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인천 연수구의회 발언

황용운 의원 발언

제156회 제1차 자치도시위원회2012-02-08

황용운 의원 프로필 보기 →

용운

황용운위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로지금부터제156회인천광역시연수구의회임시회제2차자치도시위원회회의를개회하겠습니다.
그럼오늘의의사일정제1항,자치행정국소관업무에대한2012년도주요업무보고의건을상정합니다. 어제에이어서교육지원과에대한업무보고를받도록하겠습니다. 박기주위원님,질의하여주십시오.

박기주간사

61쪽,청학동도서관이7월에개관예정이지요?
남식

신남식교육지원과장

예,그렇습니다.

박기주간사

조직이나기구를어떻게하실생각인가요?
남식

신남식교육지원과장

청학도서관이개관이되면청학도서관을중앙관으로해서기존에연수어린이도서관과송도어린이도서관을분관해서1개조직으로운영할계획입니다.

박기주간사

현재사립도서관은우리가관여하지않지요?
남식

신남식교육지원과장

관내에14개가있는데요.물론저희들이운영이나직접적인관여는하지않지만도서구입비의일부와프로그램운영비일부를지원하고앞으로는점점사립도서관의운영까지도많은지원이필요할것으로보입니다.

박기주간사

사립도서관인데도서비를받습니까?
남식

신남식교육지원과장

그것은자체적으로운영하는거기때문에요.도서구입비가있는데2천만원가지고14개사립도서관에지원을해도평균적으로100만원이약간넘는금액이기때문에많은도서를구입할수있는금액은아닙니다.기본적으로는사립도서관이아파트내에있기도하고몇개도서관은사립으로운영하고있는데대부분저희들이파악하기로는일반단체에서지원을받는식으로운영을하고있습니다.

박기주간사

공립도서관은한마디로얘기해서구청에서운영하는건데이것은도서비를안받는데현재사립도서관하고공립도서관의차이점이어디에있다고보세요?
남식

신남식교육지원과장

설립주체가누구냐의차이입니다.

박기주간사

사립도서관은몇군데나있습니까?
남식

신남식교육지원과장

관내에있는사립도서관14개중에서3개정도를빼고는상당히규모가작습니다.

박기주간사

그러면옥련1,2동에있는작은도서관의일일이용자수는몇명이나됩니까?
남식

신남식교육지원과장

옥련2동은1일300명정도되는것으로알고있습니다.방학때는훨씬많고요.

박기주간사

사립도서관은혹시모르시나요?
남식

신남식교육지원과장

사립이아까말씀드린대로아파트에있는것은상주하고있지않아서동네주민들이자원봉사로교대근무하기때문에통계를잡지못하는곳이많습니다.

박기주간사

앞으로연수구에추가로작은도서관을설립할계획은없습니까?
남식

신남식교육지원과장

어제말씀드린대로연수2동주민센터에10월중에개관할예정이고,내년에송도2동건물이신축하게되면들어가고,나중에연수1동도신축을검토하고있는데거기에도작은도서관이들어갈예정입니다.

박기주간사

과장님이부임하셔서계시는날까지도서관활성화를위해서노력을부탁드립니다.
남식

신남식교육지원과장

감사합니다. 그리고어제박기주위원님께초등학생수를물어보셨는데초등학교학생수는6학년에서1학년으로가면갈수록적어집니다.편차가있었습니다.제가착각을해서동일한수준이라고말씀을드렸는데다시답변을드리겠습니다.

박기주간사

무상급식은어차피국가정책이고시정책이니까앞으로활성화가되리라믿습니다마는각별히하셔서예를들어말하면지원품목인쌀,고기,계란은구청에서수시로잘확인하셨으면좋겠습니다.
남식

신남식교육지원과장

현재저희들이교육청하고합동지도반을편성해서학교별로1년에4번씩채취해서보건환경연구원에검사의뢰를하고있습니다.앞으로도불미스러운일이없도록최선을다하겠습니다.
용운

황용운위원장

박기주위원님,수고하셨습니다. 이인자위원님,질의하여주십시오.

이인자위원

55쪽,교육경비보조금지원중신규사업에대한설명을해주셨으면좋겠습니다.
남식

신남식교육지원과장

U-Class전문상담사는왕따라든지이런학교문제가심화되고있기때문에상대적으로대응하기위해서전문상담사를학교에배치하는예산입니다.올해예산은10개학교만반영을했습니다.

이인자위원

10개학교에한분씩이라는거네요. 요즘은학교폭력도많고왕따도심해서사회문제가많은데신규로하셨으니까1년동안잘운영하셔서불미스러운일이없도록잘관리해주셨으면좋겠습니다.
남식

신남식교육지원과장

예,그래서이번에교육부에서워낙최근에그런일이많아서방침이새로나왔습니다.U-Class쪽은국가적인차원에서좀더사업이보강될것으로보고그방침이확정되는대로동부교육청과협의해서정해진예산을어떻게하면가장효율적으로활용할수있는지다시한번고민하겠습니다.

이인자위원

그다음에방과후교육프로그램지원에서는뭐가신규로생겼지요?
남식

신남식교육지원과장

가장우선시하는게주5일제전면시행에따라서토요방과후학교프로그램을가장우선해서지원할계획이고요.학교당4백만원범위내에서강사인건비를편성한사업이되겠습니다.이것은초등학교전부를대상으로합니다.예를들면축구교실,체육교실이있습니다.

이인자위원

엄마품온종일돌봄교실은무엇인가요?
남식

신남식교육지원과장

이게올해시범사업입니다.선정은작년에초등학교와유치원1개를선정해서맞벌이부분의취약시간인아침6시반부터9시까지,저녁6시부터10시까지온종일교실을확대해야되겠다고해서시범사업으로올해시작을하는겁니다.

이인자위원

좋은아이디어라고생각되고요.처음시행하는것이니까잘하셨으면좋겠습니다. 그리고아까연수구공공도서관활성화로예산이12억원이잡혔거든요.이것은청학도서관건립에관한예산인가요?
남식

신남식교육지원과장

예,그렇습니다.청학도서관건립에따른도서구입비,물품과비품구입비입니다.

이인자위원

서부T&D에서개발이익금으로도서관을지어줬는데사실은동춘동에서일어났다는얘기지요.그런데청학동에지어줬기때문에동춘동주민들이우리는뭐냐는부분에대해서지난번에구정질문을한적이있는데청장님께서는논의해보겠다고하셨는데지금아무런답이없어요.사실은동춘동에도도서관이필요하거든요.그부분에대해서는생각하시는부분이있는지,계획하시는것이있는지요.
남식

신남식교육지원과장

저희도들은말씀이고요.이런답변을드리면죄송합니다마는교육지원과에서답변드리기는좀어려운사항인것같습니다.

이인자위원

알겠습니다. 책읽은문화도시연수브랜드화로연수키즈북카트페스티벌로1억원예산이잡혔는데,이것은무엇인가요?
남식

신남식교육지원과장

북페스티벌이라고보면되겠고요.취지는어린이나청소년들에게독서의즐거움을알려주고,독서동기를부여하자는취지하고,이를통해서연수구를책읽는도시로서의브랜드를널리알리자는2가지취지로사업을계획했습니다.

이인자위원

책읽는것은계몽운동만으로도사실은좀...
용운

황용운위원장

말씀도중에죄송하지만구체적인사업계획서좀제출해주세요.
남식

신남식교육지원과장

예,제출해드리겠습니다.

이인자위원

페스티벌로1억원씩예산을세운것이과하다고생각이들거든요.구체적으로어떤페스티벌인지요.
남식

신남식교육지원과장

사업내용은현재추진위원회를만들어서구체적인것은논의를통해서사업컨셉을잡아가야되겠습니다마는저희들이검토하고있는것은다른자치단체에도북페어전이있긴합니다마는저희는타겟을어린이와청소년위주로개최하려고하고요.작게는청소년논술행사,독서체험행사,유명저자들초청강좌,그분들과의합동강연회.

이인자위원

과연어린이들이그런곳에참여할수있을까요?
남식

신남식교육지원과장

이런행사를하면그에못지않게어린이와청소년을키우는학부모들이관심이많기때문에주민관심이높을것으로알고있습니다.

