최병욱 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 대구광역시의회 임시회 제3차 교육위원회를 개의하겠습니다. 배부해 드린 의사일정안과 같이 오전에는 남부교육지원청, 오후에는 달성교육지원청 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 업무보고의 건 가. 남부교육지원청 소관

안녕하십니까? 교육장 김성원입니다. 우리 대구교육발전을 위해 늘 고심하시는 대구광역시의회 교육위원회 장식환 위원장님을 비롯한 존경하는 교육위원님들을 모시고 2011학년도 교육성과와 2012학년도 우리 교육지원청 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 많은 지도편달의 말씀을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 먼저 우리 교육지원청 간부를 소개해 드리겠습니다. 고종선 교육지원국장입니다. 김무완 행정지원국장입니다. (간부 인사) 지금부터 우리 교육지원청의 2011 추진성과와 2012 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 차례와 같습니다. 먼저, 일반현황으로 1쪽의 행정조직, 직원현황, 학교현황 및 2쪽의 평생교육기관현황, 재정현황은 자료로 대신하겠습니다. 3쪽입니다. ‘일류대구교육은 남부교실로부터’라는 슬로건으로 새롭게 도약하는 2012 남부교육의 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 남부교육의 방향은 대구교육의 비전과 교육지표, 5가지 주요 교육시책을 근간으로 하였고 남부의 교육여건과 교육공동체의 요구를 반영하여 3가지 역점추진과제를 선정하였습니다. 4쪽입니다. 먼저, 2011년 주요업무추진성과를 말씀드리겠습니다. 첫째, 품격이 높고 건강한 인간교육에 대한 추진성과로 예절·친절 으뜸학교 14개교를 선정·지원하였으며 재능기부 175명, 공간기부 20처 등 행복로딩 남부교육기부운동을 전개하여 교육공동체와 하나가 되도록 노력하였습니다. 심신이 조화로운 인간교육을 위해 학교 스포츠클럽 활동에 초등학교 97%, 중학교 65% 이상이 참여하였으며 제40회 전국소년체육대회에서는 금메달 9개, 은메달 7개, 동메달 13.25개를 획득하여 우수한 성과를 거두었습니다. 학교폭력과 왕따 예방을 위해 전문컨설팅팀을 구성·운영하고 위클래스, 위센터, 지역사회 네트워크를 구축하여 학생안전관리에 노력을 기울여 왔습니다. 난치병 학생 79명 지원, 북한이탈주민과 함께 하는 통일교육, 1교 1특색 환경교육 등 더불어 살아가는 세계시민교육에도 힘써왔습니다. 둘째, 비전을 가진 창의적인 인재육성에 대한 성과로 먼저 학력증진을 위해 중학생 토요수학교실 운영, 서술형 평가문항 개발·보급 등에 노력하였으며 기초학력우수학교로 신당초등학교가 교육과학기술부장관상을 수상하였습니다. 특색있는 학교교육과정을 운영한 결과, 전국 100대 교육과정우수학교로 본리초와 동본리중, 창의경영우수학교에 신당초, 교과교실제 운영에 성당중이 교육과학기술부 장관상을 수상하는 성과를 거두었습니다. 6쪽입니다. 남부학생디자인경연대회 및 전시회에 초·중 402명이 참여하였으며 우리고장 문화유산 스토리텔링 경연대회를 개최하여 고장의 문화유산 이해와 창의성 신장을 위해 노력하였습니다. 또한 글로벌인재육성을 위해 탐구하는 학습태도함양으로 전국과학전람회 특상 4명, 전국학생과학발명품경진대회 금상 2명, 한국학생과학올림픽 최우수 2명이 교육과학기술부장관상을 수상하였습니다. 대학 전공학과 탐방, 진로체험프로그램 운영으로 맞춤형 진로교육에 힘을 기울였으며 진로교육 실천사례 연구발표대회에서 개인분과 전국 1등급 1명, 3등급 2명, 학교경영분과 전국 3등급 1팀 등이 교육과학기술부장관상을 수상하는 등 우수한 성과를 거두었습니다. 셋째, 신뢰와 참여의 교육공동체 육성에 대한 성과로 교수학습개선을 위해 남부 라이브 교실수업 개선 연수를 실시하였고 수업 중심의 컨설팅장학 초 59교 207회, 중 36교 69회 실시 등 교실 수업력 신장에 노력하였습니다. 청렴으뜸 교육행정구현을 위해 노력한 결과, 청렴도 향상의지평가 1위, 전화친절도 조사 1위 등 우수한 성과를 거두었으며 부패방지 및 청렴도 향상을 위해 앞으로도 꾸준히 노력하겠습니다. 8쪽입니다. 참여와 소통의 교육문화 조성을 위해 푸른방송과 MOU를 체결하였고 학부모 거점학교 7개교를 운영한 결과 와룡초등학교가 학부모학교참여교육 우수학교로 선정되어 교육과학기술부장관상을 수상하였습니다. 넷째, 행복과 성장의 교육복지 구현에서는 사교육비를 줄이기 위하여 방과후 거점학교, 방과후 엄마품멘토링, 초등돌봄교실 등을 운영하였습니다. 유치원 종일반 158학급 및 온종일 돌봄유치원 13개원을 운영하였으며 남부특수교육지원센터의 지원역할을 강화하였고 일반인들의 장애인식 개선을 위해 쿵따리 유랑단 초청공연을 가졌으며 학산중학교에서 어르신 문해교실을 운영하는 등 평생교육기회를 확대하였습니다. 10쪽입니다. 다섯째, 안전하고 쾌적한 교육환경조성에 대한 성과로 노후 냉·난방시설 개선과 친환경 식자재 사용 확대를 위해 노력하였으며 교육정보 인프라 고도화에 노력해 온 결과, 제5회 정보화연구대회 학교경영분과에서 덕인초등학교가 교육과학기술부장관상을 수상하였으며 또한 학교시설유지관리 원스톱지원센터의 활약으로 거목 전정 공사 41교 6,930만원, 건물도장공사 10교 1억 8,144만원을 지원하였고 시설보수 및 설계 지원으로 81교 370건 7,404만원을 절감하였으며 지방자치단체와의 유대 강화로 11억 9,770만원의 교육재정을 유치하였으며 금년도에도 교육재정 유치 확대를 위해 적극 노력하겠습니다. 12쪽입니다. 이어서 2012년 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 5개의 주요 교육시책을 구현하기 위하여 22개의 중점과제를 설정하였습니다. 중점과제는 12쪽과 같습니다. 13쪽입니다. 첫째, 품성과 예절을 겸비한 인간교육을 위하여 힘쓰겠습니다. 먼저, 사람됨을 가꾸는 인성교육을 위해 자아정체성 확립과 교과교육을 위한 인성교육, 밥상머리 교육을 강화하고 청정언어 사용과 선플달기 운동에 노력하겠습니다. 14쪽입니다. 생명의 존엄성 교육을 위해 자살예방교육을 강화하고 학생 정서·행동발달 선별 검사를 조기에 실시하여 부적응학생에 대한 사후지도를 보다 철저히 하도록 하겠습니다. 타인 존중과 배려 문화를 형성하고 도덕적 가치 내면화교육에 최선을 다하겠습니다. 감성을 기르는 문화예술교육을 위해 학교단위 지역문화체험활동과 2012 남부디자인교육프로젝트 운영, 1인 1꿈 재능 키우기 등에 힘쓰겠습니다. 심신의 조화를 실현하는 건강교육을 위해 테마별 창의적 체험활동 운영, 스포츠강사 확대배치, 학교 스포츠클럽 등록률 70% 이상 높이기, 신체활동 7560+ 운동 등을 지속적으로 실천토록 하겠습니다. 16쪽입니다. 상생의 삶을 도모하는 공동체교육을 위해 봉사활동을 생활화하고 기본생활습관 형성 지도에 힘쓰겠습니다. 또한, 통일대비교육을 강화하여 굳건한 국가정체성 확립에 적극 노력하겠습니다. 17쪽입니다. 둘째, 창의와 소질을 지닌 인재양성입니다. 먼저, 기초학력 부진학생 구제에 역점을 두겠습니다. 학습부진학생 담임지도제를 실시하고 학습업무전담원을 적소에 배치하여 학습부진학생 제로화에 적극 노력하겠습니다. 18쪽입니다. 금년도에 전면 시행되는 주5일수업제 정착을 위해 토요 스포츠 데이, 토요 디베이트 데이를 운영하고 지역사회와 연계한 다양한 토요프로그램을 확대 운영하며, 미래를 이끌어 갈 글로벌교육을 위해 창의적 체험 동아리 활동 활성화, 지역사회와 연계한 디자인교육, 그리고 우리고장 문화유산 스토리텔링 경연대회 등 창의인성교육을 내실화하겠습니다. 또한, 과학영재교육 강화를 위해 탐구 중심의 과학교육을 활성화하고 내실 있는 과학행사 운영과 남부영재교육원 운영 및 정보화교육의 내실화에도 힘쓰겠습니다. 20쪽입니다. 돌봄과 배움이 어우러진 유아교육을 위해 유치원 교육과정 운영을 내실화하고 5세 누리과정 운영이 정착되도록 하며 수요자 중심의 맞춤형 컨설팅장학, 유치원 교재·교구 확충 등 유아교육 공교육 체제 확립을 위해 노력하겠습니다. 시교육청의 역점추진과제인 디베이트 중심도시 대구 만들기를 위해 독서, 책쓰기, 디베이트의 통합교육에 힘쓰겠습니다. 꿈과 희망을 키워주기 위해 꿈찾사 진로체험활동, 대학과 연계한 진로체험 프로그램 운영, 개인별 적성검사 및 맞춤형 진로상담 등을 통해 진로교육 내실화에 힘쓰겠습니다. 22쪽입니다. 셋째, 신뢰와 보람의 교육공동체 건설입니다. 특색 있는 경영 중심의 학교 자율화를 위해 교장, 교감 리더십 연수기회를 제공하여 단위학교 역량을 강화하고 주제가 있는 학교특색경영과 자율학교 운영 내실화에 노력하겠습니다. 특히, 교실 변화를 주도하는 교원능력 신장을 위해 수업 3미 운동의 전개로 흥미 있는 도입, 재미있는 전개, 의미 있는 정리가 되도록 유도하고 수업 2-2-2 운동을 통해 자기 수업 브랜드화 등 교실수업 개선을 위해 최선을 다하겠습니다. 교내 자율 장학을 활성화하고 수업 중심의 컨설팅장학을 내실화하기 위해 마중물장학, 품앗이장학 등 맞춤형 컨설팅장학 지원에 노력하겠습니다. 24쪽입니다. 참여와 소통이 있는 학교문화 조성을 위해 학부모 학교교육 참여를 활성화하고 다양한 소통 기회를 확대하며 적극적인 홍보활동에도 노력하겠습니다. 청렴으뜸행정을 실현하는 남부교육을 위해 반부패 청렴교육을 강화하고 학교 운동부 등 부패 취약분야를 집중 관리하겠습니다. 또한 투명한 교직 풍토를 조성하고 공직윤리를 확립하여 청렴도 향상을 위해 더욱 힘쓰겠습니다. 26쪽입니다. 넷째, 배려와 나눔의 교육복지 구현입니다. 교육격차 해소를 위한 학교균형발전에 노력하겠습니다. 기초학력지원단 구성·운영, 학습코칭·학습클리닉·에듀콜센터와 연계 운영으로 학력의 균형발전을 도모하고 학원비 안정화 및 투명성 제고, 대구 e-스터디 활용 등을 통해 지속적인 사교육비 경감과 방과후 학교 운영 내실화에도 힘쓰겠습니다. 우선배려학생의 교육비 지원 확대과 더불어 부적응학생, 선도대상학생, 북한 이탈학생 등에 대한 교육적 배려를 강화하고 다문화교육 활성화에도 힘쓰겠습니다. 특수교육과정을 충실히 하고 관심과 배려가 함께하는 특수교육을 위해, 28쪽입니다. 장애학생에 대한 통합교육을 강화하며 순회교육 지원에 더욱 힘쓰겠습니다. 사랑과 나눔을 실천하는 교육복지를 위해 학생·교직원 복지를 증진시키고 지난해에 이어 남부 행복로딩 기부문화가 확산되도록 노력하겠습니다. 특히, 대구예총의 협조를 얻어 60인의 문화예술인 멘토를 확보하였으며 이를 학교의 창의적 체험활동에 적극 활용할 수 있도록 안내하겠습니다. 삶의 질을 높이는 평생교육을 위해 학교 도서관 활용을 내실화하고 학교시설을 이용한 평생교육 지원을 강화하며 가족과 함께 하는 평생학습문화 조성에 더욱 힘쓰겠습니다. 30쪽입니다. 다섯째, 안전하고 쾌적한 교육환경 조성입니다. 사고 없는 안심학교를 만들도록 노력하겠습니다. 배움터 지킴이 운영 내실화와 관내 경찰서와 연계한 교통안전 지원, 교사, 학부모, 지역기관단체와 공감대 확산 등을 통해 24시간 안전한 학교 만들기에 최선을 다하겠습니다. 성폭력 예방교육 강화, ‘폭력 멈춰’ 운동 전개, 매일 조·종례 의무화, 사제동행 행복시간 운영 등을 통해 폭력 없는 학교 만들기에 최선의 노력을 기울이겠습니다. 학교급식시설 개선 및 위생관리 강화, 친환경 식재료비 지원 등을 통해 안전한 급식에 힘쓰겠으며. 배식질서 지키기와 식습관 지도 강화에 더욱 노력하겠습니다. 스마트교육기반을 조성하여 교육활동을 북돋우고 교육환경개선사업을 지속적으로 추진하여 쾌적한 교육시설을 확충하기 위해 힘쓰겠습니다. 32쪽입니다. 학교현장을 지원하는 교육행정 구현을 위해 교원 행정업무 경감을 추진하고 찾아가는 원스톱 지원체제를 구축하겠습니다. 다음은 33쪽, 우리 교육지원청의 역점추진과제에 대해 말씀드리겠습니다. 역점추진과제는 첫째는 인성교육, 둘째는 학력 증진, 세 번째는 남부의 특색사업인 디자인 교육으로 모두 세 가지입니다. 첫째, 친구를 배려하는 즐거운 학교 만들기입니다. 즐거운 학교생활을 위한 환경 조성을 위해 1교 1인성교육 브랜드화 운동 전개, 밥상머리 교육을 통한 기초 기본생활 습관화, 예절·친절 으뜸학교 선정 시상 등과 같은 사업을 적극 추진하고 청정언어 사용 지도, 교직원 학부모의 바른 언어 사용 모범 보이기, 인터넷 선플달기 운동, 하루에 한 번 이상 칭찬하기 등을 통해 바르고 고운 말 쓰기와 친구를 존중하는 태도가 생활화되도록 노력하겠으며 ‘폭력 멈춰’ 운동 확산과 친한 친구 교실, 학생공감형 위클래스 분위기 조성, 매일 조·종례 의무화 등 따돌림과 폭력 없는 안전한 학교 만들기를 통해 오고 싶은 학교, 즐거운 학교 만들기에 역점을 두어 추진하겠습니다. 두 번째 역점추진과제는 학부모가 만족하는 학력높이기입니다. 학습동기 강화를 위해 진학진로 탐색 프로그램과 맞춤형 학습전략 제공을 통한 꿈 가꾸기 등 프로그램을 운영하고 교사·학부모 연수를 통해 자기주도적 학습력에 대한 이해를 넓히고 학습동기부여를 위한 사제동행 프로그램을 운영하며 남부 에듀콜 구축과 전문적인 학력사이트 활용 및 학력관리시스템을 체계적으로 운영하고 특히 단위학교 교실수업력을 신장할 수 있도록 수업 3미 운동과 수업 2-2-2 운동의 전개로 교수학습 방법 개선을 도모하며 서술형 평가 확대 등 평가방법의 질적 개선을 지원함으로써 학력 증진과 공교육 신뢰도 향상에 역점을 두겠습니다. 37쪽입니다. 셋째, 남부교육지원청 특색사업인 디자인과 스토리텔링을 통한 창의성 기르기입니다. 체계적인 디자인교육을 위해 남부디자인교육연구회 및 중등미술교육연구회와 협력하고 달서구청과 디자인프로젝트를 공동으로 주최하는 등 네트워크 구축·운영을 통해 디자인교육의 효과를 제고하고 우리고장 문화유산 스토리텔링 경연대회를 개최하여 문화유산을 바르게 인식하도록 하는 등 자유로운 탐구활동으로 창의성을 기르는 교육에 역점을 두겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 우리 남부교육지원청 모든 직원들은 오늘 위원님들께서 지도해 주시는 내용을 깊이 새겨 학생들에게는 꿈과 희망을, 교직원들에게는 긍지와 보람을, 학부모에게는 진한 감동을 주는 남부교육이 되도록 정성과 힘을 모으겠습니다. 감사합니다.

교육장님 수고하셨습니다. 그러면 방금 교육장님으로부터 보고받은 주요업무계획에 대해서 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 윤석준 위원님 먼저 질의하십시오.

윤석준 위원입니다. 교육장님 이하 양 국장님, 우리 남부교육청 관계공무원 여러분, 한 해 동안 고생 많으셨고 2011년도 업무보고 하시느라고 고생 많으셨습니다. 하여튼 업무보고에 나와있다시피 이대로 잘 이루어졌으면 좋겠다는 바람을 전달하면서 제가 궁금한 사항을 몇 가지 질의드리도록 하겠습니다. 업무보고의 내용에도 조금 언급이 되었습니다마는 우리 대구교육, 또 대한민국 전체가 지금 몸살을 앓다시피 하는 학교폭력이라든지 이런 문제가 있지 않습니까? 그런데 그 교육장님, 업무보고에도 잠깐 언급이 되었습니다마는 학교폭력이라는 것이 가정, 학교, 사회 모두가 공동체로 지금 책임져야 될 부분인데, 다른 지원청에서도 이런 부분에 다른 위원님도 질의를 하셨고 저도 질의를 했습니다마는 학부모교육에 대한 여러 가지 변화가 있어야 되지 않겠느냐 하는 공감대가 형성되어 있습니다. 그동안 이런 일련의 사태가 있었던 것에 대해서 우리 교육당국도 교육가족 중에서 누구에게 책임을 전가할 것 없이 교육청과 교육가족들이 다 죄송합니다, 라고 다 책임을 떠안고 있다시피 하는데 이것은 온 사회가 책임져야 될 문제인데. 가장 중요한 것이 계속 언급되었다시피 밥상머리교육부터 시작해서 가정교육이 중요하고 또 그 이면에는 학부모들의 내 아이만이라는 이기적인 교육도 있는데 남부교육지원청에서는 학부모교육은 일단 일선학교에 맡기는 것이지요?

아니, 학교별로도 하고 교육청에서도 지난해 7회에 걸쳐서 했습니다. 특히 야간에 아버지를 대상으로 고슴도치아빠교실도 개최했고 초·중·고별로, 지역별로 나누어서 연수도 했습니다.

야간에 수익자라고 할 수 있는 학부모, 또 아버님들이 참여할 수 있는 기회를 제공해 주셔서 감사드리는데 제가 사석에서 들어보니까 역시 그 또한 관심이 있는 부모들이 참여하는 경우가 많다는 지배적인 의견을 들었습니다. 그래서 저는 제안을 드리고 싶은 것이 일선학교에서도 학부모교육이 이루어지는데 보통 야간도 좋지만 일선학교나 지원청에서도 발상을 좀 전환하셔서 일요일이든 토요일이든 야간에 업무가 안 되는 분들이, 관심 있는 분들은 낮에 해도 참석할 수 있습니다. 제가 드리는 말씀의 주요지는 지금 일선학교에만 인성교육을 넘기기에는 역부족이지 않습니까? 내 아이도 책임을 못 지고 있는데 그것을 학교에서 다 책임지기에는 역부족이다, 그래서 발상을 전환해 주셔서 진짜 학부모들이 어머니든 아버지든 참여를 많이 할 수 있는 시간대를 잡아주셔서 일선학교에서 시행을 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

예. 한 아이를 지도하기 위해서는 온 동네가 나서야 된다는 아프리카 속담처럼 교육청에서도 토요일, 일요일 학부모교육 등 다방면으로 역점을 두고 추진하겠습니다.

감사합니다. 그리고 요즘 개학해서, 언론에도 보셨지만, 제가 대구에서는 못 봤습니다마는 뉴스에서 보니까 개학해서 서울 학생들이 두발, 파마 염색하고 오는 것 보셨지요?

예.

어떻게 생각하십니까?

두발자유를 하되 파마, 염색 같은 것은 학교규정으로 해서 어느 정도 규제가 필요하다고 생각하고 있습니다.

제가 이런 질의를 드리고 이런 말씀을 드리면 학생들이나 일부 학부모들이나 또 개성을 중시하시는 선생님들한테 제가 질책을 받을지 모르겠습니다마는 학생은 학생다워야 되고 선생님은 선생님다워야 되고 부모는 부모다워야 되는 것 아닙니까? 자기 자리에서 자기 본분을 다할 때, 성적이야 둘째치더라도 기본적인 규율은 지키는 데서 학교도 어떻게 생각하면 작은 구성원 안에서 만들 수 있는 학생들만의 룰이 있고 또 거기에서 배워서 사회에 나가서 규칙을 지키는 참인간을 만드는 교육기관 아닙니까? 그런데 저도 학부모 입장에서 보면 보통 내 아이만 안 그러면 다른 아이야 염색을 하든 파마를 하든 모르겠다는 지극히 이기적인 생각을 가지고 있습니다. 제가 개인적으로 봤을 때 뉴스를 보고 깜짝 놀랐습니다. 파마하고 노랗게 염색해서 학교 오는데 선생님들이 제재할 방법도 없고. 그래서 남부교육지원청에 있는 초·중·고 학교에서는 강제적인 조항을 이렇다저렇다고 말씀드릴 수 없는 입장입니다마는 정도를 벗어나지 않는 데서의 규율과 제재는 분명히 필요하다고 생각하는데 교육장님은 어떻게 생각하시며 앞으로 2012년도에 남부교육지원청 관할 학구에서는 어떻게 방침을 세웠으면 좋겠는지 간단하게 말씀해 주십시오.

