김현동 의원 발언

이번에 공영자전거 운영에 대해서 현황을 설명 드리겠습니다. 공영자전거는 작년도에 향교에서부터 추성경기장에 무질서가 난무해서 그 무질서를 잡음으로 인해서 관광객에게 담양의 이미지를 제고하자는 방안을 강구하자는 측면에서 검토해서 작년에도 공영자전거를 추진하려고 위원님들한테 설명 드렸고 추진하려고 공고 단계까지 갔습니다. 의회에서도 심사위원 추천도 한분 받았고 그런데 막바지 공고단계에서 멈췄거든요? 그러다보니까 거기에서 각종 호객행위나 폭력사건, 불법행위가 난무해서 외지인들로부터 지탄을 많이 받고 우리 지역주민들로부터 많은 지탄을 받은 것이 사실입니다. 그래서 작년도에 질서를 확립하기 위해서 기존업자들로 하여금 자율적으로 우리 군 취지는 담양의 관광객들이 많이 오시기 때문에 그에 따른 지역민들 이익이 되어야 할 것 아니냐 해서 영세업자들이 해서 군민들이 자전거를 가지고 돈을 버는 것이 좋겠다 해서 사실 권장을 했습니다. 그러는데 그것이 여러 업체가 생기면서 난립하다보니까 질서가 안 잡히고 무질서가 난무해서 그런 혼란을 많이 야기했습니다. 그래서 저희가 그 단체로 하여금 4월 달에 모임을 통해서 120대만 가지고 합동으로 해서 질서정연하게 운영을 해라, 그러면 저희들도 행정적인 지원을 최대한 해주겠다고 해서 합의를 당초에 했습니다. 그런데 합의가 나중에 자체적으로 깨져버렸습니다. 몇 번 시도를 십여 차례 했습니다. 도저히 되지를 않고 특정인 몇 사람들 때문에 전체가 아니고, 영세업체들은 행정에서 하는 것에 협조해주고 따르는데 다수의 자전거를 가지고 계시는 분들은 말을 듣지도 않고 자기들 마음대로 해서...

지금 70대 정도.

예. 그래도 향교다리 안쪽으로 가지 말고 전체적으로 해서 순서대로 하라고 했는데 안 되고 안까지 침범해서 전부 다 군데군데 적체해놓고 하다보니까 기존에 사람들이 통행을 해야 하는데 통행까지도 오히려 방해가 되어 버리고...

저희 과에서는 자전거에 대해서 단속근거가 하나도 없습니다. 그래서 작년 가을까지 저희들이 했는데 자전거 업체들이 한다면 행정에서 넘버까지 해서 달아주고 편의시설, 담양마크까지 제작해서 해주겠다고 합의를 할 때는 이야기가 됩니다. 그런데 돌아서면 안 됩니다. 그래서 도저히 안 되겠기에 중간에 차단하는 것을 설치했는데 이 상황이 가면 금년도에도 계속 반복될 상황이고 그래서 저희들이 공영자전거를 확보함으로써 질서를 잡아야겠다고 그런 생각을 가지고 올해 예산을 16백만원 확보해서 자전거를 전부 구입해서 운영주체만 민간인한테 위탁해서 해야 되겠다고 해서, 그러면 가격도 그분들이 30분당 5,000원에서 8,000원 받는데, 저희들은 2시간 이내에 2,000원, 2인용은 3,000원 이내로 최저가격으로 받음으로써 여기 자전거를 이용하는 사람들한테 부담도 덜뿐더러 기존 업자들이 그 가격을 받으면 경쟁력이 안 되기 때문에 자연히 무질서가 잡혀지지 않을까 그런 판단 하에서 공영제를 추진하고 있습니다. 그래서 공영제를 추진하고자 하는 것은 담양향교교에서부터 메타거리로가는 굴박스가 있습니다. 그리고 그 옆 제방으로 해서 금월다리교 못 가서 굴박스가 있습니다. 3.26㎞만 공영자전거를 운영할 계획으로 있습니다. 그래서 여기 굴다리 밑에는 국유지가 광주국도유지관리사무소에서 관리하는 토지가 있습니다. 그래서 350평을 10년 계약으로 임대로 무상으로 받아놨습니다. 자전거보관대를 향교교 국수거리 쪽에 설치하고 여기에다 설치하고 주차장에다가 설치해서 이 세 군데로 공영자전거로 해서 규격에 맞는 자전거 거치대도 담양 디자인에 맞도록 설치해서 질서있게 운영하도록 해서 자전거공영제 공모를 실시하게 된 것이었습니다.

예.

당초에 6개 정도 들어올 줄 알았습니다. 그런데 최종 3개소 들어왔습니다. 나머지는 와서...

지금 3개 중에서 담양군생활체육회에서 하나 들어오고 하나는 학동새마을회로 해서 들어오고...

일단 보니까 명의만 빌린 것 같은 느낌을 받고...

1명은 기존 불법으로 하신 분들이...

예.

도태되리라고 생각 않습니다.

단속근거가 없기 때문에 단속 못 하고 공영자전거를 운영함으로써 그분들 전체 없앤다는 생각은 않고 있습니다. 그분들이 한다하면 제재방법은 없기 때문에 어쩔 수 없는 것입니다. 단, 저희들이 3.26㎞ 구간 내에다가 자전거 적체를 못하게 한 것은 그 안에 무질서는 잡히지 않느냐.

