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강원 인제군의회 발언

김진하 의원 발언

제182회 제1차 본회의2012-02-13

김진하 의원 프로필 보기 →

덕용

최덕용의장

의원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제182회 인제군의회임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 의회사무과장께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
만호

전만호의회사무과장

의회사무과장 전만호입니다. 제182회 인제군의회 임시회 집회에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 금번 임시회는 지방자치법 제45조 제2항에 따라 엄윤순 의원외 2인으로부터 집회요구서가 접수되어 동법 제45조 제3항에 따라 2012년 2월 7일 집회 공고하고 2월 13일부터 2월 17일까지 5일간의 일정으로 운영하게 되겠습니다. 접수된 안건을 보고 드리면, 의원발의 안건으로 2012년 2월 1일 인제군수 및 관계공무원 출석요구의 건, 2012년도 군정업무 보고의 건이 접수되었으며, 인제군수 제출안건으로 2011년 12월 27일 인제군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 인제군 지방고용직공무원의 임용 등에 관한 조례 폐지조례안, 2012년 1월 31일 인제군 다문화가족 지원 조례안, 인제군 지방공무원 등 보육료 지원조례 일부 개정조례안, 2012년 2월 8일 인제군 노인복지조례 일부개정조례안, 2012년도 공유재산관리계획 제1차 변경안이 접수 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다
덕용

최덕용의장

의회사무과장님 수고하셨습니다. 1. 제182회 인제군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건

10시02분

다음은 의사일정 제1항 제182회 인제군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 사전에 의원님들과 협의한대로 2012년 2월 13일부터 17일까지 5일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 하는데 의원여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 인제군수 및 관계공무원 출석요구의 건

10시03분

다음은 의사일정 제2항 인제군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 최종열 의원께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

최종열의원

최종열 의원입니다. 지금부터 의사일정 제2항 인제군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 지방자치법 제42조에 따라 관계공무원의 출석을 요구하는 것으로 출석일자는 2012년 2월 13일부터 2월15일까지 3일간으로 본의회에 출석요구를 하는 것으로 출석대상자는 군수, 부군수, 기획감사실장, 농업기술센터소장, 주민생활지원과장, 자치행정과장, 민원봉사과장, 세무회계과장, 문화관광과장, 환경보호과장, 산림녹지과장, 지역경제과장, 도시건축과장, 건설방재과장, 농촌개발정책관, 미래기획단장, 보건소장, 농업정책과장, 농업기술과장, 상하수도사업소장 등 총 20명이 되겠습니다. 출석이유는 군정업무보고를 받기위한 것입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
덕용

최덕용의장

최종열 의원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제2항 인제군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 제안설명한 바와같이 원안 의결하고자 하는데 의원여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 조례심사특별위원회 구성의 건

10시04분

다음은 의사일정 제3항 조례심사특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 안건은 인제군 다문화가족 지원조례안외 4건의 조례안을 심사하기 위해 조례심사특별위원회를 구성하는 것으로 운영기간은 2월 16일부터 2월 17일까지 2일간으로 하고 위원장에는 김도형 의원님을 간사에는 최종열 의원님을 위원에는 의장을 제외한 전 의원으로 하고자 하는데 의원여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시06분 정회

10시16분 속개

의원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 4. 군정업무보고 (주민생활지원과, 민원봉사과, 지역경제과, 환경보호과, 세무회계과, 보건소)

10시16분

다음은 의사일정 제4항 군정업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 주민생활지원과, 민원봉사과, 지역경제과, 환경보호과, 세무회계과, 보건소 업무보고를 받도록 하겠으며, 회의진행은 실과소장의 업무보고를 받으신 후 의원님들의 질의와 실과소장의 답변을 듣는 일문일답식으로 진행하겠습니다. 그럼 주민생활지원과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 주민생활지원과장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
종문

원종문주민생활지원과장

주민생활지원과장 원종문입니다. 2012년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고를 받으셔야 할 실과소가 많은 관계로 간단하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 2쪽에 의료급여사업 추진입니다. 의료급여수급자 1,573명을 관리해 나가도록 하겠습니다. 다음 쪽 지역사회복지협의체 운영입니다. 협의체 상근간사 채용을 통해서 정기적 회의를 운영하여 지역사회내 민간복지자원을 효율적으로 활용해 나가도록 하겠습니다. 4쪽 보훈단체 운영 및 보훈대상자 관리는 생략을 하겠습니다. 5쪽 복지대상자 통합조사관리 내실화입니다. 총 인원은 6,194가구에 8,000여명을 관리해 나가도록 하겠습니다. 6쪽 국민기초생활보장 지원입니다. 지난해 말 800여가구에 1,414명 시설수급자 포함해서 관리대상으로 있습니다. 급여를 적기에 지급하도록 하겠습니다. 7쪽 자원봉사활동 지원입니다. 봉사활동조직이 73개 단체에 2,632명이 등록되어 있습니다. 금년도에는 3,000명이상으로 확대해서 봉사활동을 확대할 수 있도록 하겠습니다. 다음 쪽 전세자금 저소득주민 장학금 지원이 되겠습니다. 전세자금은 2억원, 저소득주민 장학금 지원은 1인당 150만원선에서 지급하도록 하겠습니다. 9쪽 저소득층 복지정책 추진입니다. 사회 안전망 구축을 위한 멘토링제는 공무원 조직을 통한 대상자 결연에서 기관.사회단체, 자원봉사자의 참여를 통한 나눔 고리 운동으로 확산해 나가도록 하겠습니다. 10쪽에 사랑의 집 유지관리 생략하겠습니다. 11쪽 지역사회서비스투자사업 추진입니다. 아동인지능력 향상서비스는 연 30명, 시각장애인 안마서비스는 100여명, 꿈나무아동문화정서발달 서비스는 연 70명이 혜택을 받을 수 있도록 지원을 하겠습니다. 12쪽에 탈 수급 촉진을 위한 자활사업 지원입니다. 지역 자활센터에서 운영하는 저소득 자활사업 추진은 50여명으로 자활근로사업운영 지도점검을 통해 철저히 해 나가도록 하겠습니다. 13쪽에 저소득 위기가구 긴급복지 지원은 비수급 저소득층 긴급복지지원과 차상위 빈곤계층에 대하여 지원대상자 조기발굴을 통한 홍보를 강화하고 신속한 지원을 실시하도록 하겠습니다. 14쪽에 통합 사례관리 사업입니다. 사회적, 경제적 위기가구 및 중점보호 대상가구에 맞춤형 서비스를 제공하는 사업으로 지난해 전국에서 우수군 평가를 받은 바 있습니다. 앞으로 대상자 발굴 및 지원과 사례관리를 강화해서 지난해 실적을 거둘 수 있도록 하겠습니다. 15쪽 우선돌봄 차상위가구 발굴 및 지원입니다. 통일된 자격제도 없이 사업별로 관리되고 있는 차상위계층에 대한 자격확인을 통해 체계적인 관리 및 사회복지서비스를 제공하는 사업으로 소득인정액이 최저생계비 120%이하인 가구에 해당이 됩니다. 지난해 말부터 처음 시작된 사업으로서 대상자 일제조사를 통해 대상자를 선정 관리해 나가도록 하겠습니다. 16쪽에 노인요양 서비스 및 건강보장입니다. 재가노인지원센터, 실버홈, 내린천 요양시설 등에 생활시설 요양비와 운영비 등을 통해 노후생활을 안정화 시켜 나가도록 하겠습니다. 17쪽에 노인돌봄 종합서비스 지원입니다. 65세이상 노인 중 가구평균소득이 150%이하이며, 노인장기요양등급외 A.B인자에 대하여 가사활동서비스를 지원해 나가도록 하겠습니다. 18쪽에 노인돌봄 기본서비스 지원입니다. 지원대상은 홀로 사는 요보호 독거노인에게 안전 확인 및 생활여건 점검 등 돌보미 활동을 해 나가도록 하겠습니다. 19쪽에 실버카 지원입니다. 금년도 처음 시작되는 사업으로 거동이 불편한 저소득층 어르신을 대상으로 340여명에게 보행 보조카를 지원해 나가도록 하겠습니다. 20쪽에 독거노인 응급안전 돌보미 사업입니다. 이 또한 올해 처음 시작하는 사업으로 700가구를 대상으로 독거노인 댁내 센서를 설치해서 소방방재청 U-Care119서비스와 연계한 시스템구축으로 안전관리 및 응급시스템을 구축해 나가도록 하겠습니다. 운영비가 아직 확보되지 않은 상태로 1억5,000만원을 추경에 확보가 필요한 상황입니다. 21쪽 노후 생활안정 급여입니다. 기초노령 연금과 장수수당 지급, 저소득 노인 무료급식 및 식사배달을 통해 노후생활을 안정화 할 수 있도록 해 나가겠습니다. 22쪽 노인 여가활동 및 사회참여 확대입니다. 경로당 통합 운영비를 79개 경로당에 지원하고 읍면 분회장, 경로당 회장 활동비도 지원해 나가도록 하겠습니다. 23쪽에 노인 일자리 창출 지원입니다. 군청과 대한노인회, 사회복지협의회, 재가노인복지센터에서 15개 사업단에 570자리로 8억5,400만원을 지원토록 하겠습니다. 24쪽에 시니어클럽 설치 운영입니다. 2013년도에 운영을 목표로 하는 사업으로서 설치 대상기관 및 지정 신청을 할 수 있도록 금년도에 준비를 해 나가도록 하겠습니다. 25쪽에 장애인 생활안정 및 시설 강화입니다. 장애인연금, 장애수당, 중증장애인 무료 급식지원 등 생활안정을 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지는 같은 내용으로 보고를 생략하겠습니다. 27쪽 맞춤형 자립, 자활 지원 및 이동편의 증진입니다. 시각장애인 자립지원센터, 시각장애인 심부름센터, 장애인 민원봉사실 운영, 휠체어리프트 장착차량 운영을 지원해 나가도록 하겠습니다. 장애인단체문화 예술활동 및 행사지원 생략하겠습니다. 장애인 생활 및 직업재활시설 확충 및 운영입니다. 장애인생활시설 운영과 직업재활시설 운영을 지원하고 지난해 이월된 장애인 쉼터 조성을 조기에 구축하도록 하겠습니다. 30쪽에 장애인활동 지원 및 장애아 가족을 위한 재활 지원도 생략하도록 하겠습니다. 31쪽 장애인 일자리 창출 확대입니다. 장애인보호작업장 운영의 기반을 정착시켜 나가겠으며, 장애인 행정도우미와 장애인 복지일자리도 지원해 나가도록 하겠습니다. 32쪽 여성의 사회활동 지원입니다. 여성복지기금 사업 공모를 통해 3,000만원을 지원하며 실리적인 사업이 추진될 수 있도록 그렇게 지원하겠습니다. 33쪽 다문화가족 지원센터 활성화입니다. 다문화가족이 현재 139가구가 있습니다. 다문화가족에 대해서 다문화가족 방문교육, 통번역서비스, 자녀 언어발달지원, 모국방문 지원 등을 통해 한국생활을 정착할 수 있도록 지원하겠습니다. 34쪽에 아이돌보미 지원사업입니다. 0세에서 12세 미만 아동양육가정 중 희망가정을 대상으로 서비스를 실시해 나가겠습니다. 이 사업도 지난해 여성가족부 평가에서 우리군이 우수군으로 선정된 바 있습니다. 35쪽에 저출산 극복 다자녀 가정 지원입니다. 셋째이상 다자녀가정의 양육부담 경감사업으로 양육수당, 고교학자금, 대학입학금, 출생아 건강보험료를 지원해 나가도록 하겠습니다. 저소득 한부모가정 생활안정 지원입니다. 모 또는 부와 만18세 미만의 자녀로 이루어진 저소득 가정으로 아동양육비, 학용품비, 고교입학금 등을 지원해 나가겠습니다. 37쪽 청소년 건전육성 및 문화의 집 시설 확충입니다. 청소년 문화의 집 개보수는 남면청소년 문화의 집을 대대적 리모델링을 하고 지도사를 배치하여 수련프로그램 운영을 활성화 해 나가도록 하겠습니다. 38쪽 취약가정 아동의 건강한 양육 지원입니다. 소년소녀가장 세대 가정위탁아동, 결식아동 급식지원, 아동발달지원계좌 등을 아동양육여건을 지원해 나가도록 하겠습니다. 39쪽에 아동 복지증진입니다. 지역아동센터 2개소를 운영하고 초등학교 입학생에게 지난해와 같이 책꾸러미를 전달하는 북스타트 사업도 지속 시행해 나가도록 하겠습니다. 40쪽 어린이 안전영상정보 구축사업입니다. 지난해 이월사업으로 경찰서와 업무협의가 완료되어 금년도 5월까지 마무리 짓도록 하겠습니다. 41쪽 보육시설 기능보강사업입니다. 보육시설 증.개축사업으로 기린어린이집 교실을 증축하겠으며, 참사랑어린이집의 노후차량을 조기에 교체 지원하겠습니다. 42쪽에 보육시설 운영 및 보육료 지원 확대입니다. 지난해와 달라진 내용이 만 5세아 무상보육료 지원사업이 확정되어 있으며 0세아에서 2세아 지원은 계획이 돼서 시행되어 내려온 것으로 알고 있으나 현재까지 세부적인 지침은 내려와 있지 않은 상태입니다. 이것도 시행하는 걸로 보시면 되겠습니다. 43쪽 보육비용 경감을 위한 시책 추진은 생략하겠습니다. 44쪽에 보육시설 운영비 지원입니다. 보육시설 교육교재비와 보육시설 동절기 난방 연료비 지원을 해 나가도록 하겠습니다. 45쪽에 드림스타트 사업입니다. 처음 시작하는 사업입니다. 대상이 280여 가구로 추정이 되고 저소득층 임산부와 12세 이하의 아동 및 그 가족을 대상으로 통합 사례관리를 통한 복지, 보건, 교육의 맞춤서비스를 제공하는 사업으로서 공무원 최소인력이 3명이 필수조건이고, 전문인력 3명 포함해서 6명을 배치 센터를 설치해서 운영해 나가도록 하겠습니다. 46쪽에 노인여가복지시설 확충입니다. 경로당 3개소 신축과 경로당 시설 개.보수 노인회지회 프로그램실 증축을 시행하겠습니다. 읍면복지회관 운영은 생략하겠습니다. 48쪽에 장묘센터 운영 및 주변지역 지원사업입니다. 군 시행사업은 지난해에 마무리 되었습니다. 마을 자율 신청사업이 2014년도까지 지원하겠으며, 금년도에 장수문화센터 리모델링을 하도록 하겠습니다. 49쪽 현5리 공동묘지 공원화 사업입니다. 타당성 조사용역이 완료된 상태로 주민공청회를 6월 중에 실시해서 결과에 따라 추진방안을 검토해 나가겠습니다. 50쪽에 음식문화개선을 위한 자율실천 사업 지원입니다. 향토음식점 육성으로 황태축제 음식경연대회에 1,000만원을 지원하겠습니다. 마지막장은 생략을 하겠습니다. 상세한 내용은 다른 때와 달리 업무보고서에 세부적으로 기술을 드렸기 때문에 자세한 내용은 나중에 추가로 보시면 아시리라 판단이 됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
덕용

최덕용의장

주민생활지원과장님께서는 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 주민생활지원과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (엄윤순 의원-거수) “엄윤순 의원님”
윤순

엄윤순의원

엄윤순 의원입니다. 업무가 굉장히 많은 부서인데 아주 쉽게 자세히 풀어놓으셔서 잘 알아 봤고요. 몇가지만 질문 드리겠습니다. 19쪽에 실버카 노인보행보조기 지원사업이 있는데 이게 신규사업이라고 하셨죠?
종문

원종문주민생활지원과장

예.
윤순

엄윤순의원

보행보조기 종류를 좀 알아보시긴 했나요? 종류가 굉장히 다양하고 가격도 천차만별이더라고요.
종문

원종문주민생활지원과장

단가가 보건사회부가 총괄해서 입찰해서 거기서 선정해서 계약 진행하도록 되겠습니다.
윤순

엄윤순의원

군비 부담이 있잖아요? 그러면 저희는 선택할 수 있는 권리는 없는 겁니까? 거기에서 정해주는대로 받아요?
종문

원종문주민생활지원과장

제가 아직은 그렇게 알고 있는데 국가가 아니고 도에서 지원하는 사업인데 금액이 5,200만원이기 때문에 아무래도 입찰을 통해서 하거나 그런 방식으로 하게 됩니다.
윤순

엄윤순의원

지금 과장님께서는 기구를 종류라든가 단가라든가 이런건 현황파악이 아직 안된 상태죠?
종문

원종문주민생활지원과장

인원만 340여명 되는 것으로 파악이 되고요. 저희가 생각하는 인원이 340명인데 사실상 보행기 없이도 움직일 수 있는 사람들이 있다고 생각이 되거든요. 그래서 불필요한 사람들은 기준이 그렇더라도 제외를 하고 실제 필요한 사람한테 지원이 되도록 세부적인 조사를 해서 그렇게 지원하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.
윤순

엄윤순의원

물론 필요한 사람에게만 지원해야 되겠지만 제가 몇 년 전부터 보조보행기에 대해서 관심을 많이 가졌던 부분이라 그래서 제가 이쪽으로 조금 압니다. 그런데 보니까 종류도 다양하고 가격도 천차만별이더라고요. 그러니까 정말 대상자한테 적절한 가격에 품질 좋은 종목을 잘 선택해야 되겠다는 말씀을 드리고요.
종문

원종문주민생활지원과장

그렇게 하도록 하겠습니다.
윤순

엄윤순의원

그리고 24쪽에 보면 시니어클럽 노인일자리 전담기관 이것도 신규사업이죠?
종문

원종문주민생활지원과장

예, 신규사업으로 내년도부터 계획하고 있습니다.
윤순

엄윤순의원

그러면 이 대상을 선정할 때 공모를 해서 하겠죠?
종문

원종문주민생활지원과장

예, 다문화가족 이런 센터처럼 어느 기관이 지정을 희망해서 지정하도록 되어 있는데 아무래도 ....
윤순

엄윤순의원

관내에 있는 센터라든지 해서 공모를 받아서 적절하게 그 사업을 할 수 있는 그런 기관에 주실거 아니예요?
종문

원종문주민생활지원과장

예, 그렇습니다.
윤순

엄윤순의원

잘 알았고요. 42페이지 보육시설 운영 및 보육료 지원확대인데 이번에 아까도 말씀하셨지만 0세에서 5세까지는 무상지원이 되고 있죠?
종문

원종문주민생활지원과장

그러니까 5세아가 누리과정이라고 해서 유치원과 유아원, 어린이집이 있었는데 누리과정은 유치원의 기능까지 같이 있는 교육을 시키는 과정이고요. 그 다음에 0세에서 2세 기준이고 3세에서 4세는 내년도 시행할 것으로 보고 있습니다.
윤순

엄윤순의원

그러면 올해는 0세에서 2세까지만 해당이 되는 건가요?
종문

원종문주민생활지원과장

5세하고 0세에서 2세요.
윤순

엄윤순의원

그러면 지금 우리 관내에 보육시설에 0세에서 2세까지 영유아가 관내 보육시설에 있는 현황을 알고 계시나요?
종문

원종문주민생활지원과장

0세에서 2세까지 파악은 안해봤고요.
윤순

엄윤순의원

제가 알기로는 거의 없습니다. 안 받습니다.
종문

원종문주민생활지원과장

1세미만이 32명이 보육시설에 있습니다.
윤순

엄윤순의원

다른 타 시군에 봐도 그렇고 저희 관내에서도 어린이집 원장님들과 말씀을 나눠보면 손이 많이 가니까 받는 걸 기피하고 있거든요. 그래서 실질적으로 보호대상에 대해서 도움을 받아야 되는 필요로 하는 사람이 받지 못하는 경우 보육시설에 못 맡기니까 개인적으로 옆집 아주머니한테 맡긴다든지 이웃에 맡긴다든지 이런 사례가 굉장히 많이 있습니다.
종문

원종문주민생활지원과장

그쪽으로 지원되는 것이 아이돌보미사업이 진행되고 있고요.
윤순

엄윤순의원

그래서 0세에서 2세까지의 문제가 하긴 우리 인제군만의 문제는 아닌 것 같더라고요. 그래서 저희도 그런 아픔이 있다는 것을 과장님도 조금은 지도관리가 필요하지 않을까 싶어서 말입니다.
종문

원종문주민생활지원과장

예, 그렇게 저도 생각을 하고 있습니다.
윤순

엄윤순의원

50쪽에 보면 음식문화개선을 위한 자율실천사업개선 해서 모범음식점이 있는데 모범음식점이 선정되기 까지는 규칙이라든가 무슨 규칙이라든가 등등에 다 들었기 때문에 모범음식점으로 선정이 될텐데 선정이 한번 되고 나서 그 임기가 있습니까 아니면 한번 하면 주인이 바뀌어도 계속 모범음식점인가요?
종문

원종문주민생활지원과장

일년마다 한번씩 재 평가를 하고 있습니다.
윤순

엄윤순의원

그래서 주인이 바뀌어도 계속 음식점으로 가고 있는 그 부분에 대해서 어느 분이 말씀을 주시더라고요. 잘 알았습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용의장

더 질의하실 의원님? (김도형 의원-거수) “김도형 의원님”
도형

김도형의원

김도형 의원입니다. 업무보고 3페이지하고 37페이지를 좀 같이 보시면 3페이지 상근간사 채용하는 부분이 있는데 사회복지관에 채용하시는 인원 말씀하시는 거죠?
종문

원종문주민생활지원과장

아닙니다. 주민생활지원과에 상근간사를 채용해서 하단부에 보시는 바와같이 실무분과 4개분야 34명이 아동에서부터 노인, 장애인, 여성까지 총 망라가 돼서 협의회를 운영할 겁니다.
도형

김도형의원

그러면 채용하는데 문제는 없으신가요?
종문

원종문주민생활지원과장

채용하는데 좀 어려움이 있었는데 자격기준이 굉장히 높습니다. 1차 공고를 해서 응시자가 없고, 2차 공고를 해도 응시자가 없어서 자격기준을 좀 하향조정해서 지금 2월 1일부터 채용을 했습니다.
도형

김도형의원

적합하게 자격을 갖춘 사람이 왔죠?
종문

원종문주민생활지원과장

어느 쪽에 어려움이 있느냐 하면 경력기준에 사회복지사 2급이나 이런 자격을 가진 사람들은 충분히 있는데 경력에서 3년이상 5년이상 이런데 대해서 부족한 실태입니다. 그런데 앞으로는 해소될 것이라고 봅니다.
도형

김도형의원

알겠습니다. 이 복지협의체 운영을 함으로써 좀더 좋은 서비tm 제공을 하기 위한 것이기 때문에 사실 인력이 하는 역할이 워낙 크다보니까 만전을 기해 주시기 바라고요. 37페이지 청소년 건전육성 및 문화의 집 시설이라고 되어 있는데 청소년 관련 돼있는 업무보시는 분이 상근직이 계시나요?
종문

원종문주민생활지원과장

없습니다.
도형

김도형의원

제가 이 말씀을 같이 드리는 이유는 지금 복지협의체하고 청소년도 어떻게 보면 복지서비스 아니겠습니까? 상근직이 없다는 것에 대해서 어떻게 보면 청소년에 관련된 업무는 뒤처지고 있는 것이 아니겠느냐 라는.....
종문

원종문주민생활지원과장

조금 보완해서 말씀드리면 제가 상근직을 받아들인건 군청안에 상근직이 있느냐를 물으신 것으로 알고 답변을 했는데 청소년지도사가 지금 4명 배치되어 있고요. 기린까지 5명 배치되어 있습니다.
도형

김도형의원

알겠습니다. 다음 7페이지 인제군에 행사있을 때마다 많이 도와주시는 분이 자원봉사자분들인데 다른 것보다 자원봉사 마일리지 운영확대가 있지 않습니까?
종문

원종문주민생활지원과장

예.
도형

김도형의원

이게 실상 자원봉사를 하셔서 시간이 적립이 되게 되면 이용하는 업소에서 할인을 받는 시스템 아닙니까?
종문

원종문주민생활지원과장

예.
도형

김도형의원

그런데 이게 업소가 활성화가 잘 안 돼있고 그 다음에 웬만한 업소에서는 꺼려하는 업소가 많은데 제가 보기에 순수하게 조금 업소에서도 봉사자들을 위해서 배려를 해 준다는 마음을 할 수는 있겠지만 대부분에 업장에서는 본인의 수익금이 줄기 때문에 거의 수용을 안하고 있단 말입니다. 이걸 만약에 마일리지 운영확대를 하시려면 근본적인 해결방법을 찾으셔서 저희가 봉사자들한테 실질적으로 급여 주는게 없지 않습니까?
종문

원종문주민생활지원과장

그렇습니다.
도형

김도형의원

그러면 이것이라도 혜택을 받을 수 있게 이걸 중앙정부나 도비를 지원받을 수 있다면 군비 좀 보태서 이런 부분을 활성화할 수 있는 방안은 없을까요?
종문

원종문주민생활지원과장

말 그대로 자원봉사한 사람들에게 일반업소에서도 사실 서비스를 제공하는 사업인데 지금 김도형 의원님 말씀하신 것처럼 업소에 참여를 굉장히 기피하는 현상입니다. 그래서 협의를 통해서 정착은 안된다 하더라도 이용을 할 수 있도록 그런 기술적인 협의를 강구해 나가도록 하겠습니다.
도형

김도형의원

지금 제가 마일리지 운영확대의 시스템을 보니까 실질적으로 봉사자분들이 가장 많이 이용할 수 있는 곳에 마일리지 혜택을 줘야 되는 것인데 실상 동떨어진 곳이죠 이용을 거의 안하는 장소에 업종이다 보니까 사실 이용률이 상당히 저조합니다. 봉사자들한테 혜택을 주기 위해서는 조금 더 확대할 수 있는 부분을 해줘야 봉사자들도 더 자기들이 활동할 수 있는 의지를 더 강하게 가질 수 있지 않을까 하는 생각을 하거든요. 그래서 이걸 올해 보완을 하셔서 활성화 방안을 꼭 좀 찾아주시길 부탁드리겠습니다.
종문

원종문주민생활지원과장

예, 노력하겠습니다.
도형

김도형의원

그 다음에 8페이지 전세자금이 있는데 제가 민원을 한 두분 받았는데 우리 같은 경우는 2,000만원을 주게 되는데 웬만한데 전세자금 같은 아파트나 신규주택이런데는 저당권이 다 설정이 돼 있거든요. 그러다보니까 실질적으로 자금은 확보가 돼 있지만 전세권이 설정되어 있지 않은 곳이라야만 들어갈 수 있다 보니까 실상 들어갈 수 있는 곳이 거의 없다고 합니다. 그러다보니까 이걸 무작정 설정이 돼 있다고 해서 안하는 방향보다는 정확하게 감정가액을 설정하셔서 만약에 건물가액이 1억인데 설정이 2-3,000이 돼 있으면 그 부분에 대한 건물이 나중에 경매가 나오더라도 여유있는 부분이 있지 않습니까? 그런 부분을 완충할 수 있는 부분을 만들어주셔서 저소득층들이 전세자금을 받아서 입주할 수 있는 방법을 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
종문

원종문주민생활지원과장

약간 보완을 그런 방향으로 하긴 하는데 어려운 점은 있습니다. 하여튼 김도형 의원님께서 질문하신 뜻을 알고 있으니까 적극적으로 검토를 하겠습니다.
도형

김도형의원

꼭 좀 부탁드리겠습니다. 동료의원 질의를 위해 잠시 중단하겠습니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님? (김진하 의원-거수) “김진하 의원님”

김진하의원

김진하 의원입니다. 업무보고 준비하시느라 고생하셨고요. 2페이지 의료급여사업 추진에 보면 차상위계층한테도 의료지원 계획이 있죠?
종문

원종문주민생활지원과장

예. 있습니다.

김진하의원

그 계획은 어떻게 되는 거예요?
종문

원종문주민생활지원과장

근로능력이 있느냐 없느냐에 따라서 1종과 2종으로 구분이 되고요. 그 다음에 진료비가 거기에 따라서 무료인 경우가 있고, 본인부담이 있는 경우 이렇게 지원이 됩니다.

김진하의원

차상위계층들이 의료지원계획이 좀 미비하다고 얘기를 하시더라고요.
종문

원종문주민생활지원과장

그런데 기준에 따라 움직이기 때문에 저희가 여기서 확대하거나 그럴 방법은 없습니다.

김진하의원

어쨌든간에 차상위계층에게도 의료지원을 적절하게 지원해 줄 수 있는 방법을 연구 좀 해 봐주세요.
종문

원종문주민생활지원과장

예.

김진하의원

6페이지 국민기초생활보장에서 국민생활기초수급자 선정기준이 있죠?
종문

원종문주민생활지원과장

예.

김진하의원

선정기준이 대충 과장님 알고 계신대로 설명해 주실 수 있나요?
종문

원종문주민생활지원과장

일단 소득환산에서 금년도 인상이 돼서 54만3,000원미만이라야 되고요. 재산가액이 2,900만원이하인가 그렇게 돼서 부양능력 관계까지 다 따져봐서 환산해서 그렇게 책정을 하고 있습니다.
예.

김진하의원

그 조건부 수급대상자는 또 뭐예요?
종문

원종문주민생활지원과장

조건부 수급자가 자활센터에서 자활사업에 참여할 수 있도록 그렇게 제도를 열어주는 사항이거든요. 그래서 그 기간 동안에 수급자로 책정을 해서 지원을 해 주면서 자활사업비 일한 대가를 받을 수 있도록 그렇게 지원하는 제도입니다.

김진하의원

그런데 만약에 65세이상 노인들이 조건부 수급대상자가 돼서 국민기초생활지원대상이 되는데 3일인가 일을 해서 60만원이하가 됐을 경우에는 그 제약을 두는거 아니예요?
종문

원종문주민생활지원과장

제약을 주는게 아니라 기초생활수급을 받게 되면 노인일자리에 참여를 못하도록 되어 있습니다.

김진하의원

악법도 보면 법인데 그분들이 사실 조금씩은 일을 할 수 있는데 거기에 해당이 되니까 일을 못하겠다 이겁니다. 일을 할 수 있는 사람들을 놀리게 되더라고요.
종문

원종문주민생활지원과장

저희도 아쉬움은 있습니다. 문제가 오늘 뿐만 아니고 계속 지속되어 왔는데 현재로서는 방법이 없습니다.

김진하의원

그러니까 그분들이 차라리 일을 안하겠다 이겁니다. 그런데 실질적으로 수급자들 얼마나 주죠?
종문

원종문주민생활지원과장

수급자들이 소득기준에 따라서 다르기 때문에 ....

김진하의원

60만원까지 나가죠?
종문

원종문주민생활지원과장

그렇게까지 나가죠.

김진하의원

이분들이 60만원을 더 벌수도 있습니다. 그런데 일을 아예 안하는 겁니다. 하여간 안타까워서 말씀드렸습니다. 다문화가족지원센터 활성화 33페이지 거기에 139가구죠?
종문

원종문주민생활지원과장

예.

김진하의원

139가구를 똑같은 조건으로 지금 관리를 하죠? 관리하는 조건이 틀려요?
종문

원종문주민생활지원과장

이것은 조건이라기보다 그 사람들 희망에 의해서 하는 지원에 의해서 하고자 하는 사업들을 해 주는 그런 사항이라고 보시면 됩니다.

김진하의원

그러니까 지원해 주는 조건이 틀릴 수도 있다는 얘기 아니예요?
종문

원종문주민생활지원과장

돈을 준다는 개념이 아니고요. 필요한 교육을 시킨다든가 이런 서비스를 해주는 개념이지 금전적으로 진행하는 사항은 아닙니다.

김진하의원

다같이 동참을 안하더라고요.
종문

원종문주민생활지원과장

하여튼 다문화가족지원사업을 언어방문교육을 한다든지 통.번역서비스 이런 지원을 하는데 참여들이 굉장히 저조하기 때문에 그래서 저희가 모국지원사업을 10가구를 하면서도 심사기준에 시책 및 교육에 얼마나 참여를 했느냐 이런 것을 어느 정도 일정비율 넣어서 선정을 하는 사항인데 참여를 유도하기 위해서 이렇게 하고 있는데 참여를 많이 안 합니다. 그건 사실입니다.

김진하의원

참여를 할 수 있는 방법을 한번 연구해 보자는 뜻으로 말씀을 드렸는데 가능한 다같이 동참이 돼야지 동참이 거의 안되더라고요.
종문

원종문주민생활지원과장

저희도 지속적으로 많이 나올 수 있도록 연구를 하는데 지속적으로 연구하고 시책을 펴도록 그렇게 하겠습니다.

김진하의원

잘 알았고요. 46페이지 노인여가복지시설 확충사업을 보면 경로당 신축할 때 평수가 왜 다 틀리죠?
종문

원종문주민생활지원과장

지역에 규모라든가 노인인구수라든가 이런걸 약간 감안하고요 부지관계 이런 것을 봐서 희망여부를 보고요 그래서 약간의 차이가 있습니다.

