이연구 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 9명으로 성원이 되었으므로 제200회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 1. 주민센터 업무보고(화곡제2동, 등촌제3동) 맨위로

안녕하십니까? 화곡제2동장 유승득입니다. 존경하는 김병진 위원장님, 정장훈 부위원장님 그리고 복지건설위원회 위원님들 2012년 임진년 새해를 맞아 처음 열리는 제200회 임시회의에서 복지건설위원회 위원님들을 모시고 금년도 주요업무계획을 보고 드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 금년도 저와 화곡2동 주민센터 직원 모두는 신념과 열정을 가지고 혼연일체가 되어 계획된 모든 주요사업을 차질 없이 달성할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 항상 바쁘신 중에도 강서구민을 위하여 활발한 의정활동을 수행하고 계시는 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 올해도 위원님 모두 건강하시고 복된 한 해가 되시길 기원드립니다. 아울러 화곡2동 주민센터 주요업무계획에 대하여 위원님들의 고견을 들을 수 있는 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 그러면 보고에 앞서 화곡2동 주민센터 직원들을 소개해 올리겠습니다. 김억곤 행정민원팀장입니다. (김억곤 화곡제2동 행정민원담당주사 인사) 최재호 주민생활지원팀장입니다. (최재호 화곡제2동 주민생활지원담당주사 인사) 한응호 서무담당 주무관입니다. (한응호 화곡제2동 주무관 인사) 김성희 사회복지담당 주무관입니다. (김성희 화곡제2동 주무관 인사) 그러면 지금부터 화곡2동 주민센터 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 자치회관 운영현황, 주요업무계획, 특수사업, 현안업무 순으로 파워포인트를 활용하여 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 봉제산 남쪽자락에 형성된 다가구·다세대 혼합지역으로 20개통에 157개반으로 조직되어있으며 인구는 8083세대 2만 530명입니다. 관내 주요시설은 신정초등학교, 동 주민센터, 연세대학교 서울강서지역자활센터 등이 있습니다. 다음은 주요시설 및 장비에 대하여 보고 드리겠습니다. 주요시설은 헬스장, 주민문고, 다목적실 등이 있으며, 주요장비로는 헬스장에 러닝머신 외 38종의 헬스기구와 음향기기 등이 설치되어 있으며 주민문고·정보방에는 컴퓨터 5대, 도서 7400여권이 비치되어있고, 3층 다목적실에는 빔프로젝트 등 주민을 위한 고가장비가 갖추어져있습니다. 다음은 자치회관 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 프로그램 운영은 헬스, 에어로빅, 바둑교실 등 건강·취미 프로그램과 컴퓨터교실, 생활과학교실 등 주민교육 프로그램을 운영 중에 있습니다. 자치회관 프로그램 이용인원은 18개 프로그램에 연 4만 3230명이 이용하여 1일평균 160여명이 이용하고 있습니다. 다음은 자치회관 운영계획을 보고 드리겠습니다. 청소년 방학특강으로 클레이아트를 운영하여 다양한 창작물을 만들어보게 함으로써 어린이들의 상상력과 창의력 향상에 도움을 주고자 합니다. 신나는 어린이 방학 체험학습 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 관내 저소득층 자녀를 대상으로 신나는 방학 체험학습을 운영하여 평소 접해보지 못했던 체험을 통해 아이들에게 풍부한 정서함양 및 창의력 개발에 도움을 주고자 합니다. 다음은 어르신 특화사업으로 실버노래교실과 나누미 정보화교실 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 실버노래교실과 나누미 정보화교실을 무료로 운영하여 어르신들이 보다 신명나고 활력있는 생활을 할 수 있도록 지원해 나가겠습니다. 다음은 주요 업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년도 신규사업으로 출생축하기념 아기주민등록증 발급사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리동 거주자의 자녀 출생신고 시 아기의 출생을 축하하는 아기주민등록증을 제작·발급하여 자녀출산으로 기쁨 가득한 새내기 부부에게 자녀의 첫 기념물을 만들어 출생을 축하해줌으로써 센스있고 친근한 화곡2동의 이미지를 창출해 나가도록 하겠습니다. 다음은 사랑의 무료 이·미용봉사사업을 지속해나가도록 하겠습니다. 우리동 자원봉사자가 생활이 어려운 저소득 어르신을 대상으로 무료 이·미용 봉사를 실시하여 머리손질과 말벗을 해드림으로써 더불어 함께 살아가는 복지사회를 만들어가겠습니다. 독거어르신 생활 살펴드리기 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리동 자원봉사자가 생활이 어려운 저소득 독거어르신을 방문하여 밑반찬을 전달해드리고 애로사항을 청취해 드림으로써 이웃의 훈훈한 정과 더불어 참사랑을 구현하겠습니다. 다문화가정 행복만들기 사업을 추진하겠습니다. 한국 생활에 익숙치 못한 다문화가정과 함께 민속촌 방문 등 우리 문화체험과 겨울철 김장담그기 행사 등을 실시하여 함께 어울려 살 수 있는 기회를 만들어 나가겠습니다. 다음은 무단투기 상습지역 꽃 화분 조성사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 쓰레기 무단투기 근절을 위해 무단투기 상습지역 10개소에 꽃 화분을 설치하여 골목길 무단투기를 방지하고 주민 스스로가 쾌적한 환경을 만들어가도록 하겠습니다. 다음은 특수사업을 보고 드리겠습니다. 쓰레기 없는 아름다운 마을 만들기 사업을 계속 추진하겠습니다. 시민운동 캠페인과 무단투기 단속을 병행 실시하여 쾌적한 주거환경을 조성하는 사업으로 2011년도에는 쓰레기 배출관련 설문조사 실시, 캠페인 및 무단 투기단속, 계도용 현수막 게첨, 주민협조 안내문 발송 등을 추진하겠습니다. 전년도 사업추진으로 우리동 생활환경이 많이 개선되었으나 일부 상습무단투기 지역 등 미흡한 부분이 있어 올해에는 무단투기 상습지역 꽃 화분 조성, 캠페인 및 무단투기단속 지속실시, 야간 반상회 개최 등 주민의식을 개선하여 쾌적하고 아름다운 화곡2동을 만들도록 하겠습니다. 다음은 토이아저씨집 장난감 대여 사업을 내실 있게 운영하겠습니다. 토이아저씨집은 강서구에 거주하는 만5세 이하 어린이들에게 장난감을 대여하는 사업으로 현재 장난감 보유수는 200점이며 260명의 회원들이 이용하고 있습니다. 연회비는 2만 원으로 한번 대여시 한 개의 장난감을 7일간 대여하고 있습니다. 앞으로도 저렴한 연회비로 토이아저씨집을 이용하는 주민들의 가계부담을 해소하고 아이들의 지능발달 향상에 도움을 주도록 하겠습니다. 또한 2012년도에는 강서구민을 대상으로 집안에 방치된 장난감 기증운동을 전개하여 아이들이 좀더 다양한 장난감을 이용하여 사용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 현안업무를 보고 드리겠습니다. 겨울철 제설대책추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리동은 대부분이 경사가 심한 고지대 지역으로 중점 제설구간은 곰달래길 북측 고지대 경사로 24개소이고, 염화칼슘보관의 집, 신정초등학교 비축 전진기지 운영 등 제설제를 사전에 비축하여 감설시 신속히 초동 대처함으로써 원활한 교통소통과 주민의 안전을 도모하여 주민불편사항을 최소화하고자 합니다. 이상으로 화곡2동 2012년도 주요업무계획보고를 마치며, 참고로 전년도 주요수상내역을 보고 드리겠습니다. 동행정실적종합평가 장려동, 고객만족 행정종합평가 장려동, 시민불편살피미평가 모범동, 특히 민원서비스 특수공적 청소분야에서 MVP를 수상한 바 있습니다. 아무쪼록 금년도 계획된 화곡2동 주민센터의 모든 업무가 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 아낌없는 성원과 적극적인 협조를 부탁드립니다. 동장 이하 전 직원은 주민과 함께 계속 머물고 싶고, 살기 좋은 화곡2동을 만들어나가는데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

유승득 화곡2동장 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

동장님 말이죠, 주민자치센터 곰달래길에서 들어오는데 안내판이 어떻게 되어 있는지 알고 있어요?

예, 알고 있습니다.

어떻게 알고 있어요?

지금 들어가는 입구에서 한 10m 정도 목동사거리 쪽으로 붙어있어 가지고 저희가 많이 불편해가지고 전년도에 구청으로 이전해달라고 공문을, 위치를 뽑아가지고 보냈습니다.

그런데 12월 20일 날 공문 보낸 걸로 돼있는데, 구청에서 조치결과는 뭐라고 온 거예요? 회시가 없어요?

정식 공문으로는 아직 안 내려왔습니다.

지금 주민자치과장 오라고 그랬는데, 주민자치과장하고 김남식 팀장하고 오라고 그래.

그러면 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

동장님 말이죠, 12월 20일 날 여기에 대해서 구청에다 시정요구 공문을 보낸 건 잘 했는데 시간이 많이 경과했음에도 불구하고 회시가 안 올 경우에는 다시 독촉하는 공문을 보내서 적극적인 행정을 해줘요.

예, 알겠습니다.

이러한 부분에 대해서 주민들이, 본 위원도 여기 국민약국하고 곰달래약국 쭉 경계되는 도로가 2동, 4동 경계 지역인지를 알죠? 동장님.

예, 알고 있습니다.

이 지역에 대해서는 본위원도 잘 알아요. 알고 있음에도 불구하고 찾기가 엄청 어려워요. 일반주민들이 민원인들이 어떻게 찾겠어요? 이거. 생각해봤어요?

앞으로 적극적으로 시행......

뭐하는 거야? 앞에서들. 시간만 가면 월급타면 끝이에요? 이부분에 대해서는 계속 문제를 제기할 겁니다. 두 번째 옥상조경사업을 해놨는데 거기 예산이 얼마 들어간 걸로 알고 있어요? 옥상조경사업 예산.

제가 오기 전에 한 사업이라 미처 파악을 못했습니다. 파악해서 따로 보고 드리도록 하겠습니다.

동 주민센터 업무보고 하는 날이 오늘인데 이미 연초부터 계획이 돼있는데 동장이 전반적인 업무보고 받는 위원님들한테 답변을 해야 겠다라는 숙지사항이 말이죠, 포괄적인 부분 그것도 아직 파악을 못하고 있다는 게, 동장이 옥상에 올라가면 뭔가 문제점이 있으면 파악을 해야 될 것 아니에요? 지금 옥상에 한번 올라가보세요. 한 2000만 원 이상 예산이 들어간 걸로 알고 있는데, 그렇게 방치를 해서 그 예산 2000만 원 말이죠, 기초생활수급자한테 쌀 팔아나 주지 그거 뭡니까? 이거는 예산회계법에 의해서 예산낭비를 보고 이부분에 대해서도 문제가 있다! 그리고 세 번째 옛날에는 구청이나 동 주민자치센터나 민원인들이 전화를 하면 벨이 세 번 이상 울려서 전화를 받을 경우에는 경고입니다, 1차경고. 그것이 두 번 세 번 반복되면 징계요구가 되고, 친절봉사하지 못하다 해서. 지금은 말이죠, 전화가 열 번 울려도 받지를 않는데 화곡2동같은 경우에는 전화받는 신속도가 동장님 양호합니까?

작년에 처음 제가 오니까 전화 친절도가 중위권이었습니다. 그래서 구청 총무과 친절봉사팀에서 와서 저희들 전체 한번 교육을 했습니다. 그 이후에 9월 달에 발표한 건 저희가 최우수동으로 올라갔었습니다. 지금 올해도 열심히 노력해서 친절히 받도록 하겠습니다.

