최병욱 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 대구광역시의회 임시회 제5차 교육위원회를 개의하겠습니다. 배부해 드린 의사일정안과 같이 오전에는 교육과학연구원과 교육정보원, 오후에는 교육연수원, 해양수련원, 학생문화센터, 시립도서관 순으로 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 업무보고의 건 가. 대구광역시교육과학연구원 소관, 대구광역시교육정보원 소관

안녕하십니까? 교육과학연구원장 박헌영입니다. 평소 존경하는 장식환 위원장님, 윤석준 위원님, 김경식 위원님, 남정달 위원님, 최병욱 위원님, 송세달 위원님, 이동희 위원님을 모시고 2012년도에 우리 원이 추진할 주요업무를 보고드리게 됨을 큰 영광으로 생각합니다. 아울러 교육에 대한 깊은 애정과 탁월하신 식견으로 대구 교육을 이끌고 우리 원의 발전을 위해 적극 성원해 주신 데 대해 다시 한번 감사드립니다. 오늘 우리 원의 발전과 올바른 운영을 위해 아낌없는 지도와 편달을 해 주시면 지침으로 삼아 2012년도 업무추진에 최선을 다하겠습니다. 보고에 앞서 우리 원 간부직원을 소개해 드리겠습니다. 김상원 교육연구부장입니다. 이철락 과학탐구부장입니다. 이병문 총무부장입니다. (간부 인사) 보고는 일반현황, 운영방향, 2011년도 주요업무추진성과, 2012년도 주요업무추진계획, 역점사업 순으로 말씀드리겠습니다. 1쪽입니다. 먼저, 일반현황에 대하여 보고드리겠습니다. 연혁에 대해서는 유인물로 대신하고 보고를 생략하겠습니다. 조직과 직원 현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리원은 교육연구부, 과학탐구부, 총무부 등 3개 부서로 조직되어 있으며 원장을 포함한 교육연구관 3명, 교육연구사 11명 등 14명의 교육전문직과 파견교사 4명, 수의관 1명을 포함한 5명의 일반직, 14명의 기능직 등 37명이 근무하고 있습니다. 2쪽입니다. 재정규모와 시설현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 총 예산은 41억 3,470만원으로 교육사업비가 37억 7,504만 8,000원, 기관운영비가 3억 5,965만 2,000원으로 편성되어 있습니다. 시설 현황은 유인물로 대신하고 보고를 생략하겠습니다. 3쪽입니다. 운영 방향에 대하여 보고드리겠습니다. 대구교육비전과 대구교육지표 달성을 위하여 우리 원에서는 교육연구활동 증진과 과학영재교육 진흥을 통한 대구교육의 질 향상을 운영 목표로 설정하였습니다. 이를 구현하기 위해 첫째, 교육연구활동 지원을 강화하고 둘째, 평가 시스템을 안정적으로 구축하며 셋째, 창의적인 과학교육활동을 전개하고 넷째, 교육연수와 영재교육을 효율적으로 운영하는 데 운영 중점을 두고 업무를 추진하며 학교 교육의 질 개선을 위한 연구학교 운영과 토요휴업일 창의적 체험활동 프로그램 운영의 두 가지 역점사업을 추진해 나갈 생각입니다. 4쪽입니다. 2011년도 주요업무 추진성과는 지난해 11월21일 행정사무감사에서 보고드린 내용과 중복되므로 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 대신하고 보고를 생략하도록 하겠습니다. 위원장님, 성과 내용은 생략해도 되겠습니까?

그 전에 말이지요, 위원님들 지금 주요업무보고를 받는데 보면 이번에 조직개편이 됐는데, 여기 보면 교육연구보고 같은 것은 정보원으로 가도록 되어 있거든요? 거기에 보면 조직개편하기 전의 조직도를 가지고 우리에게 금년도 할 주요업무를 지금 보고하고 있는데, 이 점을 우리는 좀 감안하면서 들어야 옳을지 안 그러면 이것이 완전히 완벽하게 되어서 우리가 업무보고를 받아야 좋을지 우리 위원님들이 판단해야 될 문제인데, 지금 있는 조직개편 되기 전의 그 구상을 또 주요업무계획을 짜 가지고 우리에게 보고하는데 실제로는 금년도에 이런 조직도는 아니거든요. 그래서 교육연구부 같은 것은 교육정보원으로 가도록 되어 있는 것이고 또 교육정보원에서도 이 교육연구부를 받아와서 조직을 짜고 계획을 세워야 되는데 이것이 어떻게 되는지 조금 헷갈리는 것이 있습니다. 원장님, 이것을 어떻게 하면 되겠습니까?

저희들도 이것이 확정된 것이 아니기 때문에 어떻게 보고를 드려야 되는지 고민을 많이 합니다. 교육연구부가 그대로 교육정보원으로 몽땅 가면 그 업무 모든 것이 그대로 이관이 일단은 됩니다. 그런 사항이라서 저희들도 내부적으로는 고민을 많이 했습니다만 지금 체제가 아직 확정이 안 된 상태이기 때문에 업무를 이렇게 보고를 드리는 방법밖에…

확정 됐습니다. 며칠 전에 여기에 대해서 전부 의결했고 그대로 그 조직에 의해서 금년에 모든 주요교육계획이 거기서 움직여지는데, 아마 본청하고 교육정보원, 교육과학연구원 간에 업무가 서로 협의가 안 되어 있는 상황 같네요. 그러면 교육위원님들 그대로 업무보고를 받아도 될 것 같으면 그대로, 지금 전부 준비해서 오셨는데 이것은 나중에 이대로 보고받고, 다음에 두 원간의 업무가 서로 이관되고 받아들이고 이런 것은 별도로 좀 보고를 받는 것으로 하고 오늘은 현재대로의 업무보고를 받아도 되겠습니까? 여러 위원님들?