김진하의원

그리고 신축할 때 2층으로 지금도 짓고 있어요?
종문

원종문주민생활지원과장

마을회관하고 같이 짓는 경우는 그렇게 짓고 있는데 지금은 그렇게 하면서도 김진하 의원님 무슨 말씀하시는지 예측은 금방 가는데 누수관계 때문에 그래서 그런 공간이 많이 나오지 않도록 그런 방법을 지금 쓰고 있습니다.

김진하의원

2층으로 지었을 때 2층 활용도가 엄청 약합니다.
종문

원종문주민생활지원과장

예. 그건 맞습니다.

김진하의원

그래서 웬만하면 1층으로 짓는데 통일을 시켜줬으면 좋겠다 싶은게 물론 땅 평수가 나와야 되겠지만 1층으로 짓는 것하고 2층으로 짓는게 경로당 활성화 차원이 많이 뒤떨어지더라는 얘기예요. 2층으로 지금도 신축을 할 경우 다시 또 몇 년 안가서 후회할 일이 생기지 않겠느냐고 말씀을 드리고 싶은데 과장님 생각은 어떠세요?
종문

원종문주민생활지원과장

저도 같은 생각을 가지고 있는데요. 여건과 부지 면적 이런 것에 따라서 어쩔 수 없이 2층으로 올라가야 되는 경우인데 2층은 마을회관 개념 쪽으로 가고요. 노인회관 자체를 2층으로 끌어올리고 그런 경우는 지금은 없는 것으로 압니다.

김진하의원

마을회관을 짓고 나서 윗층 마을회관이 거의 1년에 몇 번 운영을 안하잖아요? 몇 번 운영을 안하다보니까 거기에 다시 운동기구를 설치해 놓습니다. 운동기구를 회관에 놓고 난 다음에는 다시 운동기구를 노인네들이 오르내리기 힘드니까 아래층으로 내려달라는 얘기가 나온단 말입니다. 차라리 애초부터 그걸 참고를 했으면 좋겠다 싶어서 말씀드립니다.
종문

원종문주민생활지원과장

예전에 지었던 건물들이 면적이 너무 협소해서 그런 경우가 있었습니다.

김진하의원

꼭 좀 참고해 주시고요.
종문

원종문주민생활지원과장

예, 알겠습니다.

김진하의원

48페이지 장묘센터 운영 및 주변지역지원사업인데 지금 장묘센터에 먼저번에 제가 업무보고 받을 때 부탁의 말씀을 드린게 있었는데 과장님 기억하실지 모르겠는데 하여간 올라가 보면 매장묘역 그게 좀 흘러내린 부분하고 그 다음에 수도가 제사지내는 옆에 수도가 지금도 안나옵니다. 제가 작년도 업무보고 때 말씀드렸는데 올해 또 가보니까 또 마찬가지더라고요. 그 다음에 고사목 보기 싫은 부분 없애든가 대체목을 심어주든가 그 다음에 인도를 깔아 놓으니까 포크레인 진입로가 다 깨졌잖아요. 그 대체방안하고 말씀을 드렸는데 하나도 지금 수정된 것이 없는 것 같더라고요.
종문

원종문주민생활지원과장

제가 현지에 나가봤는데 아직 보완조치를 못했습니다.

김진하의원

보기 싫더라고요.
종문

원종문주민생활지원과장

그래서 포크레인 일하는데 깨진데는 조금 더 기다렸다 보완하는게 맞는 것 같고요. 다른 사항은 점검을 다시해서 보완을 하도록 하겠습니다.

김진하의원

어른들이 주로 겨울에 많이 돌아가시는데 수도를 겨울에 쓰려니까 전혀 대안이 없더라고요. 지금 방법이 없나요?
종문

원종문주민생활지원과장

강구를 해 보도록 하겠습니다.

김진하의원

부탁의 말씀을 드리고요. 50페이지 추진개요 밑에 보면 군장병 우대방안등 지속추진이라고 되어 있는데 이게 신병들이 부활되다 보니까 아직까지도 지역에 음식업을 잘 모르겠더라는 겁니다. 예를들어 고기를 먹으려면 어느 쪽에 가서 먹어야 되는지, 짜장면을 먹으려면 어디가서 먹어야 되는지 상호 자체를 모르겠다는 겁니다. 그런 방법을 연구해 볼 수 없나요?
종문

원종문주민생활지원과장

지금 안내도를 작성해서 거기에 뿌려주거든요.

김진하의원

제가 안내도를 한번 봤으면 좋겠습니다.
종문

원종문주민생활지원과장

외출, 외박 제도가 초창기 시행될 때는 조금 그런 면이 있을 수 있어도 지금은 저희 공무원들이 나가서 직접 다 홍보를 하고 뿌려주는 상황이거든요. 그러니까 자세히 보질 않고 그냥 건성적으로 넘겨버리는 이러한 사항으로 생각을 해 주시면 되겠고요. 이쪽 분야는 훈련 마치고 행사를 할 때 음식업지부에서도 안내도를 제작해서 배치할 계획을 갖고 있습니다.

김진하의원

그리고 면회 안오시는 분들하고는 주민생활지원과하고는 관계가 없지만 안오시는 분들에 대한 대안 방안도 있나요?
종문

원종문주민생활지원과장

예 하고 있습니다.

김진하의원

어떻게 하고 있어요?
종문

원종문주민생활지원과장

많을때는 한 세사람, 두사람 저도 지난주에 했습니다만 군청 과장들이 맡아서 점심도 사주고 그 다음에 한계령 같은데 데리고 가니까 참 좋아하더라고요. 그 다음에 병사들이 가고 싶어하는게 PC방하고 목욕탕도 좋아하더라고요. 그렇게 해서 시간에 맞춰서 진행시켜서 들여보내고 있습니다.

김진하의원

과장님들이 힘들어서 어떻게 해요. 언론에 보니까 잠깐 나왔더라고요. 실과장들 고생하셨고요. 과장님한테도 여기까지 질문을 드리고요. 기획감사실장님한테 한마디 여쭤보겠습니다. 보통 업무보고 받을 때 군청에서 업무보고 받고 의회에서 업무보고 받을 때 편철만 하면 되죠? 이 내용이 달라지나요?
호열

안호열기획감사실장

일부 한 두 페이지가 틀려지는 부분이 있습니다. 그 부분은 내부적으로 군수님한테 보고만 드릴 부분이 있어서 드리고요. 편철만 하는게 아니고 실과에서도 내부적으로 보고해서 보고로 끝날부분이 있고요. 의회에다 보고드릴 부분은 거의 다 같다고 보시면 되는데 한 두가지 그런 부분이 있습니다.

김진하의원

그러면 군수님 업무보고 언제 받으셨죠?
호열

안호열기획감사실장

군수님 업무보고가 1월 15일 전후해서 받았습니다.

김진하의원

그러면 의회 업무보고 받을 때도 최소한 일주일 전에는 주세요. 솔직히 거짓말 좀 보태면 금요일날 다른데 일이 있어 출근 안했습니다. 금요일날 갖다 놨다는데 아침에 와 보니까 업무보고 내용이 있는데 한번씩은 들여다봐야 의문나는 점이 있으면 여쭤볼 수도 있는데 좀 참고해 주십시오. 이상입니다.
호열

안호열기획감사실장

예, 알겠습니다. 시정토록 하겠습니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. (최종열 의원-거수) “최종열 의원님”

최종열의원

최종열 의원입니다. 실장님 업무보고 하시랴, 직원들도 빙어축제 하시느라 고생 많으셨는데 정말 뭐라고 말씀드릴 수는 없습니다. 그런데 업무보고 하시느라 고생이 많으십니다. 제가 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 10페이지 사랑의 집 유지관리 이 부지가 선정이 되셨나요?
종문

원종문주민생활지원과장

지금 여기에 내놓은 사랑의 집 유지관리는 시설자체는 도시건축과에서 하구요. 저희는 관리 업무만 다루고 있습니다.

최종열의원

그러면 도시건축과하고 협의가 안되셨나요? 아직?
종문

원종문주민생활지원과장

아니죠. 그러니까 여기에 나온 것은 지금 완료가 된 집에서만 남았고 기린에 할 것은 도시건축과가 시설을 해서 저희한테 넘겨줍니다.

최종열의원

아직 안 올라왔다?
종문

원종문주민생활지원과장

예.

최종열의원

본 의원이 알기로는 아직 선정이 안되신 걸로 알고 있어요. 엊그제도 도시건축과를 들렀었는데 이것 좀 검토해 주세요.
종문

원종문주민생활지원과장

예.

최종열의원

그리고 읍면 분회장님 활동비가 있는데 이건 군수님 공약이죠?
종문

원종문주민생활지원과장

예, 그렇습니다.

최종열의원

분회장님들 얼마씩 소급하신다고 하셨죠?
종문

원종문주민생활지원과장

분회장에게 10만원, 경로당 회장에게 5만원입니다.

최종열의원

경로당에 5만원입니까? 총무님한테 5만원입니까?
종문

원종문주민생활지원과장

그러니까 경로당에 5만원입니다.

최종열의원

이거 기왕 올려드리는거 군수가 10만원 올렸으면 우리도 의회에서 10만원 올려서 한 20만원 하고 또 5만원 경로당에 지급하시려면 5만원 더해서 한 10만원 더 해 드리면 안됩니까? 군수만 생색냅니까? 의회도 한번 생색내야죠. 어떻게 생각하세요?
종문

원종문주민생활지원과장

적정한 선을 찾아서 지급하는게 맞다고 보구요. 형평을 볼때 5만원이 적정한 선으로 봐서 그렇게 했습니다.

최종열의원

이번 조례 하실 때 아예 명시해서 20만원 10만원 해 드렸으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 또 실장님 말씀하시기 곤란하시면 제가 기획감사실장님한테 한번 여쭤보겠습니다. 어떻게 생각하세요?
종문

원종문주민생활지원과장

저 실무과장으로서는 5만원선이 적당하다고 생각을 하고 있습니다.

최종열의원

제가 실장님께 여쭤본게 아니고 기획감사실장님께 여쭤본 겁니다. 어떻게 생각하세요?
호열

안호열기획감사실장

그 부분은 주무부서에서 충분히 검토를 한 부분이고요. 지금 조례가 아마 의회에 상정되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 조례 개정시에 한번 그 부분을 실무부서하고 한번 검토를 해서 조례특위 전에 한번 따로 말씀을 드리도록 하겠습니다.

최종열의원

그러니까 제가 말씀드리는 것은 군수님 10만원 의회에서 10만원 그리고 5만원 더 올려서 10만원해서 20만원 10만원해서 해 드리라고요. 또 사전에 벌써 실장님하고 두분이 다 협의가 되셨던거 아니예요? 군수님하고?
종문

원종문주민생활지원과장

예.

최종열의원

의회에서도 10만원 올려드리면 활동비 많이 올려드리면 좋은거 아니예요? 협의하셔서 20만원 10만원 해 드리세요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 그 얘기입니다.
종문

원종문주민생활지원과장

충분히 검토됐던 사항으로 어렵다는 말씀드립니다.

최종열의원

그리고 기린참사랑어린이집 있지 않습니까?
종문

원종문주민생활지원과장

예.

최종열의원

제가 수요일날 지나던 길에 차량이 얼마나 노후됐는가 하고 보니까 정말 심각하더라고요. 기왕 교체해 주시는거 빨리 조만간에 도와주실 것을 이 자리에서 말씀을 꼭 드리겠습니다.
종문

원종문주민생활지원과장

배기량 관계가 결정이 안돼서 선정을 못했는데 지금 결정이 돼서 바로 조치 가능한 사항입니다.

최종열의원

배기량이요?
종문

원종문주민생활지원과장

차량의 배기량 기준 이런 사항들이 있는데 그런 사항들이 아직 확정이 안돼서 그랬는데 지금 확정이 돼서 지난주쯤에 돼서 바로 조치하도록 하겠습니다.

최종열의원

그러면 그게 몇 인승이 나오는 겁니까?
종문

원종문주민생활지원과장

12인승입니다.

최종열의원

이달 안으로 되십니까?
종문

원종문주민생활지원과장

이달안으로 거의 가능하다고 봅니다.

최종열의원

알겠습니다. 46페이지 인제 관내에 경로당 없는 마을이 있죠?
종문

원종문주민생활지원과장

두개 마을이 있습니다.

최종열의원

어디 어디죠?
종문

원종문주민생활지원과장

서 2리하고, 상하수내리가 없습니다.

최종열의원

상하수내리 마을회관도 없지 않습니까?
종문

원종문주민생활지원과장

그렇다고 봐야죠.

최종열의원

이거 어떻게 실장님 계실 때 마을회관이 없다보니까 또 노인회관이 없다보니까 굉장히 불편하신게 많더라고요. 상하수내리도 저하고 이춘만 의원하고 한번 답사를 했고, 또 서 2리도 아닌말로 이번 행사때도 가정집에서 행사를 치르시더라고요. 마을잔치 윷놀이를 이번에 보름때도 하시는 걸 보니까 굉장한 불편을 겪고 계시던데 이걸 좀 확인하셔서 도와주십시오.
종문

원종문주민생활지원과장

하여튼 경로당 관계가 지원 자체에서 좀 준비를 해야 되는데 이게 지금 전혀 안되기 때문에 어려움을 겪고 있습니다.

최종열의원

부지 때문에 그럽니까?
종문

원종문주민생활지원과장

그렇습니다.

최종열의원

부지만 있으면 올해도 됩니까?
종문

원종문주민생활지원과장

부지만 있으면 그렇게 해서 추진이 가능하면 해야죠.

최종열의원

서 2리는 그러면 부지가 만일 마을이 두개로 아래 위로 되어 있는데 봉덕동하고 서 2리하고 있는데 그러면 부지가 밑에 있으면 밑에다 시공하시고, 위에 있으면 위에다 시공하시나요?
종문

원종문주민생활지원과장

부지를 일단 마을에서 기부채납하거나 2,000만원을 저희에게 기부를 해야 되고요. 장소는 마을에서 적정한 위치를 찾아서 선정을 해줘야 된다고 그렇게 판단을 하고 있습니다.

최종열의원

본 의원이 이 말씀을 왜 드리냐 하면 서 2리 다리 건너편에는 누가 기부하신다는 분이 계시는데 봉덕동에는 구입을 해야 됩니다. 그래서 이 말씀을 드리는데 이번에도 어르신들이 말씀하시는 것은 노인회관은 서리쪽에 하시고 서 1리 다리 쪽에 해 주시고, 마을회관은 봉덕동에 해 주십사 하는 이런 말씀을 하시더라고요. 그래서 제가 좋은 기회가 되시면 마을에서 부지만 구입하신다고 하면 이번 감사 때 말씀을 드려서 한번 참고하겠다고 제가 말씀드린 적이 있습니다. 의장님도 알고 계실겁니다. 그러니까 이것 좀 꼭 참고해 주시길 상수내리하고 서 2리하고 참고해 주시길 부탁드리겠습니다.
종문

원종문주민생활지원과장

저도 여러 가지를 찾고 있는데 어려움이 많습니다.

최종열의원

그리고 49페이지 현 5리 공동묘지 있지 않습니까?
종문

원종문주민생활지원과장

예.

최종열의원

아까도 다른 의원님들이 말씀하셨는데 이거 정말 작업 되는 겁니까?
종문

원종문주민생활지원과장

지금 선거가 연이어서 계속 있는 바람에 공청회가 늦어지고 있는 상황인데요 선거 끝나면 바로 공청회를 열어서 방향을 설정하도록 하겠습니다.

최종열의원

이걸 설명회도 한번도 안하셨잖아요?
종문

원종문주민생활지원과장

예. 못했습니다.

최종열의원

주민들은 누누이 여쭤보시는데 담당부서에서도 굉장히 바쁘시겠지만 이거 좀 참고하셔서 올해는 꼭 시정할 수 있도록 도와주세요.
종문

원종문주민생활지원과장

예, 선거 끝나고 바로 공청회를 시행하도록 하겠습니다.

최종열의원

그러면 똑 대선끼면 또 안되잖아요?
종문

원종문주민생활지원과장

그 전에 해야죠.

최종열의원

총선지나 대선 중간에 하시겠다?
종문

원종문주민생활지원과장

총선 끝나고 바로 하겠습니다.

최종열의원

그렇게 주민들한테 말씀드리겠습니다.
종문

원종문주민생활지원과장

예.

최종열의원

이상입니다. 수고하셨습니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (김도형 의원-거수) “김도형 의원님”
도형

김도형의원

김도형 의원입니다. 엄윤순 부의장님께서 관심을 많이 갖고 계시는데 저는 19페이지 실버카 있지 않습니까?
종문

원종문주민생활지원과장

예.
도형

김도형의원

저도 이게 안전 여부가 많이 걱정이 돼서 보급은 좋지만 전동으로 움직이다 보니까 도로교통법상에 차로 분류가 되나요?
종문

원종문주민생활지원과장

전동은 아니고요. 어른들 유모차 같은....
도형

김도형의원

잡고 다니시는 거요?
종문

원종문주민생활지원과장

예. 보조기능만 하는 사항입니다.
도형

김도형의원

예 알겠습니다. 그러면 어차피 여기서 말씀이 나오면 전동차 나오는 부분 어르신들 많이 타고 다니시는?
종문

원종문주민생활지원과장

예.
도형

김도형의원

보게 되면 장애인분들이 주로 많이 이용하시는데 그게 법상 도로교통법을 적용 받나요?
종문

원종문주민생활지원과장

글쎄 그런 건 아닌 걸로 알고 있는데요.
도형

김도형의원

그렇습니까?
종문

원종문주민생활지원과장

예.
도형

김도형의원

그것 좀 한번 검토하셔서 보니까 사고 위험이 많이 노출이 돼있어서요. 그 다음에 22페이지부터 3페이지 4페이지를 통합적으로 말씀드리겠습니다. 지금 보니까 일자리가 상당히 인제군이 많이 부족한 현실입니다. 그런데 지금 부서를 만들고 단체에 지원금을 주고 일자리를 만들겠다고 노력을 많이 하시는데 제가 보기에는 근본적인 것을 군청에서 제시를 해줘야 되는데 올해부터 자리가 많이 늘어날 계획이 있습니까?
종문

원종문주민생활지원과장

올해 늘어났습니다. 570자리 정도 늘어났는데 지난해 480자리에서 570자리 정도로 늘어났습니다.
도형

김도형의원

현재 570자리 정도가 더 늘어났다고 보시면 되나요?
종문

원종문주민생활지원과장

아니죠. 약 90자리 정도가 늘어났다고 보시면 됩니다.
도형

김도형의원

모르긴 몰라도 지금 군수님이 아마 노인일자리 그 다음에 총괄적인 중년들 일자리로 약간 곤욕을 치루는 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 지원을 해 주시되 그게 어느정도 확실히 잘 되는지 관리감독을 철저히 부탁드리겠습니다.
종문

원종문주민생활지원과장

그렇게 하겠습니다.
도형

김도형의원

그 다음에 33페이지 다문화센터에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 제가 유독 센터를 자주 들르는데 유독 다문화센터 직원들만 이직률이 상당히 강합니다. 다른 센터에 비해서 다문화센터만 이직률이 상당히 한 것으로 알고 있거든요. 그 이유가 뭐라고 생각하시죠?
종문

원종문주민생활지원과장

다문화센터 이직률이라면 거기 근무하는 종사자를 말씀하시는 건가요?
도형

김도형의원

예.
종문

원종문주민생활지원과장

더 좋은 자리가 있어서 갔거나 결혼 관계 때문에 그렇게 갔던 걸로 그렇게 알고 있는데 종사원들은 다문화센터 자체 사회복지법인에서 채용을 하거든요.
도형

김도형의원

그런데 결국에는 군에서 지원을 해주지 않습니까?
종문

원종문주민생활지원과장

운영비를 지원해 줍니다.
도형

김도형의원

운영비를 지원해 주게 되면 문제가 지금 근본적인게 뭔지를 알아야지 실례로 인제군청에도 만약에 공무원분들이 상당히 크게 이직률이 강해서 수시로 바뀐다면 업무진행에 지장이 많지 않겠습니까?
종문

원종문주민생활지원과장

글쎄 거기에 제가 알기로는 그런 상황 때문에 갔고 인건비라든가 이런 사항들은 기본에 호봉과 금액이 결정이 돼서 지원되는 사항입니다.
도형

김도형의원

지금 보니까 몇 년 사이에 언어발달지원 지도사 같은 경우도 수차례 바뀌었습니다. 보시게 되면 다문화가정 자녀 언어발달지원 지도사 1명해서 업무보고에 넣어 놓으셨는데 결국에는 인제군청에서는 지원만 해주고 조직관리에 대해서는 어떻게 돌아가는지 모르고 있다고 봐도 되겠습니까?
종문

원종문주민생활지원과장

아닙니다. 언어발달 지도사가 할 수 있는 자격을 갖춘 사람이 없어서 한동안 못해오고 이런 상태였습니다.
도형

김도형의원

그러면 여태까지 언어발달지도사로 채용한 사람은 자격이 없는 사람이 여태까지 했다는 얘기인가요?
종문

원종문주민생활지원과장

그런 상황은 아니고요. 실적이 미비해서....
도형

김도형의원

실적이 미비하기 때문에 채용을 못한다 미비하기 때문에 못한다 그걸 구체적으로 말씀해 주실 수 있나요? (담당자가 답변을 하였으나 마이크 미사용으로 청취불능) 10%라는 기준이 어디에서 나온 거죠? 점수가요? 제가 이해가 안되는게 매번 그러면 고용을 할 적에 그 사람이 자격이 안돼서 점수가 안나온 건가요? (마이크 미사용 청취불능) 사업실적이라는게 제가 알기로는 그 사람이 언어발달지도사는 찾아가지 않습니까? 그런데 보니까 교통비 지원도 적고, 월급도 적고 당연히 이건 실적이 없는게 아니라 인제군에서 실적을 막고 있는거 아니겠습니까? (마이크 미사용 청취불능) 앞으로도 그러면 계속 점수가 안되면 교사가 계속 바뀌어야 된다고 봐도 되겠습니까? 그리고 그 기준점이라는게 중앙정부에서 내려온 지침인가요? (마이크 미사용 청취불능) 그러면 고용을 하실 적에 그런 자격을 가진 사람에 대해서 저는 이해가 안되는게 교육기관에 있는 사람들도 그렇게 평가를 받고도 교체율이 저조한데 이 같은 경우는 근본적으로 문제가 있는게 아니겠습니까? 보완 방안을 해서 중앙정부에 건의를 하든지 해야지 교육받는 사람들도 아이들이 계속 교사가 바뀌다보니까 적응이 안된다는 겁니다. (마이크 미사용 청취불능) 그러면 결국에는 채용 자체가 잘못 된 거네요. (마이크 미사용 청취불능) 알겠습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용의장

그 질의에 대해서 제가 한가지 더 물어보겠습니다. 평가를 하실 때 평가를 누가 합니까? 다문화 가족이 하죠? 시스템에 의해서 하는데 봉사하시는 분이 잘 한다 못 한다 어떤 기준이 있을거 아닙니까? (담당자 - 마이크 미사용 청취불능) 아니 봉사하는 사람이 봉사를 잘하는지 못하는지 중앙에서 어떻게 압니까?
종문

원종문주민생활지원과장

이건 봉사의 개념이 아니고요. 인건비를 지급받고 하는 사항인데 시스템에 의해서 입력을 하고 사후평가하게 되면 거기에서 평가 점수가 실적이 없으니까 안나옵니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 주민생활지원과 소관 업무보고 질의답변을 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회 후 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시10분 정회

11시20분 속개

의원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 민원봉사과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 민원봉사과장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
최현

최현민원봉사과장

민원봉사과장 최현입니다. 2012년도 업무보고를 드리겠습니다. 2페이지 주민들을 위한 민원행정을 추진해 나가겠습니다. 각종 민원사무의 신속 정확한 처리와 생활기동처리반의 운영을 좀 더 긴밀하게 처리해서 주민들의 생활민원을 빠르게 처리토록 업무관리를 해 나가겠습니다. 특히 금년도에는 7개 창구의 야간민원처리시스템을 도입해서 본격화 하도록 하겠습니다. 3페이지 교통안전 편의시설 및 주차장의 유지관리를 위한 업무가 되겠습니다. 금년도에도 교통안전시설물 설치와 유지관리에 철저를 기하고 기 조성된 주차장 관리 업무도 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 4페이지 대중교통 운송사업 재정지원 사업입니다. 금년도에도 2개 버스업체에 대한 비수익 노선과 벽지노선에 대한 재정지원을 작년도 수준으로 적기에 지원토록 하고 세밀한 정산을 통해서 누수가 없는 행정지원이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 이외에도 운수업체의 유가보조금 지원과 미시령터널 운행을 위한 통행료 지원도 차질없이 적기에 지원토록 하겠습니다. 5페이지 스마트한 지적업무 시스템을 구축하기 위해서 한층 업무를 업그레이드 해 나가도록 하겠습니다. 현재 저희들 지적업무의 주요사업 내용은 관내 전체 지적필지에 대한 측지기준점 전환사업과 지적불부합 정리사업이 주요 업무가 되겠습니다. 특히 내년도부터는 전국적으로 시행되는 지적재조사 사업을 준비중이기 때문에 금년도에 그 준비작업도 차질없이 진행토록 하겠습니다. 또한 이와함께 주민들의 주요민원인 지적측량과 성과검사 업무도 지적공사와의 업무협력 관계를 더욱 강화해서 주민불편을 최소화 하도록 노력해 나가겠습니다. 6페이지 부동산거래문화 확립입니다. 금년도에도 작년도와 같이 부동산 실거래 신고업무를 필두로 해서 조상땅 찾아주기와 등기촉탁업무 등을 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 7페이지 도로명주소 사업입니다. 금년도에는 2014년도 전면실시에 따른 주민홍보와 도로명 주소전환에 따른 미흡한 점을 보완해서 14년도 전면 실시에 따른 준비작업을 지속적으로 해 나가도록 하겠습니다. 8페이지 공간정보시스템 운영입니다. 금년도에는 1억5,000만원의 예산으로 행정업무지원시스템의 성능개선과 경관정보시스템의 유지보수에 문제가 발생치 않도록 업무관리를 해 나가도록 하겠습니다. 9페이지 금년도부터 지하시설물 전산화사업이 시작이 됩니다. 3개년 사업 중에서 금년도에는 6억원의 예산을 투입해서 기본도 구축과 시설물 조사 및 탐사 업무를 시작토록 하겠습니다. 본 사업은 3개년도 사업으로서 관련부서와 사전에 긴밀하게 협조해서 업무가 차질이 없도록 공정관리를 해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
덕용

최덕용의장

민원봉사과장께서는 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 민원봉사과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
윤순

엄윤순의원

엄윤순 의원입니다. 먼저 빙어축제때 그 많은 차량을 관리하시느라 민원봉사과에서 대단히 고생을 많이 하신 것 같아서 고생 많으셨다는 말씀을 드립니다. 업무보고를 지금 다 받았는데 3페이지에 공영주차장에 대해서 질의 드리겠습니다. 과장님 우리 관내에 공영주차장이 몇 개 있죠?
최현

최현민원봉사과장

예.
윤순

엄윤순의원

그걸 지속적으로 우리 행정에서 지도관리를 어떻게 합니까?
최현

최현민원봉사과장

답변을 드리겠습니다. 현재 관리는 특별한 시스템을 도입한 것은 없고요. 현재 유지보수 관리 측면에서 기본적인 관리만 있는 실정입니다.
윤순

엄윤순의원

주기적으로 한달에 한번이라든지 분기별이라든지 어떤 점검을 나가는게 아니라 망가진 것만 고쳐나가는 그런 얘기잖아요?
최현

최현민원봉사과장

예 그렇습니다.
윤순

엄윤순의원

그런데 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 지금 우리 관내에 공영주차장의 구실이 어느 업체라든가 어떤 개인의 차량을 다 농기계에서부터 다 갖다놓고 있는그런 것들이 많이 있잖아요. 과장님도 알고 계실겁니다. 그런데 그런게 저희 주민 입장에서 봤을 때 빈공간에 물론 갖다 놓을 수 있습니다. 비어있는데 농기계를 갖다 놓으면 어떻고 대형 차량을 갖다 놓으면 어떻겠습니까 그렇지만 행정에서 공영주차장의 목적과 취지에 맞지 않게 운영하는 걸로 주민들에게 보여진다면 몇 몇 분한테 특혜를 주는 그런 오해의 소지가 되기 때문에 주기적이라든지 아니면 월별로라든지 지도단속 내지는 관리를 해야 되지 않겠나 싶어서 말씀을 드립니다.
최현

최현민원봉사과장

예, 무슨 뜻인지 알겠습니다.
윤순

엄윤순의원

이상입니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (최종열 의원-거수) “최종열 의원님”

최종열의원

최종열 의원입니다. 2페이지 보시면 민원사무접수처리가 총 7,777건인데 혹시 취소된 건수는 알고 있으십니까?
최현

최현민원봉사과장

일부 취소된 건들이 있는데 지금 정확하게 저희들이 집계자료를 가져오지는 않았습니다.

최종열의원

알고 계신다고요?
최현

최현민원봉사과장

정확하게 알고 있지는 못합니다.

최종열의원

이거 처리하셔야죠?
최현

최현민원봉사과장

예.

최종열의원

또 3페이지 기린 제2공영주차장 조성 및 조성된 주차장 유지관리라고 하셨는데 이 위치가 어디입니까?
최현

최현민원봉사과장

면사무소 옆 복지회관 뒤편이 되겠습니다.

최종열의원

하여튼 과장님이나 담당부서에서 고생이 정말 많으시고 여기 지금 실장님도 계시지만 계실 때부터 그 민원이 지금까지 처리가 안되고 있습니다. 이건 정말 기린면 숙원사업인데 지금까지 아무런 얘기가 없어서 다시한번 말씀드리는데 이것도 돼야 되겠지만 이 큰 사업보다는 현 2리하고 현 3리가 있습니다. 보건소 앞에 사유지 땅이 있습니다. 이것 좀 검토하셔서 날로 늘어나는게 정말 차량입니다. 도시계획도로 뜷어 놓으시면 뭐합니까? 주차장인데요. 그리고 저녁에 약주한잔하고 가시다 접촉사고 나면 이웃간에 정말 평생 안볼 것처럼 나부터도 싸우고 하는데 주차장이 정말 필요합니다. 2리하고 3리하고요.
최현

최현민원봉사과장

예 알겠습니다.

최종열의원

2리는 마을회관 옆입니다. 그리고 3리는 보건소 앞에 잔여지 땅이 있고 주차장 조그맣게 하나 준비해 주신게 있는데 아주 협소합니다. 과장님 이것 좀 꼭 부탁 드릴께요. 그리고 5페이지 보시면 스마트 지적시스템 구축사업 아시죠?
최현

최현민원봉사과장

예.

최종열의원

추진계획에 보면 지적재조사사업 추진단 설치라고 하신다고 했는데 인력과 예산은 확보된 것이 있습니까?
최현

최현민원봉사과장

별도로 확보된 건 없습니다.

최종열의원

군민들이 불부합지로 애로사항이 많은 것은 아시잖아요?
최현

최현민원봉사과장

예.

최종열의원

빠른 기간 내에 정리될 수 있도록 주민들의 불편이 없도록 꼭 부탁을 드리겠습니다.
최현

최현민원봉사과장

예, 알겠습니다.

