최윤길 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다시 한 번 제가 해야겠네요. 좀 중복되는 면이 있더라도 양해해 주시기 바랍니다. 제183회 성남시의회 임시회 회기와 의사일정은 사전 배부해 드린 안과 같이 2012년 2월 15일부터 2월 24일까지 10일간 운영하는 것으로 하며 이 중 2월 16일부터 2월 23일까지는 상임위원회활동 등을 위하여 본회의를 휴회하는 것으로 의결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 없으시면 제183회 성남시의회 임시회 회기와 의사일정은 배부해 드린 안과 같이 2012년 2월 15일부터 2월 24일까지 10일간 운영하는 것으로 하며, 이 중 2월 16일부터 2월 23일까지 상임위원회활동 등을 위하여 본회의를 휴회하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 2. 성남시 공직자윤리위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(성남시장 제출) 3. 성남시 공무원 등 부조리 신고보상금 지급 조례 일부개정조례안(조정환 의원 등 10인 발의) 4. 성남시 행정기구 및 정원 조례 전부개정조례안(성남시장 제출) 5. 성남시 사무위임 조례 일부개정조례안(성남시장 제출) 6. 성남시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(성남시장 제출) 7. 성남시 주민 자율방범대 지원에 관한 조례안(조정환 의원 등 8인 발의) 8. 성남시 대한적십자사 활동지원 조례안(정용한 의원 등 10인 발의) 9. 성남시 통‧반 설치 조례 일부개정조례안(성남시장 제출) 10. 성남시 도시개발공사 설립 의견 청취안(성남시장 제출) 11. 성남시 도서관 운영 조례 일부개정조례안(성남시장 제출) 12. 성남시 시세 감면 조례 전부개정조례안(성남시장 제출) 13. 성남시 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례안(조정환 의원 등 9인 발의) 14. 2012년도 성남시 공유재산 제1차 관리계획 의결안(성남시장 제출) 15. 성남시 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례 일부개정조례안(성남시장 제출) 16. 성남시 에너지절약실천협의회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(성남시장 제출) 17. 성남시 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안(정용한 의원 등 10인 발의) 18. 성남시청소년육성재단 정관 개정 동의안(성남시장 제출) 19. 성남시 한부모가족 지원 조례안(김유석 의원 등 21인 발의) 20. 성남시 심폐소생을 위한 응급의료 설치 및 지원에 관한 조례안(조정환 의원 등 10인 발의) 21. 성남시 주거복지 지원 조례안(마선식 의원 등 16인 발의) 22. 성남시 도시계획 조례 일부개정조례안(이덕수 의원 등 10인 발의) 23. 성남시 도시계획 조례 일부개정조례안(황영승 의원 등 9인 발의) 24. 성남시 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 위반자에 대한 과태료 부과‧징수 조례 폐지조례안(성남시장 제출) 25. 성남시 전통상업보존 구역지정 및 대규모‧준대규모 점포의 등록제한 등에 관한 조례 일부개정조례안(정훈 의원 등 20인 발의)

행정기획국장 문기래입니다. 2012년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 금번 임시회에 제출한 2012년도 제1회 추가경정예산안은 국도비 보조사업 변경 내시로 인한 기정예산액 조정 및 시민생활 편익 증진 등 시책사업 추진에 따른 세입·세출 예산 조정이 불가피해서 추가경정예산안을 제출하게 되었습니다. 유인물 2쪽이 되겠습니다. 추가경정예산안 총규모는 기정예산액 1조 8771억 4300만 원보다 2124억 400만 원이 증액된 2조 895억 4700만 원이 되겠습니다. 