위원님께서 지적하신 말씀에 전적으로 동감하며 그런 규칙과 질서에 대한 최소한의 규제는 필요하다고 보고 그렇게 될 수 있도록 학교를 지도해 나가겠습니다.

이런 부분이 제가 언급했던 여러 가지 학교폭력이라든지 왕따 문제하고도 어떻게 보면 포괄적으로 직결되지 않겠느냐, 저는 연계성을 두고 말씀을 드리는 것인데 하여튼 학생은 학생다워야 되고 선생님은 선생님다워야 되고 부모는 부모다워야 된다는 것이 제 개인적인 견해입니다마는 꼭 명심하셔서 학생이 학생답게, 성적이야 점수는 다 정해지는 것이고 다 1등 할 수는 없지 않습니까? 그래서 인성을 잘 가꿀 수 있도록, 외모에서부터 드러나는 것 아니겠습니까? 그런 것을 신경을 써 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 그리고 교육장님이 여러 가지를 말씀하시는데 선생님들에게 긍지와 보람, 학부모들에게 감동을 주는 2012년도 행정을 남부교육지원청이 하시겠다고 말씀하셨는데 저도 다른 지원청에도 말씀을 드렸는데 남부교육지원청 업무보고에도 나와 있습니다. 교육현장이라든지 교육가족이 2만 5,000여명으로 알고 있는데 저도 이런저런 외부에서 듣는 이야기가 많습니다. 그리고 제 주위나 언론에서도 접하고 있는데 제가 청렴도 문제를 말씀드리겠습니다. 청렴하지 말라는 말씀은 아닙니다. 감사도 해야 됩니다. 그런데 지금 너무 언론이라든지, 교육감님 치적사항인지 잘 모르겠습니다. 점수가 15등에서 몇 등, 몇 등 하는데 외부에서는 이때까지 교육계가 전국 꼴찌 했다니까 다들 속된 말로 썩어빠진 줄 알고 있습니다. 제가 상임위가 교육위에 있다 보니까 저한테도 이런저런 말을 많이 합니다. 일선학교에도 신바람이 나고 선생님 교권도 서야 되는데 청렴, 청렴 그러니까. 요즘 고등학생들은 저희들 때하고 달리 굉장히 머리도 굵어지고 상상할 수 없는 정도의 스피드로 가고 있는데 언론에서는 등수만 해서 청렴도 하니까, 지금 여러 가지 정책도 마찬가지입니다. 고등학교쯤 되면 선생님들이, 또 행정 하시는 분들이 학생들한테 어필이 안 된답니다. 물론 민선교육감이 되시고 2년이 지나갑니다. 잘 하는 것이 많다는 것도 잘 알고 있는데 교육장님을 포함해서 모든 지원청의 교육장님들 청렴, 청렴 그러니까 교육장님도 남부지원청의 청렴도가 아까 보니까 1등 하셨다고 하는데 외부적으로 남부교육지원청이 청렴도 1등 했다는 홍보효과를 내기 위해서인지 교육감님부터 교육청의 모든 수뇌부에서는 등수만 당겨놓았습니다. 이때까지 수십 년 동안 대구교육을 이끌어 오신 분들은 그러면 청렴도에 대해서 말 할 수 없는 분들이 경영을 하시고 교육계에 다 종사하신 것입니까? 그렇지 않지 않습니까? 충분히 교육가족들이 내부적으로 우리가 이런 자정 능력으로 해서 이 정도로 갔다고 할 수는, 이제는 할 때가 안 되었겠습니까? 외부적으로 언론플레이를 하셔서 교육가족들 사기도, 또 외부에서 대구시민들이 보기에 대구교육은 무조건 다 썩었다고 속된 말로 그렇게 생각하게 하는 이 교육청의 교육장님을 포함해서 교육감님, 저는 이제는 달라져야 된다고 생각합니다. 이것 또한 신뢰가 무너지니까, 부모들이라든지 학부모들이라든지 학교 측에 무한한 신뢰를 못 주지 않습니까? 교육장님은 학부모들한테 감동을 주신다고 했는데 맨날 청렴 가지고 등수, 숫자만 가지고 하는데 학부모들한테 어떤 감동을 주겠으며 학교 측에서 어떻게 한다고 학부모들이 믿어주겠습니까? 제가 교육위원회에 있는 교육위원으로서 말씀드리는 것이 아니고 학부모 입장에서, 일반시민의 눈으로 바라보고 말씀드리는 것입니다. 업무보고 시간이라서 이런 내용이 있는지 모르겠습니다마는 더러 요즘도 청렴도에 대한 것이 계속 나오지 않습니까? 하지 말라는 말은 아닙니다. 감사도 해야 되고 잘 해야 됩니다. 그런데 그런 것을 너무 가시적인 효과를 내서 외부적으로 알리는 것을 자제해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

예.

꼭 부탁을 좀 드리겠습니다. 교육가족 사기도 있고. 마지막으로 하나만 더 말씀드리겠습니다. 남부교육지원청에서 인성도 신경 쓰시고 학력신장도 신경 쓰시고 두 마리 토끼를 다 잡아야 되는데 서술형 평가에 대한 것을 언급하셨는데, 서술형 평가에 대한 방법만 평가를 확대해야 되겠다고 말씀하셨는데 구체적인 것이 없는 것 같습니다. 서술형 평가라는 것이 앞으로는 더 확대될 것이고 진학도 앞으로는 디베이트 교육으로 펼쳐지고 서술형도 많이 나올 것인데 서술형이라고 하는 것이 지극히 주관적일 수 있습니다. 그렇지 않습니까? 성적에 대해 학부모들은 굉장히 민감하지 않습니까? 그것 때문에 ‘내 아이만’이라는 이기적인 생각이 계속 들어갈 수밖에 없는, 그것은 어쩔 수 없습니다. 그런데 앞으로 그런 서술형 평가가 객관적이 될 수 있도록 세부적으로 어떤 내용을 파악하고 계십니까?

저희들이 이미 1월에 초등학교 교감과 평가담당부장을 모시고 연수회를 했고요. 관내 학교에서는 서술평가한 문항을 홈페이지에 전면 공개하고 있습니다. 그래서 모델을 제시하고 있기 때문에 그런 식으로 방향을 유도하고 있습니다.

그것은 교과서에 나오는 정답이고요. 만약에 초·중·고에서 서술형 평가를 해서 학교 홈페이지에 점수를 공개했을 때 발생되는 문제도 잘 생각해 보셔야 됩니다. 개인적으로 지극히 주관적인 입장에서 선생님 채점이 들어가게 되면 반발이 생길 수가 있습니다. 그런 매뉴얼을 잘 하셔서 앞으로는 확대되어야 되고 필요한 것은 틀림없습니다. 그런데 반발이 안 생기고 학부모들의 이 평가에 대한 불신이 안 생길 수 있도록 교감선생님 교육도 하셨는데 교감선생님 교육이, 채점하시는 선생님이 일선학교 선생님은 아니지 않습니까? 선생님들이 문항을 채점하지 않습니까? 그래서 그런 각 과목별마다 매뉴얼을 잘 만들어서 일선학교나 학부모들이 이런 채점이라든지 평가방법에 불신이 안 생길 수 있도록 처음부터 잘 하셔야 된다는 부탁을 꼭 드리고 싶습니다.

예. 평가기준 같은데 애매한 점이 있다는 지적말씀은 잘 알고 있습니다. 그런 점이 최소화되도록, 평가문항을 공개하는 것도 그만큼 자신 있기 때문에 공개하는 것인데 그런 식으로 유도를 해 나가겠습니다.

평가 문제를 공개하는 것은 당연한데 답이 공개되지 않습니까?

예.

예를 들어서 말씀드리자면 A, B가 들어가면 채점이 10점 만점에 10점이라고 할 때 답은 A는, B는 들어갔지만 더 좋은 정답이 있어서 매뉴얼에 의해서 본질은 왜곡되고 A, B만 들어가면 채점이 들어가는 그런 방법이 혹시 발생되지 않을까 싶어서. 그래서 앞으로 그렇게 되면 나중에 학부모들이라든지 학생들이 점수가 공개되었을 때 부작용도 만만치 않을까 싶어서 철저하게 대비를 해 주십사 하는 부탁을 드리는 것입니다.

지적하신 그런 문제는 부분 점수를 인정하는 식으로 보완을 해 나도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 하여튼 남부교육청에도 2012년도 업무보고에 나와 있는 사항과 같이 이렇게만 된다면 대구교육, 나아가서 대한민국이 걱정 안 해도 안 되겠나 싶을 정도로 기대가 큽니다. 하여튼 기대해 보겠습니다.

감사합니다.

이상입니다.

윤석준 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 송세달 위원님 질의하십시오.

송세달 위원입니다. 주요업무계획에 ‘일류대구교육은 남부교실로부터’, 참 좋은 내용인 것 같습니다. 정말 여기에 모든 것이 다 포함이 되어 있지 않나 하는 생각을 해 보면서 조금 전에 존경하는 윤석준 위원님도 이야기했다시피 업무추진계획서의 반만이라도 되었으면 하는 바람입니다. 다 된다는 것은 있을 수도 없는 일이지만 반이라도 내년도 업무보고할 때 작년의 결과를 보고한 것처럼 성과보고를 할 때, 계획보다도 성과보고가 더 중요한 것 같습니다. 성과보고를 할 때 이런이런 일을 했노라, 하면서 성과보고를 했으면 하는 바람입니다. 작년의 것 제가 하나만 물어보겠습니다. 9쪽에 보면 작년에 행복한 성장 교육복지 구현이라고 해서 학교 교직원복지 증대라고 해 놓고 결과물에 보면 학교 내 전기온수기 설치, 교직원 영·유아 보육수당 지급, 중학교 학교운영지원비 지원, 이렇게 놓았는데 과연 이것이 학생·교직원 복지 증대를 위해서 한 것이 맞느냐, 이것을 내놓을 수 있느냐는 생각을 해 봅니다. 교육장님은 어떻게 생각합니까? 결과물이 과연 맞다고 생각합니까? 학생·교직원 복지 증대를 위해서 이렇게 한 것이 잘 한 것입니까? 이것밖에 없습니까? 계획은 잘 잡아놓고 결과물이 이렇게 나오고 있습니다.

계량화해서 나타낼 수 있는 것이 그렇게 많지는 않아서 중요한 것만 나타냈습니다.

중요한 것으로 두 학교에 먹는 물 설치한 것이 교직원 복지 증대입니까? 두 학교에 전기온수기 먹는 물 설치한 것이 학생과 교직원의 복지 증대? 바로 이것입니다. 정말 업무추진 계획을 잡을 때 제대로 잡아주시고 계획 잡은 것에 대해서 올 한 해 동안 어떻게 학생들하고 교직원들하고 복지증대를 위해서 어떻게 할 것이냐, 고민하고 노력했으면 이 결과물이 안 나왔을 것입니다. 이것을 결과물이라고 내 놓았다는 것입니다. 이런 식이 안 되었으면 하는 바람을 가져봅니다. 내년에는 성과 보고할 때 올해 계획 추진한 것에 대해서 결과물이 잘 나올 수 있도록 고민하고 노력한 흔적이 있기를 기대해 보면서 몇 가지만 물어보겠습니다. 13쪽에 보면 밥상머리교육 강화 이렇게 해서 유·초·중이라고 해 놓았는데 이것을 어떤 식으로 밥상머리교육을 할 계획입니까?

식사예절, 선생님과 함께 식사하면서 교육을 한다든지 가정에서도 부모와 함께 식사를 하면서 식사하는 시간을 통해서 교육하는 일련의 교육활동을 그렇게 표현한 것입니다.

아니, 아니. 업무추진계획 이것은 지금 교육청에서 계획을 해서 각 단위학교에 이렇게, 이렇게 지시하려고 만든 것 아닙니까?

예.

가정에서 하는 것을 어떻게 지시합니까?

학교에서 그렇게 하도록 유도를 해야지요. 밥상머리교육이 가정과 학교와 지역사회가 교육을 함께 해야 되기 때문에 어떤 방법으로든, 학부모교육을 통해서나 가정통신문을 통해서나 그런 교육이 강화되도록 노력해야 된다고 생각하고 있습니다.

그러면 밥상머리교육 강화를 위해서 유·초·중을 어떻게 할 것이냐고 물으면 어떻게, 어떻게, 어떻게 하겠다고 답변을 해 주셔야지, 밥 먹을 때 하는 밥상머리교육 그것을 누가 모르겠습니까? 밥 먹으면서 교육시키는 것이 밥상머리교육인데 이 밥상머리교육을 가정에서는 어떻게 교육을 시키는데 우리 교육청에서는 어떻게 하겠다는 것을 제가 답변 요구를 했는데, 알겠습니다. 그리고 16쪽에 공동체 의식 함양에서 봉사활동 생활화라고 되어 있는데, 봉사활동 생활화를 어떤 식으로, 그러면 전 학생을 생활화를 시키겠는 말씀이지요?

예.

방법은 어떤 식으로 하실 것입니까?

여러 가지 방법이 있습니다. 동아리를 통한 학생들 스스로 하는 것, 학부모와 함께 하는 봉사활동도 있을 수 있고 봉사활동기관이나 복지기관단체와 연계한 봉사활동도 있을 수 있고 다른 봉사활동기관에 참여하는 봉사활동도 있고.

그러면 봉사활동 생활화라고 하는 것은 교육장님이 이야기하신 세 가지를 전부 다 하겠다는 이야기입니까?

예.

본 위원이 하나 제안을 드리겠습니다. 행정사무감사에서도 본 위원이 이야기를 했는데 지금 각 학교마다 1교 1기관, 그러니까 복지관이나 노인회관 등등과 자매를 맺고 있지요?

예.

지금 다 되었습니까?

지금까지 다 된 것은 아니고 새학기에 하도록 권장하고 있습니다.

빠른 시일 내에 할 수 있도록 학교 인근이라든지, 아니면 학교하고 좀 관계되는 곳이라든지 같은 값이면 같은 지역에 하면 좋겠지요. 가까이 하면 아무래도 안 좋겠습니까? 아니면 봉사활동 기관도 많아요. 그런 기관과 하든지 해서 자매된 단체랑 학교랑 해서 이 학생들이 언제든지 봉사할 수 있는 시스템만 만들어주면 됩니다. 그런 식으로 만들어서, 봉사라는 개념은 남을 위해서 하는 것이 아니라고 봅니다. 나 자신을 위해서 하는 것입니다. 봉사를 하고 돌아올 때는 내 가슴 속에 어딘가 모르게 뿌듯한 그런 마음이 있단 말입니다. 그런 것이 있으니까 학생들한테도 봉사를 하고 그런 마음이 생길 수 있단 말입니다. 그러니까 그런 연계기관을 통해서 수시로, 꼭 정해놓고 하는 것이 아니고 수시로 아무 때나 할 수 있도록 시간이 나면 할 수 있는, 봉사라고 하면 여러 가지입니다. 예를 들어 길을 가다가 휴지 줍는 것도 봉사입니다. 꼭 노인하고 하는 것이 아니고. 봉사할 수 있는 것을 많이 만들어 놓고 거기에 같이 활동할 수 있도록 해 주셨으면 하는 바람입니다. 본 위원이 제안을 드리니까 한번 생각을 하셔서 좋은 방향으로 진행해 주시기를 부탁드리겠습니다.

행정사무감사 시에도 지적하신 것을 알고 있습니다. 여러 가지 봉사기관은 남부교육지원청 홈페이지에도 안내를 하고 있습니다. 적극 권장하겠습니다.

조금 전에 존경하는 윤석준 위원님도 지적을 했는데 지금 학생교육보다도 더 중요한 것이 학부모교육인 것 같습니다. 얼마 전에 토론회장에서 저런 이야기가 나오더라고요. 자녀가 왕이다, 왕으로 모시고 있는데 선생님이 그 왕을 탓하지를 못하지 않습니까? 그 왕을 탓하게 되면 엄마, 아버지만 가는 것이 아니라 외할아버지까지도 학교에 찾아간다고 합니다. 그것이 웃을 일이 아닙니다. 현 실태입니다. 그만큼 학부모들한테도 문제가 많다고 봅니다. 다 그런 것은 아닙니다. 정말 극소수 몇몇 학부모들은 문제가 있는 부분이 많이 있습니다. 그런 학부모들을 끌어내서 교육을 많이 시켜야 된다고 봅니다. 학교에 관심 있는 학부모, 예를 들어 어머니회나 학부모회에 참여를 하는 학부모들은 자녀에 대해서 관심은 있지만 터무니없이 외할아버지까지 데리고 오지는 않을 것입니다. 그런데 문제가 있는 학부모들, 그리고 자녀한테 관심이 적은, 예를 들어 편모·편부, 아니면 조손가정 이런 부분에 대해서 교육을 시켜서 학생들한테 좀 소통할 수 있는 교육을 교육청에서 해 주셔야 되지 않느냐, 본 위원은 그렇게 생각하고 있는데 교육장님은 어떻게 생각합니까?

위원님께서 지적하신 학부모교육이, 꼭 필요한 학부모는 모시기 어렵다는 것이 문제입니다.

맞지요?

그런 분들을 학부모교육의 장으로 끌어들이도록 한 번 더 노력해 보겠습니다.

그 부분에 대해서 노력을 해야 되는 것이 교육을 받는 사람은 관계없는데 정말 못 받을 사람 있지 않습니까? 그런 분들을 어떤 식으로 해서 지금 동·서·남·달 교육청이 있지만 올해 남부교육청에서는 이것을 역점사업으로 두시고 내년에 성과를 내 주시고 그것을 본보기로 해서 다른 동부, 서부, 달성교육지원청이 2012학년도에 남부교육지원청을 보고 따라할 수 있도록 획기적으로 노력을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 마지막으로 하나만 더 질의를 하겠습니다. 찾아가는 원스톱지원이라고 해서 3억 426만원을 올해 쓸 것이라는 이야기입니까? 32쪽입니다. 이해가 좀 안 됩니다.

남부교육지원청 원스톱지원센터의 1년 예산입니다. 그런데 이 예산이 기구개편이 되면 시교육청 예산으로 옮겨지게 됩니다.

그렇지요?

예.

아직까지 기구개편이 안 되었으니까 이것은 표기를 했다는 것이지요?

그렇습니다.

기구개편이 되는데, 지금 상임위에서는 통과되었고 본회의만 남아 있습니다. 기구개편이 되는데 3억 426만원이 잡혀있으니까 또 별도로 남부교육청에 원스톱을 하느냐 궁금해서 물어봤는데. 별도로 하는 것은 아니고 이것이 단으로 넘어가게 되면 이것은 자동적으로 단으로 넘어가는 것이다, 그렇지요?

예.

잘 알겠습니다. 이것이 단으로 넘어갈 계획인데 과연 단에서 남부교육지원청에서 하는 것만큼 원스톱이 잘 될지 그 부분에 대해서 교육장님이 신경을 써주시고 거기에 미흡한 부분이 있으면 교육청에서 자체적으로 준비를 하셔서 학교현장에 무리가 없도록, 특히 원스톱하고 소통이 잘될 수 있도록 해서 전자에 원스톱지원이 잘 되었습니다. 2011년도에 잘 되었는데 2012년도에 단으로 넘어감으로써 많은 걱정을 하고 있습니다. 그 부분에 대해서 같이 걱정하면서 잘 될 수 있도록 교육장님이 신경을 써 주시기를 부탁드리면서, 서두에도 말씀했다시피 계획이 참 중요합니다. 계획보다는 2012년, 2013년 지금 성과보고를 할 때 정말 고민한 흔적이 있고 노력한 흔적이 있는 결과물을 제출해 주시기를 부탁드리면서 마치겠습니다.

송세달 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김규학 위원님 질의하십시오.

김규학 위원입니다. 2011년도에는 많은 일들이 있었지만 또 많이 수고하셨다는 말씀을 드리고 2012년도에는 무엇인가 문제 있었던 부분을 보완하고 새로운 시작으로써 교육의 패러다임을 바꾸어가야 되는 시점이라고 생각합니다. 오늘 주요업무보고를 통해서 문제점과 더 효과적인 방법이 무엇인지를 한번 고민하는 장소가 바로 이 시간이 아닌가 생각이 듭니다. 그렇다면 주요업무를 통해서 위원들이나 남부교육지원청에 계시는 주요 공무원님과 생각을 같이 공유를 해야 되는데 제가 책자를 보면서 느낀 점이 무엇이냐 하면 지금 우리가 문제를 제기하고 변화를 추구하는 이 부분에 대해서 애착과 열정이 느껴지지 않습니다. 이것이 문제입니다. 그렇다면 지금 나타나고 있는 36쪽, 37쪽까지에 대한 내용들은 여러분이 지금까지 매년 해 오는 답습에 불과한 부분이라는 생각밖에 들지 않습니다. 거기에 보면 인간교육, 인재양성, 교육공동체 육성, 교육복지 구현, 학교 교육환경조성, 이것은 어떻게 보면 교육의 큰 틀의 방침을 여러분들이 따라가고 있다는 생각은 들고 또 역점추진과제도 보면 세 가지 테마를 그대로 옮겨놓기는 했는데 스토리텔링은 좋아서 하는지 연속해서 하고 있고 그다음에 두 개는 이름만 약간 바뀌어서 비슷한 과정으로 운영을 하고 있습니다. 그러면 우리가 교육위원으로서 지원청에서 주요업무보고라고 올라오는 책자를 보고 무엇을 느낄 것인지 한번 생각해 보셔야 될 부분이 아닌가 생각이 됩니다. 자, 그렇다면 제가 물어보겠습니다. 전년도에 MBT업이라는 프로젝트를 운영했지요?