이인자위원

제가볼때는책읽기는학생들에게계몽을해서도충분히할수있다고보거든요.그것도부족하다고생각하면이벤트성으로할수있는것도있을텐데할때마다무언가큰행사를통해서많은예산을쓰는것이제가생각할때는문제가있다고생각이들어서요.알겠습니다.이상입니다.
용운

황용운위원장

이인자위원님,수고하셨습니다. 과장님,연수구청이요즘축제이벤트회사같아요.이인자위원님말씀대로페스티벌은축제인데책읽기하고그런것하고무슨상관이있는거예요?페스티벌을하면사람들많이모아놓고그다음에제일먼저하는게구청장님축사로오해받아요.일단이사업에대한자료를제출해주세요.자료를보고이야기하겠습니다. 우선제일관심사인도서관얘기를하겠습니다.연수구도서관종합발전계획안을봤는데요.청학도서관운영계획을보면기간제근로자3명하고사서도우미16명이있는데우선확보된예산이얼마예요?
남식

신남식교육지원과장

11억원예산이서있습니다.
용운

황용운위원장

11억원을어떻게쓰실건지내역서를주시고요. 여기인원은확보가되어있습니까?
남식

신남식교육지원과장

아직확보안되어있습니다.
용운

황용운위원장

그러면인원을어떻게충원할거예요?
남식

신남식교육지원과장

지금조직팀하고협의중에있고요.개관이7월이기때문에요.
용운

황용운위원장

인원을충원하게되어있잖아요.
남식

신남식교육지원과장

조직팀하고협의하고있습니다.
용운

황용운위원장

3명을늘려야되는것인지아니면...
남식

신남식교육지원과장

늘려야합니다.
용운

황용운위원장

늘릴TO가있어요?
남식

신남식교육지원과장

금년에행안부에서인원이증원돼서내려왔다고요.도서관뿐만아니라다른인원이있으니까더되고요.
용운

황용운위원장

그러면이번에조직개편했을때TO를만들었어야되는거아니냐는거예요.
남식

신남식교육지원과장

그건아니고요.청학도서관이7월에개관되는데지금조직을만들수없지않습니까?연말에한조직개편에그조직을반영하는것은맞지않습니다.
용운

황용운위원장

그부분은제가잘몰라서말씀드리는건데조직을만들면그자리에무조건채워놔야합니까?
남식

신남식교육지원과장

청학도서관을연말개편하면서조직에넣어놓고시행을올해부터하는데그러면어린이도서관장이안맞기때문에시행시기에맞춰서조직개편을해야하는겁니다.
두원

박두원자치행정국장

원칙적으로미리예측을하는과정에서위원장님이지적해주신부분이안맞는것은아니지만저희가인력을할때지금총정원에서현재도나름대로인력이부족합니다.그래서저희는시기가7월이기때문에기구조직안만갖고있고실질적으로기획팀에서조직을풀어줘야하거든요.그래서저희는인원이없는데기구만정원만잡고있을수없지요.그래서저희가임박해서하는것으로정리를했습니다.실질적으로다행이도이번에총액인건비가증액되면서인원이6명늘어났습니다.만약에안됐을경우에는저희가조직내에서있는인력으로인사에서풀어야지요.
용운

황용운위원장

그러면우리가인원이그렇게부족하단말이에요?
두원

박두원자치행정국장

전체적으로일이많다적다는개념보다는각과에서신규사업이많다보니까그런부분에서각과별로인원이적다고필요감을어디나호소하고있습니다.
용운

황용운위원장

인원이부족하다고하니까전문위원님께서는기획감사실조직팀에부탁을해서시범케이스로전략사업추진단조직진단및직무분석좀해서갖고오라고해주세요. 그러면도서관인원은언제충원되나요?
남식

신남식교육지원과장

지금부터개관준비는하어있고요.청학도서관에들어가야할도서가3만5천권가까이되는데필요한것은지금부터독서진흥팀에서준비하고있고,2개월전인5월초에우리가기부체납을받게되면본적인개관준비를하면서일부직원이충원이되고연차적으로충원을해나가야됩니다.
용운

황용운위원장

언제까지어떻게조직을할거고구체적인게있어야될거아니에요.
남식

신남식교육지원과장

일정표를만든게있는데그것을찾아서다시한번말씀드리겠습니다.
용운

황용운위원장

그것은이따보고요. 그리고어린이도서관2개를청학도서관으로다합치는거지요?
남식

신남식교육지원과장

청학도서관장산하기관이되는겁니다.
용운

황용운위원장

지금도서관장님이청학도서관으로가게되는거겠네요.그리고어린이도서관에있는인원은그대로있고요?
남식

신남식교육지원과장

조금축소를해야됩니다.그리고정규직기준으로는청학도서관이신설되면서3개도서관을관할해야되기때문에지금보다4명을충원해야될필요가있습니다.
용운

황용운위원장

쉽게말하면도서관과같은건데전국적으로지방자치단체에서도서관과를운영하는곳이있어요?아마전국적으로우리연수구가최고일것같아요.어린이도서관2개에앞으로도서관지을게또많이있고,작은도서관,북카페도있고구청의업무가어디로가는지모르겠어요.저는우리연수구청에서도시기발시설에대해서관심있다고보도자료나가는것은한번도못봤어요.구슬도꿰어야보배라는말이있어요.지금우리도서관이얼마나많이흩어져있습니까?학교도서관에사서지원해주고,동사무소마다전부도서관있고,구립도서관있고,어린이도서관,북카페를모아가지고체계적으로운영해야괜찮을텐데요.
남식

신남식교육지원과장

그것을전부체계적으로관리하기위해서청학도서관본관에서그기능을총괄할필요가있다고봅니다.
용운

황용운위원장

그러면조직을제대로만들어야지요.그일자체가과연우리연수구행정에적합하냐는거지요.
남식

신남식교육지원과장

도서관만놓고보면청학도서관을본관으로해서위원장님이말씀하신취지대로전체적인네트워크를구성하고지원하는거지요.
용운

황용운위원장

과장님,예산서를보니까도서구입비가5억원이잡혀있네요?
남식

신남식교육지원과장

예,그렇습니다.
용운

황용운위원장

도서관을껍데기만받아요?무슨개관하자마자5억원씩이나주고책을사요?
남식

신남식교육지원과장

개관하게되면기본장서구입이그렇게됩니다.
용운

황용운위원장

도서관을받는데책없이껍데기만받아요?5억원씩이나주고책을사요?도대체기부체납개념이뭡니까?도서관을받으면장서가있어야될거아니에요.
남식

신남식교육지원과장

제가기존에어떤스토리가있었는지모르겠지만80억원내외로해서기부체납받는것으로되어있고요.
용운

황용운위원장

우리가받는게도서관아닙니까?도서관을받아야지요.책이들어가있는것을받는게도서관이지요.그다음부터는우리가필요한걸보충할지언정도서관받고5억원치책을사요?그게도서관받은겁니까?진짜해도너무하네요. 도서관을받는순간면피해준거예요.서부트럭터미널개발할때하고개발하고나서의땅값의차이25%를받는게개발이익환수금이에요.그게고작80억원밖에안돼요?그래도좋아요.그래도도서관이라니까울며겨자먹기로좋다이거예요.후미진곳도좋다이거예요.그러면도서관답게만들어서기부체납해야지요.지난번에도땅값감정도안매기고엉뚱하게자기들이매겨서하질않나이제는도서관을문열자마자책을5억원치산다는뻔뻔함이어디서나와요?진짜이런것을바로잡아줄곳없나요?이게무슨도서관받은거예요?
남식

신남식교육지원과장

그러니까위원장님말씀대로도서관을완벽하게도서구입까지해서80억원이면좋은데건물규모가커지다보니까그금액이안맞아서시설에한해서하고거기에들어가는비품이나도서구입은저희예산으로하게된건데요.
용운

황용운위원장

청학도서관어떻게할거예요?그래서5억원치책을사야된다는거지요?
남식

신남식교육지원과장

예,책은구입을해야됩니다.위원장님이말씀하신대로도서관을저희가기부체납받는다고하면가장바람직한것은처음에서도서까지하는게가장...
용운

황용운위원장

과장님,도서관을기부체납받으면책이들어가있는도서관을받는게상직적으로맞는거잖아요.우리가5억원치책을사는게도서관받은겁니까?진짜너무하네요.그냥건물만받는거지요.책이하나도없는도서관시설을받는거지요.진짜기만하지마세요.
남식