예.

1억16백...

인건비는 안 들어갑니다.

민간위탁이기 때문에 인건비 들어갈 수 없습니다.

그렇습니다.

옳으신 말씀입니다. 그런데 저희들도 그런 면을 생각은...

생각을 안 한 것은 아닙니다. 그런데 장기적으로 봤을 때는 지금 정부에서도 자전거시스템을 국비로 해서 확대를 하고 있거든요?

위원님께서 말씀하신 사항도 생각하지 않은 것은 아닙니다. 그러나 궁극적으로는 공영자전거라고 해서 무료로 한다는 것은 아니고, 앞으로 모든 것은 무료라는 개념이 없어야 한다는...

아닙니다.

거기 4천만원 나오는 것은 저희들이 최소 경비로 해서 한 것이고...

예.

예.

아무튼 그 부분에 대해서는 위원님 의견을, 저희들도 다시 한번 심사숙고하게 검토를 하겠습니다. 그러나 3개소가 들어있어서 심사하는 일정에 따라 하기 때문에 심사는 하는데 심사기준이 70점 이하가 되어버리면 자격이 없습니다. 기준에 따라서 70점 이상에 대한 고득점자에 대해 수탁자를 결정하는데 저희들이 솔직히 여기에서 말씀드릴 사항은 아닌데 내부적으로 검토했는데 그것도 70점이 나오냐 안 나오냐 상당히 내부적으로 고민을 하고 있습니다. 검토를 제가 해봤습니다만 기준치가 수탁자를 결정하는데 70점 이상 자로 했거든요? 위원님께서도 말씀하신 사항도 검토를 했습니다마는 그러나 현재 저희들이 공개적으로 공고를 했고 수탁자...

위원님들 말씀 검토하고 저희들 입장에서는 무질서를 잡는 것도 있지만 자전거 공영제를 함으로써 지역의 분들이 소득을 올리는데 기여를 해야 되겠다는 취지도 있고...

특정단체를 정한 것이 없고, 솔직히 말씀을 드립니다. 체육회에서 신청이 들어왔는데요, 체육회에서 못하겠다고 이야기가 들어오고 있습니다. 그렇기 때문에 어디 정한다는 것은 있을 수 없는 이야기고요.

그 부분에 대해서 심사숙고하게 검토를 해보겠습니다.

예.

수고하셨습니다. , 전통세시풍속 예산에 대해서 아마 올해는 지켜나가야 할 세시풍속이 보름에 맞춰지고 내년에 예산확보 적극적으로 임해주셔서 만전을 기해주셔서, 올해 없는 예산 5백만원 만들어서 세시풍속지원금으로 나갔습니다마는 양이 부족한 경우도 많이 있습니다. 그리고 일괄적으로 금액을 정해서 주는 것이 아니라 지키고 보전해야겠다는 세시풍속에 대해서는 적극적인 지원이 이루어질 수 있도록 부탁말씀 드립니다.

그 점에 대해서는 당초에 5백만원 가지고 들어왔을 때 집중과 선택을 통해서 지원할 것이냐, 저희들도 현황을 모르기 때문에 조금씩이라도 지원하자고 해서 전통을 계승하면서 크게 한 데는 내년도에는 집중과 선택을 해서 올해한 데 봐서 내년도에는 예산부터 확보하고 지원도 위원장님 말씀대로 하겠습니다.

감사합니다. 그리고 17페이지, 영산강 문화공원 조성사업에 있어서 대나무축제가 얼마 남지 않았습니다. 대나무축제 전에 완공할 수 있는 부분들은 완공해주셔야지 축제에 지장이 없을 것 같고요. 축제 때가 다가오면서 부랴부랴 서두르는 모습이 없도록 미리 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 창고활용 및 리모델링, 여기서 말하는 창고는 어디입니까?

공유재산관리계획 심의를 맡았지 않습니까? 동진병원 앞에...

거기 창고 말 합니까?

이 사업은 광특회계로 했기 때문에 광특사업을 계속 확보하기 위해서 이 사업으로 인해서 연계사업으로 하려고 합니다.

매입했습니까?

감정평가도 안 했습니다.

