이연구 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 6명으로 성원이 되었으므로 제200회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제9차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 1. 동주민센터 업무보고(발산제1동, 방화제3동) 맨위로

안녕하십니까? 발산1동장 육춘수입니다. 다시 한번 인사올리겠습니다. 강서구민의 행복한 삶을 위하고 지역사회의 더 많은 발전을 이룩하고자 노심초사 애쓰시는 가운데, 오늘 저희 발산1동을 방문하여 주신 강서구의회 복지건설위원회 김병진 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심어린 감사의 말씀을 드립니다. 아직 부족함이 많은 초임 동장으로서 위원님들 앞에 서는 것이 두렵기도 하지만 한편으로는 저에게 큰 영광이라 생각하고 있습니다. 보고를 드리기에 앞서 배석한 저희 직원들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 이상일 행정민원팀장입니다. (이상일 발산제1동 행정민원담당주사 인사) 김종선 주민생활지원팀장입니다. (김종선 발산제1동 주민생활지원담당주사 인사) 서무 담당 정건면 주무관입니다. (정건면 발산제1동 주무관 인사) 자치회관 업무를 담당하고 있는 송행정 주무관입니다. (송행정 발산제1동 주무관 인사) 사회복지 업무를 담당하고 있는 김연숙 주무관입니다. (김연숙 발산제1동 주무관 인사) 그럼 지금부터 2012년도 주요업무계획을 일반현황, 자치회관 운영현황, 주요업무계획, 특화사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 3페이지 일반현황이 되겠습니다. 우리동 행정구역 면적은 약 3㎢이고, 인구는 1만 1380세대, 3만 3207명이 거주하고 있습니다. 지역이 25개통 227개 반으로 조직되어 있고, 직능단체는 13개 단체 249명으로 구성되어 있습니다. 국민기초수급자가 237세대 496명, 장애인 1369명, 기타 사회복지대상자가 421명이 거주하고 있습니다. 관내 주요시설로는 공공시설로 강서면허시험장, 강서농수산물도매시장 등 6개소가 있고, 복지시설 14개소, 학교 15개교가 위치하고 있습니다. 다음은 5페이지 자치회관 운영현황입니다. 자치회관 프로그램 운영은 총 20개 프로그램35개 반을 운영하고 있습니다. 2011년 주요프로그램 이용 현황은 연 등록인원이 9796명이며, 월평균 816명으로 이용률이 매우 높고 계속 증가하고 있는 추세입니다. 다음은 자치회관 프로그램 운영의 내실화에 대해서 보고 드리겠습니다. 주민이 선호하고 유익한 프로그램을 더욱 발전시키기 위해 매 분기별로 주민 만족도를 조사하겠습니다. 강의내용, 강의시간 준수여부, 강사의 친절도, 수강에 필요한 각종 장비 및 비품관리 상태 등을 설문 조사를 실시하여 적극 반영하고 주민자치위원, 프로그램 강사, 관계 공무원이 참여하는 간담회를 매 분기별로 개최하여 프로그램 내실을 위한 상호 의견교환 및 발전 방안을 모색하고, 주민만족도 조사에 따른 우수 강사에 대한 시상을 년 2회 실시하여 격려토록 하고자 합니다. 또한, 각 프로그램별 주민자치위원 책임관리제를 실시하여 주민자치위원이 프로그램에 솔선 참여하여 수강생 및 강사와 함께 호흡하면서 프로그램의 성과를 높여 나가겠습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 자치회관 프로그램 장비 교체 및 교실가꾸기 사업을 실시하겠습니다. 노후 장비 및 각종 비품을 교체하고, 프로그램 운영 공간에 대한 환경가꾸기 날을 운영토록 하겠습니다. 내구 연한이 경과돼 고장이 잦은 러닝머신 3대, 스텝퍼 1대, 컴퓨터 5대, 운동매트 40개, 탁구교실 각종 비품 등을 교체하여 안전성을 확보하고 이용효과를 높이도록 하겠습니다. 또한 각 프로그램 이용자들이 참여하는 교실 환경가꾸기 날을 매월 1회 운영토록 하겠습니다. 장비교체 및 교실 환경가꾸기에 1580만 원의 예산을 투입하도록 계획하고 있습니다. 다음은 9페이지로 주민 이용률이 증가하고 있는 자치회관을 쾌적하게 정비하고 이용에 불편함이 없도록 자치회관을 가꾸어 가겠습니다. 자치회관 건물은 2002년 12월 준공된 건물로 방수처리 미비로 인하여 장마철 지하 헬스장에 누수가 있는 바, 지하 옹벽 누수방지 공사를 실시하겠습니다. 또한 자치회관 내부 도색을 전면적으로 실시하여 쾌적한 실내공간을 만들고, 옥상 공원과 외곽 화단 등에 대한 수목 보식 및 꽃 심기를 하여 자치회관 실내외 환경을 전면적으로 정비하도록 하겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 가정의 달 5월에 제4회 발산마을 축제를 개최하여 사랑이 넘치는 주민화합 한마당 잔치를 개최하고자 합니다. 자치회관 우수 프로그램 발표와 꽃꽂이, 서예교실 등 수강생 우수작품을 전시하고, 행사장 주변에는 먹거리 장터를 운영하겠으며, 바자회 개최, 동민 노래자랑, 초청가수 공연 등을 통해 발산마을 주민이 한데 어우러져 이웃 사랑을 느껴보는 축제가 되도록 알차게 추진하겠습니다. 축제추진 예산은 2000만 원으로 계획하고 있습니다. 다음은 발산마을 가꾸기 봉사단을 구성 운영코자 합니다. 활동이 우수한 8개 직능단체로 봉사단을 구성하고 단체별로 마을가꾸기 책임구역을 지정하여 쓰레기 수거, 불법광고물 정비, 안전 지장물 수거, 빈터 화단 조성, 동절기에 하는 제설 작업과 장마철 수방활동을 실시하도록 하겠습니다. 활동이 우수한 단체에 대해서는 시상을 하여 격려하고 이 운동이 더욱 확산되도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 13페이지 주민들과 함께하는 복지마을을 만들기 위하여 더불어 살아가는 사회안전망 유지를 강화해 나가겠습니다. 먼저 저소득 독거노인 53명에 대한 보호체계를 강화하겠습니다. 노인종합사회복지관과 연계하여 One-stop서비스를 강화하고, 발산1동 교동협의회, 적십자봉사단, 부녀회 등 후원 단체와 연계하여 서비스 지원체계를 강화하고, 동장과 팀장 2명, 사회복지 담당직원이 주기적으로 방문 및 전화 상담을 실시하겠습니다. 다음은 관내 9개 경로당과 지역후원기관간에 지원체계도 더욱 강화시켜 나가도록 하겠습니다. 관내 9개 경로당은 그동안 9개 기관으로부터 후원을 받고 있는데 금년에는 후원을 더욱 강화토록 결연기관과 협의하고 신규 후원기관을 적극 발굴해서 더욱 지원토록 힘쓰겠습니다. 또한 관내에 있는 병원 간호사 봉사단과 협의하여 9개 경로당에 대한 순회 봉사활동을 실시토록 하겠습니다. 다음은 15페이지, 복지사각지대에 있는 주민과 차상위계층, 저소득 모·부자가족 지원을 위하여 소규모 창업, 주거자금 마련, 교육비 마련을 위한 희망플러스 꿈나래통장을 신청하여 자립할 수 있도록 적극 독려하고, 공공근로 및 지역일자리사업에 참여할 수 있도록 적극 지원을 하도록 하겠습니다. 16페이지, 특수사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 저소득 한부모가정, 차상위계층 자녀중심으로 형편상 문화체험 활동기회를 갖지 못한 어린이들을 선발하여 문화유적지와 관광명소를 탐방케 하는 어린이 문화체험 활동을 실시코자합니다. 행사시기는 여름방학 중 초등학교 3, 4학년 40명을 선발해서 실시하게 되며 참가자에게는 기념품을 제공하는 등 사기를 진작시켜 꿈을 키워나갈 수 있도록 노력할 것입니다. 여기에 드는 소요경비 300만 원은 관내 교동협의회 등 후원단체와 협의해서 마련하고자 합니다. 다음은 17페이지, 행복한 가정만들기 상담교실을 운영토록 하겠습니다. 부부갈등, 자녀문제 등 가정 내의 문제로 어려움을 겪고 있는 주민들에게 전문가의 상담을 통하여 우울증 극복, 상처치유, 가정문제 해결방안을 찾고 행복한 가정을 만들어 가도록 도움을 주고자 하는 것으로 매주 화요일 주민센터 상담교실에서 전문상담가를 초청해서 1:1상담을 실시토록 하는 것입니다. 문제를 안고 있어도 마땅히 상담할 기회를 갖지 못한 주민들이 가까이서 비밀이 보장되는 가운데 전문가의 상담을 받을 수 있다는 것은 이 시대에 매우 필요한 사업이라고 생각합니다. 이상 저희 업무보고에 대해서 보고를 마치면서 저희 발산1동 주민센터 직원 모두는 주민을 섬기는 자세와 일하는 청렴한 공직자, 자기개발에 게으르지 않고 부단히 노력하여 업무능력을 키워가는 공직자가 되도록 힘쓰겠습니다. 존경하는 위원님들의 지속적인 지도·편달을 기대하겠습니다. 감사합니다.

육춘수 발산1동장님 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

장상기 위원입니다. 우리 동장님 새로 부임하셔가지고 자료준비하시고 또 여러 가지 그동안 하시느라고 고생 많으셨습니다. 전체적으로 굉장히 다 잘 돼있는 거 같아요. 그리고 청사 자체를 제가 일찍 와서 한번 둘러봤는데 전체적으로 아담하게 내실있게 잘 꾸며져 있다고 생각을 합니다. 저희들이 오늘이 10개동째거든요, 우리 복지건설위원회에서. 그런데 그중에 다닌 중에서 가장 자치센터 자치회관이 잘 돼있다, 우리 20개동에서도 가장 모범적일 거 같아요, 전체적으로 봤을 때. 그런데 한가지 제가 보조자료에 보니까 수강료 수입, 전체적으로 봤을 때 헬스장 수입, 수강료 수입 그런 부분들이 나와있더라고요. 그런데 전체적으로 작년 수입이 보니까 수강료 헬스장이 9191만 6510원, 헬스장 외의 프로그램수입이 9785만 3947원이에요, 이 수입내역이. 그런데 지출이 보니까 헬스장이야 지출이 여러 가지로 비용이 들어간다지만 프로그램 사용 자체에서 프로그램강사료 자체가 9199만 3143원, 강사료 관련 세금이 309만 201원 그렇게 해서 전체적으로 9500만 원이 좀 넘어가는데, 수입자체가 9780만 원인데 강사료하고 거기에 따르는 강사료 관련된 사업소득세 주민세를 준 게 9500만 원이거든요. 그러면 겨우 한 이백칠팔십만 원 정도가 자치회관의 수입으로 잡히는 겁니다, 세부적으로. 그런데 그것은 제가 봤을 때 좀 무리가 있다, 지금 세칙으로 결정을 하게 돼있는데 굉장히 문제가 많은 거 같아요, 이 부분에 대해서는. 왜냐면 그러다 보니까 지금 강사료 대부분이 여기 보니까 세칙 수당 8조에 그렇게 나와 있네요? 30만 원 이상일 경우에 수강료에 95% 강사 수강료로 지급하니까 5%정도를 떼는 거네요? 그리고 40만 원 이상일 때는 10%, 50만 원 이상일 때는 15%, 60만 원 이상일 때는 20%를 떼는데 실질적으로 60만 원 이상되는 강사료가 거의 없잖아요? 그렇죠?

