

천부성자치행정과장

예. 일부 있는 것으로 알고 있습니다.
태호

유태호의원

그런 저런 부분이 완전히 해결되지 않은 상태에서 또 이것이, 사실 이 마을회관 부지자체가 양조장으로 갔다가, 어디 슈퍼도 갔다가, 다시 이리로 간 건데, 지금 여기도 연탄공장 이전이 확실시 된 것도 아니고. 상당히 많은 문제가 따를 수밖에 없는 상태에서 또 지지부진 하는 거 아니 예요?
부성

천부성자치행정과장

사실. 지금 몇 개부서가 관련이 되어 있습니다만, 좀 적극적으로 해서 빨리 해결될 수 있도록 노력하고 있습니다.
태호

유태호의원

연탄공장이 여기서도 주거지역 주민들한테 상당히 피해가 가서 이전을 하는 건데 또 비슷한 경우가 생기고 있단 말이죠. 이걸 미연에 방지를 하고 철저하게 앞으로 생길 문제에 대한 대책이 좀 있어야 할 것 같습니다.
부성

천부성자치행정과장

예. 전반적으로 다시 검토를 해보겠습니다. 가급적 빨리 이루어지면 저희도 행정절차 준비를 할 계획입니다.
태호

유태호의원

그러니까. 똑 같은 문제가 발생하지 않도록 사전에 대비책을 좀 세우셔야 될 것 같고요. 13쪽. 명사초청강연, 이걸 기획사에 위탁하면 위탁비용이 얼마나 들어요?
부성

천부성자치행정과장

저희가 개인적으로 부르면 부르기도 힘들고, 위탁을 하면, 일반단가에 70%선이면 강의에 응해주는 그런 경우입니다.
태호

유태호의원

위탁을 하면 일반단가보다 70%정도로
부성

천부성자치행정과장

예. 그렇습니다.
태호

유태호의원

이런 걸 위탁을 하면, 우리 시민들이 강연을 듣고 싶은 분이 있다거나 이랬을 때 의견이 반영되고, 그런 통로가 있어요?
부성

천부성자치행정과장

예. 그래서 직원들 의견을 좀 수렴했는데, 아직까지는 시민들이 강사라든지 이런 부분에 대해서 요청을 하거나 이런 부분은 없었습니다. 그 부분도 인터넷에 홍보를 해서 시민들이 요청하는 강사가 있다면 반영을 하도록 하겠습니다.
태호

유태호의원

시민들 의견을 충분히 수렴할 수 있는 구조도 좀 만들어야 될 것 같고요.
부성

천부성자치행정과장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
태호

유태호의원

구지 이걸 위탁을 줘야 되는가? 싶은 생각도 들고요.
부성

천부성자치행정과장

위탁을 주게 되면 조금 저렴한 부분도 있지만, 강사섭외 가 쉽다는 게. 개인적으로 섭외를 하려면 힘든 부분이 있습니다.
태호

유태호의원

시민들 의견을 충분히 수렴할 수 있는 그런 통로를 좀 만들어 주시기 바랍니다.
부성

천부성자치행정과장

예.
태호

유태호의원

뉴 빌리지 사업? 등수 안에 들어서 상금 받으면, 동장님을 비롯한 동사무소의 위상도 좋아질 거고 이런 측면들이 있지만, 지금처럼 관에서 주도 하는 방식으로 해나가는 건 분명히 한계가 있을 겁니다. 그리고 각 동 사정이나, 동장님의 열의에 따라 동마다 상당한 차이가 날 수 밖에 없거든요.
부성

천부성자치행정과장

예. 납니다.
태호

유태호의원

그 동장님이 그 자리에서 그 사업을 계속할 수 있는 거도 아니고. 그런 상황에서 다른 분이 갔을 때 일시에 사업이 좌초하고, 이제까지 추진하던 것이 흐지부지 되고 그럴 가능성이 상당히 높다고 봐요. 동민들이 주도해서 일을 만들어 나가고 마을을 가꾸어 나가고, 그렇게 소득창출을 연결시켜 나가는 게 목표가 되어야 하는데, 잘못하면 동별 경쟁 관계 속에서 당장 성과 내기에 급급해서 방향이 그런 쪽으로 흘러 갈수 있거든요. 정말, 심도 있게. 주민들이 주체가 되어서 할 수 있도록 관에서는 도와주고, 보조를 해주는 거예요.
부성

천부성자치행정과장

예. 원래 취지는 민간주도에서 관리 지원해 주는 형태였는데 초창기다 보니까 그런 부분이 있고요. 향후에 민간위주로 넘어가는 건 맞습니다. 또, 아직은 안 되지만 주민들의 소득창출, 상장동의 경우처럼 햇 돼지, 식당도 운영해서 기금이 나오는 부분을 활용하는 그런 부분인데 전반적으로, 향후에는 지역특성에 맞게 소득도 연계가 되고, 관광객도 유치할 수 있는 그런 사업 위주로 변형이 되어야 하지 않겠나? 그렇게 생각합니다.
태호

유태호의원

관에서 돈 주고, 모양 있는 사업하고 이런 거는 한계가 있다는 거죠.
부성

천부성자치행정과장

예.
태호

유태호의원

처음 시작할 때 그런 기조 속에서 사업을 해 나가야 된다고 봅니다.
부성

천부성자치행정과장

예. 하여간 틀을 바꾸도록 노력해 보겠습니다.
태호

유태호의원

그리고 동사무소요. 요즘 모두 다 전산화 되고 해서 구지 내가 속한 동에 가지 않더라도 민원처리 다 할 수 있고, 시청에 와서 민원처리 다 하잖아요. 그죠?
부성

천부성자치행정과장

예.
태호

유태호의원

상장동 같은 경우 인구가 14,000명 정도 되죠?
부성

천부성자치행정과장

예. 그 정도 됩니다.
태호

유태호의원

이상적으로 비대한 동이 생기고, 3,000명 정도 밖에 안 되는 그런 동들도 있고 그래서 좀 불균형적인 게 있고, 또 하나는, 주민들의 편의나 생활권이 고려되지 않은 상태에서 동 행정구역 자체가 잡혀 있는 부분들이 많이 있거든요. 안 그런가요?
부성

천부성자치행정과장

예. 조금 있습니다.
태호

유태호의원

그런 부분. 여러 가지를 고려해서 동 행정구역 자체를 재조정 할 수 있는 검토가 필요하지 않나요?
부성

천부성자치행정과장

예. 그래서 그런 부분을 몇 번 검토를 하다가 민원 같은 경우는 장성이나 철암이나, 다 황지 시내 와서 볼일 보고 황지동이나 상장동 가서 발급 받고 그러는데, 이 부분이 또 어떤 문제가 있냐하면, 행정구역을 조정할 경우 재산권 문제라든지, 공부, 지적, 부동산 이런 부분에 대해서 민원은 어디 가서나 다 할 수 있는데, 구지. 이렇게 하면서 부정적으로 생각하는 부분이 있고요. 예를 들어, 상장동을 문곡소도동으로 일부 분리 했을 경우, 상장동 이라는 옛날 행정구역에 대한 부동산에 대한 지가라든지 그런 부분에 대해서 예민하게 반응하는 부분이 있습니다.
태호

유태호의원

당장에는 그런 여러 가지 문제들이 있을 수밖에 없다고 봐요. 주민등록도 마찬가지고. 그렇지만, 장기적인 관점에서 태백시 전체를 효율적으로 행정이나, 주민들 편의나, 환경 등 다양한 것들을 고려를 해서 이걸 준비를 해야 되지 않겠나 싶어서 말씀을 드리는 겁니다. 이상입니다.
천수

김천수의장직무대리

과장님! 옛날 총무과 시정계장을 2002년까지 하셨어요? 동 행정개편은 올해는 분명히 만드셔야 된다는 걸 말씀드리고요. 직원들이 가족들 하고 해외여행을 가게 되면, 유럽 권으로 갈 경우 10일 정도 이렇게 되는데, 물론, 퇴직하고 갈 수도 있겠지만 요즘 생활패턴이 많이 바뀌어서 근무하다가도 연가를 쓰고 갈 수 있잖아요. 그죠? 그런데 이렇게 10일씩 비우면 눈치도 좀 보이고
부성

천부성자치행정과장

예. 그런 부분이 있습니다.
천수

김천수의장직무대리

그런데 지금 안가면 언제가요? 퇴직하고 가야 되요? 그래서 제가 부탁을 드리는데, 직장 내 분위기는 인사와 관련해서 많이 침체되어 있는 것 같아요. 일할 수 있는 활기가 없고. 가족들하고 해외여행 가고자 하는 분들한테는 기꺼이 좀 보내줄 수 있게, 부서가 다 비는 한이 있더라도. 연초에 각 직원들의 계획을 받아서 1년에 어느 정도 자리가 비더라도 행정에 어려움이 없다면 자유롭게 다닐 수 있게 해주셨으면.
부성

천부성자치행정과장

예. 한번 검토를 해보겠습니다.
천수

김천수의장직무대리

검토가 아니라. 무조건 그렇게 하셔도 되요.
부성

천부성자치행정과장

의견도 한번 수렴해 보고요.
천수

김천수의장직무대리

유럽 가는데 3~4일 갈려면 뭐 하러 갑니까? 그래도 10일 이상은 갔다 와야지. 어차피 본인 돈으로 가잖아요.
부성

천부성자치행정과장

예. 그런 부분은, 실과 장들의 의지가 중요한데 시책은 좋은 것 같습니다.
천수

김천수의장직무대리

간다는 직원들 있으면, 보내주세요.
부성

천부성자치행정과장

요즘은 간다고 하면, 실과 장들이 거의 보내줍니다. 본인 스스로가 조금 부담을 가져서 그렇지.
천수

김천수의장직무대리

그러한 분위기. 연수나 이런 목적이 있는 게 아닌 이상 시에서 그런 비용까지 지원해 주는 거는 아니잖아요. 노세, 노세 젊어서 노세 라는 노래도 있어요. 이렇게 한번 다녀오면 생각도 바뀔 수 있고. 이번에, 전체 공무원들 대상으로 조직개편 설문조사한 거 있죠?
부성

천부성자치행정과장

예. 조직개편 설문이라기보다 인력진단에 관한.
천수

김천수의장직무대리

인력진단에 대한 설문을 했는데, 그게 용역입니까?
부성

천부성자치행정과장

저희 자체적으로 하고 있는 겁니다.
천수

김천수의장직무대리

용역은 아니죠? 분명한 거죠?
부성

천부성자치행정과장

예.
천수

김천수의장직무대리

설문지는 누가 만들었습니까?
부성

천부성자치행정과장

저희가 만들었습니다.
천수

김천수의장직무대리

그렇다면 감사하고. 용역 줬다 그러면, 자치과장님, 인사계장님 자리 내놓으라고 하려고 했어요. 태백시에서 20년 이상 근무하신분이 시 전반적인 내용을 훤히 아시잖아요. 그죠? 계장님들 거의 20년 이상 다 근무 하셨잖아요. 그런데 그 설문지 만들기 위해, 용역준 거면 공무원 그만 둬야죠. 어느 부서에서 뭘 하는지, 어떤 부분이 통폐합 되어야 하는지 다 아시잖아요? 그런 감각도 없이 공무원생활을 20년이상 했다면 그만두는 게 맞죠. 정인숙 계장님! 이거 용역 준거 아닌 게 확실하죠? 누가 8,000만원 줬니, 이런 얘기를 해서. 용역 안 준거 정말 잘 하셨습니다. 그리고 전산관련해서 유지관리하고, 업그레이드 하는데 비용 들지 않습니까?
부성

