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경상북도의회 발언

전찬걸 의원 발언

제252회 제1차 문화환경위원회2012-02-09

전찬걸 의원 프로필 보기 →

세헌

장세헌위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제252회 경상북도 의회 임시회 제1차 문화환경위원회 개의를 선포합니다. 위원님 여러분, 안녕하십니까? 희망찬 새해를 맞아 금년 들어 처음 열리는 위원회에 이렇게 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 임진년 한해는 위원님들의 가정에 건강과 사랑, 그리고 행복이 가득하시고 소망하시는 모든 일들이 이루어지는 한 해가 되시기를 기원합니다. 위원님 여러분, 우리 위원회는 지난 2010년 제9대 도의회 개원 이래 여러 가지 어려운 여건 속에서도 위원님들의 적극적인 협조와 성원으로 어느 위원회보다 알차고 내실 있게 운영되었다고 생각합니다. 도민을 위하여 의정활동에 최선을 다해 주신 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 금년에도 더욱 효율적이고 생산적인 위원회로 운영될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 부탁드립니다. 그리고 도민의 문화 향유 기회 확대와 문화유산 가치 증대, 관광 활성화, 체육진흥 등 도민의 복리 증진을 위해 애써주신 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아무쪼록 금년에도 우리 도민 여러분이 꿈과 희망을 가질 수 있는 한해가 될 수 있도록 우리 모두 지혜와 역량을 모아주실 것을 당부 드립니다. 그리고 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2012년도 문화관광체육국 소관 업무보고의 건

11시 17분

의사일정 제1항 2012년도 문화관광체육국 소관 업무보고의 건을 상정합니다. 문화관광체육국장 나오셔서 본인과 간부소개를 해 주시고 업무보고를 해 주시기 바랍니다. (보고) 2012년 주요 업무계획(문화관광체육국 소관) 이상 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

김상준 문화관광체육국장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고 내용에 대한 질의 답변의 순서가 되겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 질의답변을 일문일답식으로 하고자 하는데 여러 위원님, 이의 없으십니까? 그러면 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

말분

김말분위원

국장님 업무보고 32쪽인데요. “원효와 함께 하는 구도의 길”을 안내책에 32개소에 대해 구축한다고 되어 있거든요. 쉽게 피부에 잘 와 닿지 않고요. 32개소는 어떤 곳이고, 도에서는 단일권으로 묶어서 발주하시는 것인지, 아니면 시군별로 별도로 발주하시는지 주요한 사업 내용을 설명해 주시고요. 본 사업을 추진하는 필요성에 대해서도 한번 설명해 주시기 바랍니다.
상준

김상준문화관광체육국장

예, 제가 말씀드리겠습니다. 참고로 이 사업은 제가 미래전략기획단장할 때, 그때 미래전략기획단에서 이 사업을 계획을 한 사업입니다. 사업의 준비과정은 원효라는 걸출한 스님이 또 우리나라 불교의 새벽을 연 스님으로 평가를 받고 있습니다. 그리고 또 원효스님이 정확한 숫자를 파악할 수 없습니다마는 우리나라에 설립한 절이 수없이 많습니다. 도내에만 해도 원효스님과 관련된 흔적들이 경산에서 탄생을 하셨고, 다음에 분황사를 비롯해서 영천, 문경, 울진에도 있습디다, 설립한 절이. 그래서 지금 많은 세월이 흘렀지만 그 흔적들을 찾아서 한번… 제주도의 올레길 처럼 그런 길도 만들고, 또 정신수양도 하고, 또 전부 사찰로 연결되어 있으니까 그 사찰을 찾아가서 우리 일반 대중들이 이제 그때 천 년 전에 원효가 걸었던 그 길을 한번 걸어보면서 정신수양을 하는 그런 맥락으로 준비가 됐습니다. 여기 32개소에 2억 3000만 원이라고 하는 것은 그때 저희들이 계획을 다해서 길을 그때 제가 있을 때 수습사무관이 그 길을 다 밟아보도록 했습니다. 밟아서 사진을 다 찍고 현장 거리를 다 재고 해서… 예를 들어서 경산의 반룡사 같으면 이제 반룡사 입구 쪽에서부터 안내판을 부칩니다. 그 다음에 현장에 반룡사에 들어가면 반룡사 내에서 그 때 당시의 원효스님과 관련된 설화들을 정리하고, 원효스님의 일대기를 보고 그래서 관람객이 거기를 찾아가면 원효스님에 대해서 좀 알 수 있도록 하는… 이 32개소라고 하는 것은 전체 장소가 32개소가 아니고 안내판을 32개소를 설치를 하고 정비를 하겠다는 그런 사업입니다.
말분

김말분위원

저희 포항에도 장기 쪽으로 원효암, 오사 가는 그쪽에…
상준

김상준문화관광체육국장

예, 맞습니다. 그기도 파악했습니다. 거기도 대상에 들었습니다.
말분

김말분위원

예. 그렇습니까? 국장님 수고 하셨고요. 취지는 참 좋은데 넓은 지역이라서 산지에 있는 원효대사와 관련된 유적지를 서로 잘 연관해서… 스토리텔링한다는 것이 굉장히 힘이 든다고 생각합니다만 성과를 좀 낼 수 있도록 해 주셨으면 합니다. 앞으로 세부적으로 계획을 짜고 수립해서 좀 효율적이게 사업이 추진될 수 있도록 제가 부탁을 드립니다. 질의를 마치겠습니다.
상준

김상준문화관광체육국장

예, 감사합니다.
세헌

장세헌위원장

김말분 위원님 수고하셨습니다. 전찬걸 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
찬걸

전찬걸위원

국장님, 부임하신지 얼마 안 되는데 업무 파악 잘 하신 것 같아요. 뭐 능력 있는 국장님이니까 우리 경상북도 문화환경이 또 보다 더 거듭나리라 생각하고 기대 많이 하겠습니다. 13쪽인데요. 저소득 문화바우처 사업 확대가 지금 시군별로 하고 있는 부분이잖아요?
상준

김상준문화관광체육국장

예, 그렇습니다.
찬걸

전찬걸위원

그래서 이 제안을 지금 현실에 어떻게 운영하고 있는지에 대해서는 별도로 나중에 자료로 저한테 설명을 좀 해 주시고, 우리가 지금 문화바우처 행사가 그렇게 써도 되는지는 모르겠는데 저의 생각은요. 우리가 지금 독도에 관련되어 가지고 10월 달이 독도의 달인데 10월 달은 시군별로 축제가 원체 많다보니까 독도 달인데도 독도에 관련된 행사는 하나도 안 해요. 우리 경상북도 자체가 안한다니까요. 다 여름 방학 이전에 다해 버립니다. 그래서 10월 달에 이 문화바우처 예산을 좀 가지고 공연하는 부분을 연결해서 포항이나 구미 쪽에 독도와 관련된 공연이 있어요. 뮤지컬 쪽이 있습니다. 그래서 그걸 좀 학생들에게 해서 우리 독도문화행사를 10월 달에 좀 했으면 좋겠어요. 우리 해양환경하고 독도과에 하니까 그런 쪽에 예산이 없어요. 문화 쪽에 예산이 없더라고요. 그래서 문화 쪽에서 문화관광국에서 뮤지컬 쪽을 해 가지고 학생들을 상대로… 10월 달은 학생들 상대밖에 안 됩니다. 왜냐하면 시군별로 축제가 많아서 어른들은 그 축제 참석 때문에, 그리고 또 고등학교하고, 중3 이렇게 되면 안 돼요. 주로 초등학생을 상대로 초등학교, 중학교 1, 2학년 정도까지, 그리고 초등학생들이 이 문화행사를 가면 꼭 부모들이 따라간단 말입니다. 그러면 부모도 함께 보게 되거든요. 그래서 이 바우처 예산을 그렇게 쓸 수 있는지 없는지는 모르겠습니다, 기술적인 분야는.
상준

김상준문화관광체육국장

제가 말씀을 드리겠습니다.
찬걸

전찬걸위원

아니면 이 독도와 관련된 문화행사를 10월 달에 우리 문화체육국에서 해줬으면 좋겠다 하는 그런 생각입니다. 그래서 이것은 쓸 수 있는지 없는지는 나중에 설명을 좀 해 주고, 오늘은 시간이 없으니까. 안을 제가 내었으니까 제안했으니까 17일 날 폐회할 때 저한테 설명을 좀…
상준