이 중 일반회계는 기정예산액 1조 2704억 7500만 원보다 239억 5400만 원이 증액된 1조 2944억 2900만 원이고, 특별회계는 기정예산액 6066억 6800만 원보다 1884억 5000만 원이 증액된 7951억 1800만 원으로 특별회계 회계별 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 유인물 3쪽이 되겠습니다. 일반회계 세입예산안 중 지방세, 세외수입, 지방교부세는 증감액이 없으며, 재정보전금은 10억 원과 국·도비 보조금 229억 5400만 원이 증액되어 총 239억 5400만 원을 증액 편성하였습니다. 유인물 4쪽이 되겠습니다. 일반회계 성질별 세출예산안 증감내역을 설명드리겠습니다. 인건비는 3억 7800만 원 증액, 물건비는 26억 2600만 원 증액, 경상이전은 362억 2400만 원 증액, 자본지출은 342억 4000만 원 증액, 예비비 및 기타에 495억 1400만 원이 감액되었습니다. 일반회계 기능별 세출예산안 증감내역을 설명드리겠습니다. 일반공공행정 분야에 30억 4100만 원 증액, 공공질서 및 안전 분야에 1억 8700만 원 증액, 교육 분야에 8억 1500만 원 증액, 문화 및 관광 분야에 34억 8800만 원 증액, 환경보호 분야에 131억 400만 원 증액, 사회복지 분야에 206억 1500만 원 증액, 보건 분야에 283억 8200만 원 증액, 농림해양수산 분야에 1100만 원 증액, 수송 및 교통 분야에 32억 9300만 원 증액, 국토 및 지역개발분야에 400만 원 증액, 기타 행정운영경비에 5억 2800만 원을 증액 편성하였으며, 예비비는 495억 1400만 원을 감액, 재원으로 조정하였습니다. 다음은 유인물 5쪽 주요사업비 반영내역이 되겠습니다. 기관 공통 사회단체보조금에 4억 2300만 원, 영유아 보육료에 184억 3100만 원, 학교복지 상담사업에 8억 1400만 원, 체육회 직장운동부 운영에 10억 원, 성남시의료원 건립공사에 283억 6000만 원, 사색길 확장공사에 23억 400만 원, 지역청소 대행용역비에 126억 8400만 원, 운중IC 진입로 체계개선공사에 7억 500만 원, 위례신도시 분양아파트 건립에 2232억 3600만 원을 계상하였습니다. 아무쪼록 금번 제1회 추가경정예산안에 반영된 사업이 우리시의 발전과 시민생활의 편익증진에 꼭 필요한 사업인 만큼 의원님들의 폭넓은 이해와 협조로 심의·의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

문기래 행정기획국장님 수고하셨습니다. “2012도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안”에 대하여 각 상임위원회별로 예비심사 후 그 결과를 예산결산특별위원회에 보고해 주시기 바랍니다. 27. 2012년도 시정업무계획 청취결의안(권락용 의원 등 13인 발의)

최윤길 대표님 수고 많이 하셨습니다. 맞습니다. 맞는 말씀이고요, 의회운영위원회하고 협의해서 의사일정 작성하는 것은 맞는 말인데 당일 의사일정은 또, 결정권은 의장의 권한입니다. 그렇기 때문에 문자로 통보하셨다고 하는데 제가 의회운영위원장님하고 양당대표께 가서 충분히 설명을 드리도록 제가 오전에 업무지시를 한 적 있습니다. 그래서 제가 볼 때는 이미 내정자가 상당히 오래 전부터 많은 의원님들을 접촉하고 다닌 것으로 알고 있습니다. 그래서 마지막 날 임명동의안 처리하는 것하고 오늘 처리하는 것하고 결과에 있어서는 저는 큰 차이가 없다고 보기 때문에, 물론 약간의 차이가, 또 변수가 있으면 있을 수 있겠지요. 그렇게 생각하기 때문에 금일 의사일정을 작성해서 처리하고자 합니다. 최윤길 대표께서 금일 의사일정에 대해서 이의 제기를 했기 때문에 그 부분에 대해서 표결을 통해서 의원님들 의사를 묻는 게 좋겠습니까? 예, 그렇게 하도록 하겠습니다. (

다음은 교섭단체 대표연설이 있겠습니다. 제가 미처 좀 챙기지 못한 부분 중에 하난데요. 다음부터는 대표 연설을 전반부에 배치해서 듣도록 하겠습니다. 많은 양해 부탁드립니다. 먼저 최윤길 성남시의회 새누리당협의회 대표의원 나오셔서 연설해 주시기 바랍니다.

최윤길 대표님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 박문석 민주통합당협의회 대표의원 나오셔서 연설해 주시기 바랍니다.