예.

거기에 보면 비전, 공부, 도약, 감동을 줄 수 있는 교육을 업시켜서 해 보겠다는 것을 했었는데 거기에 결과 내용이 무엇이 있었습니까? 이런 것이 교육장님, 국·과장님의 마인드 속에 내가 가지고 있는 가장 중요한 중점사업을 추진한 결과의 내용이 내 마인드에 정리가 되지 않고 있다는 것은 나열식에 불과하다는 것밖에 안 됩니다. 이것이 우리가 지금 지적해야 될 현 주소입니다. 주요업무보고가 무엇입니까? 우리는 이런 사업을 통해서 지금 있는 남부교육지원청 주변 학생들에게 다른 지역과 달리 무엇인가 변화를 주겠다는 내용이 실려 있는 것이고, 그 변화를 주고 난 피드백이 전혀 되지 않고 있는 나열식의 장부는 시간 내서 책상에 앉아서 전년도 책자를 보고 비슷하게 만들어 내는 것이 가장 쉬운 방법입니다, 일 하기가. 그렇다면 이 연관된 부서의 역점추진과제에 대한 담당자가 나는 이 지역에서 활동을 하면서, 교육에 몸을 담으면서 정말 내가 가지고 있는 고심과 이런 것이 학생들한테 어떤 변화를 가져올 것인가를 생각하고 만들어 내는 것이 남부만이 가질 수 있는 독특한 사업입니다. 그런데 독특한 사업도 비슷하게는 만들어 내는데 이것만큼은 역점 추진하겠다고 만들어 내는 그 추진에 대한 정리가 하나도 없습니다. 시작은 멋지게 하려고 하는데 마무리가 안 되는 이유가 바로 여기에 있는 것입니다. 내가 고심하고 진통해서 만들어 내는 일이 아니기 때문에 애정이 없는 것입니다. 교육위원이나 교육공무원들이 이렇게 하고 우리 학생들한테 최선을 다했다고 어떻게 이야기할 수 있겠습니까? 나는 이것이 더 중요하다고 생각합니다. 책자를 비교하면서 내가 유심히 책을 들여다보았습니다. 본 위원이 느끼는 바로 이런 해답을 가지고는 어떠한 차후에 일어나는 문제의 사고, 인성, 이것 논할 일이 아닙니다. 우리 스스로가 대충 맞추어가는 끼워 맞추기 식의 행정방법이라든지 이런 추진으로서는 업무추진 보고할 이유가 하나도 없습니다. 물론 저도 우리 교육장님이나 여기에 계신 공무원님들한테 좋은 이야기해 드리고 긍정적인 마인드를 던져드리고 싶습니다. 그런데 지금까지 해 온 그것이 어떻게 보면 가져온 결과가 하나도 없습니다. 우리가 가지고 있는 책임은 굉장히 큰데 그 책임을 지기는 지는데 쉽게 하려고 하니까 효율성이 없지 않습니까? 부딪치고 느끼고 겪어서 나오는 그 일이야말로 정말 만들어지는 일이 될 수 있고 자기사업에 애착도 만들어지는데, 이것 보십시오. MBT업 프로젝트한 것, 학생·학부모가 만족하는 학력 높이기, 디자인스토리텔링은 같이 연계시켰고, 학부모교육을 통한 참여와 소통 조성 문제, 하나 더 물어보겠습니다. 디자인, 스토리텔링을 통한 창의성 기르기 해서 결과물이 나온 것이 무엇이 있습니까?

참여하는 학생들이 작품이 있습니다.

작품이 있어요? 좋아서 한 번 더 연장했겠네요?

아니요, 그 사업이 평가결과 좋다고 판단되었기 때문에 계속해서 하는 것입니다.

계속해서 한 해 더 하는 것 아닙니까? 좋아서?

예. 앞으로 계속 할 수도 있고 금년에도 연장을 합니다. 그런데 위원님께서 성과가 미흡하다고 표현하시는 말씀은 괜찮습니다마는 성과가 없다고 하시는 표현은 조금 심하지 않나 하는 생각이 듭니다. 예를 들어서 학력 향상을 위해서 여기에 다 나타내지는 못했습니다마는 기초학력 미달 비율이 지난해보다 초등은 1.04% 감소했고 중학교는 1.46% 감소했습니다. 이런 것을 다 나타내지는 못했습니다마는 학력 증진에 대한 성과는 있습니다. 뛰어난 성과는 아닐지라도…

예. 물론 사업을 하면서 성과가 없다는 것이 아니라 더 좋은 방법과 또 효율적인 방법을 두고 이 정도에 머무는 것이 문제입니다. 또 교육장님이 지금 약간의 변화가 있은 것을 자랑삼아 하는 그 마인드 자체부터도 문제입니다. 항상 열정적으로 해도 부족한 이 판국에 결과가 나타나고 있는 부분은, 학력향상이 1점 몇 프로 올랐다고 칩시다, 인성적으로 마이너스 나는 것은 따지지 않습니까?

저희들이 작년의 결과가 미흡하다고 보기 때문에 올해도 학력 증진에 대해서…

미흡하다고 보는 것이 그냥 똑같이 베껴서 변화시켜 그대로 행사를 하는 것입니까? 2011년도, 2012년도. 미흡하다고 생각한다는 것이? 시대는 변하고 있습니다. 생각은 정체되어 있어요. 변하는 만큼 따라가 주셔야지요. 변하는 속도는 20㎞인데 따라가는 속도는 10㎞입니다. 그 갭을 줄이지 않으면 교육에 변화가 없습니다. 그런데 이 부분이 지금 무엇으로 정답을 낼 수 있는 부분은 아니지만 결과물로 나타나는 것은 아니더라는 것이 문제입니다. 자, 그리고 작년에 학교의 통·폐합으로 문제가 많았지요? 통·폐합 문제는 주요사업이 아니어서 여기에서 안 나타냈는지 모르겠습니다. 통·폐합 문제로 지금 3월1일자로 폐교를 하지요?

예.

폐교를 하게 되면 거기에 대안으로 계획은 있습니까?

어떤 계획을 말씀하시는지? 저희들이 계획을 세워서 지금까지 추진해 왔고요. 학생들의 융화방안도…

폐업하면 학교는 어떻게 할 것입니까?

학교후적지 사용문제 말입니까?

예.

그것은 시교육청과 협의해서 하려고 합니다. 지원청에서 활용방안을 수립하는 데는 한계가 있기 때문에…

생각을 안 하고 교육청에서 의논하면 같이 해서 합니까?

우리 청에 필요한 후적지 활용을 건의했습니다.

어떤 건의를 하셨습니까?

우리는 위센터가 필요해서 일부를…

위센터에 사람이 얼마나 찾아가고 있습니까? 대안이 있습니까? 그냥 위센터가 필요하겠다는 막연한 생각으로…

위센터가 한 곳에 있는데 그것을 옮겨야 할 형편이라서.

그래서 문제는 이런 것도 주요사업에 남중학교 통·폐합으로 진통이 많이 있었습니다. 그러나 지금 남부교육청 같으면 통폐합이 앞으로 많이 진행될 우려도 있는 곳입니다. 그런데 우리 교육청의 방침을 보면 새로 짓고 아파트 짓는 데는 학교를 무조건 새로 짓습니다. 한 군데는 폐교가 되지만. 이런 것이 학생수요계획이라든지 미리 예측을 충분히 검토하고 사전 계획을 하고, 모든 지금 우리가 바라보는 교육은 터지고 나면 수습하는 교육에 뒤따라가고 있는 형국인데 문제가 있는 것이지요. 사고가 터지고 나면 어떻게 수습하고 막아낼까, 이것도 학생수요계획이라든지 충분히 몇 년 전, 5년 전, 최대한 당길 수 있는 부분에 계획을 잡아서 가는 것이 맞지요. 전체적인 예산이나 방향을 틀기 위해서는. 이런 부분에 여러분들이 고심하고 접근하고 행정처리를 하는 것입니다. 지역에서 가장 가까이서. 그래서 교육청에 올려서 이 부분은 이렇다고 같이 논할 것인지 알아보라고 해서 알아보는 것은 늦습니다. 지금처럼 후적지 문제도 마찬가지입니다. 남부에서 바라본 후적지 사용은 이런 것이 좋겠다고 해서 그냥 몇 가지 올리는 것으로 만족하셔서는 안 된다는 말씀도 드리고, 지금 우리가 조직개편으로 인해서 시설과가 없어지지요?

예.

거기에 대한 대안은 어떤, 뒤에 보니까 원스톱지원해서 이야기를 하고 계시던데. 전부 다 시로 가는 것 아닙니까?

예. 올라가고 있습니다.

그런데 원스톱 이것은 무엇입니까?

원스톱은 당초 올라가기 전에 세워진 계획에 예산이 아직까지 남부교육지원청에 있기 때문에 있는 것입니다.

지원센터 자체가 전부 시로 가버리는데. 지금 3월1일부터 시행이 되는데 3월1일부터 하는 주요업무계획에 아직까지 여기에 원스톱 체제가 붙어서 날아옵니까? 돈 남은 것 다 쓸 때까지? 그것이 이원화되는 업무 자체, 무엇이 안 맞잖아요, 벌써. 그렇지 않나요? 여기는 돈 남은 대로 원스톱 하고, 시설체제는 다시 시로 가서 운영 잘 하고, 주요업무계획은 남은 돈 쓰기 위한 주요업무계획이고. 이것이 좀 문제가 있어요. 받아들일 수 있는 부분은 받아들이시고 이런 일을 두 번 다시 안 겪도록 보완을 할 생각을 하고 정리를 하세요. 또 주5일제 수업이 중요한 문제가 되지 않나요? 주5일제 수업에 대해서 우리 교육장님은 어떤 생각을 해요? 여기 없어요. 주요업무계획에는 없어요.

주5일제 수업의 운영에 대비해서 12개교를 시범학교로 운영한 바 있고요. 또 관내 101개 전체 학교에 대해 방학기관 중에 컨설팅을 했습니다.

12개교 해 보고 컨설팅 해 보니 어때요?

학교마다 나름대로 계획을 세우고 있고요, 그 미흡한 부분을…

그 나름대로 계획 세운 것이 무엇이에요? 그냥 계획 세우고 있는 것이에요? 무슨 계획?

지금 그렇게 말씀하시면…

주5일제가 되면서 발생할 수 있는 문제가 무엇이에요?

주로 나홀로 학생에 대한 대책입니다.

또?

프로그램이 학생들이 다 수용할 수 있는 장소가 부족하다는 점이지요.

이것만 하고 마치겠습니다. 본 위원이 말씀드리는 것은 지금 주5일제 수업으로 인해서 지금 각 시·도 여행사에서는 놀러가는 프로그램을 만들고 있어요. 경제성 상품이겠지요. 그 다음에 지금 주5일제 수업을 통해서 저소득층 가정에 문제점이 바로 나타나고 있어요. 두 가지지요. 또 이런 문제들, 주5일제 수업을 통해서 이제는 사회적 문화가 엄청난 변화를 초래할 수밖에 없습니다. 그렇다면, 교사들이 주5일제 수업을 하고 학생들의 주5일제 수업으로 인한 앞으로 추정되는 문제점을 효과적으로 이끌어가기 위한 대안이 하나도 없어요. 지금 교육장님 답변도 머리 속에 없지 않습니까? 옛날에 예시로 미리 해 본, 12개 학교 해 본 것, 또 지금 해 본 것에 부족했던 대안 조금 세우는 것. 거기에 맞는 프로그램 몇 개 찾아보는 것. 이것이 다지 않습니까? 문제에 대해 아픈 곳이 어떻게 아픈지 진단이 안 되면 답이 안 나와요. 배 아픈 데는 배 아픈 약 먹어야 되고 찢어지면 고약 발라야 되고 꿰매야 되고. 이렇게 약이 나와야 되는데 전체 몸 아프니까 몸 안 아프게 따뜻한 물 먹을까? 이 정도로는 답이 안 나옵니다. 이렇게 주요업무계획이라든가 모든 것에 접근하는 방법은 부족하다는 이야기를 드리는 것입니다. 주5일제라는 말이 딱 나오면 주5일제로 인한 문화에 대한 학생들의 지금 문제점, 어려운 사람들에 대한 모든 문제가 패러다임이 어떻게 바뀔 것인가. 바뀌면 이 바뀌는 패러다임 속에서 우리 교육이 흐트러지지 않고 더 좋은 방법으로 갈 수 있게 틀 수 있는 방향을 우리가 해야 될, 거기에 맞는 프로그램이 무엇인가가 답이에요. 이것 다시 신중한 검토를, 주요업무계획을 다시 한번 수정·보완을 하시고 남부교육청만이라도 특색 있고 좋은 결과를 하고 주요 특색사업과제에서는 피드백해서 결과물을 낼 수 있는, 철해서 보고할 수 있는 이런 체제도 한번 만들어 봐요. 본 위원이 요구하고 싶은 것이 바로 이것입니다. 이상입니다.

김규학 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. 김경식 위원님 질의하십시오.

분위기가 많이 다운됐네요. 김경식 위원입니다. 교육장님 이하 양 국장님, 그리고 남부지원청 관계공무원 여러분, 2012학년도 주요업무계획을 수립하시는데 수고가 많았습니다. 먼저, 서두에 저희가 말씀드린 이러한 주요 계획은 결론적으로 일선학교에 파급이 되는 것입니다. 그렇지요? 파급이 되어서 일선학교에서는 학교교육계획을 수립합니다. 이렇게 학교 계획을 수립하실 때 아마 일부 학교에 거의 작성이 완료되어 가고 있고 마무리 되어 있는 것으로 알고 있습니다, 일선 학교에. 아마 이 남부지원청의 주요업무계획이 일선학교에 거의 실현되었지요?

예. 1월에 했습니다.

그래서 일선 학교에서 아마 교육계획을 수립해서 지금 거의 마무리 작업에 안 있겠나 하는 생각입니다. 이 좋은 주요업무계획을 잘 수립해서 일선학교에 잘 파급이 되어서, 어차피 여기에 나타나 있는 모든 주요업무계획은 일선학교에서 이루어지는 것입니다. 일선학교에서도 또다시 분석하면 학교 안에서의 교실수업입니다. 교실에서 모든 교육이 이루어지는 것입니다. 다 그런 것은 아니지만 거의 교실현장수업에서 학교교육이 이루어진다고 저는 그렇게 보고 있습니다. 그래서 교육장님 이하 양 국장님이나 우리 남부지원청 공무원님께 제가 부탁을 하나 드리겠습니다. 지금까지도 그렇게 해 오셨지만 2012년도에 이 자리에 계시는 모든 공무원님들이 정말 일선학교에 나는 올해 무엇 하나를 지원해 줄 것인가? 이것을 한 번 생각해 볼 필요성이 안 있겠나 하는 생각입니다. 그러한 노파심에서 당부를 한번 드립니다. 정말 일선학교와의 소통 부재거든요. 정말 일선학교 현장을 한번 가 보시고 도와주시기 바랍니다. 지원할 수 있는 것이 무엇인가? 그래서 아마 교육청도 지원청으로 이렇게 바뀐 것이 아니겠나 하는 그런 생각에서 제가 말씀을 드립니다. 교육지원청의 업무도 아주 업무가 많은 것으로 알고 있습니다. 업무에 매달리다 보면, 일선학교에 소홀히 한다 이런 뜻은 아니고 일선학교 현장 교육에 얼마만큼 우리 남부지원청이 다른 지원청보다도 많이 투입할 수 있는 그런 2012년도가 됐으면 하는 바람에서 제가 말씀을 드립니다. 교육장님!

예.

지난번 학교폭력 대구광역시협의회에서 여러 차례 간담회라든지 혹은 회의가 우리 의회 안에서도 이루어졌습니다. 수차례 우리 교육청하고도, 대구시교육청하고도 있었고 대구시의회에서도 있었고. 저희들 우리 교육위원회에서도 여러 차례 그런 일이 있었습니다. 우리 학교폭력 대처방안에 대해서. 거기에서 제가 그런 이야기를 하나 했습니다. 우리 교육은 항상 큰 덩어리만, 그렇게 발상을 하고 있는데, 저는 그렇게 생각합니다. 이 교육은 아주 작은 일에서부터 시작한다고 교육감님한테도 회의석상에서 그런 이야기를 했습니다. 예를 든다면 우리 존경하는 송세달 운영위원장님이 말씀하셨던 33쪽에 있는 밥상머리 교육이라든지 또 우리 남부지원청 주요업무계획 30쪽에 보면 매일 조·종례 의무화라고 이렇게 돼 있습니다. 제가 그때 당시에도 우리 교육감님한테 이것부터, 이것은 아주 작은 일입니다. 어떻게 생각하면 아주 작은 일인데 어쩌다 보면 이것이 또 확대돼서 아주 큰 비중을 차지하는 그런 교육이 될 수 있다고 제가 말씀을 드렸어요. 우리 교육장님 잘 알고 계시겠지만 이 밥상머리 교육도 우리가 보통 밥상머리 교육이라고 하면 가정에서만 이루어지는 옛날의 우리 50년대, 60년대의 발상을 자꾸 하고 있는데 이제는 시대의 흐름에 따라서, 이 밥상머리 교육이 정말 가정에 집중을 능가해서는 안 된다는 겁니다. 그래서 제가 우리 한 끼를 먹는 점심시간에 학교 안에서부터 시작하자, 제가 그런 이야기를 한 번 했어요. 교실급식을 하거나 식당급식을 하거나 초등은 제가 알고 있습니다마는, 중등도 그런 경우도 있겠지만 초등은 그래도 식당급식일 때 담임선생님이 학생들을 인솔해서, 교실급식은 중등이나 초등이나 대동소이하다고 봤을 때, 학생들을 인솔해서 그 식당까지 가서 담임선생님하고 같이 앉아서 지정된 좌석에 앉아서 아이들이 밥을 먹습니다. 식당에 번호가 있어요. 예를 들어 몇 학년 몇 반 학생들은 어느 자리에, 이렇게 그 식당교육계획을 보면 그렇게 되어 있더라고요. 그런데 중등은, 다 그렇다는 것은 아닌데, 점심시간에 아마 학생들이 컸으니까 인솔을 안 한다, 이것은 이해합니다. 하지만 중등이라도 이제부터는 점심시간에 담임선생님이 조금 귀찮더라도 학생들을 인솔해서 식당 급식에 같이 가서 학생들하고 함께 앉아서 먹는, 초등처럼이라고 하면 조금 이상합니다마는 그렇게 하는 것이 좋겠다는 그 의식에서, 식사시간이 10분이 되든 5분이 되든 거기서 밥상머리 교육이 이루어질 수 있다. 학생들하고 대화하면서 거기서 인성교육의 싹이 틀 수 있는 그런 장을 만들어 보자, 제가 그런 제의를 한번 했고요. 조·종례 관계도 조·종례의 의무화가 참 중요합니다. 조·종례의 의무화라는 것은 지원청에서는 조·종례의 의무화라는 이런 타이틀을 알고 있습니다. 그러나 학교 안에 가면 상세히 녹아있는 그런 내용들이 있습니다. 조·종례 시에는 어떻게 하자, 이런 것이 학교교육계획에 다 있어요. 우리 교육청에서는 이렇게 나타낼 수는 없습니다. 저는 이해합니다. 큰 덩어리만, 교육청에서는 골자만, 아웃라인만 해도 일선학교에 가면 아주 상세하게 기술되어 있다는 것을 저는 이해합니다. 그래서 조·종례도 제가 그것까지 상세하게 설명을 한번 드렸어요. 어떻게 보면 조금 세세하다 싶지만 아니에요. 교육은 세세한 데서 구멍이 커질 수가 있다는 말입니다. 그래서 특히 초등학교든, 중등이든 제가 그런 이야기를 했어요. 초등이 6교시에 만약에 체육이 있다면, 체육이 5, 6교시에 많이 들었거든요? 체육은 전담교사가 많이 하잖아요, 그렇지요? 학교가 현재 체육을 담임선생님이 안 하는 그런 학교도 있어요. 전담교사가 한다고요. 전담교사가 6교시 하면 어떤 줄 압니까? 다 그런 것은 아닙니다. 제가 그 자료를 많이 가지고 있기 때문에 그런데, 6교시에 담임교사가 하니까 5교시에 학생들이, 제 이야기는 다 6학년입니다. 가방을 싸가지고 운동장에 6교시 수업하러 가요. 체육수업 6교시 마치고 운동장에서, 그것은 조·종례가 아니에요. 전담교사가 하니까 수업 마치면 아이들이 거의 다 바로 집에 가 버려요. 그러면 담임교사는 학생들이 하교할 때에 얼굴을 안 본다는 말입니다. 이것 하나 작은 일이지만 이것 하나부터 좀 고쳐야 된다는 말입니다. 6교시 수업 마쳤으면 당연히 손발을 씻고 교실에 들어가서 담임선생님하고, 그 학생이 6교시동안에 마음에 거슬리는 일이 있었을지라도 학생이 교문을 나설 때 정말 웃고 가고, 가슴을 안고 가는 학교 분위기를 만들어야 되는데 6교시 체육수업을 하고 혹은 음악수업을 하고 그냥 가 버리니까, 초등 같으면 예를 들어서 담임선생님과의 갈등으로 앙금이 쌓이고 가정에까지 파급이 된다는 말입니다. 이러한 작은 일부터, 우리 지금까지도 잘하고 있지만 이것 하나부터라도 개선해서 이 학생들의 인성교육, 이러한 것들이 더 커지면 학교폭력을 줄일 수 있는 방안도 된다는 이야기였고요. 또 하나, 명상의 시간입니다. 명상의 시간도 이용해서 교장만 훈화하는 것이 아니라 교직원 전체 혹은 학부모 혹은 지역인 혹은 학생들, 과거에 저희들이 60년대, 70, 80년대에 많이 했지 않습니까? 아침조회, 운동장조회도 했는데 요즘 참 시대적으로 퇴색이 되어 버렸는데 이러한 것들을 통해서 학생들의 인성과 심성이 길러져서 이것이 학교폭력을 줄일 수 있는 대처방안이 되도록 해야지, “위센터를 몇 개 만들겠습니다.” 위센터 만든다고 해서 대처방안이 아니에요. 작은 일에서부터 싹이 터서 큰 꽃을 피우는 그런 발상을 해야 된다는 것을 제가 그때 말씀을 드렸어요. 우리 남부교육지원청에도 밥상머리 교육이라든지 조·종례의 의무화 이런 것들이 녹아있기 때문에 제가 그러한 사례를 든 것입니다. 조금 전에 말씀드렸습니다마는 이 모든 주요업무계획은 일선학교에서 이루어지는 것입니다. 2011학년도의 교육성과도 남부교육청 관내에 있는 초·중·고등학교에서 이루어졌던 모든 것들이 여기에 나열되어 있는 것입니다. 또, 이 자리에 계시는 모든 분들도, 저희들도 마찬가지입니다마는 우리 학생들이 있기 때문에 우리가 전부 이 자리에 있는 것이라고 항상 생각을 하고 계시겠지만 2011년도만큼은 그런 면에 일선학교를 초점으로 해서 교육이 이루어질 수 있도록 다시 한번 당부를 드리고요. 우리 존경하는 김규학 부위원장님이 말씀하셨습니다마는 지난 번 행정감사 시에, 남부교육지원청입니다. 남중 폐교에 관계해서 제가 문제를 제기했습니다마는 지금 남중학교 3학년들 졸업했지요?