김상준문화관광체육국장

바로 답변 드리겠습니다.
찬걸

전찬걸위원

아, 예.
상준

김상준문화관광체육국장

지금 문화바우처 사업은 사실 문화관광부에서 기금으로 지원되는 사업입니다. 도비, 시군비가 합쳐지는데 이것은 기초생활 수급자들 있지 않습니까? 그 어려운 가정의 애들한테 문화 수혜의 기회를 주기 위한 그런 사업입니다. 1인당 5만 원을 지원해서 뭐 공연장에도 가도록 하고 전시관에도 가도록 하고 하는 그런 사업인데 지금 우리 전찬걸 위원님께서 말씀하시는 독도와 관련된 그런 공연을 하면서 청소년들한테 가는 것은, 물론 이제 그 공연을 기획을 하고 아이들을 관람을 하게 할 수는 있습니다. 아이들한테 지원을 해서 관람을 하게 하고, 공연의 문제는 기이 공연이 만들어져 있다면 그 공연을 독도의 달에 어디 포항이 되든지, 영덕이 되든지, 울진이 되든지, 아니면 독도 현장이 되든지 한번 공연을 저희들이 고민을 해 보고 위원님 말씀대로 실행이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
찬걸

전찬걸위원

저는 포항이나 구미 쪽에 한번 해서 북부권은 구미에서 관람하게 하고, 동부권은 또 포항에 오게 하고…
상준

김상준문화관광체육국장

뮤지컬이 만들어져 있다고 그랬지 않습니까?
찬걸

전찬걸위원

예. 있어요. 저희들이 강치에 대해서 지난번에 우리 특위에서 갔다 왔는데 뮤지컬이 찾아보면 그 하나밖에 없어요. 또 그게 중학교 1학년, 초등학생 기준으로 만들어 놓은 게 다른 건 없어요. 그래서 그걸 한번 좀 연구를 해 주시고, 안 그래도 추가해서 21쪽에 보니까 왕의 나라 강철왕, 태종무열왕, 부용지애해서 뮤지컬 제작도 지원해 주는데, 여기도 독도에 관련된 예산을 좀, 뮤지컬을 한번 좀… ‘소설 안용복ꡑ이란 책 국장님 한번 보십시오. 한번 보시고 안용복에 관련된 것은 저는 어떻게 생각하느냐 하면 우리가 안동에 가면 하회탈춤을 매시간에 하잖아요?
상준

김상준문화관광체육국장

예, 하고 있습니다.
찬걸

전찬걸위원

우리 독도, 울릉도에 가가지고 배 시간에 관광객들이 갈 데가 없어. 돌고 나면 배 맞춰서 거의 다 식당에 앉아 있잖아요, 가보면? 그래서 우리 안용복 기념관을 지금 하고 있잖습니까? 거기에다가 이 안용복에 관련된 뮤지컬을 한 시간짜리 정도 하루에 한번을 하든지, 배 시간 1시간 전이나 2시간 전에 좀 그런 걸 해서 우리 울릉도에 오는 관광객들이 그것도 한번 관람하고, 또 배 시간 맞춰서 나올 수 있도록 그런 부분도 여기에 뮤지컬 제작도 지원도 한다하니까 그것도 한번 공모를 해 보십시오. 공모를 해서 거기도 가능하면 내년이라도 좀 이런 부분도 좀 해 보는 게 어떻겠느냐…
상준

김상준문화관광체육국장

알겠습니다. 울릉군하고도 협의를 해 보겠습니다.
찬걸

전찬걸위원

울릉군하고 협의를 해서 안용복 기념관은 아마 올해 완공될 겁니다.
상준

김상준문화관광체육국장

거기에 공연할 수 있는 여건이 되는지 그것을 모르겠습니다.
찬걸

전찬걸위원

울릉군민회관에 하든지 상설적으로… 울릉군민회관 있잖아요? 그것을 한번 좀 연구를 하셔 가지고 울릉군하고 관광객이 와서 그것도 관람하고 배를 타고 갈 수 있도록 한번 연관을 시켜 주셨으면 하는 부탁이고요.
상준

김상준문화관광체육국장

알겠습니다.
찬걸

전찬걸위원

그 다음에 한 가지만 더 하겠습니다. 우리 45쪽인데요. 지난 번 행정사무감사할 때 시군 생체회장님이 지금 지방자치단체장으로 되어 있는 데가 많이 있었어요. 그래서 생활체육회 시군 이사가 시군의 생활체육회 회장님이 경상북도 이사로 되어 있습니다.
상준

김상준문화관광체육국장

예, 그렇습니다.
찬걸

전찬걸위원

그런데 시군 회장이 단체장이 하니까 이사 회의에 참석이 안돼요. 그러면 앞으로 단체장은 선거 때문에 계속하려고 그럴 거고, 그러면 우리 23개 시군 생활체육회 이사회 소집하면 단체장이 다해 버리면 이사회가 안 되잖아요. 여기에 대한 방안을 한번 강구해 보라 했는데, 업무보고 때 그때 해 주기로 했는데 여기에 대해서 우리 생활체육계에서 누가 오셨으면 어떻게 지금 계획하고 있는지 한번 답변이 됐으면 합니다.
상준

김상준문화관광체육국장

체육과장님이 답변하도록 하겠습니다.
찬걸

전찬걸위원

체육과장님이 한번…
상운

김상운체육진흥과장

예. 체육진흥과장 김상운입니다. 위원님께서 말씀하신 그 부분은 지금 법적으로는 단체장을 하지 못하도록 제재할 방법이 현재 상황으로는 없습니다. 없어서 결국에는 이사는 굳이 단체장이 안 해도 됩니다. 회장에 안 해도 되거든요. 그래서 일단은 이게 지금 저희들 문제뿐 아니라 전국적인 상황입니다. 그래서 이것을 중앙생활체육회에다가 일단 건의하는 식으로 얘기를 생활체육회에서 전적으로 할 겁니다. 해서 그것이 정 여의치 않으면 이제 지금은 저희들 도내에 한 시장·군수를 하고 있는 생활체육회장이 7~8명 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
찬걸

전찬걸위원

한 아홉 군데 정도 돼요.
상운

김상운체육진흥과장

확대되면 이사를 이렇게 생활체육회장이 아닌 다른 사람으로 교체하는 방법도 한번 강구를 해 보도록 하겠습니다.
찬걸

전찬걸위원

이것은 우리 사무감사 때 가보니 심각하고 이번에도 아마 몇 명 됐을 거예요. 시·군별로 생활체육회장이 임기가 4년인데 끝나는 해에는 자꾸 단체장으로 채워져요, 지금. 계속 끝나면 채워지고, 끝나면 채워지고 이렇게 되니까 한 군데가 되어 버리니까 23개 시·군 다 단체장이 당연히 하고 싶지요. 그래서 이것을 연구를 해가지고 대책을 한번 마련해 주시기를 부탁드립니다.
상준

김상준문화관광체육국장

예, 알겠습니다.
찬걸

전찬걸위원

그리고 별도로 나중에 보고도 좀 해 주시고요.
상준

김상준문화관광체육국장

예.
찬걸

전찬걸위원

예, 위원장님 이상입니다.
세헌

장세헌위원장

전찬걸 위원님 수고하셨습니다. 김기홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기홍

김기홍위원

예. 영덕 출신 김기홍 위원입니다. 문화관광체육국장님 오심을 진심으로 축하드립니다. 또 기대도 많이 되고요. 친정에 왔습니다. 정말 우리 국장님이 전문가이시니까 우리 도의 문화체육관광을 더욱 더 업무를 잘 챙겨주시고 또 일을 많이 해 주시기를 바랍니다. 저는 그 업무보고 31쪽에 사진 찍기 좋은 경관 조성이 있습니다. 이 5개소가 선정됐습니까?
상준

