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경북 봉화군의회 발언

신대기 의원 발언

제172회 제3차 본회의2012-02-09

신대기 의원 프로필 보기 →

상균

금상균의장

의원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제172회 봉화군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항『2012년도 군정 주요업무 계획보고 청취의 건』을 상정합니다. 오늘 군정 주요업무 계획보고 순서는 산림녹지과, 그린타운추진단, 보건소, 청량산관리사무소, 청소년센터가 되겠습니다. ⑤청소년센터
재현

황재현부의장

다음은 청소년센터소장 나오셔서 군정 주요업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
영창

김영창의원

김영창 의원입니다. 소장님, 업무보고가 문제가 아니고 조금 전에 소장님이 말씀하셨는데 학교폭력관계가 국무총리 담화가 나올 정도로 사회문제가 되고 있습니다. 며칠 전에 학교폭력대책위원회를 했지만, 실제 지난번에도 얘기가 있었고 소장님도 말씀해 주셨는데 부모님과 자녀가 함께하는 공부방이라고 했는데 초등학생들을 대상으로 합니까? 중ㆍ고등학생을 대상으로 합니까?
아니, 공부방을 하는데 제가 드리고 싶은 말은 유치원이나 초등학교는 학교폭력서클이라는 게 없어요. 결국 중학교, 고등학교로 올라가면서 폭력서클이 생깁니다. 다행히 봉화에는 아직도 그런 것이 없는 것으로 알고 있는데, 안 생긴다는 보장도 없습니다. 그래서 부모님들도 문제가 많지만, 첫째는 언론이 문제입니다. 청소년은 중학생도 청소년이고, 고등학생도 청소년인데 중학생, 고등학생을 상대로 해서 부모님과 같이 교육을 시킬 방법이 없는가, 또 그럴 계획은 있는지, 청소년의 역할이 얼마나 중요한지 아실 것이고 청소년센터 소장님의 역할은 진짜 중요하다고 생각합니다. 이 자리에 계신 분들 전부 자녀가 있는 분들인데 내 자녀가 그렇게 되지 않는다는 법도 없고 보장도 없습니다. 그래서 청소년센터 역할이 정말 중요하다고 보는데 소장님, 중ㆍ고등학생에 대한 교육, 부모들에 대한 교육을 어떻게 하든지 해서 봉화는 건전한 청소년문화가 될 수 있도록 해주시고 또 현재 청소년센터에 시설이 부족한 게 있는지 함께 답변해 주시기 바랍니다.
제가 헬스장을 여러 번 들어가 봤는데 성인들이 더 많이 이용하더라고요. 그리고 시설 면에서는 부족한 게 없습니까?
헬스시설을 이용하는데 있어서 성인과 청소년의 시간표가 따로 있습니까? 아니면 성인과 혼용이 되는 겁니까?
연구해야 될 것 같아요. 헬스시설에는 성인들이 상당히 많더라고요.
청소년 전용시설을 성인들이 그렇게 많이 사용하면 됩니까?
그게 청소년센터입니까? 성인센터입니까?
소장님, 프로그램을 잘 짜서 청소년들이 거기 와서 활용을 많이 할 수 있도록 하려면, 성인들이 자제를 해줘야 됩니다. 성인들은 어디 가서 돈을 주고 하든지 이렇게 해야지, 청소년센터는 청소년시설이에요. 청소년시설을 성인들이 너무 많이 이용하고 있다는 것을 제가 면면이 보고 있습니다. 지금 사회문제로 많이 대두되고 봉화 같은 곳은 아이들 놀 곳이 없다고 계속 이야기가 되잖습니까? 봉화는 방과 후에 갈 곳이 없다는데 이런 면을 청소년센터가 살려주셔야 되고 부족한 시설이 있다거나 직원이 부족하다면 당당히 이 본회의장에서 의원님들께 부탁을 하세요. 그렇게 해도 청소년을 위하고 장래를 위한 예산인데 거기에 주저할 일이 없어요. 의원님들이 청소년들에 대한 관심은 아마 다 가지고 계실 겁니다. 그러니까 이런 문제는 쉬쉬하고 넘어갈 게 아니라 글자 그대로 청소년센터인데 성인들이 이용을 너무 많이 이용하면 안 된다는 겁니다. 이런 말을 해서 성인들한테 야단을 맞을지언정 사실 맞습니다. 제가 볼 때는 그렇습니다. 그리고 학교폭력 관계도 많이 대두되고 있으니까 청소년이 놀 수 있는 장소를 과감하게 열어줘야 된다는 겁니다. 그래서 끌어들여야 돼요. 그 안에서 일어나는 일은 청소년센터나 성인들이 책임을 져줘야 된다고 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 청소년센터 소장님의 역할이 상당히 중요하다고 본 의원은 생각하고 있습니다. 앞으로 청소년센터를 과감하게 활용하셔서 제한을 둘 만하면 제한을 두십시오. 청소년들이 봄방학이 되고 졸업을 하면 문제가 있을 지도 모릅니다. 그래서 그쪽으로 많이 끌어당길 수 있도록 해주세요. 지금 초등학생은 문제될 일은 없거든요. 중ㆍ고등학생들이 갈 곳이 없다는 겁니다. 그래서 오락실을 전전한다는 얘기가 나오거든요. 그러니까 문제를 심각하게 생각하시고, 우리 봉화만이라도 청소년센터에서 글자그대로 청소년이 와서 놀 수 있는 장소가 되기를 기원하겠습니다.
그저께 대책회의를 할 때도 그런 얘기가 있었지만, 내가 전교조한테 몰매를 맞더라도 할 말은 해야 되겠고, 거기를 이용하는 성인들한테 몰매를 맞더라도 청소년센터는 청소년이 이용해야 되지, 어른들이 이용을 많이 하면 안 된다는 말이에요. 노는 장소에 가는 것은 문제가 없어도, 지금 활용도가 없는데 그 칸이 얼마 안 되잖습니까? 하여튼 잘 해주시기 바랍니다.
이상입니다.
재현