천부성자치행정과장

예.
천수

김천수의장직무대리

특수목적에 의해서 특허관련해서 위탁관리를 주고 하는 건 이해를 하겠습니다. 제가, 이 부분에 대해서는 하도 예민해서 다른 시군도 봤는데, 태백시가 유일하게 유지관리비용이 조금 많죠?
담당

리담당정보관

김연호 : 많은 건 아닙니다.
천수

김천수의장직무대리

그럼 어디가 젤 싸요?
담당

리담당정보관

김연호 : 그게 뭐 싸게 정하고 이런 게 아니고, 지침 상에
천수

김천수의장직무대리

지침 상에 몇%까지 줄 수 있다지. 이하로 줄 수 있는 계약은 있지 않습니까? 그죠?
담당

리담당정보관

김연호 : 저희가 최고 15%까지 줄 수 있지만,
천수

김천수의장직무대리

그건 유동성이잖아요? 그러니까 유동이 가능하죠?
담당

리담당정보관

김연호 : 최고가
천수

김천수의장직무대리

그러니까 유동? 최고가를 정했고, 최하가도 있고 등등 있잖아요?
담당

리담당정보관

김연호 : 몇%로, 최저가 8%
천수

김천수의장직무대리

그러니까. 유동성은 있는 거 아닙니까?
부성

천부성자치행정과장

그게
천수

김천수의장직무대리

아니! 내 얘기는 8%~몇%까지 줄 수 있다. 이거 아닙니까?
부성

천부성자치행정과장

예. 그렇습니다. 그런데 그 부분을 제가
천수

김천수의장직무대리

8%를 줘야 된다. 15%를 줘야 된다. 못 박아 놓은 건 아니지만 그 안에서 유동성은 있는 거 아닙니까?
담당

리담당정보관

김연호 : 그러니까 8%~15%라고 했을 때 15%가 최고가액 보다 낮은 13%정도.
천수

김천수의장직무대리

그러니까 8%~15%안에 유동성이 있는 거 아닙니까? 15%를 줄 수도 있고, 14%, 13%, 12% 다 줄 수 있는 거 아닙니까? 그렇죠? 저도 알고 드리는 말씀 이예요. 그래서 이 부분도 특허와 관련된 제품이 아닌 이상유지 관리 회사를 입찰을 한번보자.
담당

리담당정보관

김연호 : 이런 말씀 드리기는 그렇지만, 소액 금액 같은 경우 도내 업체가 없기 때문에 원거리에서 보내면 장애가 발생하는 그런 문제가 있기 때문에
천수

김천수의장직무대리

입찰에 조건이 들어갑니까? 그거는. 춘천에서 오는 거랑, 서울서 오는 거랑 여비 등등 차이가 많이 납니까?
담당

리담당정보관

김연호 : 기계적인 장애가 발생하면
천수

김천수의장직무대리

그러니까 가까운 인근이 어딥니까?
담당

리담당정보관

김연호 : 강릉, 동해 쪽
천수

김천수의장직무대리

서울서 오는 거나, 강릉 동해서 오는 거랑 한 시간 차이 아닙니까?
담당

리담당정보관

김연호 : 저희는, 장애가 발생하면 시간이 참 중요하기 때문에 1분이라도 빨리 와야 되는 그런 상황
천수

김천수의장직무대리

그럼, 전문 기술직들이 거기서 뭐 하세요? 계장님 그 안에서 뭐하세요?
담당

리담당정보관

김연호 : 그건, 해당업체에서
천수

김천수의장직무대리

그러니까. 계장님은 뭐하시는 분이세요?
담당

리담당정보관

김연호 : 유지보수라는 건 저희가
천수

김천수의장직무대리

유지보수는 그렇고, 계장님은 거기서 뭐 하시죠? 전산 계에서 뭐하세요?
담당

리담당정보관

김연호 : 행정에 관한 총괄 전산장비라든가 이런 걸 관리하고, 전문기술적인 부분은
천수

김천수의장직무대리

전문기술은 아니시고? 또. 한 가지 얘기하는데, 이번 당초예산에 컴퓨터, 모니터 구입비용 많죠? 조달의뢰 하실 겁니까? 아니면 입찰 보실 겁니까? 이번에는 입찰보세요. 관내입찰. 특정물품 조달로 올리지 말고. 대우, 삼성, LG는 서비스 안 됩니까?
담당

리담당정보관

김연호 : 그거는 저희들 조달물품에 등록되어 있는 물품으로 중소기업제품, 에너지 절약 제품을 구매하게 지침에 그렇게 되어 있습니다.
천수

김천수의장직무대리

그런 게 어디 있습니까? 그럼, 조달의뢰 안하면 되잖아요. 관내, 지역대리점들 입찰 보면 되죠.
담당

리담당정보관

김연호 : 지역 업체도 제품이 다 연관되어 있기 때문에
천수

김천수의장직무대리

그러니까. 얘기를 드리는 겁니다. 왜! 어떤 특정 제품이 자꾸 들어옵니까?
담당

리담당정보관

김연호 : 저희가 주 업무가
천수

김천수의장직무대리

컴퓨터가 삼성이 좋습니까? LG가 좋습니까? 삼보가 좋습니까? 어떤 특성이 각 제품마다 있겠지만, 평균적으로. 써보니까, 전산담당계장님으로 어떤 게 제일 좋은 거 같아요? 계장님 집에 컴퓨터를 산다면 어떤 걸 사실 거예요?
담당

리담당정보관

김연호 : 저는 개인적 견해로 삼성이나, 주로 LG쪽으로 삽니다.
천수

김천수의장직무대리

그렇죠. 그런데 시에 들어오는 거는?
담당

리담당정보관

김연호 : 저희들은 업무가
천수

김천수의장직무대리

속되게 표현하면 계장님 집에는 좋은 거, 본인 입맛에 맞는 것을 사 면서, 왜! 시에 들어오는 거는?
담당

리담당정보관

김연호 : 이런 말씀 드리기 뭣 하지만, 삼성제품을 사면 게임 같은 걸 하려고 하다보니까 행정은 그런 기능이, 그리고 한정된 예산으로 구입하기에는
천수

김천수의장직무대리

보세요. 가격차이 얼마 납니까?
부성

천부성자치행정과장

의원님!
천수

김천수의장직무대리

아시면서 왜 그러세요? 본인은 삼성제품 사면서 시에 들어오는 거는
담당

리담당정보관

김연호 : 그런 건 CPU이런 용량을 따져가지고
천수

김천수의장직무대리

그러니까. 말 그대로 용량이라는 게 386, 586, 그런데, 그런 용량대비 삼성은 안 나와요? 대우는? LG는?
담당

리담당정보관

김연호 : 저희는 예산 범위 내에서 많이 사려고 하다보니까, 게임 같은 그런 기능들은 없어도 되니까 그런 사양으로 구입하는 겁니다.
천수

김천수의장직무대리

게임이라는 게 뭘 얘기 하는 겁니까?
담당

리담당정보관

김연호 : 같은 CPU로 용량을 높이기 위해서는 그 안에 부속이 있는데, 쉽게 말씀드리면 성능이 좋은 게 들어와야 됩니다.
천수

김천수의장직무대리

시에서, 근무시간에 게임 하시는 분 계세요? 이번에 입찰 보세요. 조달입찰 하지 말고? 제가 여기서 오픈 다 할까요?
부성

천부성자치행정과장

의원님! 그 부분은 자료를 별도로
천수

김천수의장직무대리

계장님! 지금까지 구매한 내역을 여기서 오픈 한번 해 볼까요? 뭐가 잘못이 있고, 어떻게 되었는지. 법적인 절차까지 한번 얘기해 볼까요? 순수성을 갖고 합시다. 저도 서당 개 10년입니다. 기왕 하는 거 그 가격대비 해서 투명성 있게 전자입찰 하라는데, 왜! 구지. 특정제품만 구입하려고 하세요? 집에 놓는 건 삼성, LG사면서. 가격편차가 한 대당 얼마정도 나죠?
담당

리담당정보관

김연호 : 보통 한 80만원정도.
천수

김천수의장직무대리

한 대당?
담당

리담당정보관

김연호 : 예
천수

김천수의장직무대리

가격 차이가?
담당

리담당정보관

김연호 : 아니.
천수

김천수의장직무대리

아이! 지금 계장님 말씀하신 게임부품 하나 더 들었다고
담당

리담당정보관

김연호 : 그거는 저희가 요구하는 용량에 따라 금액이 달라집니다. 더 좋은 제품은 상한가가 꽤 많이
천수

김천수의장직무대리

그거야 당연하죠. 그런데 예를 들어 A제품이 80만원이면 B제품은 얼마냐는 거죠? 삼성이나, LG나, 삼보 등등은? 그 가격차이가 얼마라는 얘기냐고요? 가격차이 때문에 더 많은 제품을 구입하려고 그 제품 이렇게 말씀하시는데. 예를 들어 25대를 A제품으로 사겠다고 했어요. 그런데 B제품으로 사면 20대 밖에 못삽니까?
담당

리담당정보관

김연호 : 그건 제가 자세히 나중에 말씀을 드리겠습니다.
천수

김천수의장직무대리

아니! A제품을 25대 사겠다고 했잖아요, 그런데 B제품 사는데 20대 밖에 못 삽니까?
담당

리담당정보관

김연호 : 저희들이 요구하는 게 이런 게 있습니다. 보통, 학생들이 쓰는 고급스런 사양하고 행정에 쓰는 사양하고는 아까 말씀드린 그런 차이가
천수

김천수의장직무대리

아니! 그러니까. 잘라서 얘기를 드리겠습니다. A제품 사는데 100만원 들어요. B제품 사는 데는 보통 얼마 듭니까? 아까 80만원 이라고 했는데. 삼성으로 구하려고 하면? 한 20만원 차이 납니까?
담당

리담당정보관

김연호 : 예. 20~30만원 차이 납니다.
천수

김천수의장직무대리

20~30만원. 그래도 그거로 사세요. 그게 나아요. 왜! 특정제품만 일부러 선정을 해요? 이번에는 회계과로 넘겨서 그냥 경쟁 입찰하세요. 투명성 있게.
부성