김상준문화관광체육국장

선정이 아직 안 되었습니다. 이것은 문화관광부에서 공모하는 사업입니다.
기홍

김기홍위원

예. 그러면 시·군의 신청을 받아야 되네요?
상준

김상준문화관광체육국장

시·군의 신청을 받아 가지고 지금 14개소 정도를 문화관광부에 신청을 놓았습니다. 그 중에 5개 정도 아마 선정되리라고 예측을 하고 있습니다.
기홍

김기홍위원

저는 두 가지 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 우리 영덕에 창포리에 보면 해맞이 공원이라고 있습니다. 그거에 보면 국립 청소년수련원, 산림생태박물관, 그리고 우리 도에서 지원하는 오션월드… 거의 한 8, 9백억 정도 투자가 됩니다, 거기에 풍력발전소에. 거기에 보면 진짜 사진 찍기 좋은 곳이 있어요, 해맞이 공원에. 선정하실 때 관심을 좀 가져 주십사 첫째로 그것 하나 부탁을 드리고요.
상준

김상준문화관광체육국장

알겠습니다.
기홍

김기홍위원

두 번째, 35쪽에…
상준

김상준문화관광체육국장

참고로 영덕 풍력단지는 2011년도 사업에 선정이 됐습니다.
기홍

김기홍위원

됐습니까?
상준

김상준문화관광체육국장

그렇습니다.
기홍

김기홍위원

아, 예. 그런데 그 위에 보니까 위치가… 본위원이 보기는 봤습니다마는 풍력발전소 돌아가는데 오른 쪽에 거기에 설치가 되어 있어요, 조명시설이. 그런데 거기 등대 쪽에 보면 사람들이 요즘 사시사철 굉장히 많이 옵니다. 주로 거기에 찍는 것이 아니라 등대 쪽에 위치가 바다 쪽에 많이 찍더라고요. 경주 계시는 분이 매일 경주에서 출퇴근하면서 찍어주더라고요. 경주에 계신 그분이. 그쪽에는 사진 찍기 좋은 곳이라는 곳은 안 찍고, 그 밑에 와서 많이 찍더라고요. 한번 담당자나 국장님께서 관심을 좀 가져 주십시오. 그쪽에 최불암 씨라든가 또 영화배우들이 많이 와서 촬영도 많이 해요. 대게 등대박물관 쪽으로 그쪽으로 좀 하나 선정해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드리고. 35쪽에 보면 테마별 템플스테이 육성 지원이라고 있는데 국장님도 잘 아시다시피 우리 영덕에 나옹선사가 태어나신 곳이고 거기에 또 절을 지었는 장육사라는 천연고찰이 있습니다. 이곳은 고인이 되었습니다마는 지관스님과 불국사 성타스님, 그리고 유인촌 문화체육관광부 장관님, 박선규 차관님, 문화의 총망라… 전문가들이 오셔서 성역화 사업을 한다고 추진했는데 이것이 다른 데에는 본위원이 보기에는 선정이 되서 어느 정도 추진되고 있는데 이게 어떻게 되어 가는지, 사장됐는지 궁금해서 본위원이 한번 질의를 합니다. 또 한국불교문화사업단이 뭐하는 곳이고, 여기에 계신 분들이 지정해서 15개가 또 추진되는지, 안 그러면 도에서 하는지 거기에 대해서 말씀해 주십시오.
상준

김상준문화관광체육국장

예, 말씀드리겠습니다. 이것은 서두에 우리 위원님께서 말씀하신… 그때 제가 현장에 있었습니다. 지관스님 모시고, 유인촌 장관님 모시고 학교운동장에서 행사를 했잖습니까?
기홍

김기홍위원

예.
상준

김상준문화관광체육국장

지사님 모시고 가고 했는데, 그때 이제 나옹선사 성역화 사업을 한다고 거창하게 발표도 하고 했는데, 그 뒤에 몇 가지 사업이 이루어지기는 이루어졌지요. 이루어졌는데, 그 예산이 국책사업으로 확정이 안 되다 보니까 단위사업으로 몇 가지 이루어지고 말았는데 여기에 테마별 템플 스테이라고 하는 것은 그것하고는 좀 성격이 다릅니다. 이것은 우리가 한국불교문화사업단이라고 하는 것이 있습니다. 조계종 총무원 산하에 불교문화사업단이 있는데, 거기에서 예를 들어서 다도를 잘하는 사찰, 또는 우리 도내 같으면 골굴사에 가면 선무도를 하지 않습니까? 선무도를 잘 하는 사찰 이런 테마를 선정을 해서 사찰당 한 500만에서 1500만 원 정도 운영비 정도 지원하는 사업이지, 아까 위원님 말씀하신 그것하고는 좀 성격이 다르다는 말씀을 드립니다.
기홍

김기홍위원

어떻게 되어 가고 있습니까? 도에서도 국책사업을 좀 딸 수 있도록…
상준

김상준문화관광체육국장

거기의 사업 관계는 제가 지금 파악이 안 되고 있어서…
기홍

김기홍위원

장관님, 지사님, 또 조계종 원장님, 추진위원장 성탁스님, 또 국장님이 그 자리에 계셨다니까 이 성역화 사업에 다 대한민국 장관님, 지사님 다 좋아하시고 하신다 했는데 이게 사장되었는 것 같아요. 그래서 본위원이 질의하는 겁니다.
상준

김상준문화관광체육국장

확인을 하겠습니다. 확인을 하는데, 여기 자료에 지금 확정적으로 말씀드릴 수는 없는데 영해 창수지역에 전통 불교 체험지구하고 전통생활 체험지구 등에서 이것이 아마 3대 문화권 사업에 포함되어 있는 사업비가 한 579억 정도 되거든요. 이것을 확인을 해서 따로 말씀을 한번 드리겠습니다.
기홍

김기홍위원

꼭 관심을 가져주셔서 천년고찰이 또 동해안의 나옹선사가 우리 불교계에 큰 획을 그었지 않습니까?
상준

김상준문화관광체육국장

맞습니다.
기홍

김기홍위원

좀 많은 관심을 가져주십사 말씀드리고, 거기에 또 장육사, 템플스테이도 좀 관심을 가져주시면 고맙다는 부탁의 말씀을 드립니다. 이상입니다.
상준

김상준문화관광체육국장

예. 감사합니다.
세헌

장세헌위원장

예, 김기홍 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 예, 김창숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창숙

김창숙위원

예. 국장님 반갑습니다. 17페이지 보면요. 제가 지난번에 우리 상임위에 임진란 7갑 주년 행사, 민족문화행사를… 올라왔을 때 이게 담당이 문화예술과잖아요?
상준

김상준문화관광체육국장

예, 그렇습니다.
창숙

김창숙위원

저는 개인적으로 우리 김용만 과장님한테 한번 물어봤습니다. 이게 과연 안동에서 하는 것이 맞는지, 굉장히 타당하지 않다라고 하고는 지나갔는데 오늘 이걸 보니까 이것이 안동 등이 되어 있네요. 안동 아닌 다른 곳에서도 행사를 한다는 말입니까?
상준

김상준문화관광체육국장

7갑 주년에 안동이 사실 임진란이 일어날 때 퇴계의 제자들인 서애라든지 학봉 선생이, 또 그 서애 학봉 선생의 제자들이 임진란 때 많은 역할을 했는 곳입니다. 중심이라고 봐야 합니다. 그 외에 임란 관계되는 곳이 여기 저기 많이 있습니다. 타 시도에 있고 한데, 중심을 안동에 잡고 학술대회라든지 이런 것은 안동에서 하고…
창숙

김창숙위원

임진란 7갑 주년 행사라면 제가 국사 하는 학자들 몇 분하고 모임이 있어 가지고 한번 물어봤습니다. 얼마 전에 물어보니까 이 행사를 안동에 한다는 것에 대해서 굉장히 이분들이 안동에서 해서 어떻게 경상북도가 이렇게 추진을 하는지 이것을 전공하는 학자들이나 어떤 그런 층에서는 굉장히 의아하게 생각을 하더라고요. 이런 것은 안동이라는 곳이 물론 지금 보니까 시비가 많이 보태어져서 있는데 그냥 이것 7갑 주년 행사는 그대로 안동에서 한다는 거지요?
상준

