경북 포항시의회 발언
장복덕 의원 발언
상철
최상철부위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제184회 포항시의회(임시회) 제2차 건설도시위원회 개의를 선포합니다. 1. 2012년도 주요업무보고의 건(계속)
10시37분
의사일정 제1항 2012년도 주요업무보고의 건을 계속하여 상정합니다. 오늘은 포항시시설관리공단, 건설환경사업소, 상수도사업소 소관의 2012년도 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 시설관리공단의 2012년도 주요업무를 받도록 하겠습니다. 포항시시설관리공단의 2012년도 주요업무보고에 앞서 시설관리공단 이사장의 간단한 인사가 있으시겠습니다.
규방
이규방시설관리공단이사장
안녕하십니까? 포항시 시설관리공단이사장 이규방입니다. 존경하는 최상철 건설도시부위원장님, 그리고 위원님! 평소 시정발전과 시민의 복리증진을 위한 의정활동에 노고가 많으시고, 특히 저희 시설관리공단 운영에 많은 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 저희 시설관리공단이 설립된 지가 만 1년 1개월이 지나가고 있습니다. 지난 1년 여 동안 공단운영에 다소 부족한 점이 있었습니다만 올해는 공공성과 수익성이 함께 조화를 이루고 시민으로부터 사랑 받는 공기업이 되도록 다시 한번 새롭게 각오하고 열심히 하겠습니다. 존경하는 최상철 건설도시부위원장님, 그리고 여러 위원님! 올 한해도 시설관리공단에 대한 지대한 관심과 많은 성원을 다시 한번 간곡히 부탁드립니다. 임진년 새해에 위원님들의 가정에 항상 행복과 행운이 늘 함께 하시고, 하시고자 하는 뜻 모두 이루어지시기를 바랍니다. 그리고 오늘 업무보고에 앞서 잠시 공단간부를 소개해 드리겠습니다. 본부장 황관조입니다. 공공시설팀장 김경식입니다. 여러 위원님께서 양해해 주신다면 공단시설본부장인 황관조 본부장께서 업무보고를 하도록 하겠습니다. 고맙습니다.
상철
최상철부위원장
그러면 시설관리공단 본부장 나오셔서 2012년도 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
관조
황관조시설관리공단본부장
시설관리공단 주요업무를 보고 드리겠습니다. 일반현황입니다. 직원현황과 주차장 현황, 예산 및 수입금현황, 거기에 예산 및 수입금 현황은 2011년도에는 11억이었는데 올해 14억 정도 해서 증이 2억 5천입니다. 수입금은 2011년도에 들어온 게 14억 정도 되는데 2012년도에는 22억 정도 목표를 세워 가지고 징수를 할 계획입니다. 민원접수는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 비전 및 경영방침은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 2012년도 공영주차장 운영계획입니다. 공영주차장 추가확보와 주차요금 세분화로 2011년 기준 주차수입의 50% 증대 및 친절교육을 바탕으로 공공서비스 질을 개선코자 합니다. 공용주차장 현황으로서 12개소에 1,097면입니다. 노외주차장이 657면이고, 노상이 440입니다. 운영은 12개소 다 운영을 하면서 운영시간은 11시간 정도 전체 합니다만 어시장 같은 경우에는 24시간으로 하고 오거리 같은 경우에는 06시부터 밤 10시까지 저희들 하고 있습니다. 전체 근무자 인원은 기간제 근로자로서 75명 지금 현재 근무를 하고 있습니다. 2011년도 추진실적으로서 전체 목표액은 18억 3,700만 원이었습니다. 거기에 76%인 14억 정도를 징수를 했습니다. 그 부지는 사유는 저희들이 죽도어시장을 당초에는 7월부터 인수할 계획이었는데 이게 12월부터 인수가 되다 보니까 좀 금액이 차질이 있었고, 전체 주차장이 저희들이 일괄해서 인수 하는 게 아니고, 단계별로 인수를 하다 보니까 그 목표액에 차질을 빚었습니다. 올해는 그런 일은 없습니다. 주차장 운영개선으로 구간별 주차장 전담직원을 지정 배치하고 주차 구간별 시간별 탄력적으로 운영을 하고, 주차관련 근무시간 연장 및 변경으로 해 가지고 09시 30분부터 10시 30분까지 11시간 하도록 했습니다. 특히 PDA를 작년에 설치해 가지고 시내 노상주차장에 대해서는 PDA을 운영함으로 해 가지고 실시간 운영에 따른 미납차량 관리와 수입금의 투명화를 제공했습니다. 공공서비스와 수익창출의 조화로운 주차장 운영으로 주차시설이 지속적인 유지관리로 쾌적한 주차시설을 제공하고 주차요원에 대한 친절교육을 강화토록 했습니다. 2012년도 계획입니다. 주차수익 50% 증대방안으로서 주차장 운영 내실화에 거기에 14억 8,000만 원, 공영주차장 추가확보 계획으로서 북부해수욕장 앞 노상하고 두호동 노외주차장을 저희들 공영주차장으로 할려 그럽니다. 이것은 북부해수욕장 같은 경우에는 거기 있는 상인들이 유료를 해 주면 좋겠다 해 가지고 요구가 있어 가지고 저희들이 계획을 잡았습니다. 그다음에 공영주차장 주차요금을 세분화함으로 해 가지고 한 1억 5천 정도 수익으로 목표액을 22억으로 잡았습니다. 세부추진계획으로서는 공영주차장 서비스 질 개선으로 민원제로화를 계속적으로 추진을 하고 PDA 노상 공영주차장 영수증 보상제를 실시함으로써 투명성을 제고토록 하겠습니다. 죽도시장 주변 공영주차장 통합관리를 저희들이 하겠습니다. 이것은 칠성천과 어시장, 오거리 공영주차장 세 군데가 집결이 돼 있기 때문에 저희들 공영주차장관리사무소를 현재 어시장 2층에다가 개설을 해 가지고 바로 업무를 거기서 볼 수 있도록 하겠습니다. 6월 달에 하는 것은 저희들 전자시스템 시설이 한 6월 경 돼야 시설이 되기 때문에 6월부터 개설토록 그렇게 하겠습니다. 그다음에 부설주차장 유료화 추진검토입니다. 이게 신문에도 좀 났습니다만 시청사와 종합경기장에 대해 가지고 저희들이 지금 직접하는 것은 아니지만 시청에서 결정을 지어져야 되지만 그게 검토가 되면 저희들이 인수해 가지고 공영주차장 운영토록 하겠습니다. 기대효과로는 편리한 주차, 친절한 서비스로 고객만족도를 제고하고 적극적 시설인수 및 주차요금 세분화로 수입을 증대하고 주차회전율 제고 및 대중교통이용 권장, 녹색성장에 이바지토록 하겠습니다. 이상으로 보고 마치겠습니다.
상철
최상철부위원장
예, 본부장 보고에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 권광호 위원님.
광호
권광호위원
예, 업무보고 잘 들었습니다. 권광호 위원입니다. 그런데 지금 우리가 2012년도 추진계획 중에 주차수입금 목표에 22억이 된다고 보고를 하셨는데 지출이 어느 정도 됩니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
지출은 올해 예산이 제일 앞장에 보면 한 14억 정도 예산이 당초예산 확정돼 있습니다.
광호
권광호위원
전부입니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 전체입니다.
광호
권광호위원
전체가 아니고 우리가 전체를 본 위원이 한 74억이 되는데.
관조
황관조시설관리공단본부장
아, 공단 예산 전체를 얘기하십니까?
광호
권광호위원
예, 전체지요, 그렇지요.
관조
황관조시설관리공단본부장
그것은 114억 정도 되는데 여기는 우리 건설도시위원회 소관만 해 가지고 예산을 뽑았습니다.
광호
권광호위원
그래서 본 위원이 조사한 결과 74억이 되는데 이게 이제 적자가 지금 현재 계속되고 있다 말이요. 그런데 본 위원은 이렇게 생각을 합니다. 이게 적자가 나니 또 인상부분이 나온다 말이요, 주차비를. 주차비를 인상하겠다 이런 쪽으로 가고 있는데 주차비 인상을 시키면 또 주민의 시민의 부담이 되는 것 아닙니까? 그렇잖아요. 시민이 부담이 되면 지금까지 공단을 설립할 때 우리 포항시민이 낸 세금을 그 혈세를 가지고 시설공단 만들어 놓고 잘할려고 했는데 적자가 지금 누적이 자꾸 돼 가서 앞으로 될는지 모르겠습니다만 자꾸 시민에게 부담이 오면 안 되는 것 아니냐 이것이 본 위원의 질의고, 또 두 번째는 뭐냐, 이렇게 적자를 나면서도 이사장님 계시는데 죄송하기 짝이 없습니다만 직원, 이사장 이하 직원들 연봉이 말이지요, 솔직한 얘기로 이사장님의 연봉이 연 8,000만 원이 된다 말이요. 그러고 또 뭐냐, 다른 부분에 또 있다 말이요. 업무추진비 1,500만 원 이런 쪽으로 해서 약 1억이 지금 현재 되고 있는데 이것 흑자가 되면 몰라도 흑자가 되면 1억을 줘도 2억을 줘도 좋습니다만 적자가 되는 부분에서 이 시설공단을 살리는 마음에 뭔가 좀 연봉이라 하든가 안 그러면 업무추진비 이런 쪽도 절감을 해서 빠른 시일 내에 적자를 흑자로 돌리는 이런 연구로 검토해야 된다 말이요. 그래서 본인에게는 죄송하기 짝이 없습니다만 연봉도 좀 직원들이나 이사장이나 솔선수범해서 너무 적자난다면 내가 너무 많이 받는 쪽이 아니냐 좀 이래 반납하는 이런 쪽으로 가면 안 됩니까? 꼭 이렇게 해서 적자하는데 적자, 시민이 정말 요즘 경기가 굉장히 불경기인데 이렇게 시민이 낸 혈세를 가지고 조금 전에도 말씀을 드렸습니다만 공단을 설립해 놓고 흑자 될 때까지 조금 봉사하는 그런 마음을 가지고 이렇게 경영을 했으면 안 좋겠느냐 싶은 본 위원의 견해인데 어떻게 생각하십니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
말씀드리겠습니다.
규방
이규방시설관리공단이사장
제 얘기 같은데.
광호
권광호위원
아니 이사장 혼자 얘기 아니고.
규방
이규방시설관리공단이사장
아, 알겠습니다.
광호
권광호위원
이사장 혼자 얘기 아니고 전체적인 직원과 같이.
규방
이규방시설관리공단이사장
권광호 위원님 질의하신 것 충분히 잘 알아들었습니다. 지금 공단설립 1년 동안에 적자 문제를 말씀하셨는데.
칠구
이칠구위원
잠깐만요, 위원장!
상철
최상철부위원장
예.
칠구
이칠구위원
이사장님, 권광호 위원께서 과장한테 질의를 하고 있습니다. 만약에 이사장께서 하실 얘기가 있으면 위원장한테 발언권을 받고 하셔야지요. 그렇게 하면 감정으로 대응하는 그런 느낌이 드는데.
규방
이규방시설관리공단이사장
아, 그렇습니까?
칠구
이칠구위원
제가 봤을 때는 그런 느낌.
규방
이규방시설관리공단이사장
알겠습니다. 답변하십시오.
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 제가 하겠습니다. 두 가지 문제, 주차요금 인상에 대해 가지고 이야기하셨는데 저희들 인상계획은 없습니다. 그리고 공영주차장에 대해 가지고 세분화를 하도록 조례를 개정토록 저번에 한 번 의회에 보고를 드렸습니다. 현재 30분에 500원 받는 것을 1시간에는 1,000원을 받았는데 30분에 500원은 기본이고 그다음 10분이 지나면 사용하는 사람들이 300원, 그다음 10분 지나면 200원, 그다음 10분 지나면 1시간 지나면 1,100원 정도 되는데 이것은 사용하는 사람들이 주차요금에 대해 가지고 굉장히 편의성을 가지고 있기 때문에 그런 식으로 저희들이 조례를 개정할려고 했기 때문에 현재로서는 주차요금 인상한다는 그런 어떤 내용 저희들 계획을 안 가지고 있습니다. 세분화 시키는 것은 그런 편의를 주기 위해서 한 거고, 저희들 연봉관계하고 적자를 이야기하셨는데 저희들이 전체 예산이 올해 114억입니다. 114억에 인건비가 56억이고 경비가 48억입니다. 그래서 전체적으로 작년보다 한 10% 정도 증감이 되었습니다만 우리 주차시설에 대해서는 저희들이 22억을 징수하게 되면 거기에 종사하는 것하고 일상경비하고 하면 한 14억 정도 올해 예산이 돼 있습니다만 단순한 이것까지만 비교한다면 저희들 적자나지는 않습니다. 전체적인 공단의 적자는 저희들 경상수지면에서 올해 목표액대로 하게 되면 39% 정도 경상수지가 돼 가지고 저희들 10% 정도 되는데 행안부에서 권고사항은 50%까지 경상수지를 올려라 이래 가지고 하는데 저희들 그것을 올리기 위해서 저번에도 보사위원회 쓰레기봉투 종량제 판매라든지 화장장 사용하는 거라든지 이것을 시설공단이 맡으면 한 70%까지 저희들 경상수지가 올라갈 수 있는 거기 때문에 저희들 그것도 올해 안으로 추진토록 해 가지고 저희들 행안부에서 제안하는 50% 이상으로 경상수지를 올리도록 그렇게 조치하겠습니다. 이상입니다.
광호
권광호위원
그래서 본 위원이 이렇게 생각합니다. 우리가 시설공단을 설립하고 그 전에 우리가 입찰형으로 할 때 하고 주민에게 시민에게 이렇게 부담을 줘서 안 된다 이런 쪽이다 말이요. 우리가 시설공단을 설립을 할 때는 그 설립하는 날로부터 시작해서 시민에게 부담을 안 주기 위한 시설공단을 설립했다 말이요.
관조
황관조시설관리공단본부장
예.
광호
권광호위원
그렇다고 해서 시설공단을 설립해 놓고 이게 뭔가 시내 다녀보면 나아진 부분이 과연 어디가 나아졌는지 모르겠다 이런 얘기요. 그렇잖아요. 시민이 다니면서 주차를 시키고 이러는데 뭔가 편리한 점이 있고 교통체증이 없고 이렇게 편리한 쪽으로 가면 내가 본 위원이 얘기를 안 하겠는데 좋은 점이라 하는 나아진 점은 별로 보기가 없다 이거다 말이요. 그래서 우리 포항시민의 욕심이 공단 만들 때는 바로 공단 나는 날부터 시작해서 더 시민에게 편리하고 좋아지는 걸로 시민은 보고 있다 말이요. 연도별로 금년보다는 내년에 좋아지고 내년보다는 그다음에 또 나아지겠지만 이것을 빨리 속결해서 빨리 나아지고 시민에게 부담도 적은 쪽으로 가야 되지 않나 이런 쪽에서 제가 질의를 하는 겁니다.
관조
황관조시설관리공단본부장
알겠습니다.
광호
권광호위원
그렇잖아요. 그래서 앞으로 더 나아질려면 어떻게 지금보다 어떤 방법으로 어떻게 추진하면 더 나아질거라는 이런 보고를 업무보고를 해 주셔야 되거든요. 그렇게 한 번 설명을 해 봐요.
관조
황관조시설관리공단본부장
저희들 개인이 했을 때와 저희들 기관에서 했을 때와 차이점은 첫째 민원이 거의 없습니다. 저희들 1년에 전체 민원 들어온 것도 없고 주차하기가 굉장히 관리요원들이 해 가지고 전에는 대각주차하던 것을 일자주차로 해 가지고 개선을 해 가지고 민원이 1년을 저희들 경영을 해 보니까 별로 없고, 지금 조금 전에 시민들이 편리하게 차를 저거 할 수 있도록 하는 것은 불법주정차에 대해서만 되면 저희들 공영주차장에 와 가지고 주차하는 데 대해가지고는 시민들께서 지금 민원이 거의 없는 걸로 하고, 또 노상주차장에는 여러 가지 시행을 저희들 합니다. 영수증 보상제를 시행한다든지 거기에 우리 현장직원들이 가 가지고 주차 대는데 안내를 좀 한다든지 이래 가지고 시민들이 최대한 주차 대는데 민원이 없도록 해 가지고 편리하도록 최선을 다하고 있습니다.