잘 알겠습니다. 아까 김현동 위원님께서 자전거에 대해서 많은 말씀을 해주셨습니다. 저도 그 이야기에 공감을 하고요. 김현동 위원님이 빼 먹은 이야기 하겠습니다. 위탁을 해서 어느 업체를 선정해서 자전거를 한 업체에 주게 되면 허가권자와 허가 안 받은 자 간에 알력다툼이 있으면서 큰소리 여지가 있습니다. 또 다른 불행을 자초합니다. 공직자들과 트러블이 있었고 우리가 선임한 자하고도 분명히 안 좋은 상황이 연출이 될 것이라는 것도 생각을 해보셔야 할 것 같고 질서유지를 위해서는 우리 군에서 운영하는 것입니다. 김현동 위원님이 풀어서 말씀을 해주셨는데 저도 전적으로 공감을 하고 요. 어쨌든 이번에 수탁자 선정과정에서 한번 더 아직 선정이 안 됐기 때문에 심사숙고하는 모습을 보여주시면 감사하겠습니다. 그리고 20페이지, 마을체육시설들을 많이 하고 있습니다. 그러나 우리가 읍면단위 차타고 운행하다보니까 이용하지 않는 분들이 어디 공터가 있다고 해서 마을체육시설을 세우는 곳이 많이 있습니다. 대표적인 곳이 반룡리, 무정면 오룡리 거기는 넓은 광장에 체육시설 늘어나는데 이용하신 분 못 봤습니다. 그래서 사람들이 모이는 곳에 그런 체육시설들이 있었으면 좋겠다. 가능하다면 운동체육기구 2개 정도 상관없죠. 마을회관 옆에 오다가다 이용하실 수 있는 그런 공간에 오히려 체육시설이 있으면 많은 분들이 이용하지 않겠냐 이런 생각을 합니다. 굳이 일부러 그곳으로 이동해서 운동하지는 않는다는 것이죠. 간단한 마을체육시설은요. 그렇기 때문에 많은 분들이 이동하는 그런 장소에다가 회관 옆이든 간단한 운동기구가 설치되는 것이 훨씬 더 바람직하다고 보는데 과장님 생각은 어떠십니까?

옳으신 말씀입니다. 마을동네 체육시설 때문에 상당히 고심하고 있는데 한 군데를 설치하다보니까 동네에는 시샘이 강합니다. 동네 10가구 산 데도 설치해주라, 1백 가구 산 데도 설치해주라고 합니다. 그래서 저희들이 지금 68개 정도 신청이 들어왔습니다. 군민과의 대화까지 합쳐서 보니까, 1억5천은 예산이 잡혔는데 1억3천 정도 실질적으로 구입할 것입니다. 그러면 기계당 3백에서 5백정도 됩니다. 제가 보기에는 40개 정도 운동기구를 못하거든요? 1개씩만 주더라도 40군데만 줍니다. 그래서 저희들이 운동기구를 하면서 위원장님 말씀대로 다중이 이용할 곳에 우선적으로 배치를 해야 하는데 그러다보면 사실은 담양읍 쪽으로 거의 다 몰립니다. 작년도에 11개소를 설치했습니다마는 6개소를 담양읍에 설치했거든요? 금년도에는 읍면에 균등하게 배분해야 할 필요성이 있고 다중이 이용하는 곳으로 우선적으로 해야겠고, 그런 것을 감안해서 다른 군민들이 공감대가 형성되는 그런 배치를 수립해서 민원이 최소화할 수 있도록 하겠습니다.

기존에 설치된 운동기구는 상황파악을 해서 이용률이 저조한 데는 과감히 없애든가 옮기든가, 예를 들어서 대나무박물관 안에 운동기구가 3개 있습니다. 이용하는 사람들 없어요. 관광객들이 잠깐 와서 타 보고 마는 것이지, 그런 곳은 너무 아까운 예산이 투입된 것 같습니다. 그런 것을 약속이 된 부분인데 주공아파트로 이설을 해주는 것이 훨씬 더 경제적이고 효과적이라고 생각을 합니다. 그런 점들을 수정 보완을 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

실내체육관 야간개장 램프교체 했습니까?

아직 안 했습니다.

언제쯤 할 수 있을까요?

전체적으로 검토를 하고 있기 때문에 야간 LED전등이라든가 공공요금이 최소화할 수 있는 방안을 검토하도록 실무자에게 지시해서 하고 있습니다.

거듭 부탁말씀을 드리는 것입니다. 실내체육관 야간에 꼭 개방이 되어서 많은 군민들이 운동할 수 있는 여건을 마련해주셨으면 합니다. 전기세 걱정 너무 많이 하지 마시고요. 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 문화체육과장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 관광레저과 소관 보고를 받도록 하겠습니다.