김상준문화관광체육국장

식은 안동에서 합니다. 그 다음에 그 뒤에 있는 한·중·일 학술대회 같은 것은 서울에서도 하고, 부산에서도 하고, 광주에서도 하고…
창숙

김창숙위원

그런데 경북에서 이런 학자들은 임진 7갑 주년 행사는 안동에서는 해서는 안 된다는 의견이시더라고요, 몇 분이서. 이것은 경상북도가 정말로 이것은 ‘역사적인 것에 많이 비켜서 행사를 하는 구나’ 이런 말씀을 하셔가지고 제가 한번 질의 드립니다. 어차피 지금 정해 졌으니까 할 수 없지만 한 번 더 해 보세요. 학자들은 이렇게 말씀하십디다. 안동은 사실 서애 선생밖에 그 공헌하신 분이 없는데, 그 수많은 의병들이 일어나는 곳에서 이것을 정말 알릴 필요가 있는 행사인데 왜 안동에서 하는지 행사로만 끝나는 게 아니고 우리가 이런 걸 자라나는 아이들한테 이곳에서 많은 의병들이 일어났다라는 것을 알려 줄 필요가 있는 행사라야 되는데 이것을 안동에서 하는 것은 조금 문제가 있다라는 얘기를 하셨어요. 그래서 제가 지금 안동 등 하길래 이것이 안동 아닌 곳에서도 행사를 하는가 싶어서 한편 여쭤 봤습니다.
상준

김상준문화관광체육국장

다른 학술대회 같은 경우는 서울에서도 하고, 부산에서도 하고, 광주에도 하고 있고…
창숙

김창숙위원

어차피 7갑 주년 기념행사를 경북에서 하는데 그 곳 지정이 안동이 잘못됐다는 거지요, 학자들은.
상준

김상준문화관광체육국장

그 학자가 어느 분인지는 모르겠는데 어디에서 해야 될지 모르겠습니다마는, 저희들 도내로 따지면 그래도 안동이 임란과 관련된… 거기에서 무슨 의사자가 났다거나 이런 것은 아니지만, 거기에서 큰 전쟁을 벌이고 이런 건 아니지만 그래도 서애라는 분, 또 이런 분들이 후학을 기르고 해서…
창숙

김창숙위원

물론 서애 선생이 많은 활약은 하셨지만 거기보다는 우리가 기념행사라면 많은 분들이 참여를 하는데 한 분보다는 많은 의병들이 일어나서 전사한 그런 곳이라든가 의미 있는 곳에서 해야 한다는 거지요, 학자들은.
상준

김상준문화관광체육국장

예. 알겠습니다.
창숙

김창숙위원

그래서 물어봤습니다. 일단 기념식은 그대로 안동에서 한다는 겁니다. 그렇지요?
상준

김상준문화관광체육국장

예.
창숙

김창숙위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
세헌

장세헌위원장

다 하셨습니까? 본 위원장이 좀 묻겠습니다. 21쪽입니다. 강철왕 드라마 세트 건립에 국장님이 이 내용 혹시 아십니까?
상준

김상준문화관광체육국장

예.
세헌

장세헌위원장

오늘 우리 업무보고가 된다니까 포항시에서 본 위원장한테 서류를 가져오셨는데 이 도비가 10억이 지원되어 있지요?
상준

김상준문화관광체육국장

예. 그렇습니다.
세헌

장세헌위원장

그런데 작년도에 안동에서 왕의 나라에 그게 본래 유교문화의 산실인데 왕의 나라가 현대문화를 접목을 한 것을 제가 구경을 한 적이 있는데, 내용이 안동권에서는 참 획기적이다, 특이하다 이렇게 안동분들이 말씀을 하시던데, 포항시에서 이 강호프로덕션으로 해서 총 제작비가 170억 원이 드는 사업인데, 도비지원을 한 5억 정도 더 지원을 요청하는데 본 예산이 10억이 지원되었더라고요. 그런데 우리 추경이 언제쯤 결정이 되어 있습니까?
상준

김상준문화관광체육국장

아직 결정이 안 되어 있습니다. 4월 선거이후로 지금 생각을 하고 있습니다.
세헌

장세헌위원장

우리 박대통령의 철강 배경이 청와대 같은데, 이 지원을 제대로 하는 게 우리 지사님한테도 좋을 테고 경상북도를 알릴 수 있는 기회인데 이것 KBS에서 합니까, 어디에서 합니까?
상준

김상준문화관광체육국장

KBS로 생각하고 있습니다. KBS에서 많은 자부담을 하니까 여기에는 도비나 시비 부담이 좀 적습니다. KBS에서 하는데 우리가 몇 십억씩 지원할 수는 없는 것 아닙니까? ꡐ왕의 나라ꡑ같은 경우 에는 이제 도비·시비를 들여서 뮤지컬을 만든 것이고, 이것은 KBS가 하는데 저희들이 이제 우리 도내 소재로 하니까…
세헌

장세헌위원장

전국적인 방영이 되면 결국 경상북도를 홍보를 하고 또 박 대통령의 그 업적이 홍보가 되는 것 같은데…
상준

김상준문화관광체육국장

박대통령과 박태준…
세헌

장세헌위원장

그렇죠? 그러면 그 시대적인 배경이고 이것도 우리 경상북도의 문화인데 포항에 문화가 별로 없습니다, 잘 아시다시피. 주로 우리 신라권, 유교권, 가야권으로 문화가 형성이 되는데, 예산도 또 그쪽으로 집중적으로 예산이 가고 이렇는데 이것 추경에 확보할 계획이 있습니까?
상준

김상준문화관광체육국장

지금으로서는 없습니다.
세헌

장세헌위원장

지사님한테 얘기할까요? 국장님 선에서 됩니까?
상준

김상준문화관광체육국장

추경 준비할 때 그때 우리 위원장님께서 분위기를 좀 조성해 주시면 저희들은 준비를 하겠습니다.
세헌

장세헌위원장

추경에 해도 드라마가 12월 달 방영 같으면 세트장 건립하고 이러는 데에 시간이 잘 안 맞을 것 같은데요?
상준

김상준문화관광체육국장

추경에 해도 문제는 없을 거예요.
세헌

장세헌위원장

괜찮습니까?
상준

김상준문화관광체육국장

예. 문제는 없을 거예요.
세헌

장세헌위원장

추경위에 올리겠습니까, 어떻습니까? 국장님 생각은.
상준

김상준문화관광체육국장

위원장님이 명을 내리시면 올리겠습니다.
세헌

장세헌위원장

예, 새로 오셨으니까, 또 문화에 많은 관심도 가지시고 전문가 아닙니까? 그렇지요, 국장님?
상준

김상준문화관광체육국장

예. 알겠습니다.
세헌

장세헌위원장

2012년도 업무보고 우리 위원님들 지적하고 건의하신 사항이 차질 없도록 하여 주시고, 또 건의하신 서면 자료는 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면 질의 답변의 종결을 선포합니다. 위원님 여러분, 수고 많으셨습니다. 그리고 위원님들의 질의에 대하여 성실하게 답변해 주신 문화관광체육국장을 비롯한 집행부 관계공무원 수고하셨습니다. 아울러 오늘 보고하신 업무계획은 도민에 대한 약속이라는 마음가짐으로 차질 없이 추진해 주시고, 위원님들의 질의를 통하여 제기된 사항에 대하여는 업무추진에 적극 반영토록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 문화체육국 업무보고를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이어서 2012년도 보건환경연구원 소관 순서입니다마는 회의장 정리를 위해 정회를 하고자 하는데 여러분, 어떻습니까? 그러면 14시까지 정회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「좋습니다」하는 위원 있음

12시 15분 회의중지

14시 38분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 2. 2012년도 보건환경연구원 소관 업무보고의 건
계속해서 의사일정 제2항 2012년도 보건환경연구원 소관 업무보고의 건을 상정합니다. 보건환경연구원장님 나오셔서 간부 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
허완

허완보건환경연구원장

업무보고에 앞서 간부 공무원을 소개드리겠습니다. (간부소개) 2012년 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. (보고) 2012년도 주요 업무계획(보건환경연구원 소관) 이상으로 보건환경연구원의 주요 업무계획에 대해 보고를 마치겠습니다. 존경하는 장세헌 위원장님과 여러 위원님, 앞으로도 우리 연구원에 대한 지속적인 관심과 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.