광호
권광호위원
민원 하는 것 말이지요, 잘 아셔야 됩니다. 민원이 어디로 많이 들어오느냐, 그 지역구에 동사무소나 주민센터지요, 주민센터나 지역 의원한테 민원이 많이 들어옵니다. 시설공단에 전화번호도 시민이 몰라요. 그래서 제일 민원이 접하는 사람들이 누구냐, 지역구 의원님들이 민원이 많이 접한다 말이요. 이 시의원들의 민원을 하나 하나 다 우리가 이렇게 업무보고할 때 얘기를 해야 됩니까? 그렇잖아요. 우리 의원들이 민원이 이렇게 들어오기 때문에 오늘 업무보고하면서 시민의 부담을 줄여달라, 좋은 점이 없다 이런 쪽으로 우리가 업무보고할 때 지적을 하는 거요.
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
광호
권광호위원
시설관리공단의 예를 들어 민원이 없다 해서 전혀 없습니다 이렇게 답변해 버리면 우리는 업무보고할 때 우리 민원은 제쳐놓고 시설공단의 민원만 받아준다 하면 우리가 업무보고 받을 필요 없지요.
관조
황관조시설관리공단본부장
알겠습니다.
광호
권광호위원
질의도 할 필요도 지적도 할 필요 없지요. 그렇잖아요. 그렇게 잘 하십시오.
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 위원님 말씀대로.
광호
권광호위원
조금 전에도 내가 말씀을 드렸습니다만 시설공단이사장 뿐만 아니고 전 직원에 대해서 이렇게 되었을 때는 솔직한 얘기로 우리 의원들도 시민의 문제가 생길 때는 우리 연봉도 감수합니다. 그렇게 질의하는 거요.
관조
황관조시설관리공단본부장
알겠습니다. 위원님 말씀대로 해 가지고 저희들 공영주차장 서비스 질이 개선되도록 최선의 노력을 하도록 하겠습니다.
광호
권광호위원
이상입니다.
상철
최상철부위원장
이칠구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
칠구
이칠구위원
본부장님, 보고 잘 들었고요, 이칠구 위원입니다. 본 위원이 질의를 하기 전에 시설관리공단의 이사장께서 처음 부임 오셔 가지고 열악한 환경 속에서 공단을 이끌어 가신 부분에 대해서는 우리 의회에서도 상당히 많은 경험을 토대로 해서 시작단계에서 많은 어려움을 겪고 고생하시는 것 잘 알고 있습니다. 본 위원이 생각할 때 지난번 상임위원회에 중요한 위원회가 열리고 있는데도 불구하고 이사장이 자리를 이석을 하고 이석이 아니고 불참을 하셨지요. 그 또한 이해를 했습니다. 저는 오늘 권광호 위원께서 시설관리공단 설립 이후에 의회에서도 여러 가지 의견이 분분합니다. 당시에 우여곡절 끝에 공단이 설립이 되고 운영하는 부분에 대해서 시민이 우려하는 목소리도 많이 들리고 이렇다 보니까 동료위원께서 여러 가지 걱정을 갖고 이제 조직의 슬림화라든가 또 자구책 마련을 위해서 한 예를 들면서 하신 부분 가지고 최소한 기본적으로 의사진행과정을 지켜보면서 지금 이사장님 바로 마이크를 들고 일어나는 모습은 바로 적절치 않았다고 생각합니다. 자제 좀 해 주시기 바랍니다. 질의하겠습니다. 본부장님, 시설관리공단 처음 설립을 할 때 가장 궁극적인 목표가 있습니다. 첫째 인원감축, 비용절감, 가장 중요한 것은 대시민 서비스 강화입니다. 어떻게 보면 우리가 수지에만 치중하는 게 아니고 어떻게 보면 시민의 생활편익을 어떻게 증대할 것이냐 서비스 향상을 통해서 우리 또 시민들이 편하게 각종 시설을 이용하고 또 할 수 있도록 거기에도 큰 목적이 있다고 생각합니다. 다만 그렇지만 그런 가운데서도 또 이익을 창출해 내는 그러면 금상첨화가 되겠지요. 환경 자체가 그렇게 열악하기 때문에 그것은 현실적으로 바로 그렇게 하기는 힘든다고 본 위원도 인정을 하고 있습니다. 그런데 지금 우리가 민간위탁 했을 때 당시에 수익현황하고 현재 2011년도에 보면 2억 5,673만 9,000원이 이제 수입이 증액한 거지요, 주차수입이. 그렇다면 과거에......
관조
황관조시설관리공단본부장
주차수입은 7억 9천입니다.
칠구
이칠구위원
아, 7억 9천입니까? 수치를 떠나 가지고 민간위탁 했을 때하고 지금 현재 시설공단을 운영했을 때 하고 수지계산을 했을 때 어떤 차이가 있습니까? 작년 한해 비교해 봤을 때.
관조
황관조시설관리공단본부장
저희들 민간이 했을 때와 저희들이 했을 때 민간은 입찰을 해서 하다 보니까 연간 수입이 10억 정도 들어오고 나머지는 자기들 운영비하고 이익을 창출했는데 저희들이 했을 때는 그 시설 그대로 했을 때는 올해 목표를 한 18억 잡아 가지고 했지만 시설을 좀 늦게 인수를 하다 보니까 계약한 시기가 도래가 덜 되어 가지고 하다 보니까 한 14억 정도 올렸는데 올해는 좀 다른 시설도 포함해 가지고 하게 되면 민간이 하는 것보다는 저희들이 상당히 수입이 좋은 걸로.
칠구
이칠구위원
그러니까 민간위탁 했을 때는 10억이었는데 7억 9천 수입 올렸다는 얘기입니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
예.
칠구
이칠구위원
올해는 예산을 14억 5,900이지요?
관조
황관조시설관리공단본부장
예.
칠구
이칠구위원
수입은 22억.
관조
황관조시설관리공단본부장
예.
칠구
이칠구위원
지금도 이렇게 보면요, 가장 내가 지적하고 싶은 것은 본 위원도 시내에 차를 댑니다. 주차요원들의 친절교육에 대해서 상당히 신경을 쓰고 있는데 실질적으로 상당히 중요한 부분이에요. 최소한 그 부분을 체크를 했다가 여러 시민들이 사실은 그 순간이거든. 불친절하게 이렇게 불쾌하게 해도 지나고 나면 아이구 이런 사람 안 있겠느냐 저도 많이 당합니다. 그래 놓고 던져 버린다고. 이게 시민들의 하나 둘씩 쌓아지면 우리가 사실은 직접 운영하고 시설관리의 공단을 설립한 취지에 너무도 빗나가는 그런 결과를 초래한다는 겁니다. 가장 중요한 것은 저는 물론 수지도 중요하지요. 중요하지만 이런 어떤 이걸로 인해서 시민들이 시설관리공단을 설립한 이후에 편리해졌다, 모든 시설 이용하는데 편리해졌고, 모든 시스템 자체가 세련되고 이런 부분들이 돋보여야 되는데 그렇다 그러면 예를 들어 가지고 수입 면이나 이런 부분에 대해서는 좀 더 시민들이 이해가 가능하다고 생각합니다. 그런 부분들이 과연 지금 현재 계획으로만 교육을 강화하겠다 하지만 실질적으로 그렇게 하고, 아니면 그런 어떤 사례를 봐서 페널티를 준다든가 아니면 또 적절한 처벌을 한다든가 이런 어떤 처벌규정을 강화한다든가 해서 그런 부분을 근절시키는 방향으로 정책을 펴가는 게 안 맞겠나 이렇게 생각을 하는데 본부장 말씀 한 번 해 보세요.
관조
황관조시설관리공단본부장
저희들 공영주차장 질 개선을 위해서 PDA을 작년에 구입해 주셔 가지고 영수증 보상제도 실시해 가지고 영수증을 주고 받고를 많이 합니다. 그럼으로 해 가지고 투명성을 제고를 하고 또 저희들 직원들을 주차요금 받는 사람들에 대한 직원들의 한 달에 두 번씩 저희들 새벽에 나가 가지고 교육을 계속 시키고 있습니다. 그리고 또 자기 구역별로 해 가지고 담당직원들을 지정해 가지고 감시감독에 저희들이 매일 나가가지고 오후에는 점검을 하고 있고, 저희들도 나름대로 친절도 교육에 대해서 최선을 다해가지고 시민들한테 서비스질이 향상되도록 노력하겠습니다.
칠구
이칠구위원
덧붙여서 조금 전에 권광호 위원께서 똑같은 말씀인데요, 시설관리공단이사장에 대한 어떤 페이 관계나 이런 부분 가지고 문제를 제기하는 것 아니고 긴축재정을 운영하자는 그런 취지입니다. 본 위원도 그렇게 생각을 하고 최소한 예를 들어서 현재 우리가 지금 고용하고 있는 인원 자체가 시설관리나 수지 면에서 적절한가 여부에 대해서도 사실은 좀 더 고민을 하고 그런 부분을 스스로 통틀어서 자구책 마련 차원에서 그렇게 접근하자는 그런 주문의 말씀을 드리겠습니다.
관조
황관조시설관리공단본부장
알겠습니다.
상철
최상철부위원장
이동찬 위원님 질의하십시오.
동찬
이동찬위원
본부장님 수고 많으십니다. 지금 시설관리공단에 말이지요, 우리가 공영주차장 문제만 보면 민간위탁 했을 때보다 지금 현재 시설관리공단이 발족한 이후에 경상수지 면에서 10% 가지고 증액되었다 그러셨지요?
관조
황관조시설관리공단본부장
작년도에 비해서 10% 예산 증액되었다.
동찬
이동찬위원
작년도 비해서요.
관조
황관조시설관리공단본부장
예.
동찬
이동찬위원
그러면 지금 현재 민간위탁을 했을 때보다 경상수지 면에서는 어떻습니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
작년에는 보통 민간위탁하게 되면 제가 알기로는 기존 시설가지고 입찰을 보면 1년에 10억을 입찰을 보거든요. 보면 나머지 가지고는 자기들 목표는 운영하고 인건비 주고 자기네들 이익창출 하는데 저희들은 물론 예산을 빼게 되면 그보다는 14억 정도 하면 4억 정도 수입 들어왔는데 단 거기에는 저희들 예산이 포함이 안 되었지만 그 예산까지 포함되면 아직까지는 올해는 괜찮은데 작년까지는 좀 적자도 안 되었겠느냐 경상수지 그렇게 생각합니다.
동찬
이동찬위원
그러면 시설 면에서 계속 확충해 나가다 보니까 그런 부분은 충분히 이해하겠습니다. 그다음 대시민 서비스 문제라든가 그다음에 민원문제에 개선된 점에 대해 가지고 어떠한 면이 있었으며, 그러면 객관적이고 공정성이 있고 그다음 신뢰도가 있는 어떤 자료라든지 이런 게 있습니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
그런 것을 하기 위해서 조금 전에 말씀드렸습니다만 PDA 이것을 사용함으로 해서 영수증을 주고받기로 해 가지고 그게 31매를 영수증 받은 사람들한테 주면 30분 무료주차를 해 준다든지 그다음에 민원제로에 대해 가지고 직원들을 고정 배치시켜 가지고 감시감독 한다든지 교육하는 것하고 현재 서비스를 개선하기 위해서 최대한 노력하고 있습니다.
동찬
이동찬위원
그러면 지금 현재 본부장님께서는 발언대로 나오셔서 답변하실 때 정말 민간위탁 했을 때보다 공영주차장 문제만큼은 앞으로 대시민 서비스, 그리고 우리 시민들한테 요금이라든지 이런 점에서 무리가 가지 않는 그런 정책을 펼 수 있다고 확신할 수 있습니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
저희들이 봐서는 지금 세입 면이나 모든 걸 봤을 때도 충분히 개인이 한 것보다는 민원은 거의 없어졌다고 저희들 판단합니다. 또 들어오는 사람들도 주차하는데도 안내도 해 주고, 또 주차 대는 데도 저거를 잡아주고 전에는 대각선 돈을 이중주차도 하고 대각선해서 싸움이 일어나고 했지만 저희들은 일자주차를 하다 보니까 거의 면도 없어지고 저희들이 해서는 그래도 시민들한테 서비스 제공은 개인이 한 것보다는 100% 좋다고 생각합니다.
동찬
이동찬위원
아 예 그러면요, 앞으로 우리 위원회에서도 많은 조사할 부분이 있을 것 같습니다. 경상수지 면이라든지 그리고 대서비스 민원문제에 이런 문제라든지 자체 내에서 예를 들면 설문조사를 한다든지 아니면 직접 현장에 나가서 민원인의 의견을 청취해 보든지 여러 가지 방법이 있겠습니다만 지금 현재 올해 들어와서 시설관리공단이 경상수지 면에서 39%라 그랬지요?
관조
황관조시설관리공단본부장
예.
동찬
이동찬위원
그런데 50% 이상이 되지 않으면 존폐에 문제 있지요?
관조
황관조시설관리공단본부장
문제가 있습니다.
동찬
이동찬위원
그러기 때문에 아까 말씀하신 게 쓰레기종량제.
관조
황관조시설관리공단본부장
종량제, 화장장 시설운영.
동찬
이동찬위원
예를 들면 쓰레기종량제를 우리 시설공단에 들어왔을 때.
관조
황관조시설관리공단본부장
봉투판매요.
동찬
이동찬위원
봉투판매를 들어왔을 때 예를 들면 우리 포항시민한테 서비스라든지 더 가격을 낮추는 부분이라든지 좋은 장점이 있습니까? 시설관리공단에 경상수지 면에서는 39%에서 70%까지 올릴 수 있는데 그러면 분명히 해 가지고 존폐 문제라 없어진다 말입니다. 없어지는 것만큼 시설관리공단이 존치를 하는데 존치를 하는 것 만큼 우리 시민들한테 예를 들면 혜택이 돌아가는 게 뭐가 있느냐 이거지요.
관조
황관조시설관리공단본부장
쓰레기종량제봉투만 이야기한다면 솔직하게 이야기하면 거기에는 시민들이 입찰을 봐서 하는 거나 저희들이 직접하는 거나 큰 별반 차이는 없습니다. 그러나 우리가 시설관리공단이 기이 설치가 되었고, 저희들이 앞으로 좀 경상수지 면이나 운영을 해나갈려 그러면 저희들이 사무실하고 경비에 대해서도 상당히 좀 적게 들어가면서 원활하게 운영할 수 있는 시설공단이 아니겠느냐 이래 가지고 저희들이 또 경상수지 저희들 시설공단에 경상수지도 해결하고 이래 가지고 저희들 인수를 받을려고 그럽니다. 시민이 하는 거나 저희들이 하는 거나 별로 큰 차이는 없습니다만 그래도 저희들이 해 가지고 사무실 운영해 가지고 종량제봉투 제때 갖다 날리면서 이렇게 하면 개인이 하는 것보다 서비스가 안 낫겠나 그렇게 생각하고 있습니다.
동찬
이동찬위원
앞으로 말입니다, 어차피 시설관리공단이 우리가 설립이 되었기 때문에 존폐문제가 있다 그러면 지금 쓰레기종량제를 시설관리공단에 예를 들면 시설관리공단에서 운영을 해야 되는 것은 당연하다고 본 위원은 생각을 합니다. 그런 만큼 정말 그때는 시설관리공단이 정상적으로 운영되고 하는데 그랬을 때 우리 시민들한테 쓰레기종량제봉투 판매로 인해서 혜택이 갈 수 있는 부분이라든지 이런 부분에 많은 노력을 기울여 주십시오.
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 그렇게 하겠습니다.