황재현부의장

질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 청소년센터 소관 업무계획 보고 청취를 마치겠습니다. 청소년센터소장 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 의사일정에 계획된 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제4차 본회의는 2월 10일 오전 10시에 개의하여 금년도 군정주요업무 계획보고 청취를 계속 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 1. 2011년도 군정 주요업무 계획보고 청취 ①산림녹지과

12시 07분 산회

상균

금상균의장

먼저 산림녹지과장 나오셔서 군정 주요업무 계획을 보고 해주시기 바랍니다.
업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
태선

안태선의원

안태선 의원입니다. 과장님, 수고 많으셨습니다. 지금부터 군내에 가로수 식재를 시작한다면 상당량이 있을 것으로 봅니다. 올해도 당장 8억원인데 기타 가로수를 포함하면 10여억원이 들어갈 것이라고 예측되는데 실제 나무가 외지에서 들어오지요? 군내에 보유하고 있는 나무는 얼마나 됩니까?
그리고 군에서 직영해서 나무를 확보한 게 있습니까?
예, 알겠습니다. 지금 동양과 명호에 식재할 수 있는 땅은 어느 정도 확보되어 있습니까?
앞으로 가로수 식재를 한다고 해도 보식이라든지, 여러 가지 예산이 매년 들어갈 것 같은데 군에서 식재를 직영하든지, 위탁해서 한다면 이 묘목 값이 상당히 절약되지 않겠나, 이런 생각이 듭니다. 이건 예측되기 때문에 앞으로 많이 쓰일 것이란 말이에요. 그래서 이런 것을 군에서 직접 해 볼 의향은 없습니까?
아마 그렇게 하면 여러 가지 예산이 절감될 것 같아요. 왜냐하면 은행이라든지, 단풍이라든지 이런 것은 전부 속성수에 해당되거든요. 그런 나무는 직영을 한다고 해도 몇 년을 키우면 가로수로 쓸 수 있는 나무들이 안 되겠나, 그렇게 봅니다. 그래서 산림녹지과에서는 지역의 경기활성화도 좋습니다만, 이런 것은 예산을 절약하는 방향에서 직영을 한다든지, 위탁을 한다든지 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 과장님, 의견은 어떻습니까?
이상입니다.
대기

신대기의원

과장님, 수고하셨습니다. 산림바이오매스 사업은 계속 추진합니까?
목재파쇄를 해놓으면 요구하는 사람이 많습니까?
그리고 산림소득사업에 오미자 박스 제작비가 있는데 이것도 파인토피아 봉화를 넣어서 박스를 제작하지요?
그리고 오미자라든가, 이런 부분에 지원해서 많이 심어 놓았습니다. 오미자를 생것으로 팔아야 되는데 익는 시간은 한정되어 있고 그러다보니까 작은 저장고가 필요해요. 여기에 보면 임산물 저장 건조시설이 1개소 있는데 이런 부분을 나누어 500만원씩 지원해서 저장고를 지을 수 있도록 해주세요.
올해 기술센터에도 10평짜리가 크다고 5평으로 해서 500만원을 보조했는데 이건 허가도 안 받고 옮길 수도 있는 모양이더라고요.
그러니까 1개소에 지원하지 말고 나누어서 5평씩 하면 12가구를 지원할 수 있잖아요? 그런 부분에 대해서 지원해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영화