예, 몇 개 프로그램을 제외하고는 거의 없습니다.

그러다보니까 제가 지금 자료를.....

에어로빅하고 웰빙댄스 그 정도.

그래서 수강료 지급 자료를 제가 안 와서 못 봤는데, 이 뒤에 있는데 사실은 이게 대부분 보면 강사료 1월분 지급내역 해가지고 칠백 몇 십만 원 나갔는데 에어로빅A 36만 5000원, B 40만 원, 야간 47만 3000원, 30만 원, 십 몇 만 원, 이십 몇 만 원 대부분 이렇거든요. 그렇다 보면 뗄 근거가 거의 없습니다. 30만 원 미만이 많기 때문에 대부분 차지하잖아요? 그렇다 보니까 실질적으로 그분들이 여기 와서 강의를 하고 가면서 세금도 더 여기서 내줘야 되는 상황인거 같은데요.

세금까지는 우리가 내 주지는 않고요, 그 수입들에 따라서 강사료가 예를 들어서 아까 말한 대로 30만 원 안 되면 100% 가져가는 거죠. 30만 원 이상일 때 5% 떼고 95% 가져가는 건데.....

그러면서 거기서 세금 공제하고 그렇게 한다는 거죠?

예.

그런데 이 부분은 우리 지금 현재 각 동별로 다니면서 지적을 했습니다마는 아마 이게, 주민자치과 아무도 안 왔네요? 오늘. 주민자치과? 오늘 전체적으로 아무도 안 왔어요?

아니요. 잠깐 양해 구하고 밖에 나갔습니다, 위원장한테 양해 구하고.

그래서 이 부분을 전체적으로 수정을 하겠지만 이 부분에 대해서는 일괄적으로 할 필요가 있고요. 왜 제가 이 부분을 지적을 하냐면 지금 현재 주변에 있는 스포츠나 에어로빅 여러 가지 어떤 프로그램을 하고 있는 사설 학원들이 자치센터로 다 흡수했습니다. 거기 강사들이 다 반납하고 자치센터 프로그램 개설을 해가지고 자기 회원들을 데리고 들어오는 현상이거든요. 여기도 역시 마찬가지고, 다른 동도 마찬가지입니다. 그래서 그 문제에 대해서 우리가 전체적으로 이번에 손을 보기로 돼 있기 때문에 규정을 만들어줄 겁니다, 오늘. 그런 부분에 따라서 이것은 일괄적으로 정리를 할 필요가 있다. 그리고 특히 우리 발산1동에 보니까 그동안에 너무 많이 줬어요, 여기 부분에 대해서는. 그러니까 주민자치위원회에서 의결사항이 되다보니까 그랬는데 이걸 아예 아마도 강제로 규정을 넣어야 되지 않을까 하는 그런 생각입니다. 그래서 그렇게 좀 아시고요. 그리고 마지막으로 보니까 봉사헬스장 자원봉사 근무, 자원봉사수수료 지급 내역에 대해서는 아주 잘 돼있네요. 이 부분이 있어야지만이 나중에 퇴직금 관련문제나 여러 가지 부분에 대해 제약을 할 수가 있는데 다른 동은 이게 전혀 안 돼있거든요. 뒤에 우리 의회법제팀에서 나왔죠?

예.

이 자료를 세칙을 가지고 이걸 검토를 하라고 그러세요. 그렇게 해가지고 20개동도 전체 일원화, 나중에 이게 법적인 싸움도 될 수 있는 상황이거든요. 헬스장 자원봉사자 관련해가지고. 그런 부분들 때문에 이걸 정비를 하게끔 그렇게 좀 해주시고요. 전체적으로 봤을 때 우리 동장님 새로 취임하셨잖아요?

예.

새로 이쪽으로 처음 발령받으셨는데 소감이 어떻습니까? 여기 오시니까.

제가 8급 때 동사무소 근무해 보고 사무관 돼가지고 18년만에 동사무소 내려왔습니다. 처음에는 너무 열악하다 이런 생각이 들었습니다. 그런데 여기 적응하고 또 제 나름대로 펼치고 싶은 것도 소신 있게 해보자 해서 나름대로 열심히 하고 있습니다. 그래서 요즘은 정도 들고 재미도 있습니다. 그래서 행복하게 근무하고 있습니다.

특히 요즘 우리 발산1동이 국민주택에 당첨돼 가지고 들어오신 분들이 많잖아요?

예, 그렇습니다.

신규로 들어오신 분들도 많고, 그러다보니까 여기가 발산1동이면 굉장히 처음에는 원주민들도 많고 이쪽이 그런 여러 가지 여건이 그런 형태에서 요즘에 국민주택이 발산택지지구에 많이 들어오다 보니까 약간의 변화가 있을 거 같아요. 그리고 우리 지역을, 강서구를 최초로 들어오신 분들도 많을 거 같고. 그런 부분에서 우리 동장님이 좀더 신경을 쓰셔가지고 새로 이사 오신 분들, 그런 분들한테 우리 강서구의 이미지를 좋게 남길 수 있도록 그렇게 적극적인 행정을 펼쳐주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 열심히 해서 우리 주민들이 바로 정착해서 정 붙이고 살도록 동장으로서 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

장상기 위원님 수고 하셨습니다. 김선경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동장님, 다른 동에 비해서 앞에 위원님들도 얘기 하셨지만 준비가 잘됐습니다. 잘 됐는데, 옛날에 동장님 보면 발산1동이라고 그러면 직원들이 상당히 좀 꺼려하는 그런 동이었거든요. 그 이유가 뭔지 아시죠?

예, 알고 있습니다.

뭡니까?

제가 강서에 와서 처음 들으니까 발산동 가면 징계 먹는다, 그 당시에 무허가.....

그렇습니다! 동장님은 총무과 인사팀에서도 오래 근무하시고 또 기획하면 상당히 직원들이 타의 추종을 불허할 정도로 기획력도 있으시고 굉장히 훌륭하신 동장님이십니다. 그래서 이번 준비도 잘 됐고 그래서 치하를 드리고, 방금 말씀드린 것 같이 발산1동 수명산아파트나 이런 부분에 대해서 재건축으로 인해서 무허가 건물이 많이 없어졌죠?

예. 없어졌습니다.

지금도 남은 무허가 건물이 몇 세대나 남았는지 파악하고 있습니까?

남은 무허가 가구수에 대해서는 제가 파악을 못했습니다.

어느 정도 대충 했습니까? 숫자가. 건축담당 누구세요? 건설주택쪽 분야 업무분장 직원이 누구에요?

업무는 구청에서 이관시켜서 하다보니까 동 자치센터에는 별도로 담당직원이 없습니다마는 그 부분에 대해서 제가 미처 파악을 못했습니다. 다시 한 번 파악해서.....

무허가건물이 구청으로 다 넘어갔지만 기초적인 적발 보고할 의무는 동장한테 있는 거 아세요? 기초적으로 어떤 새로운 사항이 발생되면 옛날에는 동 자체에서 기초적인 것은 철거를 하고 또 경고한 건물은 구청 주택과 철거반에다 요청을 하고 해서 구청 주택과에서 철거를 하고 있는데 지금 구청 주택과에 철거반이 없죠? 이행강제금을 부과하고 있는 그런 상태인데, 현재 발산1동에 메이필드호텔 있죠?

예.

메이필드호텔이 옛날에는 이틀이 멀다하고 검찰에 붙들려가고 녹지를 훼손하고 또 굉장히 말썽이 많았는데 지금 가보면 거의 전부다 호텔 내지는 식당을 해서 전부 그냥 사유지 같이 개발을 하는데, 동장님 옛날 법이 다 풀어졌습니까?

그 관계법령에 대해서 제가 제대로 숙지 못한 것 고백합니다. 다만 무허가건물이 우리 관내에서 발생했다라면 공무원으로서 그것은 행정조치를 취하기 위한 기초과정에서 적발보고라든지 이런 것은 취해야 된다고 생각합니다.

메이필드같은 경우에는 옛날에 계속 반복되는 얘기지만 그런 위법건축물 때문에 거기가 상당히 문제가 심해요. 그래서 어느 누구라고 칭하지는 못하지만 구청 모 정년퇴직한 국·과장들 이중대 역할을 시키려고 말이죠, 취직시키고 그래서 자기네 재산권 보호를 하는데 대변인 역할을 하고 그래서 살아남고 그러는데 그 부분에 대해서는 동장님! 파악을 하셔가지고 구청으로 보고를 하세요. 위법건축물이나 또 문제점이 되는 거.

알겠습니다.

그리고 메이필드 이종문인가요? 회장이

예.

그분이 지역발전을 위해서 하는 거 전혀 없어요, 본 위원이 생각할 때. 그런데 그 사람들 위법부분에 대한 토지형질변경 불법행위라든지 이런 부분에 말이죠 옛날에 검찰에서 수없이 끌려가고. 그런데 지금 왜 그렇게 방치가 되는지, 민선 구청장 들어 와가지고는 어느 구청장이라고 얘기할 수 없지만 어느 구청장 시점부터 말이죠 불법상태가 난무하고 있는데 동장님 그거 파악해서 구청으로 보고 하세요. 다음에 제가 구청 행정감사할 때 소관부서에 대해서 제가 한번 감사를 하고 동에서 어떤 조치를 취했는지 검토를 해볼 테니까요. 알겠습니까?

예, 알겠습니다. 제 나름대로 한번 파악을 해서 구청에다가 확인을 해주도록 조치를 하겠습니다.

이상입니다.

김선경 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 황준환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황준환 위원입니다. 우리 육춘수 동장님 자료 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 앞에서 발언하시는 위원님들이 칭찬을 많이 하셨기 때문에 저는 생략하고요. 저는 한가지만 짚고 넘어갈 게 있어서 그러는데요. 새주소를 보니까 우리 직능단체 명부에 새주소로 전부다 바꿔서 자료를 주셨는데요, 지금 새주소에 대해서 교육을 어떻게 하고 계십니까?

새주소는 지금 현재는 2013년도말까지는 병행해서 쓰도록 돼있습니다. 2014년도부터는 전면적으로 사용을 하도록 돼있는데 그동안 저희는 각 직능단체 회의 때는 회의자료에 넣는 건 물론이지만 또 이미 개별 고지가 됐습니다, 각 가정으로. 그리고 제가 이전에 홍보물 만들어서 드리기도 하고 또 이번 연말에는 캘린더도 250개 정도 나와서 우리가 각 통장님들·반장님들한테 배부하고 이렇게 해서 하여튼 매월 홍보에 치중하고 있습니다.

정확하게 알고 계시네요. 2014년부터는 새주소만 쓰잖아요?

예.

그런데 지금 주민들은 그것을 실감을 못하고 있거든요. 그래서 그 부분이 2014년 닥치기 전에 혼선이 안 되도록, 지금껏 잘 교육을 했지만 우리 동장님이 이 새주소에 대한 마인드를 계속 가지고 계셔가지고 자생단체 회의 때라든가 간간히, 매달 설명할 수는 없지만 간간히 그것을 좀 주지시켜 주셔가지고 나중에 혼선이 최소화 될 수 있도록 해주셨으면 합니다.