확정되면 다시 보고드리도록 하겠습니다. 6쪽입니다. 다음은 2012년도 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 첫 번째 운영중점인 교육연구활동의 지원강화에 관한 사항입니다. 2012년 주요업무계획 수립은 지난해 시의회 행정사무감사시 지도해 주신 내용을 반영하고자 적극 노력하였으며 지난 12월13일 외부위원 6명, 내부위원 6명이 함께 협의회를 개최하여 우리 원 주요 업무에 대한 의견수렴을 한 후 각 부서에 팀별 스와트분석과 실태분석을 통해 문제점과 실태를 파악하고 대책을 강구하였습니다. 교육과정팀 외 3개 팀의 스와트분석 및 실태 분석은 자료로 대신하겠습니다. 7쪽입니다. 1의 1, 교육과정연구 관련사항입니다. 목적은 유인물로 대신하고 보고를 생략하겠습니다. 추진계획으로 교육과정연구개발협의회 운영은 학교급별 협의회를 개최하여 교육과정 편성·운영지침을 수정·보완하고, 인증도서 개발 및 수정·보완은 대구의 생활, 보건, 정보생활 등 교과서 및 지도서 18종을 수정·보완하며 학업성취도 평가문항 개발·보급은 초 1~2학년, 중 1학년, 고 2학년 5개 교과 총 2,680문항을 개발·보급하고 대구교육 제55, 56호를 발간할 예정입니다. 2012년에는 특히 창의인성교육 강화를 위한 교육과정 지침 개발, 사회적 변화에 따른 인증도서 내용 수정, 만족도조사 실시 등을 통해 업무를 개선함으로써 창의인성교육을 확산하고 기초학력신장에 기여할 것으로 기대합니다. 8쪽입니다. 1의 2, 연구학교 운영관련 사항입니다. 추진계획으로 2012년도 연구학교는 모두 117개교로 학교별로 교육전문직을 배정하여 연 2회 정기지도와 수시지도를 통해 우수한 성과가 창출되도록 최선을 다하겠습니다. 또한, 연구학교 담당자협의회, 지도위원협의회를 통해 지도방안 및 지도경험을 공유하고 공헌자 심의 및 일반화 업무를 심도 있게 추진할 예정입니다. 2012년에는 특히 일반화 자료개발중심 연구학교 운영, 전년도 대비 연구학교 수 감축, 연구계획서 및 일반화자료 분량 최소화, 보고회 준비업무 간소화 등을 역점사업으로 운영함으로써 교육발전, 학교교육의 질 개선 및 학교 교육력 제고를 기대하고 있습니다. 9쪽입니다. 두 번째 운영 중점인 평가시스템의 안정적 구축에 관한 사항입니다. 10쪽입니다. 2의 1, 학력평가 시행 관련사항입니다. 추진계획으로 교과수업 진단평가, 고등학교 전국 연합학력평가, 고1, 2 영남권 연합학력평가, 수능모의평가, 국가수준 학업성취도평가, 입학예정자 학력진단평가, 영재교육대상자 선발평가 등 총 21회에 걸쳐 평가를 실시할 예정이며 특히 영남권 연합학력평가와 중3 학력평가는 우리 원이 주관하여 출제업무를 추진할 계획입니다. 2012년도에도 작년에 이어 인쇄, 배송, 시험 시행에 대한 철저한 보안대책을 강구하여 관리하고 전문성이 뛰어난 출제위원을 위촉하여 문항을 제작하며 평가·채점의 공정성 및 평가의 신뢰성을 제고하여 평가시스템이 더욱 안정적으로 구축될 수 있도록 노력하겠습니다. 학업성취수준 변화 추이 분석결과와 교수학습방법 개선자료 제공으로 학력증진과 평가문항 개발 전문성이 신장될 것으로 기대합니다. 11쪽입니다. 2의 2, 학교평가 실행 관련사항입니다. 추진계획으로 유치원 평가는 총 321개원을 대상으로 하되, 방문평가는 사립유치원의 2분의 1에 해당하는 104개원을 대상으로 실시하고 학교평가는 총 430개를 대상으로 하되 학교방문평가는 140개교를 대상으로 실시하며 3주기 평가계획을 수립하여 정량평가 중심 평가를 실시하고 우수학교 포상, 종합보고서 발간 및 배부, 우수사례 동영상 제작 등을 통해 평가결과를 환류할 계획입니다. 2012년도에는 특히 평가지표 기준 설정을 보다 적정화하고 학교평가시스템을 더욱 안정적으로 구축함으로써 교원업무를 경감하고 단위학교 교육의 책무성을 제고할 수 있을 것으로 기대합니다. 12쪽입니다. 세 번째 운영중점인 창의적인 과학교육활동 전개에 대하여 보고드리겠습니다. 13쪽입니다. 3의 1, 과학교육 기반 조성 관련사항입니다. 추진계획으로 과학탐구학습장 운영은 토, 일요일 밤 연중 개관하여 연인원 6만 5,000여명 참여를 예정하고 있으며 과학실험실을 더욱 효율적으로 운영하겠습니다. 발명교육센터 운영은 학생, 교사, 학부모, 일반인 5,000여명을 대상으로 49회에 걸쳐 운영함으로써 발명꿈나무 육성와 발명인구의 저변 확대를 도모하겠습니다. 과학자료 및 대구과학을 발간·보급하고 생물학습 환경을 조성하며 전산실 보안 관리에도 만전을 기하겠습니다. 특히, 올해는 생명존중 및 인성교육 동영상 상영을 통해 인성교육을 강화하고 안내 해설을 강화함으로써 그 효과를 더욱 증대하고 있습니다. 14쪽입니다. 3의 2, 과학교육활동증대에 관련한 사항입니다. 추진계획으로 학생과학발명품 경진대회, 과학전람회, 과학탐구 실험대회, 청소년과학탐구대회, 대구과학싹잔치, 부모님과 함께하는 신나는 창의교실, 과학창의체험교실, 천체관측 슬라이딩 돔 운영, 부모님과 함께하는 신나는 팔공별축제, 학생과학실험 기능장제 등 10개의 과학관련행사를 연인원 23만여명을 예정으로 하여 개최하려고 합니다. 올해에도 과학 관련 전국대회에서 좋은 성과를 거양할 수 있도록 지도와 지원에 만전을 기하겠습니다. 특히 2012년은 심사방법 개선, 중등학생 및 교직원 참가 확대, 지도방법 개선, 지도교사 연수, 맞춤식 체험활동, 안내 및 홍보 강화, 전문가 인력풀 확대 운영 등을 통해 학생들의 참여도 증대, 각종 대회 실적향상, 과학탐구력, 창의력 및 발표력 신장 등을 기대합니다. 15쪽입니다. 네 번째 운영중점인 교육연수·영재교육의 효율적 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 16쪽입니다. 4의 1, 교육연수 운영 관련사항입니다. 추진계획으로 과학담당교사 수업방법개선 연수, 과학 창의적 체험활동 지도자 연수, 발명반 지도교사 연수, 영재교육 담당교사 연수 등 교사 600여명을 대상으로 실시하겠습니다. 이를 통해 수업지도 전문성을 신장하고 연수 프로그램에 생명존중 내용을 포함시킴으로써 생명존중의식 고양에 기여할 것으로 예상하고 있습니다. 17쪽입니다. 4의 2, 영재교육 운영관련 사항입니다. 추진계획으로 영재교육 지원센터 운영은 영재학급 컨설팅을 실시하고 영재교육원 프로그램 운영 평가를 지원하며 영재교육담당자 워크숍을 운영하겠습니다. 영재교육원 운영은 중학교 1, 2, 3학년 학생 200명을 대상으로 120시간 영재교육을 실시하며 창의인성교육 특강, 산출물 발표대회, 선발평가 등을 통해 수요자 만족도향상방안을 모색하겠습니다. 2012년에는 특히 사전 수요조사를 통한 맞춤식 컨설팅 실시, 생명존중 및 인성교육 강화를 위한 프로그램 운영, 디베이트교육을 통한 발표력 및 사고력 신장 등을 통해 영재교육의 질이 향상될 것으로 기대하고 있습니다. 18쪽입니다. 다음은 2012년 역점사업에 대해 보고드리겠습니다. 첫 번째 역점사업은 학교교육의 질 개선을 위한 연구학교 운영으로, 올해는 특히 연구결과 일반화 자료 개발 및 확산, 연구학교 운영에 관한 컨설팅 등을 통해 학교교육의 질을 개선할 수 있는 연구학교 운영을 강화하고자 합니다. 자세한 내용은 유인물로 대신하고 보고를 생략하겠습니다. 20쪽입니다. 두 번째 역점사업은 토요휴업일 창의적체험활동 프로그램 운영으로 주5일 수업제 전면 시행에 따른 과학체험활동 프로그램을 더욱 보완하고 강화하여 내실 있게 운영하는 데 역점을 두고자 합니다. 자세한 내용은 유인물로 대신하고 보고를 생략하겠습니다. 이상으로 우리 원 주요 업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