동찬
이동찬위원
그리고 본 위원은 존폐 문제가 있기 때문에 어차피 우리 의회에서 승인해 준 만큼 존폐문제를 가지고 앞으로 두 번 다시 거론되지 않을려 하면 쓰레기종량제는 반드시 시설관리공단에서 관리를 해야 된다고 본 위원은 생각을 합니다.
관조
황관조시설관리공단본부장
고맙습니다.
동찬
이동찬위원
그런 만큼 여기에 대한 포항시민한테 쓰레기종량제봉투 시설관리공단에서 운영하는 것만큼 예를 들면 서비스라든지 아니면 가격 면에서 좀 다운될 수 있으면 다운시킬 수 있는 방법을 많이 강구해 주십시오. 이상입니다.
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 그러겠습니다.
상철
최상철부위원장
김상원 위원 질의해 주시기 바랍니다.
상원
김상원위원
본부장님, 김상원 위원입니다. 우리 기간제 근로자가 현재 75명입니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 주차요원들만 그렇습니다.
상원
김상원위원
그러면 기간제 근로자 선발은 어떻게 하지요?
관조
황관조시설관리공단본부장
사실 저희들 주차요원들 선발하는데 괜찮은 자리는 앉아서 이렇게 하는 자리는 노외 같은 데는 들어올려고 하는 사람 있습니다만 노상에는 지금 거의 기피합니다. 그래서 주차요원들 늘 문을 개방해 놓았습니다. 개방해 놓고 들어오면 인적사항하고 그것을 받아놓았다가 하다가 저거 안 되면 사람은 바로 바로 보내고 일을 하다가 하자가 있는 부분이 있을 수가 있습니다. 항간에 나도는 그런 삥땅을 한다든지 그런 게 뭐 어떤 문제가 생긴다든지 이런 부분에 대해서는 내보내고 넣기 위해서 항상 인원채용에 개방을 해 놓았습니다. 인원채용하는데 상당한 문제점은 좀 있다고 봅니다.
상원
김상원위원
왜 제가 이런 질의를 하느냐 하면 본 위원이 며칠 전에 당했는데 가니까 주차공간이 없으니까 주차공간 선 그었는데 앞에 대라고 하더라고요. 앞에 대었습니다. 그래서 볼일 보고 시간이 좀 오래 걸렸습니다. 영수증을 안 주더라고요. 그래서 문제를 제기할려 하다가 그대로 했는데 돈이 4,000원이었어요. 그래서 보니까 그런 분들이 열악한 환경에서 그날 날씨도 상당히 춥고 해서 저가 의원 신분도 물론 밝히지 않았지만 그냥 줄라 하는 대로 주고 왔습니다만 영수증을 안 주더라고요. 그래서 그런 관리상에 상당히 문제가 있다 그지요? 아까 말씀대로 PDA 설치해서 나름대로 완벽하게 하고 있다고 하시는데 본 위원이 얼마 전에 당했습니다. 그래서 이 기간제 근로자가 물론 여러 가지 근무여건이 열악하지만 저는 어느 정도 대우를 해 주더라도 시에서 정말 일할 수 있는 사람, 그리고 그런 교육이라든지 그런 어떤 복장이라든지 복장도 시에서 예산을 들더라도 해서 좀 시설관리공단에서 근무하는 비록 기간제 근로자지만 어떤 자긍심을 갖고 자기 일에 책임을 가질 수 있는 그런 어떤 교육이라든지 복장이라든지 대우라든지 그런 점에 대해서 저희들 신경을 써야 된다고 생각하고, 그런 점이 본 위원이 당했는데 일반사람들이 얼마 당하겠습니까? 지금 공공연하게 이루어지고 있습니다.
관조
황관조시설관리공단본부장
그런 게 아까 조금 전에 먼저 이야기를 드렸습니다만 삥땅을 한다든지 그런 부분이 영수증도 안 주고 바로 하는 것도 저희들 PDA를 주고도 그런 게 자기가 마음만 먹으면 할 수 있습니다.
상원
김상원위원
기록 안 하는 거예요.
관조
황관조시설관리공단본부장
예. 시민들 의식이 왜 영수증을 안 주느냐 이런 요구도 많이 하기는 합니다. 하는데 머리가 저거하는 사람들 자기 어떤 채우기 위해서 시간이 다 되었으면 천 원 주고 가세요, 이천 원 주고 가세요 이런 사람들도 있고, 그런 걸 단속하기 위해서 노상주차장이 제일 복잡한 지역에는 직원들을 고정배치 해 가지고 오전 오후를 나눠서 단속을 지금 또 하고 있습니다. 계속하고 그런 부분에 대해서 적발이 되면 다른 데로 인사조치를 시킨다든지 안 그러면 다른 사람하고 교체를 한다든지 이렇게 하고 있는데 강력하게 하고 있습니다만 사실 도둑질하는데도 10명을 붙여 놓아도 참 붙잡기가 힘듭디다.
상원
김상원위원
그러니까 그런 분이 교육을 통해서 그렇게 하면 신고가 들어온다든지 그렇게 되면 불이익을 받는다든지 거기에 대한 응징의 대가를 받는다는 그런 인식이 돼 있으면 저는 좀 그런 점에 대해서는 자기가 조심하지 않을까 이렇게 보거든요.
관조
황관조시설관리공단본부장
얼마 전에도 그런 부분이 적발되었고 민원이 신고 들어온 사람들은 바로 교체를 10명 정도 교체를 했습니다.
상원
김상원위원
그러니까 아까 말씀대로 날씨도 춥고 여러 가지 열악한 여건에서 하는 것은 알지만 그래도 자기가 맡은 일에 대해서는 좀 양심껏 바르게 할 수 있도록 많은 계도와 교육을 좀 부탁드리겠습니다.
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 그러겠습니다.
상원
김상원위원
예, 이상입니다.
상철
최상철부위원장
예, 안병권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병권
안병권위원
예, 안병권 위원입니다. 본부장님, 작년도에 민원접수 처리현황에 23건이 있습니다. 주차관련 민원입니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
현장에서 단순민원으로서 현장에 민원 있었던 겁니다.
병권
안병권위원
처리는 어떻게 한 거예요? 그 내용들이 어떤 것들이에요?
경식
김경식시설관리공단공공시설팀장
차를 대놓고 입찰을 했다가 출자를 할 때 본인들이 차를 봅니다. 보고 이 부분이 내가 차를 댈 때는 괜찮은데 왜 이렇게 긁혔나 상당히 많습니다. 이 중에서도 고의적으로 그렇게 하는 사람들 있고요, 실지 차가 들어가고 나올 때 이렇게 됐는 부분들이 있습니다. 그런 부분들은 저희들이 거기서 CCTV로 확인하거나 안 그러면 경찰 입회 하에 CCTV를 확인하고 안 그러면 경찰이 와 가지고 그 차에 대한 금방 긁혔는지 안 긁혔는지 자기네들 손을 이렇게 대보고 분이 묻는다 안 묻는다 이런 걸 확인을 하더라고요. 그래서 고의적으로 하는 사람들은 그 사람들은 저희들 적발해 가지고 저희들이 보험처리를 안 하고 실지 거기서 저희들이 우리 주차관리인들이 확인 못하는 상태에서 그런 상황이 있으면 저희들 보험처리를 해 주고 이런 민원하고, 그다음에 저희들 실지 죽도시장 주변에 칠성천과 어시장이 이번에 얼마 전에 생겼습니다만 그런 데 차가 상당히 많이 밀립니다. 저희들이 주차를 거기서 안내를 합니다. 일부 주차는 어시장 쪽으로 안내를 하고 일부 주차는 칠성 쪽으로 안내를 하고 하는데 안내를 하다 보면 자기가 칠성 쪽으로 가야 되는데 어시장 쪽으로 가면 저희들한테 거기 가도 차가 밀리거든요. 그러면 그런 데 따라 가지고 참 민원이 발생하는 그런 게 있습니다.
병권
안병권위원
그게 단순민원입니까? 공문접수해서 처리하는 어떤 것들이에요?
경식
김경식시설관리공단공공시설팀장
공문처리접수는 아까 말씀드렸다시피 주차료를 냈는데 왜 영수증하고 이런 사항이 있습니다. 저희들 민원 냈는 게 있는데 저희들이 PDA를 사용을 하면 저희들 컴퓨터에 바로 주차넘버가 찍힙니다. 몇 시에 입차를 하고 몇 시에 출차를 했다고 이렇게 찍히고 금액이 나옵니다. 그러면 저희들이 확인을 해 가지고 입차가 안 잡힌 것은 아마 주차관리요원들 어떤 실수로 인정을 하고 거기에 대해서 저희들 답변을 해 드리고 그렇게 한 사항들입니다.
병권
안병권위원
본부장, 영수증 보상제 홍보는 어떻게 하고 있습니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
현재 이것은 우리 홈페이지도 나가고 전체적으로 영수증 보상제 하는 것 MBC에도 방송도 몇 번 나왔습니다. 나오고, 저희들 이것 좋은 제도다 이래 가지고 신문에도 저희들 몇 번 내고.
병권
안병권위원
영수증에 바로 인쇄 돼 가지고 나오는 것은 없습니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
바로 바로 나옵니다.
병권
안병권위원
아니 인쇄돼서 보상제를 실시하고 있다?
관조
황관조시설관리공단본부장
저희들 이번에 주차조례를 개정 올려놓았는데 개정이 되면 저희들이 전체적인 팸플릿을 만들 겁니다. 거기에 대해서 주차장 영수증 보상제라든가 죽도시장 주변에 전체적인 주차장 현황하고 이런 걸 만들어 가지고 우리가 주차하시는 분들한테 홍보팸플릿을 줄 겁니다. 주차요금 내용하고 해서 그게 정착화 되도록 저희들이 최선을 다하겠습니다.
병권
안병권위원
예, 됐습니다. 본부장님, 시하고 협의해서 시의 홍보라든가 시설공단의 홍보사항을 영수증에 나올 수 있는 방안이 있을 거예요. 그래서 우리 시에 홍보사항도 영수증에 홍보도 하고 이런 영수증 보상제 시행 이 과정도 홍보를 하면서 영수증에 할 수 있도록 연구를 하시기 바랍니다.
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 반드시 기재하도록 그렇게 하겠습니다.
병권
안병권위원
예, 이상입니다.
상철
최상철부위원장
한진욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진욱
한진욱위원
본부장님 수고 많습니다. 한 가지만 물어볼게요. 공영주차장 관리사무실 현장이전 계획이 죽도어시장 공영주차장 내에 2층으로 계획이 돼 있네요.
관조
황관조시설관리공단본부장
예.
진욱
한진욱위원
죽도어시장 공영주차장 완공돼 가지고 사용하고 있습니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
지금 하고 있습니다.
진욱
한진욱위원
해 보니까 어떻습니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
저희들 토요일, 일요일 많이 나올 때는 200만 원까지 1일 수입이 올라오고, 평일에는 100만 원씩 150만 원 정도 올라옵니다.
진욱
한진욱위원
아니 그러니까 목적달성에 몇 프로 정도 사용하고 있습니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
거의 죽도어시장은 100% 달성을 다하고 있습니다.
진욱
한진욱위원
5층까지 100% 다된다고 보십니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
토요일, 일요일은 자리가 없어 가지고 못 댈 정도로 많이 찹니다.
진욱
한진욱위원
음, 그렇습니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
예.
진욱
한진욱위원
그러면 2층 내에 지금은 관리사무실이 어디 있습니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
현재 관리사무실은 오거리 주차장에 거기 일부 몇 사람 나가 있고 현재는 본청에 12층에서 출근은 여기 했다가 현장으로 나가고 있는데 본청에 근무하는 주차관리에 대한 정규직원들을 어시장 사무실 조그마한 하게 만들어서 다섯 사람 근무할 수 있도록 여기 있는 인원을 현장에 다 보내서 거기서 지도감독을 바로 바로 할 수 있도록 그렇게 할려고 합니다.
진욱
한진욱위원
그러면 면적은 어느 정도 차지합니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
면적은 저희들 기존 사무실이 있는 것은 한 4평 정도 되는데 5명 정도 들어갈려 하니까 조금 더 넓히고 돈이 있어 가지고 넓힐 공간이 있어 가지고 넓혀 가지고 여기는 5명 정도가 근무할 수 있도록 사무실을 만들려고 합니다.
진욱
한진욱위원
2층 내에?
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 2층에. 그래서 그 현장에 칠성천 있고 어시장 있고 죽도오거리 주차장 있고 남빈동 저거 있고 이런 복잡한 데는 바로 바로 현장에서 지도감독할 수 있도록 그렇게 할려고 합니다.
진욱
한진욱위원
그런데 꼭 공영주차장을 만들 때 주차 1면 만드는데 돈 얼마 들었는지 아십니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
1면 하는데는 단가가 모르겠습니다.
진욱
한진욱위원
공영주차장 많은 우리 위원님들이 관심을 가지고 거기 3층으로 돼 있던 걸 5층으로 증축을 해 가지고 우리 지역을 찾는 타도시민들 죽도시장 어시장 내에 편리하게 시설을 좀 하도록 하기 위해 가지고 많은 돈을 투자해서 해 놓았는데 물론 이 너덧 평 정도는 괜찮겠습니다만 한 번 연구를 하세요. 죽도시장 관내 거기는 주차 1면을 만들기 위해 가지고 4,000만 원, 5,000만 원 투자를 해 가지고 시민들 편익을 제공하기 위해 가지고 만들어 놓았는데 주차관리하는 사람들은 좀 그렇지 못한 지역에 좀 외진 곳에라도 만들어 가지고 거기서 근무하면서 잘되는 지역, 시민들 편의를 위해서 제공을 해야지, 내 편하자고 그런 곳에다가 점용을 하게 될 것 같으면 목표하고 달라진다.
관조
황관조시설관리공단본부장
참고적으로 말씀드리면 기존 만들 때 기존 사무실을 4평 정도 2층에도 만들어 놓았고 관리사무실을 3층에도 만들어 놓았습니다.
진욱
한진욱위원
아, 지금 있습니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
기존 사무실이 있습니다.
진욱
한진욱위원
아, 있습니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
있는 데다가 조금 옆으로 2m 정도 더 내면 주차하는데 관계 없이......
진욱
한진욱위원
지금 사용해 보니까 어떻습니까? 우리가 우려했던 교통소통에 문제가 있다든지 이런 부분들.
관조
황관조시설관리공단본부장
오거리 주차장도 잘못됐지만 지금 현재 어시장도 올라가고 내려가고 백화점에 가면 올라가는 것 따로 내려오는 것 따로 이러다 보니까 굉장히 그게 편리한데 저희들은 올라가고 내려가고 하는 그게 커버 도는데 좁아가지고 커버 도는 데는 이게 내려오고 커버 돌지를 못합니다. 이게 올라갈려 그러면 이 차는 여기서 지도요원이 스톱시켜 놓고 올라가고 난 뒤에 내려오고 이래서 설계가 돼 있어 가지고 저희들이 지금 어시장 저것도 상당히 문제가.
진욱
한진욱위원
처음 주차장을 증축할 때도 그런 많은 문제를 우리 위원님들이 제기를 했고 집행부 공무원들은 절대 그런 일 없다고 교통영향평가까지 받아 가지고 진출입에 지장이 없노라고 없도록금 하겠다고 우리 위원회에 와서 약속을 했고 그런데도 불구하고 사람 하나 바뀌니까 시설관리공단에서는 와 가지고 해 보니까 이런 문제가 있다 이렇게 하는데 어떻든 그것은 전임자들 교통행정과 전임자들이 만들면서 예견도 했겠지만 하고자 하는 의욕에서 아마 그렇게 했을 겁니다. 개선책이 있으면 개선책을 찾아내시고 그다음에 본 위원이 질문하는 것은 그것은 그만큼 많은 돈을 투자를 해 가지고 이렇게 했으니까 목적에 부합하도록 그렇게 사용해 달라는 주문을 드립니다.
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 그러겠습니다.
