김상윤 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제201회 강진군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타)

정보통신팀장 박희곤입니다. 업무보고에 앞서 정보통신팀 직원들을 소개해 드리겠습니다 새올과 전자문서시스템을 담당하는 전산7급 방현정 주무관입니다. 전자정보통합망을 담당하는 방송통신7급 마종선 주무관입니다. 정보화마을과 교육을 담당하는 전산8급 우용석 주무관입니다. 문서와 기록물관리를 담당하는 행정8급 남지은 주무관입니다. 홈페이지와 전산장비를 담당하는 기능7급 고재갑 주무관입니다. 이상으로 직원 소개를 마치고 정보통신팀 소관 2012년 주요 업무를 보고드리겠습니다. 337쪽 행정정보시스템 운영 활성화입니다. 정보합동평가항목인 새올행정시스템 23개 업무에 대한 이용률을 97% 이상이 되도록 하겠으며 노후된 자료저장시스템을 상반기에 교체하도록 하겠습니다. 무인민원발급기 고도화 기능 확산사업 추진과 각종 정보시스템을 안정적으로 운영하여 업무효율을 향상하도록 하겠습니다. 다음은 정보보안활동 강화입니다. 각종 행정자료 및 개인정보 유출을 예방코자 사이버 보안진달의 날 운영과 정보통신 보안교육 및 지도 점검 실시 지난해 9월 30일 시행된 개인정보보호법에 따라 개인정보 유출방지 프로그램을 도입코자 사업비 5600만원은 추경예산에 계상하도록 하겠습니다. 각종 보안시스템에 대한 운영 활성화와 유지보수 업무를 추진하여 정보보안사고 및 장애 사전예방에 주력하겠습니다. 다음은 정보화 교육 내실화입니다. 정보화 교육 희망자에 대한 열린 정보화 교육으로 자유로운 정보기기활용과 정보화 역량을 강화하고자 군민과 공무원 240명에 대한 정보화 교육을 실시하겠으며 특히 공무원에 대하여는 스마트폰 SNS교육을 실시하여 스마트 시대에 대응하도록 하겠습니다. 다음은 340쪽 정보화마을 운영 활성화입니다. 정보격차 해소와 지역의 농특산물 판매를 통한 수익을 창출하고자 정보화마을 특산물 판매 활성화에 주력하겠으며 판매상품에 대한 스토리텔링을 홈페이지에 게시하여 네티즌의 관심유도와 청자축제장, 도청 직판행사 참여로 정보화마을 홍보와 수익증대에 노력하겠습니다. 다음은 마을방송 기반시설 개선입니다. 마을회관에 설치된 음향시설의 노후에 따른 영농정보 및 공지사항 전달에 어려움이 있어 주민불편 해소와 신속하고 효과적인 정보전달체계를 구축코자 2009년부터 연차적으로 추진하고 있으며 올해에는 10개 마을에 대한 개선공사를 실시하여 군민의 재산보호와 소득증대에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 342쪽 농어촌 광대역 가입자망 구축입니다. 농어촌 지역의 첨단 아이티인프라 이용환경을 구축하여 지역간 정보격차 해소와 다양한 정보서비스를 제공코자 50세대미만 농어촌마을을 대상으로 올해는 7개 마을에 대한 구축사업을 완료하여 농어촌 지역주민의 정보 접근기회 확대와 소득증대에 기여할 수 있는 기반을 구축토록 하겠습니다. 다음은 홈페이지 통합운영 관리입니다. 신속한 군정홍보와 무중단서비스로 안정적인 운영과 관리를 하겠으며 우리 군의 문화관광과 농특산물 홍보, 군정과 청자축제 홍보를 위한 이벤트 실시, 군 산하 12개 웹사이트를 통합한 유지보수체계를 확립하여 예산절감에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 344쪽 보안의 생활화 및 기록물 관리입니다. 보안 지도ㆍ점검과 교육을 통한 보안업무담당자의 직무수행능력 배양과 기록물의 철저한 관리를 위하여 지도 점검을 실시하고 전년도 생산현황 파악과 기록물의 체계적 관리에 주력하겠습니다. 또한 공인의 안전한 관리를 위하여 공인대장 작성과 실보유 일치 여부를 확인하도록 하겠습니다. 다음은 특수시책으로 마을이장 정보화 교육입니다. 마을이장 정보화경쟁력 향상을 위하여 상반기에는 기초정보화교육 위주로 하반기에는 전자우편, 마을 블로그 개설 등의 교육을 실시하여 공무원과 마을이장 간 정보교류 활성화와 마을선진화 촉진에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 346쪽 멀티미디어 지원 모바일 홈페이지 구축입니다. 스마트시대를 맞아 모바일 홈페이지와 모바일 멀티미디어 서비스 인프라를 구축하여 다양한 콘텐츠를 서비스하고자 추경예산에 8000만원의 사업비를 계상하여 모바일기기를 통한 군정 참여기회 확대와 유비쿼터스 군정의 토대를 확립하도록 하겠습니다. 이상 정보통신팀 소관 보고를 마치겠습니다.

정보통신팀장 잠기 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용을 들으시고 질의하실 의원 계십니까?

안녕하십니까. 스포츠팀장 강성일입니다. 보고에 앞서 스포츠팀 근무 공무원을 먼저 소개해 드리겠습니다. 생활체육업무를 담당하고 있는 마국진 차장입니다. 축구대회 및 전지훈련 유치업무를 담당하고 있는 김영실 차장입니다. 사이클, 마라톤 대회업무를 담당하고 하는 김영현 주무관입니다. 체육시설 확충 및 유지 보수업무를 담당하고 있는 유효석 주무관입니다. 학원체육 및 스포츠팀 일반서무를 담당하고 있는 김은숙 주무관입니다. 그럼 지금부터 스포츠팀 업무에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저, 189쪽과 190쪽 전국규모 각종 체육대회 내실화 추진입니다. 전국규모의 각종 체육대회를 적극 유치하여 지역경제 활성화는 물론 스포츠메카로서의 이미지 구축을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 금년도 추진계획으로는 축구, 야구, 럭비, 사이클 등 11개 우수종목 21개 대회를 우선적으로 유치하여 개최하는 등 지역경제 파급효과를 극대화시켜 나가겠습니다. 금년 들어 첫 대회는 맨체스터 유나이티드 프리미엄컵 제48회 춘계한국축구연맹전이 다음 주 2월 14일부터 23일까지 개최되며 이 대회는 전국 중학교 저학년부 78개 팀이 참가해서 10일간의 일정으로 경기를 펼치게 됩니다. 또한 제59회 3ㆍ1절 기념 강진투어 전국도로 사이클대회를 2월 27일부터 3월 1일까지 4일간 개최하는 등 연중 21개 전국규모의 대회를 차질 없이 그리고 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 다음은 191쪽 각종 동호인 생활체육 활성화입니다. 각종 동호인의 생활체육 활성화로 군민화합과 생활체육인구 저변 확대에 따른 건강하고 활기찬 사회분위기 조성을 위해 노력하겠습니다. 금년에는 제13회 군수배 축구대회, 제12회 서남부권 6개 군 친선배구대회, 제11회 생활체육 볼링대회 등 10개 종목 11개 대회를 개최함으로써 생활체육동호회 확산과 회원간 친목도모로 건강하고 활기찬 사회적 생활체육 분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음은 192쪽 각 종목 운동부 전지훈련 유치입니다. 각종 운동부 선수단의 전지훈련 연중 유치로 전국 제일의 전지훈련장소로 발돋움할 수 있는 기반구축을 통한 지역경제 활성화에 노력하겠습니다. 금년에는 초ㆍ중ㆍ고, 대학교 초청 축구대회인 스토브리그 2회를 개최하고 축구, 사이클, 럭비, 태권도, 야구팀 등 동ㆍ하계 전지훈련을 적극 유치해서 지역경제 활성화와 스포츠와 연계한 관광홍보로 우리 군 브랜드 가치를 높여나가겠습니다. 다음은 193쪽 열린 국민체육센터 운영입니다. 수영장 및 실내체육관 등 국민체육센터의 열린 운영으로 군민들의 스포츠 참여 증가 및 건전한 여가선용 기회를 제공토록 하겠습니다. 금년에는 수영장과 실내체육관을 군민에게 연중 개방함으로써 연간 1억 1500만원의 이용료 수입을 올리도록 하겠습니다. 또한 수영회원을 위한 수영, 아쿠아로빅, 핫요가 등 무료강습과 어린이수영교실 등 다양한 프로그램을 운영하겠습니다. 아울러 국민체육센터 시설 보수 및 안정적인 수질관리에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 194쪽 스포츠바우처를 통한 체육기반 활성화입니다. 저소득층의 스포츠활동 참여기회 확대를 통한 군민건강증진 및 건전한 지역사회 분위기를 조성해 나가겠습니다. 스포츠바우처사업이란 기초생활보장 수급가구와 차상위계층 유소년 청소년 자녀들에게 일정액의 체육시설 수강료를 지원하는 제도입니다. 금년에는 국민체육진흥기금 1000만원과 군비 429만원의 예산으로 태권도, 합기도, 볼링, 댄스스포츠, 축구 등 5개 종목에 대해서 연인원 150여 명에게 지원을 해서 저소득층 유소년과 청소년의 스포츠 활동 기반을 조성해 나가겠습니다. 다음은 195쪽 사회적 스포츠 지원기반 강화입니다. 우리 군 관내 다양한 지역자원 활용을 통한 내실 있는 스포츠 대회 추진하여 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 추진계획으로 전국단위 대회 참가팀별 도우미제 실시와 관내 기관단체와 연계한 각종 서비스 제공은 물론 숙박, 음식업소, 대중교통 등에 대한 친절교육을 강화해 나가겠습니다. 또한 천연잔디구장과 중남부권 웨이트 트레이닝장 무료 대여 등 타 시군과 차별화된 전지훈련 프로그램을 제공하여 스포츠마케터를 통한 종목별 전문가 관리 등 소프트웨어적인 부분도 강화해 나가겠습니다. 다음은 196쪽 스포츠 기반시설 확충입니다. 스포츠 기반시설 정비 및 확충으로 각종 대회의 원활한 개최와 선수 경기력 향상에 따른 시설물 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 금년에는 족구장, 테니스장 울타리 등 체육시설물 정비와 전천후 게이트볼장 정비, 축구경기장 휀스 보수, 종합운동장 법면 정비 등 5건에 1억 5000만원의 예산을 투입해서 효율적인 시설물 유지관리로 다양한 스포츠마케팅을 추진해 나가겠습니다. 다음은 197쪽 전국 대학 축구 주말 리그제 유치입니다. 전국 대학 축구 주말 리그제 유치로 스포츠메카 강진군의 이미지를 대내외에 알림은 물론 동ㆍ하계 전지훈련 유도로 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 추진계획으로는 금년 8월에 대학 축구 리그 32강전을 개최하고 동절기에는 대학축구팀 10개 팀이 강진에서 전지훈련을 할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 이상으로 스포츠팀 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

스포츠팀장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용을 들으시고 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤희숙 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

팀장님 ! 윤희숙 의원입니다. 안녕하세요?

안녕하십니까.

지난 사무감사를 점검을 하셨다고 하셨는데 거기에 대해서 몇 가지 점검했던 내용을 어떻게 하실 것인가 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.

종합운동장 지번에 대해서 여러 개로 나누어져 있기 때문에 강진군에서 전부 흡수해가지고 번호를 한 번호로 통일하는 작업을 해야 되는데 일단 소유권이 국유지도 있고 군유지도 있고 사유지도 있고 하니까 용역을 의뢰해가지고 올해 내로 추진할 수 있도록 하겠습니다.

꼭 해야 됩니다.

예.

나머지는 구체적으로 말씀 안 해주셔도 준비를 다 하고 계신 것으로 알고요. 하나만 정리를 하겠습니다. 강진군은 스포츠마케팅에 성공한 도시라 해도 과언은 아니죠?

예.

그렇게 하기까지는 무단한 노력이 있었는데 오늘 스포츠팀 금년 1년의 업무보고를 보면 기반시설은 일부 있고요. 스포츠대회를 추진하기 위해서 노력하는 모습, 그다음에 체육생활동호인들에 대한 지원도 있는데 강진군에 있는 선수들 있죠?

예.

구기종목별로 있죠?

예.

그런 것에 대한 관리는 어떻게 하는지요?

지금 골프선수로 국가대표 상비군 되어 있는 정재경 학생 있고 그 외에 특별히 저희들이 관리하고 별도로 지원하는 것은 없는 사항입니다.

군청에서 육성시키는 선수 있죠?

예, 사이클팀이 있습니다.

또?

사이클팀 하나 있습니다.

사이클팀이 본래 선수들이 몇 명이었습니까?

현재 6명이 있습니다. 감독 1명 해가지고 7명.

그전에는 몇 명이었습니까?

그전에는 4명에서….

정확히 모르시는 것 같아요?

4명이었습니다. 작년에.

오히려 줄어든 것 같은데 담당자 있으면 일어서서 말씀해 주시기 바랍니다.

담당자 당초 규정에 보면 팀장님 말씀하신대로 선수 6명, 감독 1명 7명인데 작년에 4명에서 2012년 다시 6명으로 확충했습니다.

그전에는 몇 명이었습니까?

담당자 그전에는 6명이었습니다.

6명 했다가 4명으로 줄었다가 다시 6명으로 올린 거예요?

담당자 예.

금년 계획 6명으로 올린 거죠?

담당자 예.

다행입니다. 감사합니다. 지금 강진군에 있는 선수 자체를 육성 못하고 했었던 부분들을 제가 즉시하고 이 말씀을 드리는데요. 다행히 2명 보강해서 선수 육성시킨다니까 다행이고요. 스포츠메카도시가 되려면 집안 단속도 해야 되겠기에 이런 부분들이 먼저 선행되어야 된다. 우리 지역 선수들이 각자 분야별로 구기종목별로 선수들이 많이 있어야 우선 여기 와서 전지훈련이 전부가 아니고 강진군도 선수를 육성시킨다. 강진군은 어떤 어떤 선수들이 있다. 역도는 강진군은 유명한 것입니다. 강진군에서 역도가 어느 날 사라지고 없습니다. 물론 사라진 부분은 자원이 없어서 일수도 있고 강진군에서 그 자원에 대한 뒷받침을 못했기 때문에 그러는데 그런 부분들이 전무한 상태에서 그저 선수들 전지훈련지로만 육성을 시킨다는 것은 좀 문제가 있다 모순이 되지 않느냐 이런 말씀을 드리는데 기왕 사이클 선수도 6명으로 보강 됐다하니까 그 뒷바라지에 대해서도 아낌없이 해야 됩니다. 한 2년 전인가 3년 전에 사이클 선수 뒷바라지로 차량도 받고 있지 않습니까. 그 부분은 팀장님과 팀원들이 전력해가지고 우리 지역 선수들을 육성하는 데도 경주해 주시면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 참고로 사이클선수가 6명인데요. 예산을 추경에 1명분을 더 추가로 요청을 해야 될 사항입니다. 추경에서 반영될 수 있도록 의원님께서 많이 협조해 주시기 바랍니다.

어떻게 해서 1명분이 빠지게 된거죠?

당초에 4명이였는데 올해 예산을 심의하는 과정에서 1명분이 확보가 안 되어 있습니다.

처음부터 축소시켜 버리니까 예산을 세우지 못했다가 금년계획에 2명을 추가하니까 부족하다 그 말이죠?

예, 그렇습니다.

그것은 절대적으로 집행부 잘못입니다.

예.

왜냐 하면 이런 부분들이 농업사업 같은 경우는 뭐라 얘기를 하냐면 직원들이 농민들이 왜 그 예산 안 주냐 하면 의회에서 깎았다 그래요. 그런데 의회에서 깎은 것이 아니거든요 집행부에서 그 일에 대한 집행을 못하고 결국 변명은 의회로 책임을 돌리는 경우가 있는데 이 부분도 당초에 축소시켰던 행정 자체에서 그 문제가 발생했기 때문에 이 부분은 그렇게 책임을 져주시고 확보할 수 있도록 노력해 주셨으면 좋겠습니다.

잘 알겠습니다.

그리고 체육선수들이 와가지고 강진군에 여러 가지 지역경제가 직ㆍ간접적으로 활성화되고 있는 것은 사실입니다. 그런데 위생팀과 같이 연대해서 서비스 문제 같은 것 같이 점검을 해주셨으면 좋겠습니다. 우리가 나름대로 많은 지원을 하고 있는데 서비스 수혜받는 사람들에 대한 체감온도가 아직도 좋아지지 않고 있는 부분들이 있습니다. 예산은 투입하면서도 효과를 보지 못한다는 것은 그 예산에 대해서 재평가해볼 필요가 있는데 그렇다고 예산을 자를 수는 없거든요. 여러 가지 문제점 예산이 되고 있으니까. 식구는 적습니다만 그래도 같이 점검해서 예산이 원만히 쓰고 그 예산 효과가 나타날 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 2월 13일부터 중등연맹축구대회가 있습니다. 거기에 참석하는 78개 팀에 대해서 전체 설문조사를 위생팀과 협조해서 추진을 하고 그에 따른 문제점이나 개선방안을 앞으로 검토를 해서 추진하도록 하겠습니다.