부록에 실음

세헌

장세헌위원장

예, 허 완 보건환경연구원장님 수고하셨습니다. 다음 업무보고 내용에 대한 질의 답변의 순서가 되겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 질의 답변을 일문일답식으로 하고자 하는데 위원님 이의 있습니까? 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김말분 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다. 」하는 위원 있음

말분

김말분위원

예, 김말분입니다. 업무보고서 24쪽입니다. 보건환경연구원장님 수고하십니다. 지난 연말 제가 행정 감사 시 사회복지시설 등 소외된 지역에 대한 무료 수질 검사를 확대해 달라고 제가 말씀을 드렸거든요. 그래서 보고서가 너무 간략하게 되어 있고 무료 수질검사에 대해 물어보겠습니다. 사회복지시설도 의무적으로 수질검사를 받도록 되어 있는 것인지, 어떤 규정에 따라 무료로 검사해 주는 것인지, 아니면 별도로 규정 없이 임의로 무료로 검사하는 것인지에 대해서 설명해 주시고요. 도내 사회복지시설 몇 % 정도를 실시하는지, 예산 확보는 되어 있는지, 금년도 사회복지시설 무료 수질검사 계획에 대해서 좀더 구체적으로 설명 부탁드립니다.
허완

허완보건환경연구원장

예, 말씀드리겠습니다. 지난 번 행정사무감사 시 김말분 위원님께서 지적도 해 주시고 그래서 우리 도내에 사회복지시설이 1만 218개소가 있습니다. 그 중에서 생활시설 422개소 중에서도 그 다수인이 운집한 생활시설 중에서 지하수를 이용하는 곳만 우리가 선정을 해 가지고 검사를 하고 있습니다. 그래서 지난 번 지적도 있고 해서 올해 2012년도에는 예산을 위원님들 많이 도와 주셔서 한 848만 원을 확보해서 시험연구비 한 500만 원 여비 조금 하고 이렇게 해서 848만 원 확보로 올해부터는 매 분기별로 하던 것을 2월부터 시작해 가지고 연 4회에 걸쳐서 지금 하려고 다음 주부터 직원들이 현장에 직접 가서 채수해서 할 예정으로 있습니다.
말분

김말분위원

그래서 제가 여기 자료를 보니까 너무 간략한 것 같아서 제가 말씀드리고요. 사회복지시설 등은 소외가 된 곳이기 때문에 우리가 이웃에 대하여 무료 수질검사를 해 주는 것은 도민의 건강을 지키는 것이잖아요. 그렇지요? 그러한 측면에서 바람직한 일이라고 저도 생각합니다. 앞으로 저희들보다 더 어려운 곳에 정말 이런 사람들은 하고 싶어도 못하고 물을 사먹고 싶어도 못 사먹고 그렇잖아요? 좀더 신경 쓰셔가지고 무료 수질검사를 계속 확대해 주실 것을 부탁드립니다.
허완

허완보건환경연구원장

예.
말분

김말분위원

예, 감사합니다.
세헌

장세헌위원장

김말분 위원님 다하셨습니까?
말분

김말분위원

예.
세헌

장세헌위원장

또 질의하실 위원 다음 질의하세요. 예. 이시하 위원님 질의해 주세요.
시하

이시하위원

그 26쪽 한번 보시죠. 구제역으로 인해서 가축 매몰된 부분입니다. 여기에 좀 검사를 해 본 게 있습니까?
허완

허완보건환경연구원장

우리가 작년 같은 경우는 구제역에 대해서 관련되는 매몰지 300m 이내에 대한 지하수, 그 다음에 침출수 등을 검사를 해 가지고 상당한 건수가 작년 같은 경우는 5378건을 검사를 했습니다.
시하

이시하위원

그런데 이상이 있는 것을 발견을 했습니까?
허완

허완보건환경연구원장

지금 제일 관건은 사실 매몰지로 인해 가지고 300m 이내에 지하수가 오염되어 있느냐 안 되어 있느냐가 가장 관건입니다마는, 사실 우리 도내에서는 300m 이내에서 음용수를 지하수로 사용하는 데에 오염된 곳은 없습니다.
시하

이시하위원

그럼 특별히 발견된 게 없다는 말씀이시지요?
허완

허완보건환경연구원장

예.
시하

이시하위원

그러면 이상이 없네요?
허완

허완보건환경연구원장

예.
시하

이시하위원

앞으로는 어떻겠어요 ?
허완

허완보건환경연구원장

앞으로는 우리가 관리를 3년간 해야 됩니다. 주기적으로 검사를 강화해서 또 후에 발생할 수 있는 침출수라든지, 그 다음에 악취도 또 문제가 되니까 악취문제하고, 또 하천수의 모니터링도 좀 강화를 해서 여기에 대해서 대책을 계속 강구해 나가도록 하겠습니다.
시하

이시하위원

그러면 지금 검사를 한 것이나 그 외에 여러 가지로 해서 침출수나 또 구제역으로 인해 가지고 일어난 모든 게 안전하다고 봐도 되겠습니까?
허완

허완보건환경연구원장

예, 우리 검사상에서는.
시하

이시하위원

그렇습니까? 하여튼 앞으로도 다른 이상이 없도록 침출수가 확산되지 않도록 철저하게 좀 해 주시기를 당부드리겠습니다.
허완

허완보건환경연구원장

예.
시하

이시하위원

예, 이상입니다.
세헌

장세헌위원장

이시하 위원님 수고하셨습니다. 배수향 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수향

배수향위원

안녕하십니까? 김천 출신 배수향입니다. 먼저 우리 경북의 쾌적한 보건환경을 위해서 수고하시는 허 완 원장님 이하 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 오늘 또 2012년 새해 첫 만나는 회의장인데 모두 오늘 보건환경연구원 여러분들 좋은 일 많이 있으시길 바랍니다. 업무보고를 죽 받으면서 어떤 느낌을 받았는가 하면요, 물론 공무원 분들이 그런 말씀들 하십니다. 하늘아래 새로운 것이 없다는 말씀을 제가 듣긴 들었는데 죽 보고를 받으면서 좀 있으면 외워도 외울 것 같습니다. 왜 그런가 하면 순번하고 죽, 죽 넘어 오는 게 거의 달라진 게 없습니다. 그래서 제가 2010년도부터 해서 우리 상임위에 있었는데 연초 연말 이렇게 죽 업무보고를 받는데 거의 달라진 게 없어요. 제일 마지막 뒷장에 보니까 2012년 핵심 연구사업해서 딱 있어서 여기에는 뭔가 있겠지 싶어 가지고… 우리 지난번에 업무보고 감사가고 했을 때 많은 우리 동료위원님들이 많은 질의를 하고 또 많은 말씀들을 하셨습니다. 그래서 조금씩 달라지지 않을까라고 기대를 하고 있는데 역시 넘기면서 봤을 때는 ‘아 올해도 내년에 내가 봤을 때 외울 수 있는 그런 상황이겠구나’ 이런 생각을 했습니다. 여기에 대해서 원장님은 어떻게 생각을 하시는지 우선 답변 한번 들어 보고 싶습니다.
허완

허완보건환경연구원장

보건환경연구원이 사실 법정 검사사무가 너무 많습니다. 배위원님께서도 잘 아시겠습니다마는 자꾸 검사 물량이… 아까도 이시하 위원님께 말씀드렸습니다마는, 그 구제역 관련 이런 것들은 사실 안 하다가 계속 또 이렇게 검사업무가 내려오고 이래서 법정 검사업무 중에서도 물검사 항목도 예를 들어서 옛날에는 27개 항목으로 하다가 또 47개 항목으로 자꾸 항목 자체도 늘어나거든요. 그래서 우리가 사실 법정검사 업무가 80% ~85% 되다 보니까 사실 시책으로 해서 예산과 수반되는 사업은 좀… 이 3건 외에 또 다른 연구사업, 조사사업은 해당과 북부지원하고 해 가지고 조그마한 타이틀로 해서 조사연구사업을 또 수행을 하고 있습니다. 그래서 그런 내용들은 일일이 여기에서 보고를 못 드렸습니다마는, 그런 것들은 1년 다 정리가 되면 우리 연구원보로 제작을 해서… 지금 작년에 했는 조사연구사업도…
수향