신남식교육지원과장

기만이아니고요.말씀드린대로도서까지받으면좋은데기존에있는시설을...
용운

황용운위원장

제가말씀드리는것은도서관을받은게아니라정확한용어로도서관시설을받았다고해야된다는거예요.도서관이아니잖아요.구민들은보면전부도서관을기부체납받은걸로알것아닙니까?그러니까더욱더문제예요.도서관시설을엄한곳에받고우리가책을5억원치사고누가책임질거예요?건물준다고다받아요?저거공짜아닙니다.우리구민들이교통체증과불편함을감수하고그래서나온대가인것뿐이에요.껍데기만받고도서관을받았다고하는게말이되냐고요.용어선택부터잘못된거지요.이시간이후로는도서관이라는이야기하지마세요.청학도서관시설을기부했다고하셔야해요. 이미예산까지통과됐으니까의회에서막을수있는방법은없지만앞으로한가지남은건있어요.이용객적으면제가아주두고두고얘기할겁니다.책임지는모습이있어야하는거예요. 연장선장에서페스티벌얘기좀해보지요.구체적인계획이없잖아요. 우리연수구사업하는방향을보면무엇을한번해보자고해서구체적인세부계획이나오고연구검토를한다음에예산을편성하고추진하는게아닌것같아요.우리는예산을만든다음에세부계획결재를받는것같아요. 페스티벌1억원이적은돈이에요?무엇을하겠다는거예요? 원활한회의진행을위하여10분간정회한후회의를속개하겠습니다. 정회를선포합니다.

11시 07분 정회

11시 15분 속개

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 우리는첫단추부터잘못끼어졌어요.어떻게계획안도12월8일에세우고돈부터만들어요?문제가있는거예요.모든게절차가있고방법이있어요.거꾸로가니까이런문제가생기는거예요. 워크숍은또뭐냐고요.
남식

신남식교육지원과장

말씀하신대로보면행사컨셉이구체적으로나열이안되어있지만행사내용을책과관련된전시체험공연부대행사를하고,유명저자초청강연이라든지...
용운

황용운위원장

북카페에서도저자와함께하는시간이있어요. 저는이런거보면권한만있다면재심의했으면좋겠어요.하여간청장님께말씀하셔서내년에잘해보겠다고하시고올해는하지마세요.권하는거예요.
남식

신남식교육지원과장

저희들이이것을금년에대규모로하겠다는게아니고정기행사로하면서금년도에소규모로하고그에대한문제점이라든지평가를통해서도출해서내실있게행사를개최하려고합니다.
두원

박두원자치행정국장

절차상의하자는있었습니다.그러나이런부분들은페스티벌이라고해서축제라고생각하시는데이것은책을읽기위한행사입니다.
용운

황용운위원장

일회성이지요?하루하는거지요?
두원

박두원자치행정국장

1박2일로2일간으로잡고있습니다.방법을보면저희가전체적으로검토했을때전국적으로6-7개지방자치단체가개최를해서반응이좋았고,신선한아이디어를통해서책읽는연수를접목시키는부분이아니냐해서계획했습니다.물론위원장님이지적하신부분들은당연히받아드리는게맞습니다.그리고앞으로도그런일은없어야될거라고생각하고있습니다.다만이미예산이성립되어있고이번에는내적으로하고규모를성과분석을해서성과가있었다고생각하면내년도에는좀더확대해서하면연수구의브랜드가치를높이는데도움이되지않겠나생각을합니다. 그리고아까지적하신가칭청학동도서관도물론위원장님얘기도맞습니다.앞으로위원장님의지적은저희가행정을하면서참고를하겠습니다.
용운

황용운위원장

과장님,일단실무진들은고생을많이했어요.위에서지침내려오고,협약맺은대로실무진들은해놓고결과는실무진들입장에서는제가말씀드리는걸들으면굉장히속이상하지요.그래서제가아까말씀드리는게첫단추가잘못끼워지니까피해는열심히일한직원들이보는거예요.그리고시행하는과정에있어서이시간이후로는도서관기증받았다는말은좀그럴것같아요. 중요한것은7월개관할때까지의구체적인진행사항에문제는없겠어요?
남식

신남식교육지원과장

예,문제없습니다.
용운

황용운위원장

하여간상당히많은문제있다는것으로저는지적만하고잘하세요.지켜볼테니까요.
남식

신남식교육지원과장

알겠습니다.
용운

황용운위원장

그리고페스티벌은청장님한테내년에하자고해보세요.권고사항입니다.만들어졌으니까한다는생각하지마시고구체적으로계획을세워서다시처음부터해보세요.
두원

박두원자치행정국장

저희가전체적인종합계획서가부실한부분도지적을해주셨기때문에그래서더욱이부분에대해서위원님들이우려하시는것같습니다.최종적으로저희가보안을해서위원님들에게보고회를갖는기회를만들겠습니다.
용운

황용운위원장

알겠습니다.무조건하시면안됩니다. 55쪽,전부교육청에서해야될일이라고생각이드는데U-Class전담상담사10개학교는어떻게선정해요?
남식

신남식교육지원과장

당초계획은U-Class가설치된학교가있고그중에서상담사들이없는8개학교가있어서...
용운

황용운위원장

이거원래교육청사업이잖아요.
남식

신남식교육지원과장

예,그렇습니다.
용운

황용운위원장

그런데우리가100%지원하는거예요?
남식

신남식교육지원과장

배치가안된학교는저희가지원하는겁니다.
용운

황용운위원장

예산을그렇게막써도되요?교육청에서도좀돈을부담해야되는거아니에요?
남식

신남식교육지원과장

교육청에서배치를전부다하면좋은데...
용운

황용운위원장

그러면제가말씀드리는건교육청에서돈이없어서못하니까우리가일부하고교육청이일부해서없는곳에지원해주는게맞지않느냐는거지요.지원하고전담하고다른거예요.
남식

신남식교육지원과장

교육청에서지원을하는데부족하니까저희들이...
용운

황용운위원장

교육지원과는질의가많으니까1시에다시하는것으로하겠습니다. 원활한회의진행및중식을위하여13시까지정회한후회의를속해하겠습니다. 정회를선포합니다.

11시 41분 정회

13시 속개

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 65쪽,옥련2동작은도서관운영비가6천1백만원인데이금액으로엄청난효과가있듯이꼭기준을머릿속에염두해두셔야되는게크다고좋은게아니니까옥련2동을항상비교해서보시도록하세요.
남식

신남식교육지원과장

청학도서관은대표도서관으로규모가그렇고요.작은도서관을활성화할필요가있다고봅니다.
용운

황용운위원장

알차고실하게신경좀써주세요. 북페스티벌정리를해주세요.어떻게하시겠다고요?
남식

신남식교육지원과장

지금말씀하신대로다른자치단체에서일부했던곳을벤치마킹해서우리구에맞는세부계획을수립해서금년에하고...
용운

황용운위원장

구단위에서하는곳이어디있다고했지요?
남식

신남식교육지원과장

기초자치단체에서하는것은파주와창원시가있는데요.
용운

황용운위원장

파주가우리전체예산규모와비슷한가요?다른자치단체의예산규모도봐야하고,북페스티벌의기본은책을가까이하게만들겠다는거지요?
남식

신남식교육지원과장

그렇습니다.
용운

황용운위원장

책읽은문화도시를만들겠다는건데이렇게돈써가면서하는방법이라는거지요.
남식

신남식교육지원과장

이사업은연수구문화도시장기발전계획용역결과물의일환입니다.우리연수구문화도시를만드는데책읽는문화도시연수구의내실화하고브랜드를외부에널리알리는일환으로정책제안된사항이되겠습니다.
용운

황용운위원장

그래서행정사무조사를하려고하는거예요.그러면또용역결과물을봐야되겠는데요.
남식

신남식교육지원과장

용역보고서는제출해드리도록하겠습니다.
용운

황용운위원장

용역결과물을보면내용은그렇다치더라도사업추진방안이구단위에서하는규모가아니에요.『인천광역시와공동으로개최하고2014년아시안게임을목표로본행사를개최하면서』라고나와있어요.추진일정을보면『인천광역시에사업제안후조직위를공동구성해서사업비공동부담등을위한』으로나오는데여기도궁극적으로구단위로하는것보다인천광역시와연계해서하라고나온거예요.그런데이런것다무시하고우리가독자적으로하기에는무리가있다고보는거지요.
남식