이상입니다.

윤희숙 의원 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 의원 계십니까?

감사합니다.

다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

홍보팀장 이재이입니다. 보고에 앞서서 홍보팀 직원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 행정8급 용상우입니다. 언론사와 언론사 관리 그리고 서무를 맡고 있습니다. 기능8급 김종식 주무관입니다. 사진과 영상촬영 및 제공을 맡고 있습니다. 다음은 기능9급 최나영 주무관입니다. 보도자료 작성 및 제공을 맡고 있습니다. 홍보팀 소관 보고를 올리겠습니다. 먼저 349쪽 군정 홍보활동 적극 추진입니다. 각종 언론매체를 통해서 군정보도를 상시 제공하여 창의적이고 감동적인 소재를 발굴하여 언론사 등에 제공하고 중앙지 등 내부언론인 초청 팸투어를 실시하여 군정을 대내외에 널리 알리는데 주력하겠습니다. 추진계획으로는 언론인 초청 팸투어 추진 및 설명회를 포함한 간담회 등을 연 4회 실시하고 필요에 따라서 수시로 실시하겠습니다. 각종 공연과 행사 등 각종 정보를 적기에 제공하여 많은 군민이 혜택을 받을 수 있도록 지역신문사를 적극 활용하겠습니다. 또 관내 기관단체 및 개인 미담사례, 사회 공헌활동 사례 등을 발굴 취재하여 훈훈한 지역분위기를 조성하여 강진이미지 제고에 노력하겠습니다. 다음은 350쪽 다중이동장소 이용 강진군 홍보입니다. 추진계획으로는 제40회 강진청자축제, 특산물, 관광지, 특산품 등을 주요 내용으로 KTX 고속철과 서울역, 시청역, 청량리역, 지하철역 벽면 조명광고를 연중 실시하여 홍보를 통한 관광객 유치로 지역경제 활성화 도모하고 출향인과 군민의 자긍심을 고취하겠습니다. 다음은 351쪽 남도답사 1번지 강진홍보책자 발행입니다. 강진군 소식지인 남도답사 1번지 강진책자를 다양하고 유익한 소재로 창의성 있게 편집위원회를 구성하여 디자인과 사진과 각종 내용 등을 세련되게 편집하여 누구나 쉽게 애독할 수 있도록 하겠습니다. 추진계획으로는 상반기와 하반기로 나누어서 15,000부씩 연2회 발행하도록 하겠습니다. 다양한 기획기사와 특집을 주요 골자로 창의적인 아이템으로 구성하여 발행하고 군정과 의정홍보에 균형성을 맞추어 편찬하여 군정에 대한 올바른 이해증진을 도모하겠습니다. 마지막 352쪽 강진홍보 프로그램 제작 지원입니다. 우리 군이 보유하고 있는 콘텐츠를 활용한 TV프로그램을 제작하여 잠재적 관광객을 확보하고 지역인지도를 제고하고자 합니다. 강진만을 소재로 매주 토요일 7시 55분부터 50분간 반영하는 목포MBC “어영차 바다야” 프로그램 제작과 광주KBC의 병영상인을 콘텐츠로 한 프로그램을 제작하여 영상을 통해서 우리 군의 우수한 문화유적지 및 자연 환경을 홍보하겠습니다. 다음은 강진홍보 예능프로그램 유치입니다. KBS 1박2일이나 SBS 런닝맨, MBC 무한도전 같은 예능프로그램을 유치해서 시청자와 강진과 함께 하는 재미거리와 즐길거리를 영상을 통해서 스타마케팅을 하고자 합니다. 파급력이 큰 TV을 통해서 프로그램 반영으로 지역 홍보효과 극대화 및 프로그램 시청을 통한 관광객 유입 및 지역 관광 경제 활성화에 큰 도움이 될 것입니다. 군정홍보에 대한 의원님 한분 한분의 적극적인 배려에 감사드립니다. 앞으로도 군정홍보에 대한 전폭적인 지원을 부탁말씀 올리면서 이상으로 홍보팀 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍보팀장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용을 들으시고 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤재공 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

팀장님 고생 많으십니다. 간단하게 물어보겠습니다. 350쪽에 KTX 고속철 내부 호남선에만 홍보합니까?

이것은 구체적인 사항은….

추진계획이니까?

예, 축제 전 기간으로.

청자축제를 알리기 위한 동영상 광고를 하죠?

예.

그게 KTX 호남선에만 합니까? 경부선에도 합니까?

지금 일단 계획으로는 호남권.

호남에는 홍보를 자주 했지 않습니까?

예.

경부선에 영남사람들 그런 사람들한테 홍보할 필요성이 있다. 그런 분들 우리 강진을 찾아온 분도 있지만 생소하거든요 그래서 예산이 수반된다면 경부선 KTX에도 동영상 광고를 할 필요성이 있다. 거기에 동감하십니까?

예.

그리고 벽면광고 있지 않습니까?

예.

장소가 3개소인데 서울역, 시청역, 청량리역인데 이것도 2호선에 주로 하셨는데 용산역을 가보면 대전부터 홍보가 많이 되어 있더라고요. 벽면광고가. 해남이나 완도 거기는 할 계획 없습니까?

저번에 용산리역을 검토를 했습니다. 본예산에도 요구를 했습니다마는 용산역은 용산 하나만 해서 8000만원이 소요가 됐습니다.

벽면광고 차이가 나옵니까?

예, 용산역은 너무나 다들 선호하는 지역이기 때문에 홍보비 자체가 비쌌었습니다.

비싸서 못하는 것보다도 예산을 확보해가지고 그런 좋은 장소에다가 청자축제를 알릴 수 있는 벽면광고를 했으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

그래서 제가 질문을 드렸습니다.

예, 더 노력하겠습니다.

윤재공 의원 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 의원 계십니까?

행정팀장 박재룡입니다. 보고에 앞서서 저와 함께 근무하고 있는 우리 직원들을 소개하겠습니다. 먼저 인구증가, 군민의 날 행사, 시장군수협의회 업무 등을 담당하고 있는 행정6급 황용식 차장입니다. 다음은 선거 및 국민투표, 도지사 시군 순방 및 군수 읍면 순방 등의 업무를 담당하고 있는 행정6급 조달현 차장입니다. 다음은 예산 및 서무 사회단체 지원, 간부회의 운영을 담당하고 있는 행정7급 백경자 주무관입니다. 다음은 국내외 교류업무, 향우회, 행정구역 등 업무를 담당하고 있는 행정8급 배정아 주무관입니다. 마지막으로 공무 국외여행 각종 행사, 국가상징물, 과거사 관리 등 업무를 담당하고 있는 행정9급 김용은 주무관입니다. 이상으로 소개를 마치고 주요 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저, 355쪽 제18대 대통령 선거 사무 추진입니다. 오는 12월 19일에 치러지는 대통령선거는 일정에 의거 추진되도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 356쪽 제19대 국회의원 선거 사무 추진입니다. 오는 4월 11일에 치러지는 제19대 총선거는 일정에 의거 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 357쪽 군수 보궐선거 차질 없는 추진입니다. 궐위중인 군수 보궐선거는 지난해 10월 31일 인구기준으로 오는 4월 11일 총선거와 함께 치러집니다. 2월 11일 내일부터는 선거 60전으로 자치단체의 선거에 영향을 미치는 모든 행위가 금지되며 후보자 등록은 3월 22일과 23일까지 일정에 의거 추진입니다. 차질 없이 추진될 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 358쪽 제40회 군민의 날 행사입니다. 금년도 군민의 날 행사는 옥외행사로서 총선거와 보궐선거가 치러진 후 군민모두가 함께 하는 축제의 장으로 추진될 수 있도록 준비하겠습니다. 군민의 상은 이달 20일부터 3월 19일까지 한 달 동안 5개 분야에서 접수받아 4월중에 심사위원회를 개최하여 선정토록 하겠습니다. 다음은 359쪽 인구 증가 대책입니다. 저출산, 고령화 등으로 인구감소가 심화됨에 따라 금년에도 5월, 6월중에 직원 가족분과 친지 등을 대상으로 시책을 추진하겠습니다. 특히 사회단체 합동으로 지속적인 증가운동을 전개하여 군 재정확충에 다소나마 기여토록 하겠습니다. 다음은 360쪽 사회단체 공익활동 지원입니다. 사회단체의 건전한 육성과 효율적인 사업추진을 위해 금년에도 관계법령에 따라 지원토록 하겠습니다. 특히 군수가 궐위된 현실에서 작년 당초에 지원된 사업비만을 지원하고 사업비의 신규지원이나 추가 지원 등은 신임 군수님 취임 이후 확정지원토록 하겠습니다. 다음은 361쪽 국외 교류협력 강화입니다. 국외 자매도시와의 상호 공동발전을 위한 지속적인 교류협력이 되도록 내실 있게 추진하겠습니다. 특히 대한민국 대표축제인 강진청자축제에 많은 자매도시가 참여할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 362쪽 국내 교류협력 강화입니다. 자매도시인 경기도 남양주시, 부산 금정구, 서울 관악구, 광주 동구와는 상호 방문을 통한 양 도시간의 우호 증진에 기여토록 하겠습니다. 다음은 363쪽 출향인사 지속적 관리입니다. 현재 군단위 향우회는 작년까지 24개였으나 금년 초에 정비한 결과 2개의 향우회가 통합 또는 해체되어 현재 22개 향우회가 운영중입니다. 읍면단위는 29개 향우회가 활동 중이며 확보된 사업비는 읍면에 차등 지원토록 하겠습니다. 다음은 364쪽 다양한 그룹별 대화행정 추진입니다. 다양한 계층별 만남을 통하여 허심탄회한 군민의 의견을 수렴, 군정에 반영하는 대화행정을 지속 추진하겠습니다. 특히 신임 군수 취임이후 읍면 순방과 5월 24일로 예정된 도시자 순방 군민과의 대화 등 다양한 계층과의 대화행정을 지속 추진하도록 하겠습니다. 다음은 365쪽 이장활동의 적극 지원입니다. 군정을 위해 최일선에서 일하시는 이장분들의 사기앙양을 위해 금년에도 이장단 단체상해보험 가입과 한마음체육대회, 선진지 견학, 여성이장 3년, 5년차 마을 편익사업비 지원, 모범 이장표창 등을 통하여 마을행정을 적극 수행할 수 있는 동기부여에 최선을 다하겠습니다. 다음은 366쪽 공무원 견문보고제 운영입니다. 주민들의 불편사항을 신속하게 접수 처리하는 공무원 견문보고제는 금년에도 연중 실시하여 신뢰받는 행정구현에 최선을 다하겠습니다. 다음은 367쪽 부서 내 베스트 공무원 선발입니다. 당초에는 매주 선발토록 추진할 계획이었으나 실팀소 간 인원의 차이가 아주 심하여 불공평하다는 다수의 여론에 따라 지난 1월말에 군 산하 공직자를 대상으로 설문조사를 실시한바 있습니다. 이에 따라 매주하던 베스트공무원 선발을 연말에 군 산하 전 공직자를 대상으로 1회 즉 남녀 각 1명씩을 선발키로 방침을 변경 추진하겠습니다. 마지막으로 368쪽 향우 자녀의 수련 캠프 운영입니다. 부모만의 고향이 아닌 자녀 스스로의 고향으로 매김하도록 청자축제 기간 중에 경향각지의 향우 자녀들을 대상으로 1박2일 일정으로 관내 문화유적지 탐방과 각종 체험 등을 실시함으로써 고향에 대한 자긍심 고취에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 행정팀 소관 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

행정팀장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용을 들으시고 질의하실 의원 계십니까?

안녕하세요. 팀장님 윤희숙 의원입니다. 예전 같으면 과로 있었을 때는 행정이 다른 용어였죠. 굉장히 중요한 부서였죠?

예, 그렇습니다.

요즘은 팀이 되어서 팀원도 너무 적고. 군청 행정에 대한 전반적인 업무인데 많이 축소되었다는 것을 볼 수가 있습니다. 우선 금년에 선거가 강진군은 유일하게 3개가 되죠?

그렇습니다.

두 가지 선거는 공통된 선거이기 때문에 질의는 제가 안하겠고요. 군수선거에 관해 몇 가지만 질의하겠습니다. 국비하고 군비 합쳐서 4억 2300원이 예산되어 있고요. 강진 군수후보가 공식적으로 4명이죠? 아직은 무소속은 안보이니까요?

예, 그렇습니다.

그런데 무소속이 됐든지 선거가 만일에 경합되어서 한다면 15% 이상을 받으면 보전을 받죠?

그렇습니다.

보전을 받으면 군수선거 1인당 공식적으로 쓸 수 있는 선거비용이 얼마 입니까?

지금 금년에 선거관리위원회에서 고시된 게 1억 2200만원입니다. 그게 법정 최고 한도액입니다.

15%를 만일에 다 공이 받았다면 했을 경우에 보전을 해준다 하면 4억8천 약 4억이상 돈 보존을 해줘야 되겠네요 계상할 때?

1억 2천2백인데요 보통 후보자들이 1억 이내에 사용신고가 됩니다. 그래서….

1억 잡더라도 4억으로 봐야 되나요?

예, 그렇습니다.

보전비용은 국비로 내려온가요?

보전비용은 전부 순수 군비입니다.

이번 선거가 강진군이 다른 자치단체와 달리 일년 반 만에 이번 선거를 치르게 되니까 군민들이 부담해야 할 돈, 군비가 2억 3천 그다음에 예산이 4억 그럼 6억 3천이고요. 국비도 사실은 우리는 세금입니다. 1억 9천 2억 하면 약 8억 2천정도 나옵니다. 8억을 우리가 군수선거를 통해서 준비를 해야 된다고 해도 과언은 아니죠 일단 아닐 수도 있습니다. 그러나 우리가 계상했을 때 강진군 보궐선거를 통해서 군민들이 일단 출혈해야 할 돈이 국비포함해서 약 8억을 준비해야 된다 이렇게 계상해도 됩니까?

그것은 좀 견해를 달리합니다. 지금까지 강진군수 선거에서 군비로 보전금 했던 게 2억정도 나갔습니다. 최고가. 그렇다고 보면 지금 현재 거론되신 분들이 같은 당이다 보니까 한분이 될 수가 있고 또 두 분이 될 수가 있겠습니다마는 아마 한 2억 내외가 되지 않겠는가….

보전비용이?

예, 그렇습니다.

6억 2천으로 공식적으로 6억 2천정도는 봐야 되겠죠?

국비는 어차피 중앙에서 나오고 순수군비는 한 4억 정도.

그렇게 계산해야 될 필요는 없고요. 그렇게 해도 군민들이 일단 필요이상의 세금을 우리들이 출혈해야 된다는 것을 알아야 되겠기에 이 말씀을 드립니다. 단, 이번 선거가 아주 다행으로 무투표 당선되면 하나도 소진 안되죠?

무투표가 될 경우는 저희들이 일단 준비에 따른 2억 3천3백을 선거관리위원회에 불입을 했습니다. 석달 전에 불입을 하기 때문에 거기에 따른 일정부분의 준비한 것을 제외하고는 저희들이 반납을 받습니다.

다시요?

예.

선거관리에 들어간 순간부터 선거관리위원회는 운영비가 있어야 하니까?

그렇습니다.

일정은 빠지겠네요?

예.

그럴 수 있는 여지도 있고 또 없을 수도 있고 또 전체적으로 출마했던 사람들이 전부 15% 공히 받으면 약 8억 되고 두 사람정도 15% 받으면 한 6억이상이 되고 이런 것들이 계산이 된다는 것을 확인하기 위해서 이 말씀을 드립니다. 두 번째는 여러 가지 행사가 중요한 행사 중에 하나인데 지난 사무감사 때도 제가 말씀드렸는데 강진군에 각종위원회도 지금 현재 몇 개 입니까?

지금 전번에 그 당시에 50여개에서 최근에 60여개로

또 늘었네요?

그렇습니다.

60여개 위원회 중에서 지난해 사무감사 때 자료를 보니까 1년 내내 위원회가 한번도 안 열린 경우도 있고요. 서면으로 위원회가 열렸던 것도 있고 그런 부분에 대해서 한번 체질개선을 해야 할 필요가 있다. 해서 금년에 그럴 계획 있으신가요?

작년에 의회 사무감사 때 의원님께서 지적해 주셔서 해당 실팀 또 윗분들께 보고를 드려서 신규위원 위촉 시에는 여성위원의 30%를 반드시 채우도록 하고 있고 또 그동안 위원회 개최가 안 되어가지고 서면으로 했거나 회의개최 실적이 없는 것에 대해서는 존폐이유를 따져서 금년에 과감하게 정비할 것은 하고 서면으로 할 것도 위원회 정식적으로 할 수 있는 것은 회의를 개최해서 명실상부한 위원회가 될 수 있도록 추진하고 있습니다. 지켜 봐주시고 연말에는 좋은 결과를 내놓을 수 있을 것으로 판단됩니다.