예, 알겠습니다.

다른 모든 거 잘 하셨고요. 그리고 특히 의회에서 열심히 근무하셨는데 동에서 열심히 잘하시는 모습 보니까 좋습니다. 이상입니다.

황준환 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박성호 위원입니다. 우리 동장님 발령받으신지 얼마나 됐습니까?

8개월째 됐습니다.

여기 동청사 지은 지가 몇 년 됐습니까?

2002년 12월에 준공이 돼가지고 10년 정도 됐습니다.

2002년 12월이요? 지금 여기가 발산1동이죠?

예.

발산1동의 태생적인 연혁이라든가 말씀 해주십시오.

발산이라는 뜻은 저도 처음에 와서 발산이 무슨 뜻인가 궁금했습니다. 그런데 이게 우리 관내에는 수명산이 있는데 수명산이 그전에 파려산이라고 했습니다. 그래서 파려·수명산이 밥주발을 엎어놓은 것 같다 그래서 발산, “발”자, 밥주발할 때 “발”자를 쓰고 “산”자를 써서 발산이라고 명칭을 했고요. 그러다가 이게 양천현 가배곡면의 외발산리 이렇게 해서 쭉 발전돼가지고.....

줄줄줄 다섯 마디로 안나옵니까?

죄송합니다.

우리 지금 현재 업무보고 하는데 동장님 오늘 마지막날이거든요. 마지막날이고 한동씩 남았는데, 각 분과별로 한동씩 남았는데 우리 업무보고 받는데 사전에 다른 동에서 어떻게 업무보고 받았다든가 지적사항이라든지 이런 거 한번 조사를 하고 나오셨습니까?

몇 가지 물어보기도 하고 그랬습니다.

아니, 알아봤습니까?

네, 몇 가지 알아봤습니다.

몇 가지는 알아봤다고요?

동마다 틀리기도 하고요, 상세히 안 알려주는 동도 있고, 그렇습니다.

여기 주민자치위원 선정과정은 어떻게 하고 있습니까?

저희는 주민자치위원이 22분이 계시는데요, 선정은 임기가 만료되기 전에 우리가 주민자치위원회 선정심의위원회를 구성해서 심사를 해서 동장이,

심의위원회 구성을 어떻게 하고 있습니까?

심의위원회 구성은 우리 각 직능단체들도 들어오고 또 여러 가지, 주로 일반 주민은 지금까지는 위촉을 안했었습니다, 심의위원으로. 다만 여러 가지 13개 직능단체 위원중에서 모시고 이렇게 해서 구성을 했습니다.

직능단체 회장들로 구성한다는 이야기죠?

회장이나 그중에 임원 오랫동안 동네에서 지역사회에 봉사활동했던 분 위주로 해서,

외부인사는 선정위원회에서 선정 않고요?

이 지역에 직능단체 회원이 아닌 일반주민들은 실질적으로 위촉을 해서 심사한 경우는 없었습니다.

지금 직능단체 위원들로만 선정을 한다고요?

예, 제가 와서는 그렇게 해왔습니다.

외부인사도 영입해가지고 선정위원회 선정을 하고 그러십시오.

알겠습니다. 앞으로 그런 부분들이, 일반시민들도 지역사회에 대해 잘 알고 그런 분들이 계시면 제가 같이 위촉하겠습니다. 심의를 하도록 하겠습니다.

그렇게 하시라고요. 외부인사도 영입을 해서 다양한 분야에서 활동하고 계신 분들을 선정위원으로 선정을 하시라는 얘기예요.

예, 박성호 위원님 말씀을 잘 새겨듣고,

지역에 혹시 반장 모임을 하고 있어요? 여기 동주민센터에.

반장모임은 이루어지지 않고,

모이지도 않고?

반장은 회의같은 게 없으니까요. 실제적으로 반장은 통장이 전달하는 통장을 중심으로 같이 식사도 하고 이런 경우가 있지만 동장이 반장까지 그렇게 모이게 해서 얘기를 한다든지,

관리는 하고 있습니까?

관리는 하고 있습니다.

어떻게 관리를 하고 있습니까?

우리 반장이 아직 미위촉된 데가 제가 와서 보니까 한 40군데가 됩니다. 그 부분도 계속 통장님들 회의때 위촉하도록 촉구를 하고 있고요, 또 반장님들은....

반장이 지금 40명이 위촉이 돼있다고요?

40명이 미위촉 상태입니다.

미위촉?

예.

총 반장수가 몇 명입니까?

우리가 237개 반인데 40명 가량 미위촉됐으니까 190여명 정도 위촉되어 있습니다. 하여서 그거를 좀 빠른 시일내에 위촉하도록 하겠습니다. 통장님들로 하여금 잘 관리하도록 하겠습니다.

위촉하는 게 중요한 게 아니고, 현재 있는 반장을 관리를 아예 않고 있다는 얘기입니까?

동장이 직접 반장들을 상대하기가 그렇게 쉽지는 않다!

동장들 모임이나 통장들 모임에 월례회의때 보면은 반장에 대한 이야기는 한번도 안나오더라고요. 통장이 혼자서 통장수당 범위내에서 통장한테만 어떠한 업무지침이 내려가지 반장에 대한 지침은 거의 안내려간 것 같은데 여기는 어떻게 하고 있습니까?

그런데 통장을 통해서 반장님들한테 같이 모여서 지역에서 전달도 되고 우리가 지급하는 것에 대해서 설날 추석 이럴 때 보상품 나가는 게 있습니다. 실제 반장역할이 아파트단지는 잘 안하려고 그럽니다. 그래서 아파트단지에 주로 결원이 생기는데 앞으로 반장에 대한 기능을 보강하겠습니다.

얼마전에 특별히 조례에 반장회의를 한다, 안한다 그런 건 특별한 규정이 없어가지고 그런 걸 한 것과 안한 것과의 그렇게 말씀드리지 못하지만 어차피 반장제도가 있기 때문에 반장회의를 해야 된다 그런 의견도 있었어요, 작년 업무보고때.

할 수만 있다면 한번 하는 것도 좋다고 생각합니다. 반장들이 모이기가 쉽지는 않지만 가능하다면 1년에 한번이라도 할 수가 있다면,

통장선임을 어떻게 하고 있어요?

반장선임은,

통장선임이요.

통장이요?

예.

통장도 마찬가지로 우리가 통친회 회장님이라든지 또 주민자치위원장님이라든지, 그 지역에 반장님이라든지 여러 역시 우리 주민자치위원 위촉하듯이 그런 형태로 하고 있습니다.

혹시 주민자치위원회 성함을 알고계시는 분이 몇 명이나 됩니까?

저희가 22분 계시는데요, 제가 사실 성함은 다 기억을 못합니다. 다만 임원진 위주로 기억을 하고 있습니다.

주민자치위원장과 간사 정도는?

그리고 또 위원님중에도 아직도 활동을 하시고 그런 분들은 제가 기억을 하지만 여성위원님이라든지,

위원장하고 간사는 알고 있다는 이야기죠?

예, 알고 있습니다.

혹시 한번 말씀해보세요.

위원장은 이의걸 위원장이시고요, 부위원장은 조덕준 부위원장님, 그다음에 조은숙 여성위원장님, 간사는 박명호 간사입니다.

통친회 회장님하고 통친회 총무?

통친회장은 윤호진 회장님이고, 통친회 총무가 이번에 바뀌었는데, 여성 이번에 바뀌었습니다. 정태옥 여성통장입니다. 죄송합니다. 제가 확실하게 기억을 하고 있어야 되는데.

답변 잘 하시네요. 이상입니다.

박성호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 동장님 헬스장 몇 시에 오픈해서 몇 시에 닫나요?

헬스장 5시에 오픈해서 10시에,

5시에요? 그런데 아까 내가 잠깐 쉬는 시간에 돌아봤더니 수강료가 안 나간다네요? 자원봉사로 하나요?

우리가 그 분들이 트레이너, 트레이너가 없이 자원봉사하시는 분이 세분 계십니다.

그럼 청소 같은 건 어떻게 해요?

청소는 세분이 수당이 나갑니다.

수당이?

예, 5시부터 11시까지 근무자,

얼마나 나가나요?

수당이 한 90만 원 정도 나갑니다.

1인당?

예.

알겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 발산1동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 방화3동 업무보고를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 방화3동 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 유환열 방화3동장은 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 방화3동장 유환열입니다. 바쁘신데도 불구하시고 우리동 2012년 동주민센터 업무보고에 참석하신 평소 존경하는 강서구의회 복지건설위원회 정장훈 위원장님과 위원님을 모시고 방화제3동 업무보고를 하게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 먼저 보고에 앞서 우리동 소속 팀장 및 직원을 소개해드리겠습니다. 홍명의 행정민원팀장입니다. (홍명의 방화제3동 행정민원담당주사 인사) 남궁순철 주민생활지원팀장입니다. (남궁순철 방화제3동 주민생활지원담당주사 인사) 이정재 청소담당주사입니다. (이정재 방화제3동 주무관 인사) 임채길 민방위담당입니다. (임채길 방화제3동 주무관 인사) 김미정 사회복지사입니다. (김미정 방화제3동 주무관 인사) 김효진 서무담당입니다. (김효진 방화제3동 주무관 인사) 이것으로 직원 소개를 마치고 우리동 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2012년 주요업무계획, 신규 특수사업순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황입니다. 지역특성으로는 방화역이 위치한 대단위 아파트 및 오피스텔 밀집지역으로 저소득층 다수거주로 복지수요가 많은 곳이며, 개화산과 치현산이 인접한 쾌적한 주거지역입니다. 인구는 1만 1458세대에 2만 7600여명이며, 기초생활수급권자가 1015세대 1686명, 차상위계층 186세대, 한부모 가정 47세대, 장애인 1652세대가 거주하고 있습니다. 2쪽입니다. 자치회관 프로그램은 4개 분야 20개 반을 운영하고 있습니다. 어린이 프로그램에는 파닉스교실, 어학교실에는 중국어, 일본어, 영어 결혼이주자들을 위한 한국어 강좌를 운영하고 있습니다. 건강프로그램으로는 헬스장을 비롯한 5개 과정을 운영하고 있습니다. 다음은 3쪽입니다. 주민에 체감하는 민원행정을 추진하겠습니다. 오피스텔 밀집지역으로 인해 민원창구, 중식시간 집중근무제를 운영하겠으며, 매월 둘째, 넷째 공휴일은 예약민원처리제를 운영하여 고객만족 행정편의를 제공하겠습니다. 또한 관내 거주하는 거동 불편 민원인을 위하여 야간민원 출장서비스를 실시합니다. 본인 외 업무처리가 불가한 업무 등 거동불편 등으로 방문이 어려운 민원인을 직접 방문하여 찾아가는 민원행정서비스를 제공하여 고객감동의 행정서비스를 제공하여 주민이 체감하는 민원행정을 추진하겠습니다. 4쪽입니다. 재활용품에 대한 주민의식 개선의 기회와 판매수입금으로 이웃돕기성금을 기부한 이웃사랑의 공간을 나누기 위한 알뜰 벼룩시장을 분기 1회 개최하고, 둘레길 조성에 따른 다시 찾는 우리 마을 만들기 사업을 추진하겠습니다. 도서관 본래의 기능은 물론 다양한 문화활동을 할 수 있는 모든 계층의 문화소통의 공간으로 만남의 카페를 운영합니다. 도서관과 자원봉사를 활용한 원두커피, 음료 등의 판매수입금으로 청소년 희망플러스 꿈나래통장 개설을 통한 교육자금 지원과 함께 신간도서, 인기도서를 확보하여 자주 찾을 수 있는 독서공간과 사랑방 역할을 함으로써 지역사회통합의 역할을 하게 될 것입니다. 5쪽입니다. 홀몸어르신, 중증장애인 및 결손가정을 위한 찾아가는 복지상담반을 운영하여 실질적인 도움을 주고 청소년희망플러스 날개통장을 운영하겠습니다. 저소득층 고등학교 신입생을 대상으로 대학진학시 사용할 금액을 적립하여 입학금을 주는 제도입니다. 이 사업은 일시적이 아닌 계속적인 사업으로 추진할 계획입니다. 저소득층이 밀집한 지역특성상 복지수요증가에 따른 모든 문제 해결을 위하여 민간참여 기반 조성을 위해 종교계, 복지, 보건, 의료등 인사들로 구성된 복지위원회를 구성하여 지역복지 현안이슈에 대한 공동사업 추진 계기를 마련하겠습니다. 6쪽입니다. 맑고 아름다운 마을조성으로 주민들의 애향심을 고취하기 위하여 마을사람간 직능단체의 공공근로자와 함께 하는 아름다운 마을 가꾸기 사업을 전개하겠습니다. 특수사업입니다. 7쪽이 되겠습니다. 도시·농촌간 결연을 통한 저렴하고 질 좋은 농산품의 직거래로 도시농촌의 상생을 도모하고 도농 교류기회를 제공코자합니다. 만남의 카페공간을 활용한 상설구민체계를 마련하여 주민에게 저렴하고 안전한 먹거리 제공과 도시·농촌간 상부상조 및 교류의 기회를 마련하게 될 것입니다. 다문화가정에 우리 전통문화를 주민과 함께 체험하게 하여 한국사회의 안정된 정착과 주민과 아름다운 공존의 기회를 삼기 위한 다문화가정 프로그램을 운영합니다. 동주민센터 옥상 및 1층 농장을 활용한 채소 가꾸기사업과 한국의 전통적인 제조과정을 경험하게 하여 한국음식에 대한 이해 고조를 위한 고추장, 된장담그기 사업 등을 통해 지역주민과 소통할 수 있는 이해증진 및 적응능력을 향상시킬 수 있는 계기가 될 것입니다. 8쪽입니다. 목공기술을 가진 사업참여자를 활용하여 독거노인, 장애인, 다문화가정 등을 위한 원목 수납 가구를 제작 지원하여 사랑과 인정이 넘치는 동네를 만들고자 합니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 저소득층이 타지역에 비해 밀집한 지역으로 지원대상에서 제외된 차상위 계층에 대해 동단위에서도 주민을 대상으로 일자리 연계사업을 추진코자합니다. 관내기업 및 상가 등에 동 주민을 추천하여 구인자와 구직자의 연계사업을 추진하고 복지도우미를 활용하여 전담창구를 배치하여 일자리 창출에 최선을 다하겠습니다. 10쪽입니다. 우리동 70세이상 수급자 독거노인 190명 중 거동불편으로 푸드마켓 이용에 어려움이 있어 자원봉사자를 모집하여 독거노인 거동불편자에 대한 이용을 돕고자 합니다. 관내 종합복지관 이·미용 봉사단과 협의하여 거동이 불편하여 이·미용 봉사를 받을 수 없는 어르신을 방문하여 본인의 안부확인 등을 통한 사랑나눔을 실천하고자 합니다. 대상은 노인장기요양등급을 1, 2, 3급을 받은 거동불가능한 수급자가 되겠습니다. 이상으로 2012년 방화3동 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유환열 방화3동장 수고 하셨습니다. 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

박성호 위원입니다. 동장님, 오늘 업무보고가 마지막 날입니다. 그러는데 지금까지 각 동에서 지적사항이라든가 앞으로 시정요구 그런 사항을 몇 가지 알고 있는 데로 답 한번 해주십시오.

제가 알기로는 주민자치위원을 선정하고, 추천하고 임명하는 위촉하는 거에 관한 것 하고요, 다음은 통반장 해촉·위촉 관계, 또 주민자치센터 프로그램 운영하는 것, 이런 걸로 알고 있습니다. 그다음에 수해예방에 따른 조치, 그다음에 제설대책, 그 정도로.....

우리 동장님 그래도 어느 정도파악을 하고 계시네요. 준비하는 어떠한 그러한 모습이 일단은 평가하고 싶습니다. 혹시 지금 현재 업무보고를 받고 그러는데, 다람쥐 쳇바퀴 도는 형식으로 해마다 이렇게 하기는 하는데 거기에 대한 대책이라든가 아니면 대처하는 거가 제가 보기에는 그렇게 잘 하고 있다는 생각은 안 들거든요. 작년에 혹시 어디서 근무하셨습니까?

작년에도 여기 있었습니다. 여기 1월 1일자로 왔습니다.

업무보고를 받으셨었어요.

예.

그때 혹시 지적사항이라든가, 지적사항에 대해서 대처했던 사항을 말씀해주세요.

제가 기억하기로는 작년에도 복지건설이 아니라.....

분과별로 나눠서는 다니지마는 보고 형태는 다 똑 같으니까.

작년에 커다란 지적사항은 없었습니다.

아예 없었습니까?

제 기억으로는 거의 없었습니다.

여러 의원님들이 오셔가지고 한말씀도 안하고 가셨어요? 그런 생각을 안 해보셨네요?

예.

작년에 했던 것을 다시 한 번 확인해 보지도 않으셨구만요?

작년에는 저희가 직능단체 관리라든지 이런 것을 많이 지적은 받았구요. 그다음에 주민자치위원회 운영 하는 거라든지 이런 걸 지적을 받았습니다.

그런데 그 지적사항에 대해서 보완을 했던 부분이 있습니까?

작년도에 지적받은 것은 거의 저희가 보완해가지고 우리가 행정하는데 지장이 없고 잘 이끌어나가고 있습니다.

강서구청 본청의 지적사항에 대해서 뭐 보완해야 된다든가 이런 부분에 있어서 요구할 사항이 있으면 요구하고 한 적이 있습니까?

예, 그렇습니다.

뭘 했습니까?

구에다가 건의한 것은 사실 동에서 자체적으로 개선할 것을 거의하고요. 구에다가 보고 하고 이런 것은......

동장님! 혹시라도 내년이라도 작년에 업무보고에 있었던 여러 가지 상황을 확인 좀 하시고, 또 올해 있었던 걸 확인하시고 내년에는 그런 업무보고에 나서는 그런 입장을, 공부하는 입장을 취해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

지금 주민자치위원 위원, 통장 선임하는 선정위원들 선출하는 방법은 어떻게 하고 있어요?

지금 통장하고 주민자치위원을 선출하고 심의하는 것은 동장이 한 일주일전에 내부결재를 맡습니다. 그래서 지금 각 직능단체라든지 지역유지들을 대상으로 해서 한 3, 4일전에 본인에게 직접 전화를 해서, 그 다음에 회의가 언제라는 걸 알려줘가지고 참석해서.....

지역유지라고 그러면 어떤 분을 대표적으로 한분만 꼽자면.....

지역유지라고 그러면 예를 들어서 개화아파트다 그러면 개화아파트에 사는 부녀회장이라든지 지역유지, 그다음에 관계되는 분들 하고요. 그다음에 예를 들어서 각 직능단체장도 있지만 그중에서 고정적으로 하지는 않고요. 주민자치위원도 마찬가지입니다. 위원장 한번 하면 부위원장 한번 초청하고 그래가지고 돌아가면서 운영하고 있습니다.

그 선정위원 선정하는 과정에 있어가지고 선정 위원들을 동장이 선정할 수가 있지 않습니까?

예.

그래서 다양한 분야에 있는, 부녀회장에 있는 그런 분야에 있는 분들도 괜찮지마는 다양한 분야, 각계각층의 다양한 분야에 있는 사람들을 발굴을 해가지고 선정위원을 선정을 하면 주민자치위원회가 더 개방적이라든가 아니면 여러 주민들이 공감할 수 있는 방향으로 흘러가지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다. 그런 방향으로 해주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하고 있습니다. 알겠습니다.

잘 하고 계시는데 조금 더 개방적인 방향으로 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 주민자치센터 운영에 참여할 수 있는 사람을 많이 발굴을 하라는 이야기죠. 보편적으로 이야기를 들어 보면 하지 않는다, 참여하지 않는다, 주민자치위원을 하려고 하는 사람이 없다 이렇게 말씀하시는데 그런 분들을 많이 발굴을 하시라는 이야기죠.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 지금 지역에 구의원님들이 계시고 그러는데 우리 업무보고 받는 여러 가지 내용들이 많이 있습니다. 그런데 이런 내용 중에는 평상시 때 아시는 부분도 있겠지만 또 모르는 부분도 있지 않습니까? 동 돌아가는 형태라든가 아니면 동에서 보유하고 있는 장비라든가 이런 부분을 주기적으로 구의원님들한테 동향보고를 합니까?

전화상으로도 수시로 하고요. 그다음에 매월 개최되는 주민자치위원회 회의 때도 보고를 드리고 있습니다. 특별한 일이 있을 적에는.....

보통 주민자치위원회에서 보고하는 거 보면 그달의 행사라든가 그런 부분에서만 하지 주민자치센터가 돌아가는 장비 운영이라든가 아니면 어떠한 부분의 부족사항이라든가 그런 부분은 별 이야기를 않잖아요?

그런 것도 시간이 될 적에는 저희가 보고 드리는데요, 앞으로는 더욱 많이 그런 기회가 있을 경우에 제가 보고를 드리겠습니다.

예를 들어서 방독면이 몇 개 있는데 현재 상태라든가 이런 부분은 해본 적이 없죠?

예, 그것은 안 해봤습니다.

그런 세세한 부분까지는 우리 구의원님들한테 보고하고 그런 적은 없죠?

예.

행사일정이라든가 그런 부분에 있어서 연락하고요.

앞으로 별도로 보고를 드리겠습니다.

그런 부분도 참고해 주시기 바랍니다. 여기 방화3동 주민센터의 한 겨울철에 난방비가 얼마 정도 들어갑니까?

저번달 경우에 한 사백오십 내지 500정도 들었구요. 그다음에 우리 동주민센터에서 한 50%, 그다음에 주민자치 기금에서 한 50% 이렇게 하고 있습니다. 겨울에는 한 450정도 나오는 걸로 알고 있습니다.

그러면 방화3동 주민센터랑 엇비슷한 다른 동 주민센터의 겨울 난방비가 얼마 들어가는가는 확인 한번 해보셨습니까?

그건 규모에 따라서 틀린데요, 우리 동도 헬스장이라든지, 지금 여기 3층이라든지 이런 데 쓰는 데가 있기 때문에 겨울에는 지금 우리가 지역난방을 쓰면 전기료가 좀 덜 나가는데 지역난방이 고장이 나고 열효율이 좋지 않기 때문에 지금 지하만 지역난방을 하고요. 1층, 2층, 3층은 지금 전기로 하고 있기 때문에 전기요금이 다른 동에 비해서는 조금 많이 나오는 걸로 알고 있습니다.