신남식교육지원과장

제안이그랬고요.저희들이판단하기에는...
용운

황용운위원장

이제안을근거로해서만든거잖아요.
남식

신남식교육지원과장

저희들이판단한것으로는거기에도나와있듯이올해는국내행사로하고2014년아시안게임을전후해서아시아까지넓혀서아시아북페스티벌규모의행사를하자는거고요.그래서저희들은한번도안해본행사기때문에국내를중심으로해서우리구에서하고시하고구가협의를해서내년부터확대해가는것으로계획을잡고있는겁니다.
용운

황용운위원장

우리덮개공사설계용역비10억원세운것과똑같은발상이에요.그러면안된다니까요. 여기도보면권고사항에인천광역시와공동으로하라고나와있는데이런사업을하니까제가불안해하는거예요.더구나신규사업은꼼꼼하게따져보자그중에서하나북페스티벌을보는건데보니까역시이사업은인천광역시와공동으로해야될사업이라고하는데... 더이상의질의는고생하신최창진팀장님을위해서생략하도록하겠습니다. 하여간제가걱정되는부분을말씀드린건사업을추진하면서시행착오가최소화되도록노력좀해주세요.
남식

신남식교육지원과장

예,알겠습니다.
용운

황용운위원장

당부의말씀을드리겠습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로교육지원과에대한질의를마치겠습니다. 과장님,수고하셨습니다. 다음은문화체육과에대한업무보고는생략하고바로질의답변에들어가도록하겠습니다. 연수구대표축제개발연구용역줬어요?

문화체육과, 재무회계과, 정보통신과, 세무과, 민원지적과 업무보고 - 부록에 실음

명의

홍명의문화체육과장

아직안줬습니다.
용운

황용운위원장

그러면능허대축제같은식으로하는겁니까?
명의

홍명의문화체육과장

저희가용역을줘봐야되겠습니다.과업지시서도작성해봐야하고요.아직계획수립을못하고있습니다.
용운

황용운위원장

그러면축제를언제쯤할예정이에요?
명의

홍명의문화체육과장

축제부분은저희가작년도의회업무보고때는금년도9월예정으로보고드렸는데아시다시피수인선이금년6월에개통이됩니다.무엇보다도연수구개청이후수인선에대한부분이상당히우리구에서는가장큰일중에하나가아닌가판단이되어서수인선개통시기에맞춰서축제를하려고계획을가지고있습니다.
용운

황용운위원장

개통이언제에요?
명의

홍명의문화체육과장

6월말예정으로만되어있습니다.
용운

황용운위원장

연수구대표축제개발연구용역은아직과업지시서도안나왔는데,축제는6월로당겨서해요?축제가2억5천만원짜리네요?
명의

홍명의문화체육과장

예.
용운

황용운위원장

앞뒤가안맞잖아요.연수구대표축제로능허대축제가있었는데그축제가낭비성이고여러가지이유를들어서고남석청장이취임하자마자과감하게안했어요.그다음에한게문화공원에서연예인불러서3-4시간에1억원짜리를했었지요?
명의

홍명의문화체육과장

구민의날전야제라고볼수있습니다.
용운

황용운위원장

그거말고축제고없었잖아요. 그러면어쨌거나대표축제를안하고구민의날행사를했단말이에요.그리고나서연수구대표축제가늦은감이있다는거지요.이게사실작년에나왔었어야해요.사실늦은감이있지만그나마연수구대표축제를개발하겠다고해서예산을세웠어요.그러면결과가나온다음에연수구대표축제가진행이되어야되겠지요.그런데그것을수인선개통한다고과업지시서가만들어지기도전에연수구민축제를앞으로당겨서하겠다는것은무슨발상이에요?제안을누가했어요?
명의

홍명의문화체육과장

부인하지않겠습니다.
용운

황용운위원장

순서가있는거예요.연구용역비2천5백만원세우고대표축제가9월에예정인것을수인선개통한다고절차를무시하고우리연수구청이언제부터그렇게됐어요?있을수도없는얘기지요.연구용역을주고그에맞춰서하는게순서가맞다는거예요.이돈을편성했을때취지에걸맞게집행이되어야한다는거예요. 대신제가아이디어하나드릴게요.연수역사바로뒤가문화공원인데지난번축제할때작은무대하나만들고비보이들이춤추는거봤거든요.연수역에서가까우니까매주특별한일없으면5시부터7시까지비보이팀나오게해주세요.매주개최하는것으로하고좋은음향시스템을갖춰놓고해보세요.처음에손님이안모이겠지만재미있으면아마추어들끼리모여서하다보면최고의명소가될수있어요.수인역개통하는순간그런프로그램만들어서지원해줘봐요.그게돈얼마나들어가겠어요?그런청소년들이놀만한장소를제공하는게맞는거지요.대표축제는용역결과나오는대로추진하시고제가지금말씀드리는거연구좀해보세요.
명의

홍명의문화체육과장

말씀하신부분저희도공감합니다.비보이부분은저희가사업하면서참고하고요.
용운

황용운위원장

대표축제는순서대로가자고요.이것은빼면큰일날거예요.
명의

홍명의문화체육과장

위원장님말씀에는공감하고요.다만저희가축제관련해서는조례상에축제추진위원회를구성해서운영하도록되어있고그위원회에서축제에대한기획,집행,프로그램운영을다루도록되어있기때문에저희가이번주금요일에하니까요.
용운

황용운위원장

저희한테예산통과를어떻게받았습니까?대표축제개발연구용역을근거로해서그결과가나오면대표축제를9월에한다고해서예산이통과된거예요.그러고나서예산통과됐다고의회에서와서이렇게보고하는건안되는거예요.
명의

홍명의문화체육과장

금년도연초의회업무보고때미리변경사항을보고드리는겁니다.
용운

황용운위원장

그래서저는안된다고말씀을드리는거예요.예산통과할때의조건을지키라는거예요.그조건을지키는게맞는거지요.아무리축제추진위원회의기능이있다고하더라도예산을심의할때의과정을무시하면안된다는말이에요.
명의

홍명의문화체육과장

예,그부분도축제추진위원들에게분명히설명을드리겠습니다.
용운

황용운위원장

저희는예산심의할때의조건을끝까지지키라는거예요.2천5백만원들여서연구용역을하고그결과물에대해서연수구의대표축제를멋있게9월로하겠다고한약속을지키라고하는거예요.
명의

홍명의문화체육과장

위원장님,취지말씀잘알아들었습니다.
용운

황용운위원장

취지가중요한게아니라예산심의조건을지키라는거예요.
명의

홍명의문화체육과장

알겠습니다.
용운

황용운위원장

이인자위원님,질의하여주십시오.

이인자위원

연수구민축제공모했는데고남석청장님이처음에능허대축제가먹거리에불과하고큰의미가없다고축제를하신다고했다고기억을하거든요.그런데축제를하신다고해서좀정책의일관성이없지않나생각이듭니다.
명의

홍명의문화체육과장

그부분은저희구가2004년부터2008년부터축제를해왔고요.2009년도는신종플루때문에개최를못했고,2010년도에청장님이당선돼서오셨는데그해에축제를개최할건지말건지에대한내부적인검토가있었고주민들에대한조사를해서다시축제에대한부분을심도있게검토하는것으로여론이나와서2010년도에는개최하지않는것으로결론이났습니다.다만2011년도개최의부분에대해서는구민한마음체육대회로행사를잘치렀습니다.다만2012년도에도개최하지않고그냥갈거냐의부분과관련해서는내부적으로검토가많이있었습니다.작년도의회예산요구당시도용역을주고용역결과물에의해서축제를해보겠다고해서위원님들이용역비하고축제예산을세워주셨습니다.다만금년도에와서는앞당겨서개최하는것으로변경하게됐다고만말씀을드리겠습니다.

이인자위원

구민축제는그렇고,올해도체육대회를하나요?
명의

홍명의문화체육과장

체육대회는하지않습니다.다만동별축제는계속하는것으로알고있습니다.