현재까지 여성참여율 몇 %정도 보십니까?

여성참여율이 작년에 19.58%였는데 지금 한다면 23%정도. 그 임기가 있기 때문에 임기가 되지 않은 상태에서 “당신 그만 두시오” 할 수는 없는 것이거든요. 임기가 만료되어가지고 위촉하는 경우는 가급적 여성위원들이 많이 위촉될 수 있도록 하고 있습니다.

여성팀 자료를 보니까 30%로 되어 있어요 터무니없이 안 맞아서 재확인해봅니다. 앞으로 경주를 해 주셨으면 좋겠습니다.

예.

마지막으로 하나 질의를 하겠습니다. 최근에 강진지역신문에 보도 내용을 보셨죠. 위원회 위원장에 대한 내용이 1면 기사에 나왔던 내용 보셨을 것입니다.

예, 봤습니다.

제가 확실히 기억은 못하나 보도 내용은 강진군의 핵심부서 위원장을 아니면 위원회의 책임자를 예산을 다 갖고 있는 부서들 강진군의 대표적인 부서에 맡고 있으신 분이 4개로 구분을 했더라고요. 4개를 맡으신 분이 개인선거인의 후원회장을 맡았다. 이 부분에 대한 것은 도덕적으로 문제가 있다. 물론 팀장님께서는 물리적으로 하기가 어려울 것이라 봅니다. 하지만 만일에 이 문제가 군민들에 대해서 소리가 난다면 위원회 해촉할 필요도 있다. 개인적으로. 이것이 보도가 나기 전에 이런 문제들에 대해서는 스스로 본인이 해야 함에도 불구하고 신문에 거론이 됐기 때문에 팀장님은 혹시 어떻게 생각하시는지 그리고 향후에 강진군에 형평성 있는 그리고 공정한 행정이 되기 위해서는 과연 이것이 어떤 생각을 갖고 있으신지에 대해서 팀장님의 의견을 듣고 싶습니다.

상당히 어려운 질문을 저한테 주셨습니다마는 저희 권한대행님께서도 가급적 한 사람의 위원이 여러 개의 위원회를 겸직하는 것은 바람직하지 않다. 그래서 앞으로 저희 부서에서도 위원들 위촉할 기회가 있다면 타 부서의 위원들 위촉현황을 파악해서 가급적 다수의 참여가 많이 나올 수 있도록 하겠습니다. 또 의원님께서 물으시는 저희 소관으로서는 한분 한 직책이 있습니다마는 거기는 임기제가 되고 중앙에서 대통령 재가를 받아서 임용한 것이기 때문에 여기서 제가 언급하는 것은 적절치 않다고 생각을 합니다.

제가 전자에 물리적인 방법은 팀장님께서 어려울 것이다. 제 개인적으로 보면 어떤 일을 하기 위해서 자기가 가지고 있는 것을 전부 벗습니다. 당연히 벗어야 됩니다. 이런 부분들 본인이 결단하지 않으면 행정에서 예산이 다 들어 있습니다. 4가지가 다. 대단히 큰 예산도 있고 가지고 있는 협의체에서 사업도 하고 있습니다. 그렇다면 이런 부분에 대한 행정이 오해를 받기 쉽다는 의미로 이 부분은 분명히 행정에서 해주셔야 됩니다. 그래야 강진군의 모든 사람들이 공감하지 않겠습니까. 이런 뜻에서 이 말씀을 드렸습니다. 행정팀 정말 중요한 부서인데도 불구하고 열악한 식구들과 함께 강진의 행정을 이끌어 가시는데 애쓰십니다. 조금 전에 몇 가지 개인적인 소견도 있습니다마는 군민들의 다수의 의견이 노출된 부분에 대해서는 조금 더 관심과 그리고 새로운 방법으로 경주해주셨으면 좋겠다는 말씀을 마치면서 제 질의를 마치겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

윤희숙 의원 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤희숙 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요. 팀장님 윤희숙 의원입니다. 두달 전에 저하고 많은 얘기를 나누었죠. 당시의 인사위원장이신 노두근 부군수님 삼자가 열띤 토론을 했습니다. 끝나고 난 다음에 저의 에너지가 많이 소진이 됐습니다. 그리고 집에서 평가를 해봤습니다. 과연 윤희숙이가 일방적이고 편협적인 생각으로 우겨댔는지. 아니면 윤희숙 개인의 무지에서 우겨댔는지 라는 평가를 해봤습니다. 그리고 굉장히 많이 나름대로 아팠고 힘들었던 시간들이었습니다. 그런데 최근에 그의 수수께끼가 아직도 결론을 못 지었습니다마는 인사는 원래 만사이기 때문에 정답은 없으리라 생각합니다. 최근에 강진의 지역신문에서 지난 사무감사 때 제가 지적했던 내용들을 평가를 적나라게 했던 것을 제가 확인을 했습니다. 팀제의 문제점, 인사원칙의 문제점들을 다시 한번 제가 오늘 업무보고를 통해서 말씀하지 않을 수 없다는 생각으로 인사팀에게 질의를 시작하도록 하겠습니다. 자, 지난해 제가 팀제에 대한 문제점을 이야기했습니다. 공무원노조에서 평가했던 내용까지도 자료를 드리면서 했는데 팀제에 대한 것이 우리 팀장님 지금도 어떤 생각을 하고 계신지 혹 새로운 군수님이 취임하게 되면 팀제에 대한 문제점이 일단 노조에서 용역을 통해서 평가했던 내용을 가지고 새 군수님께 준비를 해서 재평가를 할 수 있는 준비되어 있는지 묻고 싶습니다.

팀제에 대해서는 새로운 군수님이 오시면 그분에 따른 행정철학에 의해서 구상하고 계실 겁니다마는 저희 부서에서는 그런 점을 감안해서 나름대로 준비는 해야 되지 않을까. 그렇게 생각하고 있습니다. 그리고 팀제가 됐든 과제가 됐든 어떤 행정제도가 완벽한 제도는 될 수 없습니다. 다 장단점이 있기 때문에 우리 팀에서는 물론 우리 공무원들 노조에서 나름대로 용역해가지고 나온 결과도 있습니다마는 그런 것 다 감안해가지고 검토하도록 하겠습니다.

당시의 부군수님은 용역물까지도 인정을 안했습니다. 용역을 했었던 과제까지도 그런 부분에 대해서는 각 팀별로 오늘 3일째 업무보고를 받는데 받으면서 각 팀별로 의원님들이 주셨던 문제점이라든가 제안 내용을 어떤 팀장님들은 평가분석까지 해가지고 오셨는데 팀장님께서도 지난해 사무감사를 통해서 지적했던 내용들을 다시 한번 객관적으로 평가해보시고 사무감사였기 때문에 평가해보시고 새로운 주인이 왔을 때 그러한 부분 준비해줬으면 좋겠다 이 말씀을 드리고요. 두 번째 372쪽 인사라는 것은 정답은 분명히 없습니다. 인사위원장은 군수님의 역할이기 때문에 어떤 분들이 접근하기도 상당히 어려운 문제입니다. 그러나 공식적으로 강진군에 인사위원장님은 제가 알기로는 부군수님으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 인사위원회 위원장님은 그렇죠?

예.

그럼 지난 사무감사 때도 부군수님과 제가 많은 대화를 나누었습니다. 그때 우리 팀장을 무시한 것은 아니고 인사팀장을 맡은 지가 2개월밖에 안되어서 그렇게 했었던 것이고 오늘 팀장님께서 얘기해 주셔도 좋고요. 인사위원장님이신 권한대행님께서도 말씀해 주시면 더 큰 도움이 되겠습니다. 위원장님이기 때문에 이 부분 어떻게 해야 할 것인가 복안도 듣고 싶고요. 공명정대한 성과주의 인사운영이라는 내용이 있습니다. 잠재능력도 최대한 발휘할 수 있고 적재적소의 인사행정을 실천하겠다. 그리고 조직을 활성화하겠다는 우리의 과제가 있는데 인사원칙이 어떤 내용인지는 구체적으로 명시는 안됐을 것입니다마는 공명정대하다는 것은 800여 공직자들이 공히 공통적으로 느낄 수 있고 형평성이 분명히 결여되지 않는다는 원칙이 본 의원으로서는 공명정대한 인사일 것이다라는 말씀을 전제에 드리면서 강진군의 사무관 인사를 먼저 살펴봤습니다. 제가 자료를 통해서. 사무관님들이 많습니다. 서기관 2명하고 많은데 사무관 승진하면 적어도 읍면장으로 한번 다녀오는 것이 관행적으로 되어 있고 읍면장의 현 상황 실태를 파악해야 만이 사무관 승진하고 승진해서 일하는데 도움이 되기 때문에 지난 12월말 인사에서 세 분의 사무관이 됐습니다마는 바로 위원장으로 임명을 받았습니다. 강진군의 사무관과 서기관 실태를 보니까 어떤 모사무관은 심지어 세 번 면장을 다녀오면서 5년 8개월을 근무한 사람도 있고요. 많게는 5년 8개월, 두 번 면장을 다녀오신 분들이 상당히 많습니다. 일곱 분이 있는데 보통 51개월 그러면 4년 3개월 그다음에 3년 9개월, 3년 11개월 한번 다녀오신 분은 3년 11개월을 한 곳에 묶어놨고요. 보통 15개월 24개월 쭉 되어 있는데 그 와중에 사무관 승진을 해놓고 한번도 면에 다녀오지 않은 분이 계십니다. 앞으로 이 문제가 처음에 오셨기 때문에 권한대행님께서는 이런 부분 어떻게 저에게 앞으로에 대한 진로를 얘기해주실지 먼저 듣고 싶습니다.

예.

형평성에 대한 것 때문에. 그런데 본청 직원들이 아직도 물론 특이한 사항이 있을 겁니다. 특별하게 그런 분들은 제외하고라도 많은 직원들이 공감할 수 있도록 아직도 읍면에 순환보직이 안되어 있어서 업무를 순환해서 보지 않는 직원이 다수가 있어요. 그런 부분들 팀장님 어떻게 생각하신지요?

부군수님께서도 말씀하셨지만 순환보직 원칙을 지켜가도록 하겠습니다.

일제조사를 해주십시오.

다만, 특수한 직렬이 있습니다. 각 부서별로 정원이 그 직렬분야는 어쩔 수 없겠지만 기타 행정업무에 있어서는 순환보직을 가급적하도록 하겠습니다.

워낙 직원들이 많기 때문에 그 부분은 일제조사를 해가지고 부군수님 권한대행님께 드려서 방금도 권한대행님께서 순환보직을 원칙으로 하신다 하니까 앞으로 강진군의 인사는 원칙에 입각해서 모두가 공명정대한 인사가 될 수 있도록 해 주셨으면 고맙겠습니다. 권한대행님의 직원들 문제 답변주시면 고맙겠습니다.

좋으신 말씀 감사드리고요. 제가 업무를 보면서 그 전에도 그랬습니다마는 인사업무가 상당히 애로사항이 있습니다. 무엇이냐면 쉽게 말해서 수요와 공급이 맞지 않기 때문에 상당히 그런 부분이 있습니다. 인사를 몇 번 해보면서 동료직원이나 선배님들 괜히 죄송스러운 감정이 들거든요. 그렇지만 어차피 한정되어 있기 때문에 다수의 직원들은 자기 나름대로 있겠지만 인사부서는 상당히 누구나 공감할 수 있는 인사가 되도록 자료나 건의하고 있습니다. 그런 부분 일단은 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

윤희숙 의원 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 의원 계십니까?