채영화의원

채영화 의원입니다. 과장님, 수고하십니다. 산불감시원을 선정하는 기준이 따로 있습니까?
그런데 연세가 많아도 꾸준히 하시는 분들이 있는가 하면, 젊은 사람들이 하고 싶어도 못 들어가고, 몇 십 년 하는 사람도 있다고 주민들의 말이 많더라고요. 그래서 어떤 기준에 의해서 선정이 되는지 의문점이 있고, 또 그 분들이 몇 년까지 할 수 있는지, 정해진 기간이 있습니까?
아니, 그게 아니고 젊은 분들이 들어가서 계속하면 좋은데 들어간 지 얼마 안 돼서 빼고 다른 사람을 넣고 하니까 주민들의 말이 있더라고요. 그래서 과장님께 질의를 드린 겁니다.
잘 알겠습니다. 이상입니다.
용석

권용석의원

권용석 의원입니다. 수고하십니다. 낙동정맥트레일 조성사업은 석포면 승부역에서 재산면 우련전까지 몇 ㎞입니까? 세부적으로 나와 있지 않네요.
편의시설, 안내시설 설치가 있는데 세부계획은 수립되어 있습니까?
그럼 설계서도 안 나왔겠네요?
알았습니다. 이상입니다.
상균

금상균의장

질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 산림녹지과 소관 업무계획 보고 청취를 마치겠습니다. 산림녹지과장 수고하셨습니다. ②그린타운추진단
다음은 그린타운추진단장 나오셔서 군정 주요업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
영화

채영화의원

채영화 의원입니다. 단장님, 수고하십니다. 행정차원에서도 신경을 많이 쓰시겠지만 봉화, 물야, 또 봉화, 춘양, 울진, 태백 이렇게 해서 내방객을 위한 효율적인 가판대를 설치해서 소득창출을 할 수 있었으면 좋겠다는 생각이 드는데 과장님은 생각해 보셨어요?
각 진입로에 자연경관을 넣어서 가판대를 설치하는 게 있잖아요?
농업이라든지, 임업, 축산물 가판대를 만들어서 했으면 좋겠다는 바람인데 신경을 많이 써주시기 바랍니다.
이상입니다.
영준

권영준의원

과장님, 고생이 많습니다. 청내 20개과 중에서 제일 작은 미니 과인데 인사이동도 안 되고 계속 업무를 보고 있는데 특수시책으로 백두대간수목원 주변지역 민자사업 유치 홍보가 있는데 과에 담당이 몇 개입니까?
그린타운추진단이 3개 담당에 직원이 몇 명이지요?
제가 판단했을 때는 1개 담당으로 3명이 해도 충분히 될 분량인 것 같습니다. 제가 왜 이렇게 말씀드리는가 하면, 저도 춘양의 의원인데 국립백두대간 주변지역 민자사업 유치 홍보를 위해 군수님께 건의를 하든지 해서 1개 담당을 완전히 민자유치와 주변개발을 위해 두면 좋을 것 같은데 실질적으로 3개 담당이 필요 없잖아요? 과장님, 생각도 그렇지요?
개념자체야 그렇지만, 공무원 구조상 자기가 맡은 담당에는 담당님 이하 직원 한두 명이 열심히 한다는 말입니다. 그러니까 지금 그냥 그림으로 백두대간수목원 주변지역 민자유치 홍보라고 하는데 용역을 줘서 용역결과가 나왔습니까?