원장님 수고하셨습니다. 다음은 신종주 교육정보원 원장님 나오셔서 인사말씀과 간부를 소개한 다음 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 대구광역시 교육정보원 원장 신종주입니다. 존경하는 장식환 교육위원회 위원장님과 윤석준 위원님, 김경식 위원님, 남정달 위원님, 최병욱 위원님, 송세달 위원님, 이동희 위원님을 모시고 2012년도 교육정보원의 주요업무계획을 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 평소 따뜻한 관심과 지원으로 전국에 한발 앞서서 교육정보화를 추진할 수 있도록 지도하여 주심에 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 우리 원 간부를 소개해 드리겠습니다. 황경자 교수학습지원부장입니다. 윤재권 교육정보연수부장입니다. 최진수 총무부장입니다. (간부 인사) 지금부터 2012년도 우리 원 주요업무계획을 보고 순서에 따라 말씀드리겠습니다. 보고는 일반현황, 운영방향, 2011년도 주요업무실적, 2012년도 주요업무계획, 역점사업 등의 순으로 드리겠습니다. 1쪽입니다. 먼저, 일반현황입니다. 조직과 직원현황은 3개 부서에 교육전문직 10명, 파견교사 7명, 일반직 17명, 기능직 14명 등 총 48명이 근무하고 있습니다. 재정 규모는 총 100억 2,322만 1,000원이며 그 중 45%인 45억 1,887만 3,000원이 교수학습활동지원비로 사용될 예정입니다. 시설 현황은 보고서 2쪽을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 3쪽입니다. 다음은 운영방향에 대해 말씀드리겠습니다. 대구교육의 지표인 인성과 실력을 갖춘 미래주도인재 육성을 구현하기 위하여 우리 교육정보원은 운영목표를 교수학습력 신장을 위한 최적의 교육정보 지원으로 정하고 다양한 교수학습정보지원 강화, 수준별 맞춤형 e-러닝 서비스 제공, 교육수요자의 교육정보역량 제고, 교육정보 시스템의 안정적 운영 등 4가지 주요 시책과 전 교사 사이버학급 운영을 통한 대구 e-스터디 활성화, 티칭 e-포트폴리오 클라우딩 서비스, 교원정보화연수 N스크린 서비스, e-도서관 운영 활성화, 우수동영상 콘텐츠 보급·활용 등 5가지 역점사업을 설정하였습니다. 4쪽입니다. 다음은 2011년도 주요업무실적에 대해 말씀드리는 순서입니다만 지난 연말 행정사무감사 시에 이미 상세히 보고드린 바가 있어 양해하여 주신다면 보고서 4쪽에서 8쪽에 제시된 내용으로 대신하고자 합니다. 9쪽입니다. 다음은 2012년도 주요업무계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 2012년도 우리 원 주요업무계획을 수립하기 위하여 지난해 5월부터 6월까지 학생, 교사, 학부모 2,583명에게 설문조사를 실시하고 타 시·도 교육정보원의 추진사업을 분석하였으며 전문가를 초청하여 연수회를 개최하였고 자체 워크숍뿐만 아니라 외부전문가들과 함께 대구교육정보원 발전방안 토론회를 개최하기도 하였습니다. 이와 같은 사전 의견수렴 활동과 지난 연말 교육위원회 행정사무감사시 여러 위원님께서 조언해 주신 내용을 반영하여 수립한 2012년도 주요업무계획을 시책별로 말씀드리겠습니다. 10쪽입니다. 첫째, 다양한 교수학습정보 지원 강화를 위하여 교육포탈 즉 에듀나비는 누구나 쉽게 접속하여 교육정보자료 활용이 활성화되도록 하고 우수사례공모, 웹진 발행 등을 통하여 교육포탈 홍보에 더욱 노력하겠습니다. 교수학습지원센터에는 티칭 e-포트폴리오 클라우딩 서비스 기능을 추가하여 교원들이 자기 자신에 맞는 콘텐츠나 교육활동 노하우를 자율적으로 관리할 수 있도록 하겠습니다. 동시에 교수학습지원센터 우수활용대회나 콘텐츠공유지원단 등을 운영하여 최신 교육정보자료가 많이 탑재되고 실제 수업에 활발하게 활용되도록 하겠습니다. 11쪽입니다. 교육미디어센터에는 우수한 동영상 콘텐츠가 부족하다는 의견에 따라 5~10분 분량의 클립자료를 구매하여 탑재할 예정입니다. 또한 선진수업사례를 많이 촬영하여 우수수업내용을 누구나 언제 어디서든지 쉽게 시청할 수 있도록 양질의 동영상콘텐츠를 보급하겠습니다. 교원연구대회 경쟁력 강화를 위해 교육자료전 및 교육정보화연구대회, 사전설명회를 강화하고 우수작품 홈페이지 탑재 및 전시회를 통하여 일반화에 노력하겠습니다. 특히 전국대회 출품기간 중에 집중적으로 수정·보완 지도를 실시하여 올해에도 3년 연속 대통령상을 수상하도록 노력하겠습니다. 12쪽입니다. 교육정보지원활동 강화를 위해 멀티미디어 자료지원실을 지속적으로 운영하면서 학교의 편의를 위해 퀵서비스를 통한 행정서비스를 강화하고 디지털자료실 지원센터와 문헌정보실에는 e-북을 4만 유저 정도 구입하여 D/B를 구축하겠습니다. 각종 정보화연수에 효율화를 기하기 위해 연수용 모바일기기, 전자교탁, 비디오프로젝터 등을 신규로 구매하여 활용할 예정입니다. 시청각실은 회의, 연수장소 및 다양한 문화프로그램 운영의 장으로 제공하여 그 활용도를 높이겠습니다. 13쪽입니다. 둘째, 수준별 맞춤형 이러닝 서비스 제공을 위하여 대구 사이버가정학습, 즉 대구 e-스터디 운영을 위한 사이버가정학습 지원센터에는 초등학교 4학년부터 중학교 3학년까지의 모든 선생님들이 사이버학급을 운영할 수 있도록 적극 권장하고 찾아가는 e-스터디 운영으로 학생, 교사, 학부모의 만족도 제고에 노력하겠습니다. 동시에 소외계층 균등교육 및 수월성 교육을 위한 특별과정도 지속적으로 운영하겠습니다. 대구교육포탈 에듀나비 학생 지원을 위해 지식정보사이트를 지속적으로 운영하고 사이버 글쓰기교실에서도 온라인 첨삭지도를 강화하겠습니다. 