농업기술센터소장 김치형입니다. 보고 드리기 전에 저희 담당들을 소개를 드리겠습니다. 최남기 기술담당관님이십니다. 이동근 농촌지원담당입니다. 고형록 인력육성담당입니다. 임형국 작물환경담당입니다. 구영서 소득작목담당입니다. 김재필 경영정보담당입니다. 그럼 지금부터 저희 기술센터 소관 2012년도 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 393쪽 친환경농산물 생산을 위한 종합실험실 운영입니다. 종합실험실을 지속적으로 운영함으로써 친환경농산물 생산비를 절감하고 농가소득증대에 기여하기 위해서 유용미생물생산 및 농가 무상공급 광합성균 등 3종 80톤, 친환경 및 DAP인증을 위한 토양정밀분석 7천점, 잔류농약분석 100점, 병해충 종합진단실 운영 1개소, 강진쌀 브랜드쌀 품종 혼입율 분석을 위한 DNA 분석 2,100점을 목표로 하고 있습니다. 총사업비는 1억 1730만원으로 주로 재료비등 실험실 운영비입니다. 다음은 394쪽 고소득 원예작물 실증시험 및 꽃묘생산입니다. 그동안 우리센터에서는 재배작목 현장 애로기술 발굴 개발 보급, 새로운 작목 도입에 따른 적용성 검토 및 재배기술개발 등의 연구사업을 통해 수국, 하트딸기, 고설딸기, 아스파라거스, 작약 등 새로운 작물을 사무실내의 포장에서 연구하고 실증하여 그 결과에 따라 보급하여 왔으며 유망작물 신기술 개발사업은 지난해에 이어 3230만원의 예산을 확보하여 수국, 양액딸기, 칼라토마토, 슈퍼여주, 아스파라거스, 고추냉이, 알스트로메리아, 절화용 일년초화, 모란, 작약, 블루베리 등 원예작물의 실증을 통해 우리 군 틈새 특화작목을 개발하고 재배기술을 높여 농업인의 소득향상에 기여토록 하겠으며 가로화단 및 청자축제 행사용 꽃묘 13종 14만 본을 생산하여 읍면과 유관기관에 보급하여 가로화단 조성 및 환경조성에 기여하도록 하겠습니다. 또한 모란작약품종 전시포 4㏊는 올해 2300만원의 예산을 확보 포장관리를 철저히 하여 청자촌을 찾는 관광객들이 보고 즐길 수 있도록 하여 농가에서 재배하고 있는 모란작약을 구매해가도록 유도해 나가겠습니다. 다음은 농업인 학습단체 육성사업입니다. 지역리더자 육성과 후계인력의 안정적인 구축을 위하여 추진하는 사업으로 농촌지도자회, 한국농업경영인회, 한국여성농업인회, 생활개선회, 4-H회 등 5개단체 1,500명의 회원으로 조직되어 있습니다. 농촌지도자회는 2,300명을 대상으로 70회의 읍면별 연찬교육을 추진하고 200명을 대상으로 5회의 선진영농 현지 연찬교육을 추진하겠습니다. 농업경영인 및 한연농은 중앙도단위 전진대회 및 선진지 해외농업연수를 통하여 견문확대의 기회를 제공하겠으며 농촌지도자회 전 회원을 대상으로 신문우송료를 지원하여 정보 및 영농신기술을 습득할 수 있도록 하겠습니다. 2명의 4-H회원을 대상으로 시범영농지원사업을 추진하고 15명의 후계농업경영인을 육성하여 젊고 유능한 인력이 안정적으로 농촌에 정착할 수 있도록 하겠습니다. 총사업비는 6550만원입니다. 396쪽 신지식 여성농업인 육성사업입니다. 여성농업인에게 평생교육의 기회를 제공하여 도농간 문화격차를 해소하고 지위향상에 따른 전문능력을 배양시키기 위하여 추진하는 사업입니다. 여성생활기술교육을 3개 과정 600여명을 대상으로 실시할 계획이며 회원 1,500명을 대상으로 50여회의 연찬교육을 추진하겠습니다. 선도여성농업인 36명에게 영농정보지를 지원하여 전문능력을 배양하고 11개 읍면 순회교육을 통하여 교육의 혜택을 받지 못하는 여성농업인에게 교육의 기회를 제공하겠습니다. 또한 선진영농 현지 연찬교육과 해외농업연수를 통한 견문을 확대하여 지역사회 활력화에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 신지식인 여성농업인 육성사업비는 총 1640만원입니다. 397쪽 공부하고 연구하는 농업인 CEO육성입니다. 정보화시대의 대응과 연구하는 농업인을 육성하고자 품목별 농업인연구회는 1지도자당 2연구회이상 조직을 목표로 총 60개회를 운영하고 그중 우수한 연구단체 40개를 선정하여 자금을 지원하겠으며 농가경영개선을 위한 컨설팅 및 표준진단 200농가를 실시하고 사이버농업인 1개회 30명을 집중 육성하는 등 농업인의 경쟁력 강화에 만전을 기하겠습니다. 사업비는 1억 1960만원입니다. 398쪽 『돈버는 농업』지원을 위한 지도 기반구축입니다. 강소농 농업경영체육성은 2011년부터 농촌진흥청에서 역점적으로 추진 중인 작지만 강한 농업, 강소농 육성을 위한 사업으로 올해 95농가를 선정하여 육성할 계획이며 선도농가 모델화 시범사업은 지난 해 육성 강소농을 대상으로 경영혁신성과가 우수하고 품목 위험별 모델화가 가능한 5농가를 선정하여 생산 가공 등 시설기반개선 등의 사업을 지원하겠습니다. 이 사업비는 1억원이며 생명산업 가치창출 올농사평가회 한마당 행사는 매년 1년 농사를 평가하고 개선을 위한 사업으로 수확기인 9월, 10월중에 올농사평가회를 겸해 추진하도록 하겠습니다. 전문지도연구회활동은 지도 공무원의 전문능력배양을 위한 중앙단위조직으로 우리 군은 9개회 11명이 가입하여 활동하고 있으며 신기술실증시험 연구활동은 새로운 기술을 실증 습득하여 농촌지도현장에 투입하기 위한 연구사업으로 남부지방 무가연 화훼 영농생산작영개발을 위한 실증사업을 추진하도록 하겠습니다. 2012년 국제농업박람회는 농업기술원에서 매년 열리는 기존 대한민국 농업박람회를 확장하여 한국농업을 세계에 알리기 위해 10월 5일부터 29일까지 개최됨에 따라 우리 군도 지역우수농산물 전시, 상징탑 설치 등 참여에 만전을 기하도록 하겠습니다. 399쪽 식량작물 부가가치 증진입니다. 기능성 쌀의 수급조절과 시장안정화를 기하고 친환경농업 신기술을 보급하여 농업인의 부가가치를 증진하고 전량 계약재배를 통한 강진 쌀의 안정적인 판로의 확보로 농업인소득 안정화를 기하고자 가바쌀, 찰벼, 친환경 쌀 등을 군 전체 논 면적의 8%인 810㏊를 계약 재배하겠습니다. 고품질 기능성 쌀 생산단지조성은 3종 300㏊로 배옥찰벼 100㏊, 조생찰벼 150㏊, 12대 브랜드쌀 50㏊이며 사업비는 2억원으로 비료, 농약, 톤백 등 농자재를 지원하는 사업입니다. 고품질 식량작물 유통사업은 강진군과 협력하여 계약재배를 추진하고 있는 두보식품에 물류비로 지원하는 사업으로 금년에 우리 농업인들과 계약 체결하게 되면 일반 재배농가보다 약 18억원의 추가 장려금을 지급받게 됩니다. 우리 군에서는 지속적인 계약재배를 유지하고자 3000만원의 물류비를 지원할 계획입니다. 친환경농법 미꾸라지 기술개발실증사업은 4개소 1.2㏊로 작년에 성전 오산마을 유기농 필지에서 시험재배한 결과 도피망 시설, 유해조수방지시설만 보완하면 앞으로 농가부가가치를 높일 수 있는 사업으로 판단되어 확대 추진하는 사업입니다. 조생종 벼 조기재배 확대 시범사업은 30㏊에 조평벼와 윤광벼를 재배할 계획이며 최고급 기능성 쌀 도복경감제시범은 5개소 100㏊의 초다수성 무농약 재배단지에 규산염 수영성주산 톤백 등 자재를 지원하겠습니다. 황토유황합제 병해충방제 모델개발시범사업은 시판되고 있는 친환경 자재들이 대부분 고가에 판매되고 있어 농가경영에 상당한 부담으로 작용하고 있기 때문에 병해충 재해 활용할 수 있는 황토유황합제를 읍면별로 친환경 농가들이 자체적으로 제조할 수 있는 기술을 습득하고 생산비를 절감할 수 있도록 하겠습니다. 사업비는 3억 5100만원입니다. 400쪽 친환경 밭작물 생산단지 조성사업입니다. 2012년 보리수매제 폐지에 대비하고 강진군 밭작물 경쟁력 항상을 위하여 쌀귀리, 흰찰쌀 보리를 계약 재배하여 농업인의 안정적인 생산체계를 구축하도록 하겠습니다. 쌀귀리 계약재배 시범사업은 140㏊를 추진하겠으며 이 귀리는 수매가격이 ㎏당 2000원으로 보리의 약 2.5배정도의 소득이 기대됩니다. 흰찰쌀보리 계약재배 시범사업은 200㏊로 찰보리 가격보다 가마당 5000원이 추가 지급될 수 있도록 계약추진하고 있습니다. ‘올콩’ 이용 마늘 작부체계 개선 시범사업은 기상에 따라 콩의 수확기가 늦어지는 등의 요인으로 인하여 마늘의 파종시기가 늦추어지는 등 고품질 콩과 마늘을 생산하는데 애로사항이 있었습니다. 그래서 수확기도 빠르고 병해충 또한 무거운 올콩 4가지 품종, 즉 새올, 한올, 황금올, 참올 분양받아 신전면 일대에 실증시범사업을 추진하고 고품질 쌀귀리 파종 실증시범 2㏊는 쌀귀리 재배기술을 확립코자 세조파, 광산파에 따른 수확량 및 생육정도를 실증시험하겠으며 쌀귀리 종자확보를 위해서 쌀귀리 원종 채종포 시범사업 1㏊를 추진하겠습니다. 총 사업비는 1억 2440만원입니다. 401쪽 화훼 생산기술 보급사업입니다. 우리 군 화훼생산농가의 소득증대를 위하여 새로운 틈새 화훼작목을 재배 확대, 여름철 생산성 향상을 위한 재배기술 보급, 수출화훼류의 품질향상을 위한 관리기술 보급과 재배 확대, 우리 군에서 육성한 신품종 장미의 보급에 초점을 두고자 합니다. 지역활력화 기반조성사업은 절화수국 여름철 생산성 향상을 위한 고온 회피 페인트 활용 15개소, 수출용 절화수국 품종보급 10개소, 겨울철 개화 절화용 작약 재패키지시범 10개소와 월동절화 소재 재배기술 보급 10개소, 저온성 화훼류 수확의 관리기를 위한 저온저장고시설 지원 12개소를 추진하겠으며 사업비는 5억 3480만원이고 비교우위 품목경쟁력 제고사업은 수출용 모란, 작약 연중 생산기술 보급시범 10개소를 추진하겠습니다. 방금 설명드린 2개 사업은 사업 성격이 비슷한데 이는 진흥청의 공모사업 주최가 달라서 이렇게 분리 추진하게 되었습니다. 저온성 틈새 화훼 보급 시범사업은 부바루비아 또는 아스토리메리아 등 저온성 화훼류의 확대 보급과 단위면적당 소득을 높일 수 있도록 기술지원을 하겠습니다. 우리 군 육성 장미 보급시범사업은 우리 센터에서 개발 육성한 누벨렛 품종을 1개소에 보급할 계획이며 시설원예 여름철 고온 회피용 차관 페인트활용 시범 20개소는 여름채소를 재배하는 농가에 지원하여 여름철 하우스 내 온도를 낮추어 생산량을 증대시킬 수 있도록 하겠으며 시설원예 여름철 환경관리 및 병해충 방제기술시범사업은 고압미스터기를 활용하여 여름철 하우스 내 온도관리와 병해충 방제 노동력을 절감하고자 10개소를 추진하겠습니다. 사업비는 107개소에 9억 4080만원입니다. 402쪽 채소 신기술 보급사업입니다. 우리 군 실정에 맞는 새로운 채소 재배기술 보급 및 소규모 농가의 소득증대를 위한 기술지원사업으로 여주재배단지조성 시범사업은 10개소에 사업비는 5000만원으로 미래 유망작목인 슈퍼여주를 재배할 수 있도록 지원하는 사업입니다. 여주는 당뇨병에 특효인 작물로 재배가 쉽고 수확량이 많아 상당한 기대를 하고 있습니다. 판매가 원활하게 되도록 개인판매 가능 농가 및 가공판매 가능 농가들에게 우선 지원하여 강진군의 특화작목으로 육성하는지 시범운영할 계획입니다. 소규모 고추터널 재배기술 보급지원사업은 40개소 400㏊에 사업비는 4억원으로 소규모 영세농가에게 관행 고추재배 방법보다 소득이 약 2배정도 높은 고추터널 재배기술을 투입하여 소규모 고령 영세농가들의 소득향상에 기여토록 하겠습니다. 딸기 고설폿트 육묘지원사업은 딸기푯트 육묘시설 설치로 우량 딸기묘를 생산하는 기술보급사업입니다. 여름 이상고온 등의 원인으로 딸기 탄저병 피해가 많이 발생하고 있어 우량 묘에 대한 요구가 상당히 많아 앞으로 지속적인 지원이 필요한 사업입니다. 시설원예 생력화 에너지절감 패키지 시범사업은 7개소 1.4㏊에 사업비는 7500만원으로 겨울철 과채류인 딸기, 토마토 재배농가의 유류비 절감을 위한 딸기 순환수막식 재배 및 토마토 근권전열난방 케이블시설을 지원하는 시범사업입니다. 일반농가 대비 유류비를 약 20% 정도 줄일 수 있고 수확량은 10% 이상 증가할 것으로 기대합니다. 양파 멀칭재료 실증재배사업은 5개소 1.5㏊에 사업비는 1000만원으로 군동면 양파재배지역을 중심으로 멀칭자재인 위색필름의 종류별로 생산량 시험과 잡초방제기술을 정립하기 위한 시범사업으로 추진하겠습니다. 403쪽 틈새과수ㆍ특용작물 재배입니다. 최고급 과실생산단지육성시범사업은 40㏊에 단감과원을 대상으로 사업비는 4000만원이며 최고급 단감생산을 위한 현장컨설팅 친환경자재 등을 투입하여 참여하는 농가의 기술수준을 평균화시켜 표준화된 고품질 단감생산에 기여토록 하겠으며 블루베리 과원 방조망 시범사업은 2㏊에 사업비는 1억원으로 기 조성된 블루베리 과원에 방조망 시설을 지원하는 사업입니다. 블루베리는 타 과수작목에 비해 재배가 까다롭지 않고 고소득을 보장하는 작목이지만 수확기 조류의 피해가 심각하기 때문에 조류피해방지로 농가소득 향상에 기여토록 하겠으며 틈새 소과류 재배시범사업은 0.5㏊에 사업비는 1900만원으로 블루베리, 아로니아, 채리 등 단위면적당 소득이 높은 유망 과수에 대한 신규과원조성에 묘목, 식재 자재 등을 지원하여 틈새 소득작목으로 육성하겠습니다. 열대과수재배 시범사업은 0.2㏊에 사업비는 3억원으로 애플 망고 등 우리지역에 적합한 고소득 열대과수재배를 위한 묘목, 비닐하우스, 난방시설 등을 지원하여 지구온난화를 대비하는 작목으로 육성토록 하겠으며 고품질과실(단감, 배) 생산시범은 8개소에 사업비는 4000만원으로 최고 품질의 배와 단감생산을 위한 친환경자재 관수시설 기자재를 투입하여 소비자가 선호하는 탑프루트 위주의 생산체계를 구축하겠습니다. 틈새 소득작물 확대재배 시범사업과 농업소득증대(고사리) 재배단지조성 시범사업은 산야에 자생하는 산채류인 고사리를 소득 작물화하는 사업으로 야생조수 피해지역과 한계농지 및 유휴농지에 고사리 재배단지 조성으로 농지이용률 확대 및 농가소득 증대에 기여하고자 하는 사업으로 70개소 13㏊의 사업비는 1억 8000만원입니다. 짱아지용, 고들빼기, 씀바귀 재배시범사업은 1㏊에 사업비는 1000만원으로 야생초인 고들빼기, 씀바귀를 재배하여 짱아지 및 김치가공용으로 활용하여 농가시대증대에 기여하고자 합니다. 404쪽 귀농ㆍ귀촌지 육성사업입니다. 금년도 귀농인 유치목표는 200가구이며 신규귀농인의 안정적 정착을 위하여 12억원의 정착지원금과 3억원의 주택수리비를 각 60농가에 지원하고 귀농인 유치활성화에 기여한 귀농인 5명에게 영농활동을 위한 인센티브사업을 지원하여 귀농인 스스로가 지인들을 강진으로 유치하도록 유도하고 신규 귀농인들이 보고 배울 수 있도록 추진하겠습니다. 또한 도시민 유치를 위하여 도시민초청 현장농장체험을 5회에 200여명을 대상으로 실시하겠으며 신규 귀농인을 대상으로 10회의 작목별 교육을 추진함으로써 신규 귀농인이 맞춤형 작목을 선택하여 고부가가치의 영농활동을 할 수 있도록 하겠습니다. 총사업비는 15억 3000만원입니다. 405쪽 도시민 농촌유치지원사업입니다. 이 사업은 금년도에 농산팀에서 농업기술센터로 이관된 업무로서 도시민 이주자가 강진군에 안정적으로 정착할 수 있고 맞춤형 프로그램을 지원하여 인구증가에 기여하기 위한 사업으로 도시민 유치지원센터와 홈페이지를 운영하여 수시 상담이 가능하도록 하겠으며 도시민 이주적합지의 정주여건을 개선하여 이주한 도시민이 안정적으로 정착할 수 있도록 하고 농촌생활 단기체험 및 귀농인 농장체험을 통하여 도시민이 농업ㆍ농촌 및 귀농ㆍ귀촌인과 소통할 수 있는 기회를 제공하고 지역주민 및 리더교육을 통하여 주민들이 이주자를 외지인이 아닌 구성원으로 공감대를 형성할 수 있도록 하겠습니다. 또한 귀농ㆍ귀촌인 집들이 비용과 모임 운영비 지원을 통하여 귀농ㆍ귀촌인이 소외되지 않고 안정적으로 정착할 수 있도록 하겠으며 홍보물 제작 및 박람회 참석 등을 통한 꾸준한 도시민 유치홍보로 인구증가에 기여하도록 하겠습니다. 사업비는 2억원입니다. 406쪽 생활농업기술보급사업입니다. 농작업 환경개선 편의장비 지원사업은 농작업의 효율성과 작업능률개선을 위한 사업으로 동일 작물 15농가이상 참여 가능한 마을단위 또는 농업인단체를 대상으로 하며 사업비는 5000만원으로 해당 작목을 농작업 여건파악 및 장비의 보완, 개발, 효과평가 컨설팅과 컨설팅 경과에 의한 작목별 특성에 맞는 편의장비 선정 및 보급내용으로 추진됩니다. 농작업 안정모델 시범사업은 농작업 재해예방을 위한 환경개선과 안전관리교육을 통한 농작업 안전의식을 향상시키기 위해 2010년부터 추진되는 연속사업으로 2012년도 사업비는 4000만원으로 농작업관련 안전교육 및 근골격질환 예방 등 농작업 안전생활화를 위한 교육프로그램 운영과 농작업 유해환경 및 안전보건 진단, 사업성과평가를 위한 컨설팅, 시설 및 보조장비 보급 등 농작업 유해환경개선 및 기초안전장비 보급내용으로 추진하겠습니다. 농촌 노인생활안전관리지원사업은 고령화된 농촌 노인의 안전생활을 관리 지원하는 사업으로 사업대상자는 마을단위이며 사업비는 3000만원으로 건강하고 안전한 노인생활을 위한 식생활 개선교육 및 안전생활교육활동지원과 고령노인 맞춤형 주거화생활개선지원으로 안전바 설치, 턱 낮추기, 화장실 미끄러움 방지 등 마을공동시설이나 노인사용시설의 위험요인을 개선하는 내용으로 추진하겠습니다. 농약안전사용기술지원사업은 20농가이상 참여 가능한 마을 또는 농업인단체로 사업비는 800만원을 농약 노출 및 농작업 살포작업이 많은 작목을 대상으로 농약중독예방과 안전사용을 위한 농약방재장비 보급, 농약살포작업 개선, 농약안전사용 교육지원 등의 내용으로 추진하겠습니다. 유용식물(개똥쑥) 이용 식품가공지원사업은 부가가치가 높은 특용작물 개똥쑥을 이용한 가공지원사업으로 사업비는 300만원이며 가공유통을 위한 원료 확보 및 포장재를 지원하여 농업이외의 경제활동을 통한 농가소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 407쪽 전문농업인 양성입니다. 농업의 혁신과 변화를 선도할 전문인력 육성과 평생교육기관으로서의 위상정립을 목표로 추진하겠습니다. 제7기 녹색문화대학은 3개 과정 101명이 1년 동안 수강을 하게 되며 지난달에 개강식을 했습니다. 이밖에 귀농정착과정, 새해농업인 실험교육 등 총 7분야에 대한 교육을 추진하여 급변하는 농업환경에 능동적으로 대응하는 농업인 육성과 함께 현장요구를 반영한 교육을 추진하여 성과 거양토록 하겠습니다. 사업비는 2억 360만원입니다. 408쪽 농기계 이용률 제고를 위한 임대 및 순회교육입니다. 농기계 임대은행 운영으로 농가경영비 절감과 영농편익을 도모하며 농기계 순회 수리교육으로 농업인의 불편현상을 해소토록 하기 위하여 임대농기계를 보유중인 39종 143대를 최대한 활용하고 임대농기계의 관리를 위해 보관창고 1동을 보강하며 농기계 훈련장비 1대 구입, 순회수리 50회를 실시하고자 합니다. 사업은 1억 1940만원입니다. 다음은 특수시책으로 고품질 쌀 및 가공식품 수출사업입니다. 이 사업은 농촌진흥청에서 추진하고 있는 지역농업특성화사업으로 수출시장 확대를 통한 농업인의 소득향상과 지역경제 활성화를 기여하기 위하여 강진에서 생산된 가바쌀 가루의 일본시장 진출 및 고품질 쌀을 해외수출시장 수출을 확대하여 고부가가치를 증진시키도록 하는 사업으로 200㏊의 면적에서 생산된 금탑벼 등 가바쌀을 쌀가루로 가공하여 일본으로 월 18톤씩 수출할 수 있도록 추진하겠으며 이를 위하여 수출쌀 가공시설 보완으로 현미전문도정 1개소 설치와 수출전문CEO를 1명을 영입하고 쌀가루의 가공비 지원, 수출쌀 원료곡 수매 및 보관료 지원, 수출쌀 생산단지 200㏊ 조성, 가바쌀 홍보를 위한 홈쇼핑지원사업을 실시하겠습니다. 사업비는 6억원이며 지속 가능한 수출시장 개척으로 농업인들의 부가가치가 120%정도 향상될 것으로 전망됩니다. 410쪽 현미 상품화사업입니다. 이 사업은 전라남도 농업기술원에서 추진하고 있는 지역브랜드 실용화 사업으로 현미를 섭취하는 소비자가 지속적으로 늘어나고 있으나 대부분 잡곡을 혼합하여 고가에 판매하고 있는 실정임을 착안하여 혼합용이 아닌 치반용으로 개발하여 향후 현미시장을 우리 강진현미가 선점할 수 있도록 추진하고자 합니다. 금년부터 2년 동안 계속 사업으로 추진할 계획이며 2012년에는 현미도정기반시설을 갖추고 2013년까지 포장재 개발, 홈페이지 구축, 홍보 등 지역브랜드로 육성하여 강진 쌀의 부가가치를 증대시키도록 하겠습니다. 총사업비는 6억 6000만원이며 금년도 사업비는 2억 3500만원입니다. 참고로 기술원에서 2011년도에 공모사업으로 공고할 때는 사업비가 4억원이었으나 공모 후에 2억원으로 삭감되어 부득이 2개년 사업으로 추진할 계획입니다. 다음 2013년도에 추진할 신규사업으로 지역농업 특성화 사업 부분입니다. 이 사업 역시 진흥청 지원 농업투자사업으로 2012년도 금년도 수출실적과 업무추진 성과를 두 차례 평가하여 순회에 따라 국비를 5억원까지 지방자치단체에 지원하는 사업으로 금년도에 우리 군은 수출 쌀 특성화사업 추진 군으로 선정되었으므로 이를 잘 실천하여 2013년도에도 특성화사업 대상 군으로 선정될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2012년 주요 업무계획을 마치겠습니다. 감사합니다. (의장 김은식, 부의장 윤기현 사회교대)