존경하고 사랑하는 100만 성남시민 여러분! 장대훈 의장님과 선배·동료 의원 여러분! 그리고 이재명 시장님을 비롯한 성남시 공직자 여러분! 언론인과 방청객 여러분! 성남시의회 민주통합당 대표의원 박문석입니다. 성남시의회 민주통합당 협의회는 항일독립운동의 애국·애족정신, 대한민국 임시정부의 건국정신, 4.19혁명, 부마민주항쟁, 5.18 광주민주화운동, 6월 민주항쟁의 반독재, 민주화운동의 숭고한 자유·평등·인권·민주의 정신, 1987년 노동자 대투쟁이 실현한 노동 존중과 연대의 가치, 국민의정부 참여정부가 이룩한 정치·사회·경제 개혁 및 남북화해협력의 성과와 2008년 이후 촛불민심이 표출한 시민주권의식 및 정의에 대한 열망을 계승하여, 서민·노동자·농어민·중산층을 포함한 99%의 시민을 위한 의정활동을 지속적으로 펼쳐나가고자 합니다. 최근 우리나라 지방자치가 시작된 이후 우리는 가끔 지방자치가 정치민주화와 행정효율성 뿐만 아니라 지역감정의 타파와 지역균형발전에 이르기까지 우리 사회가 당면한 다양한 문제들에 대해 긍정적인 효과를 미칠 것이란 이야기들을 많이 하고 있습니다. 중앙집권이 우리 사회가 지닌 모든 문제의 원인으로 단죄되고 지방자치는 마치 무슨 만병통치약처럼 이야기되는 경우도 적지 않습니다. 하지만 일찍이 행정학자 랑그로드(Georges Langrod)교수는 지방자치는 전체적인 이익보다는 지엽적(parochial)인 이익을 앞세우게 되고 정치체제 내에 불필요한 마찰을 가져온다고 하였고, 현대 미국 행정학의 아버지라 불리기도 한 미국의 제16대 대통령을 지냈던 윌슨(Woodrow Wilson) 역시 좋은 행정체제란 정치성이 배제된 관료들의 적절한 계층적 구조의 완벽에서 나온다고 하였으며, 우리나라에서도 현재의 지방자치가 정치행정체제의 효율성을 높이는 것이 아니라 오히려 비효율을 초래한다는 주장 또한 만만치 않게 제기되고 있는 현실입니다. 우리 민주통합당 의원협의회는 이러한 현실에서 주권자인 시민에게 보다 많은 참정의 기회를 마련해 드릴 것이며 중앙집권에 따른 자유권 상실 방지와 함께 민주주의를 지속 발전시키는 데 있어 필수불가결한 민주시민 양성소 내지는 교육의 장으로, 진정한 시민이 주인인 성남을 만들어 가는데 최선을 다하겠습니다. 존경하는 성남시민 여러분! 오늘의 현실과 미래를 이야기하기 위해서 과거 민선 3·4기 한나라당 이대엽 시장의 8년을 돌이켜보지 않을 수 없습니다. 지방재정은 원칙적으로 ‘자주재원을 가지고 당해 지방주민의 의사와 책임 하에 독자적으로 처리하는 자치권’으로서 자원배분 기능, 소득재분배 기능과 더불어 경제안정화 기능을 하여야 하는 것입니다. 그럼에도 불구하고 비용편익적인 분석에서도 사업규모의 적정성에서도 전혀 계획적이지 못한 마구잡이식 사업으로, 공원로 확장공사에서 당초 2005년 설계 당시 1800억 원이었던 사업비가 현재 1200억 원이 증가한 약 3000억 원의 사업으로 눈덩이처럼 불어났습니다. 또, 2005년 교통영향평가 심의 결과 약 3000억 원이었던 은행동 주거환경 개선사업비는 현재 2배가 늘어나 약 6000억 원이 되었고 앞으로도 지속적으로 투자를 해야 하는 상황입니다. 그 외 많은 사업들을 무분별하게 발주하여 현재는 사업별 우선순위를 결정하여 마무리를 해야 하는 지경에 이르렀고, 약 9500억 원에 달하는 무분별한 토지매입을 하였으며 무리한 신(新)청사 건립을 위해 판교특별회계를 불법 전용하는 일도 있었습니다. 인사에 있어서는 말 그대로 ‘매관매직’ 성남시 2500여 공무원의 명예를 크게 실추시켰고 전국적인 망신을 사기도 했습니다. 시민의 반대에도 아랑곳없이 몇 사람의 정치적 계산에 의해 하향평균화와 예산 분배와 기반시설 구축 등으로 성남시가 일방적으로 불리한 성남, 광주, 하남 통합시를 억지로 밀어붙이다 실패하여 엄청난 행정력과 예산을 낭비하기도 했습니다. 