관광레저과장 황태호입니다. 평소 존경하는 정광성 자치행정위원장님과 여러 위원님을 모시고 2012년도 주요업무 추진계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하는 동료들로 하여금 인사드리겠습니다. 이한철 관광정책담당입니다. 최경주 관광시설담당입니다. 주미경 식품위생담당입니다. 고병석 축제담당입니다. 보고드릴 순서는 먼저 주요업무 추진계획과 주요현안사항, 2011년 행정사무감사, 보조금지원사업 실태조사, 주요건설사업장 현지확인 지적사항과 군정질문에 따른 조치계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 11페이지, 녹색문화 대나무축제 추진은 제14회 대나무축제는 5월 1일부터 5월 6일까지 6일간 죽녹원과 관방제림 일원에서 대나무신비 문화예술의 만남의 주제로 대나무 특색을 살린 38종의 체험프로그램을 운영할 계획입니다. 추진계획은 우후죽순의 공간 연출을 해서 영산강에서는 대나무관련 놀이공간화에 중점을 두고 죽녹원과 죽향문화체험마을은 산책로와 죽제품 제작 체험프로그램 운영을 하겠습니다. 종합 실내체육관과 체육공원 일원에서는 죽물시장 가는 길과 대나무향토음식관을 운영하고 죽물시장 가는 길은 길놀이행사를 생략하고 대나무이미지와 정체성을 살려나가는데 주안점을 두고 추진하겠다는 말씀을 드리고, 군민의 날 행사는 5월 3일 읍면별 초청해서 기념식을 약식으로 군민화합한마당으로 개최한다는 말씀을 드립니다. 특히 이번 축제는 젊음의 축제, 참여의 축제로써 초ㆍ중학생을 초청해서 방과 후에 체험학습 팸투어를 대대적으로 실시할 계획입니다. 교육지원청과 협의해서 사전예약을 해서 버스임차료 50%를 지원하는 방안도 검토 추진하겠다는 말씀을 드립니다. 12페이지, 지역특색이 살아있는 소규모 축제 추진입니다. 용면 벚꽃축제는 매년 개최합니다만, 작년에 구제역 확산으로 취소가 됐습니다. 올해는 4월 중에 지역농축산물 특산품과 관광명소와 연계한 이미지를 구축해나가고 메타길 축제는 10월 중에 2일 내지 3일간 개최할 계획입니다. 이번에 산림청 주관으로 전국인상 깊은 거리축제 2위에 선정되는 등 발전가능성이 대단히 높은 축제로 대나무축제와 함께 우리 대표축제로 육성할 계획입니다. 창평전통음식축제는 11월 중에 개최를 합니다마는 음식의 명인과 명품, 특화해나가는데 중점을 두고 개최해나가겠습니다. 고서포도축제는 작년에 했기 때문에 올해는 개최하지 않습니다. 생태도시 담양관광 홍보 마케팅전략은 KTX를 이용한 수도권 관광객 유치를 위해서 코레일과 업무협약을 3월 중에 실시하고 내나라여행박람회 등 전국규모의 박람회 참가 관광객 유치홍보에 주안점을 두겠습니다. 내일은 일본 주요도시 여행사 지점장 21명이 팸투어를 실시합니다. 그래서 일본관광객을 유치하도록 안내하겠고 외국대사라든가 외국기사단 등 외국인투자유치 팸투어를 수시로 실시하겠습니다. 특히 첨단IT에 맞는 다양한 담양 알리기를 위해서 QR코드라든가 사진, UCC이벤트도 젊은층의 관심을 유도해나가겠고 홍보물 제작이나 해설사 운영도 홍보체계를 강화해 나가겠습니다. 특히 버스투어를 매주 토요일마다 실시해서 수도권이나 부산권 관광객을 선정해나가도록 하겠습니다. 다음 민박개보수사업은 3개소가 되겠습니다. 민박사업의 편의시설 확충사업인데 각 업소 당 1천만원 지원사업이 되겠습니다. 객실 증축이나 화장실, 주방 내부 리모델링사업이 되겠는데 사업착공은 4월에 하고 8월까지 완공하도록 하겠습니다. 15페이지, 오방길브랜드화는 오방길 인터넷 사이트 및 걷기문화동호인모집홍보를 3월에 완료를 해나가고 오방길 개통에 따른 걷기행사를 4월 중에 천여명을 대상으로 개최하겠습니다. 오방차나 오방염색체험장은 명옥헌원림 주차장에 한옥으로 8평이 구축됐기 때문에 3월부터 운영해나가고, 오방한과, 오방엿, 오방주먹밥 체험장은 슬로시티 창평 방문자센터에서 사회적기업으로 육성해나간다는 말씀을 드리고, 오방비누체험장은 죽녹원 인근 탐방로 구간에 설치할 계획입니다. 16페이지, 스토리가 있는 관광도시 조성입니다. 관광도시담양 기본계획을 바탕으로 역사문화 관광자원과 생태환경을 연계해서 탐방로 스토리텔링화 해나가겠습니다. 메타길 스토리텔링화를 통한 산책로를 개발해나가고 4개 국어로 리플릿도 제작해나가겠습니다. 운수대통 행운권 추첨도 이벤트행사를 모색해가면서 분기 1회 10명씩 추첨해나가면서 상품도 증정하도록 하겠습니다. 웰빙 관광객 워킹투어코스 개발과 역사스토리탐방로 개설사업도 차질 없이 추진해나가고 대전면 태목리 대숲에서 용면 용소구간 41㎞구간입니다만 남도 10대 문화탐방로 조성사업도 도ㆍ군비 3천만원을 투입해서 4월까지 마무리 해나가겠습니다. 특히 죽녹원과 대나무박물관 메타길 등 보행자 유도표시판은 50개소를 정비하겠습니다. 17페이지, 명품슬로시티 완성 기반 구축입니다. 돌담길과 고택에 어울리는 경관디자인을 도입해서 기반을 완성해왔습니다. 지금까지 방문자센터라든가 슬로시티 사회적기업도 육성했었고 흙길 지중화, 삼지천 복원사업, 싸목싸목탐방로까지 완성됐습니다. 앞으로는 참여형 체험프로그램 운영 등 머물러가는 슬로시티로 육성하기 위해서 주민역량을 강화시켜 나가고 달팽이학당을 운영해서 화덕장인이나돌담을 쌓는 장인, 흙건축 육성교육 등을 중점을 두고 추진하겠습니다. 매월 1회 실시했던 달팽이시장을 뭔가 매주 토요달팽이시장으로 검토 추진하겠고, 구 보건소를 리모델링해서 달팽이가게를 운영해서 슬로시티가 소득화사업을 운영해나가도록 추진해나가겠다는 말씀을 드립니다. 18페이지, 대나무생태공원조성사업은 계속사업입니다마는 2011년도 사업비가 19억36백만원입니다. 그래서 당초 기본계획상에 의거해서 오수처리장 시설에 따른 행정절차를 차질 없이 추진하겠다는 말씀을 드리고, 특히 예술인마을과 오토캠핑장사업을 조성하고 있기 때문에 1일 3백t 처리할 수 있는 오수처리장으로 신축하겠다는 말씀을 드립니다. 2012년 사업은 대나무 경관 숲을 완성하는데 주안점을 두고 나무 약 3만주를 식재할 계획입니다. 오토캠핑리조트와 문화생태탐방로 수목기로가 연계해서 가족형 체류형 관광단지로 조성해나가면서 민간유치에도 활성화시켜 나가겠습니다. 영산강 주변 문화관광루트 조성은 담양읍 죽녹원 옆 향교리 일원입니다. 