유럽이나 외국같은데 가면 말이죠, 관공서가 공무원이 없어요. 지금도 여러분들 앞으로 10년 안에 현재 1300명 직원 중에서 전부 정리가 되고, 민간부분으로 위탁이 되고, 공무원들 한 삼사백 명 밖에 안 남을 거예요. 살아남으려면 친절하고 공무원들의 철밥통 그런 자세로는 앞으로 살아남기 힘들다, 이제는 시간이 갈수록 말이죠, 민원인도 인터넷으로 집에서 다 떼고 필요한 부분들 관공서에 올 필요가 없어요, 외국같이. 그래서 그렇게 하다보면 직원수가 줄어든다, 그러면 살아남기 위해서는 자기발전을 위해서 열심히 해야 된다, 이런 생각을 합니다. 동장님 아시겠어요?

예, 알겠습니다.

다음 위원님들 위해서 질의를 마칠까 합니다.

김선경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이연구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장상기 위원입니다. 동장님 새로 첫 부임하신 데가 이쪽이시죠?

예, 그렇습니다.

보니까 전체적으로 잘 운영하고 계신 것 같습니다. 그런데 통장 추천심사 관련하고 주민자치 추천심사 관련해서는 규정에 잘 맞게 하고 계시는 것 같아요. 어제 염창동을 갔더만 주민자치위원 추천하는데 주민자치위원들 여덟 분이 들어가갖고 다 하시더라고요. 그래서 그건 안 된다, 정말. 주민자치위원 추천하는 것은 정상적인 절차를 밟아서 재위촉하더라도 보니까 다 절차를 밟아서 하고 있는 건 잘하고 계신 것 같고요, 그리고 지금 보니까 통장추천심사위원회도 보니까 전체적으로 잘 하고 계시는 것 같아요. 그러니까 위원회 부분이 7인 이내인데 보니까 처음에 8명을 추천을 해서 하셨던 것 같아요. 그래서 그런 부분은 전체적으로 잘하고 계시지만 이왕 규정 지키실 것 같으면 철저하게 지켜주시고요, 그리고 우리 주민자치과장님도 바뀌었으니까 우리 과장님도 남으시라고 한 이유가 방학체험학습운영하고 있죠? 아까 보고 하실 때 보면 신나는 방학하고 계신데 신나는어린이방학체험학습 운영하고 그래가지고 소요예산을 100만 원을 잡아놨는데, 우리 전에 자치행정과에서 다 지원을 하고 있잖아요?

예, 지원하고 있습니다.

그러면 지원을 해서 불과 20명 아니면 30명 여기 우리 화곡2동도 역시 마찬가지인데, 다른 동도 역시 마찬가지입니다. 제 지역구에 있는 3개 동도 역시 마찬가지로 자치센터기금에서 꼭 나가게 돼있거든요, 그 부분이. 그럴 바에는 굳이 차량 임대를 해주는 자체가 차량만 대여를 해주잖아요. 그러고 나서 굳이 기금에 쓸 것 같으면 왜 지원하는 건지 차라리 효율성이 있는지 없는지를 봐서 사실은 그걸 갖다가 전면적으로 다시 검토를 하셔야 돼요. 왜냐면 차라리 기금을 못 쓰게 한다든가 아니면 수익자 부담으로써 참석하는 사람들한테 일부 비용을, 5000원씩인가 받아요, 지금 받기는 받습니다. 그런데 부족하면 예를 들어서 한 20명이라고해서 저소득자도 제가 봤을 때 저소득자라고 다 얘기하는 게 아니고 정말 여기 맨날 이용하는 사람들만 이용을 합니다. 그러면 어디 뭡니까? 육삼빌딩이니 어디 가보면 비용이 몇 만 원씩 나오거든요, 1인당. 그 비용을 다 기금에서 주고 있어요. 그런 부분에 대해서 제가 봤을 때 화곡2동도 역시 마찬가지입니다. 그렇지 않습니까?

예, 위원님의 말씀이 굉장히 타당성이 있다고 생각되는 게 구에서 지원되는 금액은 일부만 옵니다. 27만 5000원 정도 오는데 그 나머지 저희가 이번에 임실치즈마을을 갔다왔는데 가서 애들이 체험활동으로 피자도 만들고. 그런데 그런 나머지 비용들은 주민자치위원회 기금으로 들어가는데 특히 이렇게 열악한 지역이라든가 아니면 통일성있게 자치행정과에서 예산을 다 지원을 해주면 좋을 것 같습니다.

그런데 몇 명이 갔습니까? 이번에.

이번에 학생들은 총 25명이 갔습니다.

그렇죠. 25명 가고 나머지 다른 분들?

자원봉사자,

주민자치위원님들 따라 가셨을 것이고?

자원봉사자 4명 갔습니다.

4명 가고 한차에 가는데요? 25명이 그러면 거기서 수급대상자나 저소득자 몇 분이나 있었죠?

수급대상자가 보통 한 10% 정도 많지는 않습니다.

10%면 두 명이에요. 두 세 명입니다.

그렇게 하려고 해도 뭔지 모르게 학생들이 신청을 자기들이,

그러면 제가 얘기할게요. 여기서 작년 하반기에 지출내역 보니까 체험교실 입장료수입, 입장료로 57만 8000원, 체험교실 버스비 33만 원, 또 우리 구청에서 일부 나왔을 것 아닙니까?

예.

그러면 1인당 계산하면 얼마씩 계산하겠어요? 그러면 25명이 10% 정도 수급대상자 5명이라고 하고 20명은 제가 개인적으로 생각했을 때는요, 여기 지금 현재 독서실을 이용한다든가 아니면 다른 프로그램 이용하고 있는 학생들입니다, 다 거의 팔구십프로가. 동의하시죠?

예, 그렇습니다.

그러니까 의미가 없는 거예요, 과장님. 최소한 다른 데도 100만 원 이상을 갖다 기금을 쓰면서 그리고 구청에서 버스비 다 지원해가면서 차라리 삼사만 원, 사오만 원 대 1인당 평균 따져 보면 그 친구들 차라리 어디 학원이라도 보내주는 게 낫습니다. 20만 원 겨우 지원을 해가지고 한 달 동안 우리 어린이교실 같은 것 운영해주는, 수학이고 영어고 막 해주는데 20만 원, 30만 원 해주는데 그러면 6개월 동안 해줄 수 있는 돈이 생기는 겁니다. 체험학습 관련해서는 우리 과장님이 검토를 하셔야 됩니다. 그래서 차라리 기금을 못 쓰게 하세요, 그 부분에 대해서는. 그렇게 해야지 효율적인 거 아닙니까? 어느 동에는 가보면 기금 이거 안 쓰면 일일이 돈 내가지고 쓰거든요. 기금을 절약을 하고 기금을 적립을 하려고 하는데. 어느 동에 가보면 100만 원, 200만 원씩 씁니다. 그러면 문제가 있잖아요. 우리 과장님, 그것은 전면적으로 검토를 해주시기 바랍니다.

특화프로그램에 대해서 전면적으로 검토를 하겠습니다.

그렇게 하시고, 우리 실버노래교실하고 나누미 정보화교실 무료로 하고 있는데 이거 우리 구청 지원사업 아니에요? 예산이.

나누미 정보화교실은 구청에서 지원되고 있고요. 실버노래교실은 무료로 운영하고 있습니다.

그냥? 무료로 운영하고 있고.

예.

그래서 이 부분들이 안 돼있고, 아기주민등록증 같은 굉장히 아이디어가 좋은 거 같아요. 사실 신선하고 어떻게 보면 굉장히, 특히 여기 화곡2동은 양천구하고 많이 가까워가지고 양천구는 둘째아부터 장려금을 주고 있는데 저희들은 못주고 있어서 그런 문제가 있어서 상당히 좋은 아이디어 같다 하는 생각이고요. 지금 프로그램 수입지출 운영내역에 보면 우리 프로그램운영 하는데 얼마씩 수수료 받죠? 얼마에 얼마. 규칙으로 어떻게 돼 있나요? 화곡2동은.

프로그램 수강료 2만 원.....

2만 원인데 예를 들어서 얼마 이상이면 강사료에서 몇 프로 뗀다 이런 부분 있잖아요? 규정이.

예, 답변드리겠습니다. 강사료 수강료 지급률이 30만 원 미만 일 때는 10%만 떼고 90%를 지급하고 있습니다.

30%미만 10% 뗍니까?

예, 30만 원 미만 일 때는. 수강료가 60만 원 미만 일 때는 85%만 지급하고 15%를.....

15%를 떼는가요?

예, 그리고 90만 원 미만 일 때는 20%공제하고 80%만 지급하고 있습니다.

그렇죠?

예.

자, 과장님!

예.

제가 이것도 지적을 하려고 합니다. 이왕 오신 것 제가..... 어제 염창동 갔더니만 40만 원 미만은 전혀 떼지를 않습니다. 그리고 40만 원에서 60만 원 이상이면 30%를 떼더라고요. 그러면 이게 각 공히 마찬가지로 다 틀립니다, 이게. 그러다보니까 어떤 문제가 되냐면 제가 지역구에 있는 3개 동도 다 틀려요. 이걸 수정을 해서 잡아주려고 해도 안 됩니다, 이 자체가. 왜냐면 우리 과에서, 구청에서 지시하지 않으면 잡지를 못하거든요. 어제 같은 40만 원미만, 여기는 다행히 30만 원 미만도 10% 떼는 게 맞습니다. 왜? 최소한의 어떤 기본적인 강사가 가져가는 부분에 대해서 해야 되거든요. 잘 하고 계시는데 다른 동은 40만 원 미만도 안 떼잖아요. 대부분 30만원 미만 안 뗍니다. 그렇기 때문에 어느 정도기준에 맞게끔 다 해줘야 되거든요. 우리 구민회관 같은 경우에 얼마 떼는지 아세요? 50% 뗍니다. 수강료에 50%를 떼고 있어요, 지금 현재. 그런 문제가 대두가 되기 때문에.....

위원님, 그 부분은요 제가 오자마자 제일 먼저 짚은 부분입니다. 공감하고 있고요, 3월달에 한번 저희가 조례 개정 상정한 게 있습니다. 개정이 되면서 동시에 그 세칙안에 대해서, 조례 다음에 세칙안에 대해서 전동에 시달하면서 바로 이 부분, 수수료 구에다 납부하는 부분하고 또 동에 납부하는 부분하고, 폐강 예를 들어서 다섯 명, 열명 해가지고 운영하는 것은 다 폐강시킬 겁니다. 그래서 자치운영위원회가 있으니까 거기를 통해가지고 세칙기준안을 내려줄 겁니다. 그래서 가급적 그걸 준수해서, 예를 들어서 30만원 미만인 경우는 10%인데요, 그런 부분이 있습니다. 더 내야 돼요, 왜냐면 자치회관도 스스로 주민들이 운영하는 거니까 관리유지비용을 모두 빼야 됩니다. 지금 강사들 어떻게 보면 용돈벌이로 전락하고 있어요. 다섯 명, 열명해가지고 자기들 이삼십만 원씩 한 대여섯 군데 다니면서 월 돈 100만원씩..... 이 문제에 대해서 지적 잘 하셨는데요, 그 부분은 분명히 상반기 중으로 다 시정할 겁니다.

예, 그렇게 좀 해주십시오. 왜냐면 이게 그 강사들의 아지트가 돼있어요. 그러다 보니까 도저히 이게 정산이 안 됩니다, 이 부분들이. 역시 화곡2동도 마찬가지고 전 동이 마찬가지기 때문에 이 문제는 좀 해주시고, 지금 여기 수강료 수입내역이라든가 보면 제가 잘 이해를 못하는 게 에어로빅이다 하면 여기 상반기거 보면 에어로빅 221명 1개월 비고란에 돼 있는데 442만 원이라는 게 이게 6개월분이죠? 6개월분 아닌가요?

예. 6개월분입니다.