진욱
한진욱위원
예, 이상입니다.
상철
최상철부위원장
이상훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상훈
이상훈위원
본부장님, 이상훈 위원입니다. 지금 공영주차장 추가 확보계획에 북부해수욕장 앞에 하고 두호동 노외하고 이렇게 계획하고 추진을 하고 있습니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 추진을 하고 있습니다. 여기는 상가번영회에서 다른 사람들이 자기 점포 앞에 하루 종일 대놓고 해수욕장에 놀러가니까 그게 많이 지장이 있는 것 같아 가지고 번영회에서 이것을 유료화를 시켜 달라고 시에 요청이 들어온 사항입니다. 그래서 저희들 선을 그어 가지고 시에서 결정만 지어주면 운영을 할려고 합니다.
상훈
이상훈위원
두호동 노외는요?
관조
황관조시설관리공단본부장
두호동 노외도 동사무소 뒤쪽에 현재 노외주차장이 저게 돼 있습니다. 돼 있는데 그것도 저희들 세수확보도 좀 해야 되겠지만 다른 데도 보면 수익도 상당히 올라오고 편의성 제고도 있고 이래 가지고 같이 저희들 할려고 합니다.
상훈
이상훈위원
물론 북부해수욕장 앞 같은 경우에는 상가번영회에서 요구를 했다 하지만 두호동 노외나 또 앞으로 향후에 확보계획에서는 지금 상당히 재래시장이 침체돼 있지 않습니까? 이게 주로 시장 인근이잖아요, 그지요? 주차장을 확보하는 데가 시장 인근이 되는데 이것을 충분히 감안해서 또 주위 주민들의 여론을 충분히 이렇게 수렴해서 주차장을 계획하고 해야지, 그냥 단지 수지타산을 위해서만 해서는 안 된다, 왜냐하면 재래시장을 어떻게 하면 활성화 할까 많이 연구를 지금 하는 과정인데 단지 주차수입을 위해서만 주차장을 확보해서는 안 된다는 뜻입니다. 그래서 앞으로 향후에 물론 추가로 또 지정할 계획이 있을 것 아닙니까? 그래서 그 수입에만 급급하지 말고 하여튼 상권을 어떻게 하면 물론 유료화 해서 유료 할 것이 곳이 있고 또 무료화 함으로 해서 상권이 또 활성화 될 수도 있습니다. 그런 부분을 충분히 여론을 수렴해서 이렇게 지정하도록 그렇게 부탁을 드립니다.
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 위원님 말씀대로 여론수렴 철저히 하겠습니다.
상훈
이상훈위원
예, 이상입니다.
상철
최상철부위원장
본부장님, 전반적으로 봐서 경영의 질적 개선을 위해서 위원들께서 많은 주문을 하셨습니다. 자체에서든 자구노력이 필요하지 않을까 그런 생각하시는데 참고하셔서 개선의 의지를 보여주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없으므로, 권광호 위원님.
광호
권광호위원
예, 권광호 위원입니다. 본부장님, 그래서 지금까지 업무보고를 하면서 잘 하실 걸로 믿고, 뭐냐 하면 그렇습니다. 민원이 제일 처음에 우리 민원이 그렇게 없다, 이런 쪽으로 하다가 당장 오늘 김상원 동료위원께서 벌써 그런 사고가 발생했다 말입니다. 그래서 민원을 꼭 시설공단에 민원 들어온 걸 참고하시지 말고 여러 가지를 참고해 주시기를 부탁을 드리고요, 그다음에 공영주차장 진출입 있잖아요, 그게 지금 현재 단추를 누르는 것이 자동입니까, 수동입니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
어디꺼요?
광호
권광호위원
오거리 꺼, 오거리 공영주차장에 들어가다 보면 단추를 누르고 카드를 빼라 합니다.
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 눌러야 됩니다.
광호
권광호위원
누르는 그것이 자동입니까, 수동입니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
수동입니다, 그것은.
광호
권광호위원
수동입니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
예.
광호
권광호위원
수동하고 자동하고.
관조
황관조시설관리공단본부장
어시장은 자동으로 들어가면서 번호판이 인식이 되고 내려오면서 번호판이 시간이 계산됩니다.
광호
권광호위원
오거리는 그래 안 되어 있다 말이요.
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 안 되어 있습니다.
광호
권광호위원
그게 자동하는 것하고 수동하는 것하고 시설 예산이 많이 듭니까? 수동, 자동.
관조
황관조시설관리공단본부장
시설은 많이 차이납니다.
광호
권광호위원
예산이 많이 듭니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 수동하는 것하고 차이 납니다.
광호
권광호위원
그래서 문제가 뭐냐, 차를 타고 들어가면 단추를 누를려 하면 차를 바싹 붙여야 됩니다. 그렇잖아요. 바싹 붙여서 해야 되거든. 카드는 뭐냐 하면 조금 떨어져도 카드를 뺄 수 있다 말이요. 그래서 초보자들의 운전기사들은 단추를 잘 못 누릅니다. 그렇잖아요. 이걸 수동에서 자동으로 바꿀 수가 있으면 그렇게 바꾸는 것이 맞습니다. 그렇지 않습니까?
관조
황관조시설관리공단본부장
예.
광호
권광호위원
그렇게 하고, 그다음에 주차장 안에 들어가 보면 오거리 같은 경우에는 방향 화살표 표시가......
관조
황관조시설관리공단본부장
바닥에 다 페인트로 해 놓았습니다.
광호
권광호위원
바닥에 있지요? 바닥에 있는데 우리가 시각으로서 방향을 잘 잡을 수가 없어요. 제가 몇 번 올라와 봤거든. 그런데 중앙에다가 어떤 중앙선하면 2차선이 안 되기 때문에 중앙에다가 표시를 해서 들어오는 것하고 나가는 것하고 진출입에서 표시가 확실히 해야 되거든요. 누가 보더라도 딱 들어가면 아 이것은 밖을 나가는 곳이다, 이렇게 확실한 표시가 돼야 되는데.
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 한 번 더 검토하겠습니다.
광호
권광호위원
그게 조금 문제가 있더라, 그래서 이것도 주문을 드리겠습니다. 그래 아시고 여러 가지 보시고 불충분한 곳에 주민이 시민이 불편한 곳에는 즉시즉시 대책을 세우도록 그렇게 주문을 드리겠습니다.
관조
황관조시설관리공단본부장
예, 그렇게 하겠습니다. 예, 알겠습니다.
광호
권광호위원
이상입니다.
상철
최상철부위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시설관리공단 보고를 마치겠습니다. 본부장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
11시34분 회의중지
11시45분 계속개의
복덕
장복덕위원장
회의를 속개하겠습니다. 지금부터 건설환경사업소 고관 2012년도 주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 2012년도 주요업무보고에 대하여는 제1차 본회의에서 국·소장으로부터 보고를 들었으므로 위원회에서는 소관 과장으로부터 보다 세부적인 사항을 보고받고 질의답변을 통하여 구체적인 업무를 파악하고자 합니다. 각 과장께서는 이 점을 참고하시어 보고에 임하여 주시기 바랍니다. 그러면 건설환경사업소 소관 2012년도 주요업무보고도 받기에 앞서 건설환경사업소장으로부터 건설환경사업소 소속 간부공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
화식
장화식건설환경사업소장
건설환경사업소장 장화식입니다. 평소 저희 건설환경사업소 소관 업무에 많은 관심과 응원을 보내주신 데 대하여 장복덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리며, 임진년 새해에도 건강하시고 소망하시는 모든 일들이 이루시기를 바랍니다. 보고에 앞서 소속 간부공무원들 소개드리도록 하겠습니다. 정상택 업무시설과장입니다. 그다음 이흥수 하수도과장입니다. 그다음 김영철 하수재생과장입니다. 이상 간부소개를 마치겠습니다.
복덕
장복덕위원장
그러면 먼저 업무시설과장 나오셔서 2012년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
상택
정상택업무시설과장
먼저 업무시설과 보고 드리겠습니다. 뱃머리마을 문화관 건립입니다. 이 사업은 주민들의 삶의 질 향상 차원에서 2008년부터 현재까지 추진하고 있으며, 총 사업비 298억 소요됩니다. 올해까지 214억 원이 투입될 예정이며, 나머지 84억 원은 내년에 확보하여 내년에 준공을 하도록 하겠습니다. 다음 뱃머리마을 토지사업 보상입니다. 토지보상 예산이 많이 소요되다 보니 연차적으로 보상이 이루어지고 있는 실정입니다. 보상지원으로 해 가지고 많은 민원이 발생하지만 시의 예산 형평 등을 이해 설득시키고 있으나 사업부서 입장에서는 조기에 완전 보상이 이루어지기를 바랍니다. 올해 30억 원이 확보되었고, 아직도 184억 원이 더 필요한 실정입니다. 다음 뱃머리마을 도시계획도로 개설입니다. 이 사업은 당초예산 편성 시 우리 도시계획위원회에서 현장을 답사했습니다만 이 도로는 주로 뱃머리마을 문화관을 이용하는 주민들의 편의를 위해서 확장하는 도시계획도로입니다. 진입로 부문을 제외한 안쪽 구간은 올해 사업비로 완성하고 진입로 입구부분은 철도청과 협의해 가지고 협의되는 대로 사업을 추진할 계획으로 있습니다. 다음 청림문화복지회관 건립입니다. 이 사업도 오래 걸리기는 했습니다만 지역주민과의 사업협의가 완료되었으므로 예산도 전액 확보되었습니다. 올 6월까지 사업공정대로 사업을 준공할 계획으로 있습니다. 그다음 대보하수처리장입니다. 이 사업은 재정사업으로 추진하고 있는 이 사업은 처리용량이 1일 한 700톤 됩니다. 사업비가 178억 원이 소요되고요, 2006년도부터 현재까지 무리 없이 차질 없이 잘 추진되고 있습니다. 올 연말까지 처리장 및 관로공사를 완공 후에 내년 3월까지 종합시운전 해가지고 준공을 목표토록 하고 있습니다. 다음은 죽장 입암 농어촌마을 하수도 정비사업입니다. 이 사업도 재정사업으로 2008년부터 현재까지 추진해 오고 있으며, 올 연말 종합시운전과 준공을 목표토록 하고 있습니다. 다음 이번에 실시하는 청하, 기계 하수처리장 건설입니다. 이 사업은 민자투자사업으로 시행하고자 합니다. 총 사업비가 한 810억 원, 사업기간은 2008년도에 민간사업의향서를 제출받아 가지고 작년까지 작년 12월에 그 안에 협상 모든 절차를 거쳐 가지고 민간 우선협상 대상자라든가 민간투자 협상실시라든가 그래 가지고 민자투자 협상을 완료해 가지고 작년 12월 중순 쯤 기획재정부가 주관하는 중앙민투심의에서 승인이 되었습니다. 그래서 올해는 당장 이달 중에 실시협약을 체결하고 우리가 사업시행자 지정을 완료했습니다. 3월에 실시설계가 들어오면 실시설계 사업시행자로부터 실시계획승인이 들어오면 한 7월경에 우리가 승인을 해서 공사착공을 한 8월경에 할 계획입니다. 실지 사업은 올해 논농사가 끝나는 10월 말이나 10월 초에 감정을 해 가지고 올해 농사는 지장 없도록 해 가지고 실지로 처리장이나 관로 사업은 내년 1월부터 사업에 임하게 될 그런 계획에 있습니다. MOU 관계는 뒤에 우리가 2008년 11월 달에 MOU 체결한 내용은 뒤에 상세히 나와 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
복덕
장복덕위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주십시오. 가장 중요한 사업들이 많은데 보고를 잘하셨는지 질문이 없네요.
상택
정상택업무시설과장
고맙습니다.
복덕
장복덕위원장
예, 수고하셨습니다. 다음은 하수도과장 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
흥수
이흥수하수도과장
예, 하수도과 소관입니다. 17쪽, 효자빗물펌프장 설치가 되겠습니다. 위치는 포항공대IC 인근이며, 펌프장 1동과 유수지 1식 등을 403억을 들여서 2015년까지 계획되어 있습니다. 그간 추진실적은 총 20필지 중에서 부지 9필지를 보상했고, 소방청으로부터 사전설계심의를 작년 11월 달에 거쳤습니다. 금년도 계획은 재감정과 마지막 보상협의추진이 되겠으며, 또 기이 설계된 설계를 변경하고 또 그에 따른 경계선 검토를 한 후에 소방청과 재협의를 할 계획입니다. 향후계획은 내년부터는 본격적인 공사가 될 수 있도록 국비확보에 최선을 다하겠습니다. 18쪽, 두호·학산 하수관거정비사업이 되겠습니다. 사업량은 45km로써 내년도까지 계획돼 있습니다만 기간연기가 불가피합니다. 그래서 이유는 국비지원이 저조한 관계입니다. 어떻든 국비확보에 최선을 다하겠습니다. 지금 현재 75% 공정률을 보이고 있습니다. 다음은 20쪽입니다. 기존 시가지를 위주로 해서 단계별로 시행하는 하수관거 BTL 민자사업이 되겠습니다. 우리 시는 2025년까지 9,800억 원을 들여서 829km의 관거를 정비하고도 계획하고 또 지금 현재 추진하고 있습니다. 현재 시설보급률은 참고로 43% 정도 되겠습니다. 사업개요입니다. 3단계로 구분돼 있습니다. 1단계는 현재 공정률이 50%고, 2단계는 한 8% 정도, 3단계는 6월경에 착공 예정입니다. 그간 추진실적은 오수관로매설이 67km를 했으며, 3단계 사업은 지금 현재 협약심의 중에 있습니다. 금년도 계획은 1·2단계는 총 계획량이 40km가 되겠습니다. 그 중에서 중요한 것은 죽도시장 내에 3.9km를 야간작업으로 해서 오늘밤부터 우수기 전까지 공사가 시행 예정입니다. 낮에는 원상복구가 가 복구가 되기 때문에 이용객들은 불편은 별로 없을 거라 생각됩니다. 3단계는 지금 현재 실시설계도 하고 있고 그 끝나면 자문회의를 거쳐서 계획승인을 나고 아까 말씀드렸지만 한 6월경에 착공예정입니다. 다음 21쪽, 동해면 하수관거정비사업이 되겠습니다. 사업량은 12km로써 95억을 들여서 14년부터 15년까지 계획돼 있습니다. 그간 실적은 금년도 중기투자 및 재정계획에 반영돼 있고, 금년도 계획은 이달 17일 2시에 도예산과에서 투융자에 관련해서 사전 실무심사를 하도록 돼 있습니다. 참석해서 충분히 설명하도록 하겠습니다. 그 후에 실시설계를 하도록 하겠습니다. 향후 계획은 12km로써 동해지역발전협의회 건의사항으로서 해결에 최선을 다하겠습니다. 다음 22쪽, 장성빗물펌프장 관로 개량이 되겠습니다. 5억 3,000만 원을 들여서 금년 우수기 전에 완료토록 추진할 계획입니다. 금년도는 빠른 시일 내에 설계를 완료하고 개량공사를 하도록 하겠습니다. 참고로 수해주민이 한 2㏊에 80세대 정도가 되겠습니다. 다음은 마지막으로 하수정비 및 준설 요약해서 보고를 드립니다. 사업개요는 일반하수도와 생활민원사업을 구분해서 합해서 보고 드립니다. 31억 8,000만 원이 되겠습니다. 먼저 하수도정비사업 일반하수도정비사업은 중앙동 북부시장을 비롯해서 21건이 되겠으며, 4.7km를 하겠습니다. 19억 8,000만 원입니다. 하수도 준설입니다. 시내 전반적으로 할 계획이며, 지금 현재 각 읍면에는 예산이 다 배정완료를 했습니다. 준설사업비도 그렇고, 하수도정비사업도 다 배정을 했습니다. 시가지는 우선순위에 의해서 급한 대로 해 나갑니다. 앞으로 우수기 대비해서 준설 철저히 하고 안전사고가 없도록 하수도 보수에 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.