최종열의원

이상입니다. 수고하셨습니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (김도형 의원-거수) “김도형 의원님”
도형

김도형의원

김도형 의원입니다. 업무보고 3페이지 입춘이 지나기 전에 제가 인제군 관내에 승강장을 도로가 위주로 전수 돌아봤습니다. 그래서 열심히 사업을 해주신 덕분에 승강장이 못 쓸 승강장이 있다든가 하는 것은 눈에 안 보이더라고요. 그런데 한가지 당부드릴 것은 어차피 예산중에 유지보수가 들어가 있다 보니까 청결문제가 상당히 안좋습니다. 특히 관광지나 군민들이 많이 이용하는 곳에는 집중적으로 부탁을 드릴께요. 그 다음에 9페이지 보시면 시설물 전산화 사업 이렇게 돼있는데 여기 보니까 도로굴착으로 인한 각종 안전사고를 예방하시겠다고 했는데 이번에 자전거도로를 만들면서 다 좋은데 안된게 안전문제가 확보가 안됐었습니다. 그렇게 되면 통신 따로, 전산 따로, 자전거 도로 따로 사업별로 따로 하다보니까 사실 아수라장이다 보니까 나지 말아야 될 교통사고도 많이 났고 보행사고도 많이 났었거든요. 관리감독을 누가하시는 거죠?
최현

최현민원봉사과장

저희들이 도면화사업까지는 저희들이 하고요. 도면을 앞으로 계속적으로 관리하는 것도 저희들이 할 겁니다. 단 지금 말씀하시는 그 안에 시설물을 이동한다거나 훼손된 부분들은 이 사업이 끝나면서 별도로 협의체를 연관부서하고 해서 관할 부서를 아마 정해야 될 것으로 생각을 합니다. 이 문제를 별도로 협의를 거쳐야 될 부분이라고 생각합니다.
도형

김도형의원

자전거도로 전선지중화도 마찬가지로 그 문제로 인해서 엄청나게 많은 민원이 발생한 이유는 공사에 대한 불만이 아니고 공사는 하되 왜 안전조치를 안해주느냐에 대한 민원이 상당수 많았었거든요. 똑같은 현상이 나타날거니까 이번만큼은 사업을 진행함에 있어서 어차피 인제군 발전을 위해 좋은 사업 하시는 거잖아요. 그런 일이 발생하지 않게 관리 감독을 철저히 하셔서 재차 그런 문제점이 안나오게 부탁을 드리겠습니다.
최현

최현민원봉사과장

알겠습니다.
도형

김도형의원

이상입니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. (김진하 의원-거수) “김진하 의원님”

김진하의원

김진하 의원입니다. 빙어축제때 고생하셨고, 업무보고 준비하느라 고생하시는데 한가지 사전에 한마디 하고 넘어 갑시다. 매년 업무보고를 받을 때마다 느끼는건데 어떤 부서에서는 의원들이나 군민이 알아야 될 문제를 업무에 등재를 해 주는데 올해 보니까 민원봉사과가 생각 밖으로 우리 의원들이 보고 받아야 될 사항까지 업무보고 내용을 삭제를 시켰더라고요. 간략하게 하기 위해서 그러신거예요 그렇지 않으면.....
최현

최현민원봉사과장

업무보고를 저희들이 의도적으로 삭제를 했다거나 말씀하신대로 저희들이 일부를 요약해서 정리한건 있습니다. 지적업무 분야라든가 공간정보시스템 관련 부분이 어차피 일맥상통하는 업무이기 때문에 총괄적인 보고를 드리기 위해서 요약한건 있는데 저희 민원봉사과 다 아시겠습니다만 특별히 사업적으로 예민한 사항도 없기 때문에 별도로 의도적으로 삭제한 것은 없다고 생각합니다.

김진하의원

의도적으로 삭제하신건 아니라고 생각하는데 그래도 이렇게 보면 예를들어서 인제, 원통 시가지 교통대책수립 이 안에 내용은 있긴 있는데 있는 것이 너무 간략화 돼버렸고 또 예를들면 공영주차장 내용도 이 안에 내용이 너무 간략하다는 얘기입니다. 작년도에 업무보고 했던 내용하고 파악해 보면 그래도 의원님들이 이 정도는 알아야 되겠다하는 업무보고는 해줬으면 좋겠다 싶어서 말씀을 드렸으니까 오해의 소지가 없길 바랍니다.
최현

최현민원봉사과장

예, 알겠습니다.

김진하의원

2페이지 고객만족 민원행정구현 여기에 보면 현장 위주의 맞춤형 생활민원서비스 제공이라고 했는데 이게 무슨 내용이죠?
최현

최현민원봉사과장

여기 내용 그대로 가급적으로 민원을 현장에서 처리할 수 있으면 현장에서 처리해 드리고 또 가급적이면 오시는 것보다는 저희들이 나가서 해결해 주는 그런 형태라고 보시면 됩니다.

김진하의원

그러면 지금 그렇게 하고 있나요?
최현

최현민원봉사과장

그렇게 하고 있고 그렇게 하도록 노력하고 있습니다.

김진하의원

하여간 지적하려는 것은 아니지만 그렇지 않다고 얘기하는 분들이 생각보다 많은데 과장님 말씀을 믿고 그렇게 넘어가겠습니다. 그리고 사전심사청구제라는게 있죠?
최현

최현민원봉사과장

예.

김진하의원

그게 무슨 말이죠?
최현

최현민원봉사과장

이미 기 시행되는 민원처리제도입니다만 각종 인허가 부분을 정식으로 절차를 밟아서 신청하기 전에 적격여부나 허가 가능여부를 사전에 심사를 받아보는 그런 제도가 되겠습니다.

김진하의원

복합민원이나 이 민원을 받아서 원스톱 민원으로 처리해 주는 방법이잖아요?
최현

최현민원봉사과장

예. 사전에 하는 겁니다.

김진하의원

사전에 심사를 받아서 지금 이게 돼가고 있는 거예요?
최현

최현민원봉사과장

앞으로 이 부분을 좀 더 강화를 해가야 되겠습니다만 현재까지 실정은 결국은 사전심사제도 자체가 다시 한번 절차를 밟아보는 그런 시스템이 거의 비슷한 상황을 연출해서 현재까지는 큰 효과를 보지 못하고 있습니다.

김진하의원

형식만 갖추지 마시고 피부에 와 닿는 그런 행정을 해달라는 부탁의 말씀을 다시 한번 드리고요. 3페이지 원통시가지 교통질서 대책수립 했는데 이게 무슨 말이죠?
최현

최현민원봉사과장

이 부분은 원통에 터미널하고 연결된 상황이 상당히 복잡합니다. 거기에 덧붙여 개인택시들 주차문제까지 결부돼서 지금 상당히 혼란을 겪고 있는데 이 문제를 개선할 수 있는 방법에 대한 저희들이 계획을 세우기 위해서 일부 용역을 해서 저희가 자료를 현재 취합하고 있습니다.

김진하의원

작년에도 세우지 않았었나요?
최현

최현민원봉사과장

그래서 작년도 실적으로 됐습니다.

김진하의원

그러면 작년도 연초 보고에 세워놨던게 지금까지 가는 건가요?
최현

최현민원봉사과장

그 결과는 끝났고요. 그 결과에 대해서 금년도 실제 저희들이 정책에 반영할 수 있는 사항을 준비중에 있습니다.

김진하의원

지금 각 읍면에 공영주차장이 몇 개씩 있어요?
최현

최현민원봉사과장

전체 합쳐서 17개정도 있습니다.

김진하의원

그러면 인제읍이 몇 개예요?
최현

최현민원봉사과장

7개정도 있습니다.

김진하의원

주차장을 만들때 활용도가 높아야 되는데 아까 엄윤순 부의장께서도 말씀하셨지만 너무 외곽에 가 있다보니까 시내는 지가가 너무 비싸서 주차장 만드는데 매입비가 너무 많이 들어서 이해는 가는데 그래도 시장 근처라든가 내지는 터미널 근처라든가 주차를 많이 해야 될 지역에 주차장이 없고 다 외곽에 나가있다 보니까 그 주차시설이 활용이 안되고 있거든요. 그래서 지역실정에 맞는 그런 공영주차장을 만들었으면 좋겠는데 그런 생각은 과장님 지금 가지고 계시나요?
최현

최현민원봉사과장

지금 현실적인 타당성에 대해서는 의원님 말씀에 공감을 합니다. 최대한 가까운 쪽에 다중집합이 되는 곳에 설치를 하면 이용도가 높은데 좀 크게 봐서는 현재 우리 주차문화에 문제점은 꼭 멀리 있어서가 아니라 저희들이 주차질서 문제를 제대로 단속을 하거나 아니면 주민들의 앞으로 주차문화의 성숙도에 문제가 있지 않느냐 그래서 지금 사실상 저희들 인제읍내를 예를들어서 주차장을 따지면 곳곳마다 다 모일 수 있는 여건은 있는데 실제로 1km반경 이내입니다. 그런데 사실 주민들의 편의상 주차단속을 정확하게 하지 못하고 주차장소로 유도하는 행정적인 시책이 부족하기 때문에 계속 가까운 쪽으로만 요구하는 형태가 되풀이 되고 있거든요. 그래서 이 부분은 장기적으로 주차질서를 확립하는 차원과 주차장을 확보하는 측면이 같이 병행이 돼야 되지 않겠느냐 이런 장기적인 생각을 가지고 있습니다. 일단 의원님 말씀하시는 최대한 다중 집합이 되는 쪽으로 가급적이면 주차장을 확보해야 된다는 현실적인 부분에는 공감을 합니다.

김진하의원

그런데 찾아보면 있는데 그렇게 안된 지역이 간혹 있더라고요. 기왕이면 관계되시는 공무원들께서 정말 누이좋고 매부좋은 그런 정책을 펴 줬으면 좋겠다 싶어서 다시한번 말씀을 드리고요. 5페이지 스마트 지적시스템 구축사업에 보면 목적에 적극적인 지적불부합지 해소를 통해 주민의 재산권 보호 이렇게 해놨는데 지금 글씨로 쓴 내용하고 현실하고 맞아 떨어지지 않아서 그래요 과장님. 지적사업이 지금 국가위임사업이면서도 꼭 필요한 사업이잖아요? 추진계획에 보면 현황측량 완료필지 소유자 협의 후 정리 추진 이 정리추진 하는 방법이 어떻게 되는 거예요?
최현

최현민원봉사과장

실질적인 방법은 현장에서 가장 애로사항이 있으면서도 현재 추진하고 있는 방법이 병합된 토지의 불부합 지역에 쌍방에 소유자라든가 다중의 소유자들과 협의를 거쳐서 토지를 일부 조정을 한다거나 아니면 서로 상계처리를 하거나 아니면 서로 보상을 통해서 정리를 제대로 된 토지로 다시 전환시키는 그런 작업을 저희들이 정리사업이라고 말씀드릴 수 있습니다.

김진하의원

10건이면 협의가 이루어진 것이 몇 건이예요? 전체 몇 건이예요? 전체가 43,357필지 중에 1,262필지를 정리했죠?
최현

최현민원봉사과장

예.

김진하의원

그러면 이게 지금 현재 가지고 있는 것을 개인과 개인을 이야기해서 정리가 가능하던가요?
최현

최현민원봉사과장

지금 정리확률은 50%이하로 보고 있습니다.

김진하의원

정리를 해줘요?
최현

최현민원봉사과장

지금 현재 저희들이 특별지역으로 서화하고 상남지역 일부를 했는데 지금 상남지역은 상당히 협의를 통해서 정리를 해가고 있고요. 지금 말씀드린대로 전체 4만여 필지를 부적합 지역으로 예상을 하고 있는데 그중에 지금 현재 손을 대고 있는 것이 이미 정리한 1,200필지하고 지금 현재 진행중인 1,500필지 그래서 2,700필지 정도를 지금 저희들이 진행중에 있습니다. 그래서 지금 말씀하신대로 재산권에 대한 문제에 있어서 어려움은 있습니다만 지금 현재 그런 방법으로 정리를 하고 있습니다.

김진하의원

작년도에 업무보고 할 때 589필지를 지금 소유자와 협의 중이라고 했거든요. 그래서 합강지구가 34필지이고, 원대지구가 196필지이고, 서화지구가 293필지이고, 상남지구가 66필지인데 지금 이거 얼마나 했어요?
최현

최현민원봉사과장

실적을 말씀하시는 건가요?

김진하의원

예, 그러니까 589필지 중에 얼마나 그 사람들하고 협의가 이루어졌나 하는 얘기예요.
최현

최현민원봉사과장

현재 실적은 최종적으로 저희가 보고드린....

김진하의원

이거 과장님 내용도 뜻도 모르고 하시는거 아니예요?
최현

최현민원봉사과장

그렇지는 않습니다. 현재 진행중에 있습니다.

김진하의원

진행은 작년 일년내내 했고 올해까지 와서 지금도 진행중이면 안된다는 얘기 아니예요?
최현

최현민원봉사과장

불부합지 부분은 말씀드리기 좀 어렵습니다만 계속적으로 진행할 수 밖에 없습니다. 지금 저희들이 그때그때마다 결과되는 부분들 따로 소명자료를 드릴 수는 있겠습니다만 지금 43,000필지에 저희들이 원래 손 댔던 부분도 1,509필지가 아직 남아 있는데 이 문제는 계속 주민들하고 만나고 있는 상태입니다.

김진하의원

지적사업이 국가위임 사무이겠지만 실질적으로 국가가 잘못해서 만들어놓은 것이 지적불부합지입니다. 국가가 개인 사유재산을 국가가 망가트린 사업이라고요. 그러면 사실 지적불부합지 때문에 개인 사유재산권 행사를 못하는 분들이 말씀대로 4만3,000필지 아닙니까? 이걸 그냥 계속 주먹구구식으로 해서는 안된다는 얘기입니다. 작년에 589필지 협의가 들어갔으면 최소한도 작년에 50%는 해결을 봤어야죠?
최현

최현민원봉사과장

지금 말씀하신대로 지적불부합지 뿐만이 아니라 저희들이 지금 지적 쪽에 업무를 광범위하게 추진을 하고 있습니다. 그래서 우선은 저희들 근본적인 이유가 왜정시대 때부터 동경측지계를 이용해 사실상 측량을 해왔고요. 지금 근본적으로 바뀌기 위해서 세계측지계를 이용해서 전체 필지를 지금 변환시키고 있습니다. 그 와중에 당장 재산권에 관련된 지적불부합지를 4만필지 정도를 보는데 사실상 이 지적불부합지에 손을 대는 것도 저희들 군청 공무원들이 특별사업으로 기본성과도 확인하는 사업외에 사실 틈틈이 나가서 하는 사업입니다. 그래서 사업의 중요성은 상당히 있음에도 업무는 사실상 기본의 민원업무외에 사업으로 하고 있기 때문에 이런 점을 의원님들이 많은 이해를 해 주시기 바랍니다.

김진하의원

그 당시에 과장님이 저희한테 보고할 때 원대, 서화지구는 작년도 상반기 안에 완료시킨다고 했습니다. 그리고 합강, 상남만 하반기안에 완료를 시키겠다고 이야기 했는데 보고할 때 하고 그 이듬해에 가보면 또 내용이 달라지니까 작년도에 원대,서화지구 지적공부를 다 완료시켜 놓겠다고 이야기 했습니다. 그리고 합강, 상남은 하반기에 완료한다고 했는데 일년만 지나면 잊어버리다 보니까.
최현

최현민원봉사과장

의원님 그 부분은 제가 정리해서 답변을 드리겠습니다. 물론 보고를 드릴 때 목표를 가지고 저희들이 보고를 드립니다. 그런데 지금 지적......

김진하의원

그런데 지금 몇 프로나 됐어요? 50% 됐어요?
최현

최현민원봉사과장

전체 따져서는 2,700필지 정도 하고 있고요. 지금 우리가 손을 댔던 것 중에서는.....

김진하의원

작년도 됐던 589필지를 얘기하는 겁니다.
최현

최현민원봉사과장

50%이하입니다. 세부적인 숫자는 따로 보고를 드리겠습니다.

김진하의원

숫자에 대한 개념도 중요하겠지만 일을 하겠다고 보고를 했으면 최소한 50%이상은 됐어야죠. 그건 거기까지 합시다. 그리고 7페이지 도로명 주소사업 이제는 끝난 거죠?
최현

최현민원봉사과장

준비작업은 끝났습니다.

김진하의원

끝났고 지금 이걸 같이 사용하고 있나요?
최현

최현민원봉사과장

지금 병행해서 일부는 하고 있고요. 지금 일반적인 공부사항은 다 병행해서 같이 사용하고 있습니다. 14년도부터는 전면적으로 다 사용을 해야 됩니다.

김진하의원

그러니까 오스트리아하고 독일 6개국을 갔다 오신 관계공무원들 계시잖아요?
최현

최현민원봉사과장

예 있습니다.

김진하의원

그분들이 벤치마킹한 사례 보고한 부분이 있죠?
최현

최현민원봉사과장

아마 저는 보지 못했습니다만 결과보고서가 있을 겁니다.

김진하의원

그 결과보고서를 추후로 하나 보내주시면 안될까요?
최현

최현민원봉사과장

저희들이 한번 확인해서 조치를 하도록 하겠습니다.

김진하의원

도로명주소가 주민들한테 피부에 와닿질 않으니까 지속적으로 홍보를 해 주십시오. 이상입니다.
최현

최현민원봉사과장

알겠습니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 민원봉사과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 민원봉사과 소관 업무보고와 질의답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해 13시30분까지 정회 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시50분 정회

13시30분 속개

의원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 지역경제과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 지역경제과장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
돈섭

최돈섭지역경제과장

지역경제과장 최돈섭입니다. 2012년도 지역경제과 소관 군정업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 인제오토테마파크 관광지 조성사업 외에 25개 사업이 되겠습니다. 2쪽 인제오토테마파크 관광지 조성사업은 2013년 4월 완공 목표로 하고 있습니다. 총 사업비가 1,863억원 중에 금년도 사업비는 727억700만원이 되겠습니다. 그중 공공사업비가 총 240억 중에 금년도까지 176억원이 투자됐습니다. 앞으로 추가확보할 금액이 64억이 되겠습니다. 그동안 추진상황을 보시면 토목공사와 건축공사는 1월말 현재 23.4%의 진척을 보이고 있습니다. 2012년말까지 85.6%의 공정을 목표로 하고 있습니다. 동절기이긴 하지만 콘도와 호텔공사는 보온대책을 완비하고 동절기에도 공사를 계속 진행하고 있습니다. 다음 쪽 오토테마파크 진입로 개설사업입니다. 사업규모는 군도 2호선 확장이 670m와 진입교량 2개소를 개설하게 됩니다. 총 사업비는 90억원이 되겠습니다. 그중 군비 10억원은 토지보상금이 됩니다. 본 사업은 설악관광단오문화권 특정지역 지정 및 개발계획승인이 11년 7월달에 승인을 받았습니다. 그런데 예산지원이 2013년부터 예산지원이 됩니다. 그래서 오토테마파크 진입로 시설은 우선시 하도록 오토피아와 협의를 완료하고 있습니다. 금년도 추진계획은 도시계획시설 사업계획 인가를 받아 시행사인 오토피아에서 공사착공은 금년도 4월달에 착공하는 것으로 계획되어 있습니다. 다음 쪽 자동차 관련 산업 전략적 유치입니다. 하단에 그동안에 자동차 관련 산업 유치사항을 보시면 국내 레이싱팀 이전 MOU체결을 11개팀과 가졌습니다. 그리고 국내최초 바이크 전용 훈련장 조성 기업유치를 주식회사 혼다 코리아 강남딜러에서 북리 지역에 부지매입을 약 3,630㎡를 확보해 놓고 있습니다. 한국자동차경주협회와의 상호협력 MOU체결도 한 바 있고요. 어울림모터스와 원통농공단지로의 이전 MOU체결을 하였습니다. 금년도 추진계획은 산업유치를 위한 모터스포츠 인제의 집중홍보 사항으로 지역연고 레이싱팀을 통한 타켓층 홍보와 자동차 관계자 초청 팸투어를 개최하게 됩니다. 수도권 지역 각종 매체를 통한 홍보를 전개하도록 하겠습니다. 다음은 인제오토테마파크 관광지 주변지역 개발 연구용역을 시행코자 합니다. 자동차와 관련된 산업유치 환경성 검토와 관광지와 연계한 지역주민 소득향상을 위한 사업구상이 되겠습니다. 다음은 자동차 관련 산업 유치를 위한 여건조성을 마련하고자 유치대상 기업과의 지속적인 이전 MOU체결을 10개 업체와 갖고자 합니다. 타이어 회사와 자동차용품 제조업체, 튜닝업체 등이 되겠습니다. 그리고 특성화 대책 유치 추진을 위해서 강원도와 지속적인 협의를 하도록 하겠습니다. 다음 쪽 원통농공단지 조성사업입니다. 사업기간은 2012년에 마무리가 됩니다. 현재 공정은 부지조성과 확정측량을 완료해서 전체 공정율이 85% 됩니다. 금년도 추진계획으로 농공단지 확장부지를 확보하게 됩니다. 17필지에 11,767㎡가 됩니다. 관리동 신축과 조경 그리고 전기공사는 금년도 10월 이전에 완공할 계획으로 있습니다. 특히 관리동은 농공단지에 입주하는 제품을 전시하고 또 업체를 소개할 수 있는 다목적실과 홍보실 그래서 다른 농공단지와 차별화해서 그 자체를 관광지화 하는데 노력하고자 합니다. 조경은 휴게공원화 해서 지역주민들도 활용할 수 있도록 그렇게 조성하겠습니다. 다음 쪽 원통농공단지 기업유치 및 활성화입니다. 분양대상은 27개 필지에 97,358㎡입니다. 2012년까지 분양목표를 19개업체에 70,754㎡로서 72%를 갖고자 합니다. 현재 계약체결 완료된 업체가 13개업체입니다. 그리고 계약체결을 하고자 협의중인 업체가 7개 업체가 되겠습니다. 향후계획으로 지속적인 협의를 통해 계약체결을 1차 마무리를 7개 업체와 하도록 하겠습니다. 그리고 농공단지 활성화 방안에 대한 연구용역을 6월까지 해서 특성화단지 조성을 해서 관광자원화 하도록 할 계획입니다. 입주기업과 협의를 통한 주민고용계획도 8월한으로 수립토록 하겠습니다. 다음 쪽 원통농공단지 폐수종말처리시설 운영입니다. 지난해 12월 완공을 봤습니다. 시설비는 42억7,600만원 투자됐습니다. 그래서 금년도 5월까지 시운전을 할 계획입니다. 운영은 농공단지 분양 및 가동률이 70%이전까지는 군에서 행.재정적 부담을 인센티브 차원에서 부담하고 70%이상시에는 농공단지 기업협의체를 통해서 원인자부담토록 조치할 계획입니다. 그래서 금년 운영방법은 민간위탁 관리하고자 합니다. 그래서 앞으로 인제군의회 동의를 받아서 민간위탁을 체결하겠습니다. 다음 쪽 기린농공단지 조성입니다. 위치는 오토테마파크 관광단지 인근이 되겠습니다. 이 사업은 내년도 12월말까지 완공할 계획으로 추진하겠습니다. 총 사업비는 62억원이 되겠습니다. 그동안 추진상황은 기린농공단지 타당성 검토 수립을 위한 용역을 현재 시행중에 있습니다. 지방재정 도 투.융자사업 심사도 지난해에 완료를 했습니다. 앞으로 추진계획은 타당성 검토 용역이 2월 완료가 됩니다. 그래서 농공단지 부지 확보도 6월까지 마무리 하겠습니다. 기본 및 실시설계 승인은 12월까지 완료해서 농공단지 조성은 2013년도부터 조성할 계획으로 있습니다. 농공단지 입주예상은 레이싱팀과 타이어회사, 자동차샵 등이 예상되고 있습니다. 다음 쪽 인제전통시장 현대화 사업입니다. 이 기간은 지난해부터 13년 완공할 계획으로 추진되고 있습니다. 총 사업비는 109억8,400만원입니다. 그중에 국비가 74억이 됩니다. 그중 부지매입비가 55억3,000만원 중 30억을 확보해 놓고 있습니다. 지금 현재 협의보상을 실시하고 있습니다. 협의보상 대상이 토지 52필지에 건물 21동에 51억5,500만원 중에 현재 토지 24필지에 건물 9동 30%의 보상을 완료해 놓고 있습니다. 금년도 추진계획으로는 2013년 시설현대화 사업으로 국비신청을 중소기업청에 2월 29일한 30억을 요청 신청하게 됩니다. 2012년 부지매입비 추가확보가 25억원이 필요합니다. 보상협의 완료 목표가 6월까지 되는데 그 전에 25억이 필요하다 하겠습니다. 사업부지 실시설계 전 주민설명회를 개최토록 해서 지역주민의 의견을 수렴해서 반영하도록 하겠습니다. 2012년 사업인정 고시와 도시계획시설 결정 등 각종 인.허가 사항을 완료하고 금년도에는 실시설계까지만 완료할 계획으로 있습니다. 다음 쪽 용대황태 명품화 사업입니다. 이 사업은 농림수산식품부 공모사업이 되겠습니다. 사업내용은 경상적사업으로 홍보마케팅과 연구용역, 생산자역량강화와 사업단 운영이며 자본적 사업으로 황태생산가공시설 구축과 황태덕장 투어열차 제작이 되겠습니다. 2012년부터 14년까지 3년간 추진하게 됩니다. 총 사업비는 30억원이 되겠습니다. 그중 국비가 15억 부담됩니다. 2012년도 사업비는 6억6,100만원이 되겠습니다. 금년도 추진계획은 황태덕장 투어열차 제작을 4월까지 완료하겠습니다. 그래서 2012년도 황태축제시 체험프로그램으로 시범운영하고자 합니다. 황태홍보관 정비 및 홈페이지 구축과 연구용역개발은 신제품, 황태육수, 항구성방안 등 그 외 홍보마케팅, 생산자역량강화 교육도 실시하게 됩니다. 다음 쪽 목공예산업 지원 육성입니다. 사업비는 9,500만원입니다. 금년도 추진계획으로는 국내 기능대회 및 전국 공예품 대전 지원과 인제목기 지리적표시등록 단체표장 그리고 제2회 인제전통목기 전국공예대전을 개최하고자 합니다. 그리고 평창동계올림픽과 2013년에 있는 평창동계 스페셜올림픽세계대회에 저희 목공예가 기념품화 되도록 추진해 보겠습니다. 지난달에 조직위원회 사무총장과 1차 면담한 사항이 있습니다. 다음 쪽 인제목기 명품화 사업입니다. 이 사업도 행안부 공모사업이 되겠습니다. 사업비는 4억원 중 금년도 사업비가 1억6,000만원이 되겠습니다. 금년도 추진계획은 디자인개발 자문교육과정 교육에 4,100만원을 투자합니다. 이 사업은 하늘내린 공예영농조합원 20여명을 대상으로 실시하게 되겠습니다. 목기제작 전수 및 창업프로그램 운영에 4,500만원, 융합형 전통목기 명품화 사업에 3,800만원이 투자됩니다. 그리고 홍보 및 마케팅 강화사업이 실시되고 발전방안 토론회가 개최되도록 하겠습니다 다음 쪽 발전소 주변지역 지원사업입니다. 이 대상은 기린면 양양 양수발전과 북면 용대풍력발전이 되겠습니다. 사업내용은 주민소득증대사업과 주민복지 및 기업유치 융자사업이 되겠습니다. 총 사업비는 27억9,600만원입니다. 기린면 양양 양수발전소에 19억6,400만원 융자금이 포함된 금액이고요. 북면 용대 풍력발전은 2,000만원이 주민소득사업지원금이 되겠습니다. 그리고 진동 2리 복합주민복지시설 신축사업은 8억1,200만원인데 이건 발전소 주변지역이면서 군비 대체사업이 되겠습니다. 그동안 추진상황은 기린면주변지역지원사업은 현재 사업선정 중에 있고요. 용대풍력발전소주변지역지원사업은 특별지원사업으로 농특산물판매장 신축과 일반지원사업인 농특산물판매장 주차장 포장공사는 완공되어서 현재 운영중에 있습니다. 금년도 추진계획은 기린면과 북면 소득증대사업은 3월과 4월 중에 확정하게 됩니다. 그리고 진동 2리 발전소주변지역 복합 주민복지시설 신축은 금년도 10월 중으로 완공할 계획으로 추진되고 있습니다. 다음 쪽 관내 중소기업 체계적 지원입니다. 지원대상은 관내 중소기업과 원통농공단지 입주 업체가 되겠습니다. 지원사업비는 3억1,700만원입니다. 강원테크노파크 출연금에 1억원, 특허경쟁력 강화사업에 1억원, 일자리창출교육에 3,000만원, 도중소기업자금 출연금에 7,900만원, 우수향토공예품 상품화 개발에 800만원을 지원하게 됩니다. 추진상황은 생략하고 다음 쪽 금년도 추진계획은 강원테크노파크를 통한 관내 중소기업 지원을 20개 업체에 약 1억원을 지원하게 됩니다. 기업에서 원하는 맞춤식으로 지원하기 위해서 사업설명회를 3월중에 갖도록 하겠습니다. 그래서 관내 중소기업 46개 업체에 의견을 수렴해서 사업계획 공고하는데 반영토록 하겠습니다. 다음은 지적재산권 강화사업으로 1억원을 지원하게 됩니다. 국비 50%를 지원 받게 됩니다. 특허와 상품등록 디자인개발이 됩니다. 이 사업은 전문기관과 업무협약 체결을 해서 지원하게 됩니다. 체결은 특허청 산하 춘천지식재산센터와 갖게 됩니다. 다음 수요자 중심 관내 주민 맞춤형 인력육성 교육입니다. 금년에 50명 내외로 교육을 실시하고자 합니다. 대상으로는 농공단지 입주기업과 그리고 인제오토테마파크 시행기업에서 필요한 고용예정인원 300여명을 대상으로 교육을 실시하고자 합니다. 다음 도 중소기업육성자금 관내기업 융자업무도 15개 업체에 약 30억원의 융자지원할 계획으로 있습니다. 다음 페이지 신재생에너지 보급사업입니다. 총 사업비 5개분야에 315억7,700만원을 투자해서 2009년부터 12년까지 완료할 계획으로 추진해 오고 있습니다. 지난해까지 추진사항을 말씀드리면 총 사업비가 222억4,000만원을 투자하여 소수력발전시설인 서리보와 원통보는 완공이 됐고, 풍력발전시설 4기, 지열설치사업 1개소, 태양광설치사업 4개소, 태양열 설치사업 6개소, 폐열이용설치사업 1개소, 태양열주택 연료화사업 23가구를 지원했습니다. 금년도 추진계획입니다. 용대국산풍력발전단지 조성사업에 2년차 사업인 750kw 2기는 45억을 투자해서 2월 10일날 완공을 했습니다. 그래서 지금 운영중에 있습니다. 3년차 사업 1,500kw 1기는 40억원이 투자가 됩니다. 그런데 현재 추진중에 있습니다만 금년도 11월까지 완공할 계획으로 추진하고 있는데 한전에 개통설비 문제가 이제 해결될 전망이라 추진에 탄력을 받을 것으로 기대합니다. 다음 인제하늘내리센터 지역설치사업입니다. 사업비는 5억7,900만원 투자해서 2월 24일까지 공사가 끝날 계획이었으나 동절기 공사로 중지중에 있습니다. 그래서 3월말 완공토록 하겠습니다. 다음 양지보소수력발전사업은 민자사업으로 추진하게 됩니다. 한국수력원자력 주식회사에서 2013년까지 완공할 목표로 추진중에 있습니다. 다음 2012년 신재생에너지 지방보급사업은 장애인보호작업장 태양광발전과 상남면복지회관 태양열 급탕시설은 지금 실시설계중에 있습니다. 금년도 6월까지는 완공될 것으로 보입니다. 다음 쪽 용대풍력단지 녹색공원화 사업입니다. 위치는 용대리 용대풍력발전단지내가 되겠습니다. 사업비는 4억1,200만원입니다. 진입로 도로포장과 산지복구 조경공사가 되겠습니다. 금년도 10월까지 완료하겠습니다. 다음 쪽 주민소득지원기금 지원입니다. 대상은 소상공인 과 소득증대가 예상되는 가구에 운전자금 및 창업자금으로 융자지원이 됩니다. 융자한도는 가구당 5,000만원입니다. 현재 기금총액이 74억7,600만원으로 214명에서 융자지원되고 있습니다. 현재 체납액이 17억2,400만원 됩니다. 그래서 지난해에 융자금 지원된 것이 35가구에 14억3,800만원이고 지난해 융자금과 이자를 회수한 것이 162명에 10억5,300만원을 회수했습니다. 금년도 추진계획으로는 2012년 주민소득지원기금 융자지원 계획은 32가구에 16억정도 융자될 것으로 전망하고 있습니다. 2012년 상환예정금액 징수액은 원금 11억5,000만원과 이자 9,700만원이 되겠습니다. 체납액이 좀 많습니다 그래서 체납액 징수활동도 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 쪽 상가 환경개선 지원사업입니다. 이 사업비는 2억2,600만원으로 사업내용은 상가 시설개량사업으로 리모델링사업이 되겠습니다. 지원기준은 업소당 최소 500만원, 최대 900만원이 됩니다. 이 사업 추진은 음식업 중앙회 인제군지회에 위탁해서 추진되고 있습니다. 지난해 상가환경개선사업은 36개소에 2억600만원이 지원됐습니다. 금년도 계획은 소상공인 경영개선교육을 실시하고자 합니다. 시설개량 전에 교육을 실시하도록 하겠습니다. 상가환경개선사업은 금년도에 25개소에 약 읍면별 3,000만원정도 지원할 계획으로 있습니다. 다음쪽 지역일자리창출 공시제입니다. 추진기간은 2010년부터 14년까지 추진할 계획으로 공시하고 있습니다. 사업비는 40억9,500만원입니다. 금년도 사업비는 23억9,100만원이 됩니다. 금년도 추진개요는 공공부문 지역일자리 사업을 36개 사업에 236명을 채용할 계획으로 있습니다. 민간부문 마을 기업 및 사회적 기업 육성사업은 6개 기업을 지원 육성하도록 하겠습니다. 다음쪽 지역공동체 일자리사업입니다. 사업비는 11억8,100만원입니다. 대상은 278명이 되겠습니다. 이 사업은 상하반기로 나눠서 실시하도록 하겠습니다. 사업내용은 취약계층 지붕개량 및 다문화 가정 지원, 스쿨존 어린이 교통안전 지킴이, 명품 꽃길 조성 등이 됩니다. 지난해 추진실적은 204명에 11억7,400만원이 투자됐습니다. 금년도 추진계획으로 1단계 공공근로사업 모집공고 중에 있으며 1단계 사업시행은 3월 5일부터 6월말까지 하게 됩니다. 2단계는 8월 2일부터 실시하게 됩니다. 다음 쪽 공공근로사업입니다. 사업비는 2억6,200만원입니다. 대상은 36명인데 이 사업도 2단계로 나눠서 실시하게 됩니다. 지난해 추진실적은 39명을 채용해서 2억5,100만원을 지원했습니다. 2단계 공공근로사업 실시도 7월달부터 실시하게 되고 금년도는 1월부터 실시하고 있습니다. 다음 쪽 예비 사회적기업 일자리 창출사업입니다. 대상은 북면 월학 1리 냇강마을과 인제에 화전민 그리고 금년 신규 공모선정이 되는 예비 사회적기업이 되겠습니다. 지난해 추진상황을 말씀드리면 2억800만원으로 화전민에 7,500만원 지원해서 홈페이지 구축과 상품개발 그리고 신규채용을 했습니다. 그리고 냇강마을에 1억3,300만원을 지원해서 신규채용 15명과 시설보강을 했습니다. 금년도 추진계획은 2년차 일자리창출 사업을 지속적으로 추진하게 되고 12년도 예비 사회적기업 국도비 사업 공모를 2월 중에 신청하도록 하겠습니다. 다음 쪽 마을기업 일자리 창출사업입니다. 대상은 북면 용대 2리 백담마을과 기린면 진동계곡마을 그리고 신규공모선정 마을기업이 되겠습니다. 사업비는 2억1,500만원 중 금년사업비가 1억1,500만원이 되겠습니다. 지난해 추진실적으로는 용대 2리 백담마을 기업에 5,000만원을 지원해서 홈페이지 구축 마가목육묘장 조성과 마가목 가공상품 개발, 그리고 마가목 축제 개최하는데 지원했습니다. 기린면 진동계곡마을기업은 홍보물 제작과 산채가공 포장재 제작을 지원했습니다. 그리고 진동산나물축제에도 지원 되었습니다. 금년도 추진계획으로는 2년차 사업을 계속 추진하게 되고요. 그 다음에 백담마을, 진동계곡마을은 개소당 3,000만원을 지원할 계획으로 있습니다. 2012년도 마을기업 국도비사업 공모에도 2월 중에 신청하겠습니다. 다음 쪽 오토캠핑장 조성 및 국제캠핑캐라바닝대회 유치입니다. 오토캠핑장 조성은 위치가 상남면 하남리가 됩니다. 규모는 120,000㎡ 약 36,000평 정도 됩니다. 사업비는 50억을 예상하고 있고요. 사업기간은 2014년까지 완공할 목표로 추진되고 있습니다. 2015년도 국제캠핑캐라바닝 인제대회 유치는 금년도 7월내지 8월경에 캐나다 총회시에 결정이 됩니다. 대회기간은 15년도 7월과 8월 사이에 열흘간 개최된다 합니다. 참가 예상국가는 20여개국에 약 1,000여명이 되겠습니다. 대회경비는 20억원을 예상하고 있는데 국비는 10억 정도 확보할 계획으로 있습니다. 추진계획으로 국제대회 개최 여건분석과 오토캠핑장 조성을 위한 타당성 조사와 기본계획 수립을 위한 용역을 3월까지 마무리할 계획으로 있습니다. 타당성조사 결과와 그리고 지역경제 파급효과 검토해야 될 필요성이 있다 하겠습니다. 그래서 국비확보를 위해서 2013년 국민여가 캠핑장 조성사업 공모도 준비하도록 하고, 본 계획은 전문기관을 통해서 조금전에 말씀드렸듯이 타당성 조사를 하고 그리고 우리군에 적합하고 지역경제에 어느정도 파급효과가 있는지 실무적으로 심도있게 검토한 후에 캠핑장조성과 그리고 국제대회를 유치해야 되겠다는 그런 사항으로 그때 가서 최종 결정토록 하겠습니다. 다음 쪽 모험레포츠 체험시설 접속로 개량사업입니다. 이 사업은 설악단오문화권 특정지역개발지원사업입니다. 구간이 기린 하답교에서 진다리 주유소로 군도 2호선과 5호선이 되겠습니다. 사업규모는 도로선형개량이 4km 교량이 4개소가 됩니다. 사업기간은 금년부터 16년까지 5년간 추진하게 됩니다. 총 사업비가 300억 중에 국비가 270억입니다. 그런데 특정지역개발지원사업이 예산지원이 2013년부터 지원을 받게 됩니다. 그래서 금년도에는 설계비 10억 확보해서 설계를 완료토록 하겠습니다. 추진계획은 실시설계를 5월까지 마무리 하고자 합니다. 그래서 국비신청도 5월까지 하겠습니다. 실시계획 승인을 받도록 하고 사업계획구간중에 오토테마파크로 진입하는 교량 2개소는 우선 시행 조치토록 앞에서 말씀드린 바 있습니다. 다음 쪽 지역맞춤형 일자리 창출 사업입니다. 이 사업도 금년도 1월에 고용노동부 공모로 선정된 사업이 되겠습니다. 사업비가 7,800만원입니다. 그래서 공모사업이 금년도 1월 13일날 공모사업으로 선정됐습니다. 그래서 약정체결을 중부지방고용노동청 강원지청과 약정체결을 한 바 있습니다. 앞으로 추진계획은 교육사업 위탁계약과 프로그램 일정별 사업시행을 3월부터 시행하도록 하겠습니다. 그래서 이건 강원대학교 농업전문 창업보육센터에 위탁해서 추진되겠습니다. 그런데 이 사업은 원통농공단지 이쪽 지역에서 필요한 고용인력에 대한 양성교육을 병행해서 추진해 볼까 합니다. 다음 쪽 소양호 종합개발계획 수립입니다. 이 사업은 인제읍과 남면 소재지를 배후도시로 하는 도시발전을 연계해서 인제 앞강과 성재개발을 포함해서 호수레저 스포츠 관광타운 조성을 위해서 체계적인 개발을 하고자 그리고 민간투자사업 유치를 위한 소양호 관광자원화 및 인프라를 구축하고자 하는 계획이 되겠습니다. 개발계획 수립 배경입니다. 소양댐 여수로 준공으로 담수여건이 아시는 바와 같이 많이 변화가 되었고요. 그리고 친수구역 활용에 관한 특별법이 2010년도에 제정이 됐습니다. 그리고 소양호 친수구역 용도지역이 자연환경보전지역이 축소된 지역이 농림지역과 관리지역으로 변경 고시되었습니다. 추진계획으로는 용역을 시행하고자 합니다. 그래서 대상지역을 소양호 및 소양강 친수구역인 양안 2km를 대상으로 하겠습니다. 사업비는 1억5,000만원을 용역비를 확보해 놓고 있습니다. 그래서 용역수행 전에 국토해양부 의견을 듣고 자문을 받은 후에 타당성용역을 5월 경에 시행하도록 하겠습니다. 본 사업은 주변환경 개선과 레저관광시설 도입 등 민자유치개발 여건을 조성하는데 있다고 보겠습니다. 이상으로 2012년도 지역경제과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
덕용