졸업식 했습니다.

했지요?

예.

재학생들도 지금 봄방학에 들어가 있잖아요? 폐교에 따른 재학생들의 사후관리, 아마 행정감사 때에 남중의 정미희 교장선생님이지요?

예.

저희가 교장선생님에게 재학생들의 폐교에 따른 조치사항을 우리 의회로 보고하라고 했습니다. 위원장님, 그 보고서를 받아주시기를 부탁드리고요. 남부지원청에서도 한번 현황을 파악하셔가지고, 또 아마 남중에서 하셨지 싶습니다. 저희들이 의회로 보고하라고 했으니까. 혹시 재학생들 전학조치라든지 사항을 교육장님…

조치는 희망하는 대로 다 완료가 됐습니다.

학부모들이라든지 학생들의 만족도가? 불만인 것 별로 없지요?

예. 학생들이 자리가 없어서 못 가는 경우를 제외하고 희망하는 대로 다 전학조치를 했습니다.

저희들 교육위원들도 남중의 폐교에 대해서 아주 신경을 쓰고 있습니다. 그 사후조치가 어떻게 이루어질 것이냐, 또 앞으로도 폐교에 대한 이야기가 나올 다른 학교도 있지 싶어서 남중의 폐교가 저희들이 봐서는 우리 의회가 구성되고는 1호의 대상이기 때문에 가장 신경을 쓰고 있다는 점을 말씀을 드리고요. 혹시 기자재 관계는 시교육청과 어떤 협의가 되어 있습니까? 학교에 기자재가 굉장히 많거든요. 기계들이 많지 않습니까?

기자재를 안 그래도 저희들 입장에서는 관리전환을 했으면 좋겠는데, 앞으로 후적지 활용할 때 그 기자재가 다 필요하다고…

현재는 그대로 있겠네요?

예.

이러한 문제, 또 우리 시교육청에서도 하시겠지만 남부지원청에서도 아직 후적지가 결정이 언제 될 지는 모르겠습니다마는 빠른 시일 내에 될지, 감삼중학교처럼 몇 해가 갈지 그것은 잘 모르겠습니다마는 남중에 있는 기자재, 참 비싼 기자재, 예산도 많이 투입된 학교시설과 기자재입니다. 그렇지요?

예.

여기 교육장님과 행정국장님하고 국장님 계시네요. 또 관계공무원들. 기자재 사후관리 좀 잘, 훼손이 안 되도록 당부를 드리겠습니다.

예. 철저히 하겠습니다.

이상입니다.

김경식 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. 최병욱 위원님 질의하십시오.

시간이 많이 갔습니다. 그래도 우리 남부교육지원청에서 1년간 교육을 하시고 지도를 하시고 또 좋은 성과를 내셨는데 2012학년도에도 더 좋은 계획과 성과를 기대하면서 혹시 지원청에서 놓치기 쉽지 않을까 하는 것을 제가 어제 집에서 사전에 공부를 했습니다. 그래서 말씀을 드리는데, 참고가 되는 것은 받아들이시고 참고가 안 되는 것은 넘겨도 되겠습니다. 업무계획 10쪽에 보시면 안전하고 쾌적한 환경 조성에 대한 여러 가지가 있는데 제가 남부교육청 관내 학교는 사실 아직 가보지 못했는데 3월달 의정활동계획을 위해서 동부교육청 산하 학교를 갔더니, 어제 차마 그 이야기를 못했습니다. 멀쩡한 에어컨을 그대로 놓고 새로 사놨는데 그냥 죽 쌓여 있어요. 제가 물어봤습니다. 학교 아저씨한테 왜 이것 안 달고 이렇게 해 놓았느냐고 하니까 시교육청에서 사 줘서 갖다 놓기는 갖다 놓았는데 이것을 새로 달면 전기 피크제에 걸려가지고 전기료가 많이 들기 때문에 시설을 못한다고 해요. 지금도 쌓여있어요, 모 학교에. 혹시나 남부교육지원청 산하에는 그런 현상이 없는지 한번 확인하셔서 전기료 때문에 그것을 설치 못한다고 하면 아예 그것을 안 하는 것이 맞지 않겠나 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 제 말이 지나칠지 모르지만 지금 현실이 그래요. 멀쩡한 에어컨을 하지 말라고 행정감사 때 지적을 했어요, 시교육청에. 그런데도 지금 수성구에 있는 모 학교, 몇 학교가 그래요. 그것을 보고 걱정이 돼서 말씀을 드립니다. 교육장님 참고하시기 바랍니다.

예. 한 번 더 확인해 보겠습니다.

그 다음에 13쪽에, 맞춤형 상담활동 활성화가 있습니다. 학교에서 저도 교사시절에 이랬습니다. 결석하지 말라고. 늘 출석하는 학생들한테 대고 결석하지 말라고 합니다. 교육장님도 40년 동안 학교에서 학생들을 가르쳐 오신 결과로 그런 것을, 저는 제대하고 그것을 느낍니다. 아, 내가 멀쩡하게 잘 나오는 아이들보고 결석하지 말라고 한 일이 얼마나 많았느냐. 그래서 제가 교장 때는 선생님한데 결석에 대한 이야기를 아이들한테 하지 말라고 했어요. 결석하는 아이들은 제가 찾아가서 데려왔어요. 그래서 1년 내내 결석 없는 학교를 만들어 보자고 해서 거의 98%는 그렇게 만들어 본 일이 있습니다. 상담도 마찬가지인데요. 지금 위센터의 직원들이 제가 사무실을 가지고 있는 청소년종합지원센터에 와서 교육을 받아요. 한 달에 한 차례씩 교육을 받는데, 그 교육에 제가 참여해 보거든요. 요새 무슨 교육을 하는가 하면 바로 통섭에 대한 교육을 하고 있어요. 통섭. 지식을 대통합하자는 콘실리언스(Consilience)라고 하는 것인데, 이것은 무슨 이야기인가 하면 예를 하나 듭니다. 아이가 어제 시켰던 것을 안 해왔어요. 안 해왔다고 선생님이 벌을 줬어요. 실제 대구에서 있었던 일입니다. 그런데 그 아이를 대동병원에서 진찰을 해 보니까 해리 장애래요. 해리라고 하는 것은 틱장애가 1년 이상 계속되면 해리장애라고 그러는데, 전에 일어났던 일이 필름이 끊겨버리는 현상을 해리장애라고 그러거든요. 아이에게 상담을 하는데 아이의 신체적인 특성을, 병 있는 아이를 보고 안 해가지고 왔다고 매를 때리고 이런 일이 있어서 대동병원 원장님이 저한테 그런 전화를 해 주셨어요. 그래서 상담을 할 때는 반드시 생물학적인 심리학, 뇌신경학적인 심리학 등을 통합해서 상담을 해야 됩니다. 학교에 지금 상담선생님은 이와 같은 공부를 안 하신 선생님입니다. 그래서 통섭에 의한 상담을 했으면 하는 것을 제가 부탁을 드립니다. 실제 있었던 일이기 때문에 말씀을 드립니다. 그다음에 선플 달기 운동이 14쪽에 있습니다. 진짜로 아이들 심성을 순화하려면 언어가 순화되어야 된다고 저는 봐서, 제가 2년 전부터 선플달기 운동을 고등학교하고 남부교육청 관내의 원하는 초등학교에 가서 강의를 해 주었습니다. 성서초등학교 김이균 교장선생님이 제일 먼저 요청해 와서 했습니다. 이것 성서초등학교에서 하는 장면이었습니다. 선플 달기 있지요? 착할 선자. 악플의 반대니까. 이것을 더욱 잘해 주시면 좋겠습니다. 그다음에 감성을 기르는 문화예술교육과 주5일제 수업, 18쪽이지요? 18쪽에 있는 것하고 함께 말씀을 드리겠습니다. 나홀로 학생이 주5일제를 했을 때 교육감께서 어느 장소에서 한 시간 특강을 하시는데 대구 시내의 나홀로학생이 50%가 된다고 공언을 다 하셨어요. 그래서 이 주5일제 수업을 할 때 나홀로학생들에 대한 배려가 아까 존경하는 여러 위원님께서 말씀을 하셨듯이 더 많이 되어야 되겠다는 생각을 해 봅니다. 또, 이 나홀로 학생들이 주5일제에 갈 수 있는 것이 시에서 지금 전국적으로 하는 사업인데 문화존 사업이 있습니다. 남부교육청에서는 남구청에서 하는데 주로 대구영남이공대학 강당에서 해요. 그것을 안내를 해 주시면 그런 아이들이 무료로 문화체험을 할 수 있는 것이 있고, 달서구 같으면 상인동에 달비골 올라가는 데 보면 청소년수련관이 있습니다. 청소년수련관에서 하고 있습니다. 선생들을 잘 안내를 해 주시면 나홀로학생들이 교육의 장으로써, 평생교육의 장으로써 활용을 할 수 있다고 생각을 합니다. 그다음에 배움이 즐거운 학교, 17쪽입니다. 제가 시교육청에서 이 이야기를 하려고 그랬는데 교육감이 하는 정책은 소위 말하는 파레토의 법칙에 의한 교육정책입니다. 이탈리아의 경제학자가 만든 용어인데요, 전체의 80%의 결과는 전체의 20%가 제공을 한다. 현대백화점 매출액의 80%를 대구시민 상위 20%가 올려준다는 뜻입니다. 만약에 지역교육지원청에서 요새는 유치원, 초·중·고등학교에 장학을 하기 때문에 만약에 이 파레토 법칙에 의해서 한다면 평등교육에 위배됩니다. 그래서 그런 것은 자율형 학교라든지 특수목적학교에서 해야 되고 우리 지역교육지원청에서는 보편적인 교육, 모든 학생이 행복한 교육을 해야 되지 않느냐. 그래서 제가 이 말씀을 드립니다. 교육장님 그것 명심하시고 동의를 해 주시면 좋겠습니다.

예. 감사합니다.

기초학력부진학생에 대한 지도를 저도 교장시절에 참 열심히 해 봤습니다만 안 되는 이유가 선생님들의 마음 속에 어떤 마음이 있어서 그런가 하면 부정적인 마음이 있어서 그렇습니다. 이 아이들은 안 됩니다, 이렇기 때문에 그것이 안 되는 것이지요. 다 될 수 있다고 생각하면 될 수 있는데, 킬 패트릭의 이야기대로 교육의 수준은 교사의 수준을 뛰어넘을 수 없다고 그랬습니다. 그러니까 교사들이 긍정적인 마음을 가지고 교육을 할 수 있도록 지원청에서 모든 장학력을 동원해서 이것을 성취해야 된다고 생각을 합니다. 그다음에 장학지도, 컨설팅장학을 강조를 하시는데 물론 중요합니다만 장학지도의 영역이 4가지 골고루 되어야 됩니다. 그래서 교장선생님이 교실을 순회하시면서 하는 수시장학 아닙니까? 이것도 강화해야 되고 또 임상장학도 해야 되고, 지금 남부교육청이 제일 잘 되어 있는 부분이 선생님들이 1년에 두 번씩 시범수업을 한다, 공개수업을 한다. 이런 것이 바로 장학인데. 다른 교육청의 업무계획보다 특히 잘된 점이 학생 잘 가르치는 것이 학교의 할 일이고 교육청의 할 일이기 때문에 그 부분은 제가 격려를 드리고 칭찬을 드립니다. 이제 거의 다 된 것으로 알고 있는데 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 학생들에게 꿈과 큰 포부를 심어주기 위해서 홋카이도 대학에 가니까 클라크 박사가 쓴 ‘Boys, Be ambicious' 라는 것이 돌비석에 쓰여 있는 것을 보고 저는 사실은 상당히 감명을 받았습니다. 아이들에게 수업시간에 수업을 하면서 네 꿈을 가져라, 이런 것 하기는 좀 어려워서 저는 교장 시절에 타임캡슐 심기를 해서 지난 12일날 이것을 개봉을 했습니다. 그래서 신문에도 보도가 되고 KBS에도 보도가 되고 했는데, 혹시 교육청에서 이런 것도 한번 시도를 해 보면 어떨까 하는, 큰 꿈 심어주기, 그런 것을 한번 제안을 합니다. 이제 진짜 마지막이 되겠습니다. 존경하는 윤석준 위원님께서 말씀을 해 주셨는데, 청렴행정 중에서 학생들에게 청렴에 대한 글짓기 시키는 것, 이런 것은 지양해 주시면 좋겠다. 학습의 효과로 대구교육의 선생님들, 교육청의 존경하는 직원님들이 매도될 수가 있습니다. 그래서 내부적으로는 청렴에 대한 것을 해야 됩니다. 그러나 학생들을 통해서 이와 같은 것을 하는 일은 바람직하지 않다. 왜? 미성숙된 아이들에게 잘못 가르치다 보면 의식화가 되어 가지고 나중에 커서 그런 아이가 되면 곤란하다, 이렇게 생각을 하지 않을 수 없습니다. 이제 정리를 하겠습니다. 교육은 백년지대계입니다. 그래서 교육과학기술부에서 교육과정을 만들 때 10년 주기, 시대가 급변할 때는 5년 주기로 되어 있어요. 보통 10년 주기로 교육과정을 바꾼다고 볼 때 교육청의 교육목표도, 지역교육청의 교육목표도 금년에 바꾸고 내년에 바꾸고 해서는 연속성이 없습니다. 그래서 지금 디자인교육은 제가 교육장 시절에 특색사업으로 해서 킨텍스에서 열린 제1회 전국교육박람회에서 최고상을 받은 것입니다. 그것이 지금까지 계속 이어진 것은 이탈리아의 ‘레지오 에밀리아’에서 유치원교육을 통해서 지금 그 레지오 에밀리아 프로그램이 유아교육에서 히트를 치고 있습니다. 1900년대 초에 이것이 시작이 됐거든요. 그런데 바로 이탈리아의 패션이 이루어진 것입니다. 그래서 디자인 교육은 대구가 섬유의 도시, 디자인의 도시가 되려면 유치원부터 지속적으로 계속 꽃을 피울 때까지 해야 된다고 저는 생각을 하면서 남부교육의 무궁한 발전과 교육장님 이하 여러 직원님들의 큰 발전을 기대하면서 두서없는 말씀이지만 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

남정달 위원님 수고하셨습니다. 본 위원이 몇 가지 간단한 질의를 드리겠습니다. 주요업무계획서 20쪽을 봐 주시면 거기에 유아교육 공교육 체제 확립이라고 나와 있습니다. 셋째 줄에 보면 유치원 교재·교구 확충 67개원에 권당 50만원씩 예산이 배정되어 있습니다. 이 돈은 어디에서 나왔습니까?

시교육청에서 배부된 예산입니다.

이것 말고 유치원에서 교구·교재비를 지원하는 예산은 없습니까?

지원청에서 수립한 예산은 없습니다.

그러면 본청에서 내려온 예산도 이것밖에 없습니까?

교재·교구에 대한 예산은 이렇고요. 그 외 각종 수당이라든지 이런 예산은 별도로 있습니다.

그것을 말씀드리는 것이 아니고 우리가 교육위원회에서 예산을 심의할 때 사립유치원의 원당 교재·교구비 확충으로 교당 100만원씩 했습니다. 그런데 여기에 어떻게 해서 67개 원당 50만원 교재·교구비 이렇게 나옵니까? 작년에 금년도 예산을 세울 때 원당 100만원씩 교재·교구비, 본청에서도 안 하려고 한 것입니다. 위원회에서 사립유치원에 지원해야 되겠다고 해서 100만원씩 예산을 책정했습니다. 그런데 여기에 어떻게 교재·교구비가 50만원으로 나와 있습니까?

다시 한번 확인을 해 보겠습니다. 제가 지금 자신 있게 답변드릴 수는 없습니다. 죄송합니다.

확인이 아니고 위원님들이 예산심의하면서 원당 교재·교구비 100만원씩 해서 다 통과된 예산입니다.

죄송합니다. 지금 나타낸 예산은 교재·교구비 중에서 도서구입비만 나타낸 것으로 잘못 나타냈습니다.

도서구입비 같으면 교재·교구비는 도서구입비에 제외된 것입니까?

예. 그렇습니다.

그러면 교재·교구 확충에 대한 예산은 어디에 잡았습니까? 이것이 도서구입비로 원당 50만원씩 잡은 것이 별도라면 교재·교구비를 100만원 했는데 그 돈은 어디에 잡혀 있습니까?

시교육청 예산이 아직 배부되지 않아서 거기에 나타내지 않은 것으로…

그러면 교육장님, 금년도 예산을 본청에서 다 세웠는데 그것하고 서로 연결 안 되고 본청은 본청대로 놀고 지역교육청에서는 지역교육지원청대로 합니까? 우리가 교육위원회에서 예산 책정한 것을 확실하게 아는 것을 말씀드리는데 그 외에 2조 3,000억원이라고 하는 많은 예산을 우리가 심의하면서 이것이 어떻게 지역교육지원청에 우리가 한 대로 파급되는지 그것은 잘 모르겠습니다. 나중에 다시 보시고요. 다음에 맨 그쪽에 아침독서 10분 운동을 지속적으로 운영하겠다고 했는데 이 아침독서 10분은 어디에서 뽑아낸 10분입니까?

아침시간인데 아침독서운동만 하는 것이 아니고 다른 생활지도를 올해는 다 통합해서 10분을 지도할 예정입니다.

그러면 아침독서 10분 운동 지속적, 이것은 아닌 것 아닙니까? 이렇게 해 놓고 다른 것으로 쓴다는 말씀을 하시는 것 같은데 그러면 이렇게 하면 안 되는 것 아닙니까? 본 위원이 왜 이런 질의를 하느냐 하면 지금 학생들의 폭력 문제가 굉장히 심각하게 대두되고 있기 때문에, 오늘도 보면 담임선생님에 대해서 학생 1인당 얼마씩 예산을 책정하겠다는 것이 나와 있습니다. 이러면 담임선생님이 학생들을 붙들고 아침독서지도로 빼면 훈화시간을 다 뺏기는 것 아닙니까?

아침독서 10분 운동을 매일 하는 것이 아니고 테마별로 생활지도도 하고 다른 활동도 해서 그 운동은 없애지는 않겠다는 뜻입니다.

이렇게 해 놓으면 위원님들이 매일 아침독서 10분 운동을 하는 것으로 알지, 어떤 요일은 하고 어떤 요일은 안 하고, 그런 것은 아니지 않습니까? 그렇게 알고 있지는 않습니다. 그러니까 우리 위원님들이 생각하기로는 학생생활지도 문제에서 담임선생님에게 더 많은 시간을 주자고 할 것 같으면 매일 아침독서 10분을 끌어내면 학생 생활지도 문제가 더 어려워지기 때문에 이야기하는 것입니다. 이 점을 좀 생각하시고 이때까지 해 온 아침독서 10분 운동이 학교폭력하고 얼마나 연관되어 있느냐를 검토해 보시고 이 점도 바꿀 수 있으면 바꾸어 주시기 바랍니다. 다음은 25쪽 봐주시기 바랍니다. 아까 윤석준 위원님도 여기에 대해서 상당히 말씀하셨고 남정달 위원님도 말씀하셨는데, 청렴입니다. 작년 한 해를 보면 다른 지역교육지원청 산하에는 학생들이 폭력을 일으켜서 상당히 문제를 일으켰는데 남부교육청 산하에는 폭력 학생이 없는 대신에 교장선생님이나 교감선생님이 청렴에 걸리는 일이 너무 많지요? 청렴에 걸려서 교장선생님이 인사조치 당한 것이 몇 건 됩니까?

2건입니다.

해직되었지요?

예.