88가구에 3억33백만원의 예산을 투입해서 상징조형물, 수변공간 조성을 해나가도록 하겠습니다. 그에 따른 실시설계를 3월 중에 마무리 하고 조성사업 추진은 10월까지 마무리 하게 되는데 새로운 문화예술 공간으로 조성하겠습니다. 20페이지, 조이플 테마파크 기반 조성사업은 민간투자사업이 되겠습니다. 테디스토리뮤지엄과 레스토랑 등 사업이 추진되겠습니다. 우리 군에서는 8억83백만원으로 기반시설을 하게 되는데 용역을 3월 중에 마무리 하고 기반시설사업 추진은 6월까지 마무리 해나가도록 추진해나가겠습니다. 특히 도로나 상하수도 오폐수처리시설, 전기통신, 가로등 사업이 되겠습니다. 21페이지, 용소주변정비사업은 용면 용연리 가마골생태공원 내에 계속사업으로 추진하고 있습니다. 생태로드와 탐방로 정비사업이 주안점이 되겠습니다. 2012년도 사업으로 4월까지 실시용역과 10월까지 마무리 하도록, 생태로드를 마무리 하는데 주안점을 주고 탐방로 정비작업을 실시하겠습니다. 위원님께서도 다소 문제제기를 했던 지중화사업은 뭔가 다시 타당성조사를 해서 재검토 추진하겠다는 말씀을 드립니다. 22페이지, 오토캠핑리조트 조성사업은 금성리 생태공원 내에 기반시설과 클럽하우스 캠핑사이트 공동 이용시설을 설치할 계획입니다. 그래서 이것도 용역을 2월 14일까지 마무리 하고 오토캠핑리조트조성사업을 화장실과 샤워장, 취사장, 관리사무소는 목조로 12월까지 마무리 하도록 하겠습니다. 그에 따른 관리계획을 수립해서 운영조례 제정과 운영관리계획은 4월부터 6월 사이에 마무리하겠습니다. 영산강 history tour 사업은 나주, 목포 등 영산강 유역권 8개 시군을 공동으로 추진하게 되겠습니다. 그래서 시군 홍보책자를 마련하게 되는데 1단계 사업으로 작년에 공동책자를 발간했고 어플리케이션을 개발했습니다. 올해는 영산강 HD 다큐멘터리 제작과 사진자료집 발간을 추진하겠습니다. 그리고 2013년도에는 답사 자료집을 발간한다는 말씀을 드립니다. 24페이지, 사진찍기 좋은 경관명소 조성사업은 전망대 1개소와 관광안내판 등을 설치하는 사업이 되겠습니다. 성인산 주변에 설치할 계획으로 향교와 협의해서 대상지가 확정이 됐습니다. 그래서 4월까지 조성계획을 수립하고 5월에는 좋은 경관명소 사진공모전도 추진할 계획입니다. 이 사업은 한옥 2층으로 8평 규모로 신축이 되겠습니다. 테마별먹거리촌 창평슬로시티푸드존 조성사업은 2011년도 죽순푸드빌리지 사업이 음식문화 수준 향상에 많은 변화를 가져왔습니다. 이것을 확대해서 먹거리촌을 조성코자 합니다. 2012년 창평슬로푸드존 사업은 창평시장 일원에 국밥이나 암뽕 취급업소에 국밥을 안심하고 먹을 수 있도록, 특히 내장세척실을 공동으로 구축하는 방안을 검토해보고 깨끗이 웰빙음식 이미지를 부각시켜 나가고자 합니다. 업소별 진단을 통한 개선사업 마인드 향상 교육도 차질없이 매월 실시하고 본 사업비가 1억원이 소요됩니다마는 제1회 추경예산에 확보해서 추진할 계획입니다. 위원님의 각별하신 관심을 부탁드립니다. 26페이지, 좋은 식단 실천용품 보급사업은 우리 군 BI를 활용한 좋은 식단 실천용품 보급사업이 되겠습니다. 개인용 찬기나 덜이용짚게, 국자, 시트지, 위생복, 남은 음식 포장비 등 음식료품 지원사업이 되겠는데 타 시군은 모범음식점 위주로 100% 지원이 되겠습니다마는 위원님께서 그런 것을 지양하고 영세업소에 지원하는 방안을 검토해서 위원님의 의견을 반영으로 모범음식점에 국한하지 않고 전 업소를 대상으로 자율참여업소에 한해서는 음식용품을 지원해나가도록 하겠습니다. 27페이지, 모범음식점 신규 신청 및 재심사입니다. 모범음식점을 작년에 45개소에서 35개소로 10개소 감 지정했습니다. 2012년도로 35개소 모범음식점을 재심사도 하고 신청업소에 대해서 심사를 통해서 음식업소 간에 경쟁심을 유발시켜서 경쟁력을 강화시켜나가는데 주안점을 두고 추진하겠습니다. 13명으로 개선된 음식문화개선운동 추진위원회 심의를 내실 있게 운영해나가면서 일반음식점 5% 이내에 지정할 계획으로 업소별 세부지정 기준 및 점검표에 의해서 점검을 실시하겠습니다. 28페이지, 친절하고 깨끗한 위생업소 육성입니다. 위생업소는 매분기마다 실시를 해나가면서 소비자위생감시원 10명과 실버운영감시단을 활용하겠습니다. 이것은 특히 농한기에 노인을 상대로 불량건강식품 판매행위를 근절하기 위해서 특히 이 부분에 중점을 두고 실시하겠습니다. 위생업소 친절위생교육도 일반음식점 등 646개소 교육을 4월 중에 실시를 하겠습니다. 29페이지, 어린이 먹거리 안전관리입니다. 학교주변 1백m 이내 스쿨존에 어린이식품안전보호구역으로 지정해서 업소별 우수 위생기준을 마련해나가도록 하겠습니다. 학교 매점에 홍보판도 설치토록 하고 영업장이 꼭 지켜야 할 사항에 대해서 자율 점검표를 해나가도록 하겠습니다. 또한 위생관리를 위생적으로 관리하기 위해서 그린푸드존 내에 업소임을 알리는 표지판을 설치비 약 5백만원이 소요가 됩니다. 이것도 제1회 추경에 확보할 계획입니다. 30페이지, 2012년 여수박람회 개최에 따른 관광객 유치 및 홍보계획입니다. 중국, 일본, 미국, 유럽 등 외국인을 대상으로 안내 팸플릿 5종 30만부를 제작해서 외국인 방문객에게 홍보해나가겠습니다. 특히 해설사 45명에 대해서 심화교육을 3개월간 실시하고 담양이미지를 살릴 수 있는 관광기념품을 추가로 발굴하겠습니다. 지금까지 대나무볼펜이나 안마봉, 대나무부채 등을 개발했습니다마는 앞으로 기존 관광상품을 인테리어 개념으로 바꾸어나가도록 하겠습니다. 오방길 팸투어라든가 특히 박람회장에서 담양관광지까지 버스투어를 해나가고 단체관광객 수학여행 학생을 유치하기 위해서 추경에 2천만원 확보해서 뭔가 인센티브를 제공해나가고 버스도 지원하는 방법으로 검토 추진하겠다는 말씀을 드립니다. 위원님께서도 각별한 지원을 부탁드립니다. 담양호 관광지 추월산 지구 활성화입니다. 담양호 추월산 지구가 조성된 지가 약 30년이 지났습니다. 현재 실정에 맞지 않고 많은 변화를 가져왔기 때문에 편의시설을 확충하고 추월산 관광지 조성계획을 변경 시행코자 합니다. 올 3월부터 조성계획을 수립해나가고 주민설명회를 개최해서 편의시설도 확충해나가겠습니다. 특히 cctv나 가로등, 벤치, 배수로 정비 등이 시급한 실정입니다. 다음은 35페이지가 되겠습니다.