제가 부탁드리고 싶은 것은 1개 담당을 민자유치와 홍보에 전담시켜 적극적으로 추진했으면 합니다. 과를 만들라고 하니까 3개 담당으로 분산해서 효율성 없이 만들어 놓았는데 담당 중에 민자유치 담당 이름을 만들어서 했으면 합니다. 그렇게 해서 여기에 대외적 홍보방법과 내용이 나와 있는데 민간투자가 대상으로 국립수목원 주요관광지 팸투어 실시, 홍보관 상시 운영으로 민간투자자 발굴 및 선별적 개발 유도, 민간투자에 대한 행정절차 안내 및 행정지원 방안 마련, 주변지역 개발을 통한 윈-윈 발전 모색 등이 있는데 이렇게 몇 가지 안을 만든 게 아닙니까? 이렇게 해서 민자유치 하러 가본 적은 한 번도 없잖아요?
없을 수밖에 없는 게 그냥 통상적인 업무보고 때 문구를 넣어 놓았지, 그 분야에 대한 담당을 만들어서 인원 10명에 담당이 3명인데 한 분은 그쪽을 담당하고, 유능한 분이 안 계신다면 모시면 되잖아요. 지금 3,000억원을 들여서 하고 있고 앞으로도 계속 들어가는데 우리 지역발전을 위해 백두대간을 획기적이고 중점적으로 홍보하고 경북에서, 또 아시아에서 제일가는 국립백두대간수목원을 만드는 분야에 실질적으로 과가 생겨도 생겨야 됩니다. 차라리 그린타운추진단은 유치하는 과가 되어서 과장님이 직접 다니면서 민자유치를 하든지 해서 1년을 전부 거기에 쏟아야 되는 사항인데 우리군 실정은 무의미한 담당만 3개가 있습니다. 제가 아까 부의장하고도 이야기를 했지만, 사업은 춘양에서 해요. 지금 이런 형태로 간다면 춘양면에 담당이 있어도 노는 담당들만, 제가 외람되고 죄송스럽게 논다는 표현을 썼는데 보면 알지만 그린타운추진단은 계획보고서가 2장입니다. 백두대간 국립수목원을 빼면 청소년센터보다 못한데 사업규모로 보면 엄청나게 큰 규모가 아닙니까? 그런 규모답게 과장님이 해야 할 사항은 아니지만, 건의를 하셔서 아시아에서 최고로 가는 수목원을 만들 수 있도록 담당을 만들면 홍보만 할 게 아닙니까? 뛰어다니면서 홍보하는 데는 예산을 많이 세워줘도 됩니다. 카드 한 장 들고 다니면서 그렇게 해야 앞으로 발전가능성이 있다고 저는 생각하는데 하여튼 과장님 마인드도 있을 것이고 이제는 유치를 다했잖아요? 98% 보상을 다했잖아요? 이제는 회사도 정해졌고 앞으로 할 일은 3년 있으면 완공이 됩니다. 인근 춘양에서 서벽, 금정으로 올라가고, 물야로 넘어가는 주변개발을 위해 용역을 준 것도 6개월씩 걸리는데 하여튼 신경을 많이 써서 미니 과이지만, 그래도 우리 군에서 관광사업으로는 최고의 과가 될 수 있다는 자부심을 가지고 해주세요. 그리고 담당을 군에서 허락 안 해주면 의회도 이야기 할 수 있으니까 어떤 식으로든지 예를 들어 3개 담당에서 과장님 독단적으로 1개 담당을 만들어서 운영할 수 있는 용기 있는 과장님이 돼서 우리지역 발전에 획기적인 획을 그을 수 있도록 연구를 해보십시오. 그리고 거기에 대해서 공식적인 안을 만들어서 의회에 보고를 해주시면 고맙겠습니다. 과장님, 생각이 어떠신지 들어보겠습니다. 이상입니다.
담당을 만드는 것은 보고를 해주세요. 어떤 식으로든지 몇 명으로 팀을 만들어서 어떻게 한다든지, 6월 달에 안이 나오면 바로 추진돼야 됩니다.
태선