그러면 제가 봤을 때 여기도 6개월 동안에 지금 현재 동화구연, 동화논술, 전통한지공예 유사한 거 제가 봤을 때 전체적으로 프로그램 한번 보셔야 됩니다. 왜 그러냐면 예를 들어서 6개월분이 34만 원, 33만 원이며 1만 원씩 받는데 다섯 명씩 한다는 얘기거든요, 그렇잖아요. 다섯 명, 여섯 명 하는데 이런 프로그램들이 너무 많아요. 오히려 그런 부분들에 대해서 조금은 정비할 필요가 있지 않느냐? 여기 보니까 19가지 운영하신다고 수입내역에 보면 돼 있는데......

17가지.

예, 17가지인데 그런 부분에 있어서도 정리가 필요하지 않느냐 하는 생각입니다. 우리 동장님도 새로 첫 부임하신 데인데, 또 첫 부임하신 데는 가장 머릿속에 남을 거 아닙니까?

예, 알겠습니다.

열심히 하셔가지고 그래도 이 봉제산 주변 동이 좀 열악합니다, 전체적으로 봤을 때. 저희들이 어제 갔던 데도 보니까 좀더 나은데 저쪽은. 이쪽은 열악하기 때문에 우리 동장님이 신경 쓰셔가지고 주민들을 위해서 열심히 일해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

장상기 위원님 수고 하셨습니다. 다음은 고재익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고재익 위원입니다. 동료위원님이 이야기 한 부분에 대해서 우리 자치행정과장이 답변을 한 내용 중에 프로그램이 과다하게 지급되는 부분들이 있어요. 그런 부분들은 분명히 일정부분 이상은 주민자치센터 말고 동사무소 관리유지 차원에서라도 공제를 하고 지급해야 되는데, 적게 나오는 부분이 있습니다. 인원이 적거나 이런 부분들이 있어요. 그런 부분들은 무조건 인원이 적다고 해서 폐강을 한다든가, 정비한다든가, 또 일정이 안되면 무조건 정리를 한다든가 하는 부분은 옳지 않고, 사실은 그 프로그램이 꼭 권장해야 될 부분들이 있어요. 해야 되는데도 불구하고 주민들이 참여하지 않은 부분도 있습니다. 그렇다고 해서 무조건 폐강하는 것은 능사가 아니고 어떻게 하든지 그런 부분들은 권장해서 살려야 될 부분들은 살려야 됩니다. 예를 들면 우리가 자녀들 교육할 때 아이들이 싫어한다고 해서 안 줄 수는 없는 겁니다. 영양섭취를 골고루 시켜줘야 되는데 아이가 콩을 안 먹는다고 해서 빼버리고 애가 먹기 좋은 것만 먹이다보면 비만이 된다든지 뭔가 잘못된 방향으로 갈 수가 있어요. 그러니까 실무부서에서도 그런 부분들을 충분히 고려해 줘야 된다, 무슨 말인지 아시겠죠?

예, 획일적이지는 않고요, 상황에 따라 가지고 자치회관에서 운영위원회가 있으니까요 그런 걸 감안해가지고 적정하게 운영되도록 하겠습니다.

그러니까 분명히 일관성 있게 동별로 움직이는 부분들은 너무 획일적으로 딱 맞추는 것보다는 적정선을 제시를 해가지고 그 범위 안에서 이뤄지도록 그런 안을 마련하도록 해주세요.

위원님 말씀 반영해서 하겠습니다.

그리고 우리가 지금 3개동째 업무보고를 받고 있는데 어제 우리가 화곡1동 업무보고를 받고 오후에 염창동 업무보고를 받았고, 오늘 화곡2동 업무보고를 받는데 보고서 제출했을 때 자료제출이 어제 참 좋은 예인데 화곡1동에서 제출한 직능단체현황은 화곡1동의 자료를 참고 했으면 좋겠고, 그다음에 업무보고가 주요업무계획이다 보니까 사실 실제로 중요하게 이뤄지는 부분들은 다 빠지고 특별하게 발생되는, 일종에 신규로 발생되는 업무에 대해서만 보고하는 걸로 돼있는데 이런 부분들은 좀 잘못돼있고 이런 부분들은 어제 염창동에서 충분한 자료제출 했잖아요. 그러니까 염창동에서 자료 제출한 부분을 참고 해서 동에서 일어나는 부분들을 자료를 통해서라도 충분히 업무 파악할 수 있도록 그렇게 자료를 제출할 수 있도록 앞으로 남은 7개동에 대해서 지시를 해줬으면 좋겠고, 그다음에 헬스장에 내려가 봤더니 헬스장의 시설이 조금 미비하더라고요. 설치된 지 오래됐죠?

예, 10년 됐습니다.

그래서 시설도 노후화 돼가지고 조금 수리가 필요하기도 하고 교체가 필요한 부분도 있을 거예요. 그런 부분들은, 여기 자치회관의 적립금이 얼마나 됩니까?

적립금은 남은 게 1700만 원됩니다.

특별히 적립된 돈은 많지는 않네요?

예, 그렇습니다.

그러면 자체적으로 할 수 있으면 그 비용도 충당을 하고 또 부족한 부분은 구에 요구를 해서라도 주민들이, 사실은 시설 잘못돼서 사고 나면 전적으로 구청에서 책임져야 되는 겁니다. 그러니까 그게 사고를 미연에 방지하는 부분도 있고 또 서비스개선 차원도 있고 하니까 그런 시설들을 미리미리 점검해서 수리 교체하도록 해주시고.

예, 알겠습니다.

그다음에 작년에 보면 작년 10월경에 여기 화곡 2동 457-18호 지역에 노숙인쉼터가 들어오려고 했었죠?

예, 그렇습니다.

그래서 지역주민들과 학교 학부모들이 특별히 반대했나요?

학부모뿐만 아니라 여기 거주하는 화곡2동 주민들 하고 4동, 8동 주민들이 그게 들어오는 줄 알고 주민들이 서명운동을 한 8000여명이 서명운동을 하셨습니다. 그런데 그 과정에서 특히 여기 계시는 김기홍 위원님과 박성호 위원님이 정말 좀 과장된 표현으로 목숨을 걸고 여기 들어오면 안 된다, 왜냐하면 이 지역이, 노숙자가 어딘가는 그분들도 살아야 되는데 여기는 주택가 밀집지역이고 어떤 영등포역이나 서울역 같이 노숙자 밀집지역 같은 경우는 가능한데, 그런데 거기서 복지법인에서는 서울시청을 통해서 강서구로 회신이 된 상태라서 굉장히 어려움이 많았습니다. 그래서 그걸 김기홍 위원님과 박성호 위원님 두 분이 구청 국장님, 구청장님한테 이 지역에 대해서 설명하고, 화곡4동에서도 많이 서명하셨습니다, 8동도 그렇고. 남부시장 내려가는 길이거든요. 그래서 결국 이제 혜명복지원이라는 데서 그걸 철수하고 금천구에 있는 복지법인인데 다시 그쪽으로 자리를 잡은 걸로 알고 있습니다. 완전히 일단락되었습니다.

수고 했고요. 사실은 노숙인쉼터라는 것은 필요한 시설입니다. 필요한 시설인데 사실 우리 강서구에는 이미 기초생활수급자라든지 아니면 보호대상 인원이 서울 25개구 중에서도 1, 2위를 다툴 정도로 지금 많은 분들이 와 계신다고요. 그러니까 사실은 서울시 행정에 반영돼야 할 사항이지만 골고루 분포되어야 되는 것이지, 어느 지역에 밀집되는 것은 바람직하지 않거든요. 사실 그런 차원에서 우리 지역구의원들과 주민들이 합심해서 그러한 내용을 반영시켜서 적절하게 제외된 부분에 대해서 의원들뿐만 아니라 또 동장이하, 직원들, 주민자치위원이나 관계된 직능단체에서도 합심해서 노력했던 걸로 보여집니다. 수고 하셨고 요. 하여튼 모든 일을 다 잘할 수는 없지만 하여튼 최선을 다해서 주민들에게 불평부당한 일이 없도록 편의를 제공하는 방향으로 열심히 일해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

고재익 위원님 수고 하셨습니다. 동장님, 우리 위원님들만 고생한 게 아니고요. 우리 김선경 위원하고 저도 열심히.....

죄송합니다.

저희 지역 시의원한테 얘기해서 서울시에서 압력도 좀 넣으라고 많이 했는데 두 분만 목숨 걸고 한 것처럼 말씀하시면 저와 김선경 위원은 노는 것처럼.....

죄송합니다. 우리 위원장님도, 이창섭 시의원님도 직접 저한테 전화가 왔습니다. 그리고 지금 국회의원님도 LH공사 사장 불러가지고 직접 안 된다고, 지금 의회라서 그 부분은 얘기 안했습니다. 죄송합니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 정장훈 위원입니다.

정장훈 위원입니다. 유승득 동장님, 그리고 직원들 업무보고 준비하시느라고 고생들 많이 하셨습니다. 민원실도 둘러봤고 그러는데 깨끗이, 또 친절히 직원들 잘하고 있는 거 같습니다. 하나 물어보겠습니다. 금년에는 총선과 대선이 있는 해입니다. 그러다보면 직능단체 회의를 대부분하고 있는데 지금 동장님! 화곡2동도 주민센터내에서 회의를 하고 있는 건가요?

총선이 4월 11일입니다. 그래서 60일전부터는 동장도 참석하지 않고 주민센터에서 하지 않는 걸로 알고 다음주부터는 직능단체회의를 본인들이 음식점에서 자기들끼리 하는 걸로 다 통보를 했습니다.

노파심에서 말씀드렸는데 잘 해주시기 바라고, 왜냐면 예를 들어서 다른 동 같은 경우에는 지금은 예민할 때입니다. 경선도 있을 수 있고, 총선이 얼마 안 남았기 때문에 각 후보자들별로 단체 위원들이 관여된 경우가 많이 있는데 어르신들 식사대접을 한다든지 그런데 단체장이나 위원들, 동장님들까지 끼어가지고 식사를 하는 경우가 있었습니다. 그래서 그런 것을 잘 유의하셔야 나중에 선거법에 위배되지 않도록 적법한, 그러니까 통상적인 행위를 하고 있다고 해도, 통상적으로 대접하고 하고 있다고 하더라도 오해를 살 수 있는 여지가 있으니까 그런 것을 잘 동장님이 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

정장훈 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박성호 위원입니다. 동장님 고생 많고요. 동장님, 좀 젊어보이시는데 다른 동장님들 보다 젊어보시는데요?

동장들 중에서는 현재 제일 어립니다.

젊어 보인다는 건 잘 하시고 계시다는 그런 뜻입니다.

고맙습니다.

꼭 젊다고 잘한 것이 아니고, 잘 하시고 계신다. 보고 하는 것을 제가 봤는데 잘 하셨어요. 제가 느낀 점은 디지털 형식으로, 겔럭시4형식으로 업무보고를 잘 하신 거 같습니다. 그리고 주민자치운영이라든가 주민위원회 운영이라든가 통장 운영에 있어가지고 주민자치위원들 선정과정이라든가, 위원을 선정하는데 그런 부분에 있어가지고 잘 하신 거 같아요. 특히 우리 동장님의 탁원한 리더십이라는 게 주민자치위원 활동이라든가 통장님들 관리를 하는데 있어서 주민들이 더 편합니다. 일단 리더십 있게 잘 하시고, 주민자치위원이라든가 통장들을 관리하는데 항상 철저를 기해주시기 바랍니다. 좀 아쉬웠던 좀은 여러 위원님들이 지적을 하셨지만 1년간 주요업무계획에 몇 가지 빠트린 부분들이 있어요. 그런 부분들은 철저하게 다음에는 빠진 부분이 없도록 잘 하셔가지고 앞으로도 동주민자치센터 업무하시는데 참고 많이 되시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

박성호 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 동장님 오늘 우리 위원님들이 여러 가지 의견들을 개진하셨는데 참고하셔서 동 운영에 반영해주시고요. 아까 우리 김선경 위원님께서 좋은 지적이 많이 있었습니다. 그런 것들은 빨리 진행해주시고, 저도 화곡4동 의원으로서 항상 경계선이 어디냐는 소리를 많이 들어요. 저야 오래 살다보니까 국민약국에서 경계선이고 이쪽 2동과 8동도 저쪽 슈퍼하고 오토바이 가게 있는 데서 경계선인 거 알고 있는데 그것을 한번 양 동장님들과 어떻게 경계선을 알아먹기 쉽게끔 처음 오신분도 아! 여기서부터 2동이구나 여기서부터 8동이구나 하는 그런 아이디어를 한번 발굴해 보십시오. 예를 들어서 선을 한번 색깔을 바꿔서 한다든지, 아니면 조그마한 표지판을 설치한다든지 해서 많은 분들이 그런 생각을 가지고 아마 있을 겁니다. 그런 것들을 우리 김선경 위원님께서 지적해 주셨는데 한번 협의를 해보시죠. 주민자치과하고 협의해보시고.....