천부성자치행정과장

그 부분에 대해서는 제가 별도로
천수

김천수의장직무대리

그리고, 업그레이드나 유지관리 부분도 풀로 풀어서 한번 계약을 해보시라는 얘깁니다. 그러면 유지관리 비용도 줄어들 거라는 게 제 판단입니다. 그리고 A/S문제. 요즘은 A/S 안 되면 다음연도에 계약이 안 되잖아요. 작년에는 어디 꺼 구입했어요? 재작년은 어디고? 투명성 있게 하세요. 같은 제품이면 선호도가 높은 거로 해야 되고, 선호도가 높다는 건 A/S가 잘 된다는 거고. 안에 내용이 좋기 때문에 하는 건데. 그리고 아까 조직개편 등등 말씀하셨는데, 이제 다 취합 하셨죠?
부성

천부성자치행정과장

100%는 안 되고, 아직 조금 남았습니다.
천수

김천수의장직무대리

이걸 하는 목적이 뭐였죠?
부성

천부성자치행정과장

주목적은 조직개편 이라기보다는 인력의 편중부분, 또 국민안전 체험테마파크, 부의장님도 아시다시피 행정안전부에서 인력승인
천수

김천수의장직무대리

그리고 또, 활기찬 직장분위기 쇄신을 위하고 승진과 관련된 그런 부분도 포함되었을 거고, 그렇잖습니까?
부성

천부성자치행정과장

예. 뭐 여러 가지 복합적인 부분이
천수

김천수의장직무대리

사무관 중에 올해 나가실 분이 몇 분이나 되세요? 한 4년 지나면 7급 직원들 6급다는 거 그냥 가만히 있어도 달아요. 그저 굴러가도 다는데 내가 뭐 열심히 하나! 이건 아니라는 얘깁니다. 태백시가 600여 공무원이라면, 최소한 1년에 승진이라든지 등등 10자리정도는 사이클로 나와 줘야지. 자연감소가 안되면 인위적으로 만들어야죠. 그래야 직장 내 활기찬 분위기가 되는 거죠. 자의적이든, 인위적이든 인사 사이클은 돌아가야 된다는. 근무기간 다 채워서 승진하는 건, 좀 나태해 질수 있다는 얘깁니다.
그래서. 많은 사람들도 좀 만나보시고, 세상에 그런 일 만큼 힘든 일이 어디 있겠습니까? 돌아서면 다 친구고, 형님, 동생이고, 이웃이고 그런데. 그 부분을 중점적으로 해주시고. 자치행정과는 그렇습니다. 공무원들의 직장 내 분위기 쇄신을 위하고, 공무원들이 직장에서 활기차게 근무할 수 있도록 해주는 게 자치행정과의 주된 업무로 생각하고 그렇게 해주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다.】하는 의원 있음) 더 이상 질의 하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 자치행정과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 중식시간을 위하여 60분간 정회코자 하는데, 의원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다.】하는 의원 있음) 그러면 60분간 정회를 선포합니다. 라. 스포츠레저과 소관

12시 30분 정회

13시 30분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제181회 태백시의회 임시회 3차 본회의 속개를 선포합니다. 다음은 스포츠레저과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

남궁증스포츠레저과장

스포츠레저과장 남궁증입니다. 연일 계속되는 주요업무보고에 노고를 아끼지 않으시는 여러 의원님들께 진심으로 감사를 드리며, 스포츠레저과 2012년 주요업무 시행계획을 보고 드리겠습니다. 먼저, 1쪽 일반현황에 인적구성은 20명으로 구성되어 있습니다. 2쪽입니다. 세출예산은 46억 3,400만원으로 2011년 86억 6,900만원에 비하여 40억이 감소되었습니다. 3페이지. 고원1,2구장 인조 잔디 교체사업입니다. 사업비는 5억 5,000만원으로 노후 인조 잔디 교체와 육상트랙철거 등이 되겠습니다. 그동안 전국대학 축구관계자들께서 향후대회를 대비 잔디정비를 요청함에 따라서 이 사업을 추진하게 되었습니다. 향후에는 실시설계 용역과 계약의뢰 및 시공사 선정을 거쳐서 금년도 6월까지 마무리 하도록 하겠습니다. 아울러, 고원2구장 인조 잔디 교체사업을 위해서 광특 및 체육진흥기금등 국․도비 확보에 적극적으로 추진토록 하겠습니다. 4페이지. 장성체육관 정비 사업입니다. 사업비는 1억 3,500만원으로 지붕 덧씌우기 공사와 이중창 설치, 냉난방기 설치, 마루 일부교체 및 샌딩 공사 등을 추진할 계획입니다. 향후 추진계획으로 설계용역과 시공사 선정을 거쳐서 4월까지 공사를 완료토록 하겠습니다. 5페이지. 동점게이트볼 구장 비 가림시설 설치사업입니다. 사업비는 1억 5,000만원으로 이월사업이 되겠습니다. 그동안 사업계획 수립 및 설계용역을 착수해서 지난 9월 추진을 하였습니다만, 양지연립 주민들의 반대로 인해서 현재는 잠정 중지되어 있는 상태입니다. 향후에는 주민 간 협의를 통해서 설계 용역 재개를 하고 금년도 6월까지 준공을 마침으로서 행정력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 6페이지. 시민운동장 정비 사업입니다. 사업비는 1억 2,000만원이며, 그동안 시민운동장 휀스 이동설치공사와 배수로 설치공사를 완료한데 이어서 금년에는 관람석 설치 등을 추진함으로서 시민야구장 정비 사업을 완료하도록 하겠습니다. 7페이지. 고원운동장 조성사업입니다. 사업 량은 152,200㎡로서 축구장 3면과 야구장 1면, 테니스장 8면 등을 조성할 계획입니다. 사업비는 186억으로 그 동안 부지매입과 토지교환을 추진하였습니다. 현재는 1단계 부지정비를 위한 사토반입을 추진 중에 있고 2단계 사업추진을 위한 예산확보를 적극적으로 추진할 계획입니다. 그러나 시설 조성에는 상당한 어려움이 예상됩니다. 예산확보 관련, 광특 및 폐기금 등 확보노력을 경주해 나가겠으며, 아울러 1단계 부지조성과 관련해서 시설조성에 대한 단계별 추진방안 등을 대안으로 검토해 나가도록 하겠습니다. 8페이지. 동네체육시설 설치 및 관리 사업입니다. 금년도 확보예산은 5,000만원입니다. 그러나 사업대상지가 총 34개소가 됨으로서 5,000만원의 사업비로는 사실상 사업하기 어려운 실정입니다. 따라서 동별 사업의 우선순위를 엄밀히 따져서 사업추진에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 9페이지. 대한민국 스포츠과학 박람회 격년제 개최준비입니다. 개최시기는 2013년 10월중으로 예정하고 있습니다. 금년도에는 국․도비 확보에 전념을 해서 내년도 개최에 기여할 수 있도록 준비를 해 나가겠습니다. 특히, 차별화된 행사준비에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 10페이지. 전지훈련 팀 유치․지원 활성화입니다. 2010년도 155개 팀 3만 9,151명에 비해서 2011년에는 122개 팀 3만 20명이 전지훈련을 옴으로서 작년대비 9,131명 16%가 감소하였습니다. 주요 원인으로는 대외규모 축소로 인한 연계 전지훈련 팀이 감소되었고 평창 등 다른 시군으로 전지훈련장을 이동하는 부분, 또 시설의 노후화가 주요원인이 되는 것으로 자체 판단을 하고 있습니다. 향후, 이러한 전지훈련 단은 감소가 불가피 할 것으로 예측을 하고 있습니다. 따라서 우리시에서는 웨이트 트레닝장 장비보강과 보조체육관 신축으로 훈련 팀을 유인하고 고원운동장의 조속한 추진 및 완공으로 스포츠인프라를 구축하며, 전지훈련 단 전담자 지정으로 지속적인 관리체계를 구축함으로서 종합적인 유치체계를 2월중 수립해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 특히, 2012년 유치목표를 150개 팀 3만 5,000명으로 설정해서 방문 팀의 지속적인 관리와 전지훈련 시즌 중 각종 홍보물 및 기념품을 발송하고 2012년 유치대회 시, 협회임원 지속적인 접촉으로 유치 및 홍보에 주력해 나가는 등 우리시에 스포츠 전지훈련 팀 유치를 스포츠레저과의 역점시책으로 추진하도록 해 나가겠습니다. 11페이지. 전국 및 도 단위 체육대회 개최입니다. 사업비는 13억입니다. 2011년도에는 26개 대회를 유치함으로서 15만 7,020명이 태백시를 찾았습니다. 2010년도 31개 팀 21만 7,750명에 비해 6만 730명이 감소하였습니다만, 도민체전 참가 인원 4만 명을 감안하면 실감소인원은 2만 1,000명 정도로 8.4% 감소한 것으로 나타났습니다. 향후, 2012년도 대회유치 목표를 25개 대회 17만 명으로 설정을 해서 지역경제에 파급효과가 큰 것을 우선적으로 개최하는 등 대회유치에 만전을 기하여 나가도록 하겠습니다. 관련해서 제43회 추계대학 축구 연맹전이 7.19~8.3일까지 60여 팀이 출전할 것으로 예측된 가운데 유치가 확정 되었습니다. 앞으로 전국자치단체 간 유치경쟁으로 개최지원비가 지속적으로 상승 할 것으로 예상되고, 전국자치단체 시설확충에 따른 대회 및 전지훈련 단 유치가 상당히 어려울 것으로 예측을 하고 있습니다. 따라서 우리시에서는 인적 네트워크 구성 및 지속적인 방법으로 대외적 유치를 적극유도하고 기존 시설의 정비 및 확충을 통한 선수단 유치에 전력을 다해나가도록 하겠습니다. 12페이지. 학교체육 활성화 지원입니다. 소요예산은 4억 500만원이 되겠습니다. 지원대상은 관내 초중고 육성 종목 및 시설확충 지원 사업으로 교육환경 개선 심의 적격 사업이 되겠습니다. 2011년도에는 8개 사업 8억 5,500만원을 지원했습니다만, 금년에는 다소 줄어든 12개 사업 4억 500만원이 되겠습니다. 중점추진 분야로는 초․중․고 육성종목 지원 외 15개교 7개 종목 1억 1,800만원이 되겠고, 소년체전 등 각종대회 출전에 3개 대회 7,700만원, 체육시설 및 운동부 차량구입 3개교 2억, 성적향상지원금 1,000만원이 되겠습니다. 13페이지. 체육시설물 정비 사업추진입니다. 사업비는 5,900만원이며, 사업내용으로서는 웨이트장, 샤워 실 보수공사, 가덕산고지대 훈련장 정비공사, 종합경기장 체육용품구입, 웨이트장 헬스장비 보수 및 교체구입, 천연구장 노후 스프링클러 교체구입, 전력시스템 운영 자재구입 등이 되겠습니다. 시설정비 및 물품구입을 5월까지 마침으로서 여름철 각종 대회 및 전지훈련 단 유치에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 14페이지. 국민체육센터 운영 활성화지원 사업입니다. 투자 사업비는 100억이 되겠습니다. 그동안 태백시생활체육회를 국민체육센터 위탁운영자로 선정함으로서 2011.10.1~2013.9.30일까지 2년간 위탁운영을 맡겼습니다. 초기 1년간 대행 사업비는 2억 4,000만원이 되겠습니다. 향후에는 국민체육센터 운영 활성화 및 이용고객 편의 증진을 위해서 지속적인 지원 및 감독을 강화하고 운영성과 및 발전방안을 1년 시점을 기점으로 수립하도록 함으로서 향후 대행 사업비 산정과 운영활성화에 반영해 나가도록 하겠습니다. 15페이지. 체육회 및 생활체육회 운영내실화입니다. 엘리트체육은 전국 및 도 단위 체육대회유치와 가맹단체의 각종 체육대회 출전 지원에 역점을 두고 있으며, 생활체육은 생활체육활성화로 시민 건강증진에 기여할 수 있도록 역점을 두어 업무를 추진해 나가도록 하겠습니다. 향후, 조직정비를 통한 체육회운영에 내실을 추진하겠으며, 체육회 및 생활체육의 건전화유도를 위해서 각종 보조사업의 점검 확행 및 부실화예방을 유도하겠습니다. 또한 가맹단체 활성화를 통한 체육진흥을 도모해 나가겠습니다. 관련해서 체육단체 보수조정과 관련해서 별지로 보고를 드리도록 하겠습니다. 16페이지. 전지훈련선수단 맞춤형서비스 제공입니다. 전지훈련단 식음서비스 제공과 전지훈련단 각종 체육용품 지원 및 체육시설물 개방, 스포츠행정서비스 제공 등을 통해서 전지훈련 유치에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 이상보고서에 의한 보고를 마치고 별지로 나눠드린 태백시 체육단체 연봉제 및 임기제 시행계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 이 계획은 그동안 논란이 되어 왔던 체육대회 임직원의 연봉과 관련, 제도적 장치를 마련 추진함으로서 체육단체의 건전한 육성을 도모하고자 하였습니다. 우선, 현재 5급 및 9급 직급 및 호봉제로 되어 있는 것을 성과급 적 연봉제로 전환을 하는 것이 첫 번째 주된 내용이며, 두 번째는 현재 체육회의 경우 60세 정년제로 되어 있는 것을 회장과 동일한 4년 임기제로 전환하는 방안을 담고 있습니다. 먼저, 성과 연봉제 도입사항입니다. 연봉기준은 사무국장은 전임계약직 공무원 나급 연봉 상한액의 85%를 최고액으로 설정하였고, 간사는 전임 계약직 공무원 마급 연봉상한액의 85%를 기준 연봉 안으로 책정하도록 하였습니다. 사무국장 등급별 연봉기준 책정 기준안은 A등급의 경우 85%에서 나급 연봉 상한액 5,934만 6,000원의 85%에서 75%구간을 설정 하였습니다. 이것은 체육관련 단체 근무경력 20년 이상이 해당되겠습니다. B등급은 나급 연봉상한액의 75%에서 65%까지를 적용하도록 구간설정을 하였습니다. 체육관련 단체 근무경력 10년 이상이 되겠습니다. C등급은 65%에서 60%까지, D등급은 55%에서 60%까지의 금액을 구간설정을 하였습니다. 간사는 A등급은 마급 연봉상한액 3,746만 6,000원의 85%에서 75%까지의 구간을 A등급 구간으로 설정을 하였습니다. 이것도 마찬가지로 체육관련 단체 근무경력 20년 이상으로 설정을 하였습니다. B등급은 75%~65%까지, C등급은 65%~55%까지, D등급은 55%~50%까지의 구간을 등급별 연봉 책정 기준으로 설정을 하였습니다. 다음페이지. 2012년도 책정 안입니다. 사무국장의 경우 나급 연봉상한액 5,934만 6,000원의 85%수준인 5,044만 4,000원을 최고 상한액으로 설정하였고, 간사의 경우 마급 연봉상한액 3,746만 6,000원의 85%인 3,184만 6,000원을 상한액으로 책정하였습니다. 현재 체육회 사무국장은 A등급을 적용했을 경우 4,500만원에서 5,044만 4,000원까지가 구간설정이 되겠고, 간사는 10년 이상 B등급을 적용했을 경우 2,500~2,800만원 까지가 되겠습니다. 생활체육회 사무국장은 5년 이상으로 C등급이 적용됨으로 3,500~4,000만원까지가 구간설정이 되겠고, 간사는 C등급을 적용했을 경우 2,000~2,500만원을 각각 설정을 하였습니다. 임기제는, 현재 생활체육회는 여기에 해당이 안 됩니다만, 체육회의 경우 현재 60세 정년제가 되어 있습니다만, 이것은 체육회장과 동일한 4년 임기제로 하되 회장 신임 시 연임 가능하도록 이렇게 설정을 하였습니다. 향후에 이러한 부분들을 제도적으로 뒷받침하기 위해서 태백시 체육단체 인건비제 지원에 관한 규정을 마련해서 제도적인 틀을 마련하도록 하겠습니다. 아울러, 연봉제 및 임기제 시행은 3.1일자로 추진을 하도록 하겠습니다. 이상 태백시체육단체 연봉제 및 임기제 시행계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
천수