문제은행 서비스를 통하여 교사의 평가전문성 신장 및 업무경감을 지원하겠습니다. 14쪽입니다. 교수학습콘텐츠는 2009 개정교육과정 도입에 따른 교수학습용 외에도 최근 사회문제화되고 있는 학생선도교육에 도움이 되는 생명 존중 및 학교폭력 예방 콘텐츠를 개발하고자 합니다. 그리고 사이버가정학습용 콘텐츠도 8종 개발하여 활용할 예정이며 타 시·도와 한국학술정보원 공조 콘텐츠 확보에도 노력하겠습니다. 주5일제 전면 시행에 대비하여 창의적 체험활동을 활성화하겠습니다. 지난해보다 더 많은 학생들이 참여할 수 있도록 프로그램을 다양화하고 토요일 외 평일에도 참여할 수 있도록 하겠습니다. 넷째, 교육수혜자의 교육정보역량 제고를 위해 교육정보화연수는 변화하는 환경에 적응하기 위한 수요자 중심의 연수로 운영하여 학교 현장에 스마트교육이 정착되도록 하겠습니다. 이를 위하여 집합연수에서 16개 과정 1,283명, 원격연수에서 20개 과정 6,300여명을 이수시킬 예정입니다. 특히 금년에는 스마트교육에 대비하여 집합연수 3과정, 원격연수 3개 과정을 신설 운영하고 원격연수형 콘텐츠도 7개 과정 180차시분을 개발할 예정입니다. 또한 스마트교육시대에 발맞추어 언제 어디서나 연수가 가능하도록 모바일LMS, 모바일LCMS를 구축하고 N-스크린 지원콘텐츠를 개발하는 등 연수종합관리시스템을 모바일 웹 페이지로 구축하겠습니다. 15쪽입니다. 학생정보화대회인 정보올림피아드, ICT활용 창의성경진대회, 동영상·사진 UCC공모전의 내실화에도 더욱 노력하겠습니다. 16쪽입니다. 교육정보 역량 지원 강화를 위해 정보원 기관지인 ‘대구교육정보’를 서책형 외에도 e-북 형태로 제공하고, 교원정보소양인증시험은 평일과 토요일에 고루 실시할 예정입니다. 넷째, 교육정보시스템의 안정적 운영을 위하여 먼저 교육전산망센터 운영 효율화를 기하겠습니다. 전산망이 연중 24시간 정상가동상태를 유지하며 교육전산망센터와 정보시스템 기반시설을 최적화하고 상시 모니터링, 예방점검, 일일점검, 주기적 백업 및 분석으로 돌발상황에 대비하고자 합니다. 교수학습시스템의 안정적 운영을 위해서는 예방점검 및 장애조치 훈련을 실시하고 계정통합시스템 분리 및 이중화, 콘텐츠저장용 통합스토리지 도입 등 정보시스템 구조 개선·확충에 노력하겠습니다. 17쪽입니다. 행정업무시스템 고도화를 위하여 차세대 나이스시스템 운영시 접속 속도 향상 및 보안성 강화를 위한 시스템 증설을 계획하고 있으며 이를 위해 보안장비 6대, 통신장비 2대, PDF 시스템 1식 등을 구매할 예정입니다. 또한 교원업무를 경감하고 보안 강화 및 예산절감을 위한 학교 홈페이지 원스톱지원시스템에는 금년에 100교 이상을 구축·운영할 예정입니다. 정보보안 관리 강화를 위한 보안시스템 운영 및 비상대책 관리에도 노력하여 교수학습시스템의 개인식별정보를 보호하고 로그정보 위·변조를 방지토록 하겠습니다. 아울러 비상상황 발생시 신속한 복구능력 제고를 위하여 비상모의훈련도 실시하고 시스템관리 매뉴얼을 작성하여 활용하며 정보보안관리 및 개인정보 보호에 만전을 기하겠습니다. 18쪽입니다. 다음은 우리 원 역점사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 전 교사 사이버학급 운영을 통한 대구 e-스터디 활성화입니다. 사이버학급 운영 확대로 소외계층에게 균등한 교육기회를 제공하고 학생의 학력 향상 및 사교육비 경감을 통한 공교육 신뢰도 제고를 위해 2011년 34%에서 금년에는 40% 이상이 사이버학급을 운영하도록 하며 궁극적으로는 2015년도에 이르러 전 교사가 사이버가정학습 운영에 참여할 수 있도록 지원할 예정입니다. 19쪽입니다. 다음은 티칭 e-포트폴리오 클라우딩 서비스입니다. 이는 교수·학습지원센터 저장 공간을 교원들에게 제공하여 스마트러닝 시대에 걸맞게 교사들의 e-포트폴리오 활용도를 높여 교수력을 제고하고 개인화된 교수학습자료 관리를 통하여 자료보관 및 검색의 편의성을 향상시키기 위해 추진하는 사업입니다. 상반기에 개발을 완료하여 9월부터는 현장에서 활용할 수 있도록 추진할 예정입니다. 20쪽입니다. 다음은 교원정보화 연수 N-스크린 서비스입니다. 스마트기기 대중화 시대에 수요자의 요구를 반영하여 환경 변화에 따른 교원들의 스마트교육 역량 강화와 함께 연수 운영의 효율성 및 사용자 편리성 극대화를 위해 추진하는 N-스크린 서비스는 역시 상반기에 시스템과 콘텐츠 개발을 완료하여 9월부터 활용할 수 있도록 추진하겠습니다. 21쪽입니다. e-도서관 운영 활성화입니다. e-Book, 즉 전자책 접근환경 제공으로 초·중·고등학교 학생의 독서 의욕을 고취시키고 각 학교의 부족한 e-북 수급 상황을 보완하여 학생들의 독서 환경을 대폭 개선하며 디지털교과서시대를 선도적으로 준비해 나가겠습니다. 4월까지는 서버를 구매하고 4월과 9월 2회에 걸쳐 전자책을 선정, 구매하여 서비스할 예정입니다. 22쪽입니다. 다음은 우수동영상콘텐츠 보급·활용입니다. 현장에서 필요로 하는 우수동영상콘텐츠를 보급하여 학생의 자기주도적 학습력을 신장시키고 교사의 전문적 교수력 향상 및 교수학습방법 개선에 기여하고자 단위수업에 필요한 5~10분 분량의 교수·학습용 우수 동영상 클립자료를 EBS에서 구매하여 활용할 예정입니다. 3월 전으로 보급될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상 2012년 우리 원 주요업무계획에 대하여 보고를 드렸습니다. 우리 원의 전 직원은 오늘 2012년도 주요업무보고에 즈음하여 위원님들의 귀한 말씀을 업무에 적극 반영하고 꿈과 행복을 주는 일류 대구교육 구현에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