배수향위원

예, 원장님 무슨 말씀이신지 알겠습니다. 그러면 현장에 조사업무를 나갈 때에는 지금 우리가 기능직과 연구직이 있는데 다 나갑니까? 주로 어떤 분들이 현장에 나가십니까?
허완

허완보건환경연구원장

지금 현장은 연구사들이 주로 나갑니다.
수향

배수향위원

연구사들이 다 나가십니까?
허완

허완보건환경연구원장

예.
수향

배수향위원

연구직이 52분이고 본원에 우리가 일반직이 15분이 계시는데 필요하시다면 좀더 강구를 해야 될 것이 아닌가 하는 생각이 들고, 또 하나 여기에 덧붙여서 질의를 드리자면 우리가 업무보고를 받을 때 물론 신년도니까 앞으로 예산과 관계된 업무보고도 중요하지만 2011년도를 마무리했으면 어떤 연구과제가 마무리된 것에 대한 업무보고도 중요하다고 생각을 합니다. 그런 면에서 우리가 단골로 우리가 2010년도와 2011년도에 연구과제에서 프로젝트에서 잡았던 것 친환경 콘크리트 블록이라든가 아니면 음식물 유지류에 이용하는 에너지 사업 같은 것 그런 사업들이 이번에 다 빠져 있는데 그것이 어떻게 됐는지 한번 설명을 부탁드립니다.
허완

허완보건환경연구원장

예, 그것은 연차적으로 지금 계속 진행을 하고 있고, 그 중간에 관련되는 것은 이제 우리 연구연보 발간위원회를 만들어서 지금 2월 중에 원고하고 받고, 또 교정 받고 이래서 3월 중순 되면 작년에 했던 조사연구사업들이 전부 다…
수향

배수향위원

조사연구사업이 연구사업은 죽 계속적인 사업인데 그러면 아직도 진행 중에 있습니까?
허완

허완보건환경연구원장

진행 중에 있는 것도 있습니다.
수향

배수향위원

그런 것을 여기 업무보고에 같이 넣어놓아야지, 왜냐하면 연속선상에 있었는 것은 친환경 콘크리트 블록 같은 것이라든가 이런 것은 이미 지금 연구가 끝나 가지고 특허를 신청하든지 이렇게 되어야 하는데 다른 시· 도에서는…
허완

허완보건환경연구원장

작년 연말에 신청해 놓았는데 거기에 관련해서 지난번에 촉구도 하시고 그래서…
수향

배수향위원

좀 안타까워서 하는 얘기입니다. 왜냐하면…
허완

허완보건환경연구원장

12월 12일 날 우리 도의회 행정사무감사 책자에도 수록이 되어 있습니다. 그래서 그 결과 조치사항으로 보면 12월 22일 날 출원일자를 그렇게… 그 외에 지난번에는 물벼룩과 관련해서…
수향

배수향위원

예, 그것도 있었지요.
허완

허완보건환경연구원장

이번에는 조금 동물 중에서도 좀 큰 것을 이용해서 조금 더 한번 해볼까 싶습니다. 예산이 수반이 좀 안 되다 보니까 그것을 좀 누락을 시켰습니다마는 양해해 주십시오.
수향

배수향위원

그것은 양해의 문제가 아니라 여기 보건환경연구원에서 어떤 테마를 잡아 가지고 뭐를 하겠다고 마음을 먹었으면 예산타령은 여기에서 해서는 안 된다고 봅니다. 열정만 있으면 예산을 왜 못 따오겠습니까? 연구를 하다가 중간에 또 지지부진하니 몇 개해 보다가 그만두고, 또 다른 걸로 해가지고… 여기 보니까 친환경적인 기포 바이오세라믹을 이용한 수질오염제거… 이것이 지금 그것하고 비슷한 황토하고 일라이트하고 같이 해서 친환경바이오 콘크리트 블록에도 이것과 같이 해서 수질 개선하는 그런 것이었는데 지금 어느 새 또 테마가 바뀌었는 거예요. 테마가 바뀌어 있어 가지고… 내용은 다르죠. 그것은 황토 블록 친환경 콘크리트블록이고 이것은 이렇게 해서 수질환경을… 같은 그것 아닙니까? 일라이트라든가 황토를 해서 이게 일반 콘크리트보다 수질환경 개선하는 데에 도움이 되고 친환경적인 것 그것 아닙니까? 그렇게 하는데 지금 이렇게 가다 보면 성과물 제대로 안 나오고 연구 찌질하게 조금 조금씩 하다가 조금 붙였다 말고, 붙였다 말고 이렇게 되니까 제가 부탁드리고 싶은 것은 우리 보건환경연구원에 석·박사가 그렇게 많고 연구원 52명이 되면 어떤 열정을 가지고 뭘 하나 제대로 경상북도 보건환경연구원의 존재 가치를 드러낼 수 있는 그런 테마 프로젝트를 한번 만들어 보자 이겁니다. 여기 연구원에서 충분히 어떤 설득력이 있다 그러면 지금 어떤 테마를 가지고 와서 우리 의회를 설득해 본 적 있습니까? 집행부를 설득해 본적이 있습니까? 예산이 없다고 말씀하시지만 거기에 어떤 필요한 예산이 있다고 의회에 와서 얘기해 본 적 있습니까? 없으시죠? 기계 살 때 말씀하시는데, 이와 관련해서 물어보겠습니다. 예산이 이번에 새로운 기기 확충에는 얼마가 예산이 확정되어 있습니까?
허완

허완보건환경연구원장

올해는 한 10억, 11억 정도 북부지원하고 본원하고 12억 정도…
수향

배수향위원

기기 구입 예산은 정책 사업 중 어디에 속합니까? 5페이지에서.
허완

허완보건환경연구원장

정책사업 중에서 쾌적한 환경기반조성, 여기에 우리가 예산이 포함되어 있습니다.
수향

배수향위원

쾌적한 환경기반 조성에 지금 기기구입이 10억이 다 들어갑니까?
허완

허완보건환경연구원장

예, 자산취득비가.
수향

배수향위원

여기 지금 환경기반에서 10억이…
허완

허완보건환경연구원장

보건 분야하고 환경 분야하고 나누어져 있습니다만 보건 분야는 도민의 건강증진 쪽이고 환경 분야는 장비 관련은 쾌적한 환경기반 조성 그 항목에 포함이 되어 있습니다.
수향

배수향위원

그러면 토털 정확하게 올해 기기 구입 예산이 총 얼마가 됩니까? 정확한 금액을 부탁드립니다.
허완

허완보건환경연구원장

말씀드리겠습니다. 본원, 북부지원 다 합쳐서 11억 4500만 원입니다.
수향

배수향위원

11억 4500만 원이죠? 지금 우리가 2012년도 예산이 총 얼마입니까? 88억 9000만 원이지요?
허완

허완보건환경연구원장

예.
수향

배수향위원

88억 9000만 원 중에서 11억이라는 예산이 장비 구입에 들어갑니다. 매년 이렇게 장비 구입은 해마다 많이 늘고 있는데, 그러면 자료 제출을 요구를 합니다. 2011년, 2012년도에 필요한 구입 장비, 그리고 중간에 비고란에 해서 사유서를 같이 첨부하셔 가지고 제출해 주실 것을 부탁드립니다.
허완

허완보건환경연구원장

예. 알겠습니다.
수향

배수향위원

이상입니다.
세헌

장세헌위원장

배수향 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박병훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병훈

박병훈위원

19페이지에 보면 호소 환경조사라고 있는데 호소가 뭐지요?
허완

허완보건환경연구원장

저수조입니다. 댐 말고 못이라고…
병훈

박병훈위원

표현을 저수지로 하는 게 안 맞습니까?
허완

허완보건환경연구원장

용어 자체가 그렇게…
병훈

박병훈위원

그래서 50만㎡ 이상 만수위 부분으로 나와 있는데 경주는 어디 어디 입니까?
허완

허완보건환경연구원장

경주는 감포댐… 그것은 환경부에서 관리를 하고, 환경관리공단 수자원공사에서 하고, 우리 연구원에서 하는 데는 하곡지, 심곡지…
병훈

박병훈위원

이것은 조금 전에 말씀하신 것은 아니고 환경청에서 관리하고, 하곡지하고 심곡지… 그러면 서면하고 하곡지는 안강 아닙니까? 그 두 가지 검사했는데 뭐 특별한 게 있었습니까?
허완