안태선의원

안태선 의원입니다. 과장님, 수고 많으신데요. 백두대간수목원 주변이란 개념부터 설명을 해주시지요.
거기에 대한 세부적인 개념은 알고 있고, 본 의원이 묻고 싶은 것은 주변에 대한 개념, 지역적인 개념이 어떻게 되느냐는 이런 이야기이지요. 주변지역이라면 어떤 개념입니까? 못 알아듣는 것 같은데 지금 군에서 추진하고 있는 것은 협의적인 개념을 가지고 있어요. 뭔가 하면 백두대간을 중심으로 여기에 나와 있듯이 인근 오전, 서벽 일원으로 나와 있거든요. 본 의원이 생각할 때는 봉화군에서 유치하는 이 백두대간수목원 주변지역이라면 광의적인 개념이 포함되어야 된다는 겁니다. 그러면 물야면 전체, 춘양면 전체, 더 나가서 봉화군 전체를 두고 이야기를 해야 된다는 것이지요. 그런데 지금 하는 것은 용역비로 2억원이나 줬는데 그 주변형태라든지, 형질이라든지, 도시계획이라든지, 이런 것에 대해서만 신경을 쓰고 있지, 그 주변에 대한 것은 하나도 안 나와 있어요. 본 의원이 묻고자 하는 것은 자가용이나 버스로 오는 관광객도 중요하지만, 열차를 이용해서 왔을 때 그런 관광객을 위한 주변지역 개념은 가지고 있느냐 이 말입니다. 지금 하나도 없어요. 전무하다는 얘기지요. 그렇다면 우리지역에 사람들이 와서 머무르고, 보고, 먹고 갈 수 있는 것으로 만들자면 열차관광이 활성화 되어야 된다고 보거든요. 열차관광으로 한꺼번에 500명 이상이 내렸을 때 과연 그 사람들을 유치하기 위해서 주변에 어떤 인프라 구축이라든지, 이런 게 되어 있어야 된다는 얘기에요. 그런 주변지역에 대한 것은 하나도 없어요. 설명할 때마다 이야기를 했는데도 불구하고 그건 수립이 하나도 안 되고 있다는 얘기에요. 지금 4차선으로 오는데 물야면을 통해 갔을 때 관광객들이 과연 머물 수 있는 방안이 있느냐, 그런 인프라구축이 하나도 없잖습니까? 또 춘양면에 내려왔을 때 그 사람들이 머무르다 갈 수 있는 방안이 있느냐, 이런 얘기입니다. 주변지역이라면 그런 것을 포괄적으로 생각해야 되지, 협의적으로 몇몇 이동만 가지고 돈을 들여서 한다는 것은 장래적으로 봤을 때 멀리 내다보지 못하고 근시안적이란 말이에요. 이래가지고는 안 되잖느냐, 봉화군의 발전이 없어요. 건군 이래 제일 큰 사업을 유치했는데도 불구하고 아주 소극적으로 대처해서 그런 식으로 한다면 우리 주민들이나 봉화군의 발전이 없다는 얘기지요. 그러니까 봉화군 전체를 놓고 발전할 수 있는 방안을 만들어 줘야 돼요. 그래서 주변지역이라면 예를 들어 청량산이라든지, 명호 쪽, 또 봉화 쪽 이런 쪽을 통합해서 갈 수 있는 어떤 루트라든지, 관광개발이라든지 이런 것을 파악해서 다 들어가 있어야 된다는 얘기에요. 그런데 본 의원이 전에도 몇 번 그런 것을 설명을 했는데도 불구하고 아직까지 시행이 하나도 안 되고 있어요. 어떤 대안도 내놓지 못하고 있어요. 이래가지고는 안 된다는 겁니다. 그러니까 지금이라도 협의적이 아닌 인근 면이라도 같이 포괄할 수 있도록 해주세요. 조금 전에 산림녹지과에서 보고를 했습니다만, 백두대간에 왔다가 산림문화체험관이라도 들릴 수 있도록 해야 된다는 얘기에요. 그렇게 되려면 연계가 되어야 되는데 연계되는 게 하나도 없어요. 또 한 가지 이야기 할게요. 권영준 의원님 질의에 대한 보충질의인데 홍보 관계도 그렇잖아요. 지금 막연하게 홍보에요. 주변지역에 대한 어떤 대안이 나와서 민자유치를 한다고 했을 때 어떤 부분을 우리가 시행하고 봉화군에서 추진하고자 한다고 사업계획에 대한 홍보를 해야 됩니다. 물론 용역을 주고 있어서 그렇지만, 용역을 해봐야 그 속에 그런 것은 없다고 봐요. 그러면 여기에 대해서 구체적인 대안을 내놓고 홍보를 해야 되는데 대안은 하나도 없어요. 지금 막연하게 홍보를 하는 거예요. 여기에 한 번 보세요. 주변지역 활성화 홍보가 있는데 사업내용은 다 알고 있는 사실이에요. 주변지역 민자유치에 대한 홍보는 하나도 없어요. 이게 막연하잖아요. 이래서는 안 된다는 얘기에요. 한다면 구체적으로 어떻게 해서 어떤 것을 하기 때문에 민자가 얼마가 필요하니 당신들 오시오 이렇게 나와야 된다는 얘기에요. 그래서 입으로만 할 것이 아니라 매스컴을 통한다든지, 또 어떤 언론을 통한다든지 이것을 홍보를 하기 위해 어떤 방안이 나와야 되는데 지금 하나도 없거든요. 이래서는 안 된다는 겁니다. 그래서 이런 구체적인 것도 대안을 내줘야 된다는 겁니다. 그리고 주변지역에 대한 것을 과장님이 어떻게 생각하시는지 모르겠는데 거기에 대한 설명을 해주세요.
예, 반드시 그렇게 해줘야 됩니다. 기초조사나 과업지시를 할 때 그런 식으로 했다는 얘기에요. 소극적으로만 과업지시를 했기 때문에 이런 식으로 나왔다는 얘기지요. 전체를 놓고 봤다면 이런 식으로 보지 않아요. 군 전체가 소득을 가질 수 있고, 또 군이 발전될 수 있도록 이것을 계기로 해서 그런 게 나와 줘야 된다는 얘기지요. 그렇지요?
과장님, 거기에 대해서는 다시 한 번 챙겨보시고, 홍보 관계도 마찬가지입니다. 이런 것을 면밀하게 검토해서 잘 추진될 수 있도록 해줘야 됩니다. 이상입니다.
상균

금상균의장

질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 내가 부군수님께 부탁을 드리겠습니다. 군에서 일반설계, 기술적 용역 외에 개발계획에 대한 용역을 줬을 때 중간보고회라든가, 과업지시를 할 때라도 의회에 어떤 식으로 어떤 과업지시를 한다는 것을 이야기 해주고, 서로 의견을 종합해서 할 수 있도록 해주면 좋겠습니다.
영준