최덕용의장

과장님께서는 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 지역경제과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (김도형 의원-거수) “김도형 의원님”
도형

김도형의원

김도형 의원입니다. 30페이지 이게 지금 저희가 인제군에 소양호법상 어떻게 개발 제한이 되어 있죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

지금 인제읍 담수지역은 대부분이 소양강관리단에서 매수한 토지는 전체가 자연환경보전지역으로 돼있었습니다. 그런데 그게 해제가 되면서 관리지역과 농림지역으로 분리가 됐죠.
도형

김도형의원

그러면 결론적으로는 개발행위에 있어서는 안된다는 건 인제군청에서 누구보다 잘 알고 있지 않습니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예.
도형

김도형의원

그러면 본 의원이 생각하기에는 중앙정부에서 답변을 받으나마나 그런 답변받는 것보다는 체계적인 준비로 가야되는 상황 아닐까요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

이걸 하고자 하는 것은 체계적으로 생각나는대로 무분별하게 시설을 하느니 이 주변을 밑그림을 다 그려놓고 또 친수구역으로 지정을 받는다고 하면 모든 인허가 사항이 의제처리가 됩니다. 그래서 그렇게 의제처리를 다 해놓고 체계적으로 여건만 조성을 해 놓는다고 하면 민자사업 유치하는 것도 상당히 용이하다 그 목적이 있습니다.
도형

김도형의원

인제군에서 대부분의 민자유치사업으로 인해서 중앙정부에서 토지관련 부분이라든지 인허가가 발이 묶여서 안되는게 대부분이었거든요. 그러면 결국에는 개발도 좋지만 중앙정부에서 법상 안된다고 좋아하는 법 법에 안된다면 사실 필요없는거 아니겠습니까? 그런데 지금 무조건 지휘를 받아서 용역을 줘서 민간투자자를 모아서 사업을 하겠다는 말씀이신 것 같은데 결국에는 인제군에서 너무 민자유치를 좋아하다 보니까 저희가 어느정도 될 수 있는 부분은 있지만 수자원부하고 말씀은 예전부터 오간게 있었나요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

친수구역 활용에 관한 특별법이 제정이 되면서 그 주변을 국가 하천이나 소양호나 소양강이나 이걸 4대강 관리차원에서 그렇게 관리를 하겠다는 것이고요. 그런데 저희들 입장에서는 그 주변을 체계적으로 할 필요성이 있다는 부분은 한 사업을 하면 다시 또 주변에 파장되는게 있는데 그런 것들을 미리 예측해서 할 필요가 있다는 것이죠. 그래서 단계적으로 민자유치가 됐든 군비로 추진을 하든 간에 체계적으로 개발할 필요가 있다는 것이죠. 이건 필요할 것으로 보여지는데 그래서 저희들 안은 상식외에 또 필요한게 있을 것 같아서 국토해양부에 담당사무관을 내일 중으로 찾아가서 자문도 받고 그래서 저희들이 친수구역으로 지정을 안한다 하더라도 지정까지는 가지 않는다 하더라도 이 개발계획은 수립할 필요성이 있다 현재는 이렇게 판단하고 있습니다.
도형

김도형의원

본 의원은 이게 어차피 2012년도 군정업무계획이면 어느정도 가망성이 있고 개발계획이 그래도 조금이라도 희망이 있는 부분이어서 업무계획에 올라왔으면 저도 의원으로서 기분 좋게 받아들이겠습니다만 일단은 아무것도 준비 안된 상황이고 중앙정부에 답변을 기다려야 되는 상황이고.....
돈섭

최돈섭지역경제과장

그렇지는 않습니다. 저희들이 지금 당초예산에 1억5,000만원을 확보했거든요. 그래서 이건 친수구역으로 지정하고자 종합계획을 수립하는 용역비가 되는 겁니다. 그래서 용역비도 1억5,000이 되기 때문에 절대적으로 필요하다고 생각이 들지만 그래도 국토해양부에 친수구역 활용에 관한 특별법 제정 취지를 좀 더 이해하려고 국토해양부에 가서 자문을 받을까 하는 사항이고요. 이건 용역사업입니다.
도형

김도형의원

어차피 같은 내용인데 용역비를 주겠다는 것도 사업이 되겠냐 안되겠느냐 했을 때 용역이지 이것 같은 경우는 인제군청에서 어떻게 되는지 결정을 못내리는 상황에서 용역을 줘서 가부결정을 받겠다는 뜻이나 마찬가지잖아요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

종합개발계획을 수립해 보겠다는 뜻입니다.
도형

김도형의원

수상스키도 띄우고 그래서 관광객 오게하고 그런 내용인데 용역을 1억5,000을 줘서 중앙정부에서 허가해 줄 수 없다고 얘기하면 어떻게 되는 건가요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

그건 친수구역 지정할 때 관련 중앙부처에 다 협의가 되기 때문에 안된다 하면 협의에 맞춰서 이게 지정만 되면 전체 국가에서 행하는 인허가 사항들이 다 의제처리가 됩니다. 그래서 개발할 여건이 조성이 된다 이렇게 생각이 드는 것이죠.
도형

김도형의원

예 알겠습니다. 제가 마지막으로 말씀드리려는 내용은 일정부분 모든 답변을 받으시고 준비된 상황에서 올라왔으면 좋지않을까 하는 차원에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용의장

다른 위원님? (엄윤순 의원-거수) “엄윤순 의원님”
윤순

엄윤순의원

엄윤순 의원입니다. 10페이지 보시면 인제전통시장 현대화사업으로 요즘 일부 보상이 나가고 있는데 아마 많은 민원이 있을거라 사료됩니다. 민원을 최소화 하는데 과장님 신경을 써 주시고 전에도 말씀드렸던 부분인데 시장안에 화장실 문제가 아직도 해결이 안되고 있습니다. 전에 업무보고 할때도 그때도 개방형 화장실을 갖다 놓겠다고 그렇게 말씀해 주셨는데 지금까지도 그 화장실은 갖다놓고 있지 않고 화장실 문제가 가장 시급하거든요 그 문제에 대해서 과장님 어떻게 계획하고 계시는지요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

보상이 끝나면 기본계획 실시설계에 시설규모가 정해집니다.
윤순

엄윤순의원

아니 그러니까 시장이 들어서서 그런 시설을 할 때에 화장실이 들어있다는건 우리 주민들도 다 알고 있습니다. 그런데 그때까지 그 안에 문제 그 안에는 어떻게 해결하라는 얘기입니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

그건 환경보호과장이 일단 보고를 드린 것 같고요. 제가 들은바는 화장실을 공중화장실처럼 개방화장실을 기존에 지정이 되어 있는데 그게 홍보가 안돼서 주민들이 이용을 못하시는 걸로 알고 있습니다.
윤순

엄윤순의원

지금껏 개방형 화장실을 애기하셨는데 없습니다. 안 갖다놓고 어느 개인 건물에 있는 화장실을 얘기해서 사용하게 했는데 그런데 그것도 지금은 안되고 있거든요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

그러면 환경보호과장하고.....
윤순

엄윤순의원

과장님께서 내 과 업무소관이 아니라고 말씀하시기전에 전통시장에 관련돼서 그걸로 핑계대고 있기로는 너무나 긴 시간을 가고 있다는 것이죠.
돈섭

최돈섭지역경제과장

알겠습니다.
윤순

엄윤순의원

빠른시간내에 해결해 주길 바라고요. 물론 과장님 부서 아니니까 환경보호과에 말씀드려도 되겠지만 인제군 전체의 일이니까요. 그리고 7페이지 하늘내린센터 스포츠동에 보면 승마기구를 설치한 것이 있습니다.
돈섭

최돈섭지역경제과장

예.
윤순

엄윤순의원

그런데 그때 원통농공단지에 기업을 유치하는데 있어서 그 회사를 원통농공단지에 유치하는 조건으로 그 기구를 구입한 것으로 알고 있는데 그런 회사가 지금 원통농공단지에 들어와 있습니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

아직 협의중에 있습니다.
윤순

엄윤순의원

괜히 물건만 팔아준건 아닌가요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

아직은 그렇게 단정할 수는 없고요.
윤순

엄윤순의원

그리고 아까 동료 의원님께서도 말씀주셨지만 30쪽에 소양호친수구역 종합개발계획수립 인제읍, 남면 소재지를 배후도시로 하는 도시발전을 연계하여 인제 앞강 및 성재개발을 포함하는 호수레저 스포츠 관광타운 조성이라고 했는데 글쎄 이 말씀이 맞는 말인지는 모르겠지만 앞강에 수중보 사업이 없어졌잖아요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예 그렇습니다.
윤순

엄윤순의원

소수력발전사업이 없어졌는데 건의 드리고 싶습니다. 우리 앞강에 인제군민은 이 앞강에 좋은 자원을 두고도 이용하지 못한다는 것을 매우 안타깝게들 생각하고 있거든요. 그 부분에 둔치공원을 조성할 수 있는 어떤 그런 방안은 가지고 계시는지 또 할 수는 있는 것인지요? 그걸 좀 묻고 싶습니다.
돈섭

최돈섭지역경제과장

저는 전문가는 아닙니다만 문화관광과장 시절부터 소수력계획에 따라서 그러면 담수가 됐을 경우에 담수구역을 어떻게 이용할 것이냐를 고민을 했는데 다른 방법이 일전에도 말씀을 드렸습니다만 둔치도 담수되는 면적하고 공간이 충분히 있어야 되는데 바로 제방 뚝하고 연결이 되기 때문에 그 부분을 둔치를 만든다 하더라도 매년 다시 정비해야 되는 그런 반복되는 정비가 될 것이고요. 그 다음에 담수가 되는 면적 제외하고는 여유가 없어서 그래서 담수가 되는게 문제가 아니라 그걸로 인해서 사계절 관광지화 하는데 상당히 어렵다기 보다 불가능하다 이렇게 판단이 서서 지금 추진을 못하고 있습니다.
윤순

엄윤순의원

그러면 계획은 하고 계셨었나요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예.
윤순

엄윤순의원

잘 알았습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (김진하 의원-거수) “김진하 의원님”

김진하의원

김진하 의원입니다. 2페이지 인제오토테마파크 관광지 조성사업은 지금 잘 돼가고 있죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

아주 정상적으로 잘 추진되고 있습니다.

김진하의원

4페이지 자동차 관련 산업 전략적 유치라고 되어 있는데 지금 자동차산업을 우리가 전략적으로 유치하기 위해서 작년에 팸투어한 거 있잖아요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예.

김진하의원

그게 지금 잘 돼가고 있어요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

저희들이 전략적으로 추진하고 있습니다.

김진하의원

믿어도 되는 거죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예.

김진하의원

6페이지 원통농공단지가 지금 보면 건축양식이 지역실정에 맞는 집이 아닙니다. 그걸 권장해서라도 아까 거기를 관광을 목적으로 한다고 말씀하시던데 그것과 건축양식이 매치가 될 수는 없어요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

그건 저희들이 권장을 하고 있습니다만 투자비하고 관계가 돼서 저희들이 경관도 노력을 하고 있습니다.

김진하의원

경관이 거의 조립식 집처럼 창고식으로 돼있는 그런식이다 보니까 도로 옆에서 볼 때 영 아니더라고요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

그래서 그나마 조경을 통해서.....

김진하의원

건축물 자체가 창고인데 거기에 조경을 아무리 잘하면 뭐합니까? 전부 창고식으로 짓더라고요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

조립식이 좀 많죠.

김진하의원

조립식이라도 경관을 살려서 할 수 있는 그런 방법을 가격 차이가 그렇게 안날텐데 권장사업으로 하면 안됩니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

노력하겠습니다.

김진하의원

그리고 애초에 농공단지 조성사업 설명회 할 때 오토테마파크를 이용한 차별화 된 인센티브를 제공해서 농공단지내에 공장을 유치하기로 했단 말이예요. 그런데 기린농공단지가 생기고 나서 이게 쑥 들어갔습니다. 최초에 생각했던 사업설명하고 지금 하고는 다른 거예요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

처음에 농공단지는 원통농공단지 식품제조가 주가 되고....

김진하의원

그러니까 2011년도 7월달 업무보고 때 효율적이고 성공적인 원통농공단지 유치를 대안하기 위해서 오토테마파크를 이용한 차별화된 인센티브를 제공하겠다 이 내용이 자동차트랙, 콘도, 호텔 등 자동차와 관련된 산업유치 홍진헬멧, 한국타이어등 해서 이 모든 것을 원통농공단지하고 유치계획을 세웠다고 얘기했단 말이예요.
사업의 차질은 안 생기는 거죠?
10페이지 인제전통시장 현대화 사업비가 총 몇 억이죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

110억 정도 잡고 있습니다.

김진하의원

그런데 제가 어떤 때 이건 오해의 소지가 없길 바랍니다. 인제군청에서 현관에서 내려다 보면 좌측으로는 농공단지까지 정말 한 채도 헐 정도로 다 돼있습니다. 또 새 건물이 없더라고요. 우측으로 인제전통시장하고 결부가 안된 건물이 5채입니다. 보니까 맨 앞에 손씨네 집 뒤에 한재철네 집 그 밑에 이기순 전 군수네 집 그 밑에 변창근 전 과장네 집 그 밑에 김광열씨네 집 다섯가구가 인제전통시장 현대화 사업에 안 들어 갔는데 공교롭게 이 다섯채는 다 새집입니다. 그런데 인제에 앞으로 전통시장도 활성화 되고 인제에 전체적인 개발에 우선이 되려면 그 다섯채를 헐어줘야 되겠더라고요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

저희는 그렇게 보지는 않고요.

김진하의원

보는 시각에 따라 다르겠지만 대부분이 인제에 뿌리를 내리고 사는 사람이라면 최소한도 110억 들어가는데 돈 몇 십억 더 들어가는 것은 그 사업은 백년대계로 봐서 해야 된다는 얘기입니다. 지금 그 집 자체가 그대로 있으면 나중에 전통시장 현대화 사업이 되고 나서도 좀 찝찝할 것 같은 그런 생각이 드는데 과장님이 군청 앞에서 내려다 보셨나요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

일단은 그걸 헐려면 지금 보상비가 55억 들어간다고 했는데 그 정도 더 들어가야 되고요. 그리고 지금 의원님이 말씀주신 것처럼 모양이 반듯하고 모양새를 갖추면 이를데가 없는건 알고 있는데 전통시장이 성공하느냐 실패하느냐는 거기에 달려있다고 생각은 안하고요. 어느정도 기반시설과 편의시설을 갖춰 놓으면 그 상가에서 어떻게 운영하느냐에 달려있다고 보고요. 그런 운영에 승패가 달려있지 모양새 가지고 실패하느니 성공하느니 이런 개념은 아니기 때문에 의원님 말씀주신 것처럼 정비할 때 돈을 좀 더 들여서 하는 것도 좋은데 보상비만 50억 정도 들어가는데 그리고 그 건물이 아시다시피 일부는 새 건물입니다. 그걸 헐어서 하는 것은 경제적으로도 상당히 재산가치 이용 활용면에서도 맞지않다 이렇게 생각을 해서 우선 그 건물을 제외 해 놓고 개발해서 운영해 보고 그리고 참고하겠습니다.

김진하의원

그거 한번 연구해 봐 주세요. 왜냐하면 재래시장이 활성화가 되지 않는 첫 번째 조건이 도로여건입니다. 지금 현재 그 다섯채 건물이 헐리지 않고는 지적불부합지 때문에 헐리지 않은 동화장 여관 그 밑으로는 도시계획도로가 되어 있으니까 자연적으로 거기는 가능하고, 지금 전통시장 쪽으로는 전통시장 활성화 사업으로 전체를 다 헐어내고 신규로 건물을 지으니까 문제가 안되는데 일단 진.출입로가 그 다섯채가 인제에 백년대계로 봐서는 그건 헐어내야 될 집들이더라고요. 그분들이 들으면 저를 욕할지 몰라도 그것이 안 되면 전통시장 활성화 사업이 100% 활성화 될 수 있는 사업이 되지 않겠느냐 하는 생각이 드는데 담당과장님으로서 거기를 좀 관심있게 짚어보시고 누구말처럼 1억 들어가는데 3,000만원 더 들어간다고 하면 그 사업해야 됩니다. 그런데 공무원사회를 제가 지적한다는 것은 모순된 일인지는 몰라도 공무원들이 사업을 하고 나서 잘못되든 잘되든 다른 부서로 이동을 하면 거기에 책임질 수 있는 사람이 아무도 없습니다. 그리고 더 중요한 것은 사업에 대한 깊은 생각을 안하시는 것 같아요. 용역주는 사람들이 우리 동네 실정 우리만큼 아는 사람이 없습니다. 없으니까 그거 제가 볼때는 인제의 앞날을 봐서라도 그 다섯채는 헐어내고 인제전통시장 활성화 사업이 돼야되지 않겠느냐 하는 생각이 드는데 제 생각을 이 다음에 라도 누가 기억해 뒀다 북면에 김진하 의원이 이야기 했던 그게 맞았구나 하는 생각을 20년후에 생각하실 필요없이 이번에 한번 더 검토해 달라는 부탁의 말씀을 드릴께요. 검토는 해 볼 수 있죠? 그런 역경제과장 최돈섭 : 알겠습니다.
14페이지 발전소주변지역 지원사업인데 특별지원사업하고 일반지원사업해서 용대리에 농특산물판매장 신축해 주고 주차장 해주는게 같은 사업이죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예 같은 사업입니다.

김진하의원

그게 2,000만원 가지고 가능해요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

2,000만원은 올해 사업이고요. 이건 지난해 한 사업입니다.

김진하의원

잘 알았습니다. 그 다음에 용대풍력단지 녹색공원사업 지금 용역을 줘서 하는 사업이죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

진입로 포장하고 산지 조경공사는 군에서 직접 합니다.

김진하의원

이것도 일 할 때 제가 자꾸 영덕에 가서 보니까 잘 해놨던데 관계공무원도 거기에 한번 갔다 오셨나요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

갈 계획으로 있고요. 그래서 지금 6기가 단지형태로 조성이 되어 있는데 앞으로 3년차 사업으로 1,500kw를 2개로 나눠서 하는 것도 한전하고 협의가 잘 안돼서 다른 지역에 해볼까 했는데 그게 해결이 되는 것 같아서 그러면 두기도 용대리에 할 계획입니다. 그래서 이 사업도 마가목축제도 있고 해서 마가목 나무도 심어달라는 요청도 있고 해서 그것도 주민들 의견도 수렴해서 반영을 하고요. 또 의원님께서 말씀하신 단지도 한번 다녀오도록 하겠습니다.

김진하의원

한번 가서 보시면 조금 참고는 되실 겁니다. 그 다음에 22페이지 지역 일자리 창출 공시제에 보면 사회적 기업이 있고, 마을기업이 있고 이 사회적 기업하고 마을 기업에 대한 설명을 지금 해 주실 수 있어요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

그건 제가 지금 설명을 드려도....

김진하의원

이걸 그러면 한부 복사해서......
돈섭

최돈섭지역경제과장

그래서 그걸 의원님 뿐 아니라 전 의원님들께 이해가 갈 수 있도록 자료를 정리해서 유인물로 보고를 드리겠습니다.

김진하의원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 25페이지 예비 사회적기업 일자리 창출사업해서 용대 1리 냇강마을은 저희가 가서 보니까 일자리 창출사업이 되더라고요. 잘 되있는데 화전민은 어떤 내용으로 사업을 하고 있어요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

화전민도 식당운영을 하는 부분이 대부분이고요.

김진하의원

식당내에 종업원 쓰시는거 얘기하시는 건가요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예.

김진하의원

그러면 이게 식당안에 7명씩이나 써요? 1인당 지원해 주는게 80만원씩인가요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

98만원입니다.

김진하의원

그냥 공짜로 지원해 주는 거군요?
담당

담당상공지원

김장헌 : 고용인원이 취약계층이라고 해서 65세이상이라든지, 다문화가정, 장애인들 이렇게 되겠습니다.

김진하의원

7명이 일할 데가 어디 있어요?
담당

담당상공지원

김장헌 : 많습니다. 판매장도 운영하고 있고요.

김진하의원

거기에 사람 없어요.
담당

담당상공지원

김장헌 : 계절적으로 조금 다를 수 있습니다.

김진하의원

아무리 도에서 지원해 주는 사업이지만 퍼주는 식으로 해서는 안됩니다. 월학 1리는 가보니까 실질적으로 피부에 와닿게 일을 하더라고요. 98만원이 아깝지 않게 일을 하는데 이 화전민은 공짜로 퍼주기 사업하는 것 같아요.
담당

담당상공지원

김장헌 : 월학 1리 냇강마을 같은 경우에는 공모유형이 일자리 창출형입니다.

김진하의원

이건 일자리 창출 아니예요?
담당

담당상공지원

김장헌 : 이건 일자리 더하기 사회개발이라든지 판매부분까지 같이 돼서 혼합형이 되겠습니다.

김진하의원

그러면 관내에 식당 크면 다 해줘야 되겠네요? 예비 사회적 기업으로?
담당

담당상공지원

김장헌 : 그런데 예비 사회적 기업이 나중에 목록을 정리해서 드리게 되면 그 내용을 아마 보시면.....

김진하의원

이거 때문에 동네에서 말이 많습니다. 왜 그 식당만 공짜로 좋은 걸 쓰냐고.
담당

담당상공지원

김장헌 : 예비 사회적 기업은.....

김진하의원

할 줄 몰라 안하는게 아니고 이게 공무원들이 만들어주는 것이거든요
담당

담당상공지원

김장헌 : 그렇지는 않습니다.

김진하의원

이게 남이 봐도 누가 봐도 긍정적으로 검토되는 사업 아니면 하지 마세요. 이것 때문에 말이 많더라고요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

그런데 이건 행정적인 지원을 합니다만...

김진하의원

화전민보다 더 큰 식당들 많습니다. 그런 사람들 우선적으로 해줘야죠.
돈섭

최돈섭지역경제과장

사회적 기업을 공모를 해서 거기에서 .....

김진하의원

공모하는 것도 공무원들 유도해서 나간다는 얘기입니다. 그런데 이 식당은 사실 볼 때 장사도 안되고 사람만 두 서너명이면 그 식당 운영하는데다 7명씩이나 공짜로 98만원씩 매달 대주니....
돈섭

최돈섭지역경제과장

의원님 말씀주신 것은 저희들이 참고해서 행정지도를 해 나가고요.

김진하의원

행정지도해서 할 게 아니라 애초에 사회적 기업에 넣지 말아야 될데입니다. 공무원들이 만들어 놓은거지 개인이 한게 아니거든요. 이것 때문에 우리 의원들까지도 욕먹고 공무원들까지도 욕 먹습니다. 참고해 주세요. 27페이지 오토캠핑장 조성 및 국제캠핑캐라바닝대회 유치인가 이거 애초에 우리한테 사전설명할 때 전체적으로 국비 받는다고 했는데 군비가 이렇게 많이 들어가죠? 유지비부터 다 국가가 해주는 것이라고 했는데요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

그렇게 말씀드린 적은 없고요. 당초에 오토캠핑장은 100억정도 예상을 하다가 나중에 운영관리도 문제가 될 수 있어서

김진하의원

알았습니다. 제가 찾아보면 어디 있을 겁니다. 그 당시에 제가 한번 물어봤을 때 다 국가에서 해주는 거다.
돈섭

최돈섭지역경제과장

여기 보고서에도 마찬가지고 의원님께도 보고 드린 것도 국비가 얼마 도비가 얼마 나눠서.....

김진하의원

아니예요. 이걸 제가 분명히 물었는데 국가가 지원해 준다고 했거든요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

보고서에도 그렇게 나와 있습니다.

김진하의원

알았습니다. 28페이지 모험레포츠 체험시설 접속로 개량사업 이것도 국가가 다 해준다고 했단 말이예요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

예, 맞습니다.

김진하의원

그런데 왜 지방비가 이게 도비예요 군비예요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

지방비는 군비와 도비가 되는데요. 한 50%정도 될 겁니다.

김진하의원

10억을 할 때 설계비만 우리가 대면 되고 나머지는 다 국가가 해주는 것이라고 얘기해 놓고 할 때 제대로 보고를 해 주세요. 자꾸 거짓말을 시켜서 의심이 가서 그러는 겁니다.
돈섭

최돈섭지역경제과장

일전에도 보고를 드렸습니다만 지금 다리를 놓는 것이 그 주변이 특정지역지원개발사업비 300억 중에 이렇게 하겠다고 신청을 했는데 그런데 오토테마파크는 내년도 4월이면 완공이 돼서 가동 운영을 해야 되는데 특정지역사업비는 2013년부터 올해 신청을 해도 13년부터 지원이 되니까 군비부터 먼저 투자를 하겠다 이런 보고를 드린 바 있습니다.

김진하의원

그리고 마지막으로 30페이지 엄윤순 부의장께서 물어보셨는데 성재보를 몇 미터로 막는지 아세요 문화관광과 소관이라 모르시죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

정확히는 모르겠습니다.

김진하의원

12미터로 막을 겁니다. 댐 안에 댐 막는게 과거에는 6미터20이 넘지않으면 댐 안에 댐을 못 막게 했는데 이제는 법이 바뀌었는지 12미터 높이로 막는다고 하더라고요. 막는데 둔치 이걸로 얘기를 하다보니까 앞강 문제가 나왔는데 앞강 강폭이 쉽게 얘기하면 홍천강보다도 넓어요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

예 넓습니다.

김진하의원

화천강의 두배 됩니다. 여기 둔치공원 해서 장마때 물 좀 찬다고 문제될게 있나요? 아까 과장님 말씀하시는 걸 보니까 거의 불가 쪽으로 말씀을 하시던데요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

하천내에서도 차단할 시설을 해야 됩니다. 둔치를 만들기 위한 차단시설을 별도로 해야만.....