허완보건환경연구원장

데이터로 봐 가지고는 COD 기준으로 올는 평균 심곡지의 경우에는 8.5ppm정도 그 다음에 하곡지는 평균 8. 2ppm….
병훈

박병훈위원

평균이 얼마가 되어야 되지요?
허완

허완보건환경연구원장

그 준은 안 나와 있고 생활환경 기준이 있습니다. 생활환경기준으로 보면…
병훈

박병훈위원

기준 초과입니까?
허완

허완보건환경연구원장

예. 조금 ‘약간 나쁨’에 속합니다. 한 5등급으로…
병훈

박병훈위원

수질이 나쁜 주요 원인은 뭡니까?
허완

허완보건환경연구원장

나쁜 원인은 농경지의 비료 사용이라든지 축분 사용이라든지…
병훈

박병훈위원

여기에 대한 주요 원인을 알면 하곡지나 심곡지 여기에 포항, 경산, 영덕 다 있는데, 주요 원인을 알면 개선을 위한… 여기에서는 검사해서 개선하는 자료를 시·군에 주면 거기에서 조치한 내용까지 확인을 해 봅니까?
허완

허완보건환경연구원장

조치는 박위원님께서도 아시겠습니다만…
병훈

박병훈위원

매년 검사하라고 하면 검사만 합니까?
허완

허완보건환경연구원장

예, 그런 점은 좀 양해해 주시기 바랍니다. 우리가 결과를 해 달라고 하기가 좀 어렵습니다. 우리는 열심히…
병훈

박병훈위원

왜 그러냐 하면 검사를 해 줬는데 개선에 대한 결과를 이쪽으로 통보해 주도록 그렇게 행정적으로 하세요. 왜 그러냐 하면 또 2년 있다가 검사해 달라고 하면 여기에서 만날 검사만 하는 기관처럼… 그러니 행정적으로 좀 효과적이지 못하다라는…
허완

허완보건환경연구원장

예, 유기적인 협조를 해 가지고 서로 조치 내용도 알고…
병훈

박병훈위원

그래야 우리가 검사해 줬으면 거기에 대한 결과를 대책을 개선을 위한 일을 집행하고 그 결과에 따라서 여기에서 어느 정도 되었다 해야 일이 마무리되는 것이 아닌가 이런 생각을 해 봅니다. 경주나 포항 이렇게 되어 있는데 대기오염 측정망 운영인데 이것은 대기오염 측정망을 위한 기구를 설치해 놓습니까? 뭐를… 항상 그 지역에 가서 조사를 한 번씩 평균적으로…
허완

허완보건환경연구원장

기기 설치되어 있는 데는 시에서 관리를 합니다. 관리를 하고, 우리 연구원에서는 시에 있는 데이터들이 계속 우리 연구원 TMS방이라는 대기 실시간 정보망에 계속 입력이 됩니다. 그것을 우리가 관리를 하고 있습니다.
병훈

박병훈위원

시간 때문에 여기에 대기오염 문제, 수질관리, 상수원 공급 문제 여기에 죽 내용이 나와 있는데 이것을 자료로 저한테 한번 주십시오.
허완

허완보건환경연구원장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
병훈

박병훈위원

자료를 주시고, 사업장 폐수 이런 문제는 기업가들이 늘 이렇게 여기 폐수 나오는 회사가 나오지 않습니까? 경영자가 그런 전력이 있거나 사업장이 그런 전력이 있거나 예측이 되는 업장에 대해서는 장마철이 오기 전에 집중 좀 체크해서 장마철에 꼭 이 사람들이 섞어서 버리는 그런 일들이 발생해서 환경에 많은 영향을 미치는데 그런 걸 좀 잘 관리해 주시고, 정수장 문제나 마을 상수도 먹는 물 문제는… 23개 시·군의 마을 상수도 정수장 이 부분은 좀 체계적으로 계획을 세워서 전부 샘플로 하더라도, 또 요구하는 것도 있지만 우리가 좀 계획 속에서 전체를 우리 마음에… ‘아, 어디에 가면 수질이 조금 걱정될 수도 있다’라고 하는 전체적인 그림이 나올 수 있도록 그렇게 관리하고, 검사하고 체계적으로 하는 것이 바람직하지 않을까…
허완

허완보건환경연구원장

예, 행정 부서하고 우리하고 유기적인 연락체계를 해서 열심히 하겠습니다.
병훈

박병훈위원

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.
세헌

장세헌위원장

박 위원 다하셨습니까? 더 이상 질의하실 위원님, 예 배수향 위원 질의해 주시기 바랍니다.
수향

배수향위원

예, 추가 질의 하나 더 하겠습니다. 17쪽 한번 봐주시겠습니까? 오늘 다른 동료위원님께서 크게 다른 시간을 많이 안 하셨으니까 제가 하나 더 질의하겠습니다. 이것 볼 때마다 생각을 했는데 식품 중 유해 물질 중점 검사에서 지금 우리가 보건환경연구원이 굉장히 바쁘신 걸로 알고 있고, 각 분야별로 굉장히 해야 할 일이 많다고 생각을 하고 있고, 실제 서류상으로도 그렇는데 도내에서 제조 및 유통되는 빵류의 당 함량검사 이것은 지금 어떻게 이루어지고 있습니까? 이것을 실시하는 목적 등을 간단하게 설명 좀 부탁드립니다.
허완

허완보건환경연구원장

사실 요사이에 당으로 인한 비만도 많고 이래서 좀…
수향

배수향위원

비만을 예방하기 위해서 이 테마를 잡으셨단 말씀입니까?
허완

허완보건환경연구원장

그런 것은 아닌데요.
수향

배수향위원

그러면 이 테마를 이 검사를 빵류의 당 함량 조사를 하고자 하는 원 취지가 뭡니까?
허완

허완보건환경연구원장

방금 이야기했는 중에서도 만성질병에 대한… 비만, 과연 이 당들이 과다 섭취로 인해서 건강에 악영향을 미치지 않겠느냐 이런 목적에서 당이 과연 그 빵마다 빵의 종류에 따라서 얼마나 분포되어 있느냐…
수향

배수향위원

그러면 이것은 매년 해야 될 필요가 있습니까?
허완

허완보건환경연구원장

아닙니다, 올해만.
수향

배수향위원

지난번에도 이 테마가 한번 안 있었습니까?
허완

허완보건환경연구원장

작년에는 이것하고 좀 다르게 나트륨…
수향

배수향위원

나트륨 검사하고 이번에는 당 검사하고 해서…
허완

허완보건환경연구원장

예, 맞습니다.
수향

배수향위원

그러면 이게 자료가 어디에 오픈이 됩니까? 아니면 어떻게 됩니까?
허완

허완보건환경연구원장

오픈이 됩니다.
수향

배수향위원

어디에 오픈이 됩니까?
허완

허완보건환경연구원장

우리 홈페이지라든지 아니면 보도 자료도 내고…
수향

배수향위원

이 질의를 하는… 홈페이지에 게재되어 있다 하는데 도내에 제조 유통되는 모든 빵류를 다 검사를 할 수는 없을 텐데 그 바쁜 와중에도 이것을 꼭 해야 되는 이유가 있었을까 하는 그런 의구심이 들어서 지금 질의를 하는 겁니다. 우리가 테마를 잡을 때에는 정말로 도민에게 건강과 보건에 필요한 테마를 잡아야 된다고 보는데 우리가 앞으로 당뇨환자라든가 이런 게 많아서 비만을 걱정을 해서 빵에 포함되어 있는 당 함량을 검사한다 했는데 빵이 달다라는 것은 우리가 검사 안 해도 우리 미각으로 제일 먼저 검사가 되고, 이미 기본 상식에 있는 것까지 이렇게 우리가 검사해서 수치를… 지금 우리가 다른 일이 안 많으면 할 수도 있는 일이지만 이걸 굳이 우리가 바쁜 중에 수치화해야 될 이유가 있나 싶어서 질의를 하는 겁니다. 원장님의 생각은 어떻습니까?
허완