권영준의원

군에서 하는 용역이 상당히 많잖아요? 제가 봐서도 그냥 좋으니까 다 넘어가는 스타일이라서 방법이 없는데 용역을 하고 그냥 없어지는 게 많잖아요? 부군수님이 말씀하시니까 제가 짚고 넘어가는데 그 부분을 부군수님이 꼭 챙겨야 됩니다. 우리 의회에서 알고 다 넘어가는 것입니다. 예를 들어서 특위를 구성해서 용역조사를 들어가면 제가 봐서는 50%이상 제대로 안 됐을 겁니다. 하여튼 부군수님이 틀림없이 본인 입으로 말씀하셨으니까 작년에도 용역 때문에 문제가 많았고 이야기를 해도 집행부에서 숨겼는데 그걸 확실하게 해주는 게 봉화군을 위하는 것이고, 또 부군수님이 그 부분 하나 만큼은 확실하게 해놓고 정리를 다하고 도에 가십시오. 고맙습니다.
상균

금상균의장

만약에 의회 간담회가 없더라도 이런 용역 때문에 간담회를 개최했으면 좋겠다고 하면 저희가 의회 의원들을 소집하겠습니다. 그렇게 해서 실질적으로 피부에 와 닿고 개발가능 한 것으로 할 수 있도록 해주세요. 굳이 그린타운추진단 뿐만이 아닙니다.
질의가 없으시면 그린타운추진단 소관 업무계획 보고 청취를 마치겠습니다. 그린타운추진단장 수고하셨습니다. 의원 여러분! 회의가 장시간 진행된 것 같습니다. 회의의 효율적인 운영을 위하여 잠시 쉬었다 할까 합니다. 의원 여러분, 어떻습니까? (“좋습니다”하는 의원 있음) 그러면 잠시 쉬었다가 11시 20분에 회의를 계속하겠습니다. 정회를 선포합니다. ③보건소

10시 55분 정회

11시 20분 속개

재현

황재현부의장

의원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소장 나오셔서 군정 주요업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
태선

안태선의원

안태선 의원입니다. 소장님, 수고 많으셨습니다. 지금 방문보건 진료를 어떻게 하고 있지요?
그건 봉화군이 자체 특수시책으로 하고 있는 겁니까?
그러면 팀제로 한다면 한시적이 아닙니까? 어느 정도 충족되었을 때 그 팀이 해체되는 것이 원칙이지요?
부군수님이 나와 계시는데 팀을 구성하면 직제가 있어야 될 게 아닙니까? 보건소에서 6급이 팀을 운영하고 있는 것으로 알고 있는데 6급으로 팀이 구성되었다면 어느 정도의 역할을 했을 때 그 팀이 해체되는 게 맞는 것 같고 앞으로 계속해서 한다면 팀장이라기보다는 지금 현재 계장들이 담당으로 되어 있지요? 그래서 그 담당으로 바꾼다든지 해서 영구적으로 할 수 있도록 이렇게 어떤 조치가 필요하지 않겠나, 이렇게 생각됩니다. 소장님, 어떻습니까?
그렇다면 일시적인 것은 모르지만, 장기적으로 본다면 팀 운영제는 부적절하지 않나, 그리고 그 사람들이 어디에 나가서 일을 하는데 사기에도 문제가 있는 것 같고 또 어떤 팀을 운영하는데 리더십에도 문제도 되는 것 같은데 그런 것을 소장님이 부군수님께 상세히 설명 드려서 이런 문제는 운영을 그대로 한다면 개선해야 될 문제가 아닌가, 이런 생각이 듭니다. 그렇지요? 그럴 의향이 있습니까?
예, 그렇게 해서 모든 것이 원활하게 될 수 있도록 해주시고, 이게 주민들을 위한 서비스팀이기 때문에 상당히 중요하다고 봅니다. 그렇다면 일하는 사람들 사기에 대한 것도 직결될 것 같으니까 소장님이 적극적으로 검토해서 인사위원장님이 계시니까 부군수님한테 보고를 드리도록 해주세요.
그리고 또 한 가지, 전에 우리 의회에서 보건소 신축관계를 승인할 때 여기에 기록이 되어 있듯이 구 봉화여고를 사용한다고 했는데 방금 소장님 설명은 거기는 어렵다고 해서 새로 가건물을 지어야 된다고 했는데…….
그렇게 되면 어떻게 되지요?
그래서 당초 보건소가 거론되었을 때 거기에 리모델링을 한다면 이전비와 왔다 갔다 하는 비용이 약 5억원 가까이 들기 때문에 낭비할 필요가 있느냐, 그래서 아예 보건소를 거기에 짓지 말고 다른 데 지으라고 이야기 했었거든요. 그런데 그게 지금 그렇게 된다면 상당히 문제가 달라지는데 심도 있게 검토를 다시 한 번 해서 의회에 그 내용을 이야기를 해주면 좋겠습니다.
예, 그렇게 해주십시오. 이상입니다.
영창