교장선생님을 조사할 때 교육장님은 그냥 방관하고 있었습니까? 교육선생님의 모든 의견도 같이 수렴해 가면서 했습니까?

조사하는데 있어서는 조사권 자체가 본청 감사계에 있기 때문에 조사하는 데 저희들은 관여하기 어렵습니다.

관여하기 어렵다고 해도 교육장님은 교장선생님이 잡혀서 벌을 받고 조사를 받고 하는데 교육장님이 이것은 내 소관이 아니라고 방관할 수 있습니까?

아닙니다.

교장선생님은 교육장님의 부하직원이라고 하면 말이 안 되는 것 같습니다마는 감독 하에 있습니다. 감독 하에 있는 직원이 다른 기관에 잡혀 가서 온갖 조사를 다 받을 때 교육장님은 뒤에 가만히 있을 수 있습니까?

말씀드린 것이 조사권이 본청에 있다는 말씀을 드린 것이고 저도 학교를 방문하고 교장선생님을 만나서 이야기도 했었습니다. 사전에 예방하기 위한 노력도 했었습니다마는 부족했다고 생각은 됩니다.

어떻든 교장선생님 두 분이 평생을 교육계에 있다가 마지막 교장선생님을 하시는데 이런 것이 잘못되어서 해직을 당해버렸다, 가슴 아픈 일 아닙니까? 그리고 또 교감선생님 중에서도, 맨 남부교육지원청 산하입니다. 감사과에서 이 시간에는 A라는 사람이 와서 감사하고, 나가면 B, C, D 이렇게 해서 계속 하고 그래도 다 못했다고 하면서 6시에 오라, 오후에 오라고 해서 또 대여섯 시간씩 붙잡혀서 감사를 받는데 교육장님은 그런 사실을 알고 있었습니까?

자세한 내용은 잘 모르고 있습니다.

청렴으뜸행정을 펼쳐나간다고 하는데 정말로 부하직원인 교감선생님, 이런 분들이 고초를 받을 때 교육장님이 모르고 계시면 안 될 일이고 교장선생님이 무엇인가에 연루되어서 부패에 걸려서 해직되었는데 그것이 하루아침에 돈을 얼마 횡령을 해서 걸려서 나가는 것은 아닙니다. 그런 것들이 계속 이어진 것이 감사에서 나와 있을 것입니다. 그러면 그동안에 교장선생님이나 교감선생님이 중간중간에 조금씩 점검했으면 이렇게 큰 벌을 받아서 퇴직하지는 않았을 것이라고 생각이 듭니다. 어떻든 우리는 교육가족 아닙니까? 가족이 어떤 불행을 당했을 때 다 같이 걱정해야 되고 그런 일이 미연에 방지될 수 있도록, 특히 교육장님은 신경을 써야 안 됩니까? 예. 이만 질의를 마치고요. 다른 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. 김경식 위원님 질의하십시오.

김경식 위원입니다. 교육장님, 남부지원청에만 해당되는 것이 아니고 사실상 시교육청 업무보고 때 제가 확인하려고 했었는데 그때 시간이 없어서 못했습니다. 남부지원청의 현황을 한번 파악하면 이것이 대구시 전체의 어떤 모델케이스가 안 되겠나 싶어서 말씀을 드립니다. 저 자신도 좀 조심스럽게 말씀을 드립니다마는 중등의 월요일 첫째 시간이 학생자습시간입니다. 혹시 교육장님도 과거에…

예. 알고 있습니다.

그렇게 운영하고 지금까지도 운영하고 있다는 사례가 맞습니까?

지금까지 다 운영하는 것이 아니고 종전에 학급활동 하는 형식으로 창의적 체험활동시간을 1시간 해서 운영하는 학교가 있습니다.

교육장님, 제가 왜 질문하는지 요지를 알겠습니까?

… …

그 시간에 학생들이 자체적으로 운영하는 활동도 중요합니다. 그런데 월요일 첫째 시간인지 화요일 첫째 시간인지 모르겠습니다마는 선생님들은 뭐합니까? 학생들은 활동하는 것이 아니고 직원들이 하고 있단 말입니다. 교직원협의를 하고 있습니다. 혹시 교육장님은 학교 일선현장에 있을 때 그렇게 안 하셨지요?

과거에는 그런 사례가 있었습니다.

과거의 사례인데 지금 현실의 사례도 있다는 말입니다. 시대의 흐름에 따라 재고해 볼 필요가 있지 않나 하는, 깊이 이야기 안 하겠습니다. 무슨 뜻인지 교육장님은 파악하시겠지요? 무슨 뜻인지 아시겠지요?

어느 시간이든지 사제동행을 해야 된다는 말씀…

아니오. 학생들만 모아서, 학생들의 자치활동도 중요하지만 월요일 시간에 선생님들은 어떤 협의활동하고 학생들만 교실에서 활동한다, 그것도 중요합니다. 그런데 좀 문제가 있지 않나 하는, 제가 파악한 것이 아니고 모 처에서, 이 분도 아마 교직에 있었던 분들이 저에게 제보를 해 주었기 때문에 제가 이 말씀을 드리는 것입니다. 제가 어떻게 알 수 있겠습니까? 이것이 남부교육청에만 국한된 것이 아니고 아마 대구시 전체의 중등에 해당되는 이야기인 모양입니다. 오늘 제 이야기가 남부지원청만 아니고 대구시 전체의 중등에 이것이 파급이 되어서 무엇인가 개선할 점이 있다면 개선해 주십사 하고 부탁을 드리는 것입니다. 남부지원청만이 아닙니다. 남부지원청에 오늘 말씀드리는 것은 대구시 전체의 중등에도 한 번쯤 생각을 해 볼 필요성이 있다는 취지에서 제가 말씀을 드리는 것입니다.

예.

교육장님도 남부지원청의 현황을 알고 계시잖아요?

예.

그렇게 교과운영을 하고 있어요. 그 정도 말씀드리겠습니다.

김경식 위원님 수고하셨습니다. 윤석준 위원님 질의하십시오.

마지막으로 저도 부탁의 말씀을 하나드리겠습니다. 대구교육계의 현실이 그렇습니다. 외부에서 바라보는 눈도 그렇습니다. 교육감님이 너무 일방독주를 하고 계신다는 여론이 많이 있습니다. 지금 시대정신이 소통 아닙니까? 교육장님, 남부교육청 산하에 있는 일선학교 교장선생님, 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 일선학교 교장선생님, 또 행정직 공무원들이 활기차야지 우리 아이들한테 미치는 영향이 바릅니다. 여기에 계시는 간부공무원들께서도 교육장님 소통의 리더십으로 업무보고에 지적사항이 있는 것은 수정하고 고쳐나가면 되지 않습니까? 대구교육이 밝고 건전하게, 지금 너무 경직되고 수직화되어 있는 것 같습니다. 남부교육청부터 바꾸어 나가도록 부탁의 말씀을 드리고 싶습니다.

예. 명심하겠습니다.

더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 남부교육지원청에 대한 업무보고 질의종결을 선포합니다. 교육장님, 성실한 보고와 답변에 감사드립니다. 오늘 여러 위원님들께서 지적하신 많은 의견들을 금년도 주요업무계획에 적극 반영하셔서 대구교육이 보다 발전적인 방향으로 나아갈 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회한 후 오후 2시에 달성교육지원청 업무보고를 계속하여 청취하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 달성교육지원청 교육장 심후섭입니다. 오늘 우리 대구교육 발전은 물론 우리 대구시 전체의 복리 증진을 위하여 노심초사 애쓰고 계시는 평소 존경하는 장식환 위원장님과 김규학 부위원장님, 그리고 김경식 위원님, 남정달 위원님, 송세달 위원님, 윤석준 위원님, 이동희 위원님, 최병욱 위원님을 모시고 교육에 대한 큰 반성과 새로운 방향 모색이 요구되는 매우 어려운 이 시기에 우리 교육지원청 2012학년도 주요업무계획을 보고드리고 지도받을 수 있는 기회를 가지게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 우리 교육지원청 간부를 소개하겠습니다. 현준우 교육지원과장입니다. 황의수 행정지원과장입니다. (간부인사) 그리고 9개 팀장 전원과 일부 직원이 참석하였습니다. 이어서 우리 교육지원청 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저, 1쪽 일반현황입니다. 기구는 2과 9개팀으로 되어 있으며 직원 수는 교육전문직 9명, 일반직 30명 등 모두 54명입니다. 학교수는 유치원 40개원, 초등학교 25개교, 중학교 14개교, 고등학교 8개교로 모두 87개교이고 학급수는 유치원 127, 초등학교 515, 중학교 209학급 등 모두 999학급입니다. 학생수는 총 2만 6,376명이고 교원수는 1,189명, 사무직원은 242명입니다. 2쪽입니다. 평생교육 기관수는 학원 282개원, 교습소 133개소, 개인과외교습자 319명입니다. 재정규모는 425억 1,031만원이며 상세내역은 표와 같습니다. 그리고 현재 달성군 행정조직은 3개읍, 6개면으로 구성되어 있는데 인구는 18만 4,000여명으로 아파트가 들어서고 있는 다사지역 및 구지지역에서 비교적 빠른 속도로 증가 추세에 있고 현풍지역은 테크노폴리스의 진척 정도에 따라서 역시 빠르게 증가될 것으로 예상하고 있습니다. 3쪽입니다. 2011학년도 달성교육 주요실적을 보고드리겠습니다. 첫째, 교실수업 개선 면에서 2011학년도 교과교실제 운영에서 다사중학교가 전국 대상을, 그리고 전국 100대 교육과정 공모대회에서 화원중학교가 최우수상을 수상하였으며 둘째, 과학 분야에서는 2011 올해의 과학교사를 3명이나 배출하였고 전국청소년과학탐구대회에서 왕선중학교가 대상을, 과학전람회에서는 관내 5개팀이 특상을 수상하여 과학달성의 저력을 계속 유지하고 있습니다. 4쪽입니다. 제40회 전국소년체전 초등남학생 높이뛰기 부분에서 금메달을 획득하는 등 예체능 영역에서도 다양한 실적을 거두었고, 5쪽입니다. 학부모 학교교육 참여 우수사례 공모전에서 매곡초등학교와 왕선초등학교가 교육과학기술부 장관상을 받는 등 학부모교육 부문과 그 밖의 여러 분야에서 우수한 성과를 거두었습니다. 상세한 주요내역은 보고서로 대신하겠습니다. 이러한 성과를 거둘 수 있도록 지원해 주신 우리 교육위원회 여러 위원님께 충심으로 깊이 감사드립니다. 7쪽입니다. 달성교육의 지향점을 말씀드리겠습니다. 맨 아래표를 보시면 2012대구교육 방향과 현행교육과정, 그리고 지난해 교육활동평가 등을 기저로 해서 찾아오게 하는 알찬 달성교육으로 비전을 정하고 이를 구현하기 위하여 품성과 예절을 겸비한 인간교육 등 5대 주요교육시책을 적극 추진해 나가고자 합니다. 8쪽입니다. 2012학년도 주요업무 추진계획은 시교육청의 주요업무계획을 바탕으로 수립되었고 또 이미 발표되고 전달된 만큼 양해하신다면 질의응답시간에 말씀드리기로 하고 우리교육청 역점추진방향과 과제에 대해 바로 말씀드리고자 합니다. 33쪽입니다. 우리 교육지원청 역점추진 방향 및 과제에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저, 무엇보다도 폭력 및 자살예방 등 생명존중 교육을 강화하고자 합니다. 전 교과시간 및 아침시간 등을 활용해서 가슴에 호소하는 명상의 시간 운영, 생명존중 가치관 교육 등을 심화해서 생명경시 현상을 극복하게 하고 자아에 대한 올바른 가치관과 타인 배려의 온정적 태도를 함양해서 폭력과 자살예방 등 생명존중 교육에 최선을 다하고자 합니다. 35쪽입니다. 기본생활습관 지도에 철저를 기하고자 합니다. 인간다운 품성과 올바른 생활태도를 갖춘 학습자를 육성하기 위하여 공수법 인사, 예절체험실 활용, 자성적 언어순화운동 등을 전개해서 학생들의 기본생활습관이 바람직하게 정착되도록 최선을 다하겠습니다. 36쪽입니다. 셋째, 스토리텔링을 통한 인성교육 추진으로 감성교육에 이바지하고자 합니다. 모든 교실에서 단순한 지식의 전달이 아니라 삶의 지혜를 서로 이야기하고 공감하는 스토리텔링이 이루어지게 해서 수업의 인간화, 수업의 예술화를 도모하고자 합니다. 이를 위해서 우리 고장 문화탐방 스토리텔링 체험학습을 권장하고 학부모 역사교실 등을 운영해서 학부모의 학교교육 참여기회 확대는 물론 학생들의 건전한 인성 함양에 노력하겠습니다. 달성군 산하 전 직원, 달성군 관내 기관장 모임, 문화원, 달성연탄은행을 비롯한 봉사단체연합회, 각급학교 학부모교실 등에 출강해서 우리 고장 스토리텔링 학습을 안내한 결과 학부모들로부터 많은 호응을 받은 바 있습니다. 37쪽입니다. 넷째, 기초기본학력지도를 강화하겠습니다. 기초학력 향상 프로그램을 운영하는 등 기초학력을 신장시키고 여가시간 수학공부 10분 운동의 효율적인 운영, 초등학교 담임중임제 권장, 교육과정 중심의 학교운영 내실화 등으로 학생들로 하여금 자기학습에 대한 자부심을 가지도록 하는데 힘쓰겠습니다. 38쪽입니다. 다섯째, 독서, 책 쓰기, 디베이트 교육을 연계 운영하는 등 모든 교육정책이 유기적으로 추진되도록 노력하겠습니다. 독서, 책 쓰기 교육과 PREP, 디베이트교육 등 연관되는 교육활동을 통합운영해서 교육수단의 효율성을 높일 뿐만 아니라 의도적인 주제 제시로 내용 면에서도 유기적인 연계 운영이 되도록 노력하겠습니다. 그리하여 학생들은 지식과 태도를 습득하고 이를 바탕으로 보고서나 책이라는 생산물을 내게 함으로써 성취감을 높여 다음 학습에의 긍정적인 동기화가 이루어지게 하는 선순환 학습 노력에 최선을 다하겠습니다. 39쪽입니다. 다섯째, 교원행정업무 경감을 위해 노력하겠습니다. 교원의 업무경감을 위한 시교육청의 각종 시책에 호응해서 교원과 학생에 부담이 되는 사업은 과감히 줄이고 교실변화를 가져올 수업혁신과 인성교육 역량을 높이는데 최선을 다하겠습니다. 40쪽입니다. 소규모 학교 활성화 노력을 강화하고자 합니다. 현재 전교생이 60명 이하인 관내 초·중 8개교에 대해서는 특화된 교육프로그램 운영, 지자체와 동창회와의 협조체제 강화, 행·재정 지원 확대, 주민과의 토론회 등을 통한 지속적인 여건개선으로 떠나가는 학교에서 찾아오게 하는 참된 교육 공동체 조성에 최선의 노력을 다하겠습니다. 표에서 보시는 바와 같이 8개 학교를 통틀어 지난해보다 올해는 46명이 더 늘어나고 있습니다. 이에 앞으로도 계속해서 학생수를 더 늘릴 수 있도록 노력하겠습니다. 끝으로 따로 내어드린 학부모 만족도 제고 관련 유인물을 보아주시면 고맙겠습니다. 그동안 우리 대구교육은 늘 학부모의 만족도가 낮다는 지적을 많이 받아왔습니다. 이에 우리 교육지원청에서는 학부모 만족도를 높이기 위해서는 무엇보다도 가슴으로 다가가는 따뜻한 인성교육과 학생의 수준과 흥미를 고려한 맞춤식 개별학습지도 등을 이루어서 교사와 학생이 교실에서 깊은 유대감을 형성해서 학생으로 하여금 즐거움과 자기존중감을 느끼게 하는 것이 무엇보다도 중요하다고 생각하고 이를 위해 노력하고 있습니다. 아울러 2회에 걸친 학교운영위원 전체연수 시에 교육정책에 대한 설명을 드리고 즉석에서 제안을 접수하고 또 우리 교육청 홈페이지를 통한 여론을 수렴하고 교육활동에 대한 학교별 자체홍보를 강화하는 등 여기에 힘을 써서 만족도가 표와 같이 점차 높아지고 있습니다. 앞으로도 계속 노력해서 우리 학생들의 가슴이 따뜻한, 그러면서도 진취적인 미래주도형 인재로 육성하는데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 주요업무계획에 대한 보고를 마치면서 우리 교육지원청 소속 2,031명 교직원들은 오늘 여러 위원님께서 질정과 조언해 주시는 내용을 명심해서 찾아오게 하는 알찬 달성교육이 실현되게 하는 데 혼신의 노력을 다할 것을 다짐합니다. 많은 지도편달 있으시기를 바랍니다. 감사합니다.

교육장님 수고하셨습니다. 그러면 방금 교육장으로부터 보고받은 주요업무계획에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김규학 위원님 먼저 질의하십시오.

달성교육지원청의 직원 여러분들, 교육장님 수고 많이 하셨고, 2011년도의 구체적인 노력과 변화에 대해서 많은 득이 있었으리라 생각이 들고 2012년 주요업무계획에 보면 많은 고심 끝에 업무보고 준비를 했지 않았나 하는 생각이 듭니다. 여기에서 본 위원이 느끼고 좀 더 관심 있게 봐야할 부분에 대해서 말씀을 좀 드리고 또 보완할 부분이 있다면 보완하고, 이렇게 맞추어 나가는 시간으로 해 보겠습니다. 그런데 목차를 보니까 역점추진과제 여덟 가지를 올려놓았는데 다른 지원청에도 2~3개의 역점추진사업으로 많이 하고 있는데 여덟 개나 올린 이유는 있습니까?

예. 여기는 역점추진과제라고 제목은 붙어 있습니다마는 사실은 역점추진방향과 과제입니다. 이 중에서 우리 교육청의 역점추진과제는 세 번째 스토리텔링을 통한 인성교육 추진이 중점적인 역점추진과정이고 그 나머지는 역점추진방향이라고 보시면 되겠습니다.

그래서 본 위원은 역점추진과제 속에서 선택과 집중으로 해서 몇 개라도 제대로 해서 제대로 결과를 내는 것이 중요하다는 생각이 들었기 때문에 물론 역점추진사업의 내용을 하나하나로 보면 소프트웨어적인 입장에서는 다 좋습니다. 그런데 지금 가장 중요하게 생각하는 달성교육청 입지조건과 여건과 교육의 환경, 이런 것이 곧 기본이 된 상황 속에서 가장 필요한 역점추진사업이 어떤 것이 될까 해서 몇 가지를 선택과 집중한다면 더 좋은 것이 아닌가 하는 생각이 들기 때문에. 또 조금 전에 오전에 했던 남부지원청 같은 경우는 제가 다른 이야기를 많이 한 편인데 여기는 또 너무 많아서 어떻게 이렇게 많이 나열할 수 있는 부분인가, 다 잘할 수 있으면 더 좋겠지요. 그런데 지금 결과로 본 예년에 올라왔던 주요추진사업들을 보면 내용 자체는 참 알차고 좋은 것이 많았음에도 불구하고 그것이 실질적인 결과로 피드백되어서 마무리되는 것은 그다지 좋은 점수를 얻었다고 볼 수는 없다는 문제가 지금 내용상 있습니다. 그렇다면 지금 이 시점에서 추구하고, 가장 소중하고 정확한 교육의 방향이 어떤 것인지 거기에 집중할 수 있는 부분이 있다면 더 좋은 방법이 아니었을까 하는 아쉬움으로 말씀을 미리 드리고자 하는 것입니다. 거기에 준해서 몇 가지 질의하고 마치도록 하겠습니다. 40쪽에 보면 소규모 학교 활성화 있지요? 반송초등학교가 통·폐합하려고 하다가 지금 연장해서 하게 되는데 금년에 보니까 11명이 늘었습니다.

예. 그렇습니다.

어떻게 해서 늘었습니까?

아마 교육정책에 대해서 홍보도 많이 했지만 지역사회의 협조가 무엇보다도 큰 원인이 되었다고 생각합니다.

그러면 우리가 볼 때 거기에서 동창회든지 지역적인 통·폐합을 유지하려고 하는 거기에서 인위적인 방법으로 늘어난 것으로 봅니까? 아니면 자발적인 방법으로 늘어난 것으로 봅니까? 객관적으로 판단했을 때.

저희들이 지원책을 발표하고 그렇게 한 결과 거기에 재학하고 있던 학부모의 친구가 두 사람을 더 데리고 왔고 그 나머지는 외부에 있는 학생들을 동창회에서 권해서 들어왔습니다.

본 위원이 묻는 이유는 소규모 학교 활성화 노력을 강화하고 계시는데 우리 교육에 대한 큰 테마를 정책으로 볼 때는 학생의 움직임의 변화도 민감하게 해서 체크를 해 주셔야 됩니다. 그런 것 하기 위해서 달성지원청이 있는 것이잖아요, 그렇지요? 그렇다면 교육의 큰 틀을 세우는데 그런 기본바탕의 정보들이 모여서 큰 틀을 세우게 되는 것이거든요. 그런데 늘 우리가 해 왔던 부분이 기초 자료가 많이 베이스가 되지 않고 어느 날 무엇 한다고 하면 갑자기 수급하는 부분에 있어서 항상 문제가 준비가 되는 것이거든요. 그래서 이런 것을 이번에는 지키기 위한 주변의 환경에 의해서 이루어졌다고 본 위원은 보고 있습니다. 그렇다면 이것이 지속적으로 어떻게 변화가 일어나고 있는 것인지도 주시해야 될 뿐더러 지금 많은 학생이 있는 것하고 이 정도 소규모 학생들이 움직이는 것하고 양적으로, 질적으로 학생들이 받아갈 수 있는 부분의 부족한 점, 좋은 점을 분명히 나누어 놓아야 됩니다. 그래야만 다음에 또 이런 문제가 대두된다고 하면 그 기준을 가지고 이야기가 충분히 되어야 되는 부분이기 때문에 달성교육지원청에서는 그런 것을 집중해서 고민할 필요가 있지 않을까 해서 이것을 제가 한번 다시 보게 되었는데, 소규모 학교 활성화에 대해서 어떻게 할 것인가를 아주 정확하게 판단해 볼 필요가 있지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그런데 우리 교육장님, 아동문학박사지요?

