소재섭 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제187회 광주광역시 북구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 1. 2012년도주요업무계획보고의건

안녕하십니까? 의회사무국장 양승필입니다. 항상 따뜻한 마음으로 의회사무국 직원들을 배려해 주시고 격려해 주시는 반재신 위원장님과 여러 위원님들께 감사드립니다. 올해도 의회사무국 전직원은 위원님들의 의정활동이 더욱 알차게 이루어질 수 있도록 성심껏 보좌할 것을 약속드리면서 금년도 의회사무국에서 추진할 주요업무 추진상황을 일반현황, 주요 업무순으로 보고드리겠습니다. <;참조>; [○ 2012년도주요업무계획] (별도보관) 이상으로 2012년도 의회사무국 업무보고를 마치겠습니다. 금년 한 해에도 45만 주민에게 사랑받고 신뢰받는 의회가 되도록 의원님들의 의정활동 지원에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

양승필 의회사무국장 수고하셨습니다. 이어서 의회사무국의 업무에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. (이동국 위원 질의요구) 이동국 위원 질의하여 주십시오.

2012년도 의원연찬회 관련으로 840만원 정도가 잡혀 있어요. 연찬회를 통한 성과물이 있어야 하는데 그런 부분이 너무 약하지 않느냐, 이 성과물은 의원들 스스로도 경각심을 가지고 반성을 해야 될 부분이 있지만 프로그램을 계획하는 입장에서는 좀더 현실적이고 적극적으로 참여할 수 있는 계기를 열어줘야 된다고 생각하는데 840만원이라는 적지 않은 예산으로 특별한 계획이 있는지요?

의원연찬회는 작년에 했던 것을 종합적으로 검토하고 타자치단체 의원연찬회를 벤치마킹해서 의회운영위원회와 상임위원회 위원님들의 의견을 듣고 조만간 계획을 수립하겠습니다.

의원연찬회를 꼭 해야 하는 규정이 있습니까?

규정은 없습니다만 의정활동을 하는데 있어서 반드시 필요하다고 생각합니다.

우리 의회운영위원회에서 이러한 부분을 다른 부분으로 대체한다든지 없앤다든지 더 적극적으로 활용하는 방안을 마련한다면 받아들여질 수 있다는 부분이지요?

예, 그렇습니다. (소재섭 위원 질의요구)

소재섭 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

전진숙 위원입니다. 방금 소재섭 위원께서 이야기한 것은 시의회의 어린이 의회, 청소년 의회와 비슷한 프로그램인 것 같아요. 그래서 이것은 의회사무국 쪽하고 고민을 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 첫 번째 저희가 지난 의회운영위원회에서 연간회의운영계획의 일정을 바꿨는데 하나도 체크가 안 된 것 같아요.

제가 다 파악하고 있습니다. 그것은 업무보고서 인쇄가 다 끝나서 그랬습니다.

회기일수 조정하는 것 하고 제190회 임시회 일정을 바꾼 것을 다 알고 계시다면 이후에는 조정해 주셨으면 좋겠고요. 이 부분에 대해서 하나 더 질의하겠습니다. 지금 임시회를 3월 13일부터 21일까지 제1회 추가경정예산안을 하겠다고 되어 있는데 시의 제1회 추경은 언제인가요?

3월 13일부터 3월 21일까지라고 되어 있는데 기획조정실의 의견은 시의회에서 추경하는 것을 보고 하기 때문에 제188회 때는 추경이 없을 것으로 이야기가 되고 있습니다. 7월 정례회 때 추경을 할 것으로…….

방금 말씀하신 것처럼 이미 인쇄가 되어 올라오기는 했지만 변동사항이 있다면 추후에는 유인물 한 장이라도 만들어 공유할 수 있도록 했으면 합니다.

앞으로 그렇게 하겠습니다.

10쪽입니다. 제 기억으로는 본예산을 세울 때 의회개원 21주년 기념행사를 이전의 방식으로 하지 않기로 결정한 바 있는 것 같은데 국장님, 알고 계시나요?

예, 알고 있습니다.

그 부분에 대해서 전혀 변동사항 없이 기념행사라고 올라왔습니다. 그 시기가 4월 정도인데 점검하는 의미로 다시 한 번 말씀드릴게요. 지난번에 말씀드렸던 것처럼 단순한 기념식을 탈피하여 토론회가 되었든 어쨌든 뭔가 담론을 이야기하며 주민들과 소통할 수 있는 형태의 계획으로 빨리 진행하셨으면 좋겠습니다. 기본전제는 의회사무국과 의회운영위원회에서 같이 조율하고 논의한다는 모든 전제를 가지고 말씀드리는 것입니다.