지금 전기요금과 난방비가 정확히 분리가 안 되고 전기로 난방을 쓰는 그런 기기가 많이 있습니까?

예, 지금 난방비를 갖다가 구 예산으로 50%하고 자치기금으로 50%를 한 이유가 사실은 2층, 3층에 주민자치회관 운영에 따른 히터요금 그것이 많이 들기 때문에 부과를 갖다 50%로 하는 걸로 이렇게 돼있습니다.

순수하게 연료를 이용한 난방비는 얼마정도 들어갑니까?

순수한 난방비는 전기히터를 이용한 것은 제가 봤을 때 한 250내지 300정도로 나름 생각을 하고 있습니다.

연로를 이용한 난방비는?

연로를 이용한 것은 저희동은 지금 없습니다. 전기 아니면 지역난방으로 돼있습니다.

연로를 이용하지 않고 지역난방이니까 지역난방 연로비만 200만 원에서 250만 원 정도 들어간다는 이야기죠?

예.

그러면 타동에 비해서 여기가 난방비가 많이 들어간다는 그런 추측을 하고 계십니까? 동장님 입장에서?

규모에 따라 틀린데 저희동도 사실은 적은 규모는 아니거든요. 그래서 평균정도로 저는 알고 있습니다. 바로 전에 있던 등촌3동 같은 경우에도 저희하고 거의 비슷한 수준으로 나오고요. 제가 있던 가양1동은 새로운 건물이기 때문에 거기는 많이 나오는 걸로 알고 있습니다.

지금 대관료를 받고 있습니까? 이 홀 같은 경우, 이 강당 같은 경우.

따로 대관료 받는 것은 없습니다.

대관료 받은 것은 없고?

예.

지금 1주일에 돌아가는 횟수가 어떻게 됩니까?

월요일부터 금요일 사이에 각종 행사할 적에는 대관료를 받게 돼는 있거든요. 행사하는 것은 거의 없고요. 지금 우리 자치회관의 문화강습 프로그램만 거의하고 있습니다.

그때도 이정도의 난방을 틀어줍니까?

예.

별도의 히터 난방은 없고요?

지금 이게 뭐가 잘못됐는지 하여튼 히터가 가동이 잘 안되는데요. 이걸 틀면 사실 굉장히 덥게 될 수 있거든요. 민원실 같은 데는 틀면 굉장히 더울 정도가 돼가지고 4대가 있는데 거기도 2대정도나 3대정도 틀어도 굉장히 따뜻하거든요.

이게 고장 났습니까? 난방기기가.

조금 잘못된 거 같습니다.

이것은 어떻게 주민자치과에.....

확인을 해보겠습니다.

보고가 안 된 거예요?

예. 아직까지 잘 됐는데 제가 알기로는 여기서 프로그램이 저녁에도 있고 그렇기 때문에 이 난방 가동이 잘 됐었거든요. 그런데 오늘은 좀.....

에어컨은 별도의 기기를 쓰니까 여름에 에어컨은 관계없고요?

예. 겸용으로 돼있습니다.

다른 동 청사보다 지금 내부가 좀 춥다고 생각이 듭니까?

지금 에너지 절약을 하라고 해가지고 보통 한 20도 이하로, 제 방도 18도 15도정도로 하고 민원실 같은 경우도 한 20도 안팎으로, 어떤 민원인은 와가지고 이렇게 덥냐고 하는 그런 분도 있기 때문에 지금 민원실 같은 경우도 네 군데가 가동되는데 한 두 개만 가동하고 요. 2층의 카페 같은 데도 아주 춥지 않으면 히터는 가동 안하고요. 전기히터만 가동하고 이런 상태로 있습니다. 에너지를 절약하려고 많이 생각하고 있습니다.

주민센터 유지보수에 이쪽 창호문제가 나왔는데 지금 현재 이 창호가 상당히 문제점이 있어요? 우리 동장님이 파악하고 있는 일입니까?

예. 지금 ′95년도에 지은 건물이기 때문에 3층은 지금 보완이 된 상태입니다, 여기는요. 보완이 2중창으로 에어로빅 여기서 있기 때문에 보완이 됐고요. 1층하고 2층의 창호는 2중 창호가 아니기 때문에 열 손실이 굉장히 많은 것으로 돼있습니다.

그래서 보수를 해야 된다? 창호보수를.

창호보수는 한 번 정도는 어렵지 않은 재정이라고 그러면 하면 좋을 거 같습니다.

지금 현재 창호가 겉모습은 괜찮은데요, 난방에 영향이 있다? 이런 측면에서만 봤을 때 다른 동에서 계셔봤기 때문에 아시겠지마는 다른 동의 열악한 부분과 이쪽 난방에 문제가 있는 창호 이런 상태와 비교해봤을 때 어느 쪽에 더 편중을, 먼저 자금 투자해가지고 수리를 한다고 그러면 어느 쪽으로 생각하고 계세요?

지금 창호 같은 경우는 1층과 2층은 열손실을 방지하기 위해서는 2중 창호로 사실상 했으면 좋겠습니다. 열손실이 굉장히 많은 상태입니다, 1층과 2층은. 3층은 방음장치를 했기 때문에 다른 데 비해서는 열손실이 적은 것으로 돼있습니다.

그래서 수리를 해야 된다?

예.

알겠고요. 지금 방화3동으로 보자면 여타 다른 동과 틀리게 서울시 예산이 투입이 됐든 강서구 예산이 투입이 됐든 상당한 사업이 많은 지역이라고 생각이 들어요.

예, 그렇습니다.

둘레길이라든가 아니면 근린공원. 지금 둘레길을 만드는데 총 예산이 얼마 들었다고 생각을 하십니까?

전체로는 아마 16억 5000정도가 되고요. 1차 지금 한 거가 7억 3000인가 그 정도로 알고 있습니다. 1차는 작년 12월달에 완공된 것으로 이렇게 알고 있습니다.

지금 개화동 등산로 길로 지금 있지 않습니까? 지금 개화산 주위로 최근에 만든 둘레길이라고 그렇습니까? 둘레길 중에 등산로, 그게 공사비가 얼마정도 들었죠?

1차 공사비가 아마 7억 정도로 알고 있습니다.

그걸 시공을 하고 관리를 하는데 있어가지고 동장님이 어느 정도 관여를 하시고 계십니까?

저희는 구 공원녹지과에서 자연지킴이를 갖다가 이번주 토요일날 2월 18일날 발대식 겸 해가지고 있거든요. 그래서 우리 동에서도 저번주에 주민자치위원회 할 적에 우리 동 일이기 때문에 우리도 이 공원을 갖다가 제대로 지키고 둘레길 조성에 따른 관리유지에 힘이 보태야 되겠다 해서 자율적으로 주민자치위원회를 구성을 해서 지금 좀 보완도 하고 그다음에 관리도 하려고 하고 있습니다.

어차피 이 지역에 있는 시설물이고 그렇기 때문에 만드는 것도 중요하지만 관리도 잘 하시는 것도 중요한 거 같아요. 이 근린공원같은 경우에는 추가적으로 이번에 한 공사 총 금액이 얼마정도 들어간지 아십니까?

한 5억 정도. 4억 5000인가 5억인가.....

동장님이 그런 걸 파악을 하시고요. 우리 지역에 얼마짜리 공사를 했는가, 또 서울시에서 하고 또 공원녹지과에서 관리하고 하고 그렇기 때문에 나는 몰라라 그렇게 하시는 것보다, 그래서 제가 말씀드리는 건데 현 구의원님들한테 그런 부분에 대해서 동향보고라든가, 동향보고를 하다보면 여러 가지 이야기가 나오지 않습니까? 사업에 대한 이야기도. 그런 걸 파악을 하고 계시고, 그 사업이 제대로 이뤄지고 있는가, 이뤄졌는데 또 어떤 부분이 잘못된 부분이 있는가, 거기는 주민들이 사용하는 데지 않습니까? 우리 방화3동 동장님 같은 경우에는 책임감이 참 무겁다고 생각을 해요, 본 위원이 생각하기에. 이쪽 방화1, 2, 3동 주민들 이 다 사용하는 지역이거든요.

그렇습니다.

불편한 점도 있겠지마는 그만큼 책임감이 막중하다는 이야기죠. 지금 근린공원 같은 경우에는 21억짜리 공사한 걸로 알고 있어요, 최근에 한 공사만 해도. 분수대 만들고 여러 가지 조경시설하고 무대설치하고 하는 데만 해도 21억짜리 공사로 알고 있어요. 그런 부분도 잘 알고 계셔야 되고 얼마만큼 공사가 여기에 들어섰고 또 뭐가 잘못된 부분도 지적을 할 수 있는 그런 부분이 돼야 된다는 이야기죠.

작년이 한 공사가 한 5억 정도로 알고 있고요.

예. 그렇죠.

그 전에 한 공사는 제가 다 파악은 못해봤습니다.

추가적으로 분수대 설치하고 공연장 설치하고 여러 가지 조경시설 하는데 그렇게 들었다는 이야기죠. 그런 부분을 잘 파악을 하시고 우리 지역에 들어서는 공사 내역을 잘 파악하셔가지고 그것이 잘 됐는가 관리감독은 안 되라도 관리하는 측면에서 파악이 돼야 된다고 생각을 합니다. 잘못된 부분이 많이 있기 때문에, 저희들이 많이 이야기하고 그러지만 지역을 관할하고 있는 지역의 동장님이 그런 부분을 같이 지적해주고 그러면 좋은 사업이 되고 또 마무리가 잘 될 걸로 생각합니다.

예, 잘 알겠습니다.

오늘 마지막 날인데 아무쪼록 이번 동업무보고가 1회성으로 끝나는 게 아니고 계속 연속선상에 있다고 생각하시고 지금 지적사항을 다음해에는 해결을 하고 업무보고에 임하는 그런 자세가 항상 갖춰져야 된다고 생각합니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

박성호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 장상기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장상기 위원입니다. 우리 동장님 여러가지 준비하시고 또 여러가지 검토하시느라고 고생하셨습니다. 제가 몇가지 저기할께요. 지금 현재 2층에 만남의 카페운영하고 계시잖아요? 언제부터 운영했죠?

작년도 6월 달부터.

수입이 얼마정도 됐습니까?

지금 겨울에는 조금 매상이 없고요, 여름 같은 경우는 8만 원에서 10만 원 정도.

하루에요?

예.

그러면 전체적으로 제가 보니까 수입자체가 작년도에 679만 원이라고 돼있고요, 또 카페운영비 자체가 540만 원이라고 돼있거든요. 거기에 보면, 근데 자치회관기금으로 들어와서 기금에서 운영비가 나가고 있죠?

그렇습니다.

그런데 거기에 지금 카페 딱 보니까 만남의카페 뭐라고 써졌습니까? 혹시 아세요? 안에. 만남의카페 운영하는 수입금은 우리 동네 저소득 청소년장학사업 및 도서구입에 사용한다고 했으면 그거 반드시 해야 되잖아요?

예, 그렇습니다.

그런데 기금에서 장학사업할 수 있어요? 기금이잖아요? 도서구입 하셨어요?

도서구입은 안했습니다.

작년에 하셨어요? 기금에서. 지출내용이 전혀 없는데, 제가 봤을 때는.

작년에 기금에서 산 건 없습니다.

없잖아요?

예.