예. 그렇습니다.

그런데 거기에 준해서 스토리텔링를 통한 인성교육 추진사업은 참 적절한 교육장님 마인드 속에서 만들어진 것이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 물론 여기만 스토리텔링 하는 것이 아니라, 지금 21세기가 추구하고 있는 추세 속에서는 스토리텔링이라는 것이 가장 적합하기 때문에 모든 곳에서 스토리텔링을 추구하고 있는 것은 사실입니다.

예. 그렇습니다.

그런데 더욱이 아동문학을 전공하신 교육장님의 방향에서 봤을 때는 좋은 방법을 선택한 것 아닌가 하는 생각이 들고, 여기에서 아까 내가 이야기한 중점사업에 역점사업 8가지를 내놓았는데 그냥 나열하고 내놓고 그냥 좋다고 따라 하라고 해서 그냥 하고 그치는 순서가 아니라 몇 가지만을 딱 정해서 하더라도 하고 난 뒤에 결과를 한번 피드백해 볼 수 있고 마무리까지 잘할 수 있는 그 과정을 여러분들은 좀 계속적으로 추구를 해 주셔야 되지 않을까, 그래야만이 지역에서도, 일선에서도 아, 이것은 시작하고 나니까 모든 것은 결과를 요구하고 결과를 체크하고 정리를 하더라. 그러면 그 교육을 시키는 사람 자체도 나중의 결과를 위해서 준비를 해서 시키게 되는 것이지요. 그렇게 되면 지도자가 머릿속에 나중까지 생각을 하고 시키는 교육하고 스토리텔링 좋은 것이겠지, 그냥 이야기를 풀어가면서 쉽게 하는 것하고는 다릅니다. 그래서 마지막 정리하는 단계까지 생각하고 교육에 임하는 것하고 다를 수밖에 없는 것이 교육이거든요. 그래서 이런 부분이 있다면 아주 접근을 잘했다고 생각이 드는 부분이기 때문에 이 중에 역점사업 8개 다 하라는 소리는 아니지만 그 중에 몇 개를 결과를 한번 분명히 좀 내서 내년 2013년도 업무보고 때, 2012년의 결과에 이래서 좋았다, 이런 말이 나올 수 있도록 해 주는 것이 업무보고입니다.

예. 명심하겠습니다.

그래서 그런 부분에 조금 심도 있게 접근해서 교육을 위해서 사랑과 애착과 열정을 가지고 접근을 좀 해 주는 달성교육청 직원들이 다 되어주면 좋겠고요. 26쪽에 보면 방과후학교 운영 내실화 있지요? 본 위원이 생각할 때는 여기는 학교 학생들의 방과후 학교가 잘 이루어지지 않는다고 보고 있는 상태입니다. 왜냐하면 사람이 적기 때문에.

예. 그렇습니다.

그러면 어떻게 운영합니까?

그래서 저희들이 방과후학교를 소규모 학교 세 학교, 네 학교 연합해서 운영을 해 보니까 한 중심학교에 예컨대 하나의 과목을 선택하고 옆 학교에서 오도록 해 보니까 이동하는 데 문제가 있어서 제대로 되지 않았습니다. 그래서 대안으로 어떻게 했느냐 하면 중심학교하고 부수학교를 만들어서 예컨대 인근에 하빈하고 동국을 한 바운더리로 묶어서 하빈에다가 방과후학교에 예컨대 컴퓨터실을 만들면 강사를 모집을 하면 그 강사가 월요일, 수요일은 하빈에서 하고 목요일 금요일은 동곡에서 하는 이런 시스템으로 엮어가지고 그 분에게 실질적인 교통비라고 할까, 강사료가 형성될 수 있도록 저희들이 강사비를 지원하고 있습니다.

본 위원이 생각하는 것은 그런 부분에 지역적 환경의 문제가 많이 있을 것이라는 생각이 들고요. 우리 강사분들은 사실 어느 정도 되어야 돈도 되고 갈 것 아닙니까? 그래서 우수강사님들이 많이 안 갈 것 같고 그러면 이것을 극복할 수 있는 방안은 달성군에서 만들어져야 되겠지요. 그런데 여기 보면 저소득층 수강권하고 순회교육 강사지원 해 가지고 4,000만원씩, 이것이 400만원이에요, 4,000만원이에요?

4,000만원.

4,000만원으로 계상이 되어 있더라고요. 이것이 그쪽으로 쓰여지는 돈 맞지요? 지원하는 데.

예. 그렇습니다.

돈이 이렇게 지원이 되는 것은 우수강사를 초빙하기 위함이라는 생각이 들고 그 학생들이 방과후학교의 질적으로나 수업 받는데 있어서의 문제점으로나 어떻게 하든 그 환경은 무시할 수 없기 때문에 학생들도 감안을 해야 되는 부분인데 최소화할 수 있는 방안을 달성군에서 만들어 내주셔야지요. 그렇지요?

예. 그렇습니다.

그래서 그 중에서 가장 질 좋은 교육을 시킬 수 있는 방법을 강구하는 것을 우리 행정에서 해 내야 됩니다. 그래서 학생들한테 문제가 되는 부분을 최소로 줄일 수 있는 방법을 달성군에서 좀 만들어 주시고 잘 임해 달라는 부탁을 드리겠습니다. 그래서 이것이 곧 어떻게 연결이 되는가 하면 앞으로 이제는 저소득층 자녀와 주5일제 수업으로 해서 불균형 교육도 도심보다는 조금 덜하겠지만 같이 병행을 해야 할 문제가 더 커지기 때문에 이것의 보완이 더 중요합니다. 그래서 거기에 연관해서 주5일제 수업으로 향후에 일어날 수 있는 문제점에 대한 패러다임의 변화에 대한 예측을 미리 하셔서 방안을 강구하는 것이 지원청이 꼭 이루어낼 부분이라는 말씀까지 좀 드릴게요. 그리고 마지막으로 포산고등학교가 있지요?

예. 그렇습니다.

포산고등학교가 처음에 만들어질 때의 목적이 무엇입니까? 농촌형 기숙형 고등학교지요?

예. 그렇습니다.

그러면 그 목적이 무엇이에요?

공교육 강화차원이고 지역교육 활성화 등…

그리고 인재 유출을 지역에서 좀 잡아두기 위한 목적이지요?

예. 그렇습니다.

그러면 지금 그 지역에 있는 학교 주변에 있는 학생들 중에 밖으로 유출되는 학생들은 몇 명이나 되나요?

지금 현재는 대부분 다 수용되고, 포산고등학교의 경우 세 학급인데 한 학급의 33%는 그 둘레 지역 출신 학생으로 다 받아들이고 있습니다.

예. 그래서 제가 드리고 싶은 말씀은 저번에 우리 존경하는 위원장님하고 늘 하는 이야기가, 거기에 있는 학교 학생들이 어떻게 보면 가고 싶은 학교는 거기고 내 집 옆이고 해서 가고 싶은데 받아들이지 못하고 밖으로 나오고 밖의 사람이 그쪽으로 들어가는 이런 형식은 맞지 않다. 이것이 목적하고 부합하게 거기에 있는 학생은 100%, 오려고 하면 다 받아주고 그 나머지 학생은 밖에서 받는 것은 가능하겠지요. 그렇지요?

예.

이런 부분이 만약에 안 되고 있다면, 좀 방향에 위배되고 있는 것이 있다면 달성교육지원청에서 항의를 해서라도 그렇게 되도록 교육청에 보고를 하고 이끌어가야 되겠지요. 그렇지요?

예, 그렇게 노력하겠습니다.

이런 부분을 같이 좀 할 수 있는, 달성교육청 테두리 안에서 지킬 수 있고 행정보전할 수 있고 기초자료로 만들 수 있는 이런 역할을 지원청에서 얼마나 잘 하느냐에 따라 교육이 바뀔 수 있다, 그런 생각을 해 봅니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

여러분들이 노고하고 생각하고 고민했던 그런 모든 정책들이 나중에 일어날 수 있는 부분에 대한 기초자료가 될 수 있고 또 근거자료가 될 수 있다는 것을 염두에 두시고 교육에 최선을 다해 임해 주시고 1년 한해 또 내가 아닌 내 지역의, 우리 대한민국의, 대구 시내의 교육받고 있는 학생들에 도움이 될 수 있는 일이 무엇일까 하는 그 고민 속에서 여러분들이 활동해 주시면 더욱 더 좋은 교육이 안 되겠나 싶습니다. 주요업무보고 속에 제가 조금 보태고 싶은 말씀을 드렸는데 참고할 수 있는 부분은 많이 참고해서 주요업무보고에 좀 정리해 주시면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예. 보완하고 그대로 실천하도록 하겠습니다.

김규학 위원님 수고하셨습니다. 윤석준 위원님 질의하십시오.

교육장님 업무보고 준비하느라 고생 많으셨습니다. 업무보고의 자료를 보고 느꼈지만 교육장님 본청에 계실 때부터 항상 부드러운 리더십으로 잘 하신다고 제 개인적으로 판단하고 있습니다. 이 업무보고도 전부 달성지원청에 딱 맞는 맞춤형같이 이렇게 만들어 오시고 해서 개인적으로 감사하다는 말씀을 좀 드리겠습니다. 우리 달성지원청의 지역적인 특성도 있고 그렇습니다마는 저는 먼저 8번에 만들어 오신 시·도교육청 평가 학부모만족도 제고 노력 정말 잘 하셨다고, 자료도 마찬가지지만 잘 하셨다고 먼저 말씀을 전해 드리고 싶습니다. 제가 다른 지원청에도 항상 말씀을 드렸는데 지금 2만 5,000여명이 되는 교육가족이 지금 청렴도라는 그 명목 하나에 사기라든지 여러 가지가 많이 떨어져 있습니다. 그리고 외부에서 듣기로 우리 교육감이 민선교육감이 되고 전혀 소통이 안 되고 일방 독주를 하고 있다는 이런 외부적인 이야기도 제 나름대로는 다 듣고 있습니다. 물론 달성지원청에서 교육감님이 워낙 부드러우시니까 직원들하고도 다 소통도 잘 하시리라고 믿고 있습니다마는 지금 우리가 이 시점에서 대구의 모든 학교폭력, 또 임용고사 채점문제, 여러 가지 크고 작은 일련의 일들이 많이 벌어지고 있지 않습니까? 물론 교육감님이 열심히 하시는 것은 충분히 알고 있습니다마는 너무 경직된 사고에서 벌어지지 않느냐, 저는 개인적으로 그렇게 판단하고 있습니다. 그래서 달성지원청, 앞으로는 실제적으로 교육수요자가 많은, 외부에서 청렴에 대해 나쁘게 받아들일 소지가 너무 많습니다. 앞으로 내부적으로 관계공무원들끼리 우리 청렴도가 상승했네 하는 것은 내부통신으로 충분히 공유를 해 주시고 정말 우리가 시민들의 피부에 와 닿는, 우리 교육청에도 학교당국에서 하는 이 교육제도가 학부모에게 어느 정도 만족이 되는가, 가장 우선시되어서 최대한 와 닿습니다. 제가 다른 지원청 교육장님한테도 이런 말씀을 드렸는데 교육장님 이하 본청의 국·과장님들, 또 특히 교육감님, 너무 인기영합적인 그런 청렴도라든지 대외에 발표하는 것에만 연연하지 마시고 꼭 일선학교에까지 파급효과를 미칠 수 있는 소통을 꼭 좀 해 주십사하는 부탁을 좀 드리겠습니다. 일선학교라든지 관계공무원들이 신바람이 나야 조직사회가 되는 것이지, 경직되게 위에서만 일방 독재한다고 하면 소통도 안 되고 그래서 제대로 커뮤니케이션이 안 이루어지면 무슨 일이 되겠습니까? 가정에서도 부부간에도 소통이 되어야 오해가 없는데, 그렇지 않습니까 국장님? 꼭 좀 부탁을 드리면서, 달성교육청에서는 요새 워낙 화두가 되고 있는 것이 학교폭력 이런 부분이지 않습니까? 그런데 제가 조금 걱정스러운 부분이, 달성교육청에서는 지역 특성상 다문화가정이 많습니다. 그런데 제가 상상하건대 지금까지는 다문화가정의 자녀들이 아직까지는 모르겠습니다마는 정확한 파악은 안 되어 있습니다마는 아직까지 초등학생 내지는 아직까지 중·고등학교, 대학교 입시 때까지, 고학년 때까지는 많이 없지 않겠나 생각합니다, 시대적으로. 그런데 다문화가정이 아무래도 산재해 있다면 대화소통문제도 있을 것이고 또 가정 내에도 문제가 있고 하니까 친구들 간에도 또 그런 불협화음이 일어나서 그 친구들이 왕따가 되거나 할 수 있는 여지가 있는데 혹시 거기에 대해서 교육장님은 어떤 방안이 있을지 고민해 보셨습니까?

예. 우리 관내 다문화가정은 현풍초등학교가 19명으로 가장 많습니다. 그리고 달성군 전체적으로는 지금 현재 134명으로 저희들이 파악하고 있는데 그래서 현풍 구지 지역이 가장 많습니다. 그 분들이 주로 종사하는 업종은 공업이라든지 일부 농업 쪽입니다. 그래서 우리가 현풍중학교를 다문화교육 시범학교로 지정을 하고 거기에서 다문화에 대한 많은 이야기를 나누었는데 현풍지역의 현풍 곽씨가 우리 대구지역의 대표적인 명문 가정인데 그 분들도 400년 전에는 다문화가정이었습니다. 시조 곽경 선생이 다문화가정 출신이었고 또 가창 우록동에 가면 사성 김해김씨도 일본에서 오신 분들이고 해서 그러한 자료들을 활용해서 우리 모두는 다 같은 민족이다, 이런 것을 많이 강조를 하고 또 학교 현장에서는 다문화가정 출신을 구분하지 않고 교실 안에서는 누구 어머니가 어떤 분인지 모르게 하는 그런 방향으로 하도록 하고 있고, 또 다문화가정이 있는 학급에서는 담임선생님이 생활지도와 다문화와 또 개별 적성지도, 그러니까 부적응학생 지도 이런 것을 묶어서 같이 연계해서 서로 어울리는 공동체를 만드는 분위기를 만들어야만 이 문제가 근본적으로 해결된다, 이렇게 생각을 하고요. 아까 저희들이 업무보고에서 말씀드렸습니다마는 책 쓰기, 독서, 디베이트교육 연계 운영 이것을 예를 들어놨습니다. 책 쓰기도 중요하고 독서도 중요하고 디베이트도 중요하지마는 이것을 따로 하면 분해된 시책이기 때문에. 우리 사람 얼굴의 뺨과 턱을 정확하게 구분할 수 없듯이, 뺨과 턱이 자연스럽게 어우러져서 하나의 얼굴이 되듯이 모든 교육활동은 새로 유기체적인 관계를 해야 된다는 상징적인 의미로 여기 5번에 두었습니다. 그래서 다문화가정은 큰 사랑으로 우리와 같은 민족이고 같은 시민이라는 것을 교사들이 머리 속에 가지고 대해야 되지, 따로 구분해서는 안 된다. 그것이 기본적인 대책입니다.

예. 좋은 말씀입니다. 교육장님 좋은 말씀하셨는데 좀 더 현실적으로 현미경처럼 들여다보면, 저도 학부형입니다마는 지금 선입견을 가지고 있을지도 모르겠습니다. 제가 선입견을 가지고 있는지 모르겠습니다마는 만약 일선학교로 돌아갔을 때, 다는 아니겠지만 대다수의 다문화가정 학생들이 성적이 조금 떨어진다든지 또 예를 들어서 말이 조금 어눌하다든지, 혹시 그렇지는 않겠지만 어머니가 그러면, 그런 예가 있으면. 보통 요새 어느 지역에서나 우리 자녀교육이 지극히 이기적이지 않습니까? 그래서 혹시라도 학업성적이 떨어지거나 이렇게 되니까 그 친구하고 가까이 하지 말라든지. 그래서 제가 교육장님한테 부탁을 좀 드리고 싶은 것은, 달성의 지역적인 특색이 있습니다. 우리가 다른 지원청이나 본청부터 시작해서 항상 말씀드리고 강조를 해 주십사하고 부탁드리는 내용이 학부모교육입니다. 다른 지자체라든지 다문화가정에 대한 여러 가지 교육도 하고 하는 것을 보면 다문화가정에 있는 어머니 당사자만 교육을 하는 지자체도 저는 많이 봤습니다. 제가 봤을 때는 1, 2년 개최해서는 효과가 있을지 모르겠습니다마는 지금은 각 지자체마다 그런 교육도 하는데 지금은 시기가 10여년이 지나왔기 때문에 그것은 제 개인적인 생각에 무의미하다. 가족구성원들이 다 참여할 수 있는 교육이 되어주어야만 교육장님이 아까 훌륭하게 말씀하신 그런 시책에 대한 것도 좀 묻어나지 않겠느냐. 그래서 달성에는 소규모학교도 많고 하니까, 또 농어촌지역이기 때문에 학부모교육을 조금 더 세밀하게 할 수 있지 않겠느냐. 다른 지원청도 지금 그렇게 실시하고 있는데 야간이라든지, 또 아까 학부모만족도 제고 노력 조사도 해 오셨는데 학부모만족을 할 수 있는 시간대로 해서 정말 같은 사회구성원이라고 할 수 있는 학부모교육을 꼭 좀 부탁을 좀 드리겠습니다.

예. 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

한 가지만 더 교육장님. 업무보고를 이렇게 지역에 맞도록 잘 준비하셨고, 또 2012년도에 이렇게 해 보시겠다는 의욕적 출발을 하시는데 저도 적극적으로 기대를 하면서, 이렇게 잘 시행이 됐으면 좋겠다는 바람도 있습니다. 저는 아까 교육장님 말씀 중에 달성교육청 산하에 교직원 포함해서 2,031명의 교육 가족이 계신다는데 아까 제가 말씀드렸던 조직문화의 경직성을 좀 떨쳐버리시고 신바람이 날 수 있도록 현장을 잘 진두지휘해 주십사하는 부탁과 함께, 업무보고하고는 본질이 좀 다를 수는 있겠습니다마는 우리 달성교육을 책임지고 계시는 교육장님으로서 요새 뉴스에 보니까 개학하고 나니까 노랑머리들 오고 두발·복장자율화, 교육장님 어떻게 생각하십니까?

예. 90%는 정해진 규정에 의거해서 법규를 준수하고 공동된 약속을 만들어 내야 되는데 너는 이러니까 안 된다, 이것은 일방적인 접근이고 학생들로 하여금 모두다 공감대를 형성하고 내가 머리를 물들이는 것은 하나의 개성표현이고 새로운 패션이고 새로운 도전에 대한 창의성이라는데 그 학생들이 죄의식 없이 가지고 있는 그 싹을 존중해 주면서도 서로 공감해 가지고 내가 이것이 너무 지나치구나, 우리 사회에서는 이것이 너무 지나쳐서 내가 자제를 해야 되겠구나 하는 공감대가 이루어지도록 우리의 노력이 좀 더 필요하다고 생각합니다.

그것은 교과서에서 나오는 말씀이고, 교육장님은 정치도 안 하시는데 그런 정치적인 애매모호한 답변을 하십니까? 저는 개인적으로 지금 교육장님 이하 뒤에 계시는 분들 다 조직에 계시고 규율과 규칙에 다 맞춰서 하고 있지 않습니까?

예. 그렇습니다.

퇴근시간 있고, 출근시간 있고, 점심시간도 다 정해져 있지 않습니까? 학교도 구성원들끼리 규범과 규칙이 엄연히 존재하는 사회 아닙니까?

예. 그것은 공감하고 전적으로 동감합니다.

그런 개성도 중요한 것이지만 규칙과 규범 속에서의 개성이 중요합니다. 군에서 군인들이 개성을 중시한다고 그러면 머리 짧은데도 머리 노란 물 들여서 무엇 되겠습니까? 그렇지 않습니까? 그래서 제가 말씀드리고 싶은 요지는 달성에는 학교 수도 좀 적고 하지만 무엇이든지 간에 ‘답다’라는 교육을 좀 해 주십사. 학생은 학생다워야 되고 부모는 부모다워야 되고 교육장님은 교육장다워야 하고 선생님은 선생님다워야 되지 않습니까? 학부모는 학부모다워야 되고. 지금 이런 자그마한 규칙과 규범부터 출발되지 않으면 지금 학생인권조례, 저보고 욕하는 사람이 있는지 모르겠습니다마는 개인적으로 아직까지 가치관이 형성되지 않은 이런 학생들한테까지 규칙과 규범을 지키지 않고 개성만을 강조한다, 저한테는 수긍이 되지 않는 부분인데 왜 제가 교육장님한테 장황하게 이런 말씀을 드리는가 하면 달성지원청에 다문화가정도 지역적으로 우범지역도 있고 여러 가지 지역적 특성이 있기 때문에 이런 부분에 대해서는 교육장님이 신념을 가지고 좀 더 신경 써 주십사하는 그런 부탁을 좀 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

업무 잘 하시겠다고 만들어 오신 업무계획에 대한 것은 제가 잘 지켜보고 또 그렇지 않을 경우에는 지적도 있겠지만 기대를 하면서 그런 신념을 꼭, 저는 학부모입장으로 돌아가서 부탁을 드리겠다는 말씀을 꼭 좀 드리고 싶습니다. 이상입니다.