김영창의원

김영창 의원입니다. 조금 전에 안태선 의원님이 말씀하신 임시보건소 이전장소는 구 여고가 어렵다고 말씀하셨는데 그 앞에 주차장을 활용하는 방법은 어떻습니까?
보건소 앞터가 안 됩니까?
1년이나 걸리는데 군민회관 앞마당과 뒷마당을 사용하면 앞으로 행사가 있으면 주차를 어떻게 감당하려고 해요?
군민회관 뒷마당이라면 제일교회 뒤쪽이 아닙니까?
거기에 임시보건소를 설치할 수 있는 면적이 나옵니까?
거기가 300평이 안 나오잖아요?
물론 심사숙고해서 하겠습니다만, 거기는 오르막이라서 보건소를 이용하는 분들은 거의가 불편하고 연세가 든 분들인데 걱정입니다.
옛날 구 산림조합 터는 300평 정도가 안 됩니까? 봉화초등학교 옆 말입니다.
개인사유지라도 사용료를 주고 1년을 사용할 수 있으면 차라리 거기가 편리하지 않겠습니까?
그게 문제가 아니고 구 봉화여고를 빌려도 엄청난 비용이 들 게 아닙니까? 예산은 승인받아 놓은 상태인데 하여튼 잘 이행해 주시기 바랍니다.
그다음에 178페이지, 신뢰받는 의약환경 조성에 보면 응급처치 교육에 40명이 있는데 누구한테 교육을 시키는 겁니까?
소방파출소에서는 심폐소생술을 합니다만, 의용소방대 같은 경우에는 말로만 의용소방대지, 아마 이런 것을 터득하지 못했을 거예요. 이런 분들에게도 교육을 시키면 좋지 않겠나, 이런 생각을 합니다.
그리고 의약품 판매업소 관리인데 약국에 가보면 약사가 아닌 사람들이 약을 조제해요. 이런 것도 지도단속이 됩니까?
실제로 가보면 약사가 아닌 분들이 약을 지어 준다는 말이지요. 그러면 그 약을 받는 사람들은 그 약이 무엇인지, 의사가 써 준 게 무엇인지, 디프레이가 무엇인지, 에이피가 무엇인지 모른단 말이에요. 약사가 아닌 사람이 지어 주는 것 같아 약사냐고 물어보면 약사님은 잠깐 어디에 나갔다고 하는데 그건 어떻게 관리합니까?
약국에 가보니까 연세 많은 어른들 중에 50일분씩, 60일분씩 약을 지어가는 분이 있더라고요. 그 분이 그 약을 다 드시는지 모르겠습니다만, 약을 잘못 조제하면 병을 더 악화시킬 수 있단 말이에요. 그래서 약사가 아닌 사람이 조제하는 것은 철저히 단속해 주셔야 된다고 생각합니다.
예, 이상입니다.
재현

황재현부의장

질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 보건소 소관 업무계획 보고 청취를 마치겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. ④청량산관리사무소
다음은 청량산관리사무소장을 대신하여 공원관리담당 나오셔서 군정 주요업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
무소