복덕
장복덕위원장
수고했습니다. 질의하실 위원 질의하십시오. 정해종 위원님.
해종
정해종위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 우리 하수관거정비사업 있지요, BTL 사업이 1, 2, 3단계로 시행되는 사업이 있고, 그다음에 동해 관거사업이나 동해면 하수관거사업이나 또 두호·학산 관거사업 여러 가지가 있는데 전반적인 사업들이 계획에 의하면 BTL사업은 2016년까지 이제 180 몇 킬로지요?
흥수
이흥수하수도과장
185km.
해종
정해종위원
다 완공계획인데 차질 없이 계획이 가능합니까?
흥수
이흥수하수도과장
예?
해종
정해종위원
차질 없이 가능합니까?
흥수
이흥수하수도과장
차질 없이 민자사업이기 때문에 가능합니다. 재원에 따라서 비례하기 때문에.
해종
정해종위원
그다음에 동해나 두호·학산 이런 관거사업은 어차피 국비하고 시비가 포함된 사업 아닙니까?
흥수
이흥수하수도과장
예, 그렇습니다.
해종
정해종위원
이런 사업들은 어떻습니까?
흥수
이흥수하수도과장
동해 같은 경우는 설계를 해야 되겠고요, 일단은 내년도......
해종
정해종위원
시행이 안 되고 계획을 잡고 있잖아요.
흥수
이흥수하수도과장
일단 환경부에 국비 신청을 할 계획입니다.
해종
정해종위원
자, 이제 중요한 사업들인데 이런 사업들이 아직까지 예를 들어서 여러 가지 있겠습니다만 재정계획에 포함돼 있어 가지고 사업을 시행하는 어떤 절차, 그러니까 국비 확보 이런 부분들도 아직 전혀 안 되어 있는 상태 아닙니까?
흥수
이흥수하수도과장
예, 동해 같은 경우는 아직 안 되어 있습니다. 흥해가 지금 금년도 신청을 했습니다만 국비 확보가 되지 않는 상태고, 또 구룡포 석병, 삼정 같은 경우도 예산요구를 했습니다만 3년 동안 아직까지 국비를 확보 못하고 있습니다. 그런 실정입니다.
해종
정해종위원
과장님, 이게 우리 포항시민들이 알고 있기로는 하수관거정비사업이 그러니까 07, 09 BTL사업들은 그 전부터 시행이 돼 가지고 완공됐는 데도 있지요?
흥수
이흥수하수도과장
부분적으로.
해종
정해종위원
아니요, 부분적으로 죽도 이쪽으로 완공이 되었잖습니까?
흥수
이흥수하수도과장
예, 그렇습니다.
해종
정해종위원
시민들이 기대를 상당히 많이 갖고 있습니다. 심지어 아직까지 해당되지 않는 지역도 있지요?
흥수
이흥수하수도과장
예, 앞으로 시가지가.
해종
정해종위원
형산강 이남 말고 형산강 내에, 형산강을 끼고 내쪽으로는.
흥수
이흥수하수도과장
2013년도도 4단계로 민자사업으로 추진할려고 합니다. 한 천 억 정도 마지막 사업입니다. 상대동하고 일대 남은 부분.
해종
정해종위원
시민들이 하수관거사업을 하고 있는데 왜 우리 지역은 포함이 안 되노 이런 원성을 사는 주민들도 사실 없잖아 많이 있습니다.
흥수
이흥수하수도과장
지금 계획되지 않는 연장이 72km 남았습니다, 시가지 내에는.
해종
정해종위원
그러니까 3단계만 하더라도 40여 킬로밖에 안 되는데 아직 70 몇 킬로 남아 있으면 언제 되는지, 이것도 4단계 BTL사업으로 하실 건지, 그런 내용도.
흥수
이흥수하수도과장
그래서 1, 2, 3단계가 2015년도 끝나는데 4단계로 추진계획은 끝나는 연도부터 새로 시작하는 걸로 2019년도까지 끝나는 걸로 이렇게 계획잡고 있습니다.
해종
정해종위원
아까 과장 보고에 2021년도에.
흥수
이흥수하수도과장
25년.
해종
정해종위원
2025년도에 하수관거정비가 다 완료된다.
흥수
이흥수하수도과장
예, 신설은.
해종
정해종위원
전역에?
흥수
이흥수하수도과장
예, 전역에.
해종
정해종위원
포항시 전역에요? 그게 2025년도입니까?
흥수
이흥수하수도과장
일단 계획은 하수정비기본계획상에는 그렇게 돼 있습니다.
해종
정해종위원
참 이게 BTL사업들은 물론 계획에 의해서 다 진행이 척척 돼 갑니다만 전체적인 어떤 그런 틀 속에서 주민들이 요구하는 어떤 그런 기대심리가 좀 많이 따라주지 않는 어떤 그런 부분도 없잖아 있습니다. 그지요?
흥수
이흥수하수도과장
예, 그렇습니다.
해종
정해종위원
4단계를 미리 발표하는 어떤 그런 부분도 생각할 필요 있겠고 주민들이 우리 지역은 내적으로는 다 포함이 되는데 양학, 죽도, 해도, 상대까지 심지어 이동까지 포함이 되는데 왜 우리도 포항시에 있는데 왜 포함이 안 되노 이런 부분도 없잖아 있습니다.
흥수
이흥수하수도과장
그래서 지금 요즘 홍보를 대대적으로 하고 있습니다. 방송3사에도 협조공문을 보냈고, 또 MBC에도 나온 적이 있지만 그리고 반상회보라든지 요즘 지금 홍보에 주력하고 있습니다, 그런 내용을.
해종
정해종위원
그러니까 홍보를 좀 해 주시든지 우리 기존 의원들도 사실 답답해 하는 부분이 없잖아 있습니다, 설명을 하기가.
흥수
이흥수하수도과장
공사 자체도 답답하고 그렇습니다.
해종
정해종위원
그러니까 한 번 홍보를 잘 하시든지 주민들한테 다가가는 그런 행정을 좀 해 주시기를 당부드립니다.
흥수
이흥수하수도과장
예, 알겠습니다.
해종
정해종위원
이상입니다.
복덕
장복덕위원장
최상철 위원님.
상철
최상철위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 최상철 위원입니다. 민원이 많지요? 과장님. BTL사업 때문에 민원이 많지요?
흥수
이흥수하수도과장
예, 상당한 민원이 있습니다.
상철
최상철위원
우리 포항시에서 하고 있는 하수관거사업이 크게 보면 재정사업하고 BTL사업 두 가지로 한다 그지요?
흥수
이흥수하수도과장
예.
상철
최상철위원
두호·학산지구 이것은 재정사업인데 공정률이 한 75% 되네요. 여기서는 민원이 그렇게 없었습니까? 민원이 많지 않았습니까? 두호·학산지구 하면서.
흥수
이흥수하수도과장
전반적으로 많이 있습니다.
상철
최상철위원
지금 우리 포항시에서 하는 재정사업하고 BTL사업 총 사업비가 얼마쯤 됩니까?
흥수
이흥수하수도과장
지금 현재 하고 있는 사업 말입니까?
상철
최상철위원
예.
흥수
이흥수하수도과장
2,764억입니다.
상철
최상철위원
계획 다 포함하면 한 4,300억 됩니까? 계획까지 다하면.
흥수
이흥수하수도과장
아까 서두에 말씀드렸지만 총 전체가 8,900억인데 지금 현재 추진하고 있는 것이 2,764억입니다.
상철
최상철위원
여기 2,719억은 뭡니까? 이것은 순수한 BTL사업만 얘기하시는 거지요?
흥수
이흥수하수도과장
예.
상철
최상철위원
제가 본 질문에 들어가겠습니다. 지금 우리 하수관거사업 때문에 민원보다도 문의를 해 오는 분이 상당히 많이 있어요. 공동주택에서 얘기를 많이 해요. 하수관거가 빨리 되면 정화조 처리비용이라든지 이런 부분에서 빨리 절감이 되니까, 그리고 노후된 정화조 부분에 대해서는 보수비 이런 게 절감할 수 있으니까 어떤 형태로든 공동주택에 대해서 좀 이렇게 빨리 지선에서 간선을 따서 할 수 있는 부분이 있다라면 우선적으로 해 준다라면 많은 도움이 되겠다 이런 문의를 해 오신 분이 굉장히 많아요. 혹시 지금 우리 양학동 같은 경우도 지선은 거의 다 된 것 아닙니까?
흥수
이흥수하수도과장
사업이 크다 보니까 한 대표사가 한 회사가 하면 하는 과정이 딱 표시나기 때문에 차집관로는 돼 있는 상태에서 간선, 지선, 배수설비 이렇게 나가지만 빨리 시행하기 위해서는 공식적인 하청업체도 있고 지금 현재 25군데 하청업체가 일을 공구별로 나눠서 하고 있습니다. 그렇다 보니까 시민들 보기에는 중구난방 하는 것 같이 보이고, 또 지역여건에 따라서 간선부터 해야 될 때가 있고, 지선부터 해야 될 때도 있고 배수설비 이렇게 다 틀립니다. 그런 관계 때문에 그런 것 같은데 어떻게 하든 저희 시에서는 또 사업시행자 측에서는 이런 것들을 감안해서 충분히 세부계획을 세워서 이렇게 하고 있습니다. 그렇지만 한 번 더 검토를 해서 공동주택이라든지 하여튼 이런 대형단지가 먼저 수혜를 볼 수 있도록 한 번 더 검토를 하고 촉구를 하겠습니다.
상철
최상철위원
예, 그것 될 수 있으면 여러 가지 측면에서 보면 아파트로 봐서는 원가절감도 될 수 있고 비용면에서 여러 가지 수익이 있을 수 있는 부분이니까 참고하셔서 그렇게 해 줄 수 있으면 해 주십사 하는 주문을 드립니다.
흥수
이흥수하수도과장
예.
상철
최상철위원
이상입니다.
복덕
장복덕위원장
과장님, 구룡포 지역에 BTL하다가 일부 안 된 구간 있지요, 그지요? 그쪽에 과메기 단지라든지 이쪽에.
흥수
이흥수하수도과장
예, 조금 남았습니다.
복덕
장복덕위원장
그러니까 거기가 국비 확보 안 되어서 사업을 못한다고 들었는데 민원들이 가끔씩 들어오고 있거든요. 그쪽 국비가 확보 안 되는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까?
흥수
이흥수하수도과장
구룡포는 크게는 다 되었다고 보고요, 부분적으로 그런 지점이 남았는데.
복덕
장복덕위원장
그러니까 부분적으로 안 되니까 전체가 안 되는 거지요.
흥수
이흥수하수도과장
아, 구룡포 시가지는 다 했고요, 아까 이야기했던.
복덕
장복덕위원장
과메기 단지하고 일부 지역이 있더라 하는 민원들이 계속 들어오는데.
흥수
이흥수하수도과장
구룡포 석병, 삼정 거기 같은데 아까 잠시 말씀드렸지만 3년 동안 국비가 확보 안 되고 있습니다. 우리가 노력 안 해서 그런 것이 아니고 우리가 올라갈 때마다 동시에 두호·학산도 같이 동시에 했습니다만 지금까지 보면 4대강과 총인사업 때문에 핑계가 그렇습디다, 환경부에서. 때문에 신규사업은 어렵다, 그렇게 됐는데 금번에도 또 안 되었습니다. 한 번 더 올라가서 앞으로 노력하겠습니다.
복덕
장복덕위원장
하여튼 집행부가 일을 벌려 놓으면 그 지역이 한꺼번에 다 되도록 돼야 되는데 안 되니까 일부 지역은 되고 일부 지역은 안 되니까 자꾸 민원이 들어오는 것 같으니까 국비확보에 신경을 써 주시고, 한 가지 더 궁금한 것이 1단계 사업을 하면서 이미 완료가 다 된다면 다 된 지역 구역에 대해서 바로 수혜를 볼 수가 있습니까?
흥수
이흥수하수도과장
예, 볼 수 있습니다.
복덕
장복덕위원장
알겠습니다. 예, 권광호 위원님.
광호
권광호위원
하수과가 정말 고생 많이 하십니다. 본 위원도 인정을 합니다만 우리 위원들이 왜 하수과에 민원을 자꾸 제기하고 하느냐 하면 역시 우리 위원들도 마찬가지입니다. 지역구를 가지고 있기 때문에 할 수 없습니다. 그래서 잘못 생각하면 어떤 의원은 너무 문제 있는 의원이 아니냐 이렇게 오해의 소지를 가질 수 있다 이런 얘기라. 그래서 민원이 많이 들어오더라도 과장께서 빨리 빨리 발 빠르게 처리를 해 주십사 하는 주문을 드리고요, 이게 바로 민원이 시민이 주는 민원입니다. 의원이 주는 민원이 아니고 발 빠르게 해 주시고, 그다음에 본 위원이 민원을 제기했을 때 타 기관에서 매설된 시설물이 있다 말이요. 이것 때문에 우리 포항시가 추진하는 사업에 대해서 엄청난 지장을 초래한다, 이것을 그냥 보고만 있을 것이냐 앞으로 이런 지장물에 대해서는 우리가 포항시에 대해서 앞으로 어떠한 대형공사가 벌어질지 모르는 앞으로 미래발전인 포항이 이렇게 이런 시설물 그냥 매설된 시설물 두고 피해가면서 사업을 해야 되느냐 이게 문제다 말이요. 간단하게 우리가 포항시 예산 적은 예산을 가지고 사업을 해야 되는데도 불구하고 기간이 연장이 되고 이래서 사업을 못하는 부분도 있다는 얘기요. 이것을 앞으로 우리 과장께서 앞으로 대책을 세워야 되는지 한 번 답변해 주시기를 바랍니다.
흥수
이흥수하수도과장
먼저 민원신고에 대해서는 최우선으로 해서 처리하도록 하겠습니다. 그리고 타기관 지장물 관련해서는 맞습니다. 특히 저희 하수도 분야, 상수도 분야 같습니다만 다 지하공사기 때문에 사업 시작하다 보면 여러 기관들의 지장물들이 많이 있습니다. 특히 높이 차이가 있기 때문에 특히 하수도는 압이 아니고 자연유화로 흘러가야 되는 그런 특수성이 있기 때문에 상당한 어려움이 있습니다. 하다 보면 어려움이 있는데 가장 중요한 것은 공동구를 설치해서 하면 좋습니다만 그렇지 않고 기존 시가지 돼 있기 때문에 문제점이 있는데 지금 사업비 자체도 보면 세 배 두 배 이상도 더 듭니다. 지장물 이설이라든가 더 드는데 현재 상태로서는 다른 길이 없고 이설해 가면서 그렇게 하는 방법뿐이지 않나 생각합니다.
광호
권광호위원
영원히 이런 쪽으로 가야 된다 이렇다 그지요? 그리고 우리 앞으로 포항시가 조금 전에도 말씀드렸습니다만 지금은 적은 사업을 하기 때문에 그래도 피해할 수 있지만 앞으로 우리가 큰 사업을 했을 때는 이것 때문에 사업을 못하는 수가 있다 말이요. 그래서 지금보다 더 거미줄 같은 그런 타기관에서 설치하기 전에 우리가 못하더라도 이렇게 차단시켜야 된다 말이요.
흥수
이흥수하수도과장
하여튼 우리 도시계획과에서 관리하고 있지만 GIS를 이용해서 사전에 협조체계를 구축하는데 이런 방법을 하겠습니다.
광호
권광호위원
부서하고 협의해서 예를 들어서 공동구 시설할려면 예산이 많이 들잖아요. 그러면 이럴 수도 있잖습니까? 지하 몇 미터 그렇잖아요. 타기관에서 시설할 수 있는 시설물에 대해서는 지하 우리가 계산을 해서 2m 아니면 1m 이런 쪽으로 가면 우리가 앞으로 시설물 설치하는데 큰 무리는 없잖아요. 이런 쪽이라도 우리가 지금이라도 늦지 않으니 공문을 보내서 그런 쪽으로 가야 되지 않겠느냐.