원장님 수고하셨습니다. 그러면 방금 두 기관의 원장님으로부터 보고받은 업무계획에 대해서 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김경식 위원님 질의하십시오.

김경식 위원입니다. 교육과학연구원장님, 그리고 교육정보원 원장님 이하 관계 공무원 여러분들 2012학년도 각 기관의 주요업무계획을 수립하시는데 수고가 많으셨고, 또 2011학년도도 며칠 안 남았지만 잘 마무리해 주셔서 2011학년도의 성과가 2012학년에도 반영이 돼서 계속 대구교육이 한층 더 발전할 수 있는 계기가 될 수 있도록 마무리 잘 부탁드리겠습니다. 그러한 맥락에서 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 제가 생각하고 있기로는 대구시교육청이나 우리 지역에 있는 4개 지원청, 그리고 각종 부속기관들이 모두 우리 일선학교 현장에서 가장 중추적인 역할을 하고 있다는 것을 알고 있습니다. 그런데 교육과학연구원이나 교육정보원은, 그 중에서도 이 두 기관은 특별하게도 우리 일선학교 현장의 가장 중요한 학생들의 학습지도와 연계되어 있는 곳이라고 저는 그렇게 생각합니다. 두 원장님 그렇게 인정을 하십니까?

예.

예.

이 두 기관은 조금 전에 제가 말씀드린 대로 일선학교 현장, 특히 교실수업의 현장과, 특히 교육정보원 같으면 모든 것들이 일선학교현장과 아주 밀접한 유관기관이라고 생각합니다. 그런데 저희들이 행정감사 시에도 그러한 지적을 했습니다. 교수·학습콘텐츠 개발 등을 해서 학습지도방법 혹은 교원연수 등 교수학습능력을 향상시키는 데 효율도를 높여야 되겠다는 이야기를 했습니다. 그러한 측면에서 2011학년도까지는 그러한 점에 대해서 조금 미약하다는 지적이 있었기 때문에 2012학년도 교육계획, 주요업무계획입니다마는 학교로 봐서는 교육계획입니다. 여기에 투입이 되어서 정말 일선 학교에서 밀착되고 혹은 직접적으로 파급되어 가는 시스템으로 바꿔주셨으면 하는 생각인데 먼저 정보원장님 한번 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

예. 좀 전에 위원님께서 지적하신대로 저희들이 콘텐츠를 개발하고 또 이미 개발된 콘텐츠와 신규로 개발한 것을 포함해서 이것이 학교 수업현장에 직접 투입이 되도록 노력은 부단히 하고 있습니다마는 사실 최근에 상업적으로 제공하는 콘텐츠에 조금 밀리고 있는 것이 사실입니다. 인디스쿨이나 아이스크림 같은데 상업적으로 제공하는 콘텐츠들은 상업적으로 운영되다 보니 적시성이 있지만 저희들은 계속 개발되어 오던 것이 과거의 교육 과정에 준해서 개발된 것이 있고, 또 개발비 문제도 있고 해서 학교 현장에 적시성이 떨어지는 것은 맞습니다. 그러나 2009개정 교육과정이 본격적으로 들어가서 그 교육과정에 맞추어서 선생님들이 활용하기 좋도록 작년에 교수학습원센터의 폼을 바꿨습니다. 전에는 콘텐츠 위주로 제공했는데 작년에 개정교육과정 주제별로 폼을 바꾸고 그 주제별로 맞춤형 콘텐츠를 갖추어 나가고 있습니다. 그다음에 동기부여를 위해서 교수학습원센터 활용을 촉진하기 위한 것으로 아까 보고 드렸습니다만 활용대회라고 하는 것을, 이름이 대회라고 해서 조금 죄송합니다만 했습니다. 그것은 조회수라든가 다운로드수라든가 또 업로드수라든가 이런 것을 많이 하면 인센티브를 주는 제도를 작년에 시행해서 올해도 계속 시행하려고 합니다마는 일단 선생님들이 저희들이 만든 사이트에 들어오셔야 우리가 만든 것을 알 수 있기 때문에 그런 제도를 통해서 우리가 만든 콘텐츠, 우리가 제공하는 사이트의 효과성을 우선 선생님들이 느끼도록 해서 활용하도록 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 정보원에서 막대한 예산을 투입하고 인력을 투입했던 결과들이 일선학교 현장에 상업적으로 물건을 사가라고 하는 식의 형태가 아니라 일선현장에서 뛰어들어서, 또 일선현장 선생님들에게만 이러한 것이 있으니까 선생님들이 오셔서 가지고 가십시오, 하는 것보다는 일선현장에 투입해서 이것을 전파하거나 혹은 보급하거나 활용을 할 수 있는 방안을 모색해야 한다는 취지에서 말씀드리는 것입니다.

예. 그래서 하나 더 덧붙여 말씀드리면 아까 역점사업에 e-티칭 포트폴리오 클라우딩 서비스라는 것을 올해 새로 하려고 하는데 그것은 선생님들한테 저장 공간을 제공해서 선생님들이 자기가 가지고 있는 여러 가지 자료들을 거기에 모아서 활용하기 좋도록 하는 새로운 시스템입니다. 그것을 제공을 하면 선생님들이 좀 더 저희들이 가지고 있는 콘텐츠를 활발하게 활용할 수 있지 않나 확신합니다.

정보원의 역점사업 세 가지 다를 치밀하게 분석해 보면 전부 일선학교 현장의 수업과 직결되는 것입니다. e-스터디라든지 모든 것, 역점사업 추진과제 세 가지 다를 분석해 보면 사실상 선생님들 교수학습과 직결되는 내용들만 전부 역점사업입니다. 또 제가 서두에서 말씀드렸습니다만 교육정보원이나 교육과학연구원 역할의 기능은 모두 아까 서두에 말씀드렸지 않습니까? 타 기관보다도 정말 학교 일선현장에 직결되는 연구기관이다, 서두에 말씀드린 것처럼 학교현장에 투입되어야 할 그러한 사업들이 금년도 2012학년도에는 정말 효과성을 높일 수 있는, 문서적이 아니라 현장에 투입할 수 있는 방안을 2012학년도에는 계획부터, 이것이 실천으로 옮겨져야 되고 행동으로 가야 되지 문서적으로 가서는 안 된다는 것을 제가 말씀드리는 것입니다.

예.

정보원이나 교육과학연구원의 모든 관계 공무원들이, 연구사님들을 비롯해서 힘이 들지만 그러나 발로 뛰는 학교 현장에 침투가 될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

예.

그리고 이 자리에 계시는 정보원이나 교육과학연구원 원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분도 제가 조금 전에 말씀드렸던 내용들을 다시 녹이면, 각 부서에서 맡은 업무들이 많습니다. 그렇지만 이 자리에 계시는 분들은 우리 학생들이 있기 때문에 모두 이 자리에 있는 것입니다. 학교가 있기 때문에 있는 것입니다. 지금까지도 잘 해 오셨지만 2012년도에는 정말 내가 일선학교 현장에 내가 무엇을 도와줄 수 있는가 하는 것을 명심해 주시고 꼭 한 가지라도, 지금까지도 잘 했겠지만 정말 내가 맡은 업무에만 국한하는 것이 아니라 그것을 더 확대 해석해서 일선학교 현장과 혹은 일선학교의 학생, 모든 교직원, 그리고 학부모, 지역주민도 포함되겠습니다마는 내가 무엇 한 가지라도 기여할 수 있을까 하는 생각을 이 자리에서 해 주셔서 2012년도에는 꼭 그런 것들이 실행될 수 있도록 당부를 드립니다. 관계공무원들에게 한 가지라도 무엇인가 했다고 하는 자부심을 가질 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 맡으신 업무수행도 정말 중요합니다. 다시 말하면 행정하시는 분들도 현장과 밀착된 어떤 것이 있어야 된다는 것입니다. 그런 것을 명심해 주시고. 교육과학원장님, 대구시교육청의 금년도 역점추진과제의 가장 핵심적인 것 중의 하나가 디베이트교육입니다. 거기에 교육과학연구원에서도 어떤 시스템을 아까 보고는 했습니다마는 그러한 대구시교육청의 역점추진과제 중의 가장 중요한 하나를 말씀하셨단 말입니다, 우리 교육청에서.

예.

교육과학연구원에서는 어떤 대안을 가지고 있습니까?

저희들이 학생을 직접 지도하는 것이 영재교육원이 있습니다. 영재교육원이 올해는 중학교 1학년 대상으로 100명을 교육을 했고 2012년도에는 1, 2, 3학년을 다 하는데 거기에 디베이트 교육 관련 프로그램 운영을 하도록 내용 구성을 했습니다.

원장님, 거기에서 학생들 교육을 하는 것도 중요하지만 연구시스템을 개발해서 일선학교에 보급하는 것이 중요하지 않습니까? 교육과학연구원에서 학생 지도하는 것도 중요합니다. 그러나 교육과학연구원에서는 프로그램을 개발해서 일선학교에 보급하는 것이 가장 중요한 목적이 아니겠습니까?