예, 알겠습니다.

그리고 동 업무보고 준비를 하시느라고 우리 동장님 이하 팀장님들, 직원분들 고생하셨습니다, 좀 전해주시고요. 더 이상 질의가 없으므로 화곡2동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 등촌3동 업무보고를 위하여 잠시 정회 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

안녕하십니까? 등촌3동장 신흥재 입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민복지 향상을 위해서 노고가 항상 많으신 가운데 추운날씨에도 불구하시고 저희 동을 방문해주신 복지건설위원회 김병진 위원장님과 정장훈 부위원장님, 그리고 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 업무보고에 앞서서 함께 근무하고 있는 팀장과 직원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 이용갑 행정민원팀장입니다. (이용갑 등촌제3동 행정민원담당주사 인사) 다음은 김재중 주민생활지원팀장입니다. (김재중 등촌제3동 주민생활지원담당주사 인사) 정명노 서무주임입니다. (정명노 등촌제3동 주무관 인사) 이갑성 청소담당입니다. (이갑성 등촌제3동 주무관 인사) 다음에 최정원 자치회관담당입니다. (최정원 등촌제3동 주무관 인사) 그다음에 이은화 수급자관리담당입니다. (이은화 등촌제3동 주무관 인사) 나머지 직원들은 민원 관계로 이 자리에 참석하지 못했습니다. 양해를 해주셔서 감사합니다. 그러면 지금부터 준비된 유인물에 의해서 2012년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 동정현황과 2011년 주요업무추진실적, 그리고 2012년 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저, 보고자료 2쪽 동정현황 입니다. 우리 동은 공항로변과 마곡지구에 인접한 대단위 아파트 주거지역으로써 업무시설과 상업시설이 혼재해 있으며, 특히 복지수요가 많은 저소득층이 밀집되어 있는 지역입니다. 인구는 1만 4720세대 3만 7641명이며, 참고로 이주에 65세 이상 노인인구는 4160명으로써 저희동 인구의 11%가 되겠습니다. 행정조직은 45개 통 359개 반과 13개 직능단체가 활동을 하고 있고, 주택은 1만 4187호로 대부분이 아파트로 되어 있습니다. 다음 복지지원대상으로 국민기초생활수급자가 2925세대에 5617명으로써 저희 인구의 약15%를 차지하고 있습니다. 차상위계층과 한부모가정, 그리고 장애인 3656명 등 기타보호세대가 3766세대 4969명으로 총 6691세대 1만 586명이 우리 복지의 손길을 필요로 하고 있으며 우리 강서구에서 기초수급자가 가장 많은 동이기도 합니다. 주요시설로써는 복지관과 경로당 등 복지시설이 21개소, 공공기관 5개소, 올림픽체육센터인 체육시설 1개소, 학교가 13개소, 공원 10개소 등이 있습니다. 다음 3쪽이 되겠습니다. 재해예방을 위한 인력과 장비 등은 보고자료에 있는 내용을 참고를 해 주시면 감사하겠습니다. 그다음에 민방위 장비로써 메가폰이 24개, 들것 7개, 로프 등을 관리하고 있고, 비상대피시설은 올림픽체육센터와 아파트단지 지하주차장 등으로 13개소를 운영하고 있습니다. 저희동 근무인력은 정원 23명에 현원은 수습직원 1명을 포함해서 지금 24명입니다만 현재 사회직 2명이 출산휴가 중에 있어서 실제로 현원에서2명은 결원인 상태나 마찬가지입니다. 다음 4쪽이 되겠습니다. 저희동 청사는 지하 1층과 지상 4층 건물로 지하층에는 체력단련실과 예비군동대본부가 있고, 1층은 민원실, 2층은 자치회관 다목적실과 회의실 등으로 사용을 하고 있고, 3ㆍ4층은 강서정보도서관으로 활용이 되고 있습니다. 3층은 도서관으로, 4층은 전산정보실로 이용을 하고 있습니다. 그다음 동 세출예산은 교부액이 3억 8032만 4000원에 집행액 3억 6731만 5000원으로 93.9%를 집행하고, 잔액은 1300만 9000원으로 예산절감 및 집행잔액이 되겠습니다. 세부내역에 대해서는 보조자료에 저희가 준비를 해왔습니다. 다음은 자치회관 운영현황을 보고 드리겠습니다. 저희동 주민자치위원회는 당연직 고문이신 구의원님 두 분과 위촉위원 20명으로 구성이 돼있습니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 자치회관 프로그램은 헬스와 요가, 노래교실, 영어, 일본어, 중국어 교실 등 11개 프로그램을 운영하고 있습니다. 다음은 2011년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 일반행정 분야입니다. 주민등록증발급 2855건을 비롯한 가족관계증명 2만 8047건, 등·초본 8만 9374건 등 총 17만 3025건의 민원발급과 신고처리를 하였으며, 1일 평균 약 684건을 처리했습니다. 민방위 교육훈련은 기본교육대상인 1~4년차 대원 666명을 대상으로 구청 주관 1회 4시간의 기본교육을 실시를 했고, 다음 장이 되겠습니다. 동 주관으로 민방위 5년차 이상 955명을 대상으로 비상소집훈련을 실시했습니다. 다음 대형폐기물은 1년간 총 8182건을 접수ㆍ처리하였으며 그 중에 기초수급자 감면이 2149건이고, 수수료 수입은 6033건에 2363만 6000원을 구 세외수입으로 처리하였습니다. 그리고 폐금속자원 재활용사업 추진과 쾌적한 도시환경 조성을 위한 환경정비와 불법광고물 정비, 방역소독 등을 추진하였습니다. 다음은 자치회관 분야가 되겠습니다. 연간 프로그램 이용인원은 상설프로그램 11개 프로그램과 여름, 겨울 방학체험학습, 어르신아카데미운영 등 총 13개 프로그램에 4만 704명이 이용을 한 것으로 집계가 됐습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 자치회관 수강료 수입, 지출은 2010년도 이월액이 1759만 5000 원이며, 2011년 수입액이 2874만 1000원으로, 정기예금과 헬스장적립금 예치, 그리고 강사료와 유지관리비 지출 등으로 하고 잔액은 725만 5000원 입니다. 그다음에 장비 및 시설개선으로 빔프로젝트 설치 및 앰프와 노래교실용 TV모니터를 교체 했습니다. 그리고 체력단련실 운동기구 수선 등을 하였습니다. 다음 주민자치사업으로 방학기간 체험학습 운영 2회 68명, 강서어르신 아카데미 운영 1회 120명, 방역소독기 지원 등을 하였고, 주민자치위원들이 직접 참여한 이ㆍ미용 봉사활동을 실시했으며, 자치위원회 등 6개의 직능단체가 참여해서 사랑나눔 알뜰바자회를 개최를 한바 있습니다. 다음 8쪽 사회복지에 대해서 보고드리겠습니다. 저소득층의 생활안정 지원사항으로 기초수급자 생계주거비, 자녀교육비, 장애인복지급여 등 월 평균 8893명에게 연간 194억 3177만 1000원을 지원하였습니다. 다음 어르신 공경사업으로 경로당운영비 지원 16개소 6억 5160만 원과 기초노령연금지급, 노인일자리사업, 무임교통카드발급 연 502건, 경로잔치 개최 등을 하였습니다. 기타 저소득 주민 생활지원 사업으로 장학금, 성금, 성품 등의 이웃돕기 지원과 장애인 보장구지원 318건, 급식아동 도시락배달 서비스를 1일 110명에 대해서 계속 지원해오고 있습니다. 지역주민 학부모와 복지도우미, 학생으로 구성된 옹달샘 자원봉사대에서 회원들이 자비로다가 직접 빵을 구입해서, 매월 관내 저소득층 장애인가정 20세대에 빵을 지원해오고 있습니다. 자세한 내역들은 보조자료 7쪽, 8쪽에 세부사항을 기록했습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음 9쪽이 되겠습니다. 2012년도 주요업무 계획입니다. 자치회관 공간의 재배치와 프로그램 운영의 활성화를 기하고자 합니다. 타 동에 비해서 자치회관 공간이 부족함에 따라서 주민들이 불편을 호소하고 있고 그래서 주민불편의 해소와 프로그램 증설을 위해서, 현재 저희동 관내에 건립중에 있는 구립도서관이 금년도에 완공이 되게 되면 3층의 정보도서관을 이전 통합토록 해서 지하에 예비군동대본부를 3층 일부로 이전토록하고 협소한 지하에 있는 체력단련실을 확장하고 3층에는 프로그램실을 확충을 해서 보다 많은 주민들이 자치회관을 편리하게 이용할 수 있도록 추진을 할 계획입니다. 또한 자치회관 프로그램 전체를 반기별로 수강생을 대상으로 해서 만족도, 불편사항 등에 대하여 설문조사와 평가 등을 실시해서 수준미달 강좌는 과감히 폐지를 하고, 우수프로그램에 대해서는 확대 발전시켜나가도록 하는 한편 주민 호응도가 높은 프로그램의 확충 개설과 프로그램의 수준향상 등으로 보다 편리하고 쾌적한 환경에서 많은 주민들이 이용할 수 있도록 추진하겠습니다. 주민센터 리모델링 공사는 주민자치과에서 예산확보 및 시행할 계획이며, 이 자리를 빌어서 구의회에서 저희동 리모델링 공사 관련 예산을 승인해주신 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 다음 10쪽이 되겠습니다. 희망나눔 장학지원사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 저희동 관내 거주하는 저소득층의 자녀중에서 학업성적 우수자 또는 특기생 등 모범학생을 대상으로 개인과 단체, 기업 등의 자발적인 기부를 통해 장학금을 지원토록 할 계획입니다. 자료에 있는 바와같이 세부계획을 보고드리면 등촌3동 동정자문위원회에서 고등학생 30명에게 월 10만 원씩 6개월간 사랑의 장학금을 지원하고, 또 코앤유 의원에서 중고등학생 8명에게 매월 15만 원씩 1년간 정기적으로 장학금을 지원을 할 계획입니다. 그리고 2011년 10월에 저희 동사무소 앞 푸르뫼공원에서 등촌3동 직능단체에서 개최한 바자회 수익금이 260만 원이 나왔습니다. 그래서 그 수익금과 또 저희동 관내에 소재한 호서전문학교 재학생들이 지난 연말에 자체 바자회를 개최해가지고 성금 200만 원을 저희동에 맡겨 오셨습니다. 그래서 금년도 대학입학생 9명에게 등록금의 일부를 지원해서 훈훈한 나눔문화 활성화와 이웃사랑 운동을 전개해 나가도록 하겠습니다. 참고로 2011년에는 중고등학생 25명에게 연간 3492만 원을 장학금을 지원한 바 있습니다. 다음 11쪽이 되겠습니다. 복지수요가 많은 동 여건을 감안해서 희망드림 위기가구 지원사업을 추진토록 하겠습니다. 갑작스런 실직이나 질병 등으로 인한 생계곤란 등 보호 사각지대에 있는 취약가구를 통장, 이웃주민, 복지관, 직능단체 등의 신고에 의한 발굴과 상담을 통해서 생계, 의료, 주거 등의 긴급 지원과 맞춤형 사례관리를 통한 민간 후원 및 결연, 공공일자리와 복지시설 이용지원 등으로 지역단위 협력체계의 구축을 통한 취약계층의 보호와 생활위기의 극복 및 자립지원, 위기가구에 대한 조기발굴 지원으로 사회안전망 확보 등의 효과를 기대하고 있습니다. 2011년도에는 긴급지원 29가구 5726만 1000원과 긴급구호, 민간후원 608가구 5088만 5000원 등 총 653가구 1억 1470만 7000원을 지원한 바 있습니다. 다음 12쪽, 깨끗한 생활환경 가꾸기 사업입니다. 해빙기를 시작으로 주민자치위원과 통·반장, 직능단체, 일반주민 등이 참여하여 관내 취약지역을 중심으로 뒷길 등에 대한 대청소를 실시하고, 쓰레기 무단투기나 불법광고물 제거 등으로 쾌적한 생활환경을 가꾸어 나가는 지역공동체 의식의 함양과 자긍심 고취에 노력을 하겠습니다. 아울러 새마을지도자협의회가 중심이 돼서 통반장 및 각 직능단체와 협조하여 아파트 지하주차장, 공동구 및 옥외화장실, 쓰레기수거함 등 병해충 서식 예상 취약지역에 대해서 방역 봉사활동을 추진토록 하겠습니다. 연막, 분무방역 작업의 병행실시와 여름철 방학기간중을 이용한 학교내 방역실시, 또 아파트 관리사무소와 협의해서 지하공동구 월동모기 집중 방역 작업을 실시하여 쾌적하고 건강한 생활환경 조성에 기여토록 하겠습니다. 다음 13쪽이 되겠습니다. 특수사업으로 중증장애인 정서지원과 민원서류 발급 대행 서비스입니다. 1급 중증장애인 중 와병ㆍ사지마비 증상 등으로 거동을 할 수 없는 32명을 선정해서 이중에서 수급자 28명, 차상위 4명으로 지금 예상하고 있습니다. 새마을부녀회 등 각 직능단체가 월1회 정기 순회 방문해서 말벗이 돼주고 그들의 애로사항을 상담하며, 정서지원 서비스 등 청소와 세탁 등 가사활동을 보조해주고, 민원서류가 필요할 경우에는 통 담당직원이나 아니면 복지도우미, 공익요원들을 직접 가정으로 방문토록해서 신청서를 작성해서 서류를 발급 대행할 수 있는 서비스를 제공함으로써 중증장애인에 대한 정서적인 안정을 도모하고 찾아가는 복지서비스 제공으로 중증 장애인에 대한 관심도 제고와 함께 복지향상에 노력을 하겠습니다. 마지막 14쪽이 되겠습니다. 다음은 복지민원 안내 도우미 운영입니다. 저희 동은 복지민원이 많아서 고객만족행정 특수사업으로 지난 2011년 3월부터 복지민원 안내 도우미를 운영하고 있습니다. 기초수급자와 장애인, 어르신 등 다양한 계층의 복지수요가 많은 여건으로써 민원처리에도 상당한 시간을 소요하고 있습니다. 그래서 보다 신속하고 친절한 민원서비스를 제공하고 업무처리 시간도 단축시켜 보기위해서 주민센터 민원실에 민원안내 도우미를 배치해서 수급자와 장애인, 또 한부모, 어르신 등의 민원별로 민원요지를 파악을 해서 담당 직원에게 안내를 하고, 또 구청이나 타기관 소관사항의 민원은 해당기관이나 부서로 안내하는 사항으로써 예를 들면은 한단계를 미리 걸러서 우리가 민원을 처리하는 이런 사업입니다. 그걸 운영해서 보니까 작년에는 약 3041건에 대한 안내와 상담을 실시를 했습니다. 안내도우미에 대한 민원안내 요령, 또 친절응대 등 자체교육을 실시를 하고 신속ㆍ친절한 안내와 민원처리로써 민원실내 혼잡을 예방하는 한편 민원인의 불편해소로 친절봉사 행정 서비스 구현에 노력을 하고자 합니다. 간략하게 이상으로 주요업무보고를 마쳤습니다. 부족한 사항이 있어도 양해를 해주시도록 부탁하겠습니다. 감사합니다.