무소청량산관리사

공원관리담당 김 택 순 안녕하십니까? 청량산관리사무소 공원관리담당 김택순입니다. 지난 1월 30일부터 김흥식 소장님께서 교육 중이시라 제가 대신해서 2012년 군정주요업무 계획을 보고 드리게 되었습니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다. 평소 존경하는 황재현 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께서 청량산관리사무소 업무에 많은 관심을 가져주신데 대하여 소장님을 대신하여 감사의 인사말씀을 드리며, 2012년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고순서는 그린 공원관리 및 홍보를 시작해서 지역문화를 알리는 박물관 운영, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 그린 공원관리 및 홍보입니다. 청결하고 쾌적한 공원관리에 있어서 공원 편익시설물의 청결유지를 위해 탐방로와 진입로 주변을 주2회 이상 청소하고, 공중화장실 10개소는 1일 1회 이상 청소토록 하여 청결을 유지토록 하겠습니다. 아울러 공원 수목관리와 직원 친절교육도 월 2회 실시하여 청량산의 친절한 이미지를 지속적으로 관리토록 하겠습니다. 탐방객 안내 및 공원 홍보입니다. 석가탄신일과 산사음악회 관광객이 많이 몰리는 청량사 행사와 관련하여 안전사고 예방을 위한 안내에 최선을 다하고, 특히 행락객이 많이 몰리는 단풍철에는 탐방객 중점관리 추진기간과 단풍절정예고제를 설정 운영함으로서 등산객의 안전과 차량질서 유지에 만전을 기하고, 사업비 900만원 정도로 청량산 홍보를 위한 손수건도 제작하여 방문객에게 배포하여 청량산을 홍보토록 하겠습니다. 다음은 청량산 시설지구 활성화입니다. 사업비 4,000만원으로 시설지구 내에 상가시설 종합안내도를 설치하여 관광객들에 편익제공과 시설지구 활성화에 기여하고, 대형주차장 공간에 사업비 4,000만원으로 수목식재, 의자설치 등 휴식공간을 확충토록 하겠습니다. 그리고 시설지구에 부족한 가로등을 신규로 설치하고 노후 가로등 보수공사를 실시토록 하겠습니다. 사업비 3,000만원입니다. 현재 증발잔류물이 많이 나오는 시설지구 내에 상수도 수질개선을 위하여 경수연화장치와 역삼투압 처리시설을 사업비 7,000만원으로 설치토록 하여 청량산 시설지구 음용수 수질을 개선토록 하겠습니다. 수질검사 결과 증발잔류물 기준이 500㎎이하인데 현재 400.95㎎이 검출되고 있습니다. 또한 박물관 옆 공간에 사업비 2,500만원으로 퍼즐놀이, 투호 등 전통문화체험 놀이시설을 설치하여 관광객이 박물관 관람과 동시에 체험을 병행할 수 있도록 하겠습니다. 편리하고 쾌적한 공원환경 조성입니다. 훼손 및 위험등산로 5개구간, 약 800m정도에 안전난간과 계단 등 안전시설물을 설치하여 관광객 안전사고 예방에 철저를 기하도록 하겠습니다. 사업비는 2억원입니다. 현재 인도가 없어서 차량과 등산객이 뒤섞여서 불편한 선학정에서 입석간 약 1㎞구간에 사업비 2억원 정도로 데크형 인도를 설치하여 보행자 안전사고를 예방토록 하겠습니다. 또한 공원 내에 공원화장실에 대하여 사업비 2억원으로 파손된 오수처리시설과 출입문, 노후 세면대 교체 등 시설물을 개수토록 하겠습니다. 도립공원 명품마을 조성사업입니다. 공원 내에 소재인 명호면 북곡리 마을에 대하여 사업비 5억원으로 마을환경개선과 주민소득증대 사업을 시행토록 하고 공원 내에 노후 안내표지판 교체와 추가설치로 관광객들의 편익을 제공토록 하겠습니다. 지역문화를 알리는 박물관 운영입니다. 먼저 청량산 산지 발간입니다. 청량산의 유래, 설화, 산중고적 등이 수록된 청량지와 오가산지 등 청량산관련 산지 2종에 대하여 작년도에 국역이 완료됨에 따라 금년도에 사업비 4,000만원으로 1,500부 정도를 발간해서 청량산을 알리는 홍보책자로 활용토록 하고, 농경문화전시관에 우리봉화의 전통문화놀이인 삼계줄다리기 디오라마를 사업비 2,000만원으로 설치토록 하겠습니다. 기증ㆍ기탁유물 정리 및 해제작업입니다. 현재 청량산박물관에 기증ㆍ기탁 받아서 미전시 보관 중인 전적과 고문서가 2,000여점 있는데 정리 작업을 해서 향후 박물관 전시자료로 활용토록 하겠습니다. 사업비는 2,000만원입니다.
공원관리담당 김 택 순 청량산 홍보책자인 청량산유람록 1ㆍ2권과 청량산 역사문화 탐방 등 책자 3종을 사업비 4,100만원으로 3,000부를 재판해서 대외 청량산 홍보책자로 배포ㆍ활용토록 하겠으며, 박물관에 보관 중인 유물 보존관리를 위하여 소장유물 소독과 수장대 바닥을 정비하는 등 유물관리에 만전을 기하겠습니다. 사업비는 700만원 정도 소요됩니다. 마지막으로 특수시책입니다. 봉화지 국역입니다. 사업내용은 봉화읍지, 옥마지, 경상도읍지 등 봉화군 관련 향토지 8종에 대하여 봉화군의 현황, 역사, 인물, 설화 등 향토내용을 번역하는 작업입니다. 사업량은 200자 원고지 약 3,000매 정도로 사업비는 3,600만원입니다. 2월 중에 국역자를 선정하고, 3월부터 국역작업을 실시하고 내년 4월까지 교정ㆍ교열 작업을 완료한 후 내년 8월 중에 최종 발간할 계획입니다. 기대효과로서 우리군의 역사변화 과정에 대한 기록관리가 이루어짐으로서 향후 우리군의 발전방향과 지역문화발전을 모색하는데 기초 자료로서 활용가치가 높을 것으로 생각됩니다. 이상으로 청량산관리사무소 2012년도 군정 업무계획 보고를 마치며 저희 청량산관리사무소 직원일동은 단합하여 2012년도 업무계획대로 사업이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
재현

황재현부의장

업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 청량산관리사무소 소관 업무계획 보고 청취를 마치겠습니다. 공원관리담당 수고하셨습니다.

출처 경북 봉화군의회 회의록