예.

학생들 와서 교육시키는 것도 중요합니다. 그러나 일선학교 현장에 프로그램을 보급하거나 파급시키는 역할을 하셔야 되는데 지금 현재 준비 작업이 잘 되어 가고 있는가 하는 것을 질문드리는 것입니다.

영재교육을 하는 학생들에게 디베이트 교육을 한 결과를 모아서 자료를 정리해서 저희들이 일선학교에 보고할 계획을 가지고 있습니다.

쉽게 말하면 이제 신학기도 며칠 안 남았습니다. 빠른 시일 내에 해서 대구시에서 역점과제 중에 가장 비중을 두고 있는 교육을 연구원에서는 3월에 시행할 수 있도록 이미 보급이 되어야 될 시점인데 아직 연구하고 있다니까, 한번 지켜보겠습니다.

예.

한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 조금 전에 장식환 위원장님이 조직개편에 대해서 저도 메모를 해 놓았습니다만 이번에 교육과학연구원의 연구부가 정보원으로 2012년도에는 이관이 되는 것으로 알고 있는데 여기에 대해서 두 원장님의 견해는 차이가 있을 것입니다. 정보원으로 봐서는 업무가 더 과중된다고 생각하고 있는데, 교육정보원장님!

예. 저는 업무과중이라고는 생각하고 있지 않습니다. 부서가…

부서가 더 늘어나면 원장님이…

그대로 오니까요.

아니, 그대로 와도 인력관리라든지 모든 내용관리, 교육과정 안에 집행되는 모든 일들이 정보원장님이 관장하셔야 되는데.

일이 늘어나는 것은 맞습니다.

그러면 조직개편을 다시 합니까?

현재 부서 자체가 오기 때문에, 부서와 업무와 예산 같은 것이 그대로 오는 것이 때문에.

그러면…

현재 조직은 부서가 늘어나고.

혹은 인력의 증감이라든지 그런 것은 없고요?

예. 지금 인력의 재편 같은 것은 없는 것으로 알고 있습니다. 그럴 필요가 그렇게 부각되고 있지는 않고요. 와서 업무가 섞이는 것이 아니고 교육연구부가 교육연구평가부라는 이름으로 바뀌어서 정보원에 와서 지금 3개 부서로 되어 있는 데서 4개 부서로 되는 개편이 되겠습니다.

본 위원이 서두에 말씀드린 대로 그렇게 되면 오히려 이제는 정보원이 정말 학교 일선현장에 기여하는데 더 밀접한 관계가 있는 것입니다.

예. 막중한 관계입니다.

연구부가 거기에 있기 때문에, 과학교육원에 있었기 때문에 그래도 학교와의 유대가 혹은 파급되는 효과가 있었는데 정보원에서는 모든 것이 교수학습과 직결되는, 다 이관되어 있단 말입니다. 집중되어 있단 말입니다.

예. 그래서 시교육청에서 이런 안을 추진하는 배경에는 아마 조금 전에 위원님이 지적하신 대로 학교현장의 교수학습에 투입되는 시너지 효과를 더 확대하기 위해서, 그래서 교수학습지원센터 기능이 더 활발해지고 폭넓어지도록 하는 취지에서 이루어지는 것으로 알고 있습니다.

제가 이 말씀을 드리는 것은 일선학교에 일반행정직보다는 교수학습과 직결되는 장학팀들이 더 확대되어야 된다는 측면에서 말씀드리라는 것입니다. 그런 면이 업무를 보시는 분들보다는 혹시 일선학교에 투입되는 장학팀들이 더 확대되어야 안 되겠나 하는 취지에서 말씀드린 것입니다. 그냥 인력만 그대로 온다는 것이 중요한 것이 아니고.

예. 잘 알겠습니다.

그리고 한 가지만 더, 시간이 없는데 미안합니다. 교육과학연구원장님, 현재까지 평가는 다 거기에서 하잖아요?

예. 그렇습니다.

평가는 거기에서 하고 또 진로지도라든지 진학지도는 전부 다 시교육청이 하잖아요?

예.

제가 지난번에 행정감사에서도 그런 이야기를 했습니다마는 업무가 이원화되어 있어서 자료 하나 만들어 놓고 자료 분석은 다른 데서 이야기 하고, 과연 이것이 맞는가? 지금까지 수년 동안 이렇게 했으니까, 자료 개발을 해 놓는 것은 이해는 합니다. 약은 약재상에서 만들고 약 파는 것은 약방에서 파는 것은 이해하는데 이것이 긴밀한 커뮤니케이션이 잘 안 되어서 학부모들이나 모든 사람들에게 혼란을 가져오는 있다는 측면이 있습니다. 그런 면에서 금년도에는 교육청과 잘 협의해서 일선학교나 혹은 학부모 모든 분들의 혼란을 최소화할 수 있도록 부탁을 드리고요. 효과도 높일 수 있는 방법, 그런 측면에서 심사숙고해서 연구해 주시기 바랍니다.

예. 적극 노력하겠습니다.

이상입니다.

김경식 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. 윤석준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤석준 위원입니다. 업무보고 자료 준비하신다고 두 원장님 이하 관계 공무원들 노고가 많으셨습니다. 저는 업무보고를 받으면 받을수록 두 기관이 굉장히 중요한 기관이라는 생각이 들고 오늘 또한 더 그렇게 생각이 됩니다. 두 분 원장님, 책임과 임무가 막중하시겠습니다. 정보원장님께 질의를 드리겠습니다. 정보원의 역점사업을 보면 대구e-스터디 활성화라고 역점사업 1번으로 등재되어 있습니다. 목적에 보면 e-스터디 활성화 및 사교육비 절감을 제일 큰 슬로건으로 걸고 있는 것 같은데, 너무 개괄적으로 표현되어 있어서 조금 더 상세하게 설명을 부탁드리고 제가 궁금한 것을 여쭈어보도록 하겠습니다.

사이버가정학습이라고 해서 이 사업은 대구만의 사업은 아니고 교과부에서 발의가 되어서 지금 4~5년 지났는데 학생들이 학교에서 선생님으로부터 수업을 받고 대부분의 아이들이 보충수업을 위해서 학원에 가거나 방과후 학교도 하는데 이제 인터넷 기반이 발전하니까 집에서도 공부할 길이 없을까, 이런 차원에서 사이버상으로 가정에서 공부할 수 있는 시스템이 마련되었고 그 중추적인 역할을 아까 한국학술정보원인 케리스에서 각종 콘텐츠를 개발하기로 하고 각 시·도 인터넷시스템을 마련하고 LMS라고 해서 사이버상에서 수업을 하면 이력관리라든지 또 사이버상에서 이루어진 평가관리를 하는 LMS, 러닝 매니지먼트 시스템(learning management system)이라고 하는데 그것도 갖추고 해서 완전히 사이버상에서 공부를 할 수 있는 시스템이 갖추어져 있습니다. 이것을 만들 때의 취지가 아까 학원도 거명을 했습니다마는 학교현장에서 공부를 하고 집에 와서 더 공부할 수 있는 장을 만들어 주어서, 그렇게 되면 학원이라든지 다른 어떤 사교육비가 절감되지 않겠느냐는 목적으로 와서 태동될 때 첫째 내건 것이 사교육비 절감이고, 그다음에 집에 돌아와서 스스로 컴퓨터에 앉아서 주어진 프로그램에 의해서 공부를 하게 되면 자기주도적 학습력도 길러지지 않겠느냐, 그래서 이 사이버가정학습이 노리는 바는 두 가지입니다.