우리구에서 다 지원해준 거잖아요? 그런데 그렇게 해서 주민들한테 그렇게 써붙여서 이 사업 여러분들이 먹고 마시고 하는 그 부분에 대한 수익금은 다 그렇게 한다고 해놓고 안하시면 어떻게 합니까? 공개를 하셔야지, 그렇잖아요?

그렇습니다.

그리고 전체적으로 자치센터에서 기금으로 해서 수익사업을 하게 되면 그거 장학금 사업할 수가 없잖아요? 장학금 사업할 수 있어요?

지금 카페 수익금이 회계를 갖다가 사실은 우리 주민센터에서 하기 때문에 기금으로 들어가는 것이 원칙이고 그런데 지금 회계상으로는 금년부터는 일단은 수지타산이 어떻게 됐냐를 확보하기 위해서 통장개설이라든지 이런 걸 따로 해가지고 수익이 어떻게 됐나를 보고, 이것이 사실은 이익을 위해서 카페를 하는 것 보다는요, 지금 1200원 정도 받는 것 가지고 이익 남는 게 없습니다. 아까 말씀드렸지만 보통 매상이 4만 원, 5만 원, 8만 원인데 주민들의 소통의 공간으로서 우리가 제공했던 거지 여기다 수입을 바란다고 그러면 금액을 굉장히 올려야 되거든요.

그래서 그 부분이 수익금이 나오고 안나오고의 문제가 아니라 거기에 표로 붙여놨잖아요? 저 사진까지 찍어왔어요. 장학사업하겠다고 했으면 정말로 주민들 입장에서 내가 이거 차 마시면 장학사업하는구나 하고 생각을 한다니까요. 장학사업을 안 하실 것 같으면 붙여놓으면 안되죠.

예, 그렇습니다. 그래서 희망플러스 통장은 주민자치위원회에서 사실은 친목회비도 한사람 하는데 5만 원씩 이렇게 지금 하고 있거든요.

그런 부분들을 희망플러스 통장 사업 개설해서 지원하고 있는 것은 주민자치위원들이 각자 개인이 비용을 내서 하는 건데, 우리 보고하는 자체도 보면 이게 아니에요. 보고를 잘못하셨잖아요?

네, 그거는 우리가 시정을 하도록 하겠습니다.

잘못됐죠?

예.

왜냐면 이 문제를 제가 왜 지적하냐면 이거는 구청장 기부행위로 해서 바로 공직선거법 위반입니다.

그렇습니다.

그렇죠? 위반인줄 알면 그렇게 써 붙여 놓으면 안 되시죠.

시정하겠습니다.

그렇게 하고, 지금 자원봉사자 봉사료 지급하는 규정이 있습니까? 봉사자에 봉사료를 지급한다? 우리 방화3동에서, 지금까지 돌아다니며 처음 보는 내용이거든요.

봉사료를 지급하는 것 보다도요, 지금 우리 헬스장 같은 경우에 봉사료,

봉사자 지급하는 것 말고요. 헬스장의 그분들은 헬스장 관리하는 부분하는데, 지금 현재 만남의카페 자원봉사 급식비 지원하는 것은 이해를 하겠습니다. 그 부분은 이해를 하는데, 이·미용봉사자 봉사료 지급하는 것은 제가 봤을 때 규정에 없는 거거든요.

예, 그렇습니다.

그렇죠? 봉사료 지급하는 것은 한마디로 그 사람이 와서 일을 했으니까 일당을 지급하는 거거든요.

그거가 솔직히 말씀드리면요, 제가 오기 전부터 봉사료를 지급했는데 봉사료가 어떤 보상 차원이 아니라 사실 급식비 차원에서 지원을 해주는 곳이 꽤 있습니다. 그래서 그것이,

그게 아닌데요, 동장님. 제가 자료를 다 받아봤는데, 자료를 받아봤는데, 여기에 나와 있는데 내용이 봉사료라고.

이·미용봉사는 지금,

그리고 급식비는 급식비라고 다 여기에 돼있어요. 돼있고, 봉사료는 봉사료로 돼있습니다, 이거.

제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 봉사료로 써있지만 네시간 정도의 근무가 있을 적에 7000원에 대한 급식비로 지급을 했지 다른 것 보상 차원은 아닌 것 같습니다.

아닌 것 같은데요, 제가 여기 봤을 때는 4만 원, 3만 원, 3만 7000원, 4만 4000원 이런 식으로 지급했는데요. 지급자체가 봉사료로. 동장님, 알았고요. 그리고 그렇습니다. 이 자치센터에서 나온, 지금 헬스장 만 5000원 받고 있죠?

네, 만 5000원 받고 있습니다.

우리 자치행정과 나오셨죠?

예.

지금 현재 강사수강료도 여기는 40만 원 이하는 전혀 그분들 돈을 받지 않습니다. 수수료 자체를 안받고 있거든요. 그러니까 주변에 다 그만두고 여기 들어와서 강사하려고 그러죠. 그분들 헬스장에 정말로 시설여건에 따라서 가격을 우리 구청에서 일률적으로 정해줘야지. 여기서 맡겨놓으니까 사실은 자치센터기금 기껏 동에서 많이 만들어놨거든요. 저희 3개 동에 최소한 5000만 원 이상씩 만들어놨습니다. 전혀 저는 이부분에 대해서 쓰지를 못하게 합니다. 왜? 이거 자치회관 규칙에, 조례에 보면 이건 도저히 쓸 수 없는 부분이라고 해갖고 못쓰게 하거든요. 그래서 가급적이면 안 쓰고 기금을 많이 모으고 있습니다. 헬스기구 몇 년 지나면 다 바꿔주고, 몇 천만 원씩 들어가잖아요. 그런 부분 때문에 못쓰게 하고 있는데, 일방적으로 많이 써요. 제가 정말 하나하나 보니까 그게 있네요, 깜짝 놀랐는데. 지금 밑에 만남의카페가 하루에 6만 원, 10만 원 미만이잖아요?

예.

작년에 600만 원이니까 월, 6월 달부터 했으면 100만 원씩이네요. 그런데 거기에 이것 구입하시면서, 저는 깜짝 놀랐습니다, 이 자료를 처음 보면서. 만남의카페 티켓발매기 구입비가 422만 원이에요. 티켓발매기 422만 원 구입하면 그거 언제 원가 뽑습니까? 원가가 아니라 최소한 급여 뽑을래도 몇 년, 한 5년치 이익금 다 갖다 부어야 될 것 같네요.

그런데 그것이 컴퓨터로 돼있는 거거든요, 사실은. 그래서 가격이 한 650만 원 정도 되는데 처음에는 한 달 동안에 임대를 했습니다. 임대를 했는데, 임대료가 얼마냐면 25만 원인가 이렇게 나와요. 그러다보니까 이것은 20개월만 지나면 500만 원 되거든요. 그래서 우리가 그것은 계속적으로 해야 되기 때문에 사는 것이 오히려 싸다, 이자를 따져볼 때. 그래서 그것을 사게 된 것입니다.

그러니까 동네 와가지고 이거를 사지 말라 하기는, 전체적으로 효율성면에서 사실은 우리가 많은 투자를 합니다. 자치센터에다 몇 억씩 투자를 하는데 거기에 정말 우리 북카페같은 경우에도, 여기는 다행히 일반카페로 돌려놔서 운영하는데, 북카페하면서 몇 천만 원씩 다 투자를 해놨거든요. 실질적으로 제가 봐도 밑에도 했는데, 와서 이용하는 분들 보면 몇 분이 안 되세요. 전체적으로 각 동이 마찬가지입니다. 그런 어떤 효율성 문제나, 제가 옥상에 올라가보니까 옥상에 여러 가지 사업을 1월 달부터 하신다고 그랬는데 옥상이 텅 비어있네요, 동장님. 우리 업무보고에는 옥상에 화려하게 이거하고 저거하고 된장 담고, 고추장 담고, 여러 가지 한다고 해서 한번 올라가봤더만 아무것도 없잖아요.

우리 옥상이고요, 우리 옥상을 가기 위해서는 도서관 옥상을 통해서 가게 돼있거든요. 그래서 도서관 옥상에서 우리 옥상으로 가려면 건너뛰어야 되거든요. 그래서 도서관 옥상을 활용해서 지금 하고 있습니다.

도서관 옥상가도 아무것도 없던데요, 동장님.

있습니다. 지금은 겨울이기 때문에 치웠는데요, 현재도 지금 거기에 그릇 같은 거라든지 화분대라든지 이런 거는 다 돼있습니다.

제가 직원하고 같이 나가봤다니까요. 위원님들하고 같이 나가봤더니 아무것도 없는데. 제가 올라가봤어요. 이게 아주 좋은 사업입니다. 제가 봤을 때 주민자치위원회에서 사업하는 게 이게 참 다문화가정이라든가 여러 가족들을 모시고 이렇게 한다고 그래서 제가 좋은 사업 같아서 실제 올라가 보니까 전혀 없어서, 이거 작년에 했습니까?

작년 여름에 했습니다.

여름에 고추 심고, 상추 심고, 나머지 간장, 된장 만들기 사업같은 건 하나요?

된장 만들기 사업은 금년에 지금 정월이기 때문에 이번 달에 할 거고요, 작년도 12월 달에 고추장 만들기 사업을 해가지고 지금 거기다가 묵혀두고 있습니다.

그래서 이런 부분들이 업무보고한 사항을 꼭 시행할 수 있도록 그렇게 하고요, 지금 여기 지역구는 지금 현재 부의장님도 계시고 또 우리 3선의 황준환 위원님도 계신데 가급적이면 얘기를 안 하려고 그랬습니다. 그런데 저희가 지금 10개 동째 오는데 업무보고 받는 부분이나 여러 가지 형태로 봤을 때 죄송한 얘기지만 가장 미흡하다 본위원은 그렇게 판단을 합니다, 전체적으로 봤을 때. 자료준비와 여러 가지를 봤을 때는 제가 부족한 부분이 많다 그런 부분을 지적을 하고 싶고요, 오히려 그런 부분들이 작년에는 어떤 얘기를 안 하셨을지 몰라도 이 부분은 최소한 작년에 어떠한 부분이 일어났든지 최소한 그거는 알고 계셔야 됩니다. 알고 계시고, 여러 가지 형태로 조목조목 지적하다보면 많이 있겠지만 그건 더 이상 안하겠습니다. 우리 동장님 마지막 시간이기 때문에 가급적이면 저희 위원들도 안하고 그냥 가려고 하는데 첫 이미지가 그렇잖아요. 첫 인상이 그런데 우리 방화3동 부분은 아니지 않느냐하는 부분이 동장님 이하 여러 직원들이 힘을 합쳐가지고 주민들은 여기 동이 가장 제가 그동안 지켜본 동 중에서 주민자치위원회가 가장 활발하게 움직이고 가장 열심히 하고 있다고 듣고 있고 실제 보고 있습니다, 그런 부분들을. 그래서 우리 동장님이나 직원들이 주민자치위원들과 힘을 합쳐가지고 우리 주민들을 위해서 더 열심히 뛰어주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

장상기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 김선경 위원 질의해 주시기 바랍니다.

동장님, 등촌3동에서 이쪽으로 오셨죠?

예.