김천수의장직무대리

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 생활체육 연봉제 및 임기제는 앞서 먼저하고, 별도로 질의하는 거로 하겠습니다.

남궁증스포츠레저과장

예.
천수

김천수의장직무대리

예. 이한영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한영

이한영의원

3페이지. 고원1,2구장 인조잔디를 교체하신다고 하셨는데, 방법이 입찰을 하는 거예요? 아니면 해당 물품을 선정해서 수의계약으로 하는 거예요?

남궁증스포츠레저과장

저희가 설계를 거쳐서, 도에 설계심사 완료를 하게 되면 입찰공고를 하게 됩니다. 입찰공고를 한 후에 입찰업체를 바로 확정하는 것이 아니고 적격 심사위원회를 거쳐서 적격심사위원회에서 5개 업체를 선정을 한 다음에 그 5개 업체를 조달청에다 입찰의뢰를 하도록 되어 있습니다. 적격심사위원회에서 5개 업체까지만 선정하도록 그렇게 되어있고,
한영

이한영의원

지난번에, 위원회에서 5개 업체에 대한 PT설명을 듣고

남궁증스포츠레저과장

하겠다고 응찰되는 업체에 대한 내용을 다 듣고, 거기서 10개가 되던지, 15개가 되던지
한영

이한영의원

조달청에는 2개 업체만 넣을 거 아니 예요?

남궁증스포츠레저과장

지금 현재 5개 업체를. 5개 업체까지 선정해서 조달청 에 의뢰하는 거로 그렇게 할 예정입니다.
한영

이한영의원

그럼, 저희가 원하는 부분에 대한 의견을 제시할 수 있는 거예요? 그러니까. 심의위원회에서 이 잔디가 좋겠다. 이렇게 결정이 되면,

남궁증스포츠레저과장

의견은 제출할 수가 있죠.
한영

이한영의원

의견 제출은 가능 한 거죠?

남궁증스포츠레저과장

예.
한영

이한영의원

고원1,2구장 잔디가 설치할 때부터 문제가 좀 많았잖아요. 그죠?

남궁증스포츠레저과장

예. 그렇습니다.
한영

이한영의원

그래서 축구하시는 전문가들한테, 그 분들도 위원회에 참여를 좀 시켜가지고 의견을 충분히 수렴한 후에 좋은 게 선정될 수 있도록 각별히 신경을 써 주시길 부탁을 드리겠습니다.

남궁증스포츠레저과장

예. 그렇게 하겠습니다.
한영

이한영의원

그리고 시민운동장 정비를 올해 하나요?

남궁증스포츠레저과장

작년에 반 정도를 했고요. 올해 나머지 관람석 설치, 실내 설치라든가 이런 부분을 야구협회에 의견을 들어서
한영

이한영의원

이게 작년도 예산이죠? 1억 2,000만원. 올해 따로 예산 편성된 건 없죠?

남궁증스포츠레저과장

따로 편성된 건 없고, 1억 2,000만원 중에 8,000만원 정도 썼고. 6,800만원정도를 이월해서 올해 마지막 정리를 할 예정으로 있습니다.
한영

이한영의원

이건 보수를 하게 되면, 아까 체육진흥기금이라 했나요?

남궁증스포츠레저과장

예.
한영

이한영의원

광특 이나, 체육진흥기금 등을 확보할 수 있는 그런 방안이 되나요?

남궁증스포츠레저과장

유지보수는 안되고, 시설비 쪽으로 체육진흥기금을 할 수 있는데, 저희가 지금 1차적으로 더 급한 것이 인조잔디구장 교체사업이 더 급하기 때문에 그것을 우선순위로 신청을 한 상태입니다.
한영

이한영의원

어디 인조잔디구장을?

남궁증스포츠레저과장

고원 2구장
한영

이한영의원

1구장, 2구장 한다면서요?

남궁증스포츠레저과장

예. 1구장은 올해 5억 5,000만원이 확보되었기 때문에 그걸로 합니다. 그런데,
한영

이한영의원

아! 5억 5,000만원 가지고는 1구장만 하는 거고, 2구장에 대한 거는 아니네요?

남궁증스포츠레저과장

예. 2구장 까지 해야 되는데, 그 부분은 예산반영이 안돼서 체육진흥기금을 우선적으로 좀 해달라고 신청한 상태이기 때문에, 시민운동장도 해당되기 때문에 신청할 수 있습니다. 그런데 우선순위가 밀리다 보니까 보류를 했고, 고원 2구장 사업을 우선적으로 신청해 놓은 상태입니다.
한영

이한영의원

그럼, 이 부분은 다음에 제가 따로 한번 말씀을 드릴게요.

남궁증스포츠레저과장

예.
한영

이한영의원

10페이지. 전지훈련 팀 유치 지원활성화는 앞에서 말씀 하셨듯이 과장님도 스포츠과에 역점 시책 사업으로 추진을 하겠다. 라고 하셨잖아요?

남궁증스포츠레저과장

예.
한영

이한영의원

16페이지 하고 이 부분이 연관되는 얘긴데

남궁증스포츠레저과장

예. 맞습니다.
한영

이한영의원

전지훈련 선수단 맞춤형 서비스 제공. 우리가 시설이 노후 되다 보니까 다른데 보다 사실 경쟁력이 많이 떨어질 거라고 저도 생각을 하고 있습니다. 그래서 이제는 훈련하러 오는 선수들에게 감동 마케팅을 좀 해야 되겠다. 그래서 뒤에 보면, 생수, 녹차, 커피 그 이외에 좋은 의견들이 분명히 있을 겁니다. 그죠? 적은 돈을 들여서 그 분들에게 감동을 줄 수 있는 것들. 태백시에 가니까 작은 부분들까지도 챙겨주더라. 시설은 좀 그래도 거기 가서 해야겠다. 하는 이런 쪽의 마케팅 계획은 좀 세워야 될 것 같고. 지난번에도 제가 말씀드렸지만 태백산 같은 경우는 명산보다는 영산이라는 타이틀이 붙잖아요. 그죠? 지난번에 태권도 올림픽선수단들이 전지훈련 와서 메달 4개 딴 거, 운동선수들한테는 그런 것들이 가장 중요한 것 같아요. 그거와 연계할 수 있는 마케팅 전략을, 또 그런 것 들을 소개하고 이제는 그냥 가만히 앉아 있으면 오는 게 아니잖아요. 그죠?