예. 말씀 잘 들었고요. 어느 정도 정착이 되고 어느 정도 효과를 보고 있다고 판단하고 계십니까?

지난번 행정사무감사 때 보고드렸을 때 대구가 83% 정도, 대상 학년은 너무 저학년도 안 되고 고등학교는 또 수능 문제도 있고 해서 초등학교 4학년부터 중3까지가 대상이 됩니다. 그 대상 학생의 83% 정도가 하고 있고 수업을 마치고 난 뒤에 매년 케리스에서 만족도 평가를 합니다. 만족도 평가를 할 때 올해는 66% 만족도가 나왔습니다. 그래서 완전 정착되었다고 보기는 어려운 측면이 있습니다.

e-스터디 활성화에 대한 좋은 복안은 가지고 계시는데 저는 이 정도로, 원장님 말씀하시는 만큼 활용도가 높고 정착되었는지 저는 상당히 의구심을 가지고 있습니다. 제가 왜 이런 질의를 드리는가 하면 취지와 목적은 정말 좋습니다. 그런데 대구교육의 일련의 사태라든지 게임 때문에도 그렇고 지금 인터넷 이것 때문에 학생들, 존경하는 남정달 위원님께서 굉장한 관심을 가지고 계시는데 문제가 많지 않습니까?

예.

누누이 강조해도 지나치지 않을 정도로 소득격차에 의한 사회양극화 문제도 엄청나게 많지 않습니까? 속된 말로 개천에서 용 나는 시대는 지나갔다는 자조 섞인 말을 많이 하고 있지 않습니까?

예.

캐치프레이즈는 정말 훌륭한데 이것이 추진이 이 정도로 됐는가는 솔직히 의구심을 가지고 모든 것이 적절한 타이밍과 홍보가 중요하다고 보고 있습니다. 제가 관심이 없어서 그런지 모르겠습니다마는 이 프로그램을 활용하는 것을 저는 솔직하게 개인적으로 제 주위에서는 못 봤습니다. 저도 그것까지 속속들이 잘 모르겠습니다마는 거기에 비추어 본다면 이것이 정말 서면으로 어느 정도의 계획에만 그치지 않겠느냐, 목적과 취지대로 이루어진다면 얼마나 좋겠습니까, 소외계층에도 균등한 교육 기회가 되고 사교육비 경감도 되고, 지금 책자에 나와 있는 목적과 기대효과는 사교육 시장이 붕괴될 정도로 엄청나게 좋은 목적과 기대를 가지고 있는데도 불구하고 그렇지 않다는 것은 제 개인적으로 아쉬움이 들고 있습니다.

그런 면은 보충말씀을 조금 드리겠습니다. 저희들도 원장 입장에서 늘 담당자한테 위원님께서 지적하신 대로 이것 정말 효과가 있나, 검증을 어떻게 하나, 이랬을 때 제가 직접 들어가서 제 아이가 3학년인데 가입을 시켜서 공부도 시켜 보고 하는데 일단 들어가면 30차시, 40차시 차시별로 되어 있습니다. 한 차시에 들어가면 30분 내지 40분 정도 꼭 수업 받듯이 그렇게 되어 있고. 저희들이 할 때 먼저 사이버과정학습 담임교사를 위촉합니다. 그분들한테 수당도 조금 드리고 있습니다. 사이버상에서 담임이 되는 것입니다. 담임이 되면 자기가 케리스라든지 우리가 개발한 각종 콘텐츠 중에서 양질을 가지고 새로 하나 짭니다. 자기의 과목별로 수업을 짜서 그것을 가지고 아이들을 모집하면 어떤 선생님은 자기반 아이들을 데리고 하는 선생님도 있고, 어떤 선생님은 그 학교에서 모으기도 하고, 어떤 선생님은 학교를 헐어서 모으기도 하고. 이것을 사이버학급이라고 하는데 그것이 현재 3,649학급 정도 됩니다. 선생님은 학급만 모으고 수업안만 짜는 것이 아니라 항상 사이버상에 들어가 보면 어떤 아이는 매일 하는 아이가 있고 어떤 아이는 일주일씩 모아서 하는 아이가 있는데 매일 일정시간에 할 수 있도록 문자메시지를 보낸다든가 만나면 이야기를 한다든가 이런 관리를 합니다. 그렇게 하기 때문에 그래서 연간 로그수를 보면 월평균 30만명, 여기서 또 파견교사가 모니터를 하고 있습니다. 그래서 위원님 보시기에 별로 목격이 안 된다고 말씀하셨습니다마는 저희들이 볼 때는 일단 활발하게 운영이 되고 있다고 확신하고 있습니다.

예. 감사합니다. 하여튼 제가 말씀드린 주요 요지의 내용은 정리해 보면 그렇습니다. 지원청에서는 교육청뿐만 아니라 대한민국의 교육계의 폭력사태도 있고 해서 여러 가지로 학부모교육도 지원청에 질의드릴 때 강조를 했는데 아직까지 대상자가 초등학교 3, 4학년부터 한정되어 있는데 요즘은 원장님 잘 아시다시피 학부모가 거의 선생님 수준의 정보력도 가지고 있습니다. 그래서 이 좋은 콘텐츠가 개발되고 활성화시켜야 되는 목적도 있고 기대효과도 있는데 학부모들한테 홍보가 부족하고 또 학부모들의 만족도가 떨어지지 않느냐, 그래서 홍보 기능을 강화시켜 주어야 목적과 기대효과가 글자 그대로 나와 있는 것을 부합되게 이루어 낼 수 있지 않느냐?

학부모와 관련해서는 매년 4월에 학부모튜터연수회라고 해서, 튜터는 그야말로 가정교사 그런 측면인데, 가정학습에 참여하는 학부모는 누구나 참여할 수 있도록 해서 매년 한 차례 학생문화센터에서 연수회를 합니다.

원장님, 여기에서 진짜 중요하게 생각하고 간과하지 말아야 할 사실은 학부모교육에 관심 있고 자기 자식에 대한 애정이 있는 사람이 항상 참여하기 때문에 소외계층이라든지 교육 기회를 균등하게 받아야 되는 계층의 부모님들은 여기에서 제외되어 있다는 것이 가장 중요한 포인트입니다. 제가 말씀드린 내용은. 거기에 대한 홍보가 되어야 되고 교육청에서 pc도 공급해 주고 인터넷도 공급해 주는데 어떻게 역으로 비추어 보면 지금 잘못하면 교육청에서 재정을 부담해 주면서 위해요소에 노출시킨다고 볼 수도 있습니다. 담아내야 되는 부분이 상당히 많거든요. 그런 부분들을 꼭 명심하셔서 뒤에 연구사님들도 굉장히 훌륭하시고 또 고민도 많이 하신 것 알고 있습니다. 적재적소에 홍보라든지 필요한 데 될 수 있도록 원장님께서 신경을 써 주십사 하는 부탁을 드리겠고.

예. 잘 알겠습니다.