이인자위원

체육대회를하는것으로들은거같은데요.
명의

홍명의문화체육과장

저희가축제쪽으로무게를두고금년도여건에따라서체육대회를판단하기로했는데금년도에아시다시피선거가2번있어서저희도행정을소화하는데한계가있어서체육대회는하지않는것으로보고있고축제만하려고합니다.

이인자위원

사실은수인선개통과관련해서한다는것은수인선과연결되는부분은2지역에속하지연수구전체는아니라고생각하거든요.그런데그것을구민축제에연계해서당겨서하는것이바람직하냐는이부분에대해서는아니라고생각해요. 81쪽,문화예술공동체활성화연구용역에7천5백만원이되어있는데이연수구용역이꼭필요한가요?
명의

홍명의문화체육과장

이부분은문화예술을추구하는우리연수구입장에서는어느도시를가봐도기본적인주민들의욕구나자원조사는기본이더라고요.그래서주민들의욕구,문화자원을조사해서문화예술이나전문가들교수이런부분을데이터베이스화해서스스로활동하게만드는것이중요하다고생각해서요.지금까지는문화예술을주민들이소비만했다면창조역할을못한것같아서생산자의역할을할수있게하기위하여연구용역을하게됐습니다.

이인자위원

기존에이런것들이계속이어진것이지문화예술이갑자기이루어진건아니었잖아요.꼭이렇게용역을해야만되나요?
명의

홍명의문화체육과장

위원님말씀도공감을합니다.그런데잘아시다시피어떤사업이라도기초통계조사가상당히중요합니다.문화예술을추진하기위한기초조사입니다.

이인자위원

그러면그동안기초조사통계한게전혀없어요?
명의

홍명의문화체육과장

사실없습니다.

이인자위원

그렇게이해하고요. 83쪽,청춘시네마운영이있는데매월연수구청지하에서영화를상영하는건가요?
명의

홍명의문화체육과장

예.

이인자위원

왜하게된거지요?
명의

홍명의문화체육과장

문화예술이라고하면젊은층들이누려왔는데시니어계층도문화예술쪽에누릴수있는기회를주는게좋지않겠냐고하면서기획주민쪽에서의건의사항도있어서신규사업으로시행하게되었습니다.

이인자위원

그러면영상은어떤거지요?
명의

홍명의문화체육과장

저작권에제재받지않는범위내에서DVD를구입해서상영하려고합니다.

이인자위원

다른구에도이렇게하는곳이있을까요?
명의

홍명의문화체육과장

인천은없는것같고일부서울에서는있는것같습니다.

이인자위원

90쪽,연수구관광코스는어디를말씀하시는거지요?제가생각할때는이런안내를홍보물로제작할게아니라우리구청홈페이지가상당히잘되어있어요.동영상을제작해서홈페이지에서보여주시던가아니면연수한마당을활용하는것도좋을것같거든요.연수구가홍보물이굉장히많거든요.자꾸비용을창출하는게아니라절감을해야하는데만든것을활용하셔야지요.
명의

홍명의문화체육과장

어떻게보면중복될수도있고활용을못하는것도있는데요.연수구에사실관광자원은별로없습니다.그래도관광사업을하기위한가장기초가지도입니다.어느지방자치단체를가더라도책자,지도는기초예요.연수구에서이런하나만들어놓지않았어요.그래서금년에다른것은못해도책자라도만들어서호텔,여행사,인천국제공항,김포공항,각지방자치단체에한번쯤은저희가하자고해서저희구관내에서관광과관련한사업을어떤것을할거냐와관련해서저희고도물론고민하지만인천시관광공사가있으니까그분들하고한번정보교류를해보고그분들의사업계획이있더라고요.그중에서벤치마킹을해서같이공동으로할수있는부분을하자고했고요.그분들의말씀으로는영어,일본어,특히중국어이렇게단행본으로하라고해서지금그렇게생각을하고있습니다.

이인자위원

제가말씀드린것도참고해주세요.이상입니다.
용운

황용운위원장

이인자위원님,수고하셨습니다. 원활한회의진행을위하여10분간정회한후회의를속개하겠습니다. 정회를선포합니다.

14시 12분 정회

14시 23분 속개

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 81쪽,수의계약은어디하고하겠다는거예요?
명의

홍명의문화체육과장

법에서가능한단체가되겠습니다.예를들자면인천발전연구원이나이런곳이될텐데요.이것도4월부터할예정이라아직계획서는나와있지않습니다.
용운

황용운위원장

문화예술공동체활성화로되어있는데주요과업내용을보면문화예술동아리등문화자원현황조사및욕구조사인데이것은지금도파악되어있지않아요?예술인협회가있잖아요.
명의

홍명의문화체육과장

우리가갖고있는것은유관기관단체지그이상은저희가모르거든요.
용운

황용운위원장

그러면연구용역은어떻게찾을거예요?
명의

홍명의문화체육과장

실질적으로방문해서일일이다녀야지요.각단체대표자를다만나봐야하고주민들의욕구도일일이설문조사를직접만나서해봐야되고요.
용운

황용운위원장

큰틀로보면그럴듯한데요.내용상으로보면결국제일중요한게문화동아리를활성화시키겠다는개념으로봐야되는거아니에요?
명의

홍명의문화체육과장

어쨌든동아리는가장말초신경이라고봐야되겠지요.
용운

황용운위원장

하여간연구용역은어차피행정사무조사를하기로했으니까넘어가겠습니다.나중에보자고요. 청춘시네마운영은대상이어떻게되는거예요?
명의

홍명의문화체육과장

50-70대까지있겠습니다.
용운

황용운위원장

연수구청에서직접하겠다는거지요?
명의

홍명의문화체육과장

예.
용운

황용운위원장

어느팀에서해요?
명의

홍명의문화체육과장

문화예술팀에서합니다.
용운

황용운위원장

바쁘시겠네요. 제가우려하는건연수구청이주로하는게뭡니까?민원인들이많이오잖아요.구청은방문하는사람이편해야해요.그런데우리연수구청은아름다운가게로지져분하고복잡하지요.그리고엄밀히말하면지하헬스장도공무원들복지시설이에요.일반인에게개방하는것도문제가있다고봐요.구청은청으로서오픈하고청으로서임대하는게한정되어있다는거예요.분명히지하대강당은대여조건이있어요.개인의이익을득하는것은임대조건이안된다고요.그런데왜원칙을어깁니까?이런것도똑같은거로봐요.청은공무원들이민원인을상대로쾌적하고편하게유지될수있어야하는거예요.구민들에게다오픈하는게잘하는건아니라는얘기지요.이제는중장년층을대신해서한달에한번씩공짜로영화를보여준다는데안오겠습니까?그러면주차장이혼잡해질거란말이지요.공무원들이출장다녀와서차를댈곳이없다니까요.그래서청사를빌려주거나활용할때는그런것도생각해야해요.시네마는하되장소를바꿔보세요.평생학습관이나여성의광장이나한번찾아보세요.아니면청량산다니는분들이보실수있게방음장치도잘되어있고시설이좋은시립박물관공연장을쓰시던지요.똑같은내용으로한다면그렇게해주는게낫다는거예요.
명의

홍명의문화체육과장

예,위원장님말씀도공감합니다.
용운

황용운위원장

청춘시네마는하시되장소만큼은제가말씀드린대로굳이연수구청대강당으로해서혼란스러움을삼가자는거지요.
명의

홍명의문화체육과장

신규사업이니까운영을해보다저희가문제점이나여러가지를다시검토하겠습니다. 솔직히말씀드리면실무진에서신규사업으로고민을했고매번구청지하강당은행사를할때주차장때문에난리거든요.낮시간이니까시너스영화관건물이있으니까낮에거기서할수없을까라는고민을해봤습니다.평일이라면서로협의만한다면가능하지않을까라는고민을하다왔으니까위원장님께서도장소부분에대해서아이디어를제공해주셨는데우선은저희가지하강당에서해보다가저희나름대로고민을해보겠습니다.
용운

황용운위원장

과장님,한번하기시작하면빼기가쉽지가않아요.그러니까처음에하실때하셔야된다니까요.공무원에게쾌적한근무여권을만들어줘야하는데왜그런불편함을줍니까?그러기위해서는아까말씀드린대로시네마는다른공간을찾아보시라는거지요.공무원들이출장나갔다가편하게주차할수있는공간을확보해놓으라는거지요.
명의

홍명의문화체육과장

위원장님,말씀공감합니다.우선은홍보가다나갔고당장다음주에해야되는상황에서지금변경하기는어렵다는말씀을드리고시행하면서제가방금말씀드린시너스같은경우서로상생할수있는장점도있을것같으니까다른방안을고민해보겠습니다.
용운

황용운위원장

그러니까처음에사업을구상하고만들때잘해야된다니까요. 84쪽,구립관악단연습실을일주일기준으로얼마나씁니까?
명의

홍명의문화체육과장

일주일에2번2시간씩씁니다.
용운

황용운위원장

이것도제가제안을해보겠습니다.구립관현악단이쓸때를빼고우리가연습실이필요한일반인에게개방하면좋을것같아요.대신관현악단의물건은시건장치를잘해야되겠지요.안에CCTV도달고요.