흥수
이흥수하수도과장
지하매설시설 기준에 의하면 지장물은 1m 이하 매설토록 그런 규정은 돼 있습니다.
광호
권광호위원
지금 1m까지는 안 된다 이런 얘기야. 지금 현재 우리가 민원을 제기해 놓고 그런 부분에서 사업을 하다 보니 이것 시설물 때문에 안 되는 거요.
흥수
이흥수하수도과장
예, 맞습니다.
광호
권광호위원
그래서 그것을 잘 과장께서 타 부서하고 협의해서 뭔가 지금이라도 규정이 있다면 규정을 바꾸고 해서 이것을 하수하는데는 하수과에서 하는 것은 지장을 안 받고 포항시에서 하는 지장을 안 받아야지요. 그것도 그렇고, 두 번째는 뭐냐, 지금 하수구 사업을 하는데 그냥 윤곽으로 보고 아, 이것은 하수구가 문제가 있다, 연도만 보고 하수를 개체해야 되겠다 이런 쪽으로 지금 부서에서 가는 모양인데 과장 물어봅시다. CCTV 촬영하는데 돈이 많이 듭니까?
흥수
이흥수하수도과장
예, 많이 듭니다.
광호
권광호위원
많이 듭니까?
흥수
이흥수하수도과장
예.
광호
권광호위원
그 어느 정도입니까? 미터 상에 얼마 받습니까?
흥수
이흥수하수도과장
예, 미터 상.
광호
권광호위원
미터 얼마 듭니까?
흥수
이흥수하수도과장
1m에 100만 원 듭니다.
광호
권광호위원
1m에 100만 원, 그 만큼 듭니까?
흥수
이흥수하수도과장
1m에 만 원입니다. 죄송합니다.
광호
권광호위원
만 원인데 100만 원 큰일 날 얘기지. 만 원 같으면 예를 들어서 1m 우리가 공사하는데는 얼마 듭니까? 사업하는데는 하수도.
흥수
이흥수하수도과장
규격마다 틀립니다.
광호
권광호위원
규격마다 틀리지만 많이 드는 부분은 얼마며, 적게 부분은 얼마입니까?
흥수
이흥수하수도과장
최소한 20만 원 이상 들어갑니다.
광호
권광호위원
20만 원 들어가지요?
흥수
이흥수하수도과장
관 조그마한 것 해도 20만 원 들어 갑니다.
광호
권광호위원
그렇지요. 그러면 큰 것 묻으면 결국에 많이 들겠지요.
흥수
이흥수하수도과장
예.
광호
권광호위원
그러면 본 위원 그렇게 생각합니다. 윤곽으로 이렇게 생각하시지 말고 그래서 사업하시지 말고 CCTV를 촬영을 해서 이게 10년이 돼도 괜찮은 건물이 있는가 하면 10년이 넘어도 문제도 있는 건물이 있다 말이요. 하수구는 연도수를 보고 하지 말고 CCTV를 촬영을 해서 예를 들어서 거푸집 있지요, 거푸집 그게 떨어져 가지고 예를 들어 물이 안 흐를 수 있고, 흐름이 없는 수도 있고 또 하수구에서 문제가 있어서 물의 흐름이 나쁠 수 있다 이런 얘기입니다. 이걸 그래 그냥 대충 생각을 해서 연도수가 되었으니 이것은 개체해야 된다 이런 쪽으로 가버리면 잘못하면 우리 예산을 굉장히 낭비시킬 수 있는 우려도 있다 말이요. 그래서 CCTV를 언제든지 사업을 하기 전에 CCTV를 넣어서 확실하게 이것은 뭔가 하수도를 개체해야 되겠다 이런 쪽이 확실한 근거에 의해서 하는 것이 안 좋겠나 본 위원 이렇게 생각합니다. 왜냐하면 저번에 못한 곳에는 무조건 하수구를 개체해야 된다 이런 쪽으로 갔습니다. 가다가 본 위원이 어떤 얘기했나, 이것 한 번 CCTV 촬영을 하자 이래서 그것을 2년 만에 CCTV 촬영을 했더니 뭐가 나왔나 거푸집이 나와 버렸다 말이요. 그게 막아서 하수구 물 흐름이 나빴다 이런 얘기라. 안 그랬으면 그것을 전부 뭐냐 하면 무조건 하수구를 그냥 개체해 버렸다 이런 얘기요. 그런 경험으로 봤을 때는 이 돈이 크게 돈 안 들여요. 만 원 같으면 큰 돈이 아닙니다. 우리가 하수구 20만 원 같으면 10m면 얼마입니까? 10m짜리 하수구 있습니까? 없잖아요. 10m로 봐도 됩니다. 50m, 60m 되는데 먼저 촬영을 해서 사업을 하는 것이 좋지 않느냐 이렇게 본 위원은 생각하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
흥수
이흥수하수도과장
위원님 좋은 말씀 많이 해 주셨는데 저희들 대충하는 것이 아닙니다. 대충하는 것이 아니고 모든 여건과 여러 상황에 입각해서 이렇게 하기 때문에 그것은 아니고 어떻든 CCTV 제도가 좋은 것은 맞습니다. 그래서 금년도에는 상습적인 지구라든지 이런 데 대대적으로 할 계획입니다. 예산도 작년보다 조금 더 확보돼 있고 하기 때문에 할 계획입니다.
광호
권광호위원
CCTV의 촬영에 대한 예산이 예를 들어서 포함이 안 되어 있으면 예산 같이 올리세요. 확실하게 하는 것이 안 좋습니까? 그렇잖아요.
흥수
이흥수하수도과장
다음에 목을 별도로 하든지 그것은 검토해 보겠습니다.
광호
권광호위원
그렇게 하도록 해 주십시오.
복덕
장복덕위원장
하겠다고 하니까.
광호
권광호위원
하겠지요? 그리고 또 관거사업 중에 저는 이해가 안 갑디다. 왜냐하면 간선도로나 직선도로 이렇게 터파기를 해서 그냥 부직포인가 뭔가 덮어 가지고 한 달이 가고 이런데 말이요. 그것은 왜 그러는지 공사할 때 파보고 이게 예를 들어서 아 여기를 공사를 해야 되겠다 싶으면 터파기 해서 보고 일주일 이내에 공사를 하면 되는데 뭔가 터파기 해 놓고는 한 달 동안 놔두니 거기다가 부직포 덮어놓으니까 그러면 오래 갑니까? 차가 왔다 갔다 하면 날려가고 먼지 나고 이런다 말이요. 왜 그런지 내가 이유를 모르겠습니다.
흥수
이흥수하수도과장
그것은 일단 시민들 보기는 그렇고 저희들도 마찬가지입니다. 그렇지만 포장복구란 잘 아시겠지만 포장을 한 번 하면 장비가 엄청나게 많이 따라옵니다. 조금 하면 장비 이렇게는 설계상도 봐줄 수 없을뿐더러 또 교통흐름이라든지 그런 것도 문제도 있고 또 다짐상태도 있고 여러 가지 상황이 있습니다. 그렇지만 일단 그런 방법이 최선의 방법이기 때문에 시행하고 있는데 오늘도 시장님 지시도 있었습니다만 최대한 부직포 덮어놓고 임시 포장해 놓은 기간을 줄여 가지고 완전복구를 하도록 검토하라 이렇게 되었습니다. 그래서 저희들도 지시를 했습니다만 최대한 더 빨리 되도록 그렇게 하겠습니다.
광호
권광호위원
그렇게 해 주십시오. 예, 이상입니다.
해종
정해종위원
과장님, 하수도 준설비가 7억이네요.
흥수
이흥수하수도과장
예, 맞습니다.
해종
정해종위원
정비 및 준설인데 시가지는 6억이고 읍면에는 1억인데 이렇게 하면 됩니까?
흥수
이흥수하수도과장
물량비례도 그렇고 그렇습니다, 관경하고.
해종
정해종위원
하수도 준설 이 비용은 한정돼 있잖아요. 쉽게 하면 7억 중에 시가지는 6억이고 읍면에는 1억인데 읍면에 1억 가지고 준설 다 됩니까? 올해.
흥수
이흥수하수도과장
일단은 편의상 그렇게 해 놓았는데.
해종
정해종위원
편의상요?
흥수
이흥수하수도과장
지금 다른 우리 시에서 직접하는 것보다도 일단은 조금이라도 급한 데 하는 게 맞다 이렇게 생각하고 읍면동에 일단 배정을 다해 놓았습니다.
해종
정해종위원
읍면에도 하수도 준설은 늘 필요합니다. 그런데 그냥 형식적으로 이렇게 해 놓았는지 모르겠습니다만.
흥수
이흥수하수도과장
형식이 아니고 시가지 내도 엄청나게 많이.
해종
정해종위원
읍면에도 엄청나지요. 전체적인 예산이 편성을 7억이라서 아무리 그렇지만 이것은 잘못됐다고 보는데.
흥수
이흥수하수도과장
하여튼 필요에 따라서 저희 시에서 요구가 들어오면 검토해서 하도록 하겠습니다.
해종
정해종위원
돈이 없어서 못하면 어떻게 합니까?
복덕
장복덕위원장
그 예산이 풀예산이기 때문에 관계없습니다. 급한 쪽 위주로 가기 때문에 관계없습니다, 풀예산이기 때문에.
해종
정해종위원
명시를 이렇게 하시면 좀 곤란하잖아.
흥수
이흥수하수도과장
안 그러면 한꺼번에 예산 이렇게 넣으면 의원들 잘 주시겠습니까? 금액이 크면.
복덕
장복덕위원장
이렇게 표시하는 것은 잘못되었습니다. 풀예산이기 때문에 이렇게 하는 것 아닙니다.
흥수
이흥수하수도과장
참고해 주시면 다음에 제목 하나로 하겠습니다.
진욱
한진욱위원
관련해서 과장, 읍면에 하수정리하는 것도 기준이 있습니까?
흥수
이흥수하수도과장
무슨 정리하는 것?
진욱
한진욱위원
하수도 청소하는 것.
흥수
이흥수하수도과장
기준이 있는 것이 아니고 우리가 수시로 읍면동에 준설이 필요한 지구를 우선순위를......
진욱
한진욱위원
준설을 해 달라고 냄새가 나서 못 살겠다 하는데 직원들은 나와 보고 10전 미만이라서 안 되고 20전 미만이라서 안 되고 이래 가지고 못 하겠다 그러는데.
흥수
이흥수하수도과장
그것은 나름대로 그런 기준이 있어야 됩니다. 냄새난다 해서 5전 채었는데 해달라 이렇게 되면 시가지든 어디든 많이 채는 데는 못하지 않습니까?
진욱
한진욱위원
주민들은 가 가지고 자, 냄새나고 오랫동안 한 번도 청소를 안 했으니까 준설을 안 했으니까 밑에 들어 있는 눈으로 볼 수 없고, 냄새 나 죽겠다 이러는데 우리 직원들한테 청소를 좀 해달라고 얘기를 해 놓으니까 와 가지고 그것은 10전 미만이라서 안 되고 20전 미만이라 안 된다 그러는데 어떻게 알 수가 있나 안 까집어 보고는 10전 미만인지 20전 미만인지.
흥수
이흥수하수도과장
저희들 기준는 하수도 유수소통이기 때문에 하수도 소통 그것 관계로 하기 때문에 저희들 양이 당연히 필요하고요, 냄새관계는 방역도 이렇게 됩니다.
진욱
한진욱위원
예, 알겠습니다.
복덕
장복덕위원장
더 이상 질의하실 위원 안 계시지요? (『없습니다』하는 위원 있음) 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이어서 하수재생과 소관에 대해서 업무보고를 받도록 하겠습니다.
영철
김영철하수재생과장
하수재생과장 김영철입니다. 먼저 업무보고서 27페이지입니다. 하수처리수 재이용사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 하수처리장 방류수를 공업용수로 재이용하여 공업사용하는 사업으로 2008년 7월부터 민간투자 사업이 제한되어 온 계속사업입니다. 올해는 국비에 지방비, 민자 다 포함해 502억 원을 투입하고 올해부터 2월 달부터 분뇨처리시설 철거와 건축공사를 착공토록 하고 공급관로공사를 착공하여 2014년 6월 달까지 준공 및 공업용수 공급될 수 있도록 적극 협조하고 저희들이 감독할 예정입니다. 특히 기대효과는 장기적인 용수부족을 해결함과 동시에 2015년 제7차 세계 물 포럼이 대구 경북에서 개최되는데 저희들이 중추적인 역할을 할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 28페이지입니다. 하수슬러지 자원화시설 설치사업에 보고 드리겠습니다. 2011년 12월 29일 자 해양환경관리법 시행규칙 개정으로 2012년 올 1월 1일부터 하수슬러지 해양배출 금지에 따라서 하수슬러지를 건조 연료화하는 사업으로 2008년도부터 저희 시에서 계속적으로 추진하여 현재까지 온 계속사업입니다. 올해는 종합시운전과 공사준공을 위해 하도록 하고 현재 하수슬러지 처리는 예비처리시설 준공하여 1일 90톤 되는 하수슬러지를 함수율을 75%로 낮춰서 현재 울산 EST매립장에 현재 방출하고 있습니다. 다음은 29페이지, Inno-Doctor팀 운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 저희 하수처리장 내 자체 직원으로 하여금 정비팀을 구성하여 시설유지 보수에 탄력적으로 대처하여 올해에는 약 550건 2억 5,000만 원의 예산을 절감하고자 합니다. 다음 30페이지입니다. 30페이지부터 32쪽까지는 하수처리수 재이용사업 MOU추진현황에 대해서 보고사항입니다. 조금 전에 말씀드림과 같이 하수 재이용사업을 하기 위해서 2008년도부터 민간사업 투자 제안부터 해서 처리해 오면서 MOU한 내용입니다. 이상 하수재생과 보고를 마치겠습니다.
복덕
장복덕위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하십시오. 안병권 위원님.
병권
안병권위원
안병권 위원입니다. 하수처리수 재이용사업이 시행되면 어떻게 됩니까? 운영은 몇 년간 하는 거예요?
영철
김영철하수재생과장
운영은 20년간 하고 있습니다.
병권
안병권위원
20년간 하는 겁니까? 그다음에 하수슬러지 자원화 관련해 가지고 예비처리시설 준공해서 왜 울산까지 갑니까?
영철
김영철하수재생과장
지금 포항에서 받을 입장이 안 돼서 울산으로 맨 같은 대우 포스코에서 울산으로 가고 있는데 여기에서 협의되고 인허가 받으면 우리 포항으로 매립할 수 있도록 그렇게 노력할 예정입니다.
병권
안병권위원
무슨 문제가 있어요? 단가 문제 있어요? 무슨 문제입니까?
영철
김영철하수재생과장
단가 문제는 아니고 거기에 처리 시설하는데 현재 우리 매립장에서 받아들일 입장이 안 되어서 변경 신청한 내용인 줄로 알고 있습니다.
병권
안병권위원
아니 울산까지 가면 수송비라든지 이런 여러 가지가 차이가 나는데 바로 옆에 있는데 구체적으로 어떤 문제예요? 이해가 잘 안 되는데.
영철
김영철하수재생과장
지금 저희들이 정확한 내용은 모르지만 환경위생과에 이 사람이 매립할 수 있는 절차를 밟고 있습니다. 일단 변경허가를 받지 않으면 해 줄 수가 없습니다. 없고 이 분들이 절차를 밟고 나서 일반민원하고 해결되면 저희들이 할 수 있는데, 특히 여기서는 주민들 좀 반발하고 있는 것은 하수처리장 냄새 문제가 있어서 그런 저희들 받을 입장이 안 되고 있습니다.
병권
안병권위원
매립장 그 옆의 냄새나는 것은 그래서 복토를 하고 하지요.
영철
김영철하수재생과장
하고 있는데 그 당시 주민과 좀 있었고, 본인들이 절차를 밟고 있으니까 절차 밟고 나면 저희들이 일단, 저희들은 1일자 당장 급하니까 일단 울산 납부해야 될 것 아닙니까? 처리할 방법이 없어서.