남궁증스포츠레저과장

예.
한영

이한영의원

그런 것들도 좀 고민을 해서, 스포츠레저과에서 역점시책으로 추진한다 하시니까 올해 그런 부분들에 대해서 기대를 한번 해보도록 하겠습니다.

남궁증스포츠레저과장

예. 잘 알겠습니다.
한영

이한영의원

12페이지. 학교체육 활성화 지원이 있는데, 지금 상장중학교 하고 상장초등학교에 시에서 6,000만원만 지원을 해주면 체육관을 지을 수 있다고 하는데 그건 무슨 얘기예요?

남궁증스포츠레저과장

교육청에서 상장 초․중에 체육관을 짓기 위해서 18억을 필요로 하고 있습니다. 그런데 현재 6억이 확보되어서, 비축 무연탄 기금 3억하고 대응해서 교특비에서 3억해서 6억을 확보해놓은 상탭니다. 큰 흐름에서 보면, 교과부에서 지침이 변경이 돼서 당초에는 지자체 부담비율이 30%까지였습니다. 30%를 대응투자를 해야지만 교과부에서 예산을 내려줬는데 이 부분이 20%로 하향조정이 되었습니다. 그래서 만약에 20%로 하향조정 할 경우에는 태백시 부담비율이 그 만큼 줄어들게 되는데 그러다보니까 교육청에서 저희 시에다가 대안을 제시했습니다. 우리 예산사정이 너무 열악하다보니까 대안 제시를 한 것이 당초에는 6억을 우리시에서 부담해 주기를 바랐지만, 도교육청에서 확보한 비축무연탄 3억과, 교특 3억. 6억중에서 비축무연탄 기금 3억을 태백시에서 확보한 자치단체 출연금으로 확보한 것으로 인정해 주는 조건으로 지방비 확보분으로 전환을 해주겠다. 라고 했을 경우, 18억에 20%면 3억 6,000만원 인데, 비축 무연탄 기금은 기 확보된 부분을 태백시로 출자 전환을 하니까 3억 6,000만원 중에 6,000만원만 확보를 하면 태백시 자체충당분에 대한 20%가 충족되기 때문에
한영

이한영의원

예. 무슨 얘긴지 알겠습니다. 사실 비축무연탄 기금은 태백시돈이나 마찬가지예요. 그죠?

남궁증스포츠레저과장

큰 틀에서 보면 그렇습니다.
한영

이한영의원

그러니까 그건 인정해주고 6,000만원 더 확보를 해주면 나머지 금액에 대해서는 교육청에서 교과부하고 다 알아서 하겠다는 거잖아요. 그죠?

남궁증스포츠레저과장

예. 그렇게 됩니다.
한영

이한영의원

그거, 긍정적으로 한번 생각을 해 볼 필요가 있을 것 같은데, 담당과장님으로서 어떻게 생각하시는지?

남궁증스포츠레저과장

상장초등학교, 중학교가 같이 쓰기 때문에 이용 율은 타 학교에 비해서 상당히 높을 것 같고, 일단은 6,000만원만 태백시에서 출연을 해주면 되는 부분이기 때문에 긍정적으로 검토를 한번 해 볼 필요가 있지 않겠나 하는 생각이고, 예산과 관련되는 부분이기 때문에 기획감사실하고 협의를 하고 별도로 보고를 드려서 확보가 되어 야 한다고 하면 확보가 될 수 있도록 하겠습니다.
한영

이한영의원

예. 그 부분은 신경을 좀 써주시고, 우리가 핸드볼 대회를 1년에 몇 개 개최를 하죠?

남궁증스포츠레저과장

태백산기 핸드볼 대회는 하나 있습니다.
한영

이한영의원

그리고 또 다른 대회를 유치하는 게 있나요?

남궁증스포츠레저과장

올해는 아직 확정이 안 되었습니다만, 작년 같은 경우는 태백산기 전국핸드볼대회 하나만 유치된 상태이기 때문에 아직 구체적으로 진행되는 부분은 없습니다.
한영

이한영의원

그럼, 작년에 태백산기 핸드볼대회 할 때 철암에 있는 핸드볼 장을 사용을 했나요? 안했나요?

남궁증스포츠레저과장

철암 핸드볼장 사용에 대해서는 기획담당이 말씀을 드리도록 하겠습니다.
한영

이한영의원

그건 아니고요. 그렇게 말씀하시면 안 되고요.
그 전이었잖아요?
그럼, 실질적으로 핸드볼 구장이 모자라는 건 아니네요?
그럼, 국민체육센터 빼고 강원랜드복지관에도 핸드볼장이 있나요?
김정식 전의장님 계실 때도 그러셨고, 대회 치르다 보면 핸드볼 구장이 부족하고, 그런 취지에서 철암에다 핸드볼 구장까지. 그때 얼마 들었죠?

남궁증스포츠레저과장

26억 들었습니다.
한영

이한영의원

26억 이예요? 거기 국비하고,

남궁증스포츠레저과장

시비 14억, 교특이 12억 들었습니다.
한영

이한영의원

그게 적은 돈이 아닌데, 대회도 지금 못 치르고 있단 말예요. 철암 같은 경우는, 경기장이 남는다 하더라도. 선수, 임원들이 그러더라고요. 계장님 말씀처럼 위치적으로도 멀고 한데 우리가 거기까지 가서 경기를 하느냐 이런 얘기를 하셨다 그래요. 그렇지만 그럴수록, 우리시에서는 그 좋은 시설을 지어놓았으면 거기서 경기를 할 수 있도록 유도를 해야 되지 않겠나 하는 생각이 들더라고요. 그 쪽 식당에서 국밥이라도 한 그릇 사먹는 그런 게 형성되어야 하는데 이거는 좀 아닌 것 같고, 올해는 구장 사용하는 측면에서 좀 배려를 해 주실 것을 부탁을 드립니다.

남궁증스포츠레저과장

예. 올해는 균형적으로 배려를 하겠습니다.
한영

이한영의원

이상입니다.
천수

김천수의장직무대리

과장님! 상장 중학교 하고 상장초등학교 얘기를 하셨는데, 사업비가 18억인데 시비가 6,000만원, 뭐가 얼마, 얼마라 하셨죠?

남궁증스포츠레저과장

당초에 총예산 18억중에서 30%부담을
천수

김천수의장직무대리

그런 부담 따지지 말고, 시비 6,000만원. 그리고

남궁증스포츠레저과장

비축무연탄기금 3억, 교육부예산
천수

김천수의장직무대리

말 그대로 국비가 14억 4,000만원. 그럼 도 교육청은 없고, 강원도도 없고.

남궁증스포츠레저과장

그렇습니다.
천수

김천수의장직무대리

눈 가리고 아웅 이네요. 비축기금 3억은 우리 몫에서 3억을 달라는 얘긴가요?

남궁증스포츠레저과장

아닙니다. 그건, 작년에
천수

김천수의장직무대리

교육지원 사업비 안에, 강원도 교육지원비 몫에서 3억을 가져간다는 얘긴가요? 아니면

남궁증스포츠레저과장

아닙니다. 도 비축무연탄 교육지원비 사업비 중에서 3억을 확보 했습니다. 도교육청에서
천수

김천수의장직무대리

그럼 우리 몫이랑, 우리 시비 몫으로 대체한다는 건데. 잘 생각해 보세요. 비축무연탄 기금은 교육지원 사업비에 일부, 그리고 폐광지역으로 내려가는 부분의 일부가 있는데, 태백시로 내려오는 몫에서 손을 대는 건 아니고?

남궁증스포츠레저과장

예. 그건 아닙니다.
천수

김천수의장직무대리

결국은, 교육청 사업비에서 주는 게 아니라 폐광지역 교육환경 사업비에서 주겠다는 건가요? 폐광지역 4개 시군을 따진다면, 우리지역 환경사업비로 들어올 돈이

남궁증스포츠레저과장

그건 아닙니다. 그건 아니고요. 도교육청에서 교육환경 사업비 도 보유분을 3억 확보해 놓은 겁니다.
천수

김천수의장직무대리

아니! 뭔 얘기냐 하면 예를 들어 비축무연탄 기금의 몇%가 도교육청으로 가요. 10억이 간다 치면 10억으로 4개 시․군 교육환경으로 나눈다는 얘깁니다. 교육환경비로 나누는데 교육환경으로 써야할 3억 부분인지?

남궁증스포츠레저과장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 그건 아닙니다.
천수

김천수의장직무대리

그거 잘 챙겨보셔야 되요.

남궁증스포츠레저과장

그래서 거기에 대응해서 교특을 3억 확보한 거거든요.
천수

김천수의장직무대리

그런데, 왜! 구지. 비축무연탄 기금이란 것은 4개시군만 쓰게 되어 있는 건데, 확보한 자체가 우리지역으로 배분되는 돈 이예요. 비축무연탄기금 이라는 돈이 4개시군안에 몫인데, 여기서 확보했다. 아니 그 돈이 그 돈인데?

남궁증스포츠레저과장

전체 큰 틀로 보면, 어쨌거나 비축무연탄기금이라는 자체가 어쨌거나 폐광지역을 위해서 사용하는 거니까.
천수

김천수의장직무대리

이게 뭐 교육감 생색내기 예요? 예를 들어 국비, 도비 이렇게 해서 시비를 아예 3억 6,000만원 부담하라 하면 부담하겠다는 얘깁니다. 18억에 3억 6,000만원 부담하라는데 안 할 수 없잖아요. 그죠? 그런데 이렇게 하면 생색은 누가 내요?

남궁증스포츠레저과장

그래서, 교육청에서 고심을 하다가
천수

김천수의장직무대리

하여튼, 이 부분은 별도로 설명을 좀 부탁드립니다.

남궁증스포츠레저과장

예. 그렇게 하겠습니다. 교육청에서 고심을 하다가, 우리시 재정사정이 어렵다 하니까 대안을 제시한 것이 그런 부분입니다.
천수

김천수의장직무대리

예. 허경희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경희

허경희의원

9쪽에요. 작년에 스포츠과학박람회를 했잖아요. 과장님 보시기에는 성공리에 끝난 거 같아요? 아니면.

남궁증스포츠레저과장

제가 봐서는 첫해 임에도 불구하고, 소기의 성과를 거뒀다고 생각을 합니다. 의원님들 보시기나, 또 외부에서 보시기에 부족한 면도 많았습니다만, 나름대로 첫 단추를 잘 채운 게 아닌 가 이렇게 생각을 하고 있습니다.
경희

허경희의원

제가 작년에 몇 번 가봤어요. 의류도 80년대 상품을 판매하고 그렇더라고요. 앞으로 좀 지양을 해서 행사를 해 주십사하는 부탁을 드리겠고요.

남궁증스포츠레저과장

예. 그렇게 하겠습니다.
경희

허경희의원

행사타이틀이 스포츠과학 박람회잖아요. 그런데 먹 거리도 그렇고, 여러 가지 해 놓은 것이 스포츠 과학박람회에 걸맞지 않은 것이 있고, 부스도 빈곳이 많고, 어떤 특정단체에 행사지원비용 같은 거는 앞으로 없어 져야 한다고 제가 말씀을 드리겠습니다.