마무리 해주시기 바랍니다.

이상으로 관광레저과 소관 보고를 마치면서 위원님의 많은 관심과 협조부탁드립니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 관광레저과장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

4대강사업 때문에 주차장, 공연장, 향토음식관 부스에 있어서 애로가 있습니다. 문화체육공원 앞에 문화공원을 조성하다보니까 공간이 안 나와서 고계장님도 고심하고 있고 축제추진위원회에서도 현장을 많이 답사했습니다마는 그런 부분을 축소해가면서 죽녹원을 활용하는 방법으로, 더욱 강화시키는 방법으로 축제를...

예.

그것이 아니고 대표음식을 음식업 지부에서 추천해서 탄력적으로 운영해나가도록 하겠습니다.

예.

1월 15일부터 현재까지 입장료를 받고 있습니다. 1개월 되어 갑니다마는 1월 달부터 4월 달까지 아주 비수기입니다.

기존에 상점 운영했던 분이라든가 대충 학동리 주민들 의견을 들어보면 관광객은 똑같이 오는데 다소 입장료를 받는다니까 지나가는 관광객도 있고 사진만 찍고 가는 관광객들이 30% 정도 되는 것으로 파악이 되고 있고, 현재까지 위원님들도 협조해주시고 해서 궁금하실 것인데 1일 2백명 정도, 주말에는 3백명 정도 다녀가고 있다는 말씀을 드립니다.

하여튼 후속조치 이행에 철저를 기하겠습니다.

수고하셨습니다. 고생 많으십니다. 11페이지, 대나무 프로그램 구성이 주제가 우후죽순이네요?