김진하의원

지금 번지점프장에서 내려오는 유속이 산 쪽으로 칩니다.
돈섭

최돈섭지역경제과장

그런데 소수력을 막았을 때....

김진하의원

소수력이 아니고 둔치공원 얘기하는 겁니다. 둔치공원을 막았을 때 그 쪽에서 내려오는 유속이 정중앙휴게소 쪽으로 유속이 안치고 산 밑으로 치는데 2006년 수해때도 이쪽으로 다 물이 안 찼습니다. 그랬을 때 우리가 둔치를 만들었다 치더라도 둔치에 물이 차지 않겠다는 생각이 듭니다. 지금 현재 도로 밑으로 들어가는 굴다리 그 높이로 맞췄을 때 거기까지 물이 안 찼거든요 물이 안 찼으면 둔치 만들어도 아무 문제 없습니다. 전문적인 용어로는 모르겠지만 일반적인 상식으로는 관계없는데 과장님 생각하시는건 둔치는 만들 수 있는 조건이 안된다고 얘기하시잖아요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

지금 소수력 같이.....

김진하의원

소수력 얘기는 여기에 넣지 마세요. 소수력은 어차피 안되는 거니까.
돈섭

최돈섭지역경제과장

담수를 했을때는 수력을 이용해서 관광자원화를 할 수 있지만 지금 이 상태로는 막지 않고는 둔치만 만들어서 행사장 조성을 한다 하더라도 활용가치가 전혀 없습니다.

김진하의원

행사장 하고 안하고가 문제가 아니라 둔치를 할 수 있느냐 없느냐를 묻는 겁니다.
돈섭

최돈섭지역경제과장

둔치를 했을 때는 목적이 있을텐데 앞강을 활용하겠다는 것인데 활용가치가 전혀 없다는 겁니다.

김진하의원

여름에 차타고 들어가서 강바닥에 캠프촌도 만들어 주고 본인들이 쉬었다 갈 수 있게 조건 조성을 만들어 주는 것이죠.
돈섭

최돈섭지역경제과장

그런 조건이 안된다는 겁니다.

김진하의원

조건이 홍천보다 나을텐데요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

안 좋습니다. 그건 확실히 말씀드릴 수 있습니다.

김진하의원

살구미 쪽에서 차가 들어갈 수도 있을 것이고, 번지점프장 쪽에서도 들어갈 수 있을 것이고요. 이게 둔치공원 관계가 과장님 소관이 아니시죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

아닙니다.

김진하의원

고생하셨습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까?

최종열의원

의장님 10분간 정회 후 다시 시작했으면 합니다.
덕용

최덕용의장

원만한 회의 진행을 위해 10분간 정회 후 다시 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시40분

14시50분

의원여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의원여러분께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (최종열 의원-거수) “최종열 의원님”

최종열의원

최종열 의원입니다. 4페이지 보시면 IC와 오토테마파크 먼저번에 용역비 세워드렸죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예.

최종열의원

설계 들어가셨나요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

용역 준비중이라 이달말까지는 아마 들어갈 계획으로 있습니다.

최종열의원

그리고 하단에 보시면 북리지역 농공단지 매입하시죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예 그렇습니다.

최종열의원

하답입니까? 중답입니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

위치가 오토테마파크를 지나서 애향원 가기 전입니다.

최종열의원

애향원 위 아닙니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

밑입니다.

최종열의원

제가 알기로는 아닌데요. 다리를 말씀드리는게 아니고요.
돈섭

최돈섭지역경제과장

그건 지금 제가 말씀드린 부분은 당초에는 애향원 가기전에 전.답으로 되어 있는 부지를 말씀드렸고요. 그 다음에 북리 지역에서 주민들께서 후보지를 하나 선정해서 더 검토해 달라는 부분이 있습니다. 그 부분은 애향원 위가 되겠습니다.

최종열의원

거기에서도 또 바뀌었잖아요? 건너편으로
돈섭

최돈섭지역경제과장

그건 아닙니다.

최종열의원

내린천주유소 건너편이요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

지금 용역중에 있기 때문에 1후보지 2후보지를 가지고 어느 것이 더 경제성이 있느냐를 판단해서 주민설명회까지 하고 결정하도록 하겠습니다.

최종열의원

그리고 9번에 보시면 하답하고 중답하고 명시를 해 주셨으면 좋겠습니다.
돈섭

최돈섭지역경제과장

알겠습니다.

최종열의원

그리고 하답 오토테마파크 다리가 있는데 그 부지 매입 되셨나요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

지금 협의중에 있습니다.

최종열의원

아직도 협의 중입니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예.

최종열의원

여기 지주가 몇 분이예요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

다섯분입니다.

최종열의원

저는 두분으로 알고 있는데요. 그래서 오래 걸리시네요. 하여튼 오토테마파크 때문에 고생이 많으시고 정말 열심히 하시는데 질문드려서 죄송하고 그 부분은 다음에 말씀드리겠습니다. 그리고 17번 상단에 보시면 서리소수력발전소 아시죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예.

최종열의원

여기 전기용량하고 모터용량하고 이게 맞습니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예 맞습니다.

최종열의원

제가 알기로는 안맞는 걸로 알고 있습니다. 이거 검토하셔서 담당계장님하고 상의 좀 하셔야 될 것 같습니다. 용량 안 맞는걸 먼저번에도 말씀드리려다 말씀 안드렸습니다. 그리고 27페이지 오토캠핑장 먼저 의회에도 보고하셔서 좋은 말씀하셨는데 본의원이 알기로는 어디까지 사업추진이 되시는지 몰라도 다리만 해도 50억 들어가야 되고 도로도 개설해야 되지 않습니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예.

최종열의원

50억 가지고 가능하시다는 얘기예요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

실무과장으로서는 이렇게 생각합니다. 사업비는 부족할 것으로 보고요. 국제대회를 7-8월경에 결정이 되는데 이 결정 유치를 하려고 하면 상당히 제반사항이 대두되는 부분이 지금 촉박합니다. 그래서 국제대회가 유치를 하면 좋은데 유치하는데 좀 어려움이 있다고 말씀을 드리고 만약에 유치를 했을 경우에는 국제대회를 유치할만한 캠핑장을 조성하려면 50억 가지고는 부족하다고 보고요. 유치를 못했을 경우에는 나중에 우리지역 특색에 맞는 규모로 관리 운영해도 크게 어려움이 없는 그런 규모로 조성을 단계적으로 몇군데 적지에 할 계획으로 있고요. 그래서 아직도 저희들도 전문기관이나 이런데 용역을 의뢰할 수 밖에 없는데 용역결과에 따라서 저희들이 대회를 유치하느냐 캠핑장 조성도 아직도 저희들도 판가름이 안 서서 그건 아무래도 지역경제에 파급효과가 얼마나 있을걸 예상이 돼야 조성규모가 정해질 것 같아서 그건 추후 이 과정을 결정이 되는대로 의원님들한테 별도로 보고를 드리겠습니다.

최종열의원

본의원이 알기로는 위치는 거기가 아니고 과장님이 기린면장님 하셨잖아요. 소방대 건너편 솔밭 아시죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예.

최종열의원

그 위치가 좋지 않습니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

그래서 한군데보다도 캠핑장조성이 적지라고 판단 되는데를 일제조사를 한번 해보려고 합니다. 그래서 어느 특정지역 한군데다 하는게 아니라 일단 적지를 조사해서 그 마을에서 운영관리가 가능한 범위로 그렇게 조성을 하겠다는 계획 중에 있습니다.

최종열의원

그러면 다른 지역이 될 수도 있는 문제네요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

그렇습니다.

최종열의원

알겠습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (김도형 의원-거수) “김도형 의원님”
도형

김도형의원

김도형 의원입니다. 11페이지 용대황태 명품화 사업 공모사업 하셔서 인제군에 큰 공을 세우셨는데 이게 지금 제가 궁금한 것은 2-3차 산업 활성화 방안이라고 되어 있지 않습니까? 어차피 황태는 1차 산업에 해당이 안 될 것이고 그러다보니까 대부분이 거의 가구판매 위주로 되어 있잖아요. 그러다보니까 사무국장 선발 1명으로 돼있는데 그러면 황태덕장 하시는 분들하고 판매소에 어떤 혜택이 어떤 분한테 어떻게 가는 거죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

지금 두가지로 크게 경상적사업하고 자본적사업으로 황태가공시설이 주가 되고요. 그 다음에 1억2,000만원 들여서 하는 황태덕장 투어열차 그리고 신제품을 연구용역하는 그런 사업 홍보마케팅 그런 사업이 되겠습니다.
도형

김도형의원

골고루 다 혜택이 돌아갈 수 있는 사업인가요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

그렇죠.
도형

김도형의원

대부분 보게 되면 협회에 속해있는 분들은 혜택을 받고 협회에 속해있지 못하는 분은 혜택을 못 받고 이런 식으로 운영이 되는게 맞습니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

같이 공동으로 혜택을 볼 수 있는 사업을 합니다. 그래서 지금 리모델링사업도 그렇고 이런 사업도 지금 사업단하고 황태를 업으로 하는 업체하고 같이 사업을 같이 추진하고 벤치마킹도 같이 가게 되고 그렇게 공동으로 운영합니다.
도형

김도형의원

일부 협회에 준해서 하지 마시고 황태덕장을 운영하시는 분들이 어차피 2,3차 산업이라면 분명히 2차 산업 같은 경우는 거기에 관련된 시설일 것이고 3차 산업은 가공된 물건을 판매위주가 되지 않겠습니까? 그러다보니까 결국에는 덕장에 계신 분들 모두가 골고루 혜택을 받아야 되는 부분이니까 협회에 속하지 않으신 분들도 같이 골고루 혜택을 받을 수 있게 당부 좀 드리겠습니다.
돈섭

최돈섭지역경제과장

예 알겠습니다.
도형

김도형의원

다음 14페이지 발전소주변지역 지원사업 해서 용대풍력발전소 농특산물판매장 운영이 지금 어떻게 돼가고 있죠? 마을공동사업으로 운영하고 계십니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

황토산업단에서 운영을 합니다.
도형

김도형의원

예 알겠습니다. 그리고 20페이지 주민소득지원기금 잠깐 보시겠습니다. 제가 이 문제로 인해서 그 부서를 자주 방문한 걸 기억하실 겁니다. 보니까 2008년도에 저희 조례가 개정이 되면서 이전에 계셨던 분 그분들이 사실 소득기금을 쓰면서 피해를 보시는 보증인들이 많이 있으시단 말이죠. 그런데 올해같은 경우 연체이자하고 연체금이 많은 이유중에 하나도 그것이고 그러다보니까 올해 금액을 많이 세우는 것은 좋지만 사업을 하는 장본인은 이 돈을 씀으로서 흥할 수도 있고 망할 수도 있는 상황이 되지만 연대보증을 하시는 분들은 그걸로 인해서 가정파탄이 나시고 연쇄적인 일이 발생되다 보니까 심사를 하실 때 사업을 하시는 분들이 사업성이 있고 이걸로 인해서 경제적으로 상환할 수 있는지를 검토하시고 지금 형태를 보니까 은행처럼 사업장에 돈이 없고 보증인만 있으면 무조건 주는 형태가 되다보니까 그런걸 좀 당부드리겠습니다.
돈섭

최돈섭지역경제과장

예.
도형

김도형의원

제가 전에도 말씀드린 것처럼 2008년도 이전에 이자 같은 부분을 보증인들에 한해서 경감할 수 있는 방법이 있는지 한번 당부 좀 드리겠습니다.
돈섭

최돈섭지역경제과장

저희도 그런 전화를 많이 받고 면담을 많이 합니다. 애석하긴 한데 저희도 공감하는게 일단 융자금을 5,000만원 내신분이 대부분인데 지금 제도는 그렇게 안돼 있습니다만 신청할 당시에 선급금으로 50%내고 사업비 신청한대로 진행이 됐을때 중도금을 드리고 완공됐을 때 드리는 이런 제도가 필요하지 않겠나 이런 생각이 들고요. 그 다음에 2008년 이전에 보증인 없이 한 부분들이 지금 상당히 저도 개별적으로 면담을 많이 하는데 이런 겁니다. 원금을 낼테니 나머지 연체가 원금만큼 되는 분들이 많으십니다. 그건 좀 탕감이 안되겠느냐 그런데 그건 법률상 곤란해서 저희들이 어느정도 상당한 일정기간이 지나야 저희들 행정처리하는 부분이라서 지금으로서는 상당히 애석할 따름이다 이렇게 말씀을 드리는데 고민을 좀 하겠습니다.
도형

김도형의원

소득기금을 보증을 서 주셔서 지금 땅에 차압이 들어오다 보니까 농협에 전부다 모든 재산을 뿌리채 흔들리실 분이 한두분이 아니시더라고요. 이런걸 봤을 때 이런 부분은 군에서 인제군민들이 좀 더 삶을 윤택하게 만들어준게 어떻게 하다보니까 지금 기금 나간건 그분들이 순수하게 사업적인 투자한게 아니고 이자라든지 아니면 자기가 상환할 금액을 돌려막기식으로 그 돈을 많이 유입을 했다고 보니까 그 부분은 꼭 좀 당부드립니다.
돈섭

최돈섭지역경제과장

알겠습니다.
도형

김도형의원

그리고 지역일자리창출 공시제 이 공시제 시스템이 군에서 중앙정부에 이렇게 일자리를 할테니 중앙정부 도와주십시오 라는 그런 개념 아닙니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예, 그렇게 목표를 설정해 놓고 4년간 추진하겠다 이런 얘기입니다.
도형

김도형의원

보면 여태까지 일자리 사업을 보게 되면 대부분이 공공근로 그 다음에 여태까지 해왔던 사업에서 조금의 지원금이나 인원보충 이런게 대부분이더라고요. 그러다보니까 결국에는 시장형 일자리가 찾기 힘듭니다. 그래서 적극 그게 필요할 것 같은데 지금 그런 계획을 올해 세우신게 있나요?
돈섭

최돈섭지역경제과장

지금 계획중에 있습니다만 알겠습니다. 그건 좀 고민하겠습니다.
도형

김도형의원

꼭 좀 필요할 것 같습니다. 매년 일자리에 대해서는 나오는데 업무보고에도 매년 올라오고요. 하지만 그 자리가 같은 자리에서 같은 일자리 외에는 없고 예산상의 증액으로 인한 공공근로 같은 부분에 인원만 더 충원한다든지 하는 것이다 보니까 사실 일자리가 너무 빈약하다 보니까 청년들, 중장년이 전혀 없는 현실이니까 공시제 좋은 제도가 들어왔으니까 적극 활용해서 잘 할 수 있게 당부 좀 드리겠습니다.
돈섭

최돈섭지역경제과장

예 알겠습니다.
도형

김도형의원

이상입니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 없으시면 제가 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 6페이지에 보면 원통농공단지 조성사업 앞으로 추진계획에 보면 관리동을 설치하신다고 했거든요. 농공단지내에는 관리동을 의무적으로 설치해야 됩니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

관리동이 필요합니다. 그래서 설계까지는 마무리가 됐는데 일반적인 관리동으로 설계가 돼서 그래서 보고 드렸을 때 말씀드렸듯이 농공단지 자체를 관광자원화 하겠다는 전략을 갖고 있기 때문에 그래서 농공단지에서 생산되는 그런 제품 이런 것들을 관리동에다 다 전시하고 또 농공단지에 입주되어 있는 기업을 홍보할 수 있는 그런 다목적실도 필요할 것 같아서 그래서 지나치는 관광객도 저희들이 이를테면 반찬공장에 와서 체험도 하고 물건도 사가지고 갈 수 있도록 하게 하는데 그전에 관리실에 와서 홍보나 이용계획을 기업체에 업체현황이라든지 홍보영상을 통해서 홍보를 한 다음에 그렇게 하기 위해서 관리동이 절대적으로 필요하다고 보겠습니다.
덕용

최덕용의장

그런데 지금 기업유치가 아직 많이 안됐죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예, 13개 업체가 계약되어 있고요.
덕용

최덕용의장

그러면 앞으로 관리동 관리는 누가 합니까? 군에서 합니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

관리계획은 여러 가지 위탁이라든지 군에서 지원한다든지 그건 별도로 계획을 수립하겠습니다.
덕용

최덕용의장

그 다음에 14페이지 발전소주변지역 지원사업 작년까지만 해도 기린에서 풍력발전시설을 하겠다고 사업을 추진했던 것으로 알고 있는데 지금 현재 문제점이 있어서 무산됐습니까 아니면 현재 그 사업을 계속 추진하고 있는 것입니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

그 사업도 작년에 사업계획을 확정짓지 못해서 추진협의회에서 기린에 풍력발전시설을 하겠다고 저희들한테 작년에 신청을 했는데 기린면에서 사전에 조사한데가 아침가리 정상 쯤 되는데 거기에 하려고 하면 시설하기 위한 진입시설이 지금 풍력발전 사업비 정도 이상으로 기반시설이 들어가야 되기 때문에 지금 손익분기점이나 수입전망을 보더라도 효과가 없을 것 같다고 해서 다른 사업으로 하자 해서 지난 주에 협의회 회원님들하고 몇 군데를 다녀왔습니다. 그래서 방향이 어느정도 정리가 된 것 같은데 그래서 한 두가지 정도를 가지고 고민을 하고 있습니다. 그래서 그게 정리 되는대로 별도로 말씀을 드리겠습니다.
덕용

최덕용의장

제가 알기로는 당초에도 풍력발전시설을 하라고 해서 군청에서 굉장히 권장을 한 것으로 알고 있거든요. 그리고 주민들이 외부에 견학도 같이 갔다와서 추진하려고 했었는데 실무부서가 바뀌다 보니까 어느날 갑자기 이 시설은 하면 어렵다 그래서 이렇게 기로에 서 있는 것 같습니다. 조만간에 사업 선정이 되겠지만 어떤 사업이 되든간에 발전기금이 나중에 반납이라든가 이런건 없습니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

그런건 없습니다.
덕용

최덕용의장

적극적으로 추진 좀 해 주셨으면 해서 말씀드렸습니다.
돈섭

최돈섭지역경제과장

지금 적극적으로 하고 있습니다.
덕용

최덕용의장

그 다음에 17페이지 서리보 소수력발전사업 또 원통소수력발전사업 이렇게 사업비를 많이 들였는데 지난 한해 운영해 보셨죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예.
덕용

최덕용의장

지난 한해 수입금이랄까 수입액은 어느정도 됩니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

그건 파악을 해놓은게 있는데 그게 정상치가 아닌게 서리보 같은 경우는 상류 항공단 앞에 보가 수해 공사로 인해서 정상적으로 운영이 안됐습니다. 그래서 서리보하고 원통보 발전수입을 조사가 된게 있으니까 서면으로 제출하겠습니다.
덕용

최덕용의장

많이 적자가 됩니까? 우기 때 하루에 돈 백만원씩 나옵니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

우기때는 그렇게 됩니다.
덕용

최덕용의장

28페이지 모험레포츠 체험시설 접속로 개량사업 이게 진다리에서 북 1리 또 북 2리로 해서 오토테마파크 군도 5호선으로 해서 31번국도로 연결되는 도로인데 여기보면 2013년도부터 시행을 하신다고 했거든요. 이 시행이 확실하다고 믿어도 되겠습니까? 지금 추진 과정이 어디까지 되고 있습니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

접경지역개발지원사업으로 지난해 승인을 받아서 그 다음에 사업비가 2013년부터 지원이 되기 때문에 내년도에 1차 사업 때는 계획에 의하면 10억지원을 1차년도에 받고요. 그 다음에 2차년도에 70억인가 단계별로 받습니다. 그래서 내년부터 시행하기 위해서 지금 설계비를 10억을 확보해서 올해는 설계까지만 완료를 합니다. 그러면 올해 국비신청을 해서 내년부터 사업시행하도록 그렇게 하게 되겠습니다.
덕용

최덕용의장

그럼 설계까지 했을 경우에 사업이 변경되거나 하는 일은 없겠죠?
돈섭

최돈섭지역경제과장

예 없습니다.
덕용

최덕용의장

그런데 건설과에서 추진하는 군도 2호선을 지금 국도화를 시키려고 지금 추진중에 있지 않습니까? 그게 어느정도 확정이 돼가는 느낌이 드는데 그것하고는 연계가 안됩니까?
돈섭

최돈섭지역경제과장

그 사업도 사실 언제될지 모르고요. 이걸 빨리하기 위한 것이 우리가 설악단오문화권 특정지역개발지원사업으로 신청한 것이 오토테마크를 염두에 두고 또 IC가 생김으로 인해서 접속하기 좋게 하기 위한 그런 선행적인 개량사업이라고 보시면 됩니다. 그래서 2호선하고 5호선을 먼저 하겠다는 얘기고요. 구두로 승격이 된다 하더라도 그게 실질적으로 도로가 확장되기 까지는 상당한 시간이 걸리기 때문에 그때까지 기다릴 수는 없다 이렇게 보겠습니다.
덕용

최덕용의장

예를들어 지금 현재 2차선인데 이 사업이 2010년부터 시행이 된다면 그 도로가 4차선이 되는지 아니면 2차선 그대로 선형만 변화하는지?
돈섭

최돈섭지역경제과장

1차적으로는 오토단지로 들어가는 교량 2개소외에 교량이 2개소 더 필요하고요. 그 다음에 도로선형이라고 굴곡도로를 펴는 그런 작업하고 또 확장할 구간은 그런것도 오토테마파크 올라가는 그 주변에는 확장하는 부분도 있고 그렇습니다. 전체적으로 4차선화 한다 이런건 아니고요.
덕용

최덕용의장

그러면 진다리에서 북 1리로 오는 도로가 진다리에서 31번국도로 올때 도로하고 북 1리로 나오는 도로는 똑같은 2차선이거든요. 단 군도와 국도 뿐인데 그러면 그걸 확장안하고 그대로 할 것 같으면 특별한.....
돈섭

최돈섭지역경제과장

전체적인 확장은 300억 가지고는 불가능하고요. 그래서 굴곡도로 펴는 것하고 협소한데 넓히는 그런 교량 두개소로 생각하시면 됩니다.
덕용

최덕용의장

잘 알았습니다. 자세한건 별도로 물어보겠습니다. 지역경제과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 지역경제과 소관 업무보고와 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시18분 정회

15시28분 속개

의원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경보호과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 환경보호과장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
기우

정기우환경보호과장

환경보호과장 정기우입니다. 평소 인제군 환경보전과 청정유지를 위하여 늘 관심과 조언을 아끼지 않으시는 최덕용 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 감사 드리면서 금년 한해도 지속적인 관심과 지도 편달을 부탁드립니다. 그럼 환경보호과 2012년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 금년도 주요업무는 총 25건이 되겠습니다. 2페이지 멸종위기종 우제류 복원사업 추진입니다. 사업추진방식은 국립공원관리공단과 협력사업으로 추진하는 것으로 총 사업비는 9억7,500만원이고 금년도에 2억이 확정됐습니다. 그 외에도 산책 및 진입도로 토지매입에 5억, 멸종위기종 야생동물 복원센터 기본계획 수립에 1억5,000이 서 있습니다. 그동안 추진상황으로는 관리사 신축공사가 현재 90% 공정율을 보이고 있으며 금년 5월에 관리사를 준공하면서 생물자원 수도 기념행사도 병행 추진토록 하겠습니다. 그 외에도 기존 진입도로 개선공사 금년 5월에 멸종위기종 야생동물 복원센터 기본계획수립은 금년 8월에 대륙사슴 원종 검증검사는 금년 5월에 신규 진입도로 부지매입 및 개선은 금년 12월 추진 완료토록 하겠습니다. 다음 페이지 외래식물 제거사업이 되겠습니다. 이 부분은 가장 역점으로 추진할 계획입니다. 대상은 단풍잎 돼지풀, 가시박 등 생태계 교란 외래식물이 되겠으며, 추진방식은 전군민화 운동으로 확산 추진하고 책임담당제를 시행해서 추진하도록 하겠습니다. 사업비는 1억2,400만원이 되겠습니다. 향후추진계획으로는 분포지 조사를 금년 5월에 하고 제거활동은 6월에서 8월까지 3개월 동안 집중제거활동을 하도록 하겠습니다. 본 사업은 3년정도 지속적으로 제거해야 될 필요가 있다고 판단됩니다. 아울러 지난해 행정사무감사시 국비확보 부분에 대해서는 저희가 내년도 국비신규사업으로 발굴 계획중에 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 다음 4페이지 DMZ유네스코 생물권 보전지구 등재입니다. 위치는 DMZ 및 민통선 일원이고 등재 구역은 가아리, 월학리, 용대리, 서화면 전역이 되겠습니다. 향후 추진계획으로는 등재완료를 금년 5월에 강원도와 경기도와 동시 등재 추진하는 것으로 되어 있습니다. 이와 더불어 합강소식지 등 대주민 홍보활동을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지 아침가리 계곡 자연휴식년제 실시입니다. 실시기간은 지난해 7월 1일부터 14년 6월까지 3년간이 되겠습니다. 추진개요로는 금년 3월부터 감시원 2명을 배치 운영하여 환경오염행위 감시와 출입통제에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음 장 대암산용늪 생태탐방 추진입니다. 그동안 추진상황은 출입허가를 위한 출입금지 관련 규정변경 추진을 지난해 12월에 모두 완료하였습니다. 금년도 추진계획은 대암산 용늪 자연생태학교 운영비 지원과 생태탐방시설 기반시설 설치를 금년 6월에 완료토록 하겠습니다. 다음 페이지 생태관광 지원협력체계 구축입니다. 지난해 환경부 공모사업에 선정 추진하는 것으로 사업기간은 지난해 11월부터 금년 12월까지로 2개년 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 4억이며 금년도에 2억이 확보되었고, 명시이월이 되어 있습니다. 사업주관은 농촌관광마을연구회에서 추진하고 있습니다. 사업내용은 1차사업으로 명시이월 2억에 대한 사업이 되겠습니다. 생태관광 해설사 양성과 마을별 체험 특화프로그램 개발 및 시범운영, 사회적 기업 수립 핵심인력 육성이 되겠으며, 추진방식은 환경부, 지자체, 마을, 협력업체 협력추진이 되겠습니다. 추진개요로는 1차 사업 진행을 상반기에 하겠으며 2차 사업 진행은 하반기에 하도록 하겠습니다. 그리고 참고적으로 지난 빙어축제기간중 주한대사관 직원 및 가족팸투어를 11개국 31명을 추진한 바 있습니다. 다음 페이지 야생동.식물 관리입니다. 추진개요로는 야생동물 피해 방지시설 설치완료를 6월까지 하고 유해야생동물 구제단 운영을 5월에서 10월까지 하겠으며, 2012년 순환수렵장 운영 신청을 8월달에 하도록 하겠습니다. 건의사항으로는 야생동물 개체수 증가 및 먹이부족으로 농작물 피해가 급증 예상돼서 구제보상금을 추경에 3,000만원 요청할까 합니다. 다음 페이지 환경개선부담금 부과 징수입니다. 부과대상은 연면적 160㎡이상 시설물 및 경유사용 자동차가 되겠습니다. 부과건수는 15,000건에 연 3억8,000만원 되겠습니다. 추진개요로는 1,2분기 부과대상 시설물 현지 조사를 1월과 8월에 하고 징수율 제고대책에 만전을 기해나가도록 하겠습니다. 다음 페이지 공공기관 온실가스 목표관리제입니다. 추진기간은 2015년까지이며 대상시설은 공공건물 42동과 관용차량 63대이며 배출량은 기준배출량 5,622톤이 되겠고, 감축목표는 2015년까지 기준배출량 대비 20%를 절감하는 것이 되겠습니다. 또한 에너지 진단 용역을 추진하도록 하겠습니다. 그동안 추진상황으로는 공공기관 에너지진단 실시를 금년 2월까지 4개소에 대해서 실시하겠고, 금년도에 확대해서 4개소를 2,500만원 들여서 추진하겠습니다. 이것을 통하여 에너지 진단결과 절감 방안을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지 탄소포인트제 운영입니다. 참여대상은 가정내 개별세대가 되겠고, 전기사용료 절감에 따른 인센티브를 지급하는 것으로 금년도 사업비는 400만원이 확보되어 있습니다. 향후 추진계획으로는 관내 공공기관 직원 및 군부대 아파트를 대상으로 가입을 확대해 나가도록 하겠으며, 가입창구를 현행 군에서 읍면사무소까지 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지 환경오염 배출시설 적정관리입니다. 인.허가 환경오염 배출사업장은 7종에 총 9,814개소가 되겠습니다. 추진개요로는 통합지도점검과 대형공사장 중점관리, 오수처리시설 중점관리 하겠고, 자율점검업소를 확대 지정해서 환경오염이 최소화 되도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지 수질오염총량관리제입니다. 수질오염총량제 관리하천이 총 5개 하천이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로는 강원도에서 수질오염총량관리 지표설정 및 통합유역관리방안에 대한 연구용역 추진 중에 있습니다. 금년도 추진개요로는 각종 개발계획에 따른 배출량 파악과 오염원 전수조사로 관리를 철저히 해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지 청정 하천관리입니다. 저희 군에는 관리하천이 총 19개 하천이 되겠습니다. 추진개요는 정기적 하천 수질검사를 하고 공사장 흙탕물 발생을 점검하며 오수처리시설 위탁관리비 지원 및 적정관리 여부 확인을 위한 수질검사를 월 1회 해 나가겠습니다. 다음 페이지 비점오염 저감 사업이 되겠습니다. 사업규모는 지난해 미 출연했던 사업 18개소가 되겠으며, 사업비는 16억이 되겠습니다. 추진계획은 사업대상지를 선정해서 실시설계를 1월달까지 완료하고 농작물 파종 전에 사업이 준공되도록 하겠습니다. 다음 페이지 지하수 관리 및 이용부담금 부과입니다. 대상은 약 59개소로 이용부담금은 ㎥당 85원이 되겠습니다. 소요사업비는 5,000만원이 소요됩니다. 그동안 추진상황으로는 지난해 한국농어촌공사에서 인북지구에 대한 지하수 방치공 전수 조사한 바 있습니다. 부담금 부과 추진 절차 및 이행계획 수립을 3월까지 해 나가도록 하겠습니다. 또한 지하수 방치공 폐쇄를 상반기중에 추진하도록 하겠습니다. 한국농어촌공사에서 인남지구에 대한 방치공을 조사하는 계획으로 되어 있습니다. 건의사항으로 지하수 방치공 폐쇄공은 5,000만원 정도 소요되는데 1회 추경에 반영되는 것으로 압니다. 다음 페이지 아름다운 인제가꾸기입니다. 추진개요는 총 4개분야에 2억4,600만원이 되겠습니다. 추진계획으로는 피서철 산간계곡 관리를 위하여 자연경관형 화장실을 구입 설치하고 청정인제지킴이를 운영해 나가도록 하겠습니다. 또한 도로변 휴게소 등 다중이용 화장실 개선으로 개방형 화장실 지원, 개방화장실 표지판 제작 부착을 하도록 하였고, 쓰레기 불법투기단을 운영해 나가도록 하겠으며, 하천 및 산간계곡에 대한 쓰레기를 수거해 나가도록 하겠습니다. 건의사항으로는 쓰레기 불법투기 감시단에 대한 인력부족으로 효율적 운영이 어려움이 예상됩니다. 저희 입장에서는 3개반 6명정도 필요한데 추가 소요사업비로 6,700만원이 들어갈 것 같습니다. 추경에 반영되도록 건의드리겠습니다. 다음 페이지 화장실 관리 체계 개선입니다. 지난해 12월에 조사를 했습니다. 각 부서별 화장실 관리실태를 조사했는데 10개 부서에 99동이 되겠습니다. 저희가 개선안으로 현재 각 부서별로 관리하고 있는 것을 저희과에서 통합관리하는 것으로 개선안을 제출해 놓은 상태에 있습니다. 추진계획으로는 화장실 관리개선에 대한 소요사업비를 파악해서 1회 추경에 요청토록 하겠습니다. 이에 따라 통합관리 운영은 금년 5월부터 추진하는 것으로 방향을 잡고 추진하고 있습니다. 다음 페이지 쓰레기 종량제 봉투 가격 현실화입니다. 현재 저희는 처리비용대비 주민부담율이 13%가 되는데 2010년도 기준이 되겠습니다. 환경부 현실화 가이드라인은 20%가 되겠고, 2009년도 전국평균은 32.5%가 되겠습니다. 봉투가격 인상이 최소한 50%내외는 돼야 될 것 같습니다. 이 부분이 환경부 현실화 가이드라인이 되겠습니다. 현재 봉투가격은 1992년도 제정당시 가격임을 말씀드리겠습니다. 추진계획으로는 종량제봉투 가격 현실화를 위하여 당초 연초에 추진코자 했는데 쓰레기 종량제 봉투 용량 및 가격의 광역단위 단일화를 위한 환경부 지침이 작년말에 내려왔는데 이에 따라서 인상 시기 조절이 불가피하게 되겠습니다. 따라서 저희는 지금 금년 7월에 가격현실화로 추진할 계획을 가지고 있습니다. 여기에 따른 애로사항으로는 지금 행안부에서는 상반기에 10% 하반기에 10%로 되어 있고 지난해 의회 행정사무감사시에 40%내외로 인상 폭을 했습니다만 그런 권고사항이 있어서 저희가 7월달에 계획을 세울때 적극 검토하도록 하겠습니다. 다음 페이지 군부대 폐기물 수집 운반 체계 개선입니다. 개선방향은 군부대에서 자체 운반하는 것이 되겠습니다. 현재 41개 부대가 참여하고 있고 금년 1월 3일부터 시행하고 있습니다. 저희가 지속적으로 대상분야를 파악해서 하반기에도 확대 시행해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지 자원 순환형 사회 구축입니다. 추진개요로 숨은자원 모으기 평가대회를 연 2회 실시토록 하겠으며 여기에 따른 장려금 지급 단가는 인상해 나가도록 하겠습니다. 현재 금액은 2007년도 금액이며, 또 지난해 행정사무감사 때 지적받은바 있습니다. 그 외에도 폐건전지 수거함 설치 대상지역에 설치하고 폐형광등, 폐건전지에 대한 위탁처리를 해 나가도록 하겠습니다. 건의사항으로 그동안 운영되어 오던 읍면 시상제도가 예산 미반영으로 사업이 위축우려됩니다. 작년수준으로 370만원정도 추경에 반영을 건의 드리겠습니다. 다음 페이지 폐기물처리시설 기능 보강입니다. 추진개요로는 총 4개분야에 20억9,800만원이 되겠습니다. 먼저 소각로 내화물 교체등 소각시설 기계설비 유지보수에 2억1,200만원, 매립시설 제5차 제방공사등 매립 및 기반시설 기능보강 5억6,000만원, 북면 재활용품 수거차량 한대 구입에 2,900만원, 환경미화원 관리 28명에 12억9,700만원이 되겠습니다. 추진계획은 폐기물 처리시설 적정관리에 최선을 다해 나가도록 하겠으며 환경미화원 선진지 견학과 환경미화원 인건비를 확정했습니다. 23페이지 소각시설 대수선 추진입니다. 추진계획으로는 대수선 관련 업무협의를 금년 2월달에 추진해 나가겠으며 대수선 기술진단 실시를 총 사업비 1억3,000만원이 확보되어 있는데 저희가 3월부터 추진할 계획이었는데 연기가 불가피 예상됩니다. 대수선 연기 불가피 사유는 소각시설 50톤이하는 12년이상 경과시설에 한하여 기술진단을 실시하여야 하며, 대보수는 기술진단 실시결과 6년이상 사용연한이 증가되는 것으로 판단될 경우에 국비지원이 가능하다는 환경부 지침이 있었습니다. 그래서 여기에 따라 금년도에는 대수선 기술진단 연기가 불가피하다는 것을 말씀드리겠습니다. 다음 페이지 신규 소각시설 최적화 광역화 추진입니다. 대수선이 안되고 이 방향으로 틀고 나가야 되겠습니다. 추진배경은 환경부에서 지난해 12월에 전국폐기물권역 조정결과 인제군과 양구군이 최적화 권역으로 조정이 되었습니다. 이에 최적화 광역화 추진협의회 구성을 상반기에 인제군 3명, 양구군 3명으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 또한 최적화 방안 실무협의를 다음달 3월부터 추진하고 입지선정 및 주민동의를 2013년부터 하며 국고보조 신청은 2014년에 하도록 하겠습니다. 이렇게 됐을 때 국고보조 지원이 50% 지원이 되는 것으로 됐습니다. 환경부 권고사항으로는 고정층 공기가스화 시설 80톤으로 248억을 하는 것으로 지금 환경부에서는 저희 군에 공고하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 25페이지 청소행정 및 소각시설 효율적 운영입니다. 청소행정 개편을 그동안 각 읍면별 6개 권역에서 금년도에는 4개 권역으로 개편운영하는 것이 되겠으며 여기에 따른 절감 인력을 재배치 했는데 운전원 2명은 매립시설 관리 및 소형청소차 운행으로 미화원 2명은 소각로로 운영하는 것이 되겠습니다. 또한 소각시설 운영개선을 위하여 현재 3인2개조를 3인3개조로 하여 연속 가동하는게 되겠습니다. 금년 3월까지는 현 체계로 운영하되 4월부터는 개선안으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 이와같이 될 때 청소차량들은 시설유지관리비가 절감되고 소각시설 연속 가동으로 소각량 증대 및 소각로 고장율 감소가 있겠다 하겠습니다. 마지막으로 소양호 부유목 처리계획입니다. 저희는 이것을 특수시책으로 냈습니다. 추진개요는 그동안 현 부유목에 대하여 파쇄 소각처리해 오고 있었습니다. 그래서 여기에 대한 부유목을 재이용방안을 땔감 가능한 부유목 선별 후 주민들한테 지원하는 방향으로 잡았습니다. 추진계획으로는 주변영향지역 지원대상을 저소득가구로 선정해서 댈감용 선별 가공 및 지원을 해 나가도록 하겠습니다. 이렇게 될 때 소각비용 또한 연간 750만원 절감된다 하겠습니다. 이상 2012년도 환경보호과 주요 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
덕용