지난번에 언급된 종전 방식에서 탈피한부분을 최대한 반영해서 타자치단체 의회도 벤치마킹하고 3월 중에 의회운영위원회와 협의해서 확정하도록 하겠습니다.

그 부분 점검사항으로 말씀드렸고요. 17쪽, 회의록 및 회의결과보고서 발간의 전체 예산은 5,000만원 정도인데 70%가 반영되어 연간 3,400만원 정도입니다. 이 회의록과 회의결과보고서를 누구에게 어떻게 배부하고 계십니까?

정확한 제작수량은 파악을 못 했습니다만 의원님과 집행부, 각 기관, 의회에 배부하는 것으로 알고 있습니다.

다른 의회에서는 결과보고서나 회의록을 어떻게 하고 있는지 알고 계십니까?

예, 5개 구 중 저희 구 의회만 제외하고 시의회 등은 회의록을 CD로 제작하는 것으로 알고 있습니다. 저희가 파악하기 전에도 의회사무국 담당들과 파악한 바가 있습니다. 회의록을 CD로 제작하면 상당히 효율적이겠다. 어떻게 할 것인지는 의회운영위원님들과 타협해서 하겠습니다.

저와 제 주변을 보면 회의록을 가져다 놓고 책상에 꽂고 그 회의록을 구체적으로 찾아 읽는 분은 별로 없어요. 저희 홈페이지에 있어서 외부 사람들도 그 회의록을 보기 때문에, 이것은 시대의 추세라는 생각입니다. 5,000만원이라는 예산을 들여서 책자로 발간할 어떤 이유도 없다고 생각합니다. 예산절감도 많이 되고 실효성도 그렇고 배부 대상이 다른 의회나, 의원들, 집행부라면 홈페이지를 통해서 볼 수 있기 때문에 전체적인 추세인 CD제작으로 했으면 합니다. 이 부분을 그렇게 할 수 있도록 더 적극적으로 고민했으면 좋겠습니다.

이것은 의회운영위원회와 협의하고 각 의원님들의 의견을 종합적으로 들어서 저희가 추진하겠습니다. (문혜옥 위원 질의요구)

문혜옥 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

18쪽, 북구의회 홈페이지 운영입니다. 의회 홈페이지에 비밀번호와 아이디가 있는데 2012년도에도 수정하실 분들이 계시니까 의원님들께 비밀번호와 아이디를 다시 한 번 알려 주시고 조작법을 모르는 분들께도 다시 한 번 조작법을 말씀해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

연간 회의운영에 대해서는 잠깐 논의했는데 그 부분은 조정한대로 하시면 될 것 같고요. 계획서 제출문제는 전진숙 위원님 말씀처럼 준비를 잘 해야겠다는 공감대를 형성하고 그렇게 준비하시면 될 것 같고요. 의회의정활동 강화의 어린이 모의의회를 하자는 의견이 있는 것 같고요. 체험프로그램을 할 때 다른 것은 어느 정도 가능할 것 같은데 우리 북구의회 구조상 방청은 좀 어려울 것 같고 간이모의의회에 의장이나 의원이 나와서 하는 것은 검토할 필요가 있을 것 같고요. 전진숙 위원님 말씀처럼 시의회에서는 연중행사로 여러 차례 실시하고 있습니다. 그리고 회의록 발간 문제는 CD로 가는 것이 현재 추세이기는 합니다. 그런데 전혀 책자를 발간하지 않는다는 것은 고민할 문제입니다. 책자를 극소량으로 발간하고 전체적으로 CD를 제작하는 것이 옳을 것 같은데 그랬을 때 예산이 중복되는지 안 되는지 따져봐야 될 것 같아서 이 문제는 고민을 더 해야 할 것 같으니까 검토를 해주시기 바랍니다. 회의결과보고서 발간 문제는 검토해야 할 것 같습니다. 이 정도를 논의해 주신 것 같은데요. 그 다음 10쪽, 21주년 개원식의 방식문제를 말씀하셨는데 일정의 문제도 조정해야 될 것 같습니다. 15일에 개원식을 해야 하는데 일요일입니다. 17일은 임시회가 열릴 예정입니다. 이 문제도 고민해서 조정해야 할 것 같고요. 11쪽, 부산진구의회 친선교류행사입니다. 아까 이동국 위원께서 연찬회 문제도 말씀하셨는데 친선교류에서 우리가 무엇을 얻을 것이며 지난번에 무엇을 얻었는지도 논의를 해야 할 것 같습니다. (전진숙 위원 질의요구) 전진숙 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