이러한 결과로 모라토리엄 (Moratorium)선언과 함께 출발한 이재명 민선5기 시장님은 현재 임기의 2분의 1이 지난 지금 시민에게 약속한 공약사업은커녕 이대엽 시장 시절 벌여놓은 사업 마무리에 여념이 없는 실정은 모든 시민이 다 알고 있는 사실입니다. 좋은 환경에서는 누구나 잘 할 수 있습니다. 오늘의 현실에 누구에게 책임을 묻겠습니까. 난세에 영웅이 나온다고 합니다. 지혜를 모아 극복해 나가야 할 깁니다. 지난 8년간의 형평성이 결여된 행정을 바로 잡는 일은 지속적으로 진행되어야 합니다. 이미 불평등한 부분에 대해 행정부가 평등한 행정을 한다고 똑같이 취급하게 되면 오히려 더 큰 불평등이 야기되는 것입니다. 불평등을 인정한다면, 행정의 불평등한 개입이 결과적으로 사회의 평등을 가져올 수 있습니다. 사회의 계층 간, 지역 간, 특히 공무원의 인사정책에서 그렇습니다. 지방재정은 그 기능을 수행하기위해 필요한 재화를 조달·지출·관리하는 것으로서 지역적 경제개발과 지역주민의 기본적인 욕구 충족 및 복지 증진에 그 목적을 두고 있는 것이므로 우리시의 재정 면의 현실을 보면 과거 어느 때보다 복지 부분에 치중을 해야 할 것입니다. 잡월드 잔여부지와 백현유원지 부지 6만 3000여 평의 활용계획과 함께 재원 확보를 위한 공유재산 매각, 대장동 개발사업, 위례신도시사업 등을 조속히 시행하여야 하며 이로 발생되는 재원을 통해 그에 맞는 적절한 복지정책을 수립해야 할 것입니다. 시립의료원과 최고의 응급센터를 설치하여 수정, 중원구의 분·초를 다투는 응급환자와 시민들이 좀 더 가까운 곳에서 질 좋은 의료서비스를 받게 되는 것은 대표적인 예라고 할 것입니다. 해결해야 할 수많은 산적한 현안을 뒤로 한 채 일어나는 성남시의 집행부와 의회의 갈등은 시민은 물론 온 국민이 다 아는 사실입니다. 과거에 얽매여, 또는 정치에 당리당략에 얽매여, 더 나아가 감정대립으로 한 발짝도 못 나가는 이 현실을 누구의 탓으로 돌리겠습니까. 존경하는 100만 시민 여러분! 그동안 좋은 모습 보여드리지 못함에 민주당 의원님들을 대표해 죄송하고 송구스럽다는 말씀을 올립니다. 우리 의회는 집행부에 대해서 정책결정권으로서는 발의권과 의결권, 통제권으로서는 행정감사권과 조사권을 가지고 있는 기관대립형이라고 하지만 우리나라는 시장의 재의요구권 등 막강한 권한을 가진 강(強)시장-의회제(strongmaior−council plan) 구도를 택하고 있어 의원의 역할은 한계가 있는 것은 사실입니다, 그러나 다수를 앞세운 새누리당 의원님들께서는 시장이 하고자하는 일에 대해 견제와 감시를 떠나 시장의 업무 방해에 가까운 과도한 발목 잡기 식 횡포를 부린 것은 아니었는지요? 물론 이 부분에 있어서 저를 포함한 민주당 의원님들도 자유롭지 못하다는 사실도 알고 있습니다. 저에게도 막중한 책임 있습니다. 어떤 이유야 있었겠지만 대표적인 예로 시민의 사랑을 받고 있는 성남문화재단 대표이사직을 1년 이상 공석으로 운영케 하였고, 우리시 청소년을 책임지고 있는 청소년육성재단 상임이사 또한 현재까지도 공석입니다. 새누리당 의원님들의 다수의 힘으로 이 지경에 이르렀고 이런 현상으로 직·간접적으로 시민에게 돌아가는 피해는 누구에게 전가 하겠습니까. 존경하는 시장님! 시장님께서는 지방자치법 제101조(지방자치단체의 통할대표권)에 근거, 지방자치단체를 대표하고, 그 사무를 총괄함과 동시에 법적으로 성남시를 대표하면서 성남시에서는 최고의 권한을 가지고 있는 분으로서 의회에 대하여 재의권 등으로 과한 권한의 행사는 없었는지요? 