남궁증스포츠레저과장

예. 그런 부분들을 다 유념을 하겠습니다.
경희

허경희의원

12쪽에. 체육시설 및 운동부 차량 구입하는 데 차량구입을 3대를 하는 거예요?

남궁증스포츠레저과장

차량 구입은 2개 학교입니다. 장성초등학교하고 태백기계공고.
경희

허경희의원

제가 알기로 2개 학교인데, 3개교라 해서?

남궁증스포츠레저과장

같이 묶어서 하다 보니 그렇게 되었습니다. 체육시설로 황지중앙초등학교 스탠드공사를 하기 때문에 그것까지 묶어서 하다 보니
경희

허경희의원

동네스포츠 시설 있잖아요? 그건 제가 봤을 때도 황지 쪽으로는 시설이 참 잘되어 있어요. 한걸음 지나면 체육시설인데, 정말 정비도 잘되어 있어요. 그런데 장성이나 구문소동 같은 경우는 시설도 노후 되고, 관리도 잘 안 되는 것 같아요. 그러니까 그런 부분도 형평성에 맞게 좀 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

남궁증스포츠레저과장

예. 지역 안배를 잘 해나가도록 하겠습니다.
태호

유태호의원

태백시내에 있는 체육관들을 건축할 때, 시비가 계속 30%정도 들어갔나요?

남궁증스포츠레저과장

그 동안 체육관을 추진할 때, 교과부에서 학교체육관을 신축하는 조건이 지방비 매칭을 요구했기 때문에 거의 시군에서 30% 부담을 해왔습니다.
태호

유태호의원

그런데, 그렇게 적지 않은 시비를 체육관 짓는데 투입을 했는데, 현재 시민들이 체육관을 이용하려고 하면 비용을 내야 되거든요. 이런 부분에 대해서 시비 들어갈 만큼 들어가고, 사용하는 데 돈 내고, 이건 좀 불합리 하지 않나요?

남궁증스포츠레저과장

학교 체육관이 8개소가 있는데, 저희도 그런 부분 때문에 실태조사를 한번 했었습니다. 그랬더니 시민들이 이용하는 학교가 3개 학교, 나머지는 시민들이 이용을 못하거나, 안하거나 이런 상태입니다. 저희가 교육청하고, 학교하고 협조를 해서 가급적이면 시민들이 이용을 많이 할 수 있도록 하고, 또 앞으로는 시비부담이 되는 부분에서 교육청하고 협의를 할 때 시민들이 이용할 수 있는 단서조항을 한번 삽입하는 방안을 강구해 보겠습니다. 저도 의원님 말씀에 공감하는 부분입니다.
태호

유태호의원

장성체육관은 시 소유죠?

남궁증스포츠레저과장

예. 시 소유입니다.
태호

유태호의원

거기도 혹시! 시민들 동호회나 이런데서 이용을 하고 있잖아요. 비용을 받고 있나요?

남궁증스포츠레저과장

비용은. 체육시설물 관리조례에 의해서 사용료를 받기 때문에 저렴한 범위 내에서 일정부분 받고 있습니다.
태호

유태호의원

예를 들면, 요즘 배드민턴 많이 하는데 배드민턴 동호회가 쓰고 있잖아요. 지금 얼마나 받죠?

남궁증스포츠레저과장

제가 거기 까지는 확인을 못해 봤습니다. 아! 안 받고 있답니다.
태호

유태호의원

학교체육관 같은 경우도, 기본적으로 들어가는 전기료 이런 최소한 의 경비는 주더라도, 추가로 다른 사용료를 받는 건 이치에 안 맞는 것 같아요. 협약은 안 했더라도 교육청에 업무협조를 구해서 우리 시민들이 일상적으로 잘 쓸 수 있도록 조치를 취해 주셨으면 합니다.

남궁증스포츠레저과장

예. 저희가 교육청과 협의를 해서 최소한의 공공요금만 받는 거로 추진을 해 보겠습니다.
태호

유태호의원

멀티스포츠 타운. 지금 사토가 들어가고 있나요?

남궁증스포츠레저과장

예. 일부 사토가 들어가고 있습니다.
태호

유태호의원

12월부터 들어간 거예요?

남궁증스포츠레저과장

조례개정을 하고 나서, 사토가 들어갔습니다. 신청은 2개 업체가 사토 반입을 하겠다고 해서 신청을 했고요. 현재는 일부 반입이 되고 있습니다.
태호

유태호의원

경제정책과에서 덕장 관련해서, 장성농공단지에 해내울수산 이라고 들어오는데 거기에서 덕장이 필요하다고 해서 여기가 터도 넓고, 공간이 있으니까 혹시! 협의가 들어온 게 있습니까?

남궁증스포츠레저과장

예. 얘기가 있었습니다. 12월에 얘기가 있었는데, 사토장 관리조례 개정시기가 그때입니다. 그래서 일단은 사토반입이 되어야 되는 부분이기 때문에. 그렇게 되면 사토반입 되면서 비산먼지가 발생하고 하기 때문에 그런 부분에서 조금 어려울 것 같다 해서 서로 양지가 된 사항입니다.
태호

유태호의원

사토가 반입되고, 터가 마련된다 해도, 사실 적지않은 비용 시비가 들어가야 건설이 가능한데, 앞으로 시 재정여건상 150억 이상을 들여서 여기다 스포츠타운을 조성 한다는 게 현실적으로 가능한 일인지?

남궁증스포츠레저과장

1차적으로 부지조성만이라도 완료를 해야겠다. 하는 것이 명확한 저희 입장입니다. 다행스럽게 조례개정을 해주셔서, 현재 사토반입이 원활하게 추진되어 올해부터 내년 초까지 부지정리가 된다고 하면 1차적으로 부지조성만 끝내놓자. 그 다음에 2차적으로, 전체적으로 시비부담을 한다면 사업을 못합니다. 그래서 이 부분은 도비하고 광특 회계에서 60%정도를 확보를 하고 나머지 40%를 시비부담 으로 해서 추진하는 방안을 현재 도와 협의 중에 있고, 임남규 도의원님 하고도 협의를 하고 있습니다. 그래서 전체적인 시비 부담은 어렵고, 광특 회계를 확보해서 추진하는 방안으로 2차적으로 추진을 하고 있고, 다음, 부지조성을 하는 시점을 기점으로 해서 예산확보 되는 것과 연계를 시켜서 단계별로 시설 하는 방안을 대안으로 검토해 나가려고 합니다. 그래서 전체적으로 150을 들여서, 야구장 1면, 축구장 3면 이렇게 조성하는 게 아니라 부지조성 되는 시점을 기준으로 해서 축구장 1면 이렇게 단계별로 추진하는 방안을 대안으로 검토를 해보도록 하겠습니다.
태호

유태호의원

태백시에서 유치한 체육대회나 전지훈련단이나 이런 걸 유치하는게 문리적으로, 아니면 재정적인 여건도 그렇고, 시설로 유인을 하기는 상당히 어렵잖아요? 앞으로도 마찬가지 일거고. 앞에, 이한영 의원님도 잠깐 그런 말씀을 하셨는데. 거기에 사람을 끌어 들일 수 있는 유인책들을, 우리의 노력으로 찾아 올 수 있게 하는 방안들을 다양하게 찾아볼 필요가 있다는 생각이 듭니다.

남궁증스포츠레저과장

예. 상대적으로 대회 유치보다 전지훈련단 유치가 돈이 적게 들기 때문에, 그런 부분에 관심을 갖고 스포츠레저과의 역점시책으로 해서 행정력을 기울여서 추진하도록 하겠습니다.
태호

유태호의원

상장 초 체육관은, 그 얘기가 나온 게 한 열흘 정도 된 거로 알고 있는데 그 후에 더 진전된 내용은 없어요?

남궁증스포츠레저과장

사업비 관련해서 말씀이세요? 일단은, 교육청에서 저희 시에 그렇게 제안을 한 상태고, 예산부서하고도 1차 협의를 설명을 드린 상탭니다. 교육청에서. 그렇게 했기 때문에, 만약에 이것이 추진이 된다면 추경에 반영을 시켜야 되는 부분이기 때문에, 지휘부에서 가닥이 잡히면 그 결과를 갖고 의원님들께 사전에 설명을 드린 후에 반영을 시켜서 추진하도록 하겠습니다.
태호

유태호의원

이상입니다.
천수

김천수의장직무대리

정용화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용화

정용화의원

과장님. 스포츠과학박람회 때문에 독일 뮌헨에 다녀오셨죠? 스포츠과학박람회 꼭 해야 됩니까? 다녀오신 소감을 한번 말씀해 보세요.

남궁증스포츠레저과장

독일 뮌헨에 스포츠박람회는 ISPO라고 합니다만, 1970년도부터 40년 동안 독일 뮌헨에서 개최를 해왔습니다. 전 세계적으로 가장 유명하고 가장 많이 참여하는 박람회가 ISPO독일 뮌헨 박람회 입니다. 그래서 113개국 2,200개 업체가 참여를 합니다만, 코엑스 전시관 같은 크기의 전시관을 12개 정도를 준비해서 전 세계적으로 2,300개 업체가 입점을 해서 바이어들 대상으로 해서 하는 박람회입니다. 여기에 비하면, 저희가 추진하고자 하는 스포츠과학박람회는 사실상 거기에 견주지 못합니다. 예산도 그렇고 모든 조건이 거기에 따라 갈 수 없는 박람회입니다. 저도 거기 갔다 와서 사실상 고민이 많습니다. 여기에 견주어서 한다면 도저히 하지 못할 것이고, 다만, 개인적인 입장은 고원스포츠 특구에 맞는 우리시만의 독특한, 차별화된 박람회를 준비하지 않으면, 만약 지금 준비를 해서 내년도에 스포츠박람회를 한다면 규모는 견주지 못하지만 독특하고 차별화된 그런 박람회를 준비하는 것이 맞겠다. 하는 생각입니다.
용화

정용화의원

박람회란 뜻을 한번 말씀해보세요.

남궁증스포츠레저과장

박람회라는 것은, 스포츠면 스포츠, 산업이면 산업, 자연이면 자연 이런 분야별로 어떤 특색 있는 것들을 전시를 하고, 그것을 하나의 산업으로 발전시켜서 지역가치를 창출하는 그런 것이 아닌 가 저는 생각이 됩니다.
용화

정용화의원

제가 생각하는 박람회는 전시에서 끝나는 게 아니고, 업체가 와서 전시품에 대해서 계약을 하고, 판매를 하고. 우리가 10억을 들여서 전시한 것은, 국내 이름난 브랜드는 하나도 없고 이름도 없는 중소기업 몇 개 업체가 전시를 하고 우리 지역에 있는 상가들이 가서 등산복 몇 개해서, 판매가가 1억도 안 되는 몇 천원만원 판매가 되고 등등한데 박람회라는 자체가 사업에 도움이 되는, 공장과 브랜드가 계약을 하고 이런 정도로 가야 되는 게 박람회라 할 수 있는데, 전혀 그런 게 없었다는 거예요. 앞으로도 마찬가지예요. 지금 T/F팀을 만들어 놓고 아직도 4명이 있는데, 그 사람들이 뭘 하냐는 거예요? 내년도에 한다고 해서 그런 걸 창출 할 수 있느냐는 거예요? 지역경제효과 라든가 등등. 그래서 제가 생각하기에는 격년제가 아니라 아예 없애버리고, 차라리 T/F팀을 전지훈련단 팀으로 바꿔서 전지훈련단이 4계절 내내 태백시에 와서 훈련할 수 있도록 유입시키는 게 태백시 발전을 위한 일이 아닌가? 이런 얘기를 드리고 싶은데, 과장님 의견은 어떠세요?