신흥재 등촌3동장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

장상기 위원입니다. 우리 동장님 여러 가지 지역적으로 어려우신 분들이 많아서 좀 힘드실 것 같아요. 자료 같은 것 준비도 잘해놓으신 것 같고요, 전체적으로 봤을 때 우리가 정회중에도 얘기를 했지만 전체적인 구도 자체를 올해는 옮겨야 될 관행이 있지 않습니까? 등촌3동에 어린이 도서관이 들어섬으로써 도서관이 옮겨가고 또 전체적인 리모델링을 하는데 그 계획을 잘 잡으셔야 되겠다는 생각이 좀 듭니다. 오밀조밀하게 만들어 놓으시다 보니까 활용도가 떨어지거든요. 그리고 전체적으로 봤을 때 프로그램 운영 관련해서도 여기 건강증진을 위해서 헬스, 단전호흡, 요가 그 부분이야 어쩔 수 없다지만 나머지 시민교육, 어린이교실, 이런 부분들이 광장히 제가 봤을 때는 프로그램들이 꼭 필요할 건가? 생활영어에 성인이 5명, 일본어교실 7명, 초급 중국어 12명, 중급에 6명, 생활과학교실 초등생 5명, 어린이영어 11명 이런 부분들이 실제로 봤을 적에 인구 4만이 다 돼가는 동에서 이거는 프로그램의 가치가 없다고 봅니다. 또 꼭 있어야 될 프로그램도 있어야 되겠지만 이런 부분보다는 좀더 주민들이 많이 참여할 수 있는 프로그램을요, 그리고 여기는 학교가 많잖아요? 학교가 많은데 생활과학교실 하는데 5명이다, 어린이영어 하는데 11명이다, 이거는 제가 봤을 때는 하려고 하는 의지가 없다고 보여지거든요. 차라리 이럴 바에는 이런 프로그램을 다 안하는 게 맞습니다. 그래서 정말로 활용할 수 있는 그런 어떤 이 지역에 맞는 프로그램을 개발을 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그렇게 하시고요. 전체적으로 보니까 희망나눔 장학지원사업이 이 동만의 특색 있는 사업인거 같아요. 여러 가지 어떤 단체들이, 저도 작년에 알뜰바자회할 때 한번 왔었거든요. 와서 보니까 적극적으로 각 직능단체에서 나와서 하시더라고요. 그래서 모습이 좋았는데 이런 어떤 희망나눔 장학지원사업이 한 3700만 원 정도 되죠?

예.

그래서 46, 7명 정말 어려운 동인데 그런 부분은 잘 하시고, 특수사업도 보니까 중증장애인 정서지원 및 민원서류 발급 대행서비스 이게 아이디어가 계속 해오는 사업인가요?

이번에 금년에 처음 하는 겁니다.

처음 하는 건가요?

예.

어떻게 보면 이게 우리 행정적인 문제에서 찾아가는 서비스를 계속적으로 지향을 해야 되기 때문에 참 좋은 사업인거 같아요. 이게 만일에 올 한 해 우리 등촌3동에서 해보시면 각 동에서 중증장애인은 아니더라고 독거어르신이라든가, 거동이 불편한 어르신들을 위주로 이런 어떤 사업을 우리 구청차원에서 확대해 나가는 게 좋겠다. 그래서 우리 동장님이 등촌3동이 시범적으로 하는 사업이니까 정말로 한번 멋있게 잘 될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

여러 가지로 어려운 여건 속에서도 열심히 하고 있는 부분 감사드리고요. 앞으로도 더 지역을 위해서 열심히 해주시기 바랍니다.

감사합니다.

이상입니다.

장상기 위원님 수고 하셨습니다. 정장훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정장훈 위원입니다. 신흥재 동장님, 업무보고 준비하시느라고 고생 많이 하셨는데요. 제가 김기홍 의장님하고 옥상을 올라가 봤습니다. 그런데 겨울이라 옥상녹화가 잘 돼 있으리라고 생각하지는 않고 올라갔는데 문이 잠겨있었고, 거기 또 올라가다보니까 담배 피우고 있는 사람이 내려오는데 완전 그냥 환기가 안 돼가지고, 주민을 위한 휴식공간이니까 겨울이라도 관리를 잘 하셔가지고 엉망이더라고요 보니까. 그런 걸 잘 정리정돈 하셔가지고 쉴 수 있는 공간을 잘 활용할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠고요. 그다음에 제가 보니까 주민자치위원 명단에 보면 여기 위에는 우리 공무원들이 더 잘 아시겠습니다마는 선수입니다. 4선 위원이 먼저 와있어야 되는데 3선 위원이 먼저 돼있고, 가나다순으로 한다고 하더라도 “ㅇ”보다는 “ㅁ”먼저 인데 그 주민자치원만 그렇게 된 게 아니고 바르게살기, 새마을지도자 협의회도.....

죄송합니다. 아마 특별한 의미가 있어서 그렇게 한 것은 아니고요.

그냥 넘어갈 수도 있는 부분인데 한 군데가 아니고 다른 데도 있으니까 그거 좀 수정해 주시기 바라고요.

예, 죄송합니다.

이상입니다.

정장훈 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김기홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기홍 위원입니다. 동장님, 업무보고 준비하시느라고 애쓰셨고요. 한두 가지만 제가 질의할까 합니다. 지금 동장님, 여기 지역구 의원님들이 두 분 계시죠?

예.

그러시면 지역구 위원님들 하고 공적이 됐든 사적이 됐든 주기적으로 만남이 있습니까?

그것은 제가 수시로 예를 들어서 이명호 의원님 같은 경우는 사무실이 바로 앞에 있기 때문에 수시로 뵙고 있고요. 또 이영철 의원님은 이쪽을 지나가시다가도 들리시고 해서 하여튼 그것은 수시로 자주 대화를 하고 있습니다.

민원이 어떤 어떤 지역의 민원이, 어떤 어떤 부류의 민원이 있습니까? 지금.

글쎄요. 저희 동에는 지금 민원이라고 해서 크게 골치 아픈 민원은 지금 현재는 없습니다. 상시 있는 거지만 복지관련 민원, 와서 수급자라든가 이런 걸 지정을 해달라든가 아니면 탈락이 됐으니까 구제를 해달라든가, 어려우니까 쌀을 좀 달라든가 이런 내용들이고 현재는 지역에는 아시다시피 주로 아파트가 있고 그 다음에는 또 복지관이 많이 있고 이러다보니까 그렇게 큰 민원은 현재까지는 아직은 대두된 건 없습니다.

그러면 그런 문제를 가지고 구 의원님들 하고 만나서 티타임이라도 갖습니까?

예, 합니다. 예를 들어서 아까 보고도 드렸습니다마는 공간재배치 문제 이런 거라든가 이런 것도 제가 이명호 의원님도 직접 찾아가서도 상의도 드리고 이영철 의원님 오시면 같이 또 하고, 또 그 외에 부분들도 하여튼 저희는 구의원님 두 분 하고 수시로 소통을 대화를 잘하고 있습니다.

그런데 지금 어쨌든 지역구 의원님들 하고 동장님하고 또 협의가 잘되고 만남이 있어야, 소통이 돼야 지역민원이라든지 이런 부분이 빨리 해결될 수 있습니다. 그렇게 생각하고 계시죠?

예, 알고 있습니다.

그래서 조금도 소홀함이 없이 지역구 위원님들 하고 항상 만나셔서 지역민원사항을 가지고 협의를 하시면 잘 해결되리라고 믿고 있습니다. 그리고 꼭 그렇게 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 두 번째로 지금 지하실에 헬스장하고 동대본부가 있죠?