16쪽, 의정활동 홍보 지원 및 강화입니다. 제가 국장님께 먼저 여쭤보겠습니다. 지금 의원들이 개별적으로 보도자료를 내고 있는데 이것에 대한 지원은 어떻게 하고 계십니까? 그냥 의원들이 알아서 하도록 하는지, 아니면 지원을 해주시는지요? 지금 의원들이 개인보도자료를 내고 있는데 지원을 어떻게 하고 계시냐고요?

일단 보도자료가 나오게 되면 저희들이 기사를 각 신문사에 보내고 의원님들도 기자들하고 대면접촉을 통해서 하는 수준, 그 외 비공식적으로 기자들과 자리도 같이 하고 있습니다.

이것은 사무국 업무가 아니고 의원들이 알아서 할 일이라고 할 수 있는 영역은 아닌 것 같아서 하나를 이야기할게요. 제가 의회 들어온 지 20개월 정도 되었는데 회기가 아니더라도 회기 중간 중간에 자기 보도자료를 낸 경우가 있어요. 이것을 의회사무국에서 북구 관내의 기자들 연락처에 넣어 줄 수 있는데 의원들 개인이 알아서 하라고 하니까 언론사와 친분 관계가 잘 형성되어 있는 의원들은 별로 걱정을 안 하지만 그렇지 않은 의원들은 보도자료를 어떻게 내야 되는지 더뎌하고 서포팅해 달라고 이야기하신 분들이 상당히 많은 것으로 알고 있습니다. 제가 요구하고 싶은 것은 개인들이 보도자료를 내고 알아서 하지만 기본적인 보도자료에 대해서는 의회사무국에서 각 언론사에 보내는 것 정도는 해주셨으면 좋겠습니다.

그렇게 하고 있습니다.

그렇게 하고 계신 분도 계시고 그렇게 하지 못한 분도 있어서 말씀드린 것입니다. 좀더 적극적으로 해주시라는 부탁과 더불어 제 기억으로는 지난 본예산 때도 마찬가지지만 의정활동에 대한 홍보로 3층을 2층 계단 올라오는 곳처럼 LED방식으로 바꿔서 하자는 것에 대해서 고민하고 제안을 드렸는데, 그 부분에 대한 검토를 하기로 한 것 같은데 전혀 언급이 없어요. 어떻게 하기로 하셨는지 말씀해 주시기 바랍니다.

2층 계단 올라올 때처럼 하는 것은 예산을 고려하여 협의해서 추진하겠습니다. 집행부는 홍보자료가 많기 때문에 그렇게 할 수가 있는데 실제 의회의 의정활동을 종합적으로 홍보할 수 있는 양이 될 수 있겠는가, 전체적인 것은 홍보할 수 있는데 의원님들의 개인적인 의정활동을 여기에 하기는 곤란한 부분이 있습니다. 전체적으로 자주 하다보면 볼 때 식상한 부분도 발생할 수 있습니다.

그것은 기존의 방식대로 의원들이 회의하고 현장활동한 정도의 수준에서 고민하기 때문이라고 생각합니다. 그 선을 넘어서야 된다고 생각합니다. 각 의원들이 만들었던 조례들도 어떤 근거가 필요해서 한 것이라면 그것도 하나의 프로그램으로 만들면서 사람들에게 전달될 수 있는 것들은 의회사무국에서 홍보팀이 전담하여 고민해야 한다고 생각합니다. 지금처럼 구정질문했던 사진 한 장 걸고 현장활동했던 사진 한 장 거는 것이 아니라 이 이상을 넘어서서 프로그램화하여 내용을 만들고 콘텐츠를 만들어야 홍보가 가능하다고 봅니다. 그 콘텐츠를 만드는 것은 의회사무국에서 해야지요.

예, 그렇게 하겠습니다. 저희가 생각하지 못했던 부분은 위원님들의 조언를 받아서 하도록 하겠습니다. 이것은 의회운영위원회와 협의해서 하겠습니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 오늘 업무보고 중 위원님들께서 지적하신 사항 등은 각별히 유념하시면서 금년도 업무계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 위원 여러분 이상으로 제187회 광주광역시 북구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.