이인자위원

그것은위원장님말씀에동의를하는데요.평생학습관에서교육받은어머님들이프로그램연습할장소가없다고하시더라고요.그공간을활용할수있게하는것은좋은아이디어라고생각합니다.
명의

홍명의문화체육과장

문화예술동아리활동하시는분들의애로점이사실은공간이없는겁니다.저희구나각주민자치센터도공간이충분치않고,관악단연습실은그동안지금말씀하신취지의말씀이있었습니다.그동안실무진들이검토도해봤었고다만악기가고가이고부피가큰것은별도로시건장치할여건이못됩니다.왜냐면또파트별로연습을하거든요.고정적으로좌석을배치해놨어요.그래서매번치웠다,다시놨다,고가의장비를한쪽을치운다고하더라도손이타게되어있어요.
용운

황용운위원장

관제실면적이꽤넓어요.어쨌거나몰아서쓸수있는것을연구해봤으면좋겠어요.
명의

홍명의문화체육과장

아이디어를제시해주셨으니까다시한번고민해보겠습니다.

이인자위원

제가아까연수구관광코스안내홍보물제작에이의를달았잖아요.제가지도를보고있는데지도표기도많이잘못됐어요.한장만드는데단가가어느정도지요?
명의

홍명의문화체육과장

전체천만원을예상합니다.

이인자위원

몇부나제작하시나요?
명의

홍명의문화체육과장

만부요.

이인자위원

그러면1개당천원인건데우리는예산을3천만원잡으셨는데이걸보면서홍보지로서관광안내도가된다고생각하세요?이게있는데왜또한다고하시는건가요?
명의

홍명의문화체육과장

그것은지도로간략하게만든거고요.책자는책자대로별도로제작을하려고합니다.

이인자위원

제가볼때는이게과용이라는거지요.하나를만들때제대로해서만들었어야하는데천만원들여서만부를만드셨는데,이거어디에비치하셨요?
명의

홍명의문화체육과장

전국지방자치단체나한국여행업,국제공항이나...

이인자위원

지도도잘못표기하고지명도잘못표기했는데...
명의

홍명의문화체육과장

제작과정에서실수가있었던것같습니다.

이인자위원

그것도그렇고지금새롭게홍보물로3천만원세우신것은이것을보안하셔서하셔야될것같아요.소모성이너무많다는거지요.제가말씀드리고싶은것은인터넷방송에동영상만들어서광고하시고,연수구홈페이지에올리시고,그것도안되면연수한마당에충분히할수있다고생각이되니까교육지원과와잘상의하셔서그렇게하셔야될것같습니다.
명의

홍명의문화체육과장

위원님,지적감사하고요.표기가잘못된부분은제가사과를드리고요. 그런데저도공직생활을하면서각지자체를다녀보니까지도하고책자는어디를방문해서기본으로다주더라고요.그래서저희실무진들도지도하고책자는만들자는취지에서만들었습니다.어쨌든제작하는과정에금년도예산을세워주셨으니까저희가좀더심도있게다시한번잘못된부분을수정해서제작을했으면합니다.

이인자위원

지금이것도12월에하셨다면서요.
명의

홍명의문화체육과장

작년12월에납품이들어온건데요.어쨌든다시한번보안이라든가시안을잘떠서중국어나일본어는해야될것같거든요.예산낭비안되는범위내에서하도록하겠습니다.연수한마당과인터넷에도저희가그대로올리도록하겠습니다.
두원

박두원자치행정국장

잠시제가답변을드리겠습니다. 우리지역을알리는홍보매체는다양합니다.이인자위원님이지적하신부분도많은데사실은지도를만드는근본적인목적이대외적인것이거든요.오기된부분들에대해서는저희가잘못됐다는것을인정합니다.송도국제도시가생기면서우리가볼때는저녁에나가보면호텔이텅빈것같은데실질적으로저도어제깜짝놀랐는데송도국제도시내에호텔이가득찼다는겁니다.그런데실질적으로그사람들이와서잠만자고갈것이아니라우리연수구에지역관광자원은부족하지만최소한우리구를알릴수있는영어,중국어,일본어로준비를해서그사람들중한사람이라도연수구에관심을두고찾아본다면그것만으로도충분하지않나싶거든요.그래서지금지적하신부분은저희가교정을통해서꼼꼼을챙기겠습니다.

이인자위원

하실때꼼꼼하게확인하셔야될것같습니다.
명의

홍명의문화체육과장

담당과장으로서죄송하다는말씀을드리겠습니다.
용운

황용운위원장

연수구에관광코스가있어요?내국인들은인터넷으로다알아서들보고외국인관광코스는호텔과인천시에서더잘만들어놨어요.결론은연수구청에서이런거안해도된다는얘기에요.
명의

홍명의문화체육과장

무슨말씀인지알았습니다.
용운

황용운위원장

3천만원아끼세요.
명의

홍명의문화체육과장

보완해서저희가다시한번심혈을기울이겠습니다.
용운

황용운위원장

구호로“내돈같으면그렇게쓰겠습니까”라고써놓고회의를하고싶어요. 92쪽,연수구생활사편찬도연결성이없는사업이지요?
명의

홍명의문화체육과장

그동안연수구생활사를편찬하지않다보니까유명무실한조례가되어서2010년도에없앴더라고요.그래서작년에제가와서많은분들이연수구가개청이20년가까이됐는데정리한게있어야되지않냐고해서2014년도를목표로연수구생활사편찬작업을지금부터하려고합니다.
용운

황용운위원장

어차피만든거니까제가제안을할게요. 청량산에보면적산토지로인해서청량산이그렇게된거거든요.인터넷에들어가서보면10년전부터영상사진이있고그리고기록사진들을보면청량산을알수있어요.그래서1억원을가지고역사가있는청량산을연수구생활사에자세하게해놓으면좋을것같아요.
명의

홍명의문화체육과장

예,알겠습니다.편찬과정에충분히들어갈수있도록검토해보겠습니다.
용운

황용운위원장

그리고송도유원지쪽이훼손되지않게과장님께서신경을많이써주세요.
명의

홍명의문화체육과장

예.
용운

황용운위원장

하여간제가오늘말씀드린거물론본청에가시면어떤이견이있을수있지만저희의회에서지적하고당부드린것은잘좀해주시길부탁드려요.아까제일처음에말씀드린축제는원칙이에요. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로문화체육과에대한질의답변을마치겠습니다. 과장님,수고하셨습니다. 원활한회의진행을위하여10분간정회를한후회의를속개하겠습니다. 정회를선포합니다.