농업기술센터소장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤희숙 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 윤희숙 의원입니다. 설명을 너무나 자세하게 해 주셨기 때문에 빨리 진행하도록 하겠습니다. 개인적으로 정책세미나에 가가지고 강진의 농업의 현실을 반영해가지고 한두 건이 반영됐던 부분에 대해서는 제가 농산팀에도 말씀을 드렸는데 참 고마웠습니다. 전라남도 특히 강진에서 현장농업인의 소리를 특히 예를 들자면 1톤 차량 면세유를 지원해준 내용은 농식품부에서 대단히 고맙다는 말씀을 드리면서 그때 당시에 또 하나를 제안을 했는데 관철이 안됐는데 아니면 그 사업 자체가 어떻게 됐는지 소장님께 질의를 해야 할 것 같아서 질의를 드립니다. 귀농인턴제를 제가 몇 년 전에 말씀을 드렸죠?

예.

국비보조사업이었는데 지금 귀농인들이 성공한 사례도 있고 실패한 사례해서 다시 돌아간 사례가 있는데 귀농인턴제를 통해서 귀농인들이 일정기간 인턴을 해가지고 어떤 것을 할 것인가 확신이 설 때 귀농이 정착될 수 있는 정책이기 때문에 이 부분은 중앙정부에서 어떻게 하고 있는지?

농림부에서 금번에 사업으로 채택이 됐습니다.

아, 그렇습니까?

예.

그러면 왜 귀농인턴제에 대해서는 여기에는 없지만….

아직 예산이 안내려왔기 때문에 이제 지침으로 내려 왔습니다. 그 전에 작성해서 냈던거라 그렇습니다.

그때도 이 부분에 대해서 제가 집요하게 요구했었고요. 두 번째 똑같은 내용입니다마는 404쪽 귀농인들이 성공할 수 있도록 하는 것은 본인들이 자원을 가져옵니다마는 일부 자원이라도 투자할 수 있을까 없을까에 대한 망설임이 있습니다. 요즘 제가 시내나 농가를 돌아다니다보면 방치된 하우스가 많이 있습니다. 언제 제가 사무감사 때도 이런 말씀을 드렸는데 방치된 하우스가 읍면에 많이 되어 있는데 왜 방치되어 있는지 일제조사를 해볼 필요가 있어요. 그래가지고 그 하우스를 재활용할 수 있도록 강진군에서는 일정기간 임대를 해주면 본인이 스스로 하우스를 지어서 하는 사업비 예산보다는 월등히 적게 할 수 있을 것이고, 빈 하우스를 재활용하기 때문에 환경차원에서도 굉장히 일거양득이다는 부분에서 몇 년 전에도 제안했는데 소장님께서는 이것에 대한 다른 의견 있으신지요?

그 관계는 제가 확실하게 파악은 안해봤지만 빈 하우스 있는 게 물론 본인이 못해서 하는 경우도 있고 농협의 빚보증으로 인해서 팔 수 없는 경우가 있습니다. 저희들이 일단 그런 것은 파악하는데 귀농인한테 하우스를 임대하고 사게끔 해주는데 많이 팔려는 사람 해줬는데 아까 말씀처럼 법률적으로 걸려있는 데는 저희들이 귀농인들한테 권장을 못하겠더라고요.

그렇죠.

농산팀과 협의해서 하우스 활용방안을 검토해 보도록 하고요. 거기에서 파는 농가가 있으면 귀농인과 연계하도록 하겠습니다.

왜 말씀드리냐면 저도 개인적으로 귀농가가 있는데 하우스 짓고 땅을 사려니까 많은 예산이 들여서 망설이더라고요. 저희들이 아는 인맥을 활용해가지고 하우스를 연결해서 아주 소득작목을 잘하고 있어요. 일제조사가 필요하지만 예를 들면 채권이 걸려있는 것은 어쩔 수 없고. 하우스가 있는데도 우리가 간과할 수 있는 것 등은 일제조사해서 연결해가지고 귀농인들이 정착할 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다.

예, 농산팀 협조 받아서 해보도록 하겠습니다.

407쪽 전문농업인 양성에 대해서 제안을 드리고 싶습니다. 농산팀에도 이 말씀을 드렸습니다마는 기술센터에서도 같이 할 수 있을 것 같아서 지금 농업인들이 있는데 자녀들까지 후계자를 양성하는 있는 농업인들이 일부 있습니다. 젊은 농업인들입니다. 농대를 일부러 다른 전문대를 나왔음에도 불구하고 농업생명학과를 다시 이수에서 농업을 할 수 있는 젊은 정말 엘리트농업인들이 있는데 그런 농업후계자를 전문적으로 지원할 수 있는 프로그램 예를 들자면 인센티브를 어떤 방법은 여러 가지 있을 것입니다. 재원으로도 할 수 있을 것이고 제도적인 것으로도 할 수 있을 것이고 여러 가지가 있을 테니까 그런 부분에 대한 전문농업인 양성을 해줬으면 좋겠다?

저희들이 할 수 있는 것은 한국농업전문대학을 나오거나 농과 관련 학교를 나오면 후계자로 해가지고 2억까지 융자해주는 그것만 하고 있고 다른 인센티브는 못주고 있거든요. 그 사람들이 농사 지으면 다른 인센티브를 주는 것보다도 어차피 강진군민으로서 시범사업이 있고 또 지원사업이 있기 때문에 그런 것에 대해서 할 수 있도록 노력합니다마는….

농업후계자들의 얘기를 들어서 어떤 것이 필요한지 무엇을 그 사람들 연결해줘야 될 것인지 의견 수렴할 필요가 있다.

예, 알겠습니다.

408쪽 농기계 이용시간에 대해서 말씀을 드렸는데 농기계 쓰는 시간 등이 농번기 하절기죠?

예.

그런데 시간을 지금 몇 시까지 하고 있습니까? 농기계를 반납하는 시간이?

6시입니다.

당초에는 5시였죠. 처음부터 6시입니까?

6시입니다.

6시면 하절기 6시면 해가 중천에 떠있습니다. 예를 들자면 농업기술센터창고는 여기 있는데 아주 먼 신전면에서 농기계를 쓰거나 마량면에서 쓰거나 옴천에서 쓰신 분들이 6시까지 이 농기계를 갖다 주려면 그 현장에서 1시간 전에 빠져나와야 됩니다. 그러면 일하는 시간이 많이 부족합니다. 그래서 좀 수고스럽지만 1시간정도 연장해준다면 농기계는 한 시간 일할 때 많은 양을 합니다. 특히 오후시간은 해가 선선하니까 온도도 좋고 그런 부분들은 우리 행정에서 배려해줬으면 좋겠다 다시 한번 말씀드립니다.

저희들도 작년에도 농번기 때는 저희들이 8시, 9시까지 기다립니다. 농가에서 전화가 오면….

더 이상 이야기 안 하겠습니다.

예.

마지막으로 강진유제품공장이 유일하게 강진에 생산공장 하나 있죠 동원산업?

예.

동원산업을 최근에 보니까 마침 제가 운동하는 코스여서 매일 봅니다마는 아주 큰 공장 하나를 확장했습니다. 그 주위에 있는 땅을 전부 정리하더라고요 지난번 부군수 권한대행님께서도 말씀주셨는데 강진군의 유제품 공장을 활용해서 우리 농산품이 들어가서 유제품으로 하거나 여러 가지 방법으로 이용할 수 있으면 안정적인 농산물을 생산할 수 있지 않느냐 이런 말씀을 주셔서 아주 좋은 아이템이라 해가지고 제가 메모를 했는데 업무보고를 쭉 하다보니까 블루베리에 대해서 센터장님이 설명을 해주셨어요. 제가 블루베리를 미국 가서 보니까 블루베리가 생활화되어 있었습니다. 너무 좋은 식품이기 때문에 집에서 블루베리를 쌓아놓고 영양식으로 먹고 그래서 강진군 블루베리 이미 시작했으니까 유제품 공장과 유기적으로 연결해가지고 공장도 확장했고 그런 현실이기 때문에 특히나 강진군의 사업가입니다. 지역에 많은 투자를 하려고 하시는 기업가의 취지를 살려서 소장님이나 강진군 행정 책임자들이 그 공장과 함께 유기적인 관계를 가졌으면 좋겠다 이 말씀을 드립니다.

예, 적극적으로 동의합니다. 블루베리는 아직 생산은 안 됩니다. 농가들과 협의해서 블루베리 조직체 만들어서 같이 협의할 수 있도록.

몇 ㏊입니까?

2㏊입니다.

블루베리 모종도 많이 주신다 얘기하셨죠?

예?

모종을 많이 현재 준비하고 있다고 업무보고에?

블루베리 모종 준비를 아직 안했고 금년도에 블루베리 심은 농가들 방조망 시설 지원합니다.

그렇습니까?

예.

개인적인 생각입니다마는 개인적인 생각과 아울러서 긍정적인 제고를 해주셨으면 좋겠다 말씀을 드리면서 질의를 마치겠습니다.

알겠습니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

문춘단 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 ! 문춘단 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 제가 도서관에 관심도 많고 하다보니까 궁금한 것 두어 가지만 질의하겠습니다. 시청각실에서 매주 명작하고 있는데 보러 오십니까?

지금 14명이 하기로 약속되어 가지고 하고 있는데 아직까지는….

영화동아리 말고요?

지금 어린이들을 대상으로 하고 있는데요.

아트홀에서도 영화상영하니까….

일반인들은 아트홀에서 하고요. 우리는 어린이들만 대상으로 운영하고 있습니다.

방학때 되면 더 활성화되고 학기 중에 빠지고 그러겠네요?

예.

그리고 디지털자료실에 대해서 한번 질의하겠습니다. 지난번에도 관장님하고 제가 이야기 많이 했잖아요. 국회도서관이고 기타 전문문서는 PDF파일로 저장되어서 일반인터넷으로 검색이 안되잖아요. 디지털자료실에도 열 수 있는 컴퓨터 2대인가 3대인가 있죠?

예.

국회도서관에 있는 문서들이 어떤 협정이 있어야 되나요. PDF파일도 다 열리 것이 아니고 일정 부분만 열리고 그러는데 저는 할 수 있는 것은 이용객이 얼마나 되는지 모르겠어요. 그러나 이용객이 많지는 않을 거라 생각합니다. PDF파일까지 열어보면 전문성을 요하는 것이기 때문에 우리지역에서 열어볼 수 있으면 광주로 목포로 나가야 되거든요 나가서 해야 되니까 전문적인 자료를 찾는 귀촌하신 분들도 그런 말씀하시더라고요. 꼭 자기가 어떤 게보고 싶은 데 가서 보려는데 어려움이 있더라 이런 말씀하셔서 저도 PDF파일 열 때마다 개인적으로 집에서 건 사무실에서 건열 수 없어서 그래서 도서관을 갑니다. 그리고 너무 기계가 노후되어서 근무하신 분도 어려움이 많을 것 같습니다. 이용객 입장에서도 너무너무 불편했거든요. 기계를 최소한 2대만이라도 신속하게 속도가 빠르게 할 수 있는 방법을 기계를 바꾸어야 할까요?

전체적으로 프로그램 자체가 전산장비들이 노후화되어가지고 그런 점이 있는 데요….

좀이 아니라 많이 노후화되어서.

그런 부분들은 시설보강을 먼저 하고 나서 전체적으로 인테리어뿐만 아니라 전산장비까지 교환해서 신속하게 편리하게 이용할 수 있도록 하겠습니다.

이용객 대비 서비스 시설도 갖추어야 되지만 질적인 이용객 수준도 맞추어줘야 된다고 생각합니다. 그래서 우리가 두 대는 그렇게 해서 특별하게 만들어 놓은 거구요 컴퓨터도. 그래도 해보면 그게 안 되는 군도 있어요. PDF 협정자체가 안되어 군도 있습니다. 그런데 강진군은 진작 협정이 되어 있어서 그나마 열립니다. 열리는데 기계화가 노후화되어서 좀 어려움이 있다는 것 저도 이용객 입장에서도 다른 군민에게 전해드린 바를 관장님께 다시 한번 말씀드리는 대행님께 나가셔버렸는데 그런 시설들을 최소한 디지털자료실이라면 신속하게 빠른 속도를 자기 가정에서 해결하지 못한 것 도서관 디지털자료실에서 신속하게 해결할 수 있는 그런 곳이었으면 좋겠다라는 생각으로 말씀을 마무리 합니다.