최덕용의장

환경보호과장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 환경보호과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (엄윤순 의원-거수) “엄윤순 의원님”
윤순

엄윤순의원

엄윤순 의원입니다. 9쪽 환경개선부담금 부과 징수에 있어서 체납자들한테 체납자 압류 및 결손대상처리라고 했는데 체납자들한테는 어떻게 처리합니까?
기우

정기우환경보호과장

저희가 독촉장을 발부했고요. 그 다음에 압류처분을 했습니다.
윤순

엄윤순의원

지금 징수율은 얼마나 되요?
기우

정기우환경보호과장

지난해 81.2% 됐습니다.
윤순

엄윤순의원

결손대상처리를 해줄 때 결손대상은 최종 어떻게까지 갔을 때 결손처리해 주죠?
기우

정기우환경보호과장

금년도에 결손대상 했던 것 대부분은 기간이 경과된 부분을 중점으로 했습니다.
윤순

엄윤순의원

그러면 그분한테 그 기간이 지나서 안 받겠다는 얘기입니까?
기우

정기우환경보호과장

예. 지방세 체납징수 규정에 의해서요.
윤순

엄윤순의원

그러면 그걸 다 악 이용하면 어떻게 해요?
기우

정기우환경보호과장

대부분 다 압류처분 해놓은 상태에 있는 것은 거기에 대한 부분은 없고요. 예전 것에는 압류처분 안된 부분이 있었습니다. 그래서 그 부분에 대해서는....
윤순

엄윤순의원

압류할 문건이라든가가 없어서가 아니라 있었어도 예전에 대상에서 기간이 지났기 때문에 결손처리해 준다?
기우

정기우환경보호과장

예. 그 다음에 일부는 특히 자동차 같은 경우가 그런 부분이 많이 있었는데 소유자가 바뀌다보니까 그때마다 재산압류를 계속했어야 되는데 일부 미흡한 부분이 좀 있었습니다.
윤순

엄윤순의원

최소화 할 수 있도록 신경을 써 주시고요. 12쪽입니다. 환경오염 배출시설 적정관리라고 했는데 우리 관내에 보면 여기 대상이 되는 축산농가라든지 아니면 사업장이라든지 여러 부류가 있잖아요?
기우

정기우환경보호과장

예.
윤순

엄윤순의원

그런데 우리 행정에서는 그분들을 인허가 할 때 이러이러한 사항은 하지 마십시오 라는 규정이 다 있을 겁니다. 그래서 사전에 어떤 교육도 있을 것이고 그래서 그분들을 내놓은 다음에는 그 다음에 지도점검을 행정에서 어떻게 하고 있습니까?
기우

정기우환경보호과장

저희가 합동으로 하고 있는데 대기하고, 축산하고, 수질 이런부분 합동으로 점검하고 있습니다.
윤순

엄윤순의원

그러면 우리 환경보호과에서 점검반을 편성해서 월별이라든지 분기별이라든지 지속적으로 하고 있습니까?
기우

정기우환경보호과장

예, 그렇습니다.
윤순

엄윤순의원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 보면 사전에 그런 지도점검이 잘 되지 않다보니까 불시에 특별기관 단속에 걸리는데 그렇게 되면 사전에 이러이러한데서 조사가 나올거니 조심하십시오 라든지 사실 그런 부분이 있어서는 안되겠지만 어쨌든 우리 지역 주민이기에 불시에 그렇게 특별기관에서 나온 지도점검에 걸리면 굉장히 큰 벌금을 물고 있잖아요?
기우

정기우환경보호과장

그렇습니다.
윤순

엄윤순의원

그렇게 되면 어제까지도 잘 했는데 오늘 잠깐 그렇게 한 사이에 단속에 걸렸다고 얘기를 하시더라고요. 그렇다면 행정에서는 월별이든 주기적이든 지도점검을 지속적으로 한다고 하면 그분들이 그런 실수는 안할텐데 행정에서 인허가 할 때만 이러이러한 사항을 지키십시오 라고 해놓고 그런 꾸준한 지도점검이 없다보니까 나태해져 있다 불시에 그런 특별기관에서 온데 있어서 너무나 큰 과징금을 물게 되잖아요. 그래서 그런 일이 일어나지 않게 하려고 과장님이 책상에만 앉아 있을게 아니라 그런 지도점검반을 편성해서 실질적으로 그분들한테 늘 그런걸 주입시켜 줘야 되지 않나 그런 생각에서 말씀드린 겁니다.
기우

정기우환경보호과장

예 알겠습니다.
윤순

엄윤순의원

그리고 18쪽에 보면 화장실 관리체계 개선해서 전체 99동이라고 얘기하셨는데 이 부분 통합관리하는 건 잘 하시는 것 같습니다. 부서별로 관리하기 보다는 통합관리하는게 맞을 것 같은데 이 관리를 그러면 위탁을 줘야 되겠죠?
기우

정기우환경보호과장

저희 지금 계획은 유지 운영에 대해서는 위탁을 주고요. 시설 및 보수에 대해서는 각 관리부서에서 보수를 하도록 추진하려고 합니다.
윤순

엄윤순의원

그렇게 해야 맞을 것 같고요. 아까도 지역경제과에서 얘기가 나왔지만 구 터미널 재래시장 부분에 있어서 화장실 문제는 더 이상 언급하지 않겠습니다. 과장님 빠른시일내에 해결해 주시길 부탁드릴께요. 그리고 21쪽에 보면 자원순환형 사회구축해서 폐비닐도 모으고, 재활용도 하는 영농폐기물 및 일반폐기물 이런 것도 수집하고 그 사람들한테 잘해 오는 주택단지라든지 이런부분에서 시상도 있다고 했었죠?
기우

정기우환경보호과장

지금 시상은 별도로 없고 읍면에 대해서만 시상이 있고요. 이분들은 장려금으로 노인회나 새마을부녀회에 대해서는 시상을 합니다.
윤순

엄윤순의원

감시단을 운영하면서 감시단도 사실 예산을 투여해서 그분들을 운영해서 불법쓰레기 버리고 하는 분들을 감시하는 거잖아요?
기우

정기우환경보호과장

예.
윤순

엄윤순의원

그렇다면 역으로 정말 절대적으로 규정된 쓰레기 봉투에 재활용 이런 것을 철두철미하게 분리해서 잘 하는데도 시상을 해야 되는 그런 것은 같이 있어야 된다고 보거든요. 그래서 말씀드리는 겁니다.
기우

정기우환경보호과장

그 부분은 모범 가정하고 모범 업소에 대해서는 저희가 쓰레기 봉투를 매달 20리터짜리 7장에서 10장까지 지원해 주고 있습니다.
윤순

엄윤순의원

그러니까 집단으로 돼있는 아파트라든지 주택단지에서 하는 것은 대상이 안된다는 얘기죠?
기우

정기우환경보호과장

작년에 한번 처음으로 평가제도를 읍면에 공동주택하고 마을단위로 해봤는데 금년도에는 이 부분에 예산이 안 섰습니다. 죄송합니다. 예산이 확보된다면 저희 입장에서는 다시한번 추진해 보고 싶은 의욕이 있습니다.
윤순

엄윤순의원

그 부분도 다시한번 검토해 주시고, 영농폐기물에 있어서 잔류농약은 어떻게 처리하고 계시죠?
기우

정기우환경보호과장

농약은 농업기술센터에서 농약병만 별도로 수거해 가는 것으로 하고 있습니다.
윤순

엄윤순의원

그러면 지금 재활용 수거할 때 농약폐기물품들은 센터에서 한다고요?
기우

정기우환경보호과장

예.
윤순

엄윤순의원

그러면 센터에서도 농약 잔여물을 어떻게 처리하는지를?
기우

정기우환경보호과장

그 부분은 저희가 세부적으로 잘 모르겠습니다.
윤순

엄윤순의원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (김도형 의원-거수) “김도형 의원님”
도형

김도형의원

김도형 의원입니다. 4페이지 유네스코 생물권 보전지구 등재 준비는 잘 돼가고 계시나요?
기우

정기우환경보호과장

지금 저희는 자료제공해 주는 차원이고요. 강원도에서 추진하고 저희가 알기로는 작년 9월 달에 등재를 하는데 신청서는 제출한 바 있습니다. 그래서 저희는 이게 만약에 강원도하고 경기도에서 되면 여기에 또 지역주민들한테 그러냐하면 이게 지금 지역주민들이 또 다른 지역규제가 아니냐 이런 부분을 염려하는 부분이 있을 것 같아서 등재신청이 되면 그때 적극적으로 대외적인 홍보강화를 해 나가도록 할 계획입니다.
도형

김도형의원

그런 우려하는 부분이 그렇지 않아도 발생하고 있습니다. 지역구를 순회하다 보면 무슨 규제를 하려고 하느냐 그런 의견이 대다수이고요. 그리고 이걸 이해하시는 분들은 정말 몇 분 안 계시더라고요. 홍보가 중요할 것 같고요. 결정이 나기 이전에도 이런 부분이 있다는 것을 알리게 되면 이번에 선정이 안되더라도 다음에 재선정 심의에 도움이 되지 않을까 싶으니까 그런 결정여부에 따르지 마시고 그런 좋은 제도가 있다는 것을 널리 알려주시면 좋을 것 같습니다.
기우

정기우환경보호과장

알겠습니다.
도형

김도형의원

다음에 6페이지 대암산용늪 생태탐방 추진이 있는데 몇 일전에 가아 1리를 들렀더니 혹시 용늪에 대한 얘기를 들으셨나요? 저도 그 얘기를 듣고 깜짝 놀랐는데 용늪에다 명주실을 넣게 되면 그게 늪을 통해서 가아리 천으로 나온답니다.
기우

정기우환경보호과장

그 얘기는 처음 들었습니다.
도형

김도형의원

그리고 예전에 안 좋은 일이 있거나 비가 안 내려서 돼지를 통째로 넣게 되면 용늪으로 뼈가 나온다는 겁니다. 그래서 그쪽으로 시간이 되시면 어르신들이 그런 얘기를 하시더라고요. 그런 걸 적극적으로 파악하셔서 이왕이면 대암산 용늪이 예로부터 유명한 명소이긴 하지만 동네분들에게 전해오는 얘기를 파악하셔서 명소로 만들 수 있게 부탁을 드리겠습니다. 저도 그 얘기를 듣고 이런 내용이 있었구나 하고 처음 알게 되었습니다. 한번 가아 1리 방문하셔서 어르신들하고 그때 꼭 약속을 했거든요. “왜 이렇게 좋은게 있는데도 불구하고 인제군청에서는 아무것도 하지 않고 있느냐 그래서 개발을 하고 있습니다 하지만 오늘 말씀주셨던 명주실하고 돼지를 넣었을때 그렇게 까지 가아리로 연결됐다는 것은 처음 듣습니다.” 라고 말씀을 드렸거든요. 그 파악을 좀 부탁드릴께요.
기우

정기우환경보호과장

예.
도형

김도형의원

저는 이상입니다. 수고하셨습니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (김진하 의원-거수) “김진하 의원님”

김진하의원

김진하 의원입니다. 2페이지 멸종위기종 우제류 복원사업 추진하는데 이게 지역경제과하고 부서간 협의는 이루어지고 있나요?
기우

정기우환경보호과장

지금 말씀하시는 신재생에너지 태양.....

김진하의원

그 단지안에 이 우제류 복원사업이 추진되고 있잖아요?
기우

정기우환경보호과장

예.

김진하의원

그리고 국립공원관리사무소하고도 이게 어떻게 이루어지고 있어요?
기우

정기우환경보호과장

국립공원관리공단하고는 현재 산양 4두가 크고 있는데 여기에 풍력소리 데시벨 부분에 생육에 지장이 있는지 없는지 그부분을 국립공원관리공단에서 전문기관에 의뢰해서 파악을 했는데 일단 생육하는데는 문제가 없다해서 산양을 거기에 했고요. 또 국립공원관리공단에서 거기에 따른 울타리에 대한 5억을 국립공원에서 설치비용을 대서 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 지역경제과 쪽으로는 크게 부딪히는 부분이 없는 것으로 알고 있습니다. 왜그러냐 하면 생육에 지장이 있다면 그런데 그런 부분이 없기 때문에 서로 부딪힐 일은 없는 것으로 알고 있습니다.

김진하의원

같은 청내에 있는 부서로서 서로 협의할 부분이 있으면 협의를 해서 무난하게 사업이 시행됐으면 좋겠다는 얘기고요. 3페이지 단풍잎돼지풀하고, 가시박 생태계 교란 외래식물이 가장 많을때가 6월에서 9월 사이예요?
기우

정기우환경보호과장

지금 생육시기가 5월서부터 시작되는 것으로 파악이 됐습니다. 그래서 8월까지 생육을 하고 그 이후에는 씨앗이 맺히기 위한....

김진하의원

씨앗이 맺혀 있는게 언제까지예요?
기우

정기우환경보호과장

9월부터 시작되는 것 같습니다. 그때되면 이게 워낙 크기 때문에 저희는 그 전에 6월부터 8월까지 집중 제거기간으로 잡았습니다.

김진하의원

제 얘기는 씨앗이 생기기 기간 전에 해야 된다는 얘기입니다.
기우

정기우환경보호과장

예. 9월달부터 씨앗이 생깁니다.

김진하의원

그렇게 해주시고요. 6페이지 대암산 용늪 생태탐방 추진이라고 했는데 이게 지금 잘 돼가고 있어요?
기우

정기우환경보호과장

지난해 말에 그동안 안됐던 산림청하고 협의가 완료됐습니다. 금년부터 1일 50명씩 탐방하는데는 문제가 없는 것으로....

김진하의원

몇 명씩이죠?
기우

정기우환경보호과장

1일 50명씩이요.

김진하의원

양구하고는요?
기우

정기우환경보호과장

양구 50명 인제 50명해서 100명입니다.

김진하의원

양구하고는 협의가 다 이루어졌나요?
기우

정기우환경보호과장

양구는 저희가 최초 건의는 저희가 드렸는데 환경부나 이런데서 양구하고 인제가 같이 있다 보니까 양구 50명 인제 50명으로 해서 승인을 해 줬습니다.

김진하의원

탐방로 진입로는 어떻게 돼요?
기우

정기우환경보호과장

그래서 지금 산림청에서 탐방로를 인제군에서 코스를 선정해 주면 그 탐방로 들어가는 것에 대해서는 자기네가 더 이상 얘기 안하겠다 이렇게 했습니다.

김진하의원

양구는요?
기우

정기우환경보호과장

양구쪽은 모르겠습니다. 양구는 아마 버스로 들어갈 수 있는 길이 있기 때문에 그쪽은 문제가 전혀 없을 겁니다.

김진하의원

제 얘기가 그겁니다. 양구하고 인제하고 다른게 양구는 버스로 진입이 가능하고, 인제는 탐방로 밖에 안되다보니까 나이드신 분들은 최소한도 버스를 운행하기 위해서 인제가 양구에 대해서 대암산 용늪을 생태탐방하는 것에 양구보다 뒤지지 않겠느냐 이 얘기입니다.
기우

정기우환경보호과장

저희가 아무래도 진입 문제 때문에 계속해서 불거지는게 양구로 많이 대암산 용늪이 널리 알려진 부분이 있어서 고민이 많습니다. 그래서 금년도에 아까 김도형 의원님께서 말씀하셨듯이 가아리 쪽에서 올라가는 그 길을 그게 총 15킬로가 됩니다.

김진하의원

가아리 쪽은 15킬로이고 서흥리, 심적에서는요?
기우

정기우환경보호과장

서흥리 쪽에서는 어차피 차량이 못 올라가기 때문에요.

김진하의원

심적에서는요?
기우

정기우환경보호과장

심적은 저희가 가보지 못했는데 3년전 수해났을 때 능선을 타고 올라가는 군인들의 작전도로가 많이 장마 때 길이 많이 유실돼서 못 다닌다는 얘기를 들었습니다. 그래서 일단은 저희가 가아리 쪽을 내년도 국비사업으로 한번 신청해 보려고 생태탐방로 조성사업으로요.

김진하의원

그런데 탐방로가 올해부터는 50명씩 들어간다면서요?
기우

정기우환경보호과장

예.

김진하의원

당장 어디로 보내실 꺼예요?
기우

정기우환경보호과장

서흥리로요.

김진하의원

가장 가까운 거리를 탐색도 안해 봤나요?
기우

정기우환경보호과장

지금 도로에서 가장 가까운데는 서흥리 쪽인데 일단 거기는 차량으로 못가기 때문에 그래서 가급적이면 차량으로 갈 수 있는 구간을 만들어서 양구하고 비교우위에 양구한테 지는게 차량통행이 가능하기 때문에 항상 그런 문제가 있었는데 우선 그 문제는 현안사업으로 가아리 길을 정비해서 차가 갈 수 있도록 하는 부분을 내년도 국비사업으로 한번 건의해 보려고 합니다.

김진하의원

그 뒷골은 전혀 차량 통행이 안돼요?
기우

정기우환경보호과장

거기는 전혀 될 수가 없는게 저희도 그 길로 옛날 임도가 중간 중간에 있는게 그게 용늪 바로 밑에까지 가서 용늪을 거쳐서 지나가게 돼 있는데요.

김진하의원

동네 어른들 얘기를 들으면 옛날에 삼판차가 다녔다고 하더라고요. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 가아리에 하든 심적에 하든 뒷골에 하든 관계는 없는데 다만 자연생태학교를 운영하고 있잖아요?
기우

정기우환경보호과장

예.

김진하의원

생태학교하고 병행이 돼야지 생태학교는 서흥리 뒷골까지 가서 보고 다시 버스타고 다시 가아리로 돌아간다든가 이렇게 되게되면 오히려 활성화 하는데 차질이 오지 않겠나 싶어서 말씀드리는 겁니다. 여태까지 탐방로 차량이 어디로 갈 수 있는 그것도 확인이 안돼있어요.
기우

정기우환경보호과장

그건 돼있는데 단 지도상에 표시된게 없어서요.

김진하의원

제가 볼때는 가장 유용하게 사용할 수 있는건 뒷골이고, 두 번째가 심적이고, 세 번째가 가아리예요. 왜냐하면 어차피 자연생태학교를 한번 전시적으로라도 한번 보여줘야 됩니다. 그런데 거기가서 보고 다시 가아리로 간다 그것을 포괄적으로 생각하셔서 해야지 3개월이내에 어느 코스로 차량이 가는 것이 가장 예산이 조금 들어가고 효율적으로 할 수 있는 것인지 파악해서 저희한테 얘기 좀 해 주세요.
기우

정기우환경보호과장

예, 알았습니다.

김진하의원

8페이지 야생동식물 관리에서 순환수렵장 운영하는데 이게 우리가 통상적으로 순환수렵장을 언제부터 언제까지 운영해요?
기우

정기우환경보호과장

보통 11월서부터 그 다음에 3월까지 합니다.

김진하의원

원래 관례적으로 가을에 지금 11월이면 다 뜯어먹고 난 다음이예요.
기우

정기우환경보호과장

지금 도에서 그동안 지정 승인해 준게

김진하의원

그런데 이게 문제가 있는게 11월이면 지금 농가들 피해 다 주고 난 다음이예요. 11월에 하려면 안하는 것이나 마찬가지예요. 이거 앞으로 당겨서 차라리 12월달에 끝을 내든가.
기우

정기우환경보호과장

승인을 강원도에서 해주고 있는데 건의를 드려보겠습니다.

김진하의원

건의나 마나 다 뜯어먹고 난 다음에 하면 뭐합니까.
기우

정기우환경보호과장

그래서 저희가 야생동물 구제단을 운영하는 부분이 그 기간에는 그분들이 잡고 그 이후에 하는 겁니다.

김진하의원

그런데 구제단들이 위치를 많이 알고 있더라고요. 어디에서 산 돼지 내려오고 고라니 내려오는 것을 다 알더라고요. 밤에도 가 보면 잠을 설치고 일을 하던데 그 사람들은 2월 달까지 해도 됩니다. 그런데 순환수렵장하고는 영농철에 농사짓는 것 하고는 별개로 운영하는 거죠?
기우

정기우환경보호과장

예 그렇습니다. 그러니까 야생동물구제단은 저희 인제군사람으로 돼 있다 보니까요.

김진하의원

그건 언제부터 하게 돼요?
기우

정기우환경보호과장

저희가 작년도에는 5월부터 10월까지 했었는데 계속 피해가 발생돼서 11월까지 했습니다. 순환수렵장이 만약에 기간이 앞당겨지면 이것과 중복이 되면 안되기 때문에 그 부분은 한번 도하고 건의를 해보고요.

김진하의원

저는 순환수렵장이 그렇게 되면 되는데 5월달부터 한다고요?
기우

정기우환경보호과장

예.

김진하의원

잘 알았습니다. 올해 유해조수 피해보상비가 얼마나 나갔어요?
기우

정기우환경보호과장

작년에 3,700만원 정도 나갔습니다.

김진하의원

그런데 이게 센터하고 협의가 이루어져야 되는 것이 책정이 잘 안됩니다. 어떤 집은 필요이상으로 지원이 되고 어떤 집은 너무 야박할 정도로 안되고 나가서 보시는 분들 시야에 따라 달라지는데 가서 보니까 거의 산돼지가 훑었는데 어떻게 훑었냐 3분의 1정도 밖에 안 먹습니다. 옥수수 같은 것은 수확은 안되고 그것 좀 참작해서 내년에는 좀 덜 피해보게 해 주세요.
기우

정기우환경보호과장

예, 알겠습니다. 참고적으로 저희가 보니까 겨울철 되니까 묘를 파헤치는 부분도 있고 해서 지금 현재도 야생동물구제단을 일부 운영을 하고 있습니다.

김진하의원

개체수는 늘어나고 먹거리는 지금 없습니다. 지금도 내려온답니다. 그것까지는 얘기 못하겠고, 11페이지 탄소포인트제 운영 이게 어떤 가정들을 해 주고 있어요?
기우

정기우환경보호과장

영업집은 안되고요 개인 가정집인데 현재 저희는 전기 하나만 가지고 있습니다. 왜냐하면 수도, 가스가 탄소포인트에 주 품목인데 강원도는 전기로 거의 하고 있습니다. 그래서 저희가 작년도에 100명에서 400명으로 늘렸습니다. 금년도에도 이 부분을 많이 늘려서 저희가 청정인제라고 하면서 탄소포인트가 많이 배출되면 안되기 때문에 이 부분을 좀 가급적 가입을 확대해서 가입을 유도할 계획으로 추진하려고 합니다.

김진하의원

그러면 인센티브를 지급하고 있는데 어떤 방법으로 해요?
기우

정기우환경보호과장

절감한 양만큼 만약에 금년도 6월까지다 저희가 지금 상반기에 한번 주고 하반기에 한번 지급하는데 상반기에 만약에 1월달부터 6월까지 전년도 1월에서 6월달까지 2년치를 해서 현재 것과 절감양의 곱하기 2원 이렇게 해서 보니까 지난해에는.....

김진하의원

탄소절감 하는 걸 뭐라고 하죠?
기우

정기우환경보호과장

전기사용절감한 양만큼 차액에 대한....

김진하의원

전기 절감하는 용어가 따로 있느냐 하는 얘기죠. (담당자가 답변하였으나 마이크 미사용으로 청취불능) 요금에 대해서요. 알겠습니다. 15페이지 비점오염 저감사업 이걸 지금 수자원공사에서 땅을 사들이고 있죠? 상류 농지를 사들이고 있죠?
기우

정기우환경보호과장

수자원에서 산다는 얘기는 들어본 바 없습니다.

김진하의원

그러니까 이게 관계부서와 협의가 돼야 되는 이유가 흙탕물이 최초에 발생하는 지역 그 지역을 저감사업을 그전에는 막아주고, 나무를 심고, 잔디를 심고 하던 것을 땅 자체를 사들이고 있습니다. 그렇지 않나요? (담당자가 답변하였으나 마이크 미사용으로 청취불능) 인제군에서 관계 돼있는 해안이나 내면, 창촌 이쪽에 돼있는데 땅 사들인게 없어요?
기우

정기우환경보호과장

예.

김진하의원

인제군에서 사들인 것도 없고요?
기우

정기우환경보호과장

예.

김진하의원

자료 한번 뽑아보세요. 그럼 비점오염저감사업을 몇 년도부터 시행했어요?
기우

정기우환경보호과장

2002년부터 했습니다.

김진하의원

그럼 비점오염지역으로 지정한 것은 몇 년 부터예요?
기우

정기우환경보호과장

2002년부터 사업을 할 때 인북천하고 홍천 내면에서 내려오는 부분을 중점으로 시행했습니다.

김진하의원

담당계장님 아세요? 시행년도요?
기우

정기우환경보호과장

2002년도입니다.

김진하의원

그리고 비점오염지역 지정된 것은요?
기우

정기우환경보호과장

지정은 별도로 된게 없습니다.

김진하의원

인제, 양구해서 소양호 유역에 지정을 했습니다. 인제가 16,362.32㎢로 해서 도시구역을 제하고 해놓은 게 있습니다. 담당계장님이 그 정도는 알았으면 좋겠다는 얘기입니다. 그리고 2010년 7월부터 2013년까지 국무조정실 주관으로 해서 지원사업비 얼마나 내려오는지 알아요? 모르시죠?
기우

정기우환경보호과장

잘 모르겠습니다.

김진하의원

3,859억이 예정되어 있는데 인제군이 얼마나 갖다 쓴 줄도 모르겠네요. 그리고 19페이지 쓰레기봉투 종량제 봉투가격 현실화에서 지금 적자선이 얼마나 돼요?
기우

정기우환경보호과장

지금 저희가 작년도를 기준으로 하면 쓰레기운반처리로 30억정도가 들어갑니다. 그런데 봉투판매액을 따지면 4억8,000정도가 되겠습니다.

김진하의원

그러면 작년 수입이 얼마예요?
기우

정기우환경보호과장

4억7,800이고요.

김진하의원

수입이 4억5,700이라고 보고를 했는데요.
기우

정기우환경보호과장

그 후에 작년 행정사무감사 할 때 하고 좀 차이가 있어서 4억7,800이고요.

김진하의원

그러면 지금 현재 20리터에 400원으로 인상할 계획인가요?
기우

정기우환경보호과장

저희가 봉투가격을 현재 가격의 49%정도를 인상하려고 추진계획을 잡고 있다가 작년 12월말 환경부에서 가격도 광역화로 해서 가이드라인을 지정해 주는 것으로 용량의 크기도 종류를 동일시하게 하는 것을 금년 3월에 개정을 했고 내려 보내주겠다는 공문에 의해서 저희가 중간에 하다가 지금은 개정할 내용을 보고 다시 추진할 계획입니다.

김진하의원

그러면 가이드라인이 지금 20%로 하라는 얘기인가요?
기우

정기우환경보호과장

환경부 개정내용은 아직까지 확정이 안됐기 때문에 가이드라인을 몇 프로 까지 할지는 모르겠는데 예전에는....

김진하의원

20%라고 써 놓은건 뭐예요?
기우

정기우환경보호과장

09년도에는 전국 평균이 32%인데 환경부에서는 이건 너무 높다고 해서 20%를 했으면 좋겠다 하는 권고사항이 있었고요. 그 후에는 얘기가 없다 작년 말에 광역화로 해서 자치단체별로 너무 차이가 많이 나니까 최소금액하고 최고금액을 지정해 주는 것으로 해서 금년 3월에 내려보내 주겠다 이런 문서에 의해서 진행을 하다....

김진하의원

265원에서 400원으로 오르면 40% 인상되는건가요?
기우

정기우환경보호과장

쓰레기봉투 종류가

김진하의원

다른건 얘기할거 없고 20리터의 경우만 얘기해 보세요. 20리터의 경우 265원에서 400원으로 오르면 40%인상 되는 건가요?
기우

정기우환경보호과장

저희 계획은 그렇습니다.