15시 04분 정회

15시 09분 속개

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 재무회계과에대한주요업무보고는생략하고바로질의답변에들어가도록하겠습니다. 과장님,저희사무실실내온도측정을어디서해요?
명희

고명희재무회계과장

방재실입니다.
용운

황용운위원장

지하방재실온동에맞춰서움직이는거지요? 팀장님이답변을해주세요. 정부지침에의해서18도에맞추는것은좋다는거예요.그런데18도라는기준이애매해서측정하는곳이어디냐고물어보는거예요.창가하고안쪽하고온도가다른거아시지요?그러면어디를기준으로할거예요?
그래서제가말씀드리는게제방에들어가면우리근무가9시부터라서들어가면18도온도가되어있어야해요.
제방이어떨때는7도,어떨때는5도까지내려가요.그것은말이안되는거거든요.어떻게그럴수있습니까?우리가지금운영하는방법이잘못됐다는거예요.9시면18도가되어있어야하고,창측과내측이있다면창측을기준으로하는게맞는거예요.그런데우리는온도가그렇게안되어있어요.공무원들이오죽이나추우면방한복을입고근무하잖아요.추운데서근무하면골병든다고요.그렇게배려를못해주면어떻게합니까?개선해야되지않겠습니까?
명희

고명희재무회계과장

저도그렇게하고싶지요.
두원

박두원자치행정국장

정부방침이에너지절약차원이기때문에그런데기준의사각점이있는것같습니다.우리난방가동방법이중앙난방식이라서그런데정리를한번해서쾌적한환경에서근무할수있도록하겠습니다.
용운

황용운위원장

알겠습니다. 그러면또제안을해보겠습니다. 과장님,혹시정문기둥을언제철거했는지아십니까?
명희

고명희재무회계과장

한5-6년된걸로제가기억하고있습니다.
용운

황용운위원장

제가의원되자마자교통사고날뻔해서구정에바란다에제이름으로올려서철거가되었거든요.그래서현재의상태가되었고지금은보행자도보이고예전에비해서쾌적한조건이됐잖아요.그런데왜후문은안고치냐고요.굉장히위험해요.거긴보행자통로도없어요.정문고친거피부로느꼈으면서5년동안을제가이렇게얘기하기전까지나몰라라하고있는게말이되냐고요.
두원

박두원자치행정국장

예,필요한조치라고생각하고있습니다.
용운

황용운위원장

조속하게해주시기를부탁드리겠습니다. 그리고도담도담장난감때문에의회앞에항상차가3-4대세워져있잖아요.거기에임산부주차장을만들자고했는데좋은아이디어라고했었는데안되는이유가뭡니까?
명희

고명희재무회계과장

얘기를저는지금처음들었습니다.
용운

황용운위원장

국장님도처음들으세요?
두원

박두원자치행정국장

예,저도오늘처음듣는내용인데좋은아이디어인것같습니다.바로추경에반영하겠습니다.
용운

황용운위원장

이제아셨으니까국장님께서책임지고하루빨리되도록해주시지요.
두원

박두원자치행정국장

예,알겠습니다.
용운

황용운위원장

안되면왜안되는지이유를알려주시던지아니면된다면하루빨리해주시는게좋은거예요. 더이상질의하실위원님계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로재무회계과에대한질의답변을마치겠습니다. 과장님,수고하셨습니다. 다음은정보통신과에대한업무보고는생략하고바로질의답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님은질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 질의하실위원님이안계시므로정보통신과에대한질의답변을마치겠습니다. 과장님,수고하셨습니다. 원활한회의진행을위하여5분간정회한후회의를속개하겠습니다. 정회를선포합니다.

15시 27분 정회

15시 40분 속개

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은세무과에대한주요업무보고를듣도록하겠습니다. 세무과장님께서는나오셔서보고하여주시기바랍니다.
정애

김정애세무과장

(업무보고)
용운

황용운위원장

세무과장님,수고하셨습니다. 질의하실위원님은질의하여주시기바랍니다. 김성해위원님,질의하여주십시오.

김성해위원

169쪽,개별주택특성조사에서개별고시가격이계속오르고있지요?
정애

김정애세무과장

지난번에부동산평가를열고조사를했는데개별주택표준지가가전년도에비해서5.23%가상승하였습니다.

김성해위원

그래서주민들이집값전체는오르지않는데개별공시지가가올라서불만이있는것같아서요.전수조사를어떻게하나요?
정애

김정애세무과장

표준주택조사를하는데표준주택을기초로하여서나머지개별주택가격을측정하는데이번에전국이다5.05%가상승되었고요.인천시는5.092%가상승하였습니다.

김성해위원

그런것에대해서민원이발생하거나문의가오면상담을잘해주시길부탁드리고요. 조사방법에서조사요원이15명으로가능하겠어요?
정애

김정애세무과장

예.

김성해위원

민원이많이발생할까봐염려스러워서말씀을드렸습니다.
정애

김정애세무과장

국토해양부에서정책적으로전국적으로공시지가를실거래가와비슷하게하려고5개년계획을세웠습니다.그래서저희구뿐만아니라전국적으로실거래가의근사치로오르고있는중입니다.

김성해위원

아파트하고단독주택사시는분들하고차별화가되는데우리연수구에서하는것은단독주택위주로하는거잖아요.
정애

김정애세무과장

예.

김성해위원

173쪽,지방세체납액정리도잘하고계시는것같은데공무원들이전체적으로하는거라격려의말씀을해드리고싶어요.이상입니다.
용운

황용운위원장

이인자위원님,질의하여주십시오.

이인자위원

179쪽,성실납세자에대한인센티브제공이있는데성실납세자에게인센티브를주는것이체납인들하고비례가되나요?
정애

김정애세무과장

그렇지요.성실납세자로선정하는기준이최근3년간지방세를한번도체납하지않고기간내에납부하고지방세납부액이5만원이상인자200명를전산추첨하여주는것이기때문에체납이줄었습니다.

이인자위원

알겠습니다. 어쨌든지방세징수목표에차질없이잘세수가걷힐수있도록노력하여주시길부탁드립니다.
정애

김정애세무과장

예,노력하겠습니다.

이인자위원

이상입니다.
용운

황용운위원장

114쪽,자동차세체납자에대한번호판영치및공매를수시로한다고되어있는데,번호판영치는빨리해야되는거아니에요?
정애

김정애세무과장

담당자가1명있어서낮에항상하고있습니다.
용운

황용운위원장

번호판영치차량대상이총몇대예요?
정애

김정애세무과장

연수구관내에등록된차량뿐만아니라다른곳에등록된차량까지도나옵니다.
용운

황용운위원장

그러면하루에몇대나영치를해요?
정애

김정애세무과장

어제는27대영치했습니다.
용운

황용운위원장

그러면일주일이면요?
정애

김정애세무과장

작년부터지금까지한게1월부터총1,400대입니다.
용운

황용운위원장

한달에몇대나하는지가궁금한거니까자료좀주시고요. 징수불가능한체납액결손처분은다했지요?
정애

김정애세무과장

했습니다.
용운

황용운위원장

그리고‘구정에바란다’를보니까주민세5년치를한꺼번에내라고했는데답변서를보니까“담당공무원이사전에납부안내를하지아니했다하더라도신고납부취지에비추어이를알지못한것에대한책임을면할수없다는것이일관된법령의유권해석...”이건사람감정건드리는내용아니에요?틀린내용은아니지만고압적인자세잖아요.
정애

김정애세무과장

예,앞으로는저희가답변할때상대방의마음이상하지않도록신중을기해서답변하도록하겠습니다.
용운

황용운위원장

앞으로이런일없게신경써주세요. 그리고아파트홍보물도지적이있었지요?아파트별로몇개를붙여야하는지에대한지적있었잖아요.
정애

김정애세무과장

저희가재산세홍보물이나가기전에아파트관리사무소하고다통화를해서필요한매수를받고보내는거거든요.
용운

황용운위원장

그것을왜매번전화를합니까?발송을할때예를들어서옥련동럭키아파트라면들어가는입구가38곳이에요.그러면거긴그만큼만홍보물을보내면되는거거든요.연수구를소재로둔아파트별로그런리스트를갖고있어야된다고얘기를했었고제가그걸파악해서홍보물이많이나가는과끼리공유하자고했었거든요.
정애

김정애세무과장

저희가파악을한게있습니다.
용운

황용운위원장

보여주세요.아파트별로홍보물이몇장씩나가면되는지다작성되어있냐고요.
아파트별로되어있으면좋지요. 평상시에자동차번호판영치하는것은직원한명만나간다고했잖아요.체납한사람들번호판뗀다는게가슴아프긴하지만어찌됐건간에공무를집행한다는차원에서접근을하면낮보다는밤이더많이뗄수있는거지요.밤에는가용할수있는인원이없는거잖아요.그래서밤에어떤방법을간구해야되지않느냐고하는거예요. 일단홍보지매수파악한건잘하셨네요.이거타부서하고공유하고있나요?
정애