예.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

청자박물관장 신상식입니다. 업무보고에 앞서 오늘 함께 하신 저희 청자박물관 직원 분들을 소개해 드리겠습니다. 강경인 연구개발실장입니다. 김문환 서무담당입니다. 하정임 전시운영담당입니다. 이상준 시설담당입니다. 시설관리업무를 담당하고 있는 김명식 주무관입니다. 김환주 차장입니다. 일반서무를 담당하고 있는 남보라 주무관입니다. 청자박물관 소관 2012년도 주요 업무 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 425쪽 청자박물관 운영입니다. 추진계획으로는 전시유물에 대한 분기 1회 주기적인 교체로 볼거리를 제공하고 전시관람 서비스를 강화하기 위해 홍보동영상 및 음성안내기와 전시유물에 대한 도록을 제작하고 청자박물관의 국립화를 위해 문화체육관광부와 국립중앙박물관 등에 지속적으로 건의토록 하겠습니다. 다음은 426쪽 청자작품 생산 판매입니다. 추진계획으로는 작품생산은 60회 소성으로 2만여 점의 작품을 생산하고 14,000여점의 작품을 판매하여 7억원의 매출을 올리도록 하겠습니다. 타지역 판매장은 한국지역진흥재단 등 4개소를 운영하고 있으나 양재농협하나로 클럽은 매출 부진으로 인해 지난 1월말에 매장을 철수하였으며 향후 양재농협 하나로 클럽 내에 있는 전국의 명장들만 입점하고 있는 전통공예품 전문매장에 입점될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 427쪽 청자체험프로그램 운영입니다. 추진계획으로는 조각체험, 물레성형체험, 코일링체험 등에 대한 체험작품의 다양화로 체험관광객의 욕구를 충족시키고 관내 초ㆍ중ㆍ고교생에게는 체험비의 50%를 할인하는 등 체험이 더욱 알려지고 확대될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 428쪽 청자산업 활성화 추진입니다. 추진계획으로는 현재 분양중인 청자촌 40필지에 대해서 조기분양을 추진하고 개인요 및 도예작가에게 신상품 디자인 개발비와 대도시 청자개인전 참가비 등으로 1억 5600만원을 지원토록 하겠습니다. 또한 청자촌 신규업체에 대해서는 장비 구입비 등으로 1개업체당 1000만원을 지원하고 반자동화시설비로 2개업체를 선정하여 업체당 7500만원을 지원하도록 하겠습니다. 청자조합을 활성화시키기 위해 2개년도에 걸쳐 연간 매출액을 기준으로 조합원의 출자를 유도하고 군에서도 1년에 5000만원씩 2개년에 걸쳐 1억원을 출자하는 등 청자산업이 활성화될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 429쪽 제12회 대한민국 청자공모전 개최입니다. 추진계획으로는 금년 1월에 수립된 세부추진계획에 의거 3월까지 포스터를 제작하여 전통부분과 디자인부분으로 구분공모하고 1차 사진접수 및 심사는 7월초까지 2차 작품심사는 7월 중순까지 완료하여 입상작에 대해서는 청자축제기간 중 전시토록 하겠습니다. 다음은 430쪽 공동연구기반구축사업 추진입니다. 공동연구기반구축사업은 지난 2008년도부터 2013년까지 5개년간 추진되는 사업입니다. 참여기관은 단국대학교, 서문대학교, 한국세라믹기술원, 강진군, 개인요업체가 공동으로 참여하게 됩니다. 금년도 추진계획으로는 4차년도 사업이 금년 5월말로 만료되고 금년 6월 1일부터는 5차년도 사업이 게시됩니다. 기구축된 68개 분석평가장비를 운영하고 4차년도에는 XRF 등 장비 3종에 대한 구축을 완료하겠으며 공동연구기반구축사업에 자립화 방안을 금년 10월말까지 마련토록 하겠습니다. 다음은 431쪽 대한민국 명품청자 토요경매 추진입니다. 추진계획으로는 매주 토요일 오후 3시에 청자박물관 시청각실에서 토요경매를 지속적으로 추진하겠습니다. 관요와 개인요의 작품 15점을 매회 출품하고 있으며 정상가의 50%에서 경매를 시작하여 호가경매방식으로 운영하고 있습니다. 경매가 활성화될 수 있도록 대도시 순회경매도 함께 추진할 계획이며 각종 매체를 통한 홍보도 적극 추진하겠습니다. 다음은 432쪽 청자박물관 작업동 리모델링 추진입니다. 추진계획으로는 시설이 낡고 오래된 작업동의 가마실과 수비실 등 129평에 대하여 6000만원의 사업비를 투입하여 쾌적한 환경으로 리모델링을 추진하겠습니다. 다음은 433쪽 청자창업지원센터 설치 운영입니다. 추진계획으로는 점토생산부터 청자 완품 생산까지의 모든 장비를 동일 장소에 구축하여 도예작가분들이 소정의 수수료를 내고 손쉽게 이용할 수 있도록 하기 위해 청자촌내에 청자창업지원센터를 설치 운영토록 하겠습니다. 사업기간은 2월말까지이나 동절기 부실공사 예방과 문화재 현상변경 허가 등을 위해 이번 달 20일까지 공사를 일시 중지시켰습니다. 주요 시설은 공동작업장 66평에 공동기반구축사업에서 기 구축된 가스가마와 로라머신, 압력주입기, 토련기 등을 재배치하고 신규로 중형자동건조라인과 화목가마 3기를 설치토록 하겠습니다. 다음은 434쪽 청자박물관 주변 민간 주거 용지 매입입니다. 매입대상은 9가구 4,271㎡ 20필지이며 문화체육관광부와 문화재청, 전남도를 대상으로 국ㆍ도비를 최대한 확보하고 부족분에 대해서는 군비로 충당하여 2014년 청자엑스포를 대비한 민간주거공간을 매입하여 가축사육으로 인한 악취요인 등이 사전에 해소될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 435쪽 강진청자의 교류와 소통 특별전 추진입니다. 추진계획으로는 청자박물관 개관 15주년을 맞이하여 오는 7월 28일부터 두 달 간 청자박물관 기획전시실에서 해남과 부안 등 주변의 대표가마터에서 출토된 유물을 특별 전시코자 합니다. 현재 국립광주박물관과 국립해양문화재연구소, 해남군, 부안군 등에서 소장하고 있는 유물 30점을 대여하고 우리 군 박물관 자체 소장유물 20점과 함께 특별전을 추진토록 하겠습니다. 다음은 436쪽 2012 강진청자 국제 심포지엄 추진입니다. 추진계획으로는 청자축제기간 중에 미국, 중국, 일본 등 7개국의 도자관련학자 15명을 초청하여 청자박물관 시청각실에서 국비 1500만원과 군비 2500만원을 들여 국제학술심포지엄을 개최토록 하겠습니다. 다음은 437쪽 강진청자와 신안해저유물 국제특별전 추진입니다. 추진계획으로는 한ㆍ중수교 20주년을 기념하여 양국의 문화를 이해하기 위해 금년 11월부터 내년 2월말까지 3개월동안 중국 절강성박물관 기획전시실에서 강진청자와 신안해저유물 300여점을 전시하는 특별전을 갖고자 합니다. 이번 특별전은 국립광주박물관과 함께 국비 3억원과 군비 5000만원을 투입하여 추진토록 하겠습니다. 이상으로 청자박물관 소관 업무보고를 마치겠습니다.

청자박물관장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤기현 부의장님 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 ! 업무도 바쁠 텐데 판매까지 서둘러서 하는 것보면 항상 군민을 위해서 열심히 하는 것 감사를 드립니다.

감사합니다.

양재에서 장사를 몇 달 했죠?

11월 10일부터 했으니까 1월 말 됐으니까 3개월 했습니다.

매출은 얼마 올랐습니까?

1050만원정도 올랐습니다.

양재하나로 마트가 한달에 1억 올려서 안 쫓아냅니다. 3개월 버텼으면 상당히 오래 버틴 겁니다.

부의장님께서 노력하시고 또 의원님들께서 노력하셔가지고 양재 하나로클럽 어렵다는데 입점했습니다. 그런데 매장위치가 사실상 생필품을 파는 매장하고 동떨어진데 있습니다.

장소가 안 좋았군요.

그래 가지고 한달에 1억원 매출 올리라하는데 저희들이 출향인사 분들한테 서한문도 보내고 1월초부터 세일도 했습니다. 그런데 매출이 안 되더라고요. 그리고 홍보 팸플릿 제작해서 오시는 분들에게 나누어드리고 했습니다. 설 무렵에는 매출이 됐는데 그 전에는 10만원 그 정도 올렸습니다.

처음에 입점할 때 너무 홍보가 부족했고 제가 판단하건데 물론 한달에 1억 올리면 상당한 매출이죠. 양재가 그렇습니다. 한달에 100만원 안올리면 한달 해보고 쫓아낸 데가 양재입니다. 다행히 위에 윗분이 계셔서 3개월까지 봐줬는데 종업원이 저하고 잘 아는 사람입니다. 장소가 안 좋았습니다. 그런 얘기를 하더라고요. 앞으로 이덕수 대표 계실 때 한번 더 군에서 노력해서 자리 좋은 쪽으로 옮겨 달라 해서 다시 입점할 수 있게끔 하시고 제가 갤러리아백화점 납품을 합니다. 명품관 있는데 거기도 발을 넓혀서 팔아볼 수 있는 방안 연구를 해보려고 합니다.

저희들 지금 양재농협 하나로 클럽 입구에 보면 명장들만 입점하고 있는 공예품전문매장이 있습니다. 사실상 거기를 입점해야 됩니다. 거기는 하늘의 별따기라고 합니다. 농협관계자분들이 그러는데 이덕수 본부장 계실 때 거기를 뚫어보도록 하겠습니다. 그리고 한달 운영하고 나니까 쫓아내려고 난리더라고요. 그런데 3개월정도는 버텼습니다.

제가 거기서 10년 버티고 있습니다. 고생하셨고 우리가 항상 얘기했듯이 청자만 많이 만들어 놓으면 뭐합니까. 많이 팔아야 됩니다. 다양한 루트를 통해서 잘 팔릴 수 있게끔 관장님과 저와 강진군에서 노력을 함께 해 나갑시다.

예, 알겠습니다.

또 한 가지는 엑스포를 하려면 청자를 구매해야죠. 강진 것이라면 좋은 것이라면?

강진산이고 좋은 물건이고 희소가치가 있는 부분에 대해서는 그동안 2009년도까지 매입을 하고 그동안 매입 안 했습니다.

사고 때문에 매입 못했는데….

필요하다면 매입하겠습니다.

이번 같은 경우는 제가 소개를 했던 것 있죠?

예.

몇 번 정도 만났습니까?

세 번정도 전문가들 하고 미팅을 가졌습니다. 전문가들 의견에 따라서 약간의 차이가 있었습니다. 최종적으로 상당히 좋은 물건이라는 평가를 해주셨습니다. 그 부분 더 검토해 보겠습니다.

공무원이나 관계자들은 신경을 쓰되 일지나 평가를 자료로 남기고 군에서 한 것 나중에 다치고 합니다. 나중에 소개한 사람 욕 얻어먹고 감정을 철두철미하게 해서 좋은 것이라고 판명이 된다면 꼭 구입을 해서 강진청자엑스포에 자랑으로 삼을 수 있는 작품을 구해주시기 바랍니다.

예, 저희들은 작품을 봐도 좋은지 나쁜지 솔직히 모릅니다.

저도 모릅니다.

전문가들이 감정을 해야 알기 때문에 여러 경로를 통해서 감정을 하고 소견서도 받고 나중에 예산이 확보된다면 그런 절차를 밟아서 매입을 하도록 하겠습니다.

그렇게 하시기 바랍니다. 이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤희숙 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 ! 윤희숙 의원입니다.

예.

몇 가지만 질의를 하겠습니다. 청자촌 입구에 바로 들어온데 주병과 매병 큰 조형물 있죠?

예.

색깔을 보니까 향토색으로 연출을 했는데….

지금 철거되고 없습니다.

철거한 이유는요?

거기가 식당이 들어올 자리입니다. 청자촌 조성하면서 다른 데로 옮기려고 보관하는 것으로 알고 있습니다.

지금 그 관리는 관광개발에서 합니까?

매병관리는 축제팀이 아닐까 생각됩니다.

너무 부서가 나누어져서 일원화되지 않기 때문에….

청자촌 조성업무는 관광팀인데요. 그것은 축제의 하나의 그냥 설치물입니다.

일시적으로 철거한 것으로 알고 계십니까?

예.

청자촌 들어오면서 보면 강진군 청자촌 입구 조형물은 철제알루미늄으로 만들어 놓은 것이 전부 입니까?

강진청자도요지라고 철판 있는거요?

예, 그게 전부 입니까?

예, 지금 현재는 그것입니다.

왜 이런 말씀을 드리냐면 여러 번에 걸쳐서 의원님들도 현장에 가보셨고 느끼기도 하셨겠지만 용천에 가면 전체적으로 용천시가 검과 청자의 도시라는 것을 한눈에 알 수 있다는 얘기를 여러 번 드렸습니다. 본인도 다녀오셨을 걸로 알고 있습니다. 관장님도 용천 다녀오셨습니까?

아직 안 가봤습니다.

용천을 가보면 어떤 사람에게 보여줘도 아, 이 지역은 검을 만드는 도시다. 청자의 장인들이 나오는 도시다라는 것을 한눈에 알 수가 있습니다. 마침 청자촌 입구에 조형물 되어서 두개가 있어서 그나마 국도23호선을 지나는 다수의 군민들이 강진청자촌이 바로 여기 구나를 알 수가 있었습니다. 단, 아쉬운 것은 일시적으로 그게 철거가 됐습니다마는 청자장인들 그분들한테 물어보면 집에 개인이 소장했을 때 초벌구이 작품을 진열해놓은 것 자체도 용납을 안 합니다. 미완성품이고 완성품이 되기를 원하고 완성품에도 하자가 있는 작품은 예전부터 청자장인은 다 깨버렸잖아요?

예.

그렇게 완성품에 대한 자긍심이 강했는데 그나마 강진군 청자촌을 상징하는 입구에 초벌구이형식을 놔둔 부분에 대해서 다시 한번 제가 말씀드리고 싶었는데 다행히 없으니까 그 얘기는 안하고요. 그런 의미로 한 개인요에서 맘모스 형태로 대형청자를 1억에 판매한 것을 신문지상에 봤는데 강진도 청자촌 입구나 청자를 알릴 수 있는 강진의 랜드마크는 청자이기 때문에 그런 것 정도는 조형물을 만들 필요가 있다. 하나는 한꺼번에 구울 수 없다면 모자이크 형태로 청자를 구워서 청자로는 모자이크로 할 수 있는 타일도 만들 수 있구나 그런 역발상도 만들어 냅니다. 그러면 건축가들이 타일을 만들어 내기 때문에 동기부여도 되고요. 청자라는 것은 1300도에서 구워냈기 때문에 여러 가지 안에서 올 수 있는 기운을 받을 수 있다는 모든 홍보가 기되어 있기 때문에 건축자재로도 활용할 수 있고 정자를. 다용도로 활용할 수 있는 모든 보는 이로 하여금 동기부여 할 수 있도록 강진에서 만들어내야 하지 않느냐 그런 부분에 대한 조형물이 강진은 단 하나도 없습니다. 강진읍시가지를 들어온 입구도 청자의 조형물은 없고요. 다행히 청자입구에 들어가면 그나마 그 두개가 있었는데 그 두개도 미완성품인 초벌구이 형태로 해가지고 아쉬웠는데 그나마 없고 청자촌 입구에 대한 안내문이 알루미늄으로 반조각으로 해서 했기 때문에 과연 강진군이 청자촌이나 청자골이냐라는 것에 대해서는 공감하기 어렵다는 이런 말씀을 드리면서 청자박물관에서 그런 부분에 대한 연구를 접근해줬으면 좋겠다는 말씀드립니다.

윤의원님께서 좋으신 말씀해 주셨는데요. 청자촌 조성업무가 관광팀에서 금년 6월말로 만료가 됩니다. 그 안에 계속 추진되고 있으니까 예산이 된다하면 조형물 부분 같이 상의해서 설치하는 방안으로 해보겠습니다.

연구를 해 주시고요. 428쪽 청자산업 활성화 추진에서 청자도예촌에 40업체 내용이죠?

예.

지금 현재 개발팀에서 보니까 한 30업체가 계약됐다하더라고요?

분양계약은 하겠다고 신청서는 23개 필지를 했습니다. 실질적인 계약은 8개 업체가.

40개 업체에서 8개 하면 상당히 더딘데 당초에 청자만 국한하기로 했었던 것을 작년에 조례를 변경해서 다양한 공예품도 들어올 수 있게 되어 있단 말입니다. 그럼 공예품 안에서도 청자나 분청도 가능하죠?

예.

조례상을 봤을 때?

예, 백자도 상관없습니다.

당연히 공예도 가능하고요. 다양한 것으로 해가지고 청자에 대한 차별화를 하기 위해서 사실은 궁극적인 것은 청자촌 입주가 40업체를 다 채우기 위한 것이었을 수도 있다 이런 생각이 드는데 다양하게 홍보해가지고 40업체가 다 입주할 수 있도록 해야 되는데 지난 해 전남공예이사장이 강진분이 이사장으로 선임된지 아시죠. 지난 11월달에 공예이사장이 강진분이 되셔가지고 취임식도 했습니다. 전라남도. 아직 모르십니까?

그것은 잘 모릅니다.

공예이사장이 굉장히 어려운데 강진군에서 공예하신 분이 전라남도 대표가 됐는데 그런 분들과 유기적으로 관계를 가져가지고 공예도 들어올 수가 있다면 그런 분들이 들어와서 강진군에 공예하신 분들이 다양하게 많습니다. 가죽공예부터 시작해서 자개 같은 금속공예까지 다양하게 있는데 한지공예 같은 경우 교육팀 업무 해 보셨으니까 압니다마는 굉장히 활성화되어 있고요. 여러 가지 공예들을 거기서 같이 이용할 수 있도록 공예이사장님과 접촉을 해서 40개 업체 안에 어떤 방법으로든지 할 수 있도록 투자유치를 해볼 수 있도록 해봤으면 좋겠다.

예, 저희들 청자촌 분양을 위해서 경기도 광주ㆍ이천ㆍ여주를 비롯해서 도내 도립대학이나 도예과가 설치된 학교에 가서 설명회를 많이 가졌습니다. 그분들이 사실 그 터전을 버리고 오기가 어렵다는 것입니다. 공예협동조합이사장님 뵙고 판로를 모색해보도록 하겠습니다.