김진하의원

정확하게 40% 인상되는 거예요?
기우

정기우환경보호과장

종류별로 넘는게 있고요....

김진하의원

이거 하나만 얘기해 보세요. 다른건 얘기하지 말고요. 제가 볼 때는 40%가 넘겠는데요. 50%가 넘죠? 올려도 너무 올리는거 아니예요. 그러면 이걸 우리 의원님들한테라도 군수님께 업무보고할 때 타 시군에 봉투가격 또 우리가 현재까지 들어온 수입 적자부분 이런걸 뽑아서 이렇게 돼서 도저히 봉투가격을 인상해야 되겠다 하는 것 정도는 환경보호과장이 보고해 줄 의향 없어요? 그래도 공무원들이 그렇게 해서 우리는 주민들한테 설명을 할 수 있는 걸 하나 만들어주세요.
기우

정기우환경보호과장

그래서 저희가 물가조정위원회를 거치고 하는 부분이 있어서 지금 저희가 보고 드린다고 해서 이대로 되는게 아닙니다.

김진하의원

최소한도 쓰레기봉투가격이 50%내외로 꼭 인상을 해야 된다하는 것을 주민들한테 설명을 해 줘야 할 것 아니예요. 우리 의원들은 공무원이 아니예요. 주민들 심부름 하는 사람들이 왜 쓰레기 봉투 인상했냐고 물으면 모른다고 할 수 없잖아요.
기우

정기우환경보호과장

알겠습니다.

김진하의원

그것 좀 알려주세요. 22페이지 페기물처리시설 기능 보강 또 23페이지 소각시설 대수선 추진 24페이지 신규 소각시설 쾌적화 추진 했는데 어느 것을 대입시켜야 돼요.
기우

정기우환경보호과장

저희가 소각시설 대수선으로 해서 사업을 진행해 왔습니다. 금년도 예산도 대수선에 따른 진단비 1억3,000을 세운바가 있고요. 그런데 작년 12월말에 대수선에 대해서는 12년이상 경과돼야 된다 그런데 저희가 2002년도에 현재 소각시설 준공이 돼서 가동이 됐기 때문에 만약에 이 지침대로 한다면 2014년도에 돼야만 대수선에 대한 처리를 할 수 있는 그런 부분이 생겨서 저희는 이 관계가 일년이라도 앞당겨서 했으면 하는 바램이었는데 환경부에서는 인제군 같은 경우 앞으로 대수선보다 신규 소각시설에 광역화를 해라 인제하고 양구하고 같이 광역최적화 권역으로 묶인 것을 작년 12월에 발표했기 때문에 일단 신규 소각시설 광역화 방향으로 업무를 추진할까 합니다. 일단 저희가 이 예산이 금년도 1억3,000 대수선에 따른 기술진단비로 서 있기 때문에 보고를 드리게 된 겁니다.

김진하의원

이것은 양구하고 바로 결론을 내눠야 될 것이 작년에 우리한테 보고할 때는 고형연료화 방식으로 소각시설을 하겠다. 올해와서 또 스토커식으로 하겠다 고형연료화식으로 했을때는 쉽게 얘기하면 국가에서 지원해 주는 예산이 많더라고요. 스토커식은 국가 예산이 줄고 또 50톤 이상인가 몇 톤이상이면 국가 지원예산이 많이 늘어납니다. 그런데 방법론도 국가예산을 한 푼이라도 더 갖다 물론 국가예산도 세금이지만 한 푼이라도 더 가져오고 또 광역화가 가능하다고 국가에서 양구군하고 갖다 조인시켜 주기 전에 사실 인제군에서 양구하고 한번 협의해 봤어야 됩니다.
기우

정기우환경보호과장

저희가 실무적으로는 작년부터 서로 의견 조율이 됐는데 문제는 양구는 급하지 않습니다 저희가 급하고요. 환경부에서 하는 얘기가 두개 시군이 잘 조율이 안됐을 때는 이 업무에 대해서 참여도가 미흡쪽은 배제하고 참여도가 적극적인 데를 지원해 주겠다 이렇게 중앙부처에서는 그런 관계를 말씀이 있었고요. 이 방식에 대해서는 보고드린건 고정층 공기가스화시설은 환경부 권고사항이라는 말씀을 드리고 저희 군에서 이렇게 하겠다는게 아니고 환경부에서 이런시설로 하면 어떻겠느냐 했던 그런 사항에 대해서 말씀드린 겁니다.

김진하의원

그때 책자를 보니까 고형연료화식으로 했을때 지원되는게 스토커식보다 곱하기 2더라고요. 그리고 50톤이 넘어섰을때 하고 50톤이 내려왔을 때 차이가 많이 나니까 양구하고 인제군하고 협의를 했을때 사실 인제군이 급합니다. 2017년이 아니라 빨리 안하면 2017년에도 쓰레기소각장 포화상태 옵니다. 과장님들 바뀔때마다 자꾸 말씀이 틀려지는데 제가 과거에 쓰레기 처리시설 만들때 참석을 해봤는데 정말 힘듭니다. 당해보지 않으면 모릅니다. 지금에 와서 쓰레기소각장 시설에 직원하나 더 채용하냐 안하냐 별의 별 얘기 다나오죠 그때는 몽땅 그 동네 사람 채용하더라도 오케이만 하면 될 판이었습니다. 이거 지금 양구하고 최대한 빨리 협의해서 안되면 군수님이든 우리 의원들이든 다 활용해서라도 협의 봐야 됩니다. 광역화해서 양구도 손해볼 건 없습니다. 위원회 할때 저도 좀 넣어주세요. 꼭 좀 부탁의 말씀드리고요. 어쨌든간에 소각시설은 제가 볼때는 엄청 시급한 사항이니까 과장님 이하 관계공무원들 여기에 대해서만큼은 최선의 노력을 다해 달라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (최종열 의원-거수) “최종열 의원님”

최종열의원

최종열 의원입니다. 5페이지 아침가리 정상부분 다녀오신 적 있으신가요?
기우

정기우환경보호과장

예 다녀왔습니다.

최종열의원

언제 오셨어요?
기우

정기우환경보호과장

작년에도 두 번 다녀왔습니다.

최종열의원

동절기에는 안 다녀오셨죠?
기우

정기우환경보호과장

예.

최종열의원

초소부분이 협소하다고 생각하지 않으세요?
기우

정기우환경보호과장

한명이 근무하기 때문에 그렇게 한명이 근무하기에는 협소하다고 생각하지 않습니다.

최종열의원

파손된 부분 아시잖아요?
기우

정기우환경보호과장

제가 가서 봤을 때는 파손된 게 없었습니다.

최종열의원

그런데 너무 협소하시더라고요. 동절기에 산책을 하다보니까 정상부터 조경동 다리까지 쓰레기 보셨죠?
기우

정기우환경보호과장

지금 근무자가 없기 때문에....

최종열의원

거기는 근무하시는 분들이 계셔도 혼자는 수거를 못 해요. 언제 한번 해빙기 되시면 저하고 답사를 하셔서 관리를 해주실 것을 당부드리겠습니다. 하실 의사는 있으신가요?
기우

정기우환경보호과장

예.

최종열의원

초소도 다시한번 점검하시고 개축해 주세요.
기우

정기우환경보호과장

예 화장실이라든가 시설점검하는 부분이 있기 때문에 가서 차질없이 점검토록 하겠습니다.

최종열의원

그리고 다리부분에 보시면 화장실은 잘 해놓으셨더라고요. 들어가는 진입로가 서리가 오니까 어디가 어딘지 몰라요. 해주시려면 완벽하게 해 주시고 안하시려면 화장실을 철거하시든가 인분도 철거 안했습니다. 관리가 전혀 안되는 겁니다. 이렇게만 말씀드리겠습니다.
기우

정기우환경보호과장

알겠습니다.

최종열의원

그리고 14페이지 보시면 3월부터는 모든 대형공사가 시작되죠?
기우

정기우환경보호과장

예.

최종열의원

그런데 지금까지 관리 잘해 주신 덕분에 기린면 지역주민들이 맑은물을 많이 먹습니다. 하지만 조금 소외된 부분이 아직도 있습니다. 어제도 보니까 야적이 처음에 야적한 부분만큼은 안돼도 그만큼 야적이 됐더라고요. 우기철도 다가오고 관리를 철저히 해 주시길 부탁드리겠습니다.
기우

정기우환경보호과장

철저히 관리해 나가겠습니다.

최종열의원

그리고 상남 오미재 고개 아시나요?
기우

정기우환경보호과장

예.

최종열의원

그 정상부분.
기우

정기우환경보호과장

대우건설

최종열의원

하도업체는 제가 모르겠어요.
기우

정기우환경보호과장

그쪽에 있습니다. 김부리로 넘어가는데 말씀하시는 거죠?

최종열의원

김부리 가기 전에요. 정말 이거 심각합니다. 제가 사진을 찍어 왔는데 석분가루가 나무에 눈꽃이 핀 것 같습니다. 점검 좀 하셔야 될 것 같습니다. 이렇게만 말씀드리고 다녀오셔야 됩니다.
기우

정기우환경보호과장

예, 알았습니다.

최종열의원

그리고 18페이지 화장실 관리 철저 정말 인제군이 청정지역이라고 말씀드리면 화장실이 비치된데는 많습니다. 그런데도 아직도 부족한데가 많더라고요. 올해도 예산이 좀 부족하시면 현장을 답사하셔 가지고 거기에 비치될 수 있도록 과장님이 점검해 주세요.
기우

정기우환경보호과장

예.

최종열의원

그리고 20페이지 군부대 폐기물 수집운반 군부대와 협조가 잘 되시나요?
기우

정기우환경보호과장

지금 1월 달에는 좀 불편한 부대도 있었는데 이제는 어느정도 정착단계에 들어간 것 같습니다. 그래서 그런 불편사항이라든가 이런 부분들이 점차 줄어들고 있는데 시간이 어느정도 지나야 될 것 같습니다. 차로 들어오는 사람들마다 바뀌면 그런 부분이 또 있더라고요. 아마 인계해서 전달사항이라든가 이런 부분들이 부대내에서도 잘 이루어지지 않는 부분이 있는 것 같고요. 저희도 그런 부분은 당장 그런 불편사항이 해소되리라고 생각하지 않는데 빠른 시일내에 군부대에 홍보를 하고 계도해서 최소화 되도록 하겠습니다.

최종열의원

본 의원이 알기로는 모 부대에서 쓰레기 운반 못하겠다는 얘기 나온적 있었죠?
기우

정기우환경보호과장

예, 한번 있었습니다.

최종열의원

이거 어떻게 하실 겁니까? 그때 되면 대형차 또 투입하실 거예요? 그런데 왜 처음부터 그렇게 하신 거예요. 그리고 서민들 연탄재 얼마나 많이 나옵니까? 그런데 대형차를 줄여놓으면 어떻게 운반하라는 거예요. 요즘에 또 기린면, 상남면 두 대가 운반하는 것 같은데 맞습니까?
기우

정기우환경보호과장

예. 맞습니다.

최종열의원

어떻게 하실 거예요? 계속 비치하세요.
기우

정기우환경보호과장

예 알겠습니다.

최종열의원

지켜 볼 겁니다. 군부대 협조 못한다고 하던데요. 그러다 대형사고 나면 환경보호과에서 책임지실 거예요? 운전도 잘 못하잖아요.
기우

정기우환경보호과장

그런데 그런 부분을 부대에서도 그동안 자기네가 편리를 봐왔던건 생각하지 않고 금년 1월 3일부터 시작하니까 당장 불편해서 그런 부분이 있는 것 같고요. 지금 많이 나아지고 있습니다. 그런 부대가 특정 한두개 부대가 있었다는 말씀을 드리고요. 또 부대에서도 그런 쪽에 관심 있는 부대에서는 분리배출을 철저히 해서 잘 갖고 들어오는데 어떤 부대는 그냥 섞어서 들어옵니다. 그래서 예전에 한번 그걸 마당에 펼쳐놓고 점검도 하고 또 쓰레기매립장에 주민감시원이 있다 보니까 철저하게 그 부분을 점검을 하고 있다 보니까 불편을 겪는 사례가 종종 있었는데 이제는 그런 부분이 점차적으로 줄어들고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 최소화 되도록 저희도 노력하겠습니다.

최종열의원

감시하시는 분들은 정말 철저하게 하세요. 그런데 그분들이 부대까지 들어가서 감시는 못하잖아요.
기우

정기우환경보호과장

부대에서 갖고 나올 때 분리수거를 잘 하도록 해야 되는데 그런 미흡한 부분이 있었습니다.

최종열의원

저 역시도 분리수거, 분리수거 하셔도 저도 잘 안하게 되고 부대에서 병사들 시키는데 요즘 아이들 말 듣습니까 신병하나 오면 소대장이 따라 붙어야 된답니다. 그러니까 관리하시는 분이 안 들어가시니까 또 매립장에서도 그거 저거 하셨다는 이야기도 들었습니다. 관리감독은 잘 하시겠지만 그 친구들이 해서 나올 때는 그렇게 해선 안나온다는 것을 그렇게 해서 안나온다는 것을 말씀드리고 싶은 이야기예요. 그리고 서민들이 올 동절기에는 특히 더 하신 것 같은데 거의 연탄으로 돌려서 쓰레기차를 줄여서는 안된다는 이야기를 말씀드리겠습니다. 기린면은 꼭 쓰레기차 두 대 해 주세요. 이상입니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 환경보호과 소관 업무보고와 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해 10분간 정회후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시43분 정회

16시53분 속개

의원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 세무회계과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 세무회계과장님께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
한빈

정한빈세무회계회과장

세무회계과장 정한빈입니다. 평소 세무회계분야에 많은 관심을 가지시고 격려를 아끼지 않으시는 최덕용 군의회의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 세무회계과 소관 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 2쪽 지방세 징수목표 달성입니다. 정확하고 공평한 과세로 신뢰세정 구현과 자주재원 확충을 위한 지방세원을 적극 발굴하여 세수목표를 달성하도록 최선의 목표를 다 하겠습니다. 2012년 지방세 징수목표는 도세 86억5,000만원, 군세 100억2,600만원으로 총 186억7,600만원으로 전년대비 17%정도 증가하였습니다. 2011년 결산징수전망은 201억3,500만원으로 당초 목표액 159억4,000만원보다 40여억 정도 추가 달성할 수 있으리라 예상하고 있습니다. 금년도 징수여건과 전망은 특별한 증감요인이 없어서 전년도 수준의 세입부과 및 징수할 수 있으리라 사료됩니다. 다음 쪽 세외수입의 체계적 관리입니다. 2012년 세외수입 징수목표는 경상적 세외수입 82억3,000만원과 임시적 세외수입 110억9,200만원으로 총 193억2,200만원이 되겠습니다. 2012년 결산 징수전망은 273억2,500만원으로 당초 목표액 193억7,000만원보다 79억5,000만원 정도 추가 달성될 수 있으리라 예상하고 있습니다. 그동안 추진상황은 소관 부서별 책임징수제를 실시하여 해당 실과장들이 관심도 제고로 738건에 2억4,000만원 정도를 정리하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 연 2회 체납액 일제정리 기간을 설정 운영 세외수입 징수 활동을 강화하고 과태료 등의 가산금 및 감경제도를 적극 홍보하고 하반기부터는 세외수입 신용카드 납부 등 납부편의제도를 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음쪽 효율적인 자금운용입니다. 그동안 이자수입은 2010년도에 13억원 2011년도에는 15억원의 이자수입이 있었습니다. 2012년도에는 공공예금 이자수입 목표를 15억원으로 잡고 수익성 위주의 고금리 예치로 이자수입을 최대한 증대할 수 있도록 노력을 다 하겠습니다. 다음 페이지 공평과세 실현으로 신뢰세정 구축입니다. 지방세 과세대상에 대한 정확한 과세자료를 구축함으로써 공평과세로 신뢰받는 세무행정을 구현하고자 합니다. 지방세 과세대상에 대한 모니터링을 통해 변동사항을 정리하여 과세 누락 및 착오 과세를 사전에 예방하고자 합니다. 추진계획으로는 정기분 부과를 정확한 과세자료를 근거로 일정에 따라 세목별로 공평하게 부과하도록 하겠습니다. 6쪽 법인 세무조사의 탄력적 운영입니다. 관리대상 법인은 총 140개 법인으로 성실기업에 대한 조사 면제와 서면조사를 원칙으로 세무조사를 실시하도록 하겠습니다. 그동안 추진상황은 2011년 세무조사 대상법인 64개 법인을 조사해서 27개 법인에 대해서 7,500만원을 추징하였습니다. 향후 추진계획으로는 정기적인 법인세무조사를 일정에 따라 실시하여 관리대상 법인들이 성실하게 납부하는 풍토가 정착되고 조사의 정의실현을 위해 노력하겠습니다. 다음 쪽 비과세 감면자 사후관리입니다. 지방세법등 관련법규에 의하여 지방세를 비과세 또는 감면 받은 자에 대해 지속적인 사후관리를 철저히 하도록 하겠습니다. 연도별로 비과세 감면 사후관리대상은 2009년도에 1,092건 등 지난 3년간 관리대상은 총 4,100건이 되겠습니다. 주요세목으로는 취득세, 재산세, 자동차세 등이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로는 종교단체 고유 목적외 사용 등 4건 472만4,000원과 농업법인 및 자경농민 감면추징 외 11건1,300여만원으로 총 15건에 1,773만원을 추징하였습니다. 향후추진계획으로는 주요 비과세 및 감면 유형별로 정기적으로 점검 조사하여 당초 감면 목적대로 사용하지 않은 단체 법인에 대해서는 추징하여 공평과세가 정착되도록 하겠습니다. 다음 페이지 지방세 체납액 적극적인 징수활동입니다. 적극적인 징수활동을 전개하여 건전한 납세풍토와 사회분위기를 조성하고 고액, 고질 체납자에 대한 강력한 체납처분으로 조세정의를 실현하겠습니다. 체납액 유형별 분석을 통한 단계별 징수대책을 강구하고 생계형 체납자에 대해서는 유연하게 대처하여 민원이 최소화 되도록 노력하겠습니다. 2012년 체납액 정리목표액은 현년도분 징수율 목표 97% 지난년도분 징수율 목표는 30%를 설정하여 징수가능한 체납액에 대해서는 신속하게 징수하고 체납발생 사유를 분석하여 채권을 조기 확보하여 체납액 징수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 향후 추진계획으로는 지방세 체납액 일제 정리기간을 연 3회 설정 운영하고 체납차량 번호판 영치 등 지방세 체납액 징수활동을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 쪽 미리 알려주는 납세자 과세알림제 시행입니다. 그동안 추진사항으로는 인허가 등 과세대장 자료를 발췌하여 370명에대한 안내문과 취득세 자납고지서 188건을 직권 발송하였습니다. 향후 추진계획으로는 인허가 부서에서 과세대상 자료를 발췌하여 납세자에게 자진 신고할 수 있도록 안내문을 발송하고 정기적인 주민전산망 업데이트와 지목변경, 임시건축물에 대한 취득세 자납고지서를 직권으로 발송하도록 하겠습니다. 다음 쪽 개별주택 특성조사 및 적정가격 산정입니다. 개별주택에 대한 적정가격 산정 및 결정 고시로 현실화 과표 운영과 주택가격 정보와 객관성, 공정성을 확보한 조세부과 기준을 제공하도록 하겠습니다. 개별주택 조사대상 건수는 개별 7,655동과 표준 359동으로 총 8,014건이 되겠으며 소요예산은 1억2,200만원이 되겠습니다. 향후계획으로는 조사에 차질이 없도록 조사 업무에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 쪽 개별공시지가 적정산정 및 효율적 운영입니다. 정확한 토지특성조사로 인근 지가와 공정성, 객관성을 확보하고 공시지가 검증제도의 효율적 운영으로 민원발생을 사전에 방지하도록 하겠습니다. 조사대상 필지는 총 109,272건으로 사유지 52,730필지, 국.공유지 55,332필지, 표준 1,210필지가 되겠습니다. 소요예산은 국비 5,100만원을 포함하여 1억200만원이 되겠습니다. 향후계획으로는 개별 공시지가 조사 산정 지침과 추진일정에 따라 개별공시지가가 적정하게 선정될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음 쪽 공정하고 투명한 계약업무 추진입니다. 조달청 나라장터를 이용한 전자계약제도를 전면시행하고 입찰공고 및 수의계약 현황을 공개하여 예산집행의 투명성과 계약업무의 신뢰성을 확보하도록 하겠습니다. 입찰공고도 계약진행 상황을 홈페이지에 공개하고 매월 10일한 1천만원 이상 수의계약현황을 공개하고 있습니다. 그동안 추진상황으로는 2011년도 전자계약 제도 운영 실적은 468건에 381억7,200만원의 계약을 체결하여 2,000만원이상 계약건수 대비 98.7%의 실적을 보이고 있습니다. 향후계획으로는 수의견적 입찰금액 이상 공사, 용역, 물품 구입 등 추정가격 2,000만원 이상에 대해서는 전자계약을 전면 시행하도록 하겠습니다. 다음 쪽 공사, 용역, 물품 심사 확행입니다. 계약의 투명성을 확보하고 원가계산의 적정성, 설계변경의 적정성 등을 사전에 심사 검토하여 예산절감 등 집행의 효율성을 극대화 하고자 합니다. 심사대상 사업은 추정금액이 공사는 1억원 이상 5억원 미만 용역은 3,000만원이상 1억원미만 물품구입은 2,000만원이상과 계약금액 2억원이상, 공사의 10%이상 증액되어 설계변경 사업입니다. 심사시기는 사업부서에서 계약요청 후 계약체결 이전에 심사하게 됩니다. 그동안 추진상황으로는 지난해 2011년 계약심사 실적은 10건에 8억2,200만원을 절감하였습니다. 앞으로 계획으로는 계약심사 요청액의 3% 절감 목표로 5억원 정도 절감할 계획이며 2011년도 계약심사 실적 분석을 통한 주요 사례를 전파하고 같은 사례가 반복되지 않도록 사업관련자에게 교육등을 실시하도록 하겠습니다. 다음 쪽 국.공유재산의 효율적 관리입니다. 국유재산 및 공유재산에 대한 대부, 교환, 취득, 처분 및 무단 점유자에게 변상금 부과 등 국.공유재산을 효율적으로 관리하고자 합니다. 관리대상은 군유지 11,930필지 8,071,000㎡와 국유지, 도유지 포함하여 총 12,726필지 9,135,000㎡가 되겠습니다. 향후계획으로는 지난 1월에 국.공유재산 937건에 대부료 2억6,000만원을 부과한 바 있습니다. 또한 지난해 군유재산 실태조사에 대한 후속조치를 적극 이행하고 무단점유자에 대해서는 변상금 부과와 대부계약을 체결하도록 하고 지적공부와 새올행정시스템의 토지정보를 일치시키고 보존 부적합 토지에 대해서는 적극적인 매각을 추진하도록 하겠습니다. 다음 쪽 백담주차장 부지교환 취득입니다. 도유재산인 백담주차장 부지를 취득, 재산을 집단화하여 매년 증가하고 있는 백담사 관광 수요에 적절히 활용하기 위하여 교환 취득하고자 합니다. 교환취득대상은 북면 용대리 888번지 외 7필지 16,911㎡와 처분재산은 남면 정자리 산 98번지 외 2필지 2,383,107㎡의 토지를 교환하고자 하는 것으로 추정 교환차액은 5억1,000만원 정도가 차이가 납니다. 그동안 추진상황으로는 1,2차 협의는 강원도와 상호 의견이 일치하지 않아 합의를 하지 못하고 있던 중에 제3차 협의시 토지교환 대상으로 상호 합의점을 찾아 잠정 확정하게 되었습니다. 참고적으로 강원도에서는 지난해 12월 공유재산심의회를 개최하여 심의결과 교환대상인 백담주차장 부지에 대하여 교환 후 활용방안을 수립후 추진하라는 조건부 의견으로 가결되었습니다. 현재 공유재산관리계획을 강원도의회 경제건설위원회에 상정해서 오는 2월 19일 의회 승인절차만 남겨두고 있습니다. 향후계획으로는 2월중에 공유계획을 의회승인을 득하고 3월중에 교환재산에 대하여 감정평가를 실시하여 교환추진에 차질이 없도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 16쪽 상남 군인아파트 부지교환 및 독립문아파트 매각입니다. 상남시가지 일원에 추진하고 있는 군인아파트 관련 부지를 지난해 매입을 완료하였습니다. 앞으로 국공유재산인 독립문아파트와 교환을 추진하고 교환 완료후 독립문아파트를 공개 매각할 계획입니다. 교환대상은 취득재산은 상남면 하남리 101번지 내 독립문아파트 24세대 1,433㎡와 처분재산은 상남면 상남리 93번지외 20필지 19,842㎡가 되겠습니다. 그동안 추진상황으로는 지난해 12월 19일 아파트 관련 대상부지 전 필지에 대하여 매입을 완료하였으며 2012년 1월경 교환가격 및 교환대상 재산에 대해 1차적으로 사전 국방부와 협의를 마쳤습니다. 향후추진계획으로는 2월중에 공유재산관리에 대해 인제군의회 승인을 득하고 3월중에는 교환재산 감정평가 및 교환을 추진하겠으며, 4월중에 독립문아파트 24세대 공개매각이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 이상으로 2012년도 세무회계과 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 세무회계과장님께서는 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 세무회계과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의하시기 바랍니다. (김도형 의원-거수) “김도형 의원님”
도형

김도형의원

김도형 의원입니다. 2페이지 지방세 징수 목표달성에서 군세 담배소비세가 상당히 많이 차지하고 있지 않습니까?
한빈

정한빈세무회계회과장

그렇습니다.
도형

김도형의원

양담배하고 국산담배하고 차이점은 없나요?
한빈

정한빈세무회계회과장

비율이 똑같습니다.
도형

김도형의원

판매대금에 있어서는 양담배나 국산담배가 같다는 얘기죠.
한빈

정한빈세무회계회과장

그렇습니다.
도형

김도형의원

그리고 담배소비세를 제외한 나머지 같은 경우는 지방세 취득에 있어서 체납이 된다든지 하는게 점점 줄어나가고 있습니까?
한빈

정한빈세무회계회과장

금년에도 전년도 비슷하게 작년보다는 더 비율이 나을 것 같습니다. 회계연도가 2월 29일까지라서 이 기간동안 강력한 활동을 해서 최대한 일소하도록 노력하겠습니다.
도형

김도형의원

알겠습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (김진하 의원-거수) “김진하 의원님”

김진하의원

김진하 의원입니다. 7페이지 비과세 감면 사후관리는 어떻게 하고 있죠?
한빈

정한빈세무회계회과장

저희들이 종교단체 고유목적 이런데 감면을 받고요.

김진하의원

사후관리가 돼 있는 계획은 돼 있죠?
한빈

정한빈세무회계회과장

예. 돼 있습니다.

김진하의원

11페이지 개별공시지가 적정산정 효율적 운영을 위해서 하다보면 이의 신청이 들어올거 아니예요?
한빈

정한빈세무회계회과장

예.

김진하의원

이의신청이 보통 몇 건이나 들어와요?
한빈

정한빈세무회계회과장

작년에 한 40여건 정도 들어온 것 같습니다.

김진하의원

그러면 그 처리는 어떤 방법으로 해요?
한빈

정한빈세무회계회과장

저희들이 현장에 나가서 부동산평가원에 다시 심의 조정합니다. 그 다음에 감정평가 법인 4개 이사들이 있습니다. 함께해서 최종적으로 부동산평가위원회 심의조정을 해서 최종 확정을 짓고 있습니다.

김진하의원

작년도 이의신청한게 66필지 했었는데 방법을 얘기한 것이 안된게 몇건 있었다는데 안된건 어떻게 처리해요?
한빈

정한빈세무회계회과장

그건 저희들이 심의를 해서 안되는 것은 기각처리 통보를 합니다. 특별히 민원해결이 안되는 것은 자기가 과세 내시는 분들을 내려달라고 하고 매각하실 분들은 상향 조정해 달라는 그런 민원입니다. 그래서 저희들이 적절히 판단해서 조절하고 있습니다.

김진하의원

13페이지 계약 공사, 용역, 물품 심사 하는 과정에서 소액 견적입찰하고 수의계약의 차이점이 어떻게 되죠?
한빈

정한빈세무회계회과장

소액견적은 2,000만원미만은 1인 견적으로 할 수 있고요. 2,000만원이상은 전부 전자결재 계약을 해서 방문하지 않더라도 전자계약을 체결하고 있습니다.

김진하의원

소액견적 입찰도 전자입찰이예요?
한빈

정한빈세무회계회과장

예. 2,000만원 이상은 거의 그렇게 갑니다.

김진하의원

그러면 수의계약은요?
한빈

정한빈세무회계회과장

수의계약은 부가가치세까지 포함해서 2,200만원 미만이요. 2,200이상은 2인이상 전자입찰계약을 합니다.

김진하의원

그러면 소액 견적입찰은요?
한빈

정한빈세무회계회과장

소액은 1인이니까 와서 견적받을 수 있는 것이고요.

김진하의원

그건 얼마까지예요?
한빈

정한빈세무회계회과장

2,200만원 미만입니다.

김진하의원

물품하고 공사하고 틀릴거 아니예요?
한빈

정한빈세무회계회과장

예.

김진하의원

물품은 얼마고 공사는 얼마예요?
한빈

정한빈세무회계회과장

공사가 5,000만원으로 알고 있습니다.

김진하의원

물품은요?
한빈

정한빈세무회계회과장

5,000만원 똑같습니다.

김진하의원

지금 지역건설업들한테 이익이 돌아갈 수 있는 그런 계약을 하고 있나요 그렇지 않으면 타 시군에서도 다 들어와서 할 수 있는 사업인가요?
한빈

정한빈세무회계회과장

5,000만원이면 인제군 관내만 하게 되기 때문에요. 5,000만원 미만으로 인제군에서만 할 수 있게 합니다.

김진하의원

그렇게 해 주시길 부탁드리고요. 14페이지 추진계획에 보면 보존부적합 토지에 대한 적극적인 매각 추진이라고 했는데 보존부적합 토지가 관내에 얼마나 돼요?
한빈

정한빈세무회계회과장

지금 확실히 기억을 못하겠는데 작년 8월말까지 일제 조사한게 있습니다.

김진하의원

그 자료를 볼 수 있나요?
한빈

정한빈세무회계회과장

예 자료를 따로 제출하겠습니다.

김진하의원

보존부적합 토지가 군에서는 크게 효율성이 없겠지만 개인들한테는 필요하거든요. 건수에 의해서 가능하면 매각하는 것으로 해 달라는 부탁의 말씀을 드릴께요. 그리고 16페이지 상남군인아파트 교환이 작년까지만 해도 불가라고 하셨잖아요?
한빈

정한빈세무회계회과장

작년에 두필지가 잘 안됐었는데 다 매입 완료 했습니다.

김진하의원

그러면 그분들하고 상의가 됐어요?
한빈

정한빈세무회계회과장

예. 다 됐습니다.

김진하의원

다 돼서 매입했나요?
한빈

정한빈세무회계회과장

예. 했습니다.

김진하의원

수고하셨습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용의장

더 질의하실 의원님? (최종열 의원-거수) “최종열 의원님”

최종열의원

최종열 의원입니다. 15페이지 백담주차장 부지 이게 굳이 정자리 땅하고 교환하셔야 되는 겁니까?
한빈

정한빈세무회계회과장

백담주차장이 관광객이 1년에 80만씩 오고 현안사항입니다. 작년에 지사님이 오셔서 그 부분을 해결하려고 하는 단계입니다. 도에서도 적극적으로 협조를 해 주고 있습니다.

최종열의원

정자리 땅은 뭐하시려고 교환하시는 거예요?
한빈

정한빈세무회계회과장

임야라서 교환해도 합당할 것 같습니다.

최종열의원

정자리 어디죠?
한빈

정한빈세무회계회과장

과훈단지 옆이더라고요.

최종열의원

타 용도로 사용도 못하잖아요. 굳이 정자리 땅을 교환하려는 이유가 뭔지 모르겠어요.
한빈

정한빈세무회계회과장

백담주차장 현안사항을 해결하려고 합니다.

최종열의원

아니 주차장을 지금 안 써요?
한빈

정한빈세무회계회과장

도유재산이라서 저희들이 마음대로 시설을 못 합니다. 그래서 인제군으로 해서 인제군에서 확대도 시키고 해서 앞으로 시설을 설치하려고 합니다.

최종열의원

그러면 도하고 협의는 끝나셨다?
한빈

정한빈세무회계회과장

아닙니다. 승인을 받아야 됩니다. 저희들도 의원님들께 받아야 되고요.

최종열의원

알겠습니다. 그리고 김진하 의원님께서도 말씀하셨는데 군인아파트 부지 독립아파트 이거 정말 고속도로로 인해서 주민들 떠나시는 부분 아시죠?
한빈

정한빈세무회계회과장

예 알고 있습니다.