허완보건환경연구원장

요사이 딱…
수향

배수향위원

그리고 제품표시에 보면 다 표시가 어느 정도 되어 있습니다.
허완

허완보건환경연구원장

거기에 대해서 우리가 실제 사실 참 당이 얼마나 들어 있느냐, 사실은 그것이 표시되어 있는 것하고는 또 다를 수도 있거든요.
수향

배수향위원

중요한 것은 우리 도민이 지금 바쁜 중에서 ‘선택과 집중’을 해야 됩니다. 이렇게 일이 많다고 해 가지고 정작 연구한… 예를 들어서, 어떤 도민 전체의 비만 예방에 대한 테마를 잡았다고 그러면 또 어느 정도 이해가 가는데, 이중에 하나 도내에서 제조·유통되는 이것을 하려고 하면 얼마나 많은 인력이 필요할까 싶은데 제과점마다 이것이 다를 거고 안 그렇습니까? 회사마다 다를 거고, 제과점마다 다를 거고, 동네마다 다른 것을 이것을 섣불리 이렇게 해서 한다는 것은 어떤 보여주기 위한 그런 조사가… 물론 안 그렇겠지만 그렇게 갈 우려가 큰 어떤 항목의 테마가 아닌가 하는 생각에서 이것을 지금 지적하고 넘어갑니다. 보건환경연구원에서 어떤 연구테마를 새로운 것을 할 때에는 실질적으로 우리가 금방 와 닿을 수 있고 유익하고 도민에게 도움이 될 수 있는 그런 테마로 가야 된다고 생각하기 때문에 다른 부분도 여러 가지가 있지만 대표적으로 이것 하나를 항목을 지정을 하고 지적을 하고 갑니다. 예, 이상입니다.
세헌

장세헌위원장

배수향 위원 수고하셨습니다. 배수향 위원님, 지적하시고 또 건의하신 것 잘 들으셨지요?
허완

허완보건환경연구원장

예.
세헌

장세헌위원장

차질 없도록 해 주시고요. 특히 우리 보건환경연구원의 연구조사사업은 좀 투자를 좀 과감하게 하셔 가지고 우리 배수향 위원님의 말씀에 차질이 없도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 우리 박병훈 위원님 아까 몇 쪽입니까? 19쪽이지요? 호소 환경조사하는 것 이것은 큰 저수지를 말하지요? 도내 8개 호소라는 것이.
허완

허완보건환경연구원장

예.
세헌

장세헌위원장

작은 소류지 같은 경우는 본 위원장의 지역에 위치가… 거기 한번 적어 보십시오. 포항시 북구 우창동 작은 소류지입니다. 약 한 3000평되는 지역인데 마장지라고 거기 우리 도비도 올해는 들어갑니다. 그 전에 시비를 한 15억 정도 넣었습니다, 한 10년 동안에. 그런데 이번에 또 소규모 공원을 조성하는데 그 지역주민들이 냄새도 나고 이래서 문제가 있다, 공원 조성하기 전에 수질검사를 한번 하고 하자 이런 얘기가 있는데 수질검사하고 또 수질 물 말고 밑에 뻘이죠?
허완

허완보건환경연구원장

예, 가라앉는 것을 슬러지라고 합니다.
세헌

장세헌위원장

예, 슬러지 그 조사를 한번 했으면 합니다. 혹시 계획이 예산이 많이 수반됩니까?
허완

허완보건환경연구원장

예산은 지금 당장에 말씀드리기 곤란합니다만. 포항지역에 행정 하는 부서하고 협의를 한번 해가지고 검사는 우리가 하고 확실한 도움을 좀 받도록…
세헌

장세헌위원장

우창동 동장한테 물어보면 전반적인 내용을 잘 알 겁니다. 아마 도가 지원을 하고 시가 2억 정도 넣어서 소규모 공원을 지금 조성하고자 하는데 사전에 미리 검사를 좀 철저하게 하셔서 우리 본 위원장에도 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 질의 답변의 종결을 선포합니다. 위원님 여러분, 수고하셨습니다. 여러 위원님들의 질의에 대하여 성실하게 답변해 주신 보건환경연구원장을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분 수고 하셨습니다. 질의 답변 중에 위원님들의 서면답변 요구 자료는 충실하게 준비하셔서 빠른 시일 내에 제출해 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 보고하신 업무계획은 도민에 대한 약속이라는 마음가짐으로 차질 없이 추진해 주시고, 위원님들의 질의를 통하여 제기된 사항에 대하여는 업무 추진에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보건환경연구원 업무보고를 마치겠습니다. 3. 경상북도 보건환경연구원 운영조례 일부 개정조례안

「없습니다」하는 이 있음

15시 25분

계속해서 의사일정 제3항 경상북도 보건환경연구원 운영조례 일부 개정조례안을 상정합니다. 허 완 보건환경연구원장님 발언대로 나오셔서 일부 개정조례안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.
허완

허완보건환경연구원장

경상북도 보건환경연구원 운영조례 일부 개정조례안 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 존경하는 장세헌 문화환경위원회 위원장님 그리고 여러 위원님. 평소 지역과 도정발전을 위해 헌신적인 노력을 다해 주시고, 특히 저희 보건환경연구 소관 업무에 각별하신 관심을 가지고 많은 지원해 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 오늘 심의해 주실 보건환경연구원 운영조례 일부 개정조례안에 대한 설명을 드리겠습니다. (보고) 경상북도 보건환경연구원 운영조례 일부개정조례안 제안설명 감사합니다.

부록에 실음

세헌

장세헌위원장

보건환경연구원장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
철구

강철구전문위원

경상북도 보건환경연구원 운영조례 일부 개정조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. (보고) 경상북도 보건환경연구원 운영조례 일부개정조례안 검토보고 이상 검토보고를 마치겠습니다.

부록에 실음

세헌

장세헌위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 안건에 대한 질의 답변 순서입니다. 효율적인 회의진행을 위하여 일문일답식으로 진행코자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까? 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없습니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의 답변을 종결토록 하겠습니다. 질의 답변의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? 예, 이영식 위원님 토론하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영식

이영식위원

이영식 부위원장입니다. 의사일정 제3항 경상북도 보건환경연구원 운영조례 일부개정조례안에 대하여 다음과 같이 수정동의를 발의하겠습니다. 안 제4조 제3항 중 시험성적서 발급 후 재교부 받고자 하는 자를 시험성적서를 재교부 받고자 하는 자로 하고 다른 부분은 원안대로 의결할 것을 수정 동의합니다.
세헌

장세헌위원장

이영식 위원님께서 경상북도 보건환경연구원 운영조례 일부 개정조례안에 대하여 수정동의안을 발의하였습니다. 이 동의가 의제로 성립하기 위해서는 한 분 이상의 재청하는 위원이 있어야 합니다. 이영식위원님의 수정동의안에 재청하시는 위원님 계십니까? 제청하시는 위원님이 계시므로 이영식 위원님이 발의하신 수정동의안은 의제로 성립되었습니다. 이영식 위원님이 발의한 수정동의안에 대하여 질의 토론을 병행코자 하는데 위원님 여러분, 어떻습니까? 동의안에 대한 질의 토론하실 위원님 안 계십니까? 또 다른 의견으로 토론하실 위원님도 안 계십니까? 안 계시면 토론의 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 합니다. 의사일정 제3항 경상북도 보건환경연구원 운영조례 일부 개정조례안은 이영식 위원님이 수정동의한 부분은 수정한 대로 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? 예, 이의가 없으시면 의사일정 제3항 경상북도 보건환경연구원 운영조례 일부 개정조례안은 이영식 위원님이 수정동의한 부분은 수정한 대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분, 수고 하셨습니다. 오늘 상정된 안건에 대하여 심도 있게 심사해 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 참고로 내일 오전 11시에 이곳 상임위원회 회의실에서 환경해양산림국 및 관련사업소 환경특별관리단에 대한 업무보고가 있음을 알려 드립니다. 오늘 회의는 여기서 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제252회 경상북도 임시회 제1차 문화환경위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

「예, 재청합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「예, 없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시 33분 산회

출처 경상북도의회 회의록