또한 시장님이 해야 될 역할 중, ‘정책문제의 발견∙제안자로서, 정책 추진자로서, 지방의회에 대한 견제자로서, 관리∙집행자로서, 자치 경영자로서, 이해관계 조정자로서, 중앙정부와의 연계 역할 및 합리적 분권운동가로서’의 역할은 다하셨는지요? 그 어느 때보다도 시장님의 역할이 중요한 때라 생각됩니다. 작년에 성남시를 상대로 민원을 관철시키기 위해 공무 중인 시장을 폭행하는 사건이 발생했습니다. 이는 모든 시민이 우려하고 걱정하고 있는 사안으로, 앞으로 공무와 관련하여 어떠한 경우에도 폭력은 통하지 않는다는 단호한 조치를 하시어 제2, 제3의 사고가 일어나지 않도록 하시고, 허위사실로 상대를 힘들게 하고 아니면 말고 식의 책임 없는 행위에 대해서도 단호히 대처하여 시민으로부터 신뢰받고 정의로운 시 행정부를 정립하십시오. 김대중 전 대통령은 자서전에서 최고의 대화는 경청이라고 했습니다. 영국의 사상가이자 공리주의자인 존 스튜어트 밀은 ‘가장 뛰어난 사람도 더러 유혹을 이기지 못 하고 고급쾌락을 제쳐두고 저급쾌락을 선택한다는 사실을 인정하고 누구나 소파에서 빈둥거리고 싶은 충동에 굴복하기 마련이다.’ 라고 했습니다. 밀은 이점을 지적하면서 “만족하는 돼지보다 만족하지 못하는 인간이, 만족하는 바보보다는 만족하지 못하는 소크라테스가 낫다. 만약 바보가, 아니면 돼지가 다른 의견을 내놓는다면, 문제를 자기 쪽에서만 생각하기 때문이다.”라는 유명한 말을 남깁니다. 성남시를 아끼고 시민을 사랑하는 똑같은 목적을 가진 의장님과 의원님! 그리고 시장님과 공직자 여러분! 이젠 그 목적 달성을 위해 방법에 있어서 입장을 바꿔놓고 생각해 봅시다. 누구도 틀린 건 하나도 없습니다. 그동안 방법에 대한 생각이 다를 뿐 아니었습니까? 지금 이 시간에도 시민들은 많은 관심을 가지고 지켜보고 있습니다. 또 중앙방송에 나오지 않을까 하고 염려하고 우려하고 있습니다. 이젠 성숙되고 세련된 폼 나는 의회상, 집행부와 긴밀한 협조와 견제, 이러한 모습을 보여드립시다. 수정·중원구의 최대 관심사이며 현안인 도시재생사업(재개발)의 지속적인 추진을 하여야 하며 주민부담금을 최소화 할 수 있도록 재개발 지역 인근에 있는 국공유지를 활용 할 수 있는 방법을 모색해야 합니다. 분당구의 도시탄생 20년으로 아파트 리모델링 지원과 노후화된 각종 도시기반시설 유지보수와 아파트 노후관 교체 등 법적 한도 내에서 원활히 지원해야 하며, 2014년이면 모두 이전하는 수정구 소재 한국도로공사와 분당구 소재 6개의 공기업 부지에 대해 중앙정부와 긴밀한 협조체제를 구축하여, 법적인 문제가 있다면 관계법을 개선하여서라도 우량의 민간기업을 유치해야 하며 우리시에서 매입하는 것도 적극 검토하여 하여야 할 것입니다. 또한, 지역문화 정체성 확립을 통한 문화의 축제를 개발해야 합니다. 남양주시에서는 24년째 다산문화제를 개최하는 등 각 자치단체가 전통과 역사를 자랑하며 다양한 문화축제를 개최하고 있습니다. 부천시는 국제 판타스틱 영화제를 기금, 도비, 자비 총 38억을 들여 15회째 개최하여 직·간접 효과 2011년 기준 190억 원의 효과를 보고 있으며, 함평나비축제는 관광진흥자금 3억 원과 자비 5억 원을 들여 14회째 직·간접적으로 1400억 원의 효과를 보고 있습니다. 우리 성남시의 경우엔, 이대엽 시장 시절 몇 회에 걸쳐 실시했던 탄천 페스티벌이 순수한 시 예산 수십억 원 만 탕진한 채 이미 시민들의 기억에서 사라져 갔습니다. 성남시도 이제는 성남의 문화와 정체성이 숨 쉬는 행사를 준비해야 합니다. 성남시는 인위적으로 정부에 의해서 탄생된 도시입니다. 수정·중원구의 탄생, 분당구와 판교, 최근은 위례신도시. 모두 정부정책과 필요에 의해 다양한 형태의 도시가 만들어지고 이로 인한 지역 간 갈등도 존재하고 있습니다. 