동장님은 공직생활도 오래하시고, 사무관 고참이시고 유능하신 분으로 알고 있습니다. 그런데 직원들이 동장님을 보필을 잘못하는 건지 동장님이 보고할 것을 잘 안 챙기는지, 이 업무보고를 통해서 방화3동은 참 정말 실망스럽습니다. 이 보고서를 보면 말이죠, 저는 동행정이라는 것이 지원행정도 아니고, 또 사업부서도 아니고 서비스부서기 때문에 이러한 업무보고 틀을 자세가 중요하다고 보는데 직원들의 근무태도나 모든 부분이 자료에서 충분히 읽을 수가 있는 것 같아요. 지금 업무보고 내용, 업무계획서나 보고에 따른 보조자료나 이런 내용을 보면 말이죠, 동네에서 직능단체 회의하는 자료보다 못해요. 이게 보고서라고 내놨어요, 지금 이거를. 적어도 1년에 한번 업무보고를 한다고 그러면 이거 하나 원본해가지고 “의원들 10명 오냐? 10장 복사해.” 해가지고 호치키스로 탁 찍어가지고 방화3동만 이렇게 했어요. 보조자료 글씨 보여요? 뒤에. 글씨가 말이죠, 이중으로 삼중으로 겹쳐가지고 이거는 의원들을 무시하는 겁니다. 그리고 여기 업무내용을 보면 일들을 잘해보세요. 총무과, 기획예산과 주요보직에 말이죠, 바로 발탁돼가지고, 승진하고 동으로, 물론 동사무소도 주민들의 손발이기 때문에 중요한 부서긴 하지만 이렇게 하니까 말이죠, 이렇게 하니까, 2012년도 주요업무계획에 가서 말이죠, 참 정말 한심하다, 목차 앞도 뒤도 큰 아라비아 숫자, 대문자 이런 것도 없이 일반현황, 자치회관, 자치회관이 뭐예요? 이게. 공문서의 공식명칭이 자치회관이야? 큰 1번 해가지고 일반현황을 들어가고, 두 번째는 2012년도 업무보고니까 2011년도 업무추진실적이 들어가야지요. 거기 실적에 따라서 계획이 나와야 되고, 지금 주민자치센터하고 동 자치회관하고, 뭐가 뭔지 이게 말이죠 혼란스러워, 보고서가. 여러분! 공무원 아니에요, 공무원. 주민자치센터 동사무소 업무보고를 할 때에는 주가 뭔지, 후가 뭔지, 동장님! 어떻게 생각하십니까? 보고서 제가 말씀드린 사항에 대해서 어떻게 생각하세요?

죄송합니다. 다음부터는 잘 좀 하겠습니다.

주무팀장 누구예요?

김선경 위원님 수고 하셨습니다. 김기홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님, 업무보고 준비하시느라 연일 고생이 많으십니다.

예, 고맙습니다.

여기 지역구 의원님들이 두 분 계시는데 지역구 의원님들 하고 소통이 잘되고 있습니까? 동장님하고.

예. 제 나름대로는 잘되고 있는 걸로 알고 있습니다.

그런데 이 지역에는 민원사항이 어떠어떠한 민원사항이 지금 현재 있나요?

저희동에는 커다란 민원은 없고요. 지금 둘레길 만든 것에 대해서 찬성하는 사람도 있고 또 거기에 대해서 불평불만 하는 사람도 있고, 그다음에 치현터널이 지금 작년도에 준공된다고 그랬는데 왜 아직도 안됐느냐, 그다음에 광명문산간고속도로 관계때문에 계속하는 거 하고, 그다음에 소재는 방화2동이지만 건축물 폐기물 업체에 따른 소음과 그 다음에 먼지...

비산먼지.

예. 이런 것 때문에 고질적으로 항상 건의사항이라든지 그런 부분이 지금 나오고 있습니다.

그게 지금 전체 광명문산간고속도로가 큰 이슈 아닙니까?

예.

그게 큰 민원입니다. 아직도 끝나지 않고 진행형입니다, 진행형. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

안하겠다라든가, 주민들 하고 국토해양부하고 의견이 상충된 부분이 있거나 이런 부분이 전부다 큰 민원이 아닙니까?

우리 동에 가장 큰 민원이 사실 그겁니다.

그러니까 그런 걸 가지고 우리 지역구 의원님들 하고 소통을 해보셨어요? 만나셔서 우리 지역 현안문제를 가지고 진지하게 얘기를 해보셨냐 그런 얘기에요, 동장님 오셔가지고. 안 해보셨죠? 지역 언론사라든지 이런 데서만 얘기를 들으셨지, 실질적으로 그런 문제를 가지고 지금 광명문산간고속도로가지고 지금 이렇게 동네 큰 이슈로 부각되고 있는데 이런 문제를 가지고 진지하게 얘기를 해보셨냐 그런 얘기에요. 안 해보셨잖아요?

직능단체 회의할 때에만 얘기를 하고 평상시에 방문할 때도 계속얘기 하고 그 정도.

지금 광명문산간도로가 어떻게 얘기를 들으셨어요. 국토부하고 어떻게 얘기가 돼서 어느 정도 어떻게 진전이 되고 있는지, 국토부에서 주민들의 의견을 수렴하는 것인지 이런 부분을 얘기를 들으신 적 있어요?

예, 그 관계는 서울시하고 국토해양부하고의 의견차 때문에 서울시에서 예산이 지급이 안 돼가지고 지금 터널 개통이 연기가 됐고요. 그 다음에 국토해양부는 금년도 4월달 이후가 돼야지 의견이, 중앙정부하고 사실 우리 지방정부하고의 의견차이 때문에 지금 안 되고 있는 걸로 주민들도 알고 있습니다.

동장님 오셔가지고 국토해양부의 어떤 답변서라든지 받아보신 적 있나요? 지금.

저는 받아본 적은 없습니다.

없으시죠?

예.

그래서 그런 문제를 가지고 우리 구청하고도 어떤 관계를 알아보시려고 관계국장이라든지 과장이라든지 해서 같이 얘기를 나눠보신 적 있나요?

그건 워낙 큰 사안이기 때문에.....

그러니까 국책사업인데 그래도 우리 방화3동 주민들의 관심사가 아닙니까? 그게.

예.

그렇지 않아요? 시위도 했었고 때에 따라서는 피켓도 써 붙이고, 아파트 전체에 전부다 현수막을 걸고 말이죠. 이렇게 큰 민원 아닙니까? 그게.

제일 큰 민원으로 생각이 됩니다.

본 위원이 봤을 때에는 이런 문제도 동장님이 오셨으면 관심을 가지고 해당 국장이라든지 과장하고도 좀 만나셔서 개인적으로라도, 또 개인적으로 왜 알고 계셔야 되냐면 숙지를 하고 계셔야 되냐면 동네 주민들이 “동장님! 이게 광명문산간고속도로 어떻게 되는 겁니까? 우리 동네 주민들은 이렇게 이렇게 민원을 넣고 있는데 어떻게 되는 겁니까?” 하면 뭐라고 답변을 하실래요? 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그래서 우리 동장님이 관심 있게 우리 구청 국·과장들 하고 만나셔서, 해당 국·과장들 하고 만나셔서 얘기를 나누십시오. 서울시 대책은 뭐고 국토해양부는 어떻게 대책을 세우고 있는지, 그렇죠?

예.

아니면 아니다라고 답변을 하고, 얼마만큼 진전이 있고 어떻게 계획을 세우고 있는지 말이 죠. 이러한 것을 가지고 우리 동장님 충분히 숙지를 하고 계셔야 됩니다.

예. 알겠습니다.

그리고 여기 건축폐기물 대행업소라든지, 중간집하장이라든지 이런 부분이 굉장히 많잖아요? 지금 이쪽으로. 그렇죠? 범머리웅덩이 있는 쪽으로.

예, 맞습니다.

그러면 그런 것도 서울시에서 중장기계획을 어떻게 세워서 어떻게 할 것이냐, 이전을 할 것이냐, 한시적으로 허가를 내주는데 허가를 안 내줄 것이냐라든지, 도시계획시설로 허가를 받은 데는 허가를 취소할 수 없지만 다른 데로 어떤 이전계획은 없는지 이런 것도 우리 동장님이 구청으로 모든 업무가 이관은 됐지만 우리 동민들을 위해서는 우리 동장님이 숙지를 하고 계셔야 됩니다.

예, 숙지를 해가지고 항상 직능단체 회의에서 질문 있고 민원이 있을 경우에 제가 다 답변을 해드리고 있습니다.

그러시고 주민들은 답답해합니다, 사실은. 우리 관공서가 하는 일 다 모르잖아요, 그렇죠? 그러면 그런 것도 궁금해 하는 사항이라든지, 그런 거 알지 못한 사항이 있으면 물어보면 답변이 있어야 됩니다, 꼭 동장님이.

예, 알겠습니다.

그렇지 않으면 그런 문제를 가지고 우리 지역구 의원들하고, 여기 3선 의원 두 분이 계시잖아요? 집행부가 소통이 안 되면 그분들한테는 얘기를 해서 과장을 부르든지 국장을 부르든지 같이 협조를 해서 우리 동장님이 숙지를 하고 계셔야 돼, 그런 얘기를 들으셔서. 소통을 하셔서.

예. 알겠습니다.

그리고 아래층에 보면 구정소식하고 동정소식 사진 게시판이 있습니다. 그렇죠?

예.

어떻게 됐다고 생각하십니까? 동장님, 그 게시판이 잘 돼있다고 생각하세요?

저희가 게시를 하는데 좁다보니까 거기 유인물도 있고 플래카드도 있고 또 있기 때문에 조금 보는데 지장이 있고, 그다음에 거기 보면 각종 커피판매기도 있고 그렇기 때문에 앞으로 옮겨가지고 좋은 장소로 잘 볼 수 있도록 하겠습니다.

보십시오. 우리 주민들 구정소식에는 구청장 사진 쫙 걸어놨습니다. 그 앞 가운데다 자판기 놨습니다. 그 구정소식을 보시는 겁니까? 말자는 겁니까? 구청장이 나와서 봤을 때 뭐라고 얘기할 거라고 생각하세요? 동장님.

시정하겠습니다.

자판기 누가 갖다 놨습니까? 자체 우리 동에서.....

예, 자체 동에서 하고 있는 겁니다.

주민자치위원회에서 하고 있습니까?

아니, 우리 직원 상조회에서 하고 있습니다.

상조회에서 하고 있나요?

예.

그러면 그걸 꼭 거기다 놔야 하나요? 장소가 없나요?

장소를 하여튼 여러 군데 해봤는데 지금 어디 나갈 데가 없으니까 그걸 하여튼 잘 해가지고서......

아니, 그게 상조회에서 하는 건 직원들 후생복리를 위해서 쓰겠다고 하는 거 아닙니까? 그렇죠? 그 수익금 갖고.

후생복리가 아니고요. 한달에 총 매상이 오륙만 원밖에 안됩니다.

그런데 그게 오륙만 원도 매상이 안 되는데, 수익금이 얼마나 됩니까? 몇 프로 입니까? 그게.

주민들이 커피 판매기가 없냐고 밑에서 찾기 때문에 그러는데 하여튼 적절히 강구해가지고......

그것을 좀더 여러 사람들이 많이 이용할 수 있는 곳으로 옮겨놓으세요.

예, 알겠습니다.

해 놓았으니까, 직원들 위해서 상조회에서 쓴다고 하니까 좀더 좋은 자리로 배려를 하셔가지고, 그리고 동정소식이나 구정소식을 볼 수가 없잖아요?

예.