예, 그렇습니다.

동대본부가 지하실에 있는 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 동장님.

글쎄요, 저도 제가 작년에 7월달에 와가지고 우리 동대장이 지난번에 왔을 때 하고 지금은 바꿨습니다. 지금 현재 있는 동대장은 공항동에 있다가 온 동대장인데 그 얘기를 많이 하더라고요. 동대본부가 지하실에 있는 데가 몇 군데 없다, 그래가지고 우리 구의원님들한테도 그걸 많이 호소를 하고 그랬어요. 그랬는데 햇빛을 못보고 자기네들도 근무하기 힘들고, 그런데 저희가 그렇다고 공간을 선뜻 내줄만한 공간이 역시 그것도 애로 사항이 있고 그래서 이번에 3층 구립도서관 이전한다든가 하면 조금 여유 공간이 되지 않을까 그래서 그렇게 되면 지상으로 올려서 이렇게 배치를 해보는 그런 안을 저희들이 계획을 잡고 있는 겁니다.

어떤 계획을 구체적으로 잡고 계십니까? 지금 여기 건물이 들어서서 건폐율이라든지 용적률이 맞아가지고 지층에서 1층으로 올리게 되면 증축이 가능한지 이런 구체적인 어떤 그런 계획이 있어야 되지 않을까 싶네요.

글쎄요. 저희들은 별도로 증축까지는 생각을 안했고요. 기존 지금 이 공간에다가.....

동장님, 지금 이렇게 생각을 바꿔놓고 생각을 한 번 해보십시오. 동장님 자제 분이 지하실에서 음악 소리나는 헬스장 옆에서 열악한 여건 속에서 근무를 한다고 그러면 어떻게 생각을 하십니까? 그렇게 근무여건이 그렇다고 하면.

어렵습니다.

이런 부분은 내 가족처럼 생각을 하시고, 그러면 동사무소가 헬스장 붙어서 근무를 한다고 합시다! 그대로 놔뒀겠어요? 그렇지 않나요?

예, 그건 맞습니다.

남이 아니잖아요?

예.

그러면 그분들이 여기서 예비군 자원 관리를 다 하잖아요. 그렇죠?

예.

지역자원이 얼마입니까? 등촌3동에 예비군.

예비군이 한 1800명 정도 됩니다.

그렇죠! 그러면 그분들의 제일 먼저는 근무환경이 열악한 부분은 바꿔줘야 됩니다. 그래서 신바람이 나서 근무를 할 수 있도록, 그렇죠?

예, 충분히 위원님 말씀 공감하고 있습니다.

그리고 지금 동장님 오셔가지고 어떤 그런 부분을 가지고 계획을 세우시고 이렇게 어떤 계획안이 있어야지 그냥 구의원들이 얘기 한다고 해서 그때 끝나고 흘려들어서. 그리고 말로는 또 한 해가 지나면 그 이듬해 또 만나서 얘기 하면 지금 하여튼 계획을 세워보겠습니다 그러면 또..... 아무 얘기 없이 또 지적을 하면 끝납니다.

그래서 그 문제를 제가 해결하려고 금년에 잡아놓은 겁니다.

이런 부분도 동장님이 전문적인 지식이 없으면 설계사무실 찾아가가지고 우리 팀장들이 가시거나 우리 동장님이 가시거나 그렇지 않으면 우리 서무주임님이 가서 말이죠 과연 이 청사를 짓고 나서 그런 공간을 만들 수 있을까 어떤 이런 계획을 세워야 되지 않을까 싶어 요.

예, 맞습니다.

말로만 해서 끝날게 아니고. 지금 동장님이 아마 그 시간에 에어로빅 시작을 해가지고 막 음악 틀어놓고 시끄러울 때 한번 동대본부 사무실에 내려가서 들어본 적 있어요? 없죠?

알고 있습니다.

알고만 있지, 듣기만 했지 내려가서 직접적으로 들어본 적 없잖아요? 그렇죠?

사실 위원님 말씀대로 지하동대본부 환경이 안 좋은 것은 제가 공감을 하고 있습니다.

그 사람들 말이에요 비상시에는 군인들 관리하는 분들입니다. 예비군도 군인입니다. 총을 들고 나가서 싸울 사람들이에요, 지역방위를 위해서. 우리 행정팀장, 8동에 있다 오셨죠?

예, 알고 있습니다.

8동에 지금 해놓은 게 몇 년도에 해 놓은지 아시죠? 제일 먼저는 그런 환경, 근무여건 환경을 바꾸려고 하면 동장의 의지가 있어야 된다, 앞으로 동장님 어떻게 계획을 세우시겠습니까? 본 위원이 시간이 흘러서 올해 상반기 지나서 후반기에 다시 한 번 체크를 해보겠습니다마는 어떤 계획을 가지고 어떻게 근무환경개선을 하시려고 노력하실 겁니까? 계획을 한번 얘기 해보세요.

그래서 오늘 아까 보고도 드렸습니다마는 그래서 지금 공간을 배치하면서 지금 동대본부 위치라든가 여러 각 용도별 공간이라든가 이런 것을 그렇다고 저 혼자만 의견이 아니고 종합적으로 저희가 신중히 검토를 할 겁니다. 동대본부도 또 동대장하고도 저희가 상의를 하고요. 그래서 지금 그 관계는 저도 그래서 동대장하고 많이 대화를 많이 나눈 사항입니다. 그래서 어떻게 해서든지 올해는 해결을 해주겠다 제가 사실은 약속을 했어요. 약속을 했는데, 지금 하여튼 지상에다 하는데 아까 위원님 말씀대로 1층에 증축을 해서 하는 것은 사실은 제가 볼 때는 좀 어렵지 않나 생각이 듭니다. 왜냐면 지금 증축할 공간도 1층에는 없고요 그래서 지금 지상에다가 하는데 단지 그것을 3층에 아까 말씀대로 저희 초안은 3층에 다 배치를 하는 걸로 해놨는데, 또 우리 장상기 위원님께서도 아까 말씀해주셨지만 신중 하게 이것은 할 필요는 있는 것 같아요. 위치라는 게 한번 지정을 해놓으면 나중에 바꾸려면 어렵기 때문에 그것을 하여튼 위원님 말씀을 충분히 제가 듣고요, 알겠습니다. 하여튼 구청하고 또 저하고 또 동대본부하고 다같이 상의를 해서 최적안으로 해서 하겠습니다.

그리고 여러분들 자꾸 공간 얘기 하시는데 아까 동료위원하고 같이 옥상의 녹지공간을 올라가 봤습니다마는 그게 하루에 여름철에 우리 주민들이나 직원들이 얼마나 사용하는지 모르겠어요, 휴식공간으로.

그 공간을 저희가 그동안에 개방을 해놨었습니다. 그런데 요새 겨울이니까 사람들도 안 올라오고 해서, 또 방범 관계도 있고 요새 날씨도 춥고 해서 잠가놨는데 저희는 바로 앞에 공원이 있지 않습니까? 동사무소 바로 앞에 공원이 있어서 개방을 여름에도 해보니까 요즘은 별로이용은 많지 않고요, 위에 전산교육장에서 교육받는 사람들 있을 경우에 담배 피러 이용하는 공간으로 사실은 많이.....

그러니까 그런 분들이 몇 분이나 과연 올라가서 사용을 하겠느냐 말이에요, 휴식공간으로. 그렇잖아요? 바로 또 앞에 공원도 있고. 그러면 지금 밑에 있는 부분이 헬스장도 굉장히 협소하고 이래가지고 잘 운영이 안 되고 있고, 그리고 그런 헬스장에서 누가 가서 운동을 하려고 하겠습니까? 그렇잖아요?

예, 맞습니다.

그래서 본 위원이 봤을 때에는 옥상도 제가 봤을 때에는 녹지공간도 그렇게 크게 필요치 않으면 굳이 녹지공간으로 쓸 가치가 있냐 그런 생각을 해보는 것이고, 그래서 그런 공간이 다 정리가 돼서 정말 이 공간이 잘 활용이 될 수 있으면 아주 좋은 공간으로 활용할 수 있다 본 위원은 이렇게 생각을 하거든요. 그래서 동대본부도 지하에 있는 것도 올려주고 말이 죠.

예, 알겠습니다.

그런 어떤 계획을 가지고 한번 계획을 짜보세요.

예, 알겠습니다. 아까 위원님 말씀하신대로 옥상도 제가 고민을 많이 했는데 저희동의 옥상이 옥상공원화사업으로 시범적으로 저희가 공원녹지과에서 설치해놓은 데입니다. 그래서 저희가 임의로다가 어떻게 할 수 있는 그런 권한도 사실상 없어요. 그래서 여러 가지 하여튼 제약요인이 많은데 우리 위원님들 말씀대로 저희가 올해는 꼭 최적안을 마련해서 공간이 개선이 되도록 하겠습니다.

다른 동보다는 옥상녹화사업이 잘 돼있네요. 공간도 굉장히 넓고. 다른 동에 가면 전부다 배추심고 고추심고.......

저희는 녹지과에서.....

돈 2000만 원씩 예산 들여가지고 고추심어 놓고.....

공원녹지과에서 시범사업으로 해놓은 사항이라 그렇습니다.

그래도 여기는 잘돼 있구만, 올라가보니까. 그리고 지금 아까 동료위원님이 지적을 했는데 4층 옥상 계단에 올라가면 담배냄새가 찌들어 가지고, 3층에 아이들 도서관이 있죠?

예.

거기가 통풍이 되게 담배냄새가 빠질 수 있게 뭘 만들든지.

옥상문을 사실은 열어놨었습니다. 열어놨다가....

담배냄새가 아주 찌들어 있어요.

교육 받으러 오는 사람들이 밖에 나가서 피워야 되는데 거기 올라가서 피우거든요. 그래서 할 수 없이 저희가 옥상문을 열어 놔두고 그랬었는데 지금 요새 날씨가 너무 춥고 해서 그걸 닫아놓은 겁니다.

그래서 그 부분도 환기가 될 수 있게끔 무슨......

예, 그것도 강구를 해보겠습니다.

후드를 달아가지고 냄새를 뽑아낼 수 있다라든가 이런 어떤 계획도 한번 세워보세요.

예, 알겠습니다.

담배 냄새가 그렇게 나서 되겠어요? 요새는 바깥 뻥 뚫린 공간에서도 금연지역으로 지정을 해가지고 담배를 못 피우게 한다고 하잖아요? 버스정류장에서도.

예, 알겠습니다.

그리고 여기는 반장이 328개 반이 있어요, 45개통인데. 어떻게 지금 반장들 하고 통장들 하고 잘 도와주고 그렇습니까?

저희 동에는 100% 아파트 단지기 때문에 또 통장이 혼자서 사실상 세대수가 상당히 많습니다. 그래서 혼자서 어려워요. 그래서 반장들이 잘 협조가 된다고 저는 그렇게 얘기를 듣고 있습니다.

지금 우리 동장님이 확인하신 거 아니잖아요? 그렇죠? 확인하신 거 아니잖아요?

예. 저는 통장들한테 확인을 합니다. 그런데 통장들이 그렇게 큰.....

다른 동에서도 지적을 했습니다마는 반장이라고 이름만 올려놓고 말이죠 1년에 두 번씩 주는 상품권이나 타 갈려고 하는 반장들은 필요 없습니다.

예.

통장이 혼자 못하는 일을 갖다 돕기 위해서 반장이라는 제도를 만들어놓은 거 아니겠어요? 그렇지 않아요? 도와주는 통장을.

예.

그런데 그런 역할을 하지 않고 있는 반장들이 아마 칠팔십프로는 되는 거 같아요. 그리고 여기 아파트지역은 훨씬 낫습니다. 단독주택이나 빌라하고 혼재돼있는 지역은 전혀 협조가 되지 않아요, 이름만 올려놓고. 예산만 낭비하는 거 아닙니까? 그런 것이.