1년에 한번 씩 자기들 기존의 행사를 합니다. 공예협동이사장이 그럼 그런 것도 강진에서 유치할 수 있어서 강진의 동기부여에 대한 기여가 될 수 있지 않느냐 현재 장흥에서 귀거하고 있습니다. 강진에서 사시면서 강진에서 작품활동을 하시면서도 불구하고 강진에서 여력이 안되기 때문에 장흥 우드랜드 안에가 있는데 이런 부분들은 강진에서 기존에 있는 재원을 놓치지 않았으면 좋겠다 이 말씀을 드리면서 다음은 431쪽입니다. 명품청자 토요경매가 몇 년 째 진행되고 있습니까?

2008년 6월달 했으니까 189회 했습니다. 이 앞번 주 토요일까지.

오랫동안 했고 2008년도이면 약 4년째하고 있는데 관장님께서는 청자관장님으로 가신지가 얼마 되셨을 까요?

1년 좀 한달됐습니다.

1년정도 됐으면서 청자토요경매에 대해서 평가를 해보신적 있습니까?

토요경매가 보통 15점정도 하는데 14점에서 15점정도 낙찰되고 있습니다. 참여인원수가 많으면 20명 어떤 분들은 자기가 낙찰 받으면 나가버립니다. 경매장이 썰렁하고 하는데 사람을 모을 수 있는 것 그게 가장 아쉽다 생각됩니다.

토요경매제도는 화목가마에서 나오는 청자를 판매하는 것도 목적이겠지만 토요경매를 통해서 강진에 대한 브랜드를 알릴 수 있는 홍보효과가 더 크다고 생각합니다. 평가회해가지고 금년에는 점더 모든 목표를 달성할 수 있도록 제도 개선을 해줬으면 좋겠다

부군수님 새로 오셔가지고 대도시 토요경매 순회전을 하려고 합니다. 그래서 금년 계획에 1월 26일날 그 무렵 토요일이나 금요일 서울 인사동에 가서 출장경매를 하도록 하겠습니다.

진품명품 끌어오고 경주해서 해줬으면 좋겠다. 결국은 강진이라는 브랜드를 모두에게 알릴 수 있는 큰 효과가 나왔으면 좋겠다는 말씀드려보고요. 마지막으로 조금 전에도 업무보고 안에 관장님이 하신 말씀 중에 하나있었는데 늘 제가 강조했던 것이 명인명장입니다. 아직도 강진 안에서 명인명장으로 인정할만한 분들이 있음에도 불구하고 명인명장으로 지정은 안 되어 있죠?

지금 청자관련 명인명장은 세분이 지정되어 있습니다.

지정됐습니까?

예, 이용희 실장님으로 해서 그다음에 청우요 윤윤섭 씨 총 세분인데 명인명장조례를 저희들이 검토를 하고 있습니다. 이 앞전에 부군수님께서 업무보고 받으면서 저희들한테 그 조례를 만들어 봐라 지시를 했습니다. 청자에 국한할 것이냐 아니면 공예품 전체를 국한할 것이냐 그게 문제입니다. 다른 시군보니까 청자에만 국한하지 않고 각종 공예품에 대한 명장명인을 양성하고 있었습니다. 만약에 청자에 국한해서 한다면 박물관에서 추진해야 되고 그렇지 않고 기타 공예품에 대해서 한다면 제가 특정 팀을 거론하기 어렵습니다마는 다른 팀에서 추진해야 될 것으로 생각하고 있습니다.

제 개인적인 소견입니다마는 몇 년 전부터 명인명장 말씀드렸는데 강진은 청자골이기 때문에 청자쪽으로 접근을 해줘야 맞지 않느냐 그래야 만이 강진에서 청자를 인정했을 때 대한민국 전체적으로 인정하게 되고요. 세계적인 우리 문화제이기 때문에 곧 그것이 세계적으로 인정되지 않겠는가 차원으로 접근해줬으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 그래도 불구하고 전문성 있는 여러분들의 고견을 들어가면서 명인명장제도와 명인명장조례가 있어야 된다는 말씀드리면서 금년에 이런 여러 가지 일들을 해주시면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 조례는 저희들이 추진을 청자관련조례 하겠습니다.

강진의 청자는 진품을 가능하면 추구하고 있죠?

예.

청자박물관에서는 청자박물관내에 가장 비싸게 사고 있는 청자가 10억대죠?

예.

지금도 진열되어 있습니까?

예, 2점 진열되어 있습니다.

그 부분에 대해서 여러 가지 의견 있을 것입니다. 일단 먼저 이미 법원에서 판결까지 나와 있는 상태의 10억에 구매한 청자에 대한 대책 강진군에서 어떻게 세우고 계십니까?

작년 12월 2일날 청자고가매매 관련해서 1차 법원판결 받았습니다. 그때 당시 감정평가위원 최 모 씨가 징역 1년 6개월에 집행유예 3년, 벌금 3400만원 받았거든요 그리고 원소장자가 징역 6개월에 집행유예 2년을 받았습니다. 그런데 지금 총 1억 2500만원이 뇌물로 왔다갔다 하는 것인데 사법부에서는 3400만원 대해서만 가격담합 의혹으로 보고 있습니다. 검사 측과 피고인들 양쪽에서 항소를 했습니다. 그 결과를 지켜봐야 되고. 나중에 사법부에 판결이 나왔을 때 원소장자가 재산을 빼돌리지 못하게 하기 위해서 30억정도의 재산 가압류를 시켜 놓은 상태입니다. 지금 바로 반환소송 및 손해배상청구소송을 하더라도 어차피 법원판결이 나와야 됩니다. 그래서 아직 소송을 안하고 있습니다. 그 결과를 봐가지고 하고. 작품이 전시되어 있는데 그 부분에 대해서는 오히려 강진에 홍보효과가 더 좋습니다. 이게 그때 그 유물이냐 상당히 흥미롭게 보고 오히려 일장일단이 있다고 저는 보거든요. 10억 주고 샀는데 수장고에 넣어놓을 수 없고 그래서 진열하고 있습니다.

위기는 기회가 됩니다. 고가청자매입에 관한 것은 의회에서 굉장히 많은 사연이 있습니다. 더 이상 제가 거론하지 않아도 강진지면을 통해서 여러 번 나왔기 때문에 말씀을 안 드리겠는데 판결 때문에 자꾸 모든 일정이 늦어지고 있거든요 이것뿐만 아니라 강진의 용운리문제도 자꾸 늦어지고 있습니다. 결국은 늦어질수록 그 손해는 어디서 나오느냐 강진군이 그 손해를 감당하게 됩니다. 이 부분은 이미 우리가 반환소송까지 준비하고 있다보니까 결국은 반환해야 합니다. 일단 판결이 났고 단, 시기를 저울질한다고 봐야 되겠죠?

예, 시기를 조절하고 있습니다.

시기조절하고 있는데 그러나 참 창피합니다. 뭔가 둘러 샀다고 하면 부끄러운 일인데도 불구하고 관장님께서 그것 자체가 이슈가 되어서 관광객이 온다하니까 드릴 말씀은 없습니다. 그러나 강진군의 위상을 먼저 생각했으면 좋겠습니다. 강진군이 행정을 하고 있는데 행정의 모든 분들이 청자골인 강진에서 청자를 이런 방법으로 구입했다는 것은 더 이상 자랑할 거리가 아닙니다. 그리고 청자가 적어도 박물관에 진열해야 되는 청자치고 여러 가지 하자가 있거나 보수한 청자에 대해서는 강진의 자존심상 훼손이 된다고 본의원은 생각합니다. 이 부분을 좀더 심각하게 접근해서 지금 눈앞에 보이는 것을 생각할 것이 아니라 그 안에 이면에 있는 것 우리가 보이지 않는 것 더 소중한 것이 무엇인가를 생각을 해보면서 이 부분에 대한 전시와 그런 부분을 다시 한번 제고해 주셨으면 좋겠고요. 시간 저울질한다는 부분에 대해서는 좀더 신속하게 해가지고 강진군이 고가청자에 관한 사항이 더 이상 지면을 통해서라든가 어떤 방법으로든지 강진이미지 실추하는데 하지 않도록 종결지었으면 좋겠습니다.

예, 답변드리겠습니다. 지금 사법부 판단은 청자감정가에 대해서는 논란의 여지가 없다 판단했습니다. 다만 금전거래가 왔다갔기 때문에 그것이 감정평가를 부풀리게 해달라는 명목으로 왔다갔다 하는 것이 검사 쪽에서 기소가 되어서 한 것입니다. 1심 판결결과는 가격부분은 사법부에서 판단을 못하겠다. 입니다. 그런 부분은 그러는데 앞으로 사법부 판단에 따라서 저희들은 어차피 이걸로 인해가지고 명예가 실추됐으니까 명예회복 차원에서라도 반환하고 원금을 받고 손해배상까지 받을 수 있도록 하겠습니다. 이미 변호사와 상의해서 소장은 작성되어 가지고 있습니다. 시기 봐서 소를 접수하는 시기만 기다리고 있습니다. 이상입니다.

성윤환 의원님이 점잖은 분인가 봐요. 성윤환 의원한테 가서 강진군이 어떻게 했습니까? 이런 부분도 정중하게 사과해야 될 부분인데 하여튼 이 부분 잘 마무릴 되기를 원합니다. 이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤기현 부의장 질의하여 주시기 바랍니다.

윤희숙 의원님이 얘기하셨던 부분. 공예도회장 이분들은 서울 분들입니다. 남편은 대령출신이고 제가 처음 그분들 알아가지고 강진군 모시고 와서 저는 첫눈에 그 사람들이 명인이라는 것을 알아요. 한지공예를 강진에 발전시킨 사람입니다. 엄청나게 청자도요지 가면 학도 만들어 놓고 용 이런 아이템을 가르치고 제시했던 사람입니다. 처음에 강진에 와서 저하고 살았고 우리 공장에서 같이 일도 했고 또 내가 집도 얻어준 사람인데 문제가 무엇이냐 워낙 영세합니다. 거래가 안 좋아 그래서 어쩔 수 없이 저하고 헤어졌고 읍교회까지 전도까지 했는데 세분이서. 교회에서도 아이들한테 가르쳤습니다. 돈이 없다보니까 빌려 쓰고 하다보니까 거래가 안 좋은 겁니다. 교회 안 다니고 개인적으로 가르치더군요 먹고 살기 위해서 하는 것이기 때문에 상관이 없었죠. 결국은 칠량으로 갔어요. 윤도현 도의원 댁에서 기거를 하면서 작품을 잘 만들 다보니까 사람을 보면 딱 갑니다. 어떻게 잘 만드는지 명인은 명인인데 너무나 영세하기 때문에 신용관계에서 너무 어려움이 있습니다. 그런 것을 보면 누구나 반하게 되어 있습니다. 만든 것을 보면 그래서 제자들이 많이 있고 하다보니까 도 회장까지 했는데 이런 부분은 항상 가까이 하되 이런 부분 예의 주시하면서 의논하고 결국 금전적으로 손해를 보고 갑니다. 그런 부분 예의 주시해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

혹시 만나서 대화를 하더라도 그런 부분. 나쁘다는 것은 아닙니다.

충분하게 이해하고요. 한번 찾아뵙고 협의하도록 하겠습니다.

예.

다음 질의하실 의원 계십니까?

상하수도사업소장 임병호입니다. 보고에 앞서 참석한 상하수도사업소 직원을 소개하겠습니다. 서무업무를 담당한 윤재평 서무담당입니다. 상수도 업무를 담당하는 정흥기 상수도 담당입니다. 하수도 업무를 담당하는 김정대 하수도 담당입니다. 공공하수처리장 운영을 담당하는 김성장 주무관입니다. 지방상수도 취ㆍ정수장 운영을 담당하는 조병희 주무관입니다. 상수도시설공사를 담당하는 이재형 주무관입니다. 하수도시설공사를 담당하는 김유진 주무관입니다. 하수찌꺼기 처리시설을 담당하는 최치성 주무관입니다. 마량공공하수처리장을 담당하는 배경봉 주무관입니다. 이상으로 직원소개를 마치고 2012년도 상하수도사업소 주요 업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 441쪽 강진공공하수처리장 운영입니다. 공공하수처리장의 정상 가동으로 수질오염 예방 및 깨끗한 청정해역 보존을 위해 월1회 시설 안전점검과 유입수 및 방류수 수질검사를 실시하고 분뇨슬러지 위탁처리와 갈수기에 재이용수를 농업용수로 공급하겠으며 준공되어 현재 시험가공중인 하수슬러지 퇴비화 시설을 운영해나가겠습니다. 442쪽 지방상수도 누수율 저감대책 추진입니다. 노후관 개량으로 유수율을 제고시켜 나가기 위해 1억 4900만원으로 노후관 1.5km를 개량하고 내구연한 경과 수도 계량기 교체 275개소와 50개소의 계량기보호통 위치를 변경시키고 상수도관 파열에 따른 긴급복구공사로 유수율을 향상시켜 나가겠습니다. 443쪽 소규모 수도시설 개량사업 추진입니다. 노후된 마을단위 간이급수시설 개량으로 안정적인 음용수를 공급하기 위해 5억 7200만원으로 칠량 사구, 도암 덕촌, 신전 대월, 성전 신안마을에 수도시설 개량사업을 실시하겠습니다. 444쪽 지방상수도 시설 유지관리입니다. 상수도 시설의 현대화사업 지속추진으로 안전하고 깨끗한 수돗물을 공급하기 위해 7900만원으로 4개소의 취ㆍ정수장 시설물 유지보수를 실시하고 계획된 일정에 의거 수질검사를 실시하겠습니다. 445쪽 상하수도 사용료 부과ㆍ징수입니다. 상하수도 사용료에 대한 철저한 부과와 적극적인 징수로 시설개량에 필요한 재원을 확충하기 위해 부가목표액 14억 1400만원을 완증 목표로 징수에 만전을 기하겠으며 현재 체납중인 500여만 원에 대해서는 5개반 15명으로 상시 징수반을 편성 운영하여 체납액을 일소해나가겠습니다. 446쪽 간이급수시설 유지관리입니다. 간이급수시설의 유지관리를 철저히 하여 물 부족 해소 및 깨끗한 물을 안정적으로 공급하기 위해 1억 300만원으로 물이 부족한 덕동마을 급수시설 개량사업을 실시하고 대구면 항동마을 급수시설 개량사업과 강진읍 팔영마을 급수관로 설치, 작천면 중당마을 배수지 설치공사를 실시하겠으며 간이급수시설에 대한 물탱크 교체와 청소, 광촉매 살균시스템 전파수위 제어기 및 소독약품 투입기 등을 설치하겠습니다. 또한 취약한 간이급수시설 배수지의 안전을 확보하기 위해 금년부터 단계적으로 배수지의 보완시설을 설치해나가겠습니다. 447쪽 하수관거 준설 및 유지관리입니다. 하수관거의 적기준설 및 최적의 유지관리로 악취방지 및 배수능력 최적화를 위해 하수관거 22.6km에 대한 기계준설, 하수관로 및 뚜껑 긴급보수와 공공하수처리시설 기술진단을 실시하고 우기시 구역별 불명수 유입 점검 및 보수를 실시하겠습니다. 448쪽 마을하수도 유지관리입니다. 마을에서 배출되는 하수를 적정 처리하여 주민에게 쾌적한 생활환경을 조성하기 위해 마을하수도 43개소에 대해 수질검사를 지속적으로 실시하고 고장이 난 칠량 율변마을 하수처리시설 보수와 UV소독기가 없는 3개소에 UV소독기를 설치하고 27개소의 UV소독기 램프를 교체하겠으며 분기별 점검 및 긴급 보수를 철저히 하겠습니다. 449쪽 강진군 하수관거정비 BTL사업 운영ㆍ관리입니다. 하수시설을 최상의 상태로 운영ㆍ관리해 나가기 위해 매분기 성과평가를 실시하여 임대료 및 운영비를 지급하고 운영사의 24시간 긴급출동서비스로 서비스 만족도를 제고시켜 나가겠습니다. 450쪽 병영면 공공하수처리시설 설치사업입니다. 병영면 하수처리구역 내 하수를 원활히 처리하여 병영천의 수질을 개선하기 위해 계속사업으로 추진하고 있으며 금년 2월에 차집관로와 처리장 건축공사를 6월까지는 기계설비 및 전기공사를 준공하고 10월에 전 공정을 마무리 하여 완공토록 하겠습니다. 451쪽 농어촌 광역상수도 수수사업 추진입니다. 미 급수지역에 대한 안정적인 용수를 공급하기 위해 2008년부터 추진해오고 있는 사업으로 금년에 대구지구 송수관로와 급ㆍ배수관로 설치를 마무리 하고 상반기에 대구와 작천면에 통수를 하는 등 사업을 완공하겠습니다. 452쪽 성전대월지구 마을하수도 정비사업입니다. 성전면 대월, 신안마을의 하수를 적정 처리하여 소하천의 수질오염 방지를 위해 지난해부터 추진하고 있는 사업으로 2월에 1차분인 처리장을 준공하고 2차분인 하수관거 및 배수설비 발주를 하여 금년에 사업이 준공되면 내년부터 사용을 개시토록 하겠습니다. 다음은 453쪽 지방상수도 통합운영 추진입니다. 지방상수도 통합운영 시범사업에 참여하여 관망체계 정비 및 블록 구축화 등으로 수도사업의 효율성을 제고코자 추진하고 있는 사업으로 지난해까지 주민공람 및 설명회를 마쳤으나 환경부에서 당초 약속했던 국고보조율을 지키지 않아 현재 참여를 미루고 있는 상태로 국고 보조율 상향 협의가 완료되면 최종적으로 참여여부를 결정해 추진토록 하겠습니다. 참고로 참여율을 희망했던 5개군 중 완도군만 지난 12월 21일 군의회 동의를 받았을 뿐 기타 4개 군은 저희 군과 같이 참여를 미루고 있는 상태입니다. 454쪽 성전면 공공하수처리시설 설치사업입니다. 본 사업은 신규사업으로 분류식 하수관거정비를 통해 금강천의 수질을 개선하기 위해 금년에 확보된 7억 1400만원으로 기본 및 실시설계를 마무리 하고 내년에 사업을 착공하여 2016년에 준공되도록 추진하겠습니다. 455쪽 병영면 하수관거 정비사업입니다. 본 사업은 450쪽 병영공공하수처리시설 설치사업과 연계된 사업으로 금년 3월까지 설계를 마치고 4월에 총괄 발주하여 추진하되 금년에 사업을 조기에 완료하기 위해서는 국비 10억원이 부족한 상태입니다. 금년에 국비 10억원이 추가 배정될 수 있도록 노력해나가겠습니다. 456쪽 농어촌생활용수 개발사업 추진입니다. 광역상수도 인입으로 물이 부족한 마량면 일원에 안정적인 생활용수를 공급하기 위한 사업으로 금년에 배정된 1억 4300만원으로 기본 및 실시설계용역을 발주하여 내년에 사업이 차질 없이 착공되도록 추진하겠습니다. 457쪽 강진공공하수처리장 기능보강사업 추진입니다. 하수와 분뇨를 일원화하여 처리비용을 절감코자 추진하는 사업으로 현재 기본 및 실시설계를 완료하고 영산강유역환경청에 재원협의와 도 설계심의 및 인가신청까지 마무리한 상태로 2월중에 총괄 발주하여 내년에 사업이 마무리 되도록 추진해나가겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 2012년도 주요 업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