예. 알겠습니다. 명심하겠습니다.

윤석준 위원님 수고하셨습니다. 다음 송세달 위원님 질의하십시오.

송세달 위원입니다. 주요업무계획을 하신다고 직원 여러분과 교육장님 정말 고생을 많이 하셨습니다. 정말 좀 열악한데도 교육장님이 욕심이 많아서 그런지, 아니면 직원분들이 욕심이 많아서 그런지 역점추진과제를 7가지나 이렇게 많이 했는데, 이 7가지가 내년에 여기 이 자리에서 보고할 때 많은 성과가 있기를 한번 기대를 해 봅니다. 본 위원은 조금 달리 생각하는 부분이, 역점추진과제라면 이 중에서 어떤 것을 가장 역점적으로 하실 것입니까? 이 7가지 중에서도? 다?

조금 전에도 말씀드렸습니다마는 전부 다 가장 기본이 되는 것입니다마는 그 중에서 현실적으로는 아까 말씀드린 대로 굳이 역점추진과제를 말씀드린다면 세 번째 스토리텔링을 통한 인성교육이 우리 달성에 산재한 문화유산을 활용한 가장 현실적인 방안이라고 생각하고 있습니다.

예. 본 위원이 생각할 때는 세 번째 스토리텔링을 통한 인성교육 추진 이것을 좀더 역점적으로 해서 타 지원청하고 여건이 조금 다르지만 전국적으로 봤을 때, 경북도에서 봤을 때 모범이 될 수 있는 사례가 될 수 있거든요. 본 위원이 생각할 때 역점추진과제라면 그 지원청에서 역점적으로 추진을 해서 그것이 대표적인 본보기가 되어서 대구, 대한민국 전체적으로 그것을 도입을 하고 활용을 하는 것이 좋을 것이라고 생각합니다. 역점은 여러 가지 하는 것보다 차라리 역점추진과제 중에서 몇 가지는 주요교육시책으로 넣고 역점추진은 별도로 두세 가지만 해서 중점적으로 해 보는 것도 좋지 않겠나 하는 본 위원의 제안입니다. 한번 생각을 해 주시고, 특히 지금 달성교육지원청 같은 경우에는 대구하고는 판이하게 다릅니다. 다사나 현풍지역 같은 경우는 대구지역하고 같지만 그 나머지 지역은 정말 어떻게 보면 교육에서 소외될 수 있는 그런 지역이라는 말입니다. 그런 부분에 대해서 여기 보니까 40쪽에 보면 소규모학교 활성화노력 강화가 있는데 본 위원이 생각할 때 조금 미흡한 것 같아요. 좀 더 인센티브를 주고 예를 들어 방과후 수업도 대구에서 하는 것이 낫지, 그 촌까지 누가 가겠어요?

예, 알겠습니다.

그렇지만 교사들은 좀 양질의 교사가 많이 가 있는 것으로 본 위원은 판단하고 있습니다. 정말 열의를 가지고 그런 분들이 많이 있기 때문에 충분히 활성화시키는데 교사분들의 여건이 충분히 된다고 보거든요? 그랬을 때 지원청에서 조금만 지원을 하고 조금만 새로운 각도로 본다면 지금 학생 변동수가 보면 9월1일에서 12월31일까지 해서 유가초등학교, 그 외에 구지중학교도 인원이 많이 늘어났거든요. 학기 중에 이렇게 늘어났다는 말입니다. 학기 중에 이렇게 늘어난다는 것은 사실상 쉬운 일이 아닌데, 어떤 점에서 이렇게? 반송초등학교 같은 경우에는 동창회나 그런 것 해서 많이 있는데 유가하고 구지중학교는 어떻게 늘어났어요, 이것이?

유가초등학교는 방과후 학교에서 음악을 1인 1악기를 지급해서 전교생으로 교향악단을 만들겠다, 또 영어교육을 집중적으로 하겠다는 그 내용을 저희들도 PPT자료로 만들어 가지고 노트북에 심어가지고 그것을 들고 각 아파트 단지라든지 가서 직접 홍보도 하고 특히 학교에 문제가 있는 학생, 그러니까 잘 적응이 안 되는 학생이 있다는 정보를 입수하고 우리 학교에 보내 주면 전 학교에서 개별지도를 통해서 동화를 시켜서 공동체 생활에 잘 적응하도록 하겠다, 이런 홍보가 주요했다고 봅니다.

홍보를 아주 잘 하셨네요. 그렇게 해서 학교를 폐교를 하는 것보다는 작은 학교지만 작은 학교 나름대로 특색사업을 한다면 충분히 그 학교가 잘 될 것이라는 생각이 듭니다. 그런 부분에 대해서 특히 소규모학교, 농촌학교에 좀 더 신경을 써주시고, 조금 전에 존경하는 윤석준 위원님께서도 말씀을 하셨는데 다문화가정이 많지 않습니까? 그렇지요? 학부모교육이 절실히 필요합니다. 그런데 본 위원이 생각할 때는 학부모 교육도 중요하지만 조부·조모 교육도 필요하다고 봅니다. 특히 고부간의 갈등이. 다문화는 현풍이나 구지 쪽에는 보면 동남아시아권에서 많이 왔다고 봅니다. 베트남이나 캄보디아 이런 쪽에서 많이 왔다고 보거든요? 서울지역의 다문화하고 여기의 다문화하고 조금 차이가 납니다. 아무래도 고부간의 갈등이 있을 수도 있거든요. 그러니까 조부·조모 교육을 좀 시켜서. 옛날 말로 가화만사성이라고, 저는 그 말이 꼭 맞다고 생각합니다. 고부간의 갈등도 없어져야지 자녀교육이 잘 된다고 보거든요. 그래서 교육청에서 지원이 가능하다면 조부·조모교육을 좀 해서 고부간의 갈등도 해소시키고 손자, 손녀들하고도 잘 융화가 될 수 있는 그런 교육을 했으면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

좀 기대를 해 보고 싶습니다. 내년에 여기서 다시 보고를 할 때는 이렇게이렇게 했노라, 특히 아까 그 세 번째의 스토리텔링을 통한 인성교육을 추진한 것에 대해서 이것이 잘 되어서, 경북에도 달성교육지원청하고 친해진 학교들이 많이 있습니다. 그리고 또 대구에서도 이것을 본을 받아서 활용을 할 수 있는 계기가 될 수 있게끔 역점적으로 추진을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예.

공무원 이하 교육장님 수고 많으셨습니다.

고맙습니다. 조부·조모교육은 다소 저희들이 생각지 못한 것인데 정말로 신경을 쓰도록 하겠습니다. 그리고 학부모교육은 저희들이 학부모님들을 오게 해서 하는 집체교육도 중요하지만 올 수 있는 분이 있고 없는 분이 있고 해서, 우리 달성군은 지역도 다사 지역이 있고 가창 지역이 있고 현풍 지역으로 이렇게 세 군데로 떨어져 있어서 여러 가지 연계 관계도 곤란하고 해서 우리들은 학부모교육의 방향을 학부모동아리 중심으로 많이 지금 노력하고 있습니다. 예컨대 학교를 중심으로 해서 학부모들 그림그리기 동아리, 글씨쓰기 동아리, 사물놀이 동아리, 이런 동아리를 해서 이 학교, 저 학교의 같은 영역을 합동해서 하면 저희들이 강사를 파견하는 그런 방향으로 해서 동아리 활동을 통해서 자연스럽게 우리 교육청이 나가도록 하겠는데, 방금 말씀하신 대로 조부모교육은 저희들이 지금 달성군에는 달성건강보험공단이이 있고 또 달성군민건강관리센터라는 곳이 있습니다. 거기 보면 노인들을 위한 것이 있습니다. 그 때 몸의 치료뿐만 아니라 정신적인 치료, 며느리하고 같이 오게 해서 정신교육 강화도 하고 유대관계를 맺도록 그렇게 저희들이 MOU를 맺든지, 일전에 송세달 위원님이 늘 말씀해 주시는 1학교 1봉사기관 연계해서 하는 활동과 연계해서 그렇게 하도록 하겠습니다. 지난번에 위원님께서 지도해 주시는 바대로 해서 저희들이 달성연탄은행하고 우리 전 직원들이 연계해서 저희들 전부 출자금을 내서 연탄을 사서 가정에 배달한 바도 있습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

예. 너무 고생이 많습니다. 이왕 이야기 나왔는데 하나만 더 이야기하겠습니다. 교육장님이 열심히 하고 계시는데 지금 현재 교육지원청 건물에 대한 애로사항은 없습니까?

건물 자체는 애로사항이 조금 있습니다. 옛날에 지어서 올라가는 계단이 가파르고, 우선 무엇보다도 사무공간이 좁고 점심시간에 식당 공간이 없기 때문에 점심시간만 되면 밥 먹으러 밖에 나가야 되는 그런 여러 가지 형편이 있습니다마는 우리 대구교육 전체 환경으로 보았을 때 교육직접비 투자 때문에 우리가 청사 예산을 욕심낼 수 없는 그런 전체적인 환경이 있어서. 저희들은 지금 예산이 되면 좋겠습니다마는 없는 대로 불편을 참고 열심히 하려고 하고 있습니다.

지금 현재 위치에서 하는 것하고 예를 들면 달성군 쪽으로 갔을 때하고 지금 여기서 지원해 주는데 큰 애로사항은 없습니까, 지금? 공간의 여건 말고, 지역적인 여건.

지역적인 여건은 물론 조금 있습니다마는 가창, 다사, 현풍, 하빈으로 봤을 때는 현재 위치는 중간쯤 됩니다. 그런데 달성군으로부터 화원, 옥포군청 근처로 와 가지고 통합된 무엇을 했으면 좋겠다, 이런 의견은 자주 받고 있고 일부는 저희들도 공감하고 있습니다.

교육장님 계실 때 이 부분에 대해서도 고민을 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예, 고맙습니다.

송세달 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김경식 위원님 질의하십시오.

김경식 위원입니다. 교육장님 이하 양 국장님, 그리고 달성교육청 관계공무원님들, 이제 며칠 안 남은 2011학년도 잘 마무리해 주시고 또 오늘 이 자리는 2012학년도가 시작되는 금년의 주요업무계획입니다. 아마 오늘 이 자리의 교육계획은, 교육은 어차피 교육지원청에서 이루어지는 것이 아니라 학교 현장입니다. 그래서 아마 오늘 업무보고하는 이 내용들이 일선학교에 파급이 되어서 2012학년도 일선학교 교육이 원활하게 잘 이루어질 수 있도록 하기 위한, 글자 그대로 ‘지원청’입니다. 교육장님 이하 모든 관계 공무원들도 명심을 하시겠지만 어차피 학교교육은 학교 현장 속에서도 교실에서 이루어지는 것입니다. 오늘 이 좋은 계획서가 아마 일선학교에 이미 전달이 되어서 일선학교에는 아마 1월에 학교교육계획이 수립이 돼서 아직 마무리는 안 했겠지만, 인사발령이 나야 되고 또 교원들이 바뀌고 하다보면 학교마다 어떤 시책들이 다소 변동이 있을 것이라고 보고 있습니다. 아무래도 조정해야 되겠지요? 그래서 이 달성교육계획이 달성교육청 관내의 일선 학교에 파급이 되어서 학교 교실현장에서 알찬 교육이 이루어질 수 있도록 교육장님 이하 관계 공무원님들이 많이 노력해 주십사 다시 한번 부탁을 드리면서, 오늘 여기 계시는 관계 공무원님들께 저는 앞에서 말씀드린 취지 하에서 당부를 드리겠습니다. 지금까지도 그렇게 해 오셨지만 2012학년도에는 좀 변화하는, 대구교육의 위상을 한번 높인다고 할까, 그러한 측면에서 지원청에 계시는 모든 관계 공무원님들이 교육행정업무에 많이 시달리고 열심히 하시는 것은 저는 이해합니다. 그런데 사실상 모든 분들이 우리 일선 학교 현장에 학생들이 있기 때문에 우리 모두가 이 자리에 있다는 것을, 지금까지도 그것을 명심하고 계실 것이라고 생각합니다. 그러나 올해를 원년으로 한번 삼아서 정말 이 자리에 계시는 공무원님들이 우리 일선학교 학생과 학부모 혹은 교원들을 위해서 정말 내가 올해는 무엇 하나라도 무엇을 지원할 것인가? 도와줄 수 있는가? 업무적인 행정도 중요하지만 정말 일선 학교에서 손이 필요한 곳, 그런 곳에 내가 무엇 한 가지라도 지원할 것인가 하는, 또 지원을 해 주고 난 뒤에 떳떳한 긍지, 이런 것들이 이번 교육계획에도 담겨져 있었으면 하는 바람을 해 봅니다.

예.

그런 측면에서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 존경하는 김규학 부위원장님이 반송초에 대해서 이야기가 있었습니다. 제가 며칠 전에 조사하기로는 34명인가, 여기에 보니까 36명으로 되어 있는데 신입생이 7명인가 되어 있습니다. 그런데 혹시 반송초에 2012학년도에 학급편성 관계는?

두 학급 더 늘어납니다. 그러니까 복수학급이 풀려서…

그러면 한 학년만 두 개 학급을, 그러면 5학급이 됩니까?

6학급이 됩니다. 4학급인데 이번부터는 6학급이 됩니다.

다시 복원했다는 말씀이지요?

예.

그런데 혹시 한 학급의 학생수가 한두 명 되는 데도 있겠네요? 그런 일은 없습니까?

두 개 학년을 합쳐서 8명이 안 되는 조건이 되기 때문에 2명, 3명이라도 다른 학년 짝을 짓는 학년이 6명이…

무조건 6학급인데 어느 한 학급 속에는 2~3명이 있겠다는 말입니까?

예. 그렇습니다.

혹시 며칠 전에 금년도 학급편성 한 것 다 내려 왔지요?

예.

교원수급이라든지 혹은 학급수 변동이 달성군은 심합니까?

예. 우리는 34학급이 늘어나고 18학급이 줄어들기 때문에 전체적으로는 20학급 정도가 늘어나는 것으로 되어 있습니다. 그리고 교원 수급은 거기에 맞추어서 시교육청에서 다 주는 것으로 되어 있습니다.

아마 학생수라든지 교원수급 관계를 감안해서 교육계획도, 이것도 사실상 교육계획이라고 봐야 됩니다. 주요업무계획이지만.

예.

계획이 수립되었을 것이라고 이해를 하겠습니다. 그다음에 혹시 학생수의 감축으로 인한, 전체적으로 늘어났다고 하지만 전면무상급식이고 초등학교의 경우 작년에 13개교인가 전면무상급식이잖아요?

예. 면 지역은 전부 무상급식을 합니다.

올해 무슨 변동이 있습니까? 학교 전면무상급식, 학생수는 많아졌지요?

예. 그렇습니다.

100억원이라는 예산이 투입되었기 때문에.

예. 그렇습니다. 높아집니다.

혜택 보는 학생수는 늘어났지만 혹시 전면무상되는 학교 수의 변동은 없지요?

학교 수는 변동이 없지만 학생수는 늘어납니다.

그렇지요? 알겠습니다. 그다음에 30쪽에 보면 폭력 없는 학교 만들기가 있는데, 저희들이 지금 네 번째 교육지원청 업무보고를 받고 있습니다. 대구광역시를 포함한 4개의 지원청이나 시교육청을 보면, 어떻게 생각할지 모르지만 폭력 없는 학교 만들기에 전부 대처방안만 나열되어 있습니다. 위클래스, 상담실 구축, 상담실 구축 관계는 대처방안이 아니고 지도방안입니다. 그것은 이해하는데, 제가 생각하기에는 여기의 내용이 부실하다는 뜻은 아니고 아까 제가 서두에 말씀드렸듯이 교육이 교실 안에서 거의 이루어진다고 봐야 됩니다.

그렇습니다.

학교 안이라는 말은 분석하면 교실입니다. 그래서 선생님들이 학생들과의, 학부모 등등이 있습니다마는, 정말 학교 안에서 이루어질 수 있는 교육의 실제적인 방안들이 강구가 되었으면 하는 부분들이 우리 교육청에서는, 이 타이틀 속에서는 못 나타냅니다.

그렇습니다.

굵직굵직한 것은 나타내지만 학교계획 속에는 아주 세밀한, 쉼표까지 다 나타낼 수 있는 교육계획이 이루어질 것이라고 믿고 있습니다마는 일선학교도 그런 면을 좀 심도 있게 보시고 교육이 학교 안의 현장에서 실제로 이루어질 수 있는 대처방안을 강구해 주십사하고 부탁을 드리겠습니다.

명심하겠습니다.

왜 그러냐 하면 예를 들어 제가 그런 이야기를 했습니다마는 교육장님도 잘 알고 계시겠지요. 조회를 통해서 필히 하겠다, 그다음에 오전에도 말씀드렸습니다마는 밥상머리교육, 교육장님 잘 알고 계실 것입니다. 관계공무원들도. 밥상머리교육 그러면 전부 다 가정교육에만 돌릴 것이 아니라고 지금의 시대적인 패러다임으로 봐서 학부모 교육으로만 돌려야 될 밥상머리교육은 아니라는 말입니다. 왜냐? 학교현장에서도 밥상머리교육이 얼마든지 이루어질 수 있어야 된다는 것입니다. 우리 학교부터 시작해야 됩니다. 과거에는 밥상머리교육이 가정에서 이루어졌다고 하지만 이제는 학교에서 가정교육으로 확산시킬 시기가 왔다고 생각합니다. 학생들의 하루 한 끼 먹는 점심시간이라도 담임과 학생들, 교실급식이든 식당급식이든 정말 학생들이 그 짧은 시간, 10분 내지 5분이 될지 모르겠습니다마는 점심시간이라도 담임과 학생들이 앉아서 식사하면서 거기에서, 학교 안에서 밥상머리교육이 파급이 되어서 이제는 가정으로 전파되는 교육시스템으로 바뀌어야 된다고 생각합니다. 혹시 교육장님은 거기에 대해서 말씀하실 것이 있으면 말씀하십시오.

예. 그것은 저희들이 전적으로 공감합니다. 밥상머리교육이라는 것이 밥상이라는 한정적인 공간을 이야기하는 것이 아니고 가까이에서 같이 생활하면서 정신적인 교류를 나누는 과정을 강조하는 상징적인 이름라고 생각이 됩니다. 그래서 밥상머리교육뿐만 아니라 같이 손잡고 화장실에 가서 같이 볼일 보면서도 이야기를 같이 나눌 수가 있고 또 등·하교길에 끝나서 같이 가면서 어깨에 손을 얹고 가면서 이야기하는 것도 변형된 또 하나의 밥상머리교육으로 교사들이 반드시 가져야 될 자세라고 생각합니다.

그래서 달성교육지원청 안에도 있습니다마는 체험활동하는 동안, 각종 현장학습 등등 이것도 다 포함되어 있는 것이라고 봅니다. 교육장님이 방금 말씀하신 내용들. 그런데 제가 초·중등을 비교하는 것은 아닌데 금년 연말 대구폭력사건 때문에 대구시교육청과 학생 폭력에 대한 간담회나 회의를 시의회에 안에서도 여러 차례 가졌습니다. 거기에서도 그런 이야기가 있었습니다마는 위클래스센터를 설치하고 상담실을 만드는 것도 중요하지만 교육은 학교 안에서 이루어지기 때문에 학교 현장의 조그마한 것부터라도 우리가 해결해 나가야 되지, 주요업무계획에 있는 것처럼 큰 굵직굵직한 타이틀도 중요합니다. 그러나 그 속에 녹아있는 조그마한 주춧돌 하나가 무너지면 집 전체가 다 무너지는 것처럼 저는 주춧돌 하나하나가 중요하다고 생각합니다. 그래서 혹시 어떻게 생각할지 모르겠지만 중학교도 점심시간에 담임과 학생과 함께 식사하는 것도 정말 중요한 것입니다. 지금까지 중등에서 그렇게 안 했다는 뜻은 아닙니다. 제가 실태를 알기 때문에 말씀 안 드리겠습니다. 초등은 그래도 교실급식이든 교실급식 아닌 식당급식이라도 학생들을 데리고 가서 같이 식당에서 먹으면서 오늘 있었던 이야기, 아까 교육장님이 설명을 다 했으니까 부언 안 하겠습니다마는 그런 활동이 짧은 시간이지만 이루어질 수 있도록 해야 안 되겠느냐는 제 개인적인 생각입니다. 그 외에도 명상의 시간이라든지 등등이 많습니다마는 이런 것들이 과거 60년대, 70년대의 교육이 잘 되었다 못 되었다기보다도 그때로 다시 돌아갈 수, 좋은 것은 돌아가야 됩니다. 그래서 그런 제가 말씀드린 것은 아주 미묘한 이야기다 싶지만 제가 아까 주춧돌 하나에 비교했습니다. 이런 대처방안이 일선학교에 녹아들도록 해야 되겠다는 제 개인적인 생각입니다. 교육장님, 아마 2012학년도 학교교육계획 시달을 위한 교감회의 혹은 교장회의를 많이 했지 싶은데 그런 것들이 혹시나 조금 미흡한 점이 있다면 정말 이것이 파급이 되어서 2012학년도 교육에 차질이 없도록 해야 안 되겠나 하는 생각입니다.

예. 명심하겠습니다.

그런 맥락에서 한 가지만 더 교육장님, 2012학년도 만약에 달성교육지원청 관내에 초등이든 중등이든 관계없습니다마는 담임교사로서 학년 초에 학생과 학부모, 교육기반 조성을 위한 담임교사로서 할 수 있는 특단의 달성군만의 어떤 무엇이 있습니까?