예.

사전적인 의미와 우리가 통상적인 의미에 대해서 알고 계십니까?

사전적 의미는 비온 뒤에 솟는 죽순, 대나무축제도 우수축제답게 많은 관광객이 찾아와서 비온 뒤에 죽순같이 발전하는 의미를 담고 공간연출을 한 것입니다.

아주 좋은 의미에요. 우후죽순이라는 의미는, 그런데 우리 사회통념상 안 좋은 의미입니다. 후보자 난립, 우후죽순 난립, 그러면서 요즘은 안 좋은 의미로 쓰입니다. 우후죽순은 100% 안 좋은 의미를 차지합니다.

그런 의미도 있지만 대나무축제에서는 좋은 의미로...

‘우’자에다가 대나무 죽마놀이를 붙이고, 검토를 바랍니다. 왜냐하면 우후죽순이라는 의미가 사전에 나온 것처럼 통용이 되면 좋은데 뜻과 개념이 안 좋은 방향으로, 난립하는 방향으로, 그러지 않습니까?

우후죽순이라는 말은 대나무와 관련 된 말인데요. 물을 뜻하니까 영산강을 뜻하고...

찾아내다 보니까 우후죽순 같은데 우후죽순은 정말 의미가 안 좋은 의미입니다.

죽녹원은 정원을, 후원을 뜻하기 때문에 죽은 대나무와 모든 것이 관계된 것이기 때문에 ‘죽’을 썼고, ‘순’은 음식이거든요?

제가 드리는 말씀은, 과장님 의도는 충분히 알겠습니다. 검토를 해주시기 바랍니다.

예.

우후죽순, 우리가 고위공직자들 예전에 말했을 때 탐관오리라고 하잖아요? 안 좋은 의미를 쓸 수는 없잖아요. 우후죽순이 좋은 의미는 결코 아니고, 그런데 대나무축제에 매칭을 해서 쓴다는 것이 저는 검토를 해야 되지 않냐 하는 말씀을 드립니다.

이것은 교수 분들하고 축제위원회에서 나름대로 프로그램 공간연출을 정했기 때문에 올해까지만 써보고 내년에는 새로운 프로그램으로 구성해보도록 하겠습니다. 위원장님, 양해바랍니다.

예. 그리고 15페이지, 오방길 체험장, 예산 있습니까?

오방길은 작년도, 오방길 기반구축에 46억 공모사업으로 해서 추진해왔고 기반을 다졌기 때문에 소프트, 걷기행사라든가 활성화 차원에서 하겠습니다. 변정숙 위원님 말씀하신 대로 오방은 식상되어 있다는 부분도 보완해나가면서 추진해나가겠습니다.

‘오방길 사랑해’라든가 이런 예산을 삭감한 적이 있기 때문에 오방길 체험장, 예산 삭감한 경우가 발생했기 때문에 혹시 예산이 숨어있습니까?

없습니다. 그렇지만 위원님께서 지향하는 것이 뭔가 인력이나 예산보다도 자율적으로 활성화 차원에서 홍보 쪽으로 해서 나가자고 해서 활성화시키는 방안으로 해나가겠다는 말씀을 드립니다.

25페이지, 테마별 먹거리촌인데 담양은 먹거리촌 조성한다는데 물 건너갔습니까? 담양읍?

관련 부서에서는 담양읍 쪽에 소머리국밥 그런 부분도 검토하고 있다는 말씀을 아울러 드립니다. 검토 중에 있습니다.

담양읍을 대표하는 음식이 떡갈비뿐만 아니라 전통순대나 국밥, 암뽕은 담양읍이 본거지 아닙니까? 그런 차원에서 드리는 말씀입니다. 38페이지, 이것은 제가 짚고 넘어가야 하겠습니다. 10번 천연염색체험관 기와 중국산 여부 조사, 조사하셨죠?

예.

중국산 맞죠?

예.

그러면 그 조치사항에 대해서 뭔가 이뤄지고 저한테 보고가 이뤄져야 하는데 원래 설계가 중국산 기와로 났습니까?

당초에는 시멘트 기와로 나 있었습니다. 사업하신 소유자께서 그 보다 돈을 더 보태서 중국산 토기와로 시공을 했습니다.

돈을 더 더해서요?

1장에 시멘트는 1,000원씩이었거든요? 그런데 여기는 1,300원, 300원을 더 보태서 토기와로 교체를 했던 것입니다.

그 말을 제가 믿어야 합니까?

17백만원 정도 당초 시멘트 기와로 되어 있습니다. 760만원을 증액시킨 돈으로 24백만원 들여서 중국산 토기와로 바꿨습니다.

그것은 결산자료 수치상의 논리 아닙니까?

정확합니다. 영수증까지도...

영수증이라는 결산자료로 맞출 수 있는 것 아닙니까?

시멘트 기와로 안 쓰고 중국산 토기와로 썼다는 것...

그러면 돈 있는 분들이 예를 들어 한옥을 지었을 때 중국산 기와 쓰지 국산 기와 쓰겠어요? 한옥체험관 지으면서 중국산 기와 썼다는 이야기를 듣고 하는데 더 비싼 돈 주고 더 좋은 중국산 썼다는 것이 해명되겠습니까?