상하수도사업소장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤희숙 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 윤희숙입니다. 453쪽 내용으로 봤을 때 국고보조율을 상향 협의를 한다고 했는데 1월부터 3월중에 하실 계획이란 말씀이시죠?

예, 그렇습니다.

완도 같은 경우는 이미 군의회 승인을 받았다는데 완도는 현재 국고보조율 15%로 한다는 겁니까?

전번에 2월 1일날 오후 2시에 행안부 주관으로 회의가 있어서 현장을 다녀왔습니다만 완도에서도 더 올려달라고 얘기를 하고 있습니다. 완도는 현재 30%입니다.

왜, 완도는 다르죠?

지역마다 다릅니다.

차등화 됐습니까?

예, 강진하고 장흥은 15%, 기타는 45%까지 나오는 곳이 있습니다. 그분들도 올려달라는 이야기이고 행안부 교부세과에서는 교부세를 더 주겠다. 그런데 문제가 제가 질의도 하고 그랬습니다마는 이쪽 측에서는 먼저 참여를 하면 돈을 주겠다. 저희들은 그렇게 할 수 없다. 먼저 돈을 줘야지 참여를 하겠다는 식으로 미루고 있는 상태이기 때문에 현재까지 결정을 못하고 있습니다.

3월 이후까지는 우리가 참여할 것인가 안할 것인가 강진군에서 결정을 낼 것입니까, 아니면 관망하실 겁니까?

상황에 따라서 약간의 차이는 있겠습니다마는 그때까지는 결정을 내보려고 생각 중에 있습니다.

지난 사무감사 때 이 문제점을 충분히 말씀드렸기 때문에 소장님께서도 공유를 하셨기 때문에 더 이상 말씀을 안 드리겠습니다. 강진군의 소기의 목표를 달성하지 않으면 광역상수도는 사실 포함은 어렵다는 것을 군민들이 다소하기 때문에 의견을 더 들어 주시면 좋겠습니다.

예, 저희들도 그런 생각을 갖고 있습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤기현 부의장 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 이하 직원님들 엊그저께 잠깐 볼일이 있어서 종말처리장 갔다 왔어요. 고생한다. 이 생각이 들더라고요.

감사합니다.

왜냐 하면 물론 일을 해서 고생도 하겠지만 냄새가 보통이 아니더군요. 겨울철 같은 때는 냄새가 거의 안나거든요. 종말처리장 보니까 악취가 상당히 나더라고요. 직원님들이 고생하는구나 생각을 갖고 왔습니다. 다른 것이 아니고 하수정비사업 하다 보면 관 같은 것 있죠?

예.

사업자가 와서 예를 들자면 군비 30%만 되어 있으면 자기들이 예산을 따다가 사업을 하겠다는 얘기가 들리거든요. 그 말이 무슨 말인지 설명을 해주시기 바랍니다.

먼저 저희들 사무실에 악취가 좀 나는 것은 그전에는 하수가 바로 우리 사업소로 인입을 안했습니다마는 이번에 BTL 사업한 이후로는 강진읍의 모든 오수와 분뇨가 바로 우리 사무실로 오기 때문에 약간의 악취는 나고 있습니다. 저희들이 어려운 데 근무한다 해서 수당도 조금 더 받고 있는 상태입니다. 또한 방금 말씀하신대로 몇 몇 분들이 찾아와서 국비를 가져오겠다. 이런 얘기합니다. 저희들이 환경부가 원래 7:3도 어렵습니다. 국비 70에 군비 30 이어도 어려운 상태인데 작년부터는 거꾸로 3:7이 바꿔졌고 요즘은 5:5로 하자 이렇게까지 나오고 있는데 그분들이 돈을 가져오는데 쉽겠죠. 다만 가져오면서 조건이 있습니다. 자기가 사업을 하겠다. 그것은 저희들이 할 수 없기 때문에 못 가져온 상태이고 또한 5:5정도는 저희 군비가 과다하게 소요되기 때문에 못 가져옵니다. 특히 금년도에 저희들이 방금 보고드렸습니다만 세 개정도 신규사업을 가져오면서 상당히 어려움을 겪었는데 올해는 신규사업이 많이 없습니다. 환경부 예산여건이 별로 안 좋아서 그렇기 때문에 그분들이 하시는 것에 대해서 저희들은 당신에게 사업을 줄테니까 업을 가져오라는 식은 상당히 어렵습니다. 할 수가 없는 그런 처지입니다.

독점하겠다.

자기는 자기한테 업을 주면 가져오겠다하는데요. 경리관님 별도로 부군수님 계시고 하는데 제가 마음대로 할 수 없는 그런 처지입니다.

그렇군요. 강진의 물 부족합니까?

현재 크게 부족한 곳은 마량쪽입니다.

강진 물은 아주 좋죠?

예, 강진 물은 좋습니다.

마량만 부족한 편이고?

마량은 물이 부족하기 때문에 방금 앞서서 보고드린 바와 같이 광역상수도 인입에 가서 물 부족을 해결하려고 노력을 하고 있습니다. 또한 마을별로는 부족한 데가 많이 있습니다. 지방상수도나 광역상수도를 사용하지 않는 간이상수도를 운영한 마을 같은 데는 갈수기 겨울철 동절기에 물이 부족하지만 조금씩 조금씩 주민들이 물을 아껴 써주시면 해결할 수 있다고 생각합니다. 그런 데는 우리들이 조금씩 조금씩 보강사업을 해나가고 있습니다.

물 값은 어떻습니까? 비싼 편입니까?

물 값에 대해서는 제 실무입장에서 봐서는 물 값은 올려야 된다고 생각합니다. 다만, 정부에서도 공공요금 인상이 여러 가지 물가상승의 요인이 된다 해서 못 올리게 하고 있어서 안 올리고 있는 사항인데 강진군 같은 경우에 2002년 상수도 요금을 책정했습니다. 간단히 말해서 기본요금이 있는데 1톤부터 20톤까지 쓰신 분은 1톤당 450원입니다. 그러면 의원님 앞에 있는 페트병 한 병 만도 못하다는 그것입니다. 결론적으로 1000ℓ에 450원인데 0.5ℓ에 500원정도 가니까 2천분의 1정도 싼 가격으로 공급하고 있습니다. 특히 올해 같은 경우 10년이 넘었습니다만 올릴 수 없을 것 같아서 이 금액대로 나가야 될 것 같습니다.

일단 물 값은 싼 것으로 봐야 되겠네요?

예, 물 값은 쌉니다.

좀 올려야 된다면 의견이고요?

예.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

서울소사무소 직원이 저를 비롯해서 행정7급 박동윤 주무관과 이정호 기간제근로자가 있습니다마는 사정상 저 혼자 오게 된 것을 양해 부탁드리겠습니다. 서울사무소 소관 2012년 주요 업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 461쪽 군정 주요업무 추진 협조 체계 강화입니다. 중앙부처 국회공직자와 원만하고 호혜적인 인맥관계를 형성하고 유기적인 협조체계를 더욱 공고히 하는 한편 군 본청, 실팀소와의 정보공유 및 국비예산 확보노력으로 군재정 확충 및 군정발전에 기여코자 하며 지역의 원부자재를 활용하여 고부가가치를 창출할 수 있는 수도권 소재 잠재투자기업을 발굴 유치될 수 있도록 강진이 기업하기 좋은 투자의 최적지임을 적극 홍보하는데 노력해나가겠습니다. 다음은 462쪽 관광 마케팅 활성화 추진입니다. 천혜의 자연경관과 국보급 문화재가 산재한 남도답사 1번지 청자골 강진을 널리 알리고자 수도권 학교 교장선생님, 한국관광공사, 여행사 관계자를 대상으로 팸투어를 추진코자 하며 강진관광 상품을 개발해서 연중관광객을 유치하여 강진의 브랜드 가치 제고 및 지역경제 활성화에 노력해나가겠습니다. 다음은 463쪽 재경향우 관리ㆍ운영 활성화입니다. 30만 재경향우를 고향의 따뜻한 정과 사랑으로 맞이하여 강진군민으로서의 자긍심 제고 및 예향심을 고취하고자 향우회 각종 모임에 적극 참석하여 고향소식을 전하겠으며 청자축제, 군민의 날 등 주요 행사에 향우를 초청하여 예우함으로써 일체감을 조성 군정발전에 성장 동력으로 함께 할 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 중앙부처 강진출신 공직자 모임인 정석회 운영을 더욱 활성화하여 정보 수집 및 국비예산 확보 등 군정발전에 많은 관심과 지원을 유도해 나가겠습니다. 다음은 464쪽 특수시책으로 중앙부처 예산관련 직원 팸투어 추진입니다. 정부 각 부처 예산관련 공직자 70여명을 대상으로 2회에 걸쳐 강진팸투어를 실시 평상시 돈독한 인간관계를 형성하여 빠른 정보 및 자료수집으로 각종 사업 선정 및 보다 많은 국비예산을 확보하여 지방재정 확충 및 군정발전에 많은 노력을 다해나가겠습니다. 이상으로 서울사무소 소관 2012년 주요 업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

서울사무소장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까?

다산기념관장 조채연입니다. 보고에 앞서 직원 소개해 드리겠습니다. 먼저 연세대학교 강진다산실학연구원에서 행정지원을 담당하고 있는 이옥주 주무관입니다. 다음은 예산 및 서무담당을 맡고 있는 구정석 주무관입니다. 다음은 다산기념관 소관 2012년도 군정 주요 업무 보고를 하겠습니다. 460쪽 다산유물전시관 운영입니다. 다산사상을 느끼고 실천할 수 있도록 실학정신의 교육장으로 운영키 위하여 연중 무휴개관 및 탄력적으로 운영하고 있습니다. 금년도에는 다산유물 5000만원어치 구입할 계획입니다. 구입대상은 다산정약용 일가, 친척, 제자 등 유품입니다. 현재까지 구입물건은 155건에 260점이고 유품내용은 친필 외에 3종입니다. 이렇게 매년 유물을 구입함으로써 관광객들이 다시 찾고 싶은 명소로 유지할 수 있고 강진과 다산의 연계성을 높여 강진의 대표브랜드로 정립할 수 있을 것입니다. 그리고 전시관 유물교체를 위하여 신규 영인본을 제작하여 관광객들에게 새로운 볼거리를 제공코자 합니다. 다음은 468쪽 강진다산실학연구원 운영입니다. 다산의 작품세계와 그 학문적 성취를 종합적으로 조명하고 다산의 학문적 계보와 배경을 탐색하는 학술대회를 개최함으로써 다산의 실학메카를 구축하는데 있습니다. 강진다산실학연구원에서는 다산탄신 250주년기념 행사시 국내학술대회를 강진에서 개최할 예정이고 그리고 연구논문 다산과 현대학술지를 간행하여 국내에 알려 다산실학연구원 활성화에 도모코자 합니다. 다음은 469쪽 다산수련원 운영 및 정비계획입니다. 다산 실용주의 사상을 계승하고 역사문화의 산 교육장으로 활용하기 위하여 건립된 다산수련원을 위탁 관리하여 합리적이고 효율적으로 운영을 하고 있습니다. 시설현황은 생활관이 31실, 강의실 및 교육관 230석, 수련원 입석이고 식당은 120석입니다. 운영은 광주기독교청년회(YMCA) 유지재단에서 운영을 하며 계약은 3년 단위로 하고 있고 현재는 2011년 1월자로 계약되어 있습니다. 한편 교육생들이 체험프로그램의 일환으로 다산선생님의 의복을 제작으로 사진 촬영을 할 수 있도록 할 것입니다. 그리고 다산수련원 시설물 관리는 에너지 절감대책 등을 마련하여 운영해서 자립할 수 있도록 지도 감독에 철저를 기하겠습니다. 다음은 470쪽 다산탄신 250주년 기념행사 개최계획입니다. 다산정약용 탄신 250주년 기념행사를 통해 선생의 업적을 기르고 실사구시 개혁사상의 발상지로 강진위상을 정립하는데 있습니다. 매년 청자축제 다산유물전시를 강진에서만 실시하였으며 금년에는 수도권인 서울예술의 전당에서 실시하며 국민들이 쉽게 다산의 사상에 접근할 수 있도록 하기 위함입니다. 기념행사과목은 총9개 과목으로 실시할 예정이고 서울의 행사날짜는 6월이고 기간은 1개월정도 할 예정입니다. 강진행사나 청자축제 개막전에 맞추어 할 계획이고 전시주제는 “시대를 초월한 다산, 큰 스승 오시다”입니다. 특히 금년행사는 관광객들과 함께 하는 행사로 추진하기 위하여 체험위주로 실시할 계획이고 한편 다산선생의 각 말씀이 어려운 만큼 관광객들이 쉽게 접근할 수 있도록 알기쉬운 다산의 만화책자도 발간할 예정입니다. 사업비는 3억이고 국도비 포함된 금액입니다. 이렇게 함으로써 강진이 다산실학의 산고장이라는 것을 대내외에 알려 지역경제 활성화에 기여할 것으로 사료됩니다. 다음은 471쪽 다산유적지 탐방길 조성ㆍ운영입니다. 다산유적지 및 인근 관광지를 연결한 탐방길을 조성하여 관광객들에게 새로운 체험거리를 제공함으로써 다산초당, 강진만, 백련사 등의 빼어난 관광자원을 홍보하는데 있습니다. 운영방법은 다산기념관에서 백련사 귤동마을 해당코스이고 탐방코스에 무인포스트를 설치하고 체험참가자에게는 소형관광상품 제공, 체험 무료 제공 등을 제공하고 운영은 다산동호회회원들과 함께 할 계획이고 금년에는 탐방코스에 휴식용 벤치도 설치할 계획입니다. 이렇게 함으로써 관광객 적극 유치 및 신규 관광수요 창출에 기여할 것으로 사료됩니다. 마지막으로 472쪽 다산농촌체험학습장 조성입니다. 유적지내 산책로 주변 휴경지를 이용 계절별 전통작물을 조성하여 운치 있는 다산농촌체험학습장을 조성하여 다양한 체험할 수 있도록 하는데 있습니다. 추진계획으로는 오솔길 주변 유적지내에 전통작물 텃밭조성 등을 하여 관광객들에게 체험길을 제공하고 특히 유적지내의 녹차밭 관리를 철저를 기하여 다산과 녹차이미지 창출에 기여토록 할 계획입니다. 이렇게 함으로써 다산농촌체험학습장 및 두충나무 오솔길과 연계하여 관광객들에게 계절별로 색다른 등산로 및 산책로를 제공함으로써 색다른 관광지로 거듭날 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다산기념관장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까?