맞습니다.

그래서 동장님이 의지를 가지시고 반장으로서 역할을 안 하는 사람은 굳이 반장으로 명단만 올려놓고 둘 필요가 없다? 아셨죠?

예, 알겠습니다.

정리를 하셔서 예산낭비하지 마십시오.

예, 알겠습니다.

통장 일하는데 도와주지 않는 사람들 뭣 하러 명단 올려놓고서 반장으로 있냐 말이에요.

알겠습니다.

이상입니다.

김기홍 위원님 수고 하셨습니다. 황준환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황준환 위원입니다. 우리 신흥재 동장님 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 새주소가 법적으로 옛날 주소 안 쓰고 새주소만 쓰는 게 언제부터인지 알고 계세요?

그게 2013년도?

2014년부터입니다. 그런데 금방 오거든요. 그래서 지금 새주소가 빌딩의 관리사무실이나 아파트 관리사무실 소장이나 경리들도 몰라요, 그것도 자기단지에. 제가 직접 몇 군데 확인을 해봤어요, 제 지역 사는 데를. 지금 동장님이 아까 쉬는 시간에 보니까 새주소에 대해서는 잘 알고 계신데 지금 어떻게 각 단체나 회의때 새주소에 대해서 홍보를 어떻게 하고 계시는지 그것 좀 말씀해주세요.

그동안에 회의자료에도 저희가 새주소 많이 넣었었고요, 그다음에 구에서 여러 가지 홍보물도 많이 나왔었죠. 그다음에 전에 동장들도 새주소 교육이 있었습니다. 시립미술관인가 거기서. 제가 교육을 직접 참석을 하고 왔기 때문에 회의할 때 제가 구체적인 구현방법이라든가 설명을 여러 번 했습니다.

잘 하셨고요, 그것이 제 생각에는 우리 동장님 다른 동네보다는 관심을 갖고 많이 설명을 해주셔서 감사드리고요, 그래도 혼선이 분명히 예상되거든요, 금방 오고. 그래서 우선은 우리 자생단체회의 본인들만이라도 알고 그 원리를 확실하게 알아가지고 그 분들이 주변에서 물어볼 때 답변할 수 있게 하시는 게 필요하지 않느냐하는 생각합니다. 그리고요, 지금 동정자문회의가 어떤 동은 있고 어떤 동은 없고 하는데 주민자치위원회하고 동정자문위원회하고 상충되는 부분이 없습니까? 운영하면서.

네, 그거 제가 설명 드리겠습니다. 원래 동정자문위원회는 다 옛날에 구정자문위원회도 그렇지만 다 없애라고 그래서 다 없앴습니다. 동에도 다 주민자치위원회 생기면서 사실은 동정자문위원회가 거의 없어졌는데 저희동에도 보니까 와서 있어서 제가 여기는 어떻게 이게 있느냐 그랬는데 이유는 간단합니다. 뭐냐면 우리 동정자문위원회는 사실 이런 동정자문위원회는 여기서는 말 그대로 장학사업 아까 여기도 있습니다.

봤습니다, 자료를 봤습니다. 장학금을 많이 주시더라고.

그거를 하는 게 주 역할이고, 이런 직능단체 그런 거는,

그러면 실질적으로는 명칭이 동정자문위원회지 장학사업위주로,

장학사업 위주로 많이 하고요. 그다음에 동에 어떤 일을 할 때 협조가 잘됩니다. 잘 되는데,

그렇다면 제 생각인데요, 주민자치위원회 있고 동정자문위원회 있으면 제가 볼 때는 이게 계란인지 달걀인지 헷갈린단 말이에요. 그러니까 장학사업하고 그 사업을 한다면은 이 동정자문위원회 명칭을 다른 명칭으로 해서 일을 오히려 하는 게 바람직하지 않았나 생각을 좀 해봤습니다. 좀 헷갈리잖아요, 일반적으로 봤을 때는. 주민자치, 동정자문, 하여튼 좋은 일 하시니까. 그분들의 모임을 살려두되 한번 그런 아이디어를 해보는 게 어떤가 하는 생각을 해봤고요, 그리고 제가 헬스장 밑에 내려가 봤습니다. 헬스장이 열악한데, 열악하면서도 또 헬스이용시간도 다른 우리 방화3동 같은 경우는 6시에 시작해서 10시까지 하거든요. 토요일, 일요일도 그런데 여기는 보니까 6시에 끝나네요.

저희는 짧습니다.

그런데 여러 가지 사정이 있겠지만 이번에 리모델링 하셔가지고 아까 얘기를 우리 팀장님 얘기를 들으니까 확장될 수 있다니까요, 확장하시면서 좀 이용시간도 사실은 직장인이 이용하려면 저녁시간을 많이 하거든요. 저희들 방화3동 같은 경우 저녁시간이 제일 많아요, 퇴근후에. 그러면 그 시간대도 토요일, 일요일도 합니다. 그러니까 그런 부분도 적극적으로 검토를 하셔서 물론 주변에 다른 헬스가 있더라도 저희 방화동 같은 경우도 주변에 있어요. 개인사설 헬스장도 있고 많이 있는데, 어쨌든 전반적으로 이 부분은 이용시간부터 시작해서 배치부터 리모델링해서 심도 있게 검토를 해주시면 좋을 것 같아요. 하여튼 여기 아까 동료위원인 장상기 위원님도 아까 언급을 하셨지만 어려운 분들을 위해서 아주 특색있는 사업을 많이 하시고, 또 후원도 많이 이끌어내시고 해서 다른 동보다는 그런 면이 두드러지는 데요, 좋은 점은 살리시고 이 건물 전체가 전체 면적은 뭐한데 효율성 떨어지는 건 다른 위원님들도 언급을 했지만 이번에 헬스클럽도 그런 각도에서 심도있게 검토하셔가지고 이용시간부터 모든 걸해서 활성화될 수 있는 계기가 됐으면 합니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

황준환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김선경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동장님 3층 도서관이죠?

예.

4층 정보교육장?

예.

거기 동장님은 계속 여기 근무하시니까 그걸 못 느끼는 모양인데 냄새가 많이 나요. 이상한 냄새가 나요. 그러니까 소독 좀 하시고, 통풍을 시키든지 소독을 하고 통풍 좀 시키세요. 심합니다, 냄새가 3층, 4층. 이상한 발냄새 비슷한 아주 사람 인내같은 것 말이죠. 못 느끼시는지 모르겠지만 그래서 나중에 어떤, 겨울철이니까 그런데 환절기가 지나고 그러면 박테리아나 전염병 같은 것들이 유발될 수 있으니까 소독을 하시고 환풍 좀 시키세요.

예, 알겠습니다.

그리고 지금 사회6급이 2명입니까?

예, 그렇습니다.

한명은

평주사.

한명은 지금 어디 근무해요?

여기 업무담당하고 있습니다.

아까 위원님들한테 인사할 때 안했죠?

올라왔다가 내려간 줄 알고 있습니다.

이상입니다.

김선경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 박성호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박성호 위원입니다. 동장님 여기 얼마나 근무하셨죠?

작년 1월 1일자로 왔습니다.

주요업무사항에 보면 주요업무보고에 보면 사회복지분야에 이 사업이 지금 구청사업 아니에요? 경로당 운영비 지급.

보고서 8페이지 말씀하시는 건가요?

5페이지, 사회복지분야에 경로당 운영비 지급하는 것.

보조자료에 있는 것 말씀하시는군요?

예.

이거는 운영비가 구청사업인데 지급은 동에서 하지요, 경로당으로. 구청에서 예산을 우리한테 내려주면은.

이거 구청사업이잖아요?

예. 사업은 구청사업인데 저희들 이거 동에서 한 일을 여기다가 해놓은 겁니다.

관리하고 지급하고 그런 내용을?

예, 그렇죠.

여기서 지급하는 거예요?

예. 지금 여기 있는 거는 작년도 저희가 실적입니다, 실적.

지급하는 실적?

예.

주민센터 사업은 아니잖아요?

주민센터가 하는 게 아니죠, 이거는. 복지사업이죠.

주민센터하고 하등의 관계없잖아요?

예, 주민센터하고 상관없습니다.

8페이지 보시면 또 어르신공경사업지원 주요업무계획에 보면 이 사업비도 주민센터하고 관계없는 사업이죠?

그러니까요, 주민센터 운영하고 일반 행정하고 이거는 일반행정중에서도 사회복지분야로 나가는 것이죠.

주요업무 구청의 사업을 대행해주고 그런 것뿐이죠?

그렇죠. 구청에서 하는 사업중에서 예를 들어서 각 경로당에 정산한다든가 운영비를 지급한다든가 이런 거는 결국은 동에서 지급을 하게 됩니다.

주요 업무사업는 아니겠네요? 그러면.

그렇게 지금 위원님 말씀대로 보시면 구청업무 대행한 거라고 쉽게 생각하시면 되죠. 이런 사항입니다.

그러니까 주요업무사업이라고 공경사업 지원 연간 30억 들어가는데 주민센터에서 하는 사업은 아니고 대행하면서 그냥 보조역할하는 그런 부분이죠? 지금 등촌3동에 2012년도 중점사업을 하나를 고르자면 뭐가 있습니까?

아까 보고서에도 있지만 저희동은 청사 재배치문제 하고요, 그다음에 장학금지원 계속하고, 그다음에 요새 아시다시피 시장이 박원순 시장으로 새로 바뀌고 희망온돌사업이다 뭐해서 복지분야에 굉장히 관심이 많고 우리 또 구에서도 저희 동은 복지쪽에 굉장히 관련 있는 분들이 많기 때문에 저희 동은 복지쪽에 비중을 많이 두고 있습니다. 그래서 될 수 있으면 다른 데하고 연계해서 최대한 이쪽에 있는 사람들한테 도움을 줄 수 있는 이런 쪽에 중점을 두고 일을 하고 있습니다.

사업자체가 복지쪽에 있는,

복지쪽에 저희는 주력을 할 수 밖에 없습니다. 동네 여건이.

예산이 많이 따르잖아요?

그렇죠. 그러니까 재원은 없으니까 관내 아니면 외부에 있는 업체라든가 이런 데서 도움도 많이 받고, 이런 식으로 해서 자꾸 연결을 시켜주는 그런 역할을 우리가 복지관하고 같이 협조를 해서 그거를 두고 우리는 많이 신경을 쓰고 있죠.

연말에 불우이웃돕기성금 그 사업같은 경우는 총 모금액이 얼마나 됩니까? 등촌3동에.

저희가 지금 따뜻한 겨울보내기라든가 이런 걸 하는 건, 지금하고 있는, 예를 들어서 작년 거는 여기 자료에다 다 해놨습니다. 우리가 한 3700정도 했고요, 금년에 한 2300정도 지금 모금하고 있습니다, 따뜻한 겨울보내기사업.

현금 플러스 물품, 물품을 현금화시켜가지고 2300?

환가로 하면.

그렇게 많은 건 아니네요?

많은 거죠, 이쪽에 어려운 동네서. 그 정도면 많이 하고 있는 겁니다, 다른 데에 비하면. 이 동네는 도움받아야 할 사람이 굉장히 많이 있는데 그 어려운데서 우리가 이렇게 하는 거는 많이 한 겁니다.

사업자들이 많잖아요?

없어요. 여기는 다 아파트단지인데요. 사업체나 이런데 별로 없어요. 일반주택밖에 없습니다, 아파트.

방화동 지역이나 이런 데는 상가라든가 큰 사업하는 계통이 거의 없다시피한데 이쪽은 그래도 많이 있지 않습니까?

저희는 상가라고 하면 이 앞에 있는

이마트나 그런,

이마트는 저희동이 아니죠. 가양동입니다.

SSM업체같은 것 없어요?

예, 없어요.

주요업체가 뭐가 있죠?