시멘트 기와보다는 토기와가 낫지 않습니까? 중국산이어도 목재부터가 전부 한옥은 외국산 아닙니까? 그러니까 그런 부분으로 더 잘 해보려고, 토기와로 쓰기 위해서 염색체험동 건물을 짓기 위해서 본인들이 돈을 더 보태서 썼던 것이라서 특별히 지적사항이 아니라고 봅니다.

체험장, 보조금지원사업 실태조사를 했을 때 그 기와가 아무리 봐도 이상하게 생겨서 돌까지 던졌습니다. 국산 토기가 아니더라고요. 전통양식에서 그것을 한옥기와로 쓸 수 없는 기와더라고요. 육안으로 봤을 때도 아닌데 그것을 비싼 돈 주고 더 좋게 하려고 했다니까 믿어야 할지 말아야 할지, 결산자료로 보고하시는 것 아닙니까?

아닙니다. 실질적으로 위원님들이 말씀하셨고 그런 부분에서 지적을 해주셨기 때문에 제가 몇 번 시공자를 방문해서...

더 좋은 기와로 죽향문화체험마을도 그렇게 하십시오!

한국 토기와로 해서 이보다 훨씬 더...

그게 더 좋다면서요.

아니, 시멘트 기와보다는 토기와가 낫지 않습니까? 단가가 높은 것으로 했기 때문에...

설계대로 가야하고요. 물론 돈 더 주고 바꿨다고 하니까 할말이 없는데 육안으로 봐도 정말 표시가 많이 나는 중국산 기와였습니다. 그런 것을 탓하는 것이죠. 그런데 비싸게 했다니까 할말이 없는데, 어쨌든 그렇게 되어서는 사실 안 됩니다.

당초 설계대로 해야 될 부분인데 그런 부분에 있어서는 지도감독을 못했다는 부분 죄송합니다.

언뜻 보기에는 천년와, 플라스틱 기와로 보입니다. 그래서 우리가 일부러 돌도 던져본 것 아닙니까? 그것은 뭔가 잘못되었다고 생각합니다. 가로수길 입장료에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 지금 몇 분이 일하십니까?

아홉 분입니다.

제가 40분 동안 매표소에 있어 봤습니다. 발길 돌려서 가더라고요. 30명 정도는요? 아홉 분이면 한달 인건비가 얼마입니까?

15백만원 정도 됩니다.

20일 정도 된 다음에 가보니까...

죄송합니다. 9백만원 정도입니다.

20일 정도 지나서 가보니까 수익을 얼마 올렸냐면 190만원 정도입니다. 지금쯤 계산해보면 많이 해봐야 3백 안 넘었던가...

5백이 넘었습니다.

그렇습니까? 아마 그렇게 됐다라고 했을 때 인건비에서 충당을 못 합니다. 왜냐하면 기왕에 인건비를 드리려면 수익사업을 창출해서 재투자하려고 한 것 아닙니까?

그런 부분도 있습니다.

그러면 가로수 길 요금 받는 기간을 조정할 필요가 있겠다. 왜냐하면 적자다고 그랬을 때 활성화되는 시기가 있잖아요? 약 8개월 정도 보면 될까요? 겨울은 수지타산이 맞지 않을 것 같습니다. 그렇게 본다면 겨울은 가로수길 무료이용료로 놔두는 것입니다. 그리고 성수기때, 예를 들어서 2월부터 3월 시작하겠죠? 그때부터 10월, 11월까지 3개월, 4개월 빼는 것이죠? 그래서 가로수길을 탄력적으로 요금징수를 하다보면 조금 더 경제적으로 나아질 것 같아요. 어떻게 생각하십니까?

아홉 분 근무하신 분들이 담양에 사신 분들입니다. 일자리창출해서 그분들 생계도 고려차원에서 다른 데 쓰는 것도 아니고 그런 부분에 운영하는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다. 위원장님 말씀하신 대로 겨울에 수지타산이 안 맞는 것은 사실입니다. 그렇지만 4월부터 11월까지는 죽녹원 가깝게 관광객이 오다보면 그런 대로 준비기간이 필요하니까 지속 관리하는 것이 필요하다는 생각이 듭니다.

죽녹원에 근무하신 분들이 근로계약서를 작성하셔서 일하고 계시죠?

예.

지금 인건비가 사실 너무 빈약하다는 얘기는 과장님도 듣고 계시죠?

36,640원입니다.

하루에요?

예. 그래서 처음에 주다가 안 되겠기에 죽녹원에 맞춰서 40,000원 주고 있습니다.

약 20일하면 80만원밖에 안 되네요?

예.

잘 알겠습니다. 어쨌든 그분들이 밖에서 혹한기에 고생하시는 모습을 봤을 때 너무 적더라고요.

그 규정에 더 이상은 주기가 곤란합니다마는 그런 부분에 애로가 있습니다. 메타가로수길 입장료 관계로 인해서 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드리고 문제점들을 하나하나 보완해나가면서 뭔가 입장료 받길 잘 했다는 그런 마음이 들기까지 심사숙고해서 관리해나가겠다는 말씀을 드립니다.

잘 알겠습니다. 좋은 결과 가져오시리라 믿고 있습니다.