김정애세무과장

공유는아직...
용운

황용운위원장

홍보물을보내는부서와도공유하면좋잖아요.
두원

박두원자치행정국장

예.
용운

황용운위원장

번호판영치로다시돌아가면기본적으로대상대수를알아야될것같아요.자료좀제출해주세요. 번호판영치하는직원에게지원되는거있나요?
정애

김정애세무과장

세무과에배정된차한대로나갑니다.
용운

황용운위원장

팀장님,번호판영치대상차량대수가나왔습니까?
정애

김정애세무과장

1회이상은11,000대고요.2회이상은6,800대입니다.
용운

황용운위원장

그러면넉넉하게7천대라고보고요.작년에뗀게천대면1/7밖에회수가안된거예요.그러면어떤방법을더간구해야되지않나생각이드는거지요.
정애

김정애세무과장

작년에12월말이2기분납기였잖아요.저희가계속독촉장을보내다보면독촉장을받고많이납부하게됩니다.
용운

황용운위원장

그러니까작년12월말까지는어떻게되는데요?
정애

김정애세무과장

50%정도는줄어든다고봅니다.6,800대는가장많을때입니다.납기가얼마지나지않은상태이기때문에요.
용운

황용운위원장

제가이렇게말씀을드리는것은업무보고는소통하는시간이잖아요.번호판뗄수있는대상의차량이몇대고,작년한해동안몇대를땠고,그게총몇%이고,실적이좋다면격려하는거고,실적이저조하다면대책을세워보자는내용이거든요.
정애

김정애세무과장

번호판영치라는게하면서직원이굉장히열심히하는데도많은민원에시달리고있습니다.
용운

황용운위원장

그러면실적을높일수있는방법과,고생하는직원을위해서과장님이특별히꼭신경좀써주세요.
정애

김정애세무과장

예,알겠습니다.
용운

황용운위원장

더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로세무과에대한질의를모두마치겠습니다. 과장님,수고하셨습니다. 원활한회의진행을위하여10분간정회한후회의를속개하겠습니다. 정회를선포합니다.

16시 28분 정회

16시 33분 속개

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은민원지적과에대한주요업무보고를듣도록하겠습니다. 민원지적과장께서는나오셔셔보고하여주시기바랍니다.
동철

강동철민원지적과장

(업무보고)
용운

황용운위원장

민원지적과장님,수고하셨습니다. 그러면질의답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님은질의하여주시기바랍니다. 김성해위원님,질의하여주십시오.

김성해위원

198쪽,평일업무연장금요일에하던거올해도계속사업으로하시지요?
동철

강동철민원지적과장

예,하고있습니다.

김성해위원

200쪽,개별공시지가가상하반기로나눠서하는데예산이5천만원이상소요되잖아요.일하시는분은어떻게되나요?
동철

강동철민원지적과장

기간제2명,공무원2명입니다.

김성해위원

그러면그예산이주로어디에쓰이나요?
동철

강동철민원지적과장

주로개별공시지가특성은조사원들에대한인건비,현수막같은홍보비,공무원들에대한여비,부동산평가위원회에따른수당입니다.

김성해위원

평가위원회가몇번이나개최되나요?
동철

강동철민원지적과장

평균4번인데금년도는벌써2번을했습니다.

김성해위원

인원은몇분이나되시나요?
동철

강동철민원지적과장

부동산평가위원은14명입니다.

김성해위원

알겠습니다. 예산이과다한것같아요.홍보비가많은거아닌가싶어요. 그리고새주소사업에1억원의예산이들어가고있는데좋은아이디어를내서각동사무소를이용해서적극적으로홍보하시길부탁드립니다.
동철

강동철민원지적과장

알습니다.

김성해위원

211쪽,민원처리피드백을통한고객감동에서평가전문기관에입찰및계약이라고되어있는데혹시보셨나요?
동철

강동철민원지적과장

준비하고있습니다.

김성해위원

1월이지났는데요?
동철

강동철민원지적과장

저희가당초2월부터11월까지로계획을잡고있는데본격적으로3월부터는할겁니다.

김성해위원

각부서별로전직원을대상으로전화응대친절도평가만하는거지요?
동철

강동철민원지적과장

2가지입니다.하나는전화친절도응대고다른하나는인허가서류같은...

김성해위원

구청을방문하신민원인들도친절한공무원들을추천할수있는것도포함시켰으면좋겠습니다.이상입니다.
용운

황용운위원장

이인자위원님,질의하여주십시오.

이인자위원

민원지적과는첫째가고객만족서비스인것같습니다. 거기에기간제근무자는몇분이나계세요?
동철

강동철민원지적과장

팀별로분산이되어있어서전체인원은파악을못했는데총4명입니다.

이인자위원

거기에공익요원도있나요?
동철

강동철민원지적과장

1명있습니다.

이인자위원

기존에있는직원은민원인들을대하는서비스마인드가있어요.제가볼때기간제근무자인것같은데업무파악이안되어있다는말씀을들렸습니다.서비스교육이필요하고두번째는서비스교육도필요하지만업무파악에대한교육도필요한것같습니다.
동철

강동철민원지적과장

예,위원님의말씀이무슨뜻인지충분히알겠습니다.저희가효율적으로할수있도록검토하겠습니다.

이인자위원

이상입니다.
용운

황용운위원장

서부트럭터미널부지공시지가는어떻게됐습니까?
동철

강동철민원지적과장

1월30일에부동산평가위원회를했습니다.위원회를한게2012년도공시지가결정전에표준지에대한표준지공시지가조사평가에대한심의였는데이때표준지로설정이되어있는게동춘동926-9번지위원장님께서말씀을많이하셨던이마트가대상에들어가있습니다.그이마트가작년에132만원이었던것이금년에13.64%를올려서150만원으로했습니다.제가현재직원들에게얘기듣기를5년동안일정%를다른곳보다더많이올려서현실화에가깝게할수있도록하는것으로들었습니다.
용운

황용운위원장

과장님,뭐든지잘못됐으면즉각반영해야된다니까요.이마트표준지공시지가지역에서재척해달라고국토해양부에매년공문보내기로했는데보냈어요?
동철

강동철민원지적과장

작년에보냈습니다.
용운

황용운위원장

감정평가위원들자체가잘못된거예요. 무엇이가장큰문제냐면지금공시지가를현실화해서한번에올리면기존에저평가됐다는게인정하게되는거니까5개년동안올리겠다는거예요.시정은즉각시정이지요. 내일이라도당장표준지공시지가지역에서제외해달라고공문을보내세요.의회의지적사항이라고하면안되고공문내용을트럭터미널부지가해제돼서일반상업시설로옆에이마트와역세권이있고동양최대의홈플러스가들어오기때문에그런사유를들어서재척해야된다고다시보내주세요.
동철

강동철민원지적과장

예,알겠습니다.
용운

황용운위원장

그리고이번에올린건%가함정인거예요.그것은착시현상을일으키는방법이고결과물을봐야해요.꼭보내고저한테공문을주세요.
동철

강동철민원지적과장

예.
용운

황용운위원장

그리고불부합지는정리되고있나요?
동철

강동철민원지적과장

없습니다.
용운

황용운위원장

옥련동옛고을이라는식당이불부합지라고볼수있는거잖아요.쌍용아파트후문쪽이요.우리구도책임이있는거아닙니까?팀장님이답변을해주세요. 지적도하고실제로건물들어선것과차이가있잖아요.그러면그당시에개인이안하고지적공사에서했을거아닙니까?
그러면어떻게처리해야되는거예요?

이인자위원

그부분에서제가알기로는시설계획을변경해서주차장부지로연수구에서매입하는방법이있다고하던데요.그방법에대해서는어떻게생각하세요?
그쪽은조율을하는데땅주인이가격을높이려고말을안듣는거같아요.길을내는모양으로해서한쪽으로그사람에게땅을이전해주려고하는데...
제가볼때는그게주민들의관습도로라고하나요?주민의편의를위해서는구에서매입을해서그분하고잘조율을해서도로를내주는게가장최상이라고생각합니다.
용운

황용운위원장

그것은건설과나교통행정과와이야기를해야되겠네요.하여간지적에대해서는업자가지은거기때문에우리구에서해줄수있는게없다는거네요.
거기말곤연수구관내에문제가생긴곳은없지요?
더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로민원지적과에대한질의를모두마치겠습니다. 과장님,수고하셨습니다. 자치행정국장님그리고관계공무원여러분수고많으셨습니다. 위원님들또한수고많으셨습니다. 이상으로오늘회의를모두마치고제3차자치도시위원회는2012년2월9일오전10시에개회함을알려드리며산회를선포합니다.

16시 15분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록