최종열의원

이게 진작 협의가 되셨으면 자제분들이 부모님 모시고 안가고 정말 좋은 결과를 드리려고 했는데 지금까지 미뤄왔던 부분이잖아요. 과장님 그때 안계셨지만 과장님들 바뀌시면 시정도 안되고 지금 신축하신 분들도 더 많습니다. 아시죠?
한빈

정한빈세무회계회과장

예 알고 있습니다.

최종열의원

주민들 다 떠나고 신축하고 이거 매각 안되면 어떻게 할 꺼예요?
한빈

정한빈세무회계회과장

거기 당초 25세대에 대해서 집을 짓고 해서 저도 현장을 봤는데 건물은 그렇게 낙후되지 않았더라고요. 우리 낙원아파트 정도 되는 것으로 깨끗하더라고요. 길 옆에 있고 충분히 매각이 되리라고 생각합니다.

최종열의원

제가 이런 말씀드려서는 안되겠지만 주민들 다 떠나시고 매입하려고 하면 뭐 합니까? 검토 잘하셔서 과장님도 한 채 사시면 되겠네요. 군에서도 사고. 그리고 아까 김진하 의원님 말씀하셨는데 지역업체들을 배려하라고 하는데 5,000만원이 꼭 넘어야 되는 것도 절반으로 자를 수도 있는 부분 아닙니까? 5,000만원은 일반건설만 보는 걸로 알고 있고, 2,000만원 이하는 전문건설만 보고 있는 줄 아는데 어디까지 입니까? 일반건설이예요 전문건설이예요?
한빈

정한빈세무회계회과장

다 할 수 있습니다.

최종열의원

그러면 거의 다 5,000만원으로 절단하세요.
한빈

정한빈세무회계회과장

그런데 대단위 공사가 같은 경우에는 또 그런 어려움도 있습니다. 의원님이 양해 좀 바랍니다.

최종열의원

그러면서 무슨 지역업체 떠나지 말라고 자꾸만 권유하세요. 지금 건설회사가 부도 위기인데 과장님이 더 잘아시잖아요. 지금 전화비도 못내고 전기세도 못내는 업체가 제가 알기로 몇군데 있는 줄 알고 있는데 하시는 분들은 또 많이 하시더라고요. 그런데 입찰 안되시는 분들은 또 안됩니다. 예전처럼 소개해 주실 때는 좋았지만 지금은 그렇지 못하시잖아요. 과장님 이거 정말 부군수님이나 군수님한테 보고 잘 드리셔서 지역업체 좀 살려주세요.
한빈

정한빈세무회계회과장

예 알겠습니다.

최종열의원

이상입니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 세무회계과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 세무회계과 소관 업무보고와 질의답변을 모두 마치겠습니다. 이어서 보건소 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보건소장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
장원

권장원보건소장

보건소장 권장원입니다. 보건소 소관 2012년도 군정업무계획을 보고드리겠습니다. 목차는 생략하고 1페이지 정책방향 및 목표입니다. 양질의 보건의료 서비스 제공으로는 보건기관 장비확충 및 원격 화상진료를 통한 보건의료 기능을 강화토록 하겠습니다. 전 군민의 건강한 삶을 위한 관리 강화로는 지역특화 건강행태개선사업과 인구집단별 건강관리, 건강 환경조성을 위한 지원사업을 실시토록 하겠습니다. 감염병 예방활동 및 의.약업소 지도로 주민건강보호로는 법정감염병 연중감시 및 예방활동을 수행하고 국가 필수예방접종으로 면역인구 확대와 의.약업무 지도관리로 주민건강을 보호도록 하겠습니다. 맞춤형 방문보건서비스 제공으로는 가족단위 보건 복지 통합서비스를 제공토록 하겠습니다. 2페이지 보건지소 물리치료실 개설이 되겠습니다. 사업기간은 4월이 되겠으며, 설치장소는 남면보건지소가 되겠습니다. 사업비는 1억8,400만원이 소요되겠습니다. 추진계획입니다. 3월초에 시설 및 장비를 구입하고 4월말에 물리치료사를 채용하여 4월부터 운영토록 하겠습니다. 다음 페이지 주민 의료시혜 향상입니다. 사업기간은 연중이 되겠으며 사업비는 3억3,900만원이 소요되겠습니다. 추진계획입니다. 1차 진료로는 일반, 한방, 치과, 물리치료를 53,500명을 실시하고 65세이상 노인 무료진료를 연중 실시하겠으며, 한방 가정방문 진료사업은 1,070명, 공공보건의사 직무교육은 격월 및 복무 지도점검은 매주 실시토록 하겠습니다. 만성질환 원격관리는 1,285명을 실시하고, 보건의료사업추진 미니버스를 구입하여 이동보건소 및 정신보건사업에 운영토록 하겠습니다. 4페이지 지역특화 건강행태 개선사업입니다. 사업기간은 연중이 되겠으며, 사업내용으로는 영양, 운동, 절주, 비만관리 및 금연클리닉 활성화 시키는데 있겠습니다. 사업비로는 건강행태개선사업에 7,200만원, 금연클리닉사업에 5,200만원, 건강증진사업 일반운영비 5,700만원이 소요되겠습니다. 추진계획입니다. 지역특화 건강행태개선사업으로는 영양, 운동, 절주, 비만사업을 생애주기, 생활터별로 문제중심의 포괄적 접근 및 건강원스톱서비스 도입으로 건강문제 해결 및 건강행태개선 실천율을 향상시키도록 하겠습니다. 금연클리닉사업으로는 조기흡연예방을 위한 보육시설 흡연예방교육 및 교육시설, 군부대, 노인정 중심의 금연교육 및 금연클리닉 이동상담실을 운영토록 하겠습니다. 5페이지 지역사회 건강조사사업이 되겠습니다. 사업기간은 연중이 되겠고 사업비는 4,600만원이 소요되겠습니다. 추진계획으로 3월과 5월에 사업계획서 승인, 권역대표대학과 협약체결, 선택문항 설문지를 실시하고 표본지점 적합성 검토와 읍면 주민등록 전산자료를 확인하고 표본가구 추출 후 가구명부 작성은 6월에서 8월에, 조사원 모집, 가구선정 통지문 발송은 8월에 실시하겠으며, 가구방문 면접 및 설문조사, 설문지 전산등록은 9월부터 11월에 실시하도록 하겠으며, 사업비 정산, 자료분석, 시군구 통계 보고서 작성은 12월달에 실시하도록 하겠습니다. 6페이지 소외.취약게층 의료비지원사업입니다. 사업기간은 연중이 되겠으며, 사업비는 1억3,300만원이 소요되겠습니다. 국가 암 조기진단비는 4,000만원, 암환자 의료비지원은 4,300만원, 희귀난치성 질환지원에 5,000만원이 소요되겠습니다. 추진계획입니다. 국가암 관리사업으로는 암 건진 및 검진 후 암 발견자는 의료비를 지원하도록 하겠습니다. 희귀난치성 질환 의료비지원 사업으로는 의료비 지원신청자에 대해 재산조사 및 지원대상자에게는 등록증을 발급토록 하겠습니다. 기타 검진으로는 갑상선 질환, 골다공증, 전립선질환 무료검진을 실시토록 하겠습니다. 7페이지 심뇌혈관질환 예방관리사업입니다. 사업기간은 연중이 되겠으며 사업내용은 고혈압, 당뇨, 고지혈증 관리가 되겠습니다. 사업비는 800만원이 소요되겠습니다. 추진계획입니다. 지역사회 예방교육 및 홍보로는 보건기관 내소자 고혈압, 당뇨병 관리요령을 계도하고 지역주민을 대상으로 예방캠페인 전개 및 교실운영을 홍보토록 하겠습니다. 환자 조기발견으로는 내 혈압, 혈당, 혈중지질 수치 알기운동을 전개하고 각종 행사시 지역주민에 대하여 혈압, 혈당체크를 실시토록 하겠습니다. 환자 등록관리는 고혈압, 당뇨, 고지혈증 환자를 등록관리토록 하겠습니다. 다음 8페이지 영양플러스 사업입니다. 사업기간은 연중이 되겠으며 사업비는 1억1,700만원이 소요되겠습니다. 추진계획으로 사업대상자 신청 및 접수는 연중 실시토록 하겠으며, 식품업체 선정은 2월에 실시하고 보충식품 및 체계적인 영양교육으로는 보충식품지원은 월 2회 대상자별 맞춤형 보충영양식품을 지원토록 하고 영양교육은 월 1회 개인별 영양교육 및 가정방문 보충식품 활용 조리실습을 실시토록 하겠습니다. 대상자 영양평가로는 대상자 선정 및 중간평가와 사업종료평가, 신체계측, 빈혈검사, 영양섭취상태를 조사토록 하겠습니다. 9페이지 여성과 어린이 건강증진사업입니다. 사업기간은 연중이 되겠으며, 사업비는 3억3,500만원이 소요되겠습니다. 출산, 양육지원에 6,200만원, 군민화운동 출산장려금지원에 1억8,000만원, 산모신생아 도우미지원에 2,200만원, 찾아가는 산부인과사업 7,100만원이 소요되겠습니다. 추진계획입니다. 저출산 대책 및 임산부, 영유아 건강관리사업으로는 출산장려금 지원과 산모신생아 도우미 지원, 찾아가는 산부인과 사업, 선천성대사이상 검사 및 환아관리, 난임부부 지원사업과 미숙아 의료비지원 및 환아관리, 난청 조기진단사업을 실시토록 하겠습니다. 10페이지 구강보건사업입니다. 사업기간은 연중이 되겠으며 사업비는 8,900만원 소요되겠습니다. 노인의치보철사업 8,100만원, 구강검진증진교육 및 기자재 800만원이 소요되겠습니다. 추진계획으로 노인의치보철사업으로는 만65세이상 국민기초생활수급 및 차상위 건강보험 전환어르신이 대상이 되겠습니다. 구강건강증진교육 및 구강검진은 학교구강보건실 2개소를 운영 주기적으로 구강검진 및 예방사업을 실시하고 영.유아, 학생, 성인, 노인의 구강건강증진 교육 및 검진을 실시토록 하겠습니다. 11페이지 국가필수 예방접종 무료추진이 되겠습니다. 사업기간은 연중이 되겠으며, 사업계획량은 14종 15,000명이 되겠으며 사업비는 2억4,800만원 소요되겠습니다. 추진계획으로 보건기관 예방접종은 전체 무료로 실시하겠으며 민간의료기관 국가필수접종 백신비용 상환은 영.유아 대상 8종이 되겠습니다. 영.유아 예방접종 11종 6,000명 성인예방접종 3종 9,000명 신증후군 출혈열은 2,000명 연중 실시하고 성인 B형간염은 연 500명 계절인플루엔자 6,500명은 10월에서 12월에 접종토록 하겠습니다. 12페이지 감염병관리 및 방역사업이 되겠습니다. 사업기간은 연중이 되겠으며, 사업비는 2억2,100만원이 소요되겠습니다. 추진계획으로 감염병환자 발생 및 생물테러 일일보고는 연중 매일 실시하고, 방역활동 추진을 위한 장비 및 약품 확보는 4월에 방역기동반 운영은 평시 1개반 정도 편성하고 재해시 7개반 27명을 편성 운영토록 하겠습니다. 방역소독작업은 야간연막 소독업체 3개소를 위탁하고 일용인부 4인과 보건소 방역반 3명은 취약지역 방역작업을 실시토록 하겠습니다. 마을 자율방역반 운영은 휴대용 방역소독기와 약품을 대여하여 휴대용 소독기 10대를 추가구입하여 기존 6대 보유와 같이 소독을 실시토록 하겠습니다. 국가결핵사업 및 호흡기질환 검진은 환자등록관리 취약계층 검진을 실시토록 하겠습니다. 성매개감염병 및 에이즈관리로는 대상자 분기별 검진 및 치료를 실시하고 한센병환자 등록관리로는 한센관리협회 위탁관리 및 주민검진을 실시토록 하겠습니다. 기생충, 머릿니 검진사업은 보육시설 아동 검진후 치료토록 하겠습니다. 13페이지 의약업무 지도관리입니다. 사업기간은 연중이 되겠으며 대상기관은 64개소가 되겠습니다. 추진계획입니다. 의료기관 및 의약품판매업소 지도점검은 정기 및 수시로 실시하겠으며 의료용 마약류 유통단속은 식약청 합동단속을 실시하고 앵속 및 대마 특별단속은 춘천지검과 합동단속을 실시토록 하겠습니다. 14페이지 이동보건소 확대 운영입니다. 사업기간은 연중이 되겠으며 소요예산은 1,200만원이 소요되겠습니다. 추진계획입니다. 무료진료 일정안내문 발송 및 진료홍보를 연중 실시하고 진료대상지역의 시기별 조정으로는 농한기에는 관내 리별 마을회관 및 경로당을 순회하고 농번기에는 복지 및 노인요양시설을 순회하여 운영토록 하겠습니다. 15페이지 맞춤형 방문건강관리사업입니다. 사업기간은 연중이 되겠으며, 소요예산은 2억1,600만원이 소요되겠습니다. 추진계획입니다. 가구별 방문간호서비스제공, 암환자 등록관리를 연중 실시하고 장애인, 거동불편자 재활서비스는 읍면, 요일별로 순회하여 운영토록 하겠습니다. 거동불편자 및 장애인 재활장비대여는 침대, 휠체어등 11종을 대여하고 방문보건사업 전담인력 및 자원봉사자 교육은 연 3-4회 실시토록 하겠습니다. 재가암, 욕창, 교혈압, 당뇨, 장루 환자 관리로는 연중실시하고 월 1-2회 집중관리 및 간호용품 무료지원토록 하겠습니다. 이동목욕 운영은 연중 실시토록 하겠습니다. 16페이지 정신보건사업입니다. 사업기간은 연중이 되겠으며 소요예산은 6,114만4,00원이 소요되겠습니다. 단계별 치매조기검진 실시로 치매검진체계 구축으로 치매선별검진은 1월에서 5월에 치매진단검진은 3월에서 8월에 치매감별검진은 9월에서 12월에 실시토록 하겠습니다. 한림대학병원과 연계한 원격치매클리닉 운영은 연중실시하고, 치매환자를 위한 치매치료관리비 지원은 연중 실시토록 하겠습니다. 치매환자를 대상으로 치매약제비 지원은 월 3만원 이내로 지원토록 하겠습니다. 정신질환자 가정방문 사례관리는 연중실시하고 정신보건센터 주간보호프로그램 운영은 4월부터 12월까지 월 4회 실시토록 하겠습니다. 18페이지 건강검진사업입니다. 사업기간은 연중이 되겠으며, 소요예산은 100만원이 소요되겠습니다. 추진계획으로 성인병 건강검진사업과 생애전환기 건강진단사업, 노인 및 시설입소자 건강검진, 의료급여 건강검진은 2012년 보건소 사업으로 추가 검진토록 하겠습니다. 학생건강검진은 4월부터 11월까지 실시토록 하겠습니다. 19페이지 다문화가정 무료 건강검진입니다. 사업기간은 연중이 되겠으며 대상은 관내 거주하는 다문화 가정 139가구가 되겠으며 소요예산은 700만원이 소요되겠습니다. 추진계획입니다. 대상자 검진안내문 발송 및 검진 홍보를 연중 실시하고 건강검진실시는 2월에서 12월까지 실시하겠으며 건강검진 결과 우편발송 및 유질환자 관리는 연중 실시토록 하겠습니다. 20페이지 수면장애 예방 및 조기검진사업입니다. 사업기간은 연중이 되겠으며 소요예산은 1,000만원이 소요됩니다. 추진계획으로 수면장애 예방 및 조기검진 실시는 1차 설문조사는 1월부터 6월에 2차 선별검사는 3월부터 12월에 3차 정밀검사는 3월에서 12월에 4차 결과통보 및 추후관리로서 서면안내 및 외래진료를 실시토록 하겠으며, 수면장애 이해증진 교육실시는 강원대학교병원 정신과 이정희 교수가 4월중 연 1회 실시토록 하겠습니다. 기대효과는 지역사회 중심의 수면장애 검진 및 등록으로서 관리체계를 구축하여 지역주민의 정신건강 증진을 도모하는데 있겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 보건소장께서는 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (김도형 의원-거수) “김도형 의원님”
도형

김도형의원

김도형 의원입니다. 몇 군데 보니까 20페이지도 그렇고 전 페이지에서도 사업지정 병원이 꼭 한군데만 지정해야 될 이유가 있나요?
장원

권장원보건소장

이건 도에서 병원을 지정해 줍니다.
도형

김도형의원

인제군에서는 선택권이 없는 거네요?
장원

권장원보건소장

예, 그렇습니다. 정신보건사업은 한림대학병원과 연계해서 화상진료를 하고요.
도형

김도형의원

알겠습니다. 그런 경우도 인제군에서 지정을 한건가요?
장원

권장원보건소장

도에서 지정을 해 줍니다. 인제군 관내 병원 자체가 없기 때문에 도에서 일괄 광역권으로 묶어서 지정을 합니다.
도형

김도형의원

그러면 나중에 도청에 올라가시면 제가 종합병원 같은데 몇군데 다녀보니까 검진을 받으러 다니는 본인만에 병원에 도에 몇 개 있지 않다보니까 혹시 제가 강대병원에 다니고 있는 상황인데 강대병원에서 연계해서 검진을 받다보면 혜택을 본다든지 우연치 않게 다른걸 발견한다든지 이런게 쉬운데 다른병원을 가다보니까 불편한 점이 많이 있더라고요. 건의를 해서 병원지정을 좀 더 확대할 수 있는지에 대해서 건의를 드리면 안될까요?
장원

권장원보건소장

도와 협의를 해 보겠습니다.
도형

김도형의원

이상입니다.
덕용

최덕용의장

더 질의하실 의원님? (엄윤순 의원-거수) “엄윤순 의원님”
윤순

엄윤순의원

엄윤순 의원입니다. 10페이지에 구강보건사업에 있어서 영유아라든가 학생, 노인들은 대상이 돼서 사업을 하고 있는데 대상에서 보면 성인도 있단 말입니다. 그러면 보통 일반인들은 어떻게 관리를 하는 거죠?
장원

권장원보건소장

경로당을 순회하면서 구강교육도 시키고요. 또 환자가 있으면 보건소에 내원해서 치료를 받을 수 있도록 합니다.
윤순

엄윤순의원

일반인들의 구강관리는 체계적으로 할 수 있는 그런게 없는 거잖아요?
장원

권장원보건소장

노인정에 대부분 모여계시잖아요. 노인정을 다니면서 연중 교육을 시키고 있습니다.
윤순

엄윤순의원

노인정에는 거의 어르신들 65세이상이 가는 곳 아닙니까?
장원

권장원보건소장

예 그렇습니다.
윤순

엄윤순의원

일반인들은 대상은 되어 있지만 본인들이 다들 직업에 종사하고 있고 하니까 그렇게 시간을 내서 하기는 힘들 것도 같고요.
장원

권장원보건소장

교육요청이 들어오면 저희들이 나가서 교육도 할 수 있습니다.
윤순

엄윤순의원

13쪽에 보면 의.약업무 지도관리에서 인제군에는 의료가 굉장히 취약한 부분인데 응급실 운영을 지금 고려병원 운영하고 있죠?
장원

권장원보건소장

예.
윤순

엄윤순의원

보조도 나가고 있는 것으로 알고 있는데 사실 병원관리 관계자 되시는 분들하고 대화를 나눠보면 사실 이 응급실 운영이 안된답니다. 타산이 안맞다고 합니다. 그래도 어쩔 수 없이 운영을 하고 있지만 그나마 그 병원에서도 응급실 운영을 안해준다고 한다면 사실 영리를 목적으로 그분들이 운영하시는 건데 거기에서 만약에 안해준다고 하면 다른데 할 곳이 없는 거예요?
장원

권장원보건소장

예 그렇습니다.
윤순

엄윤순의원

그래서 그분들한테 관리를 할 때 응급실 지원을 하면서 원장선생님이 어떻게 보면 봉사를 하고 계시는 겁니다. 그래서 그분들한테 병원에 대한 배려가 있어야 되지 않을까 해서 말씀드리는 겁니다.
장원

권장원보건소장

작년까지 6,800만원 국비로 인건비를 지원해 줬었는데 올해부터는 지원이 불가하다고 해서 저희들이 1회 추경에 예산을 세워서 지원을 해서 응급실을 운영토록 해야 될 상황이거든요. 이런 것들은 1회 추경에 예산을 세워서 응급실을 계속 운영토록 협의를 하겠습니다.
윤순

엄윤순의원

그렇게 받고 있어도 타산은 맞지 않다고 하더라고요.
장원

권장원보건소장

예,그렇습니다.
윤순

엄윤순의원

그리고 19쪽 다문화가족 무료 건강검진이 있는데 이 다문화 주부들도 마찬가지로 다문화가정이 건강검진에 있어서 참여율은 어떻다고 보나요?
장원

권장원보건소장

지금 50% 밖에 안됩니다.
윤순

엄윤순의원

50%도 제가 생각할 때 많이 온 겁니다.
장원

권장원보건소장

저희들도 계속 전화로 독촉을 하고 차량을 지원해서라도 검진을 유도하고는 있습니다. 계속 홍보해서 검진율을 높이도록 하겠습니다.
윤순

엄윤순의원

지속적인 지도관리를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (김진하 의원-거수) “김진하 의원님”

김진하의원

김진하 의원입니다. 2페이지 부군수님께 물어보겠습니다. 지금 보건지소 물리치료실 개설하는데 물리치료사가 실질적으로 생계를 꾸려갈만한 능력이 되도록 급여를 못 줍니다. 계약직이죠?
그 친구들이 자격증을 가지고 있고 또 물리치료실 개설할 정도로 지금 군에서는 관심이 높은데 실질적으로 물리치료실을 운영하는 친구는 물리치료사인데 그 친구들을 어떤 방법이든간에 빨리 기왕 물리치료실을 만들어 놓고 인원 이동이 생겼을때 과연 뒷감당을 누가 하겠느냐 하는 얘기예요. 제가 행정사무감사때도 말씀을 드렸었습니다.
계약직으로 운영했을 때 계속적으로 그 사람들이 관리가 가능할 것 같지 않아서 그렇습니다.
어떤 인사시스템 어떤 방법이든간에 날이 갈수록 고령화 시대가 돼가고 있고 가장 어른들이 사용을 많이 하는 곳이 물리치료실인데 어른들이 실질적으로 보건소 물리치료실이 제일 잘 돼있답니다. 고려병원이나 원통 한림병원에 물리치료 받는 것보다는 보건소 물리치료실이 가장 잘 돼있다는데 이걸 활성화 할 수 있는 것은 그 사람들 자원을 놓치지 말아야 되거든요. 현재 인사위원장이 누구세요?
부군수님이 총괄 책임자이시네요.
그러면 무기직하고 계약직하고는 어떤 차이가 나요?
보건소장님! 지금 현재 보건소에 계시는 물리치료사는 무슨 직이예요?
장원

권장원보건소장

의료기술직입니다. 정규직입니다.

김진하의원

원래 기술직으로 해주는게 맞아요. 방법은 어떤 방법이든 간에 올해 한해 부군수님이 이걸 해결 하세요. 방법은 모르겠습니다. 그건 부군수님이 더 잘 아시겠죠.
연구해 보시나마나 이건 올해 안에 해결 보셔야 돼요. 거기까지 하고요. 8페이지 영양 플러스 사업을 하고 나서 빈혈을 90% 감소시켰다고 했는데 지금 전에도 제가 한번 물어봤는데 이렇게 영양 문제가 빈혈이 올 정도로 임산부나 영유아 건강관리가 안되는 사람들이 그렇게 많아요?
장원

권장원보건소장

전체가 138가구에 163명입니다.

김진하의원

어떤 분들이예요?
장원

권장원보건소장

취약계층입니다.

김진하의원

취약계층이라고 해도 임산부가 빈혈이 나올 정도로 그런가요?
장원

권장원보건소장

예. 있습니다. 못 먹어서 빈혈이 오는게 아니라 영양섭취를 골고루 안해서 그렇습니다.

김진하의원

알겠습니다. 11페이지 백신이 작년보다 충분히 확보가 돼 있었죠?
장원

권장원보건소장

예.

김진하의원

올해도 백신준비가 다 되는 걸로 봐야죠?
장원

권장원보건소장

철저히 사전에 준비를 해서 예방접종에 차질이 없도록 하겠습니다.

김진하의원

그리고 작년에도 말씀을 드렸는데 비용문제 성인 독감기준 백신접종 비용이 일반 병원에서 한 3만원 받고 있죠?
장원

권장원보건소장

예, 그렇습니다.

김진하의원

보건소에서는 19,000원 받나요?
장원

권장원보건소장

무료입니다.

김진하의원

보건소에 가면 나이에 관계없이 무료고요?
장원

권장원보건소장

아닙니다. 만 55세이상이요.

김진하의원

만 55세이하를 얘기하는 겁니다. 보건소에서는 얼마예요?
장원

권장원보건소장

보건소는 원래 유료접종할 때는 7,200원 정도 합니다.

김진하의원

너무 차이가 나잖아요.
장원

권장원보건소장

전년도에 6,500명 접종했는데 1,000명 분 정도를 더 사서 7,500명을 접종실시를 했습니다.

김진하의원

작년에 7,300원 받았나요?
장원

권장원보건소장

무료입니다.

김진하의원

아니 55세 이하요?
장원

권장원보건소장

55세이하는 접종을 안합니다. 무료접종만 실시하고 있습니다.

김진하의원

그러면 보건소에서도 유료 접종할 계획은 법에 위배가 돼서 그런가요?
장원

권장원보건소장

무료접종을 실시하다보니까 유료접종을 안하고 있는 거죠.

김진하의원

정부조달단가가 7,300원 이더라고요?
장원

권장원보건소장

예.

김진하의원

7,300원인데 3만원을 받으니까 이런건 권장사업으로 15,000원정도나 2만원 정도 받는 것으로 해서 병원에서 맞춰주면 왜 그러냐하면 원통이나 신남, 기린, 상남에 계시는 분들이 굳이 보건소까지 나올 수가 없잖아요?
장원

권장원보건소장

예.

김진하의원

그러니까 어떤 방법 연구가 안되나요?
장원

권장원보건소장

무료접종을 지소, 진료소 같이 하고 있어서 불편사항은 없을 겁니다.

김진하의원

그러면 병원이 없는 지역은요?
장원

권장원보건소장

병원이 없는 지역은 병원 있는 지역에 나와서 맞으셔야죠.

김진하의원

그러니까 남면이나 서화나 이런데는 나와야 되잖아요.
장원

권장원보건소장

그러니까 일반인들 만 55세이상은 지소, 진료소에서 맞고 나머지는 병원에 가서 맞습니다. 주민을 다 놔 줄수는 없습니다. 예산이 너무 많이 들어가기 때문에 저희들도 예산을 연차적으로 확보하는 방법으로 해서 55세 이상은.....

김진하의원

그러니까 55세이하는 일반 병원에서 2만원 정도 다른 시군은 2만원 하는데도 있답니다.
장원

권장원보건소장

그런데 병원마다 다 틀린데 백신비하고 진찰료하고 같이 포함이 돼서 그렇습니다.

김진하의원

보건소에는 진찰료가 없나요?
장원

권장원보건소장

저희들은 무료로 놔주니까 상관이 없습니다.

김진하의원

3만원이면 너무 비쌉니다.
장원

권장원보건소장

비싸다고 판단은 했는데 병.의원들이 거의 다 비슷하게 받고 있거든요.

김진하의원

왜냐하면 보건소에서 병.의원을 감독기관이니까 최소한도 이것만큼은 만원정도 내려서 2만원 정도 받으면 어떻겠느냐 하고 권장할 수 있는 그런 조건은 안되나요?
장원

권장원보건소장

권고는 해 보겠습니다. 내린다라고 장담은 못하고요.

김진하의원

권고를 해서 2만원정도는 그래도 무난한데 3만원은 좀 비싸다고 하더라고요.
장원

권장원보건소장

예 알겠습니다.

김진하의원

고생하셨습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (최종열 의원-거수) “최종열 의원님”

최종열의원

최종열 의원입니다. 2페이지 보시면 추진계획에 장비구입이 있는데 뭐가 필요하신 거에요? 아직까지 부족한 부분이 있나요?
장원

권장원보건소장

아직 구입은 안했는데 예산은 확보되어 있습니다.

최종열의원

그런데 이걸 언제 구입하실 거죠?
장원

권장원보건소장

3월초에 구입해서 운영토록 하겠습니다.

최종열의원

3페이지 하단에 추진계획 미니버스 이 예산 섰죠?
장원

권장원보건소장

예. 5,500만원.

최종열의원

신청 하셨어요?
장원

권장원보건소장

이게 4월달에 신청을 해야된다고 하더라고요. 조달이 안 올라와 있어서요.

최종열의원

이거 용도에 맞게 하신거예요?
장원

권장원보건소장

예. 예산이 물가상승에 따라 안에 시설을 변경시켜야 되기 때문에 예산이 부족한 실정입니다. 그래서 추경예산에 더 확보해서 나머지 부분을 요청하도록 하겠습니다. 일단은 구입을 해 놓고요.

최종열의원

얼마를 추경에 또 하신다는 거예요?
장원

권장원보건소장

1,500만원 정도요.

최종열의원

기획감사실장님! 가능하신가요?
호열

안호열기획감사실장

답변드리겠습니다. 차를 일단 구입하는데 차량구입비가 모자라면 예산에 반영하도록 하겠습니다.

최종열의원

이번에는 기획감사실장 이왕 지원해 주시는거 필요한 의료장비는 필히 부착할 수 있도록 예산이 조금 더 들어가더라도 완벽하게 해주시길 부탁드리겠습니다.
호열

안호열기획감사실장

예, 잘 알겠습니다.

최종열의원

그리고 7페이지 보시면 혈관질환 예방관리사업 타 지역에서 처방받아 가지고 오면 보건소에서 처방받을 수 있어요?
장원

권장원보건소장

예 받을 수 있습니다.

최종열의원

몇 분 못 받으셨다는 분도 있으시던데요. 약이 없어서요.
장원

권장원보건소장

점검해 보겠습니다.

최종열의원

참고하세요. 그리고 13페이지 의.약업무 지도관리 ....관리는 의약품하고 일년에 한번씩 업소에 동일하게 순회하시나요?
장원

권장원보건소장

예. 일년에 한번씩 정기점검하고 민원발생 하면 수시로 점검을 하고 있습니다.

최종열의원

대상도 있나요?
장원

권장원보건소장

예 있습니다.

최종열의원

일년에 한번씩 하시는 거예요?
장원

권장원보건소장

예.

최종열의원

한번해서 되나요?
장원

권장원보건소장

정기점검은 일년에 한번이고 문제가 발생하면 수시로 점검을 하고 있습니다.

최종열의원

자격증을 가지고 계시는 분들이 약을 처방하실 때는 모르겠지만
장원

권장원보건소장

감시원증을 다 갖고 있습니다.

최종열의원

없으면 어떻게 해요?
장원

권장원보건소장

감시를 못하는 거죠.

최종열의원

하시는 분이 있으면?
장원

권장원보건소장

감시원증을 가지고 있는 사람은 할 수 있죠.

최종열의원

약은 아무나 제조할 수 있다?
장원

권장원보건소장

예.

최종열의원

제조는 아무나 하면 안되잖아요?
장원

권장원보건소장

예 그렇습니다.

최종열의원

관리 잘 하세요. 제가 들은 얘기가 있어서 말씀드리는 겁니다. 15페이지 맞춤형 방문건강관리사업 장애인들 침대나 휠체어 이걸 일단 대여만 하고 관리는 안해 주시잖아요?
장원

권장원보건소장

관리는 저희들이 점검을 하고 있습니다.

최종열의원

현장에 나오셔서요?
장원

권장원보건소장

대여해서 일정기간이 지나다 보면 안쓰면 반환하도록 전화를 드리고 있습니다.

최종열의원

아니 안쓰시면 반환을 당연히 하시는데 또 분실되는 부분도 있고, 손 보실때도 있더라고요.
장원

권장원보건소장

쓸 수 있는건 고쳐놓고 고치지 못하는 것은 회수하고 있습니다.

최종열의원

제가 어딜 가보니까 침대가 오래된 부분도 있더라고요. 관리야 본인이 하시겠지만 그래도 방문하실 때 조금 철저하게 준비 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
장원

권장원보건소장

알겠습니다.
덕용

최덕용의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 보건소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 보건소 소관 업무보고와 질의 답변을 모두 마치겠습니다.
다음은 인제군의회 회의규칙 제46조에 따라 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 의원여러분께서 양해해 주신다면 김도형 의원님과 김진하 의원님을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 오늘 회의는 이것으로 마치고 내일 10시에 개의되는 제2차 본회의에서는 문화관광과, 미래기획단, 도시건축과, 건설방재과, 상하수도사업소 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 시간에 맞춰 자리해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 제182회 인제군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

18시00분 산회

출처 강원 인제군의회 회의록