남궁증스포츠레저과장

예. 정용화 의원님 말씀도 충분히 유념을 하겠습니다. 좀 전에도 보고를 드렸습니다만, 전지훈련단 유치 관련해서는 저희들이 앞으로 행정에 주 안점을 두고 추진해 나가도록 하고, 또 전담직원도 2명을 둬서 역점 적으로 추진하도록 하겠습니다. 스포츠과학박람회는 저희가 차별화되고, 독특하고, 우리 지역 이미지와 컨셉에 맞는 그런 박람회 행사로 추진을 하고 안을 잡아서 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 또한 중장기적으로 스포츠과학 박람회 내지는 이런 부분들이 우리 스포츠 기업이라든가, 기업유치라든가 또 스포츠 산업단지조성에 가교역할을 할 수 있는 부분으로 발전해 나갈 수 있도록 저희들이 차별화된 행사를 준비해 나가도록 하겠습니다. 아울러 스포츠 박람회 T/F팀은 일부인원을 조정을 하고, 그 부분에 남은 인원의 여지가 있다고 말씀하신 대로 전지훈련단 유치에 투입을 해서 훈련단 유치에 박차를 가하도록 하겠습니다.
용화

정용화의원

2011년도에 전지훈련팀 인원이 3만 명이 왔는데, 과연 이 숫자가 어떻게 해서 나온 숫자인지? 1일 82명이 태백시에 와있었다는 건데, 내가 생각하기에는 이 통계가 모든 체육대회를 유치해서 그 숫자랑 합산한 거 아니 예요?

남궁증스포츠레저과장

아닙니다. 이건 순수한 전지훈련단 인원입니다.
용화

정용화의원

순수한 전지훈련단 인원이라고요?

남궁증스포츠레저과장

예. 그렇습니다. 태백시를 찾은 전지훈련단 인원만 계산한 건데, 저희가 매일 일지를 기록관리 합니다. 그래서 오는 팀을 일별로 체크를 해서 정확하게 통계를 낸 그 인원이 되겠습니다.
용화

정용화의원

일별로 해서 전지훈련단이 최고로 왔을 때가 몇 명 정도 됩니까?

남궁증스포츠레저과장

그 부분은 기획담당이 자료를 갖고 답변 드리도록 하겠습니다.
용화

정용화의원

예. 계장님이 한번 얘기해 보세요.
그럼, 8월이 얼마정도 되요?
자료를 좀 주시고요.

남궁증스포츠레저과장

학교별, 단체별, 팀별 자료를 드리도록 하겠습니다.
용화

정용화의원

그렇게 하지 말고, 정말로 연중에 유치단이 올 수 있는 계획서를 만들어 가지고 저희한테 제출 좀 해주시고요. 과장님이나 계장님이 지금 어떤 방법으로 했으면 좋을지를 말씀을 한번 해보세요.

남궁증스포츠레저과장

전지훈련단 유치관련해서. 저희는 지금 그렇습니다. 앞서, 전지훈련단 유치 관련해서는 역점 적으로 올해는 추진을 해보겠다는 보고를 드렸습니다만, 2월 현재 계획을 수립을 하고 있습니다. 음식, 숙박, 전지훈련단 유치지원팀을 꾸리는 것, 그 다음에 관내를 찾았던 각종 팀이라든가, 선수들, 대외관계자들과 소프트웨어를 구성해서 이 사람들과 연계를 시켜 태백시를 알리는 부분, 또 전지훈련을 하러 올 수 있게끔 유치를 하는 부분까지 총 망라해서 계획을 수립하고 있습니다. 계획이 완료되면 의원님께 따로 보고를 드리고, 앞으로 추진 방향을 설정해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
용화

정용화의원

지금, 전지훈련단 유치에 대한 예산이 있어요?

남궁증스포츠레저과장

별도로는 없고, 민간경비로 해서 500만원정도 편성되어 있습니다.
용화

정용화의원

500만원 갖고 어떻게 유치를 해요. 여기 보면 전부다 인터넷으로만 하려고 계획이 서 있잖아요?

남궁증스포츠레저과장

예. 지금은 인터넷 활용을 한다. 라고 계획이 되어 있습니다.
용화

정용화의원

실질적으로 출장을 가서 큰 팀들을 방문해서 유치를 해야 되는데 그런 계획은 하나도 없는 것 아니 예요?

남궁증스포츠레저과장

예. 현실적으로 예산이나 이런 부분들이 뒷받침 되는 것이 아니기 때문에 저희들이 그 부분은 놓치고 있습니다만, 그런 계획까지 포함을 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
용화

정용화의원

제가 왜! 이런 말씀을 드리냐 하면, 지금 인근 정선, 영월 등등 체육시설이 근간에 전부 시설되었다는 거예요. 우리 체육시설이 그 쪽보다 뒤 떨어 진다는 거지요. 그런 것들을 어떻게 이겨낼 수 있겠어요? 열심히 출장을 다녀서 예산을 들여서라도 해야 만 현 상태를 유지하지. 안 그러면 현 상태도 유지하기 힘들다는 거예요.

남궁증스포츠레저과장

예. 그렇습니다.
용화

정용화의원

앞으로, 향상시키기 위해서는 예산이 들더라도 철저한 계획으로 모든 방면으로 노력을 해야지 지금처럼 인터넷만 가지고는 안 된다는 거예요.

남궁증스포츠레저과장

예. 알겠습니다.
용화

정용화의원

그래서, 이 부분도 T/F팀을 구성하고, 예산을 확보해서 실질적으로 현장 방문내지는 좋은 계획을 갖고 활동을 해야지 그렇지 않고는 안 된다는 거예요.

남궁증스포츠레저과장

예.
용화

정용화의원

2010년도에 비해 25%가 떨어졌다고 하는데, 이런 식으로 해가지고는 25% 더 떨어질 거예요. 1만 명이 더 와서 5만 명이 되도록 그런 목표를 갖고 해야 됩니다.

남궁증스포츠레저과장

예. 유념하겠습니다.
용화

정용화의원

예산은 추경에 들어오면, 의원님들과 협의해서 확보해 드릴 테니 확실한 계획을 수립해서 보고를 좀 해주세요.

남궁증스포츠레저과장

예. 그렇게 하겠습니다.
천수

김천수의장직무대리

고원1,2구장 잔디 다시 한다 하셨잖아요?

남궁증스포츠레저과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수의장직무대리

업체들 신청 받아서 5개 업체를 조달의뢰 한다고?

남궁증스포츠레저과장

예.
천수

김천수의장직무대리

제가 알고 있는 상식으로 말씀드릴게요. 우리나라에 인조잔디 생산하는 업체가 몇 군데 없어요. 그리고 어차피 이건 양으로 따지는 문제가 아니니까. 담당은 누구세요?

남궁증스포츠레저과장

스포츠시설 담당입니다.
천수

김천수의장직무대리

스포츠시설담당이신데, 황 주사님은 잘 모르시죠?
전문성은 없으시잖아요. 그죠? 시설담당인 김일한 계장님도 마찬가지일거고.
심의위원회에서 선정해갖고 입찰참가자격만 주세요. 조달에 의뢰할 필요 없어요. 조달에 의뢰해서 하면, 공무원들은 편할지 몰라도 제품의 우수성이 눈으로 보입니다. 사실. 운동하시는 분들 더 잘 알아요. 5개 업체 선정해서 조달에 의뢰하면, 조달청에서 찍어서 해달라는 뜻으로 얘기하신 거예요?

남궁증스포츠레저과장

지금 현재는 절차상에는 그렇게 되어 있는 부분인데
천수

김천수의장직무대리

조달청에서 왜! 그렇게 내려 보내요? 그 사람들이 뭘 안다고. 그건 아니죠?

남궁증스포츠레저과장

우리가 일단 5개 업체를 선정해서.
천수

김천수의장직무대리

5개 업체도 필요 없어요. 왜냐하면, 한국에서는 코오롱, 한샘, 필드터프 등등 생산업체가 나오잖아요? 그리고 국가공인 받은 중요한 게 공인제품인데, 요즘 공인 다 받아줍니다. 공인이라는 게 뭐예요? 업체가 돈으로 공인 받는 거지. 시설로, 품질로 공인받는 거 아니잖아요. 상식적인 얘기지. 고민하셔 가지고, 심의위원회에서 서너 개 업체 정해서 우리자체에서 경쟁 입찰해도 상관이 없다. 5개 업체 선정해서 조달에 넘기면 오히려 최하위, 비즈니스에 의한 제품이 들어와서 우리는 손실이 더 클 수 있다는 말씀을 드리겠습니다. 염두에 두시고 꼭 그렇게 해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 저도 심의위원회 들어가 봤어요. 제품에 대해서도 공부를 많이 했고. 우리가 제3구장 심은 거 하고 황지중학교 심은 거 하고, 황지중앙초등학교 심은 거 보시면 아시잖아요. 보면 눈으로 훤히 들어나는 게 인조잔디인데. 천연잔디가 오히려, 처음 사업비가 많이 들어서 그렇지 비용은 더 적게 들 수 있는.

남궁증스포츠레저과장

예. 알겠습니다.
천수

김천수의장직무대리

김병철 계장님, 이종렬 계장님 다 관련되는 부분인데, 도 단위대회, 전국대회 이런 대회들 유치하는데 태권도만 얘기를 한번 드릴게요. 태권도대회 유치를 해서 우리 실정이 어떻습니까? 대회유치를 위한 대회! 이건 아니 예요. 말 그대로 시설물 파괴만 하고, 작년인가 담당공무원 인터넷에 오르고. 전, 우리 공무원이 소리 지르는 게 당연하다고 생각해요. 마룻바닥에 음식물 흘리고, 캔 그대로 버리고, 체육관을 엉망으로 해놓는데 그들이 와서 우리시에 돈 쓰는 게 뭐 있어요? 공개적으로 할 수 있는 얘기가 아니라서 그랬지만 공무원들이 그렇게 할만 했어요. 다만, 인터넷에 왜곡 돼가지고, 태백시 공무원들 너무하다 그러는데, 그건 정말 왜곡된 거라고 생각을 하고. 육상대회도 마찬가지예요. 당일 봉고차로 와서 한번 뛰고 올라가고, 메달 나눠가지고. 이런 대회 안하셔도 되요? 2,3일 하더라도 지역경기에 보탬이 되는 대회를 하셔야죠.
그러니까 이런 대회 하지 마세요. 뭐, 안하면 어때요? 그 대신, 100명이 오더라도 한 2,3일 자면서 하는 게 오히려 실효성은 더 있죠.
그런 게 어디 있어요? 체육회가 썩는 게 이런 부분 이예요. 봉고차로 당일 와서 바로 뛰고 가고, 태권도 대회 마룻바닥에 음식을 쏟아서 난장판 만들고. 체육을 한다면 이제는 매너도 있어야죠. 괜히, 공무원들만 실컷 욕먹고. 안와도 좋으니까 진짜 알짜배기. 요즘 브랜드라는 말 많이 쓰잖아요. 의상도 그렇고, 명품도 그렇고. 짝퉁이나 명품 차이가 뭐 있어요? 그런데도 수 백 만원, 수 천 만원 가는 우리지역에서 실제로 자고, 쓰고 할 수 있는 이런 대회, 시상이나 이런 부분을 늘려서 실속 있게 하자는 생각이고요. 이런 식으로 가다보면 강원도 시군에 유치비만 천정부지로 올라가는, 과열경쟁이예요. 우리부터라도 이제는 다시 고려를 해봐야 할 때입니다.