담임교사로서 학생들하고…

예. 신학기 초에.

예. 신학기 초에 매주 월요일 아침에 사제동행 행복시간이라고 해서 담임하고 학생들하고 교류하고 인사를 나누는 시간을 가질 것입니다. 그러면 그때 담임선생님들이 어떤 자료를 사용할 수 있을 것인가, 여기에 관심을 가지고 교육청 홈페이지에 사제동행 학습시간에 사용할 자료를 탑재하려고 합니다. 예를 들면 달성군에 많은 전설이 있는데 비슬산에 어떤 호랑이가 며느리를 잡아먹으려고 하니까 며느리가 우리 어머니가 눈이 멀었고 남편이 앉은뱅이인데 내가 지금 호랑이한테 잡아먹히면 내가 도망간 줄 알 것이다, 내가 갔다 와서 약속을 지키겠다, 그런 이야기를 거기에 실어두면 담임선생님이 그것을…

교육장님, 잘 알겠습니다. 제가 시간이 없어서 미안합니다마는 중간에 잘랐습니다. 그것도 매일 할 수는 없잖아요? 다양한 프로그램을 하겠다는…

매주 하겠습니다.

시스템 하나를 소개한 것인데 이해하겠습니다. 월요일 첫째 시간에 말씀하실 것입니다. 내가 초·중등을 비하하는 것은 아니지만 중등에도 학교현장을 안 가보셨겠습니까?

예. 다 가봤습니다.

또 업무보고도 듣고 하겠지요?

예.

중등은 월요일 첫째 시간에 어떻게 운영하고 있는지 압니까? 일부 어떤 학교에. 답변하시면 제가 말씀드리겠습니다. 학교가 다 그런 것은 아닙니다. 일부 학교입니다. 중등이든 고등이든 월요일 첫째시간에 학생들은 자율활동을 하고 그 시간에 선생님들은 무엇 하는지 압니까? 교무실에 회의하는 시간이 있습니다. 진상을 파악해 보십시오.

예. 알겠습니다.

달성군뿐만 아닙니다. 대구시 전체에서 어느 학교가 있다고 하는데 달성군도 혹시나 있으면, 그것이 나쁘다는 것은 아닙니다. 재고해 볼 필요가 있다는 것입니다.

알겠습니다.

그 점에 대해서 신학기 되면 파악을 해 보시고.

예. 명심하겠습니다.

그것이 효율성 있고 필요하다면 해야 되겠지만 아닌 경우가 있다는 것입니다. 다른 사람이 저한테 제보해 준 것입니다. 쉽게 말하면 학생들을 방치해 놓았다는 것입니다. 월요일 아침시간에 왜, 직원들은 꼭 월요일 첫째시간에 연수를 해야 됩니까? 오후에 하면 안 됩니까? 학생들이 없을 때 하면 안 됩니까? 제보를 했기 때문에 제가 말씀드리는 것입니다. 달성군 소재의 학교가 그렇다는 것은 아닙니다.

알겠습니다.

대구시에 일부 학교가 있다는 것입니다. 그런 것을 말씀드렸고요. 한 가지만 더 하겠습니다. 37쪽에 초등학교 담임연임제, 옛날 60년대. 70년대에 많이 했지 않습니까?

예.

대구시교육청에서도 역점과제시책으로.

예. 그렇습니다.

대구시에서도 그렇게 나와 있습니다. 그런데 중등은 담임을 기피한다는 현상을 저희도 잘 알고 있습니다. 담임을 서로 안 하려고 하겠지요. 초등도 마찬가지인데. 그런데 초등의 경우 비선호하는 담임학년의 문제가 있다는 것입니다. 거기에 대해서는 달성군만의 특단의 인센티브라든지 조치가 있습니까?

예.

비선호하는 것은 보통 5~6학년 아니겠습니까?

예. 그렇습니다. 5~6학년에 시간이 많고 학생들의 성장 속도가 빨라서 지금의 초등학교 5~6학년은 옛날 중학교 2~3학년입니다. 지금 중학교 학생들이 가장 왕성하고 활동량이 많고 문제 활동의 70%가 중학교에서 일어나는데 그 연령이 점점 저하되어서 초등학교 5~6학년에도 그런 현상이 일어나고 있습니다. 그래서 6학년에게는 인센티브를 주는 방안을 시교육청 차원에서도 협의해서 하고 있고 거기에 맞추어서 저희들도 우리 교육청만의 방안을 찾으려고 노력하고 있습니다.

초등학교 경우는 잘 알고 있지만 선호도를 보면 2, 1, 3, 4, 5, 6입니다. 선생님들이 담임을 서로 하려고 합니다. 그런데 과거에는 6, 1, 2 이랬는데 요즘은 선호도가 다릅니다. 다른 교육청에는 기술을 안 해 놓았는데 시교육청의 담임제 하는 것을 달성교육청에서는 기재를 해 놓았기 때문에 혹시 달성군만의 어떤 특단의 조치가 있는가 싶어서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

고맙습니다. 명심하겠습니다.

김경식 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최병욱 위원님 질의하십시오.

남정달 위원입니다. 제일 늦게 하기 때문에 짧게 하려고 노력은 하겠습니다. 앞서 존경하는 위원님들께서 역점추진과제가 많다, 타 교육청에 비해서 상대적으로 많다는 말씀을 하시는데 제가 거기에서 그런 생각을 해 봤습니다. 그러면 7개를 다 한다고 하면 업무가 과중하다고 생각했을 때 3개나 4개 정도를 선택적으로 각 학교에서 하도록 하면 안 좋겠나 하는 생각을 하는데 교육장님 생각은 어떻겠습니까?

물론입니다. 그렇게 하겠습니다.

8쪽 주요교육시책에 보면 품성과 예절을 겸비한 인간 교육 중에서 혹시 맹자의 인성교육에 대해서 좀 관심을 가져보셨는지 모르겠습니다.

맹자의 인성교육?

예.

맹자의 성선설, 모든 인간은 다 성스럽다는 입장에서 학생들의 장점을 끄집어내어 주고 북돋아주는 교육이 모든 교육활동의 기본이라고 짐작하고 있습니다.

맹자가 인성교육을 모든 물건에는 물성이 있듯이 사람에게는 인성이 있다, 물성과 인성으로 설명하고 있습니다. 그중에 인성교육을 구할 구자, 밥 식자, 구식, 구색, 짝을 찾는 것이지요. 다음에 마지막에는 구인, 어질 인자, 사랑 인자를 써서 세 가지를 설명하고 있습니다. 그래서 구식과 구색은 1차적인, 다시 말하면 생리적인 욕구를 말하고 구인은 형이상학적인 것, 구색과 구식은 절약을 해서 구인, 남에게 베푼다고 설명하고 있습니다. 동양적인 인성교육방법으로 제가 이 책을 읽고 상당히 감명을 받았는데 교육장님은 글 쓰시는 것을, 제일 좋은 글을 쓰시는 분이 심 교육장님입니다. 그래서 이것을 한번 권장을 해 보겠습니다.

예. 알겠습니다.

맹자의 사상 중에서 인성교육, 물성에 대조되는 인성교육을 한번 소개해 드립니다. 제가 달성교육청에 근무를 옛날에 해 봤기 때문에 좀 더 교육에 도움이 되었으면 하는 마음에서. 그냥 참고를 하시고. 그다음에 9쪽에 언어순화교육 강화, 참 상당히 중요한 문제입니다. 요즘 호주 갔다 오신 학부모 한 분이 저하고 아주 깊은 관계가 있어요. 로봇교육 관계 때문에 깊은 관계가 있는데 그 분이 한국에 와서 지산동에 삽니다. 학교는 제가 못 밝히는데 아이가 초등학교 6학년인데 핸드폰에 얼마나 욕설을 하는지 그것을 왜 하느냐고 역정을 내니까 이것 안 하면 아이들하고 못 어울리고 왕따를 당한다고 합니다. 그래서 달성교육에서 언어순화교육에 대한 것을 강조를 하셨기 때문에 굉장히 좋다고 생각을 하면서 또 시교육청 주요업무계획에서 선플 달기를 강조하고 있습니다. 그래서 선플 달기도 한번 의도적으로 하셨으면 좋겠다는 생각을 해 봅니다. 그다음에 13쪽에 배움이 즐거운 학교에서 특히 달성교육지원청은 도시 속의 농·산촌 지역이기 때문에 자칫하면 포산고등학교 같이 그런 학교만 요구를 한다면 많은 교육수요자들이 불평을 할 것입니다. 평등 교육으로 모든 학생에게 골고루 가는 교육을 했으면 싶은데 그것을 제가 찾아보니까 파레토의 법칙으로 해야 된다고 했습니다. 이것은 잘 아시는 내용이지만 이탈리아의 경영학자인 조셉 M. 주란이라는 사람이 이것을 처음으로 썼습니다. 그 선생님이 빌레토 파레토입니다. 경제학자인데 이 분이 이론을 정립했는데 8대 2의 법칙입니다. 이 사회를 움직이는 사람은 2명이다, 나머지 8명은 저절로 따라간다, 현대백화점에서 팔리는 매출액의 80%를 누가 사 주느냐, 상위 20%의 사람이 팔아 준다는 이야기입니다. 그래서 자율형사립고등학교나 공립고등학교나 기숙형 포산고등학교 같이 그 쪽만 하면 평등에서 어긋난다는 생각으로 많은 분들이 우려를 하고 있는 것을 제가 들었기 때문에 여러 면으로 책을 찾아 봐서 파레토법칙을 소개합니다. 그래서 평등교육 쪽으로 더 강조를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

교육장님도 그 생각에 동의를 하시지요?

예. 동감합니다.

그다음에 14쪽에 주5일제 수업에 관해서, 달성교육지원청도 공단이 있기 때문에 나홀로 학생이 상당히 있다고 봅니다.

예. 그렇습니다.

그래서 나홀로 학생의 지도대책으로 전국에서 하지만 대구시에서 역점사업으로 하는 것입니다. 청소년문화존이라고 하는데 안내를 잘해 주시면 나홀로 학생이 토요일을 잘 보낼 수 있습니다. 매주 토요일에 하는데 달성군에서는 논공에 있는 청소년센터에서 합니다. 조금 멀어서 힘이 들지만 저는 자주 갑니다. 좀 안내를 하셔서 나홀로 학생들이 무료하게 지내는 일이 없도록 부탁을 드리겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

그다음에 창의인성교육하고 수업을 저는 교육과정 속에서 창의인성교육이 이루어져야 된다는 쪽으로 강조하는 사람 중의 한 사람입니다. 창의인성교육도 수업장학을 컨설팅장학에 국한하지 마시고 수업장학에 일상장학을 비롯해서 교장선생님이 돌아가시면서 고심하신 약식장학까지 여러 가지가 골고루 있는데 이것을 다양하게 해서 교사의 수업의 질을 높이는 쪽으로 해야 되지 않겠나 하는 생각입니다.

예.

킬 패트릭의 이야기대로 교육의 질은 교사의 질을 뛰어넘을 수 없다고 이야기했기 때문에 장학활동을 강화해 주셨으면 합니다. 지금 교육청에 있는 모든 교육장님의 권한을 다 시교육청으로 가지고 갔기 때문에 이제 남은 것은 최후로 장학활동밖에 할 것이 없습니다. 수업장학 뿐만 아니라 일반적인 지원장학도 마찬가지로 그것밖에 남은 것이 없기 때문에 제가 말씀을 드립니다. 다 되었지 싶습니다. 17쪽 정보화 교육에 보면 정보화의 역기능 중의 하나가 소위 말하는 폭력성 게임입니다. 폭력성 게임에 대해서 어떻게 해야 되겠다는 것이 안 보이기 때문에 제가 이 말씀을 드립니다. 자살충동이 제일 많은 학생들이 우울증이 있는 학생인데 그것을 지도하는 방법이 요즘 이론으로 통섭이라고 하는 이론이 있지요.

예.

교육장님 잘 알고 계십니다. 선생님이 상담을 하는데 지금 상담교사들 중에서 이 통섭을 안 한 분이 대부분입니다. 다시 말하면 생물심리학이라든지 뇌신경심리학 이것을 공부 안 하신 분들이 대부분인데, 교육청의 위센터라고 하는 데서 제가 사무실을 가지고 있는 청소년지원센터에 한 달에 한 번씩 와서 이 공부를 하고 있습니다. 저도 공부하는 모습을 회의가 없는 날은 가서 함께 듣고 보기도 하는데, 우울증을 가지고 있는 아이들 진단을 선생님이 하기는 어렵습니다. 그런 증세를 가지고 있는 아이를 보고 “저 놈 새끼 디저버렸으면 좋겠다.” 이런 이야기를 하는 경우가 있다고 합니다. 그러면 그 아이가 그 소리를 듣고 고민하다가 뛰어내린다는 이야기입니다. 그래서 이런 통섭으로 상담기법을 연마를 할 수 있도록 해 주셨으면 고맙겠습니다.

노력하겠습니다.

이런 여러 가지 활동들을 보니까 주요업무계획에 참 성실하게 잘 되어 있는데 더 효과적으로 할 수 있는 방법도 될 수 있었으면 하는 바람에서 몇 말씀 드렸습니다. 2012학년도가 이제 열릴 텐데 아이들이 더 행복해 질 수 있는 달성교육청이 되기를 간절히 소망합니다. 대단히 감사합니다.

고맙겠습니다. 명심하겠습니다.

남정달 위원님 수고하셨습니다. 교육장님을 비롯해서 과장님, 또 모든 직원들, 행정직원, 교육국 직원 모두가 합심해서 달성군에 있는 학생들이 정말로 행복하고 학력을 높일 수 있도록 배려를 한 데 대해서 감사를 드립니다. 오늘 주요업무계획을…

추가…

예.

김경식 위원입니다. 교육장님, 아까 제가 시간이 없어서, 달성교육청 관내에 노후시설들이 많다는 것은 인정합니다. 그런데 혹시 학생 교육에 불편한 지역은 없습니까? 학교 환경사업이라든지 많이 투자를 하고 있지요?

예.

하고 있는데도 혹시 미흡한 곳이?

지금 연차적인 계획에 의거해서 하고 있고요. 지금도 다사고등학교, 대원고등학교…

그런 학교는 새로 지은 학교는 좋은 학교입니다.

예. 거기도 지금 추가로 보완을 하고 있는 중이고요.

그것은 시설확장이라든지…

예. 그렇습니다.

예를 들어서 구지초등학교라든지 금포, 금계 이런 학교는 오래 되었지 않습니까?

예.

하빈, 동곡 등등 이런 데 보면 외벽만 포장하는 것보다는 학교 교실 안의 현대화가 저는 더 중요하다고 봅니다. 밖의 포장만 잘 했다고 해서 그 학교 새로 환경사업 잘 했네, 이것보다는 정말 학생들의 교육활동에 필요한 리모델링이 더 중요합니다.

예.

그런 쪽에는 문제가 없습니까?

지금 전부 다 조사를 해서 금년도에 할 내용들을 시설팀에서 계획을 다 세워놓고 있는 상태입니다.

제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 시설팀, 원스톱팀이라든지 시설계가 2012학년도에 시교육청으로 이관된다고 하더라도 여기 행정과장님도 계시는데 시설팀은 아니지만 그래도 관리팀에서 일선학교 현장에 수시로는 못 나가겠지만 나가셔서 현황을 파악하셔서 그래도 시설지원단에 의뢰하든지 학생들 교육지원활동에 불편이 없도록 해야 된다는 취지에서 제가 말씀을 드리는 것입니다.

알겠습니다.

그리고 용계초등학교가 혹시 도시계획법에 걸려서 개축이 안 되는 것입니까? 용계초등학교가 개·보수가 안 된다는 소문이 들립니다.

그런 것은 없습니다. 지금 현재 용계초등학교도 교문 들어가는 입구가 다소 불편하고…

교육장님, 그 학교 개축입니까?

예. 개축.

개축이 안 된다고 하던데? 그것이 도시계획법에 걸려서 그런지 나는 모르겠는데 왜 그런지는 모르겠습니다.

그런데 아무리 도시계획법이 그렇다고 하더라도 교육활동은 가장 중요한…

하여튼 문제가 있지요? 그 학교에 대한.

개축대상 건물이 아니고 정상적으로 운영되고 있는 건물이고 거기에 언제든지 개축이 가능하고 이상이 없는 건물이라고 합니다.

그러면 제가 보고를 잘못 들은 모양입니다. 그 학교도 사실상 보면 문제가 좀 있지요? 있다고 하더라고요. 학부모들이 저에게 그런 제보를 많이 해 주는데 제가 확실한 것은 모르겠습니다마는.

거기에 얼마 전까지도 영어교실을 새로 개축하고 리모델링을 다 했습니다.

리모델링을 했지만 원 건물 자체는 벌써 수십 년이 되었지요?

수십 년 되었지만 내구연한이 있고.

내구연한이 안 되었단 말입니까? 지금 개·보수할 때.

예. 그것을 지금 허물 시기가 아니기 때문에 그렇고 안전하게 잘 사용되고 있는 건물입니다.

하나만 더 하겠습니다. 예를 들어서 금계초등학교 경우 거기는 앞으로 도시계획 때문에 어떤 문제가 있습니까? 그 학교에 식당을 짓고 싶어도 못 짓고. 지금 짚차 만들어 놓았잖아요?

예.

짚차라고 하면 표현이 좀 이상한데. 짚차 모양.

제가 정확하게는 모르겠습니다마는 파악하고 있는 한은…

학교도 2층으로 딱 안 되어 있고 이렇게 교실 건물이 계단형으로 되어 있습니다. 교육장님, 있습니다.

예.

거기에 식당 급식을 할 수 없는 것이 바로 도시계획법에, 앞으로 달성군에서라든지 대구시에서 학교에 식당을 만들지 못하는 이유가 혹시 도시계획법상 재개발 지역으로 있어서 그 학교가 그렇게 있는 것이 아니냐 하는 것인데.

그것은 저희들하고 전혀 의논된 바도 없고 통보받은 바도 없습니다. 아마 지역주민들이 과거에 대구자연과학고등학교에 아파트가 들어선다고 이야기를 했듯이 지역주민들 간에 이야기를 만드는지는 모르지만 현재 공식적으로 거기에 도시계획 관련해서 건물이 개축이 안 되는 것은 전혀 없습니다.

일부 학교 관계자들이나 지역주민들이 이야기를 대구시에 했던 모양입니다. 시교육청에 했더니 거기는 앞으로 지역이 발전되기 때문에 학교가 혹시나 뜯어질지 모를 위치이기 때문에 학교에 식당을 못해 준다고, 청에서 어떤 분이 답변했는지 모르겠는데 그렇게 했다고 합니다.

그런 일은 전혀 사실무근입니다.

그래요?

예.

그런 학교는 조금 소외되는 경우도 있지 않느냐는 말입니다.

전혀 그런 것이 없습니다.

다른 학교시설에는 식당이 있는데 거기는 교실 급식하고 있지요? 금계학교는 교실급식 하고 있잖아요?

금계학교요?

예. 금포, 정정하겠습니다. 금포.

아, 금포도 지금 앞에 운동장에 하수구를 저쪽으로 내는 것도 최근에 했고 다 시설을 했고요. 거기에 교실 사정상 식당을 만들거나 강당을 만들 수 있는 자리가 없어서 그렇지 그 외에는 다 가능합니다.

그래요?

예. 얼마 전까지도 거기에 교육특별재정수요금을 해서 수리도 하고 정비를 다 했습니다.

학부모 분들이 제보해 준 것이 잘못되었네요. 제가 잘못한 것이 아니고 시교육청에서 누가 답변하신 분이 잘못한 것입니다. 개발 때문에 못해 준다는 소리도 했던 모양입니다. 그래서 질의한 것입니다. 다행입니다.

전혀 그런 것이 없습니다. 정상적으로 되어 있습니다. 고맙습니다.

김경식 위원님 수고하셨습니다. 오늘 상당히 오랫동안 달성교육지원청에 대해서 업무보고를 들었습니다. 교육장님이 정말로 조리 있게 답변해 주셨고 우리 달성교육청의 모든 가족들이 뭉쳐서 큰일을 한 것이 무엇이냐 하면 작년에 그 지역에 계시는 선생님들의 근무평점에 대해서 상당히 교육청에서 어려운 일이 많았는데 교육장님 중심으로 해서 거기에 과장님, 선생님, 행정직이 한 마음이 되어서 교육청의 뜻에 잘 따라가서 그런 것이 잘 개정되었다고 생각하는데 교육장님의 노고라고 생각하고 또 큰일은 우리가 반송초등학교가 교육위원회에서 어떻게 될 것인가, 교육위원회에서는 폐교 반대를 했는데 또 걱정되는 것이 폐교를 반대했다고 해도 학생들이 어디에서 올 것인가, 상당히 걱정을 했는데 이번에 유가라든지 반송, 이런 열악한 곳에 학생들이 많이 왔다고 하는 것은 아마 교육청에 계시는 모든 가족이 뭉쳐서 달성교육청을 또 관내 학교를 살려보자는 의도가 있었다고 생각이 됩니다. 정말 잘한 것으로 말씀을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 달성교육지원청 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 교육장님의 성실한 보고와 답변에 감사를 드립니다. 오늘 위원 위원님들께서 지적하신 많은 의견들을 금년도 주요업무계획에 적극 반영하셔서 대구교육이 보다 발전적인 방향으로 나갈 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 오늘 의사일정은 이것으로 마치겠습니다. 내일은 대구광역시 학생문화예술교육 진흥 조례안 등 6건의 안건을 심사하도록 하겠습니다. 동료위원님 여러분, 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.