병권
안병권위원
메모 들어온 것은 어떤 내용이에요?
영철
김영철하수재생과장
그린바이오는 냄새 문제 때문에 왔다, 냄새 문제 때문에 상당히 민원이 있었다 그런 이야기입니다.
병권
안병권위원
냄새 문제 때문에 그런 민원이야 늘상 있는 것 아닙니까?
영철
김영철하수재생과장
있을 수 있습니다.
복덕
장복덕위원장
질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 하수재생과 소관에 대해서 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
12시32분 회의중지
12시35분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 지금부터 상수도사업소 소관 2012년도 주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 상수도사업소장으로부터 상수도사업소 소속 간부공무원을 소개하십시오.
홍중
김홍중상수도사업소장
안녕하십니까? 상수도사업소장 김홍중입니다. 장복덕 건설도시위원장님을 비롯한 건설도시위원님들의 의정활동에 늘 감사드립니다. 53만 시민의 안정적인 물 공급과 서비스 향상 등 상수도 업무에 최선을 다하겠습니다. 주요업무보고에 앞서 상수도사업소 소속 간부를 소개해 올리겠습니다. 김무웅 수도행정과장입니다. 김규만 상수도과장입니다. 박동엽 정수과장입니다. 이상 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
복덕
장복덕위원장
자리에 앉으십시오. 먼저 수도행정과장 나오셔서 2012년도 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.
무웅
김무웅수도행정과장
수도행정과장 김무웅입니다. 평소 존경하는 장복덕 건설도시위원장님, 그리고 건설도시위원님! 올 한해도 상수도 행정업무에 많은 지도편달과 도움을 먼저 부탁드리면서 보고를 시작 올리겠습니다. 5쪽입니다. 상수도고객 최상 서비스 제공입니다. 올해는 4,000만 원의 예산으로 고객감동을 위하여 민원응대에 대한 직원교육을 실시하고, 계량기 신속 복구를 위하여 일자리 창출 인력으로 기동처리반을 운영하겠습니다. 그리고 상수도 민원에 대한 고객만족도 조사를 실시하여 상수도 행정에 대한 잘못된 상황을 모니터링하여 시정해 나가도록 하겠습니다. 그리고 상수도 행정 홍보를 위하여 상수도 고객 최상 서비스 제공에 최선을 다하겠습니다. 6쪽입니다. 범시민 물 절약 운동에 대한 지속적인 추진입니다. 물 절약에 대한 상시 생활 실천을 위하여 유도하기 위하여 2012년도에도 시범사업으로서 저소득층 절수기 무료 설치사업 확대시행과 물 절약 동영상을 제작하여 홍보효과가 큰 TV 홍보를 실시할 계획입니다. 또 수돗물 절수 전단지 배부 및 절수스티커를 부착하고 세계 물의 날 행사 개최와 절수캠페인을 설치하여 물의 소중함과 절수의 필요성을 적극 홍보 및 계도해 나가도록 하겠습니다. 7쪽입니다. 수도계량기 검침 신뢰도 향상입니다. 이 사업은 검침 담당자들에 대한 정기적인 교육과 현장 확인 점검을 통함으로써 민원발생을 사전에 예방하고 상수도 행정에 대한 주민 신뢰도를 향상시키고자 하는 사업입니다. 2012년도에도 전문 강사를 연 2회 초빙하여서 고객만족 친절교육을 실시하도록 하겠습니다. 그리고 다량 수도 사용가와 민원이 많은 죽도시장에 대하여 수도행정과 직원으로 하여금 수도계량기 검침 현장을 확인 운영함으로써 수도요금에 대한 주민신뢰도를 향상시키고 검침업무의 관계자의 관리능력을 배양해 나가도록 하겠습니다. 8쪽입니다. 마지막으로 상수도 경영합리화 및 역량강화입니다. 2010년도 결산결과 총괄원가 439억 원에 급수수익이 342억 원 발생했습니다. 약 97억 원이 결함됨으로써 경영합리화에 있어서 가장 큰 장애가 되고 있습니다. 그래서 2012년도에도 상수도 요금 15% 인상 추진하고, 또 자체적인 예산절감을 위해 효율적인 시설운영으로 재료비를 절감하고 노후계량기 교체 직영 운영 일자리 창출 사업을 추진하도록 하겠습니다. 그리고 이외에도 징수율 제고와 경영개선을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 그리고 또 지금 인쇄물에는 빠져 있습니다만 가능하면 1년에 한 번씩 상수도요금을 인상함으로써 주민으로부터 요금인상에 대한 반발감을 해소해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
복덕
장복덕위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하십시오. 권광호 위원님.
광호
권광호위원
과장님, 보고 잘 들었습니다. 권광호 위원입니다. 오늘 우리 소장님도 새로 오셨고 과장님도 다 바뀌셨잖아.
무웅
김무웅수도행정과장
예, 그렇습니다.
광호
권광호위원
그렇지요? 전임자한테 우리 업무보고할 때 약속한 부분하고 앞으로 이렇게 하겠다 이런 쪽으로 갔는 질의 답변에 대한 인수인계가 잘돼야 됩니다. 안 그러면 다시 또 각 부서별로 업무보고 할 때 다시 질의하고 답변을 해야 됩니다.
무웅
김무웅수도행정과장
예, 알겠습니다.
광호
권광호위원
그래서 퇴직해 가신 분들도 좀 미안하지만 가서 직접 만나서 이렇게 대화가 있어야 되겠습니다. 그렇게 하고 6쪽에 2012년도 계획에 저소득층 절수 무료 설치도 해 주고, 그다음에 요금도 뭔가 혜택을 주는 저소득자가 있지요?
무웅
김무웅수도행정과장
예, 있습니다.
광호
권광호위원
있지요? 그래서 이런 부분만 어떤 데 저소득층이고 어떤 분이 저소득층이 아닌지는 구분할 수 있지요?
무웅
김무웅수도행정과장
그것은 시에 복지환경국에서.
광호
권광호위원
기초수급자하고.
무웅
김무웅수도행정과장
예, 그렇습니다.
광호
권광호위원
있는데, 우리가 그런 행정상의 저소득자만 생각하지 말고 그 이외도 저소득자가 많다, 이런 부분에 대해서도 많이 과장께서 조사를 해야 됩니다. 하나 딱 들까요. 북부시장이 화재가 두 번 났습니다. 언론에 보셨지요? 두 번이 났는데 이걸 매 땜방식형으로 지금 현재 조치를 하다 보니 화재가 또 났다 말이요. 그걸 보면 수도관계는 아무 관계없습니다만 그 안에 수도시설이 돼 있습니다. 그런데 이 분들이 계량기 하나를 가지고 전부다 사용하고 있다 말이요. 그러면 과장님 한 계량기를 가지고 물을 많이 쓰게 되면 어떻게 됩니까? 혜택을 주는 겁니까? 안 주는 겁니까? 계량기 하나 가지고 저소득인들이 다 사용하게 되면.
무웅
김무웅수도행정과장
그런 사항은 안 그래도 그 전부터 그 전 의회에도 그런 사항을 지적하셨잖습니까? 그런 예를 우리가 전주하고 몇 개 시군에 알아 봤습니다. 그런 유사한 게 혹시 있는지, 있으면 저희들도 그런 좋은 행정에 접목하기 위해서 알아봤는데 전국적으로 아직 그런 데는 없습니다. 다만 메인계량기를 통해서 좌판하시는 분은 나눠서 쓰는 걸로 있고, 그리고 또 문제는 뭐냐 하면 좌판하시는 분들한테도 또 계량기를 넣어주면 지금 저희들이 수도 13㎜ 기준으로 한 110만 원 가량 소요됩니다. 그 분들 돈을 납부하셔야 되기 때문에, 직접적으로 그 분한테 경제적인 부담도 가중되고 지금 현 체제로 하는 게 가장 합리적이지 않나 이렇게 생각이 됩니다.
광호
권광호위원
그런데 과장님, 보고가 그렇습니다. 어떤 포항에서 개척해 나갈 생각을 안 하고 전국적으로 하는 데가 없더라, 그러면 우리는 개척이 안 되잖아. 우리가 타도시보다 앞장서기 위해서는 앞을 내다보고 하기 위해서는 우리가 앞질러 가야지, 다른 사람이나 하는 걸 보고 우리가 할려면 그것 따라하는 것은 누구든지 빠르게 할 수 있다 이런 얘기요. 그래서 오늘 6페이지에 보니 그런 생각나서 질의하는 겁니다. 그 분들이 저소득자이기 때문에 조금 무리가 가더라도 저번 내가 질의를 했을 때도 그것을 하게 되면 할 수는 있되, 있는데 우리 포항시가 재래시장이 한두 군데가 아니고 여러 곳이 돼서 다해줘야 된다 이런 쪽으로 가더라 말이요. 그런 쪽으로 간다면 그런 답변이 나왔기 때문에 그러면 점차적으로 해 나가야 된다 이런 얘기요. 그렇게 할 수만 있다면 점차적으로 할 수 있는 걸로 본 위원은 봤다 말이요. 그러면 어느 쪽에 이번에 북부시장은 화재가 나서 새로 장옥 자체를 새로 건립하도록 하겠습니다. 계획을 하고 내일 보고를 할 겁니다. 장옥을 전부 철거하고 새로 하는데 새로 할 때 이왕 예산 들여 할 것 수도도 마찬가지로 그런 쪽으로 해 주면 안 되느냐 본 위원 질의입니다. 한 번 답변해 보세요.
무웅
김무웅수도행정과장
현재 조례상에는 한 지번에 수도가 하나만 인입하도록 돼 있습니다. 물론 조례는 필요할 때 고치면 됩니다만 지금 과거에도 지금까지 계속 그렇게 왔습니다만 권 위원님께서 그런 말씀을 하시니까 저희들이 긍정적으로 검토를 해서 어떤 기술적으로 그게 가능한지 적극 검토해 나가도록 하겠습니다.
광호
권광호위원
전임자가 할 수 있다 했거든. 할 수는 있는데.
무웅
김무웅수도행정과장
할 수는 있습니다.
광호
권광호위원
그래서 검토해서 이번에 새로 우리 포항시 예산을 들여서 엄청난 예산을 들여서 하는데 할 때 해야지, 그걸 또 하고 난 후에 또 할려 하면 이중예산이 든다 말이요.
무웅
김무웅수도행정과장
할 수는 있습니다만 저희들이 상수도공기업회계 특성상 수요자가 직접 수도설치료를 내야 됩니다. 몇 집이 들어오는지 그리고 또 110만 원을 내야 되는데 모르겠습니다, 그 전에 제가 상수도과 있을 때 그런 전부터 권 위원님께서 관심을 많이 기울이지 않습니까, 그래서 어디 북부시장인가 알아보니까 그 돈은 내기가 싫답니다. 공짜로 해달라 하는데 모르겠습니다, 저희들 공기업회계에서 물론 해 줄 수는 있습니다만 항상 적자보는 상태입니다만 그것을 감안해 주시면 감사하겠습니다.
광호
권광호위원
110만 원 들면 서민층 아닙니까? 저소득자 그러기 때문에 거기도 혜택을 주고 할 수 있는 방법을 연구해서 하는 쪽으로 가야 됩니다. 언젠가는 해야 됩니다. 안 할 수 없잖아요. 그렇잖아요. 그래서 하는 쪽으로 연구해서 검토 한 번 해 보세요.
무웅
김무웅수도행정과장
예, 알겠습니다.
광호
권광호위원
이상입니다.
복덕
장복덕위원장
이칠구 위원님 질의하십시오.
칠구
이칠구위원
과장님, 이칠구 위원입니다. 검침원과 관련해서 한 가지 질의하겠습니다. 동지역, 읍면지역 차이가 전당 20원 차이나는 거요?
무웅
김무웅수도행정과장
예, 그렇습니다. 770원이고 읍면지역은 790원 받습니다.
칠구
이칠구위원
그러니까 읍면지역하고 동지역하고 제철공단 이렇게 구분돼 있는데 제철공단은 이해가 됩니다. 제철공단하고 읍면지역하고 이렇게 격차가 이렇게 격차가 벌어져 있는데 동지역하고 읍면지역도 마찬가지입니다. 이런 부분은 형평성이나 그리고 어떤 검침원들이 움직이는 업무량에 하여튼 객관적인 잣대를 대야 되는데 본 위원 언뜻 보기에는 불합리한 점이 있지 않느냐 이렇게 생각하는데 설명을 한 번 해 보세요.
무웅
김무웅수도행정과장
수도계량기 검침업무를 하는데 있어서 아마 동지역은 시가지가 되어서 집이 다 밀집돼 있습니다. 그렇기 때문에 이 분들이 검침하는 과정에서 이동거리가 적고 읍면지역은 산지부락도 있고 물론 밀집화된 취락구역은 밀집화 돼 있습니다만 취락하고 취락된 동네단위를 옮겨다니는 거리도 좀 있고, 그리고 위원님께서 공단 같은 데 가보시면 공단은 범위도 넓습니다. 예를 들어서 한 업체가 갔다 갈려면 심할 때는 1km 걸어가야 되는 데도 있고 그렇습니다. 그런 걸 고려해서 가격을 짰습니다.
칠구
이칠구위원
본 위원은 제철공단은 이해가 된다는 얘기입니다. 그런데 읍면지역하고 제철공단하고도 읍면지역도 사실은 자연부락이 상당히 떨어져 있잖아요. 시가지 차이는 너무 근소하다는 얘기지요.
무웅
김무웅수도행정과장
그러니 읍면구역에는 취락화가 집단화 돼 있으니까 전체가 상계돼 있으면 단가를 더 올려야 될 필요성이 있다고 봅니다만.
칠구
이칠구위원
아니 취락지역이 부락별로 이렇게 떨어져 있잖아요.
무웅
김무웅수도행정과장
예, 그렇습니다.
칠구
이칠구위원
시가지는 그렇지 않잖아.
무웅
김무웅수도행정과장
아, 그렇지요.
칠구
이칠구위원
그러니까 이런 부분은 한 번 더 제고를 하셔 가지고 읍면동하고 동지역의 격차가 너무 미미하다는 얘기입니다. 읍면지역의 검침원들이 불이익을 당하고 있다, 본 위원 그렇게 보는데 사실여부에 대해서는 잘 모르겠습니다만 어쨌든 간에 검침원들이 열악한 환경 속에서 일을 하고 있습니다. 물론 그 사람들이 여러 가지 정확도라든가 이런 부분에 대해서는 행정지도를 통해서 교육에 대해서 하겠지만 그런 사람들의 형평성에 대한 문제, 그런 사람들 실태조사를 한 번 해서 제대로 이렇게 잘 될 수 있도록 객관적으로 봤을 때.
무웅
김무웅수도행정과장
단가에 대한 것은 저희들이 새로 한 번 검토하겠습니다.
칠구
이칠구위원
조정을 한 번 해 보시기 바라고.
무웅
김무웅수도행정과장
알겠습니다.
칠구
이칠구위원
나중에 향후에 이런 부분에 대해서 본 위원한테 자세히 설명해 주세요.
무웅
김무웅수도행정과장
예, 알겠습니다.
복덕
장복덕위원장
정해종 위원님.
해종
정해종위원
설명 잘 들었습니다, 과장님. 과장님, 계량기가 노후가 되면 교체 무상으로 해 줍니까?
무웅
김무웅수도행정과장
예, 교체는 저희들이 무상으로 해 줍니다. 계량기가 내구연한이 있습니다.
해종
정해종위원
몇 년입니까?
무웅
김무웅수도행정과장
50㎜까지는 8년이고, 80㎜부터는 6년입니다.
해종
정해종위원
그러면 내구연한이 지나면 다 무상으로 교체해 줍니까?
무웅
김무웅수도행정과장
예, 저희들 예산으로 무상으로 해 줍니다.
해종
정해종위원
우리 포항시에서?
무웅
김무웅수도행정과장
예.
해종
정해종위원
동파는 아니지요?