남궁증스포츠레저과장

예. 종료되는 시점들을 해서 재검토를 해 나가도록 하겠습니다.
천수

김천수의장직무대리

예산을 편성할 때도, 예산실에서 안 세워주면 하지마세요. 돈에 맞춰서 시설 보수를 하는 건 앞뒤 안 맞는 얘기잖아요. 그건, 사업을 추진하는 공무원들도 잘못된 생각 이예요. 예를 들어 10억이 드는데 예산실에서 2억을 세워줘요. 그거 갖고 뭐하라는 거예요. 그 사업비로 당해연도 끝내야 되는데, 그건 예산편성도 잘못되었고 저희도 심의를 잘 못한 건데 이젠 그런 부분도 사실적으로 가야한다는 생각이고. 게이트볼 장 시설물에 대해서 제가 행정사무감사 때 얘기했던 부분에 건축물 대장을 좀 만들어 주십사하는 얘기를 드립니다.

남궁증스포츠레저과장

예. 가능한 부분은 그렇게 추진을 하도록 하겠습니다.
천수

김천수의장직무대리

잘 알겠습니다. 이상입니다.
용화

정용화의원

국민체육센터 커튼 어떻게 하실 거예요?

남궁증스포츠레저과장

현재는 시설비 자체가 없는 부분이기 때문에 생활 체육은 큰 상관이 없습니다만, 엘리트대회를 한다고 할 경우에는 저희들이 대회 홍보용 현수막으로 일단은 커버를 할 생각으로 있습니다.
용화

정용화의원

어쨌든 전번에 계장님이랑 같이 다니면서 얘기를 했는데, 예산 세워서 빨리 추진하세요. 그 공간을 활용을 해서 경기를 치를 수 있도록 해야 되는 거 아니 예요?

남궁증스포츠레저과장

예.
용화

정용화의원

그런 게 중요하다는 거예요. 시설 만들어 놓았으면 그런 걸 활용을 해서 경제적인 파급효과를 거둬야 되는 거잖아요?

남궁증스포츠레저과장

예.
용화

정용화의원

그리고 이런 얘기하나 할게요. 앞으로 각 학교나 등등 지원을 해서 인조 잔디 내지는 시설을 할 때 규격이 되도록 해서, 어떤 대회를 할 때 그걸 활용할 수 있는 시설물을 만들어야 된다는 거예요.

남궁증스포츠레저과장

예.
용화

정용화의원

지금 함태 초등학교 등 전부 다 안 되잖아요?

남궁증스포츠레저과장

예.
용화

정용화의원

대회장으로 쓸 수 있는 장소가 많으면 큰 대회를 할 수 있지만, 지금 해놓은 게 전부 규격에 맞는 게 하나도 없잖아요? 늦었지만, 앞으로는 어떤 일이 있더라도 규격 되는 그런 시설물을 만들어야 된다는 거예요. 그래야만 대회유치나 전지훈련단도 많이 온다는 거죠. 이미 시설된 거는 할 수 없는거고 앞으로는 어떤 일이 있어도 규격에 맞는 시설물을 만들도록 합시다.

남궁증스포츠레저과장

예.
천수

김천수의장직무대리

연봉제 및 임기제 시행 보고서에 대해 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 먼저 간단하게 말씀드리겠습니다. A, B, C, D등급이 있는데 타시군하고 비교해서 평가를 하면 안 되겠지만 타시군은 타 시군이고, 서울은 돈이 많고 범위가 넓으니 많이 줄 수 있고, 춘천, 원주, 강릉도 그렇겠지만 우리시는 우리시 형편에 맞게 연봉제 책정을 하면 되는데, 저는 이렇게 생각합니다. 사실, 주목적이 시체육회와 생활체육회 통합을 우선해야 된다는 목적아래 이런 게 나온 건데 다른 시군은 거의 통합 되 가고 있지 않습니까? 통합 된데도 있고. 그런데 이걸 읽어보니까 좀 언짢은 기분이 듭니다. 왜냐하면, 시 체육회장은, 사무국장은 지방자치단체장의 임기에 맞춰서 하는 게, 자치단체장이 내 사람이어야 한다. 내가 데리고 들어올 수도 있다. 이렇게 글자는 안 적혀 있지만 그런 느낌이 확 들어요. 사실. 또. 이제까지 시 체육회 사무국장은 그런 식으로 들어 온 경향이 있잖아요. 그죠? 그럼 본인이 전임시장 때문에 들어 왔으면, 시장이 그만 두면 본인스스로 거취를 표명해야 되는 데 체육의 발전을 보면 그건 별개라고 생각을 합니다. 이게, 이렇게 통과가 되었다고 치면, 그럼 이번에는 2년으로 해야지. 예를 들어 현재 시장님이 연임이 된다고 하면 다행인데, 안 된다 치면 2년 만에 끝내야죠. 4년 임기제로 못을 박으면. 다음 자치단체장은 어떻게 한다는 얘기예요? 이거 그냥 봐도 기분 언짢아요. 아예 2년으로 가는 게 저는 맞다. 라고 생각합니다. 또 어차피 계약에 의해서 해임 내지는 등등을 하는 조건이 있겠지만, 그렇잖아요? 임기 남았는데 자치단체장이 나가라 뭐라 할 일도 아니고. 어차피 정치적으로 한다면 2년으로 해줘야지요.

남궁증스포츠레저과장

제가 보충 설명을 좀 드리도록 하겠습니다. 현재 체육 회장과 동일하게 4년제 이렇게 되어 있습니다만, 지적하신 부분이 맞습니다. 맞는데, 이 부분은 이번에 한해서는
천수

김천수의장직무대리

무슨 말씀이신지 아는데, 그냥 박영권 사무국장만 놓고 편하게 얘기합시다. 사실 있는 그대로를 얘기해야지. 이 분은 지금 몇 년 했어요?

남궁증스포츠레저과장

21년차 들어가는 것으로 알고 있습니다.
천수

김천수의장직무대리

보통 다른 시군은 몇 년 해요?

남궁증스포츠레저과장

글쎄. 다른 시군은 제가 정확히 모르겠습니다.
천수

김천수의장직무대리

기획계장님! 이것 때문에 조사를 해봤을 것 같은데 보통 다른 시군은 몇 년 해요?
이분은 지금 몇 년 했어요?
보통 평균적으로 한 5,6년 하면 다 끝나잖아요. 그죠?
10년 정도 해요? 그럼, 생각보다 많이는 하셨네요. 그죠? 이게 뭐 못 박혀 있는 자리입니까?
그러니까. 그럼 20 몇 년 했는데, 4년 임기보장을 해주면 25년 하는 거네요.

남궁증스포츠레저과장

그 부분은. 큰 틀에서 4년으로 했고. 좀 전에 보고 드린 바와 같이 저희들이 관련 규정을
천수

김천수의장직무대리

스포츠레저과 편하게 제가 얘기 드리는 거예요. 앞으로 , 과장님 계실동안, 김연식 시장님 체제하에서는 2년으로 하고 그 다음에 4년으로 하세요.

남궁증스포츠레저과장

이번에는 그렇게 했습니다. 제도를 만들다 보니 4년이라 했는데, 이번에 한해서는 2년으로 했습니다.
천수

김천수의장직무대리

여기는 4년으로 되어 있잖아요.

남궁증스포츠레저과장

여기는, 저희 규정안을 만들다 보니까 4년 임기를 설정한 거고, 이번에 한해서는 그 틀에서
천수

김천수의장직무대리

연임은 몇 회 이렇게 쓸 필요도 없고, 잘 하면 계속하면 되요.

남궁증스포츠레저과장

맞습니다.
천수

김천수의장직무대리

그렇게 하면 되고, 2년 해보고 등등 하다보면, 통합 얘기가 또 나올 수 있고.

남궁증스포츠레저과장

예. 큰 틀에서 논의가 되면 그렇게 하겠습니다.
천수

김천수의장직무대리

급여 부분은 얘기를 안 하겠습니다. 그 사람의 능력에 따라 더 줄 수도 있고, 사실 어떤 면에서, 전국대회 유치라든지 등등을 따진다면 열심히 하면 이 급여는 작은 거예요. 지금 사무관 급여가 얼마 정도 됩니까? 이 금액 이상은 되잖습니까?

남궁증스포츠레저과장

호봉으로 본다면 많이
천수

김천수의장직무대리

과장님 보다는 많이 줘야죠. 사무국장으로 위임받아서 모든 일을 정리하는 데. 과장님 보다 급여 적게 주면 형식상 그냥 행정업무나 하라고 뽑아 놓는 사람 같잖아요. 급여 때문에도 문제가 있겠지만, 실질적으로는 통합을 하자는 뜻에서 한 건데 급여를 4,500~5,000만원. 나라면 안할 것 같아요. 월급 깎으려고 이걸 만들었다면 이건 좀 보고받는 입장에서도 좀 우스운 얘기고, 정치적인 입장에서 한다 그러면 기간도 그렇고, 통합을 해야 하는 게 원칙이다. 라는 말씀을 드립니다.

남궁증스포츠레저과장

예.
천수

김천수의장직무대리

체육관련 부분이 지역 경제에 한 축을 담당하고 있으니까 최선을 다해주시고, 봄 되면 가을까지는 현장에서 바쁘게 다니셔야 할 겁니다. 고생 많다는 걸 의원님들이 다 알고, 재정이 없다보니 많은 지원을 못해주는 부분도 저희는 안타깝지만 많은 고생을 해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.

남궁증스포츠레저과장

예. 감사합니다.
천수

김천수의장직무대리

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다.】하는 의원 있음) 더 이상 질의 하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 스포츠레저과장 수고하셨습니다. 이상으로 금일 농업기술센터, 농정산림과, 자치행정과, 스포츠레저과 소관에 대한 2012년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료의원 여러분께 감사드리며, 제181회 태백시의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

15시 43분 산회

출처 강원 태백시의회 회의록