저희 동에는 업체는 없죠. 상가밖에 없어요.

상가면 식당가나,

예, 식당가인데, 식당가는 그야말로 이 지역에 도움이 하나도 안 되는 거고 사는 사람도 없고,

2300이면 그렇게 많은 돈은 아닌데요?

글쎄요. 전체로 보면 그렇지만 저희가 볼 적에는,

현금 비율이 어느 정도 됩니까?

현금이 1800정도 되는 걸로 알고 있습니다. 상품, 쌀, 이런 게 많이 오는데 저희동에서는 그래도 상당히 많이 한겁니다.

주민자치위원이나 동정자문회의 그쪽에서도?

아니, 저희가 외부에 사는 분들 심지어는 하나의 예를 들면 지난번에 한 800만 원을 갖고 온 분이 있는데 강남에 타워팰리스 사는 분하고 네분이서 모임이 있대요. 그런데 그 모임에서 연말에 이거를 좋은 데 한번 자기네들이 좋은 일을 해보자고 그래갖고 네분이 모아서 800만 원을 가지고 왔어요, 성금을. 그랬는데 그 사람들이 인터넷을 다 뒤져가지고 보니까 수급자가 여기가 제일 많더라고 그래 갖고 왔더라고요, 이것을. 찾아서 여기를. 그래서 여기다 주고 가서 제가 일부러 그분들한테 전화를 전부 다 했습니다. 감사하다고 했는데, 그 정도로 외부에서도 인터넷 검색해서 보고 왔다는데 제가 깜짝 놀랐습니다. 전혀 이쪽에 연고가 없어요, 그 사람들이. 그런 분들 때문에 저희가 참 그래도 다행이다라는 생각이 들어요.

연말에 직능단체모임이라든가 이런 행사같은 것 그럼 전체적으로 하는 겁니까? 아니면 따로따로 하는 겁니까?

단체는 저희는 따로 따로 합니다. 한꺼번에 할 수는 없고요, 여건이 안 되기 때문에. 그리고 사실은 저희 동에 이런 얘기 뭐하지만 단체라고 그래서 몇분씩 밖에 없어요. 왜냐하면 단체원들 중에서도 수급자로 계신분들도 있고 다 주공아파트 13평짜리 조그만데 사는 분들이고 다 따로 단체처럼 이렇게 할 수 있는 여건들이 안 되는 분들이 많이 있습니다.

다 동네는 마찬가지예요. 마찬가지고 하나 예를 들어가지고, 복지관은 있죠?

예, 복지관은 있습니다.

복지관은 있거나 아니면 여기는 저소득층은 밀집해서 산다 이런 핑계로 오히려 더 지원이 많아 내려오고 그렇습니다. 저쪽 방화1동같은 경우는 복지관이 강서구에서 운영하는 복지관이 하나도 없어요.

그렇지요.

없으면서도 저소득층이 많은 데가 있어요. 사각지대에 있는 분들도 많아요. 공식적으로 이렇게 표명화 돼가지고 지원받는 것도, 지금 현재 직능단체에서 직능단체활동을 하고 있는 사람들이 겸직비율이 어느 정도 돼요?

글쎄요. 겸직이 대부분, 저희동에도 겸직이 아마 제가 볼 때는 특정 몇 개 단체만 좀 그렇습니다. 다른 데는 아니고 몇 개 단체만,

겸직을 하고 있는 분들, 직능단체 주요분들, 겸직을 한다고 그러면 동장님이 기억하실 거예요. 두 분만 말씀해보세요.

예를 들어서 자치위원하면서 다른 단체 회장하는 분 대부분 많지 않습니까? 직능단체 대표하면서 자치위원으로 있는 사람들.

직능 단체장을 하면서 자치위원을 하는 건 이해가 돼요. 왜 그러냐하면 그전에 관례상에 주민자치위원을 선정을 하고 그럴 때 직능단체장이 할 수 있다는 그런 식으로 해가지고 뽑은 경우가 있었으니까 그런거는 이해가 되는데 그 외에 다른 부분에 있어서 겸직하는 경우가 몇 퍼센트 인가?

그거는 제가 정확히 프로테이지는 모르는데 하여튼 한 몇 개 단체는 있어요. 어디나 그런 데는 있을 겁니다.

어디나 있기는 있는데 장단점이 있으니까 동장님께서 그런 부분을 파악해서,

최대한 저도 지금 그걸,

장단점이 있다는 건 뭐냐 그러면 많은 사람을 봉사할 수 있는 테두리에다 수용을 한다는 부분에 있어서는 단점이 될 수 있겠지만 또 그런 분들이 열심히 하는 분들이 이쪽에서도 하고 저쪽에서도 하고 그런 부분이 있습니다. 지금 현재 주민자치위원이나 통장들 선임하는 과정에서 선정위원회를 구성을 하죠?

예, 그렇게 합니다.

어떻게 하고 있습니까?

저희가 신청 받아서 이 사람들하고 직접 대화를 해서 본인들 면담도 실시를 하고 여러 가지 종합적으로 검토를 해서 최종적으로 제가 결정을 해서 하고 있는 거죠.

저희가라는 말이 무슨 말입니까?

아니 그러니까 지금 말씀하신대로 통장이나 위촉심사위원회를 구성을 해서 같이 거기서,

심사위원회 구성을 어떻게 하시는데요?

제가 예를 들어서 통장같으면 그 동네에 있는 사람중에서 골라서 선정을 합니다. 예를 들어서 요즘 같으면 노인회장님도 제가 가끔씩 해당되는 지역이 있으면 오시라고 있고 또 복지관에 있는 분들도 저희가 좀 참여도 시키고 또 아니면 아파트단지 자치회장도 오라고 그러죠. 그거는 딱 정해놓질 않고 그때그때 필요한 상황에 따라서 적당한 분들을, 적합한 분들을 저희가 선임을 해서 그래갖고 같이 심의를 하고 합니다.

주민자치위원 선정도,

그렇게 제가 운영을 하고 있습니다.

주민자치원은요?

마찬가지입니다. 그래서 제가 어차피 결정은 동장이 하는 것 아닙니까? 제가 단지 그분들하고 같이 상의를 해서 의견을 같이 들어보는 거죠. 종합적으로 판단을 해서 최종적으로 제가 결론을, 그렇게 하고 있습니다. 효과도 굉장히 반응도 좋더라고요, 그렇게 하니까.

잘 하시고 계신 거예요. 그렇게 잘하고 계시고, 끝으로 다른 위원님께서 말씀하신 그런 부분이라든가, 하찮은 것 있지 않습니까? 관리하는데. 냄새가 난다든가 이런 부분은 예산이 들어가는 부분이 아니기 때문에 동장님 잘 좀 하십시오. 잘 좀 하시고, 하찮은 것 그런 부분에서 잘하고 못하고가 평가가 되거든요. 아주 잘해놓고 또 그런 말씀 들을 수도 있는 부분이고, 또 오늘 같은 업무보고 있고 그러면 밖에다가도 업무보고 장소라는 위치도 적어놓으시고.

예, 그걸 오늘 못 붙였습니다.

입구에다가 주민들이 볼 수 있게끔 현수막은 못 걸더라도 표시는.....

예, 아까 그걸 보고서 시간적으로 안돼서 그런데 저도 아까 그걸 보고서 그때 저도 아! 빠트렸다는 걸 제가 생각했습니다.

자세라는 게, 태도라는 게 상당히 중요하잖아요, 무슨 일을 하든 간에. 잘 하고 못하고도 있지만 그런 첫 번째 그런 어떤 인상을 보고, 자세를 보고 평가를 많이 하는 그런 부분도 있습니다. 그러니까 그런 부분에 신경을 많이 써주십시오. 이상입니다.

박성호 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 고재익 위원님 질의해 주십시오.

동장님 수고 많으십니다. 여기 보면 강서구가 통폐합이 되기 전에는 등촌3동이 인구도 제일 많았고 통도 제일 많았고 그런 동네였어요. 지금 이게 업무분장을 보면 여기가 지금 인구가 한 3만 7000?

예, 3만 7641명.....

45개통인데 지금 직원현황을 보면 정원이 23명이에요. 그런데 화곡1동은 보면 인구가 5만 1000명이 조금 넘어요. 그런데 거기는 정원이 20명이더라고요.

예.

이게 보면 대비 3명의 정원 차이가 나는데, 그 이유가 뭐라고 생각하세요?

저희 동은 다른 것은 다 비슷한데 저희가 복지쪽이, 주민생활지원팀쪽이 수급자가 많다보니까 저희동이 인원이, 아마 우리 강서구 동중에서 사회직이 저희동이 제일 많이 근무를 합니다. 그랬는데도 사실 그래도 지금 부족한 실정이죠. 왜냐면 지금 기초수급자 3000명이 넘는 데는 저희동밖에 없는데 예를 들어서 가양2동하고 이런 쪽 하고 인원이 비교가 안 됩니다. 1000단위 이상 차이지거든요. 그래서 복지관계에 의해서 사회직 인원이 많아서 그렇습니다.

그래서 이야기인데 결국은 기초생활수급자하고 또 장애인인하고 이런 분들이 많다보니까 그분들 지원하는 시스템 때문에 사회직이 많은 거 아니에요?

예.

일을 하고 있는데 실제로 이런 분들이 일을 하려면 힘들잖아요? 사실 어려운 사람들을 개별적으로 지원해주고 하는데 어려움이 많은데 여기 등촌3동의 업무보고에 보면 그런 내용이 안 나와있는데, 애로사항이나 건의사항 같은 거 없으세요?

저희가 건의사항이나 애로사항 이런 것은 사실 저희동 입장에서는 반영되기도 어차피 어려운, 직원들이 사실은 민원업무처리하면서 굉장히 고생을 하는데 그렇다고 그걸 가지고 애로사항 건의사항이라고 얘기 한다는 것은 좀 그렇구요. 사실은 좀 여건이 어렵지만 극복하고 하는 수밖에 없지 않나 이렇게 생각합니다.

직원들이 수고가 많다보면 힘들잖아요, 그렇다보면 사실은 민원인 대할 때 아무래도 불친절해질 확률이 높죠. 그래서 그런 부분도 특별히 신경 써 주시고, 1층에 들어오다 보니까 좀 어둡더라고요. 어둡고.....

층이 저희가 층고가 엄청 높아요, 여기가. 그래가지고 조명을 켜놔도 사실 거기 환하게 하려면 전등 엄청 많이..... 또 절전해야 되는, 층고가 있다보시면 알지만 너무 높습니다. 불필요하게 높은 거 같아요.

어쨌든 민원인들에게, 어려운 사람들에게 더 잘 해줘야 되거든요.

알겠습니다.

유념해주시고 오늘 지금 네 번째 동업무보고를 받는데 업무보고를 받다보니까, 주민자치과 잘 들어요. 오전에 받은 동은 또 그쪽 나름대로 기준이 있더라고요, 보고서 작성한 게. 오후에 받는 동은 결국은 선거구로 따지면 갑을인데 을쪽에 보면 보고서를 엄청나게 작성을 했어요, 을쪽이 보면. 갑쪽에서 이걸 배워서 보고서 잘 작성하도록 주민자치과에서 특별히 지시를 해주시고. 하여튼 앞으로도 더 열심히 일해주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

고재익 위원님 수고 하셨습니다. 신흥재 동장님, 한 가지는 개선을 해야 될 거 같습니다. 우리 위원님들이 질의를 하시면 다 듣고 답변을 하셔야지 꼭 중간에 그냥 얘기하고 있는데 도중에 끼어들어 오시고, 또 얘기 하면 중간에 들어오시고 그것은 바꾸십시오.

저는 일문일답으로 한 건데 죄송합니다.

위원님들이 질의를 다하시고 나면 답변을 하라고 하면 그때 하셔야지 계속 중간에 들어 와요. 그건 개선을 해야 될 거 같습니다.

예, 알겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 이연구 위원님.