이쪽에 보면 가운데가 동정소식인데 가운데는 구청장 사진 딱 게시해놓고 또 이쪽에는 우리 의원님 사진 안 넣고 밑에 또 의원사진을 배열을 해놨어요, 게시를 해놨어요. 우리 의원들이, 지금 가는데 마다 그 얘기를 합니다마는 우리 의원들이 지금 우리 주민들이 어떤 활동을 하고 있는지 잘 모르잖아요? 그렇죠? 주민자치위원회에 가서 인사말 할 때 의회가 며칟날부터 며칠까지 열리고 이러이런 안을 가지고 다루고 있습니다, 그리고 며칟날 끝납니다, 그거 외에는 뭘 압니까? 우리 주민들이 알 관리가 있잖아요?

예.

그리고 주민들이 아는 것은 동정소식만 보고 아는 건 아니지만 그래도 종종 지나가면서도 보고 아! 구의원들이 이런 일을 하고 있구나! 지금 게시해놓으신 사진을 어디서 가지고 오셨어요? 자료를. 여러분들 자체에서 찍으셔서 걸어놓으신 거죠? 게시해 놓은 거죠?

그런 것도 있고 구에서 내려오는 것도 있고.

그러면 그런 것도 자료가 부족하면 의회에다가 요구를 하십시오. 자료를 달라, 사진을. 그러면 얼마든지 있어요? 사진.

예, 알겠습니다.

예. 알겠습니다.

그래서 우리 밑에 행정팀장!

예.

그리고 우리 직원여러분들 말이죠 여러분들 잘 하셨어요, 잘 해오셨는데 그런 것도 좀 신경을 써주셨으면 좋겠다 본 위원은 이렇게 생각을 하거든요. 우리 동장님이 일일이 다 어떻게 다 챙기겠어요? 우리 팀장님 두 분 계시잖아요?

예.

네 일, 내 일이 아니고 전부다 우리 일이다 생각을 하셔야 돼요. 생각을 해보세요! 동장님이 10개 단체, 12개 단체만 해도 한 달 내내 다니다 보면 겨를이 있습니까? 밑에서 여러분들 이 받쳐주시고 때에 따라서는 역할을 잘 해주셔야 동장이 지역에서 활동을 제대로 하죠. 그래야 주민들한테 칭송받는 동장이 되는 거 아니에요? 동장이 칭송받는 동장이 되면 여러분들까지 다 칭찬을 받습니다. 무슨 얘긴지 아시죠? 여기 직원 여러분들 다 계시는데. 그래요, 안 그래요? 여러분들이 열 번 잘못하다가 한 번 잘못 해봐요. 얼마나 나쁜 소리를 들어요. 오늘도 물마찬가지에요. 이게 지금 자료를 해놓으신걸 갖다가 위원님들 다 10개동 전부다 다니셨잖아요. 우리 밑에서 행정팀장이나 우리 팀장님 두 분이 신경만 쓰셨으면, 우리 서무주임하고 신경 좀 쓰셨으면 이런 얘기 듣지 않습니다, 사실은. 동장님한테 당부 드리는데 우리 주민들이 많이 이용할 수 있는, 민원인들이 많이 이용할 수 있는 곳으로 이동해주시고, 그리고 그게 안 되면 동정소식이고 구정소식 게시판을 갖다가 다른 데로 이동을 하시든가,, 잘 보이는 곳으로. 그렇게 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 또 한가지는 민방위팀장 나왔죠?

예.

아까 제가 개인적으로 발산1동에서도 전화를 했는데 민방위 담당들이 아직까지도 유효기간이 언제 몇 년인지 모르고 있어요.

예, 교육을 잘 시키겠습니다.

정화기가 몇 년인지도 모르고 있다고, 유효기간이. 여러분들 그냥 방독면 갖다 놨으니까 무슨 전시물로 쌓아놓고 말고 그게 아니에요. 굉장히 소중한 겁니까? 그게. 폐기처분할 거 폐기처분해서 빨리 업체를 정해서 폐기처분하고, 정화기는 몇 년까지 디시 검증을 해가지고 몇 년까지 연장을 해줄 건지 이런 것도 명확하게 해야 돼요. 그렇죠?

예, 맞습니다.

10년이 전부다 넘었잖아요? 5년에서 5년 더해주면 10년 아니겠어요? 그래서 그런 것도 제가 보기에는 지금 동사무소마다 전부다 창고가 아주 비좁고 복잡합니다. 폐기하세요. 그렇지 않으면 학교에다 나눠주세요. 인근 학교 많잖아요? 교육용으로 쓰게 주세요.

그 부분은.....

공문을 띄워가지고 각 학교에다 교육용으로 필요하냐 해가지고 여기 있는 것 전부다 폐기되는 거 보내주세요, 전부다.

방독면은 저희 자체적으로 처분할 수 있는 게 아니라 소방방재청하고 지침이 내려와야 저희들이 학교에 나눠주는 것도 가능하거든요. 그 내용은 저희가 한번 더 소방방재청하고.....

아니, 여러분들이 저한테 그렇게 얘기를 했잖아요, 교육용으로 쓸 수 있다 그렇게 얘기를 했잖아요. 교육용으로 쓰면 어린이교육용으로 쓰지 구청에서 교육용으로 씁니까?

보관은 어차피 여기다.....

교육용으로 어떻게 쓸 거냐 한계가. 학교냐, 그렇지 않으면 민방위대원들한테 교육용으로 쓸 거냐? 명확하게 내려왔어요? 지금.

그런 것은 없습니다.

그러면 교육용으로 다 필요한 거지, 우리 지역에 있는 사람들, 우리 학생들이나 민방위 대원이라든지 다 필요한 거 아니에요?

맞습니다.

그래서 그런 것도 우리 민방위 팀장님들이나 우리 과장하고 구청에서 시하고 관계청하고 협의를 하세요. 협의를 해가지고 정화기가 5년인데 5년을 다시 5년을 해줄 건지 그렇지 않으면 검증을 해가지고, 그렇지 않으면 5년에서 5년 더해서 10년 후에는 폐기를 할 건지 어떤 그런 게 없잖아요, 그렇죠? 정확하게, 명확하게.

예, 폐기하는 것은 소방방재청에서 공문이 별도로 옵니다. 폐기해라 공문이 오는데 .....

정확한 해결이 없잖아요, 그렇죠? 그래서 그런 것도 제가 보기에는 구청에서 해주고 우리 동사무소에 잔뜩 쌓아둘게 아니고 정리를 하세요.

예, 알겠습니다.

우리 동장님, 우리 지역의 의원님들 두 분 계시고 우리 위원님들이 지적한 부분이 있습니다. 그리고 우리 지역구 의원님들하고 소통을 잘하셔야 됩니다.

예, 알겠습니다.

그래야 우리 동장님 동에 지역주민들한테 피가 되고 살이 되는 겁니다. 여태까지 잘 하셨잖아요?

예. 알겠습니다.

당부드립니다.

예.

이상입니다.

김기홍 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 고재익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

보고서 19쪽에 보면 따뜻한 겨울 보내기 3285만 1000원 이것은 사랑의 모금에다가 지출한 거죠? 19쪽. 보조자료 19쪽.

예.

그리고 사랑과 선교회후원 36명 360만 원, 대성교회 후원 120명 480만 원, 방화3동 청소년지도위원회 노인연합회 장학금 500만 원, 강서문화원 후원 연 70명 700만 원 이 강서문화원 후원 연 70명 700만 원은 이게 무슨 내용이에요?

이것은 지금 문화원장님께서 각동에 어려운 학생들이 많은 곳을 대상으로 해서 직접 수여하는 장학금입니다.

방화3동에만......

방화3동도 있고 등촌3동도 있고 가양2동도 있고 어려운 동만 지금 몇 군데 직접 하시는 게 있습니다.

그러면 이 금액은 강서문화원에서 강서 전체에 대해서 후원하는 후원사업이죠?

그거하고는 좀 틀리고요, 몇 개 동만 문화원장님께서 직접 불러가지고 추천해달라고 그러면 추천을 해주면 그 학생에 대해서 장학금을 갖다가 지급하는 걸로 돼있습니다.

이중에 방화3동에서만 몇 명이에요?

저희 동이 한 10명 정도 됩니다.

그러면 여기 위에 사랑의 선교회, 대성교회, 방화3동 청소년지도위원회 이 부분은 이것은 방화3동에만 수혜자가 있는 건가요?

예. 이것은 우리 동 관내에 있는 학생들을 대상으로 장학금을 지급하는 걸로 돼있습니다.

이렇게 표시해놓으면 강서문화원 후원 하면 방화3동에 70명을 한 것으로 착각할 수 있잖아요, 그렇죠?

예.

앞으로 참고해주시고 그리고 아까 동료위원도 한번 이야기가 있었는데 지금 만남의카페 전체적인 분위기는 참 잘 구성했더라고요. 앞으로 미비점을 보완해서 주민과 소통할 수 있는 장으로 잘 발전시키기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

고재익 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까?

박성호 위원입니다. 우리 자치행정과에서 나오셨죠?

예, 주민자치과입니다.

지금 여기가 문제가 본 위원도 춥다 이렇게 하고, 그렇고 또 후앙 이야기도 환풍기 이야기도 나오고 그랬는데, 지금 진행하는 여러가지 사업, 방화3동에 진행하려고 하는 사업 자체가 뼈가 부러졌는데 밖에다 물파스 바르고 있는 형식으로 진행을 하려고 생각하고 있는 것 같아요. 지금 내가 봤을 때 내부적으로 전체적으로 난방도 제대로 된 것 같지 않고 안에 전체적인 것이 고장이 나있는데 밖에 땜질하려고 하는 그런 어떠한 사업적인 측면에 있어가지고 그걸 동장님 잘 생각하셔가지고 예산을 더 받든가 아니면은 선과후 사업진행방법에 있어서 다시 한번 고려해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

마지막 날인데 이 방화3동에 와서 보니까 상당히 하고 싶은 이야기가 많습니다. 많지마는 시간도 오래되고 그래가지고 이만 줄이겠습니다. 아무쪼록 그런 것을 잘 살펴서 봐주시기 바랍니다. 이상입니다.

박성호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 유환열 동장님 답변하느라고 수고 많이 하셨고, 언제 방화3동으로 오신 거죠? 2011년 몇 월달에 오신 거죠?

작년 1월 1일부로 왔습니다.

1월 1일. 제가 헬스장하고 옥상에 한번 올라가 봤습니다. 인근동이기 때문에 제가 자주 오는데 그 전에 계시던 동장님 하고 비교해서 아주 깨끗하게 정리가 참 잘 돼있었습니다. 아쉬운 점 하나가 있다면 오늘이 길꽃도서관 휴관일이기 때문에 비상계단 통로가 막혀 있었습니다. 그래서 밑에 층도 가봤는데 밑에도 마찬가지인데 도서관이 휴관일 때 그 층에는 방범을 위해서 막아놓을 수 있지만 밑에 층은 그래도 좀 열어놔야 화재가 일어났을 때나 대피할 수 있는 공간이 될 수 있을 것 같습니다. 장시간 답변하시느라 동장님 수고 많이 하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 방화3동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제 200회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제9차 회의를 마치도록 하겠습니다. 행정사무감사 조치결과, 구 업무보고, 안검심의, 동 업무보고 등 장시간 바쁜 의사일정을 잘 마무리하여 주신 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 위원여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)