이러한 갈등을 없애고 화합된 도시를 만들고자 민선 2기 김병량 시장님께서 구·신도시 간 동별 자매결연을 했고 시민화합 협의회를 만드는 등 많은 노력을 했음에도 불구하고 이러한 갈등은 여전히 존재하고 있는 것이 현실입니다. 본 의원이 2002년 발표한 석사논문 삶의 질 격차에 따른 지역갈등연구에서 성남시 각 구민 간 소속감 비교, 분당 독립시 문제, 시청사 이전 문제와 위치, 성남시 도시 이름에 대한 느낌, 성남시 이름의 변경 필요성 여부, 변경한다면 어떤 이름으로 할 것인지, 주민화합은 가능한지, 광역자치단체로의 승격 등 다양한 38항목의 설문조사를 한 결과, 광역자치단체로의 승격에 대해 구·신도시가 모두 만족 하는 것으로 나타났습니다, 현재 광역시승격에 대해 명문화된 법적 요건은 없으나 과거의 예로 인구, 재정, 구역, 지리적 여건 등을 고려하면 광역시 여건은 충분히 갖추고 있으므로 광역시 승격은 지속적으로 지향해야 할 목표입니다, 현재 구·신도시의 이원화에서 판교와 위례신도시 건설로 더욱 다양한 형태의 시민정서와 욕구를 예측할 수 있으며 이런 모든 문제를 해결하기 위해서 다양한 정책이 필요할 때입니다. 이런 문제의 해결 대안으로 본 의원은 스포츠를 통한 시민 화합을 제안해 봅니다. 스포츠산업 진흥법에 근거하여 시민이 주주가 되는 시민구단은 현재 7개 팀이 있으며 성남시가 창단을 하게 된다면 여덟 번째이고 기초단체로는 상주시에 이어 두 번째가 될 것입니다. 2010년 창단한 광주FC의 경우 구단주를 광주 광역시장으로 하는, 시민과 기업과 광주광역시가 함께 참여하는 형태로서 시민들에게 자긍심을 심어주고 애향심과 소속감으로 시민을 하나 되게 하는 큰 역할을 하고 있습니다. 성남시 또한 서울근교이면서 광주, 용인 등 지리적 여건과 2개의 정규 구장을 가지고 있는 것도 큰 장점이 될 것이며 애향심과 소속감으로 시민을 하나 되게 하는 데에 충분한 역할을 할 수 있으리라 생각합니다. 존경하는 시민 여러분, 그리고 선배·동료 의원 여러분! 현 중앙정부는 국민의 정부, 참여정부에 있었던 행정자치부에서 “자치” 명칭을 빼면서까지 지방자치를 후퇴시키고 있습니다. 지방자치의 핵심인 자치입법권, 자치재정권, 자치조직권을 사실상 막고 있습니다. 지방정부의 자율적인 조직운용도 박탈하고 있습니다. 의정활동을 보좌할 전문 인력 또한 부족한 상태입니다. 우리 민주통합당은 좀 더 나은 지방정부의 분권과 의회사무국 인사권 독립 등 진정한 지방자치의 정착을 위해 끊임없이 노력하겠습니다. 민선5기 시작 후 지금까지 우리 민주통합당은 소수의원의 어려움 속에서도 시민의 소리를 듣기 위해 민생현장을 누볐고 시민의 공복으로서 시민의 입장에서 생각하고 무한 봉사하는 사명감으로 임하겠습니다. 이 자리를 빌어서 의원 34명 전체 의원총회와 함께 토론회를 분기별로 개최 할 것을 새누리당 의원 협의회에 공식 제안합니다. 우리가 먼저 변합시다. 그리고 도전합시다. 변화와 도전만이 세상을 바꿀 수 있습니다. 싸움하는 의회에서 화합과 상생하는 의회로, 질책하고 비난하는 의회에서 대안과 정책을 제시하는 의회로, 당리당략에 몰두하는 의회에서 시민을 위하여 일하는 의회로 거듭납시다. 우리 민주통합당은 100만 성남시민 모두가 웃는 그날까지 오직 시민만을 생각하는 마음으로 보편적 복지를 실천해 나가겠습니다. 이를 성남시 의회에서부터 해내겠습니다. 따뜻한 성남시를 만들어 나가겠습니다. 끝까지 경청해주신 선배·동료 의원님 여러분과 이재명 성남시장님과 공직자 여러분께 감사드립니다.

박문석 대표님 수고 많이 하셨습니다. 동료 의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제183회 성남시의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.