무웅
김무웅수도행정과장
동파는 본인이 재료비를 부담해야 됩니다.
해종
정해종위원
부담해야 되고?
무웅
김무웅수도행정과장
예.
해종
정해종위원
올해 동파 좀 있었습니까?
무웅
김무웅수도행정과장
올해는 198개 동파 되었습니다.
해종
정해종위원
그 교체는 누가 가서 해 줍니까?
무웅
김무웅수도행정과장
그것은 저희들이 일자리 창출 활용인력을 동원해서 하고.
해종
정해종위원
그 일자리 창출 인력이 올해 처음입니까? 아니면 전년도부터 했습니까?
무웅
김무웅수도행정과장
작년에도 했습니다.
해종
정해종위원
많습니까?
무웅
김무웅수도행정과장
예.
해종
정해종위원
일자리 창출 직원이 가서 교체해 줍니까?
무웅
김무웅수도행정과장
예, 그렇습니다.
해종
정해종위원
원가만 받고?
무웅
김무웅수도행정과장
예.
해종
정해종위원
계량기 원가만 받고?
무웅
김무웅수도행정과장
예.
해종
정해종위원
이제 내구연한이 지난 것은 무상으로 교체를 해 주고.
무웅
김무웅수도행정과장
그것은 저희들 예산으로 시설유지관리 차원에서 저희들이 직접하고 있습니다.
해종
정해종위원
이상입니다.
복덕
장복덕위원장
더 이상 질의하실 위원 안 계시지요? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의는 답변을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
무웅
김무웅수도행정과장
감사합니다.
복덕
장복덕위원장
다음은 상수도과 2012년도 주요업무에 대하여 상수도과장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다.
규만
김규만상수도과장
상수도과장 김규만입니다. 상수도과 소관 2012년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 11쪽입니다. 영일만 일반산업단지 공업용수 공급 사업입니다. 본 사업은 영일만 일반산업단지 조성에 따른 공업용수를 조기에 공급하고자 총 246억 원을 투입하여 양덕정수장 시설개량을 통한 기존 10만 톤에서 4만 톤을 증량하고 송배수관 17.6km를 설치하는 사업입니다. 현재까지 154억 2,200만 원의 예산으로 정수시설 개량 및 관로매설 13.2km를 완료하였으며, 금년도에는 18억 1,800만 원의 예산으로 공업용수 관로매설 1.4km를 부설할 계획입니다. 다음은 12쪽입니다. 농어촌 지역 지방상수도 공급사업입니다. 마을상수도를 이용하고 있는 농어촌지역에 부족한 수원을 확보하고 부적합한 수질개선을 위하여 장기, 기계, 기북 지역에 지방상수도를 공급하는 사업입니다. 총 사업비 200억 원으로 배수지 신설과 송배수관로 77km를 매설하는 사업으로 금년도까지 88억 9,500만 원의 예산을 투입하여 장기, 기계면 지역에 관로매설을 35km를 매설할 계획입니다. 다음은 13쪽입니다. 남구지역 통합정수장 신설에 대하여 보고 드리겠습니다. 기존 정수장의 시설용량 부족과 노후에 따른 유지관리비 증가와 장래 충분한 용수공급을 사전에 대비하고 남구지역의 안정적인 용수를 공급하는 사업입니다. 올해에는 5억 원의 예산으로 투융자 심사와 타당성 조사용역을 통해서 상수도 기본계획에 반영토록 하겠습니다. 향후에 1,185억 원의 예산을 확보하여 통합정수장을 신설함으로써 공단조성 및 기존 급수구역 대비는 물론이고 향후에 50년간 안정적인 용수를 공급토록 하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 장성～흥해 간 배수간 설치 사업입니다. 흥해읍 남송리 일원에 도시화 추진으로 급수지역 확장과 주변 고지대의 급수난을 해소하기 위해서 총 사업비 11억 원을 투입하여 배수관로 4km를 매설한 사업입니다. 지난해는 4억 원을 투입하여 배수관로 2km를 매설 완료하였으며, 금년도에는 7억 원을 투입하여 나머지 배수관로 2km 매설과 가압장 1개소를 설치 완료할 그런 계획입니다. 마지막으로 15쪽입니다. 상수도 유수율 제고 관로사업 집중추진입니다. 상수도 유수율 제고를 위한 노후관 교체 및 블록화시스템 구축사업은 수돗물의 누수방지로 유수율을 향상시키고 노후관 교체로 안정적인 수돗물을 공급하기 위하여 20년 이상 노후관 840km를 교체하고 블록화시스템을 구축하는 사업입니다. 지난해까지는 224억 원으로 예산으로 노후관 191km, 블록화 사업 7개소를 완료화였으며, 금년도에는 66억 원의 예산을 집중적으로 투입하여서 노후관 10km, 블록화 22개소를 완료함으로써 공기업 경영수지 개선과 양질 수돗물을 공급하는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
복덕
장복덕위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하십시오. 안 계십니까? 이칠구 위원님.
칠구
이칠구위원
우리 소장님한테 해야 될지 모르겠습니다만 장성～흥해 간 배수관 설치 관련해서 이게 장성～흥해 간 도로가 처음 사업비 예정되고 실시하기 전에 상수도 관련된 수요예측이 제대로 되었더라면 지금 이제 배수관 설치할려면 굴착을 새로 해야지요? 그런 것 아니에요? 도로를 새로 또 굴착을 해서 매설해야 될 것 아닙니까? 이런 부분들은 예산 11억으로 돼 있는데 이것은 담당부서에서 수요예측이 잘못돼 가지고 예산을 낭비하는 그런 사례가 아닌가 싶어서 물어봅니다. 이것은 어느 부서에서 질문하고 예측을 어디서 잘못한 거예요? 잠깐만, 과장님 부임한 지 얼마 안 되었기 때문에 아는 직원, 궁금해서 물어보는 거니까.
노견 쪽으로.
그러면 그 전에 이미 매설할 때 그때 같이 설치했으면 되지 않느냐 이거요.
그때그때마다 생각날 때마다 새로 하고 새로 하고 이렇게 해야 됩니까? 무슨 답변을 그렇게 해요. 본 위원 지적을 하면 수요예측을 잘못했다는 걸 지적하는 거요, 담당부서에서.
당시에 수요가 없었다고요?
지금 여기에 관련된 민원이 상당히 접수돼 있어요. 알고 있지요?
그런 부분들은 이런 거예요. 이런 부분들은요, 물론 이제 우리가 희망하는 새로 도시개발사업이 이루어져서 공동구 같은 설치도 그런 의견들도 나오는데 이런 부분들은 당장 장성～흥해 간 도로가 이루어지고 있다, 40m 도로가 계획돼 있다 하는 것은 서로 부서 간에 소통을 통해 가지고 관련된 부서마다 필요한 그런 어떤 사업들에 대해서는 서로 교감을 가져 하게 되면 이렇게 이미 다 개통되고 난 다음에 다시 이렇게 하는 이것도 예산낭비의 요소가 있고, 행정효율성 떨어지고 앞으로 마찬가지입니다. 좀 더 이렇게 근시안적인 것보다는 앞으로 일어나는 걸 예측을 잘 해가지고 이런 예산낭비요소가 없도록 그렇게 각별히 유념해 주시기 바랍니다.
복덕
장복덕위원장
안병권 위원님.
병권
안병권위원
보고사항 외에 한 가지만 주문을 좀 하겠습니다. 안병권 위원입니다. 우리 지역구에 진전리에 예산을 편성해서 지하수 개발을 해서 마을상수도를 공급하도록 돼 있습니다. 그런데 예산이 부족해서 그러니까 200m까지로 예산을 했는데 거기 물이 없다는 것 혹시 알고 계십니까? 그 부분에 대해서 오늘 한 번 확인을 해 보시고 본 위원한테 보고를 해 주시기 바랍니다.
규만
김규만상수도과장
예, 알겠습니다.
병권
안병권위원
앞으로 계획이라든가 이 부분에 대해서.
복덕
장복덕위원장
계속해서 최상철 위원님.
상철
최상철위원
과장님 보고 잘 들었습니다. 오신지 얼마 안 되었기 때문에 인수인계가 충분히 안 되었을 거라 생각합니다. 과장님, 유강정수장 확장부분에 대해서 얘기 들어 본 것 있습니까?
규만
김규만상수도과장
대충은 제가 좀 파악을 했습니다.
상철
최상철위원
얘기가 길어질 것 같으니까 유강정수장 확장하겠다고 한 그 시점부터 시작해서 투융자심사라든지 완료부분에 대해서 총 들어간 부분, 액수 12억인가 그렇지요. 그것하고 그 이후에 집행된 부분하고 현재까지 상황을 좀 상세히 해서 저한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
규만
김규만상수도과장
알겠습니다.
상철
최상철위원
이상입니다.
복덕
장복덕위원장
정해종 위원님.
해종
정해종위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 연관된 내용인데 남구지역 통합정수장 건에 대해서 예산 5억 들여 가지고 올해 타당성 조사용역을 발주 아직 안 했지요?
규만
김규만상수도과장
아직은 안 했습니다.
해종
정해종위원
보고서에 의하면 유강 또는 중명리 일원 이렇게 돼 있는데 본 위원이 알고 있기로는 현재 부지가 부족해서 통합을 해서 부지가 부족해서 옮기는 겁니까? 아니면.
규만
김규만상수도과장
지금 택전하고 기존에 3개 읍면에 있는 정수장을 폐쇄기 2015년도로 잡혀있는 걸로 알고 있고요, 지금 유강과 제2수원지가 시설에도 문제가 있고 개보수를 해서 운영을 할려고 하니까 나름대로 타당성을 조사해 보니까 그게 모순점이 많다, 그래서 남구지역에 통합정수장을 신설하면서 이설하겠다는 계획이 통합정수장 운영계획입니다.
해종
정해종위원
예, 본 위원도 그렇게 알고 있는데, 뭐냐 하면 이게 천 억 이상 드는 사업비가 소요가 되는데 이 부분이 지금 현재 유강리 쪽에 정수장이 있지 않습니까? 그러면 거기에서 좀 확대해서 부지를 매입해서 어떻게 하는 방법이 그게 최상의 방법이라고 본 위원 생각이 되어집니다. 왜 그러냐 하면 현재 중명리 쪽으로 만약에 옮기게 되면 이게 또 인근 주민들이 민원의 소지가 없잖아 안 있겠나 그런 염려가 좀 있습니다. 그래서 어차피 형산강 인접해 있는 지역에 정수장이 필요한데 어차피 용역을 주는 시점에서 지금 현재 정수장을 더 확장해서 여러 가지 또 설비가 다시 해야 되겠지만 그런 쪽으로 한 번 생각해 볼 필요도 있다 본 위원의 생각입니다. 과장님 지금 현재 답을 듣는 것보다 그런 내용도 한 번 숙지를 하시고, 조사용역줄 때 발주할 때도 그런 쪽도 한 번 생각해 볼 필요가 있지 않겠느냐 하는 그런 의견입니다.
규만
김규만상수도과장
예, 충분히 의견수렴을 하겠습니다. 하고 주민들의 어떤 이설했을 때 주민들의 어떤 의견도 한 번 수렴을 충분히 해서 검토......
해종
정해종위원
지금 7번국도 정수장 그것을 폐쇄를 해서 그 너머 자명 들어가는 쪽에 정수장 있지 않습니까, 그쪽으로 해서 부지를 매입해서 확장을 하면 그것도 하나의 방편이다 그렇게 생각이 듭니다.
규만
김규만상수도과장
확정된 부분이 아니니까 조사용역을 수렴해 보겠습니다.
해종
정해종위원
예를 들어서 중명리 쪽에 하면 민원이 아마 좀 본 위원 생각입니다. 다각도로 신중하게 검토를 해 주시기 바랍니다.
규만
김규만상수도과장
알겠습니다.
해종
정해종위원
이상입니다.
복덕
장복덕위원장
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 상수도과 소관 업무를 마치도록 하겠습니다. 다음은 계속해서 정수과 소관에 대해서 업무보고를 받도록 하겠습니다. 정수과장 나오시기 바랍니다.
동엽
박동엽정수과장
안녕하십니까? 정수과장 박동엽입니다. 정수과 주요업무를 보고 드리겠습니다. 19쪽입니다. 정수장 시설물정비 및 보강 공사입니다. 현재 관리하고 있는 8개 정수장 대부분이 노후화되어 시설물의 주기적인 개량 및 보강으로 설비수명 연장과 효율적인 운영을 위하여 2009년부터 2018년까지 10년간 총 사업비 127억 원을 투입하여 시설물의 내구성을 보상하는 사업입니다. 지금까지 추진실적은 총 46억 1,500만 원을 투입하여 공단가압장 구내배관과 유강배수지 단면 복구, 유강정수장 여과지 밸브교체 등을 하였으며, 2012년도에는 21억 2,300만 원을 투입하여 제2수원지 송수관 교체, 공단정수장 역세관 갱생 공사 등을 추진할 계획입니다. 향후계획으로는 60억 원 정도를 투입하여 정수장 시설물 개량 및 보강을 마무리하여 시설물의 내구성을 확보하여 수돗물 생산에 차질 없도록 하겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 맑고 깨끗한 상수원 수질보전입니다. 상수원에 대한 정기적인 수질예찰과 정화활동 및 오염행위 단속과 보호구역 내 시설물 유지관리로 맑고 깨끗한 상수원 확보를 위해 형산강, 진전지, 오어지, 눌태지, 곡강천 상수원 보호구역을 대상으로 시민이 참여하는 민관합동 정화활동과 언론이나 각종 행사 시 상수원 보호 시민의식고취를 위한 캠페인을 지속적으로 전개토록 하겠습니다. 2012년도에는 분기별 시민참여 정화활동과 보호구역 순찰 및 보호구역 안내판 등을 정비토록 하여 수돗물에 대한 신뢰성을 향상 시키겠습니다. 다음은 21쪽입니다. 유강정수장 중앙제어 시스템 교체공사입니다. 1986년 유강정수장에 설치된 제어시스템이 노후되어 정수처리설비 오작동, 정전 등의 돌발사고에 안정적인 대처가 어렵고, 또한 새로운 IT기술이 접목이 불가하여 금년에 사업비 4억을 투입하여 최신 운영감시시스템을 교체함으로써 각종 안전사고를 사전에 대비하여 수돗물 생산공급에 차질 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 정수과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
복덕
장복덕위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원, 안병권 위원님 질의하십시오.
병권
안병권위원
예, 과장님 안병권 위원입니다. 정수과에 가장 중요한 것은 여러 가지 업무가 있지만 우리 시민들의 가장 눈에 띄고 하는 부분은 우리 상수원지에 부유물 낙엽이라든가 비 좀 오면 한쪽으로 몰려 가지고 있는 부분에 대해서 그것 좀 빨리 빨리 정리 좀 했으면 좋겠습니다.
동엽
박동엽정수과장
예, 알겠습니다. 침전지에 계속 치우고 있는데 열심히 하겠습니다.
병권
안병권위원
그러니까 사람들은 많은데 계속 지나다니면서 계속 제기하는 사람들이 많습니다. 그것을 바로 바로 처리할 수 있도록 그런 시스템을 갖추고 해결하시기 바랍니다.
동엽
박동엽정수과장
예, 알겠습니다.
병권
안병권위원
이상입니다.
복덕
장복덕위원장
질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없는 것 같습니다. 정수과 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 상수도사업소 소관 업무보고를 마치면서 물론 소장님을 바뀌셨고 담당과장님도 바뀌셨습니다. 전임자들이 해 왔던 일들, 그리고 의회가 주문했던 사항들 차질 없이 진행될 수 있도록 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 위원 여러분! 오늘까지 이틀 동안 우리 위원회 소관 2012년도 주요업무보고를 받았습니다. 이상으로 2012년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 다음 주 월요일 조례안 심사 및 간담회를 통하여 당면한 현안에 대해서 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 제184회 포항시의회(임시회) 제2차 건설도시위원회 산회를 선포합니다.
13시09분 산회