정보원에 작년부터 제가 말씀드렸던 e-북에 대해서 잠깐만 말씀드리겠습니다. 예산이 잡혀 있는데 지금 보니까 이렇게 기간도 정해져 있습니다마는 저도 이것을 관심 있게 보니까 각 도서관하고 일선학교하고 예산이 너무 분산되어 있다, 앞으로는 정보원에서 하든지 도서관에서 어떤 식으로든지 집중을 시켜야 될 필요가 있겠고. 이것 또한 역시 마찬가지입니다. 잘 아시겠지만 요즘은 초등학생들도 논술 때문에 책도 많이 읽어야 되고 도서관에 갈 시간이 없는 아이들은 부모들이 책을 사서 독서도 시키고 있지 않습니까? 시간이 안 맞거나 그렇지 못한 환경에 있는, 소외계층을 굳이 말씀드리기는 좀 그렇습니다마는 그런 사람들한테 많은 정보를 제공해 주시고 또 고등학생 같으면 특목고라든지 전문적인 책을 봐야 될 사람들한테도 제공해 주자는 포괄적인 의미를 담고 있는데 여기를 보니까 콘텐츠 구입이 4월이나 9월로 되어 있는데 지금 현재는 4월은 모르겠습니다만 9월이면 방학기간이 지나면 초등학생들 같은 경우에 위해요소에 자꾸 노출되고 있는데 방학 때 지나서 제공해 주면 의미가 없지 않습니까? 맞벌이가정들하고 방학 때 다들 나가고 없는데 pc 앞에서 게임을 하고 있으란 말입니까? 무엇을 좀 담아주고 홍보도 적극적으로 해서 어차피 무엇인가를 할 것 같으면 시기를 적절하게 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 시기를 조금만 더 당겨주면 학생들이 적절하게 신학기부터 이용하고 활용할 수 있을 것이고 또 많이 할 수 있는 것을 한 달이라든지, 물론 업무기간이 중복될 수도 있겠습니다마는 조금만 노력해 주십사 하는 개인적인 바람을 담고 싶습니다.

안 그래도 위원님이 e-북에 대해서 관심을 많이 가지고 계신 것을 제가 잘 알고 있습니다.

시대 흐름이, 전 세계 추세가 그렇습니다.

예. 그래서 위원님이 전부터 권해 주시는 말씀대로 당겨보려고 노력을 하고 있는데, e-북을 구매를 하려고 하니까 e-북을 담을 수 있는 서버구매가 먼저 이루어져야 하는데 제가 정보원에 와서 각종 사업을 해 보니까 짧은 시간 내에 마음먹은 대로 기간을 당겨서 하기 어려운 측면이 각종 서류작성해서 조달 입찰 넘기고 하는 것이 정해진 기일이 있다 보니까 일단 서버구매에 먼저 1월, 2월에 잡아놓고. 그다음에 e-북을 담당하는 담당자의 이야기를 들어보니까 예를 들면 4만 유저 이 정도로 올라가니까 선정하는 것에 상당한 인력, 기간이 필요하다고 해서 4월, 9월로 잡았는데 일단 4월 상반기에 하고 9월 것을 좀 더 당기도록, 그래서 여름방학에는 같이 합쳐서 볼 수 있도록 노력하겠습니다.

선정위원회가 구축되니까 지금 4월, 9월로 되어 있는데 조금씩만 당겨주시면 개학해서 학생들한테도 도움이 되지 않겠느냐, 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 본청에서도 안심알리미라는 사업이 있지 않습니까?

예.

그런데 그것을 보니까 학기가 지나고 하반기 구입을 해서 학생들한테, 저는 개인적으로 이것은 말도 안 된다고 생각해서 수정을 해서, 신학기에 들어가면 초등학교 1학년 학생들한테 학교에 가면 딩동하고 그런 차원에서 교과부에서도 하는 것인데 9월에 하면 무슨 의미가 있습니까? 아무 의미가 없지 않습니까? 그것은 발상을 좀 바꾸어서 3월 신학기 되면 바로 실행이 되어 주어야지, 학부모들한테 안심알리미가 되는데 벌써 한 학기가 다 지나고 난 다음에 한다는 것은 저는 맞지 않다고 생각하고 이번에 교육청에서 빨리 시행을 해 달라고, 일선학교에서도 그렇고 학부모들 요구도 있습니다. 그런 차원에서 모든 사업이 시기와, 물론 원장님 말씀하신 대로 애로점이 있는 것은 알고 있습니다마는 시기가 적절해야 하지 않겠느냐, 그리고 중요한 것은 정보원에서 이 많은 일을 하고 있는데 선생님들이나 교육가족들은 다 알고 계시겠지만 교육가족이 아닌 학부모들은 정보원에서 이런 많은 일을 하고 있고 엄청나게 중요한 정보를 제공하고 있는데도 잘 모르고 있어요. 그래서 본청 홍보담당관실에서도 그런 이야기를 굉장히 많이 했는데 교육감 홍보만 하는 홍보담당관이 아니지 않습니까? 적극 활용하시고 정보원에서도 홍보를 해 주십사.

저희들도 홍보가 중요하다는 것을 알고 홍보를 많이 하려고 보도 자료를 부단히도 냅니다. 그런데 어떻게 직속기관에는 관심이 좀…

그러니까 그것이 문제 아닙니까? 교육감이 하시는 것은 청렴도 몇 등, 몇 등 그것은 언론에 도배를 하고 이렇게 중요한 것, 실질적으로 학부모들에게 피부로 와 닿아야 하고 이런 콘텐츠가 있다는 것을 봐야 되는 것은 홍보가 하나도 안 되고. 그것은 원장님이 정말 신경 쓰셔야 되고 지극히 반성해야 될 부분입니다.

예. 올해는 홍보담당관에 건의를 해서 직속기관들도 정책설명회를 할 수 있는 기회를 얻어서 하도록 하겠습니다.

아니면 정보원에서도 홍보비를 측정을 좀 하시든지요. 필요하면 의회 차원에서도 예산을 잡든지 그런 적극적인 대응방법을 강구해 주십사, 이렇게 좋은 것을 만들어 놓고 사장시키면 안 되잖습니까? 연구사 선생님들이 이만큼 애써서 만든 것을. 꼭 좀 명심해 주시고.

그렇게 하겠습니다.

연구원장님한테 짧게 한 가지만, 아까 존경하는 김경식 위원님께서 말씀하셨는데 평가하는 기관, 또 진로 하는 것이 본청하고 이원화되어 있는 성질이 있지 않습니까?

예.

저는 개인적으로 그것도 상당히 불만입니다. 물론 폭력이나 이런 문제 때문에 인성교육도 강조되고 당연히 해야 될 일입니다마는 학부모의 양대 관심이 학력신장이고 우리 아이들의 진학지도에 엄청나게 신경을 쓰고 관심을 쓰는 것 아닙니까? 그런데 보통 수능 치고 난 다음에는 항상 언론사나 방송이 어디에서 나와서 하십니까?

시교육청에 진학팀들이 있습니다.

하는데 학원에서 모 학원의 특정인들이 나와서 출제 방향은 어떻게 되었고 점수는 어떻게 됐고, 그렇지 않습니까? 대체적으로 그렇지 않습니까? 그런데 지금 연구원에서 많은 일을 하고 계시고 평가도 하고 교수학습에 대해서 그렇게 하고 계시는데 진로에 대한 것도 무엇인가 통합을 하든지 하셔서 주도적으로 해 보셔야 되지 않겠습니까? 이 시점에서. 학원에서 진학실장이라는 타이틀을 달고 계시는 분들이 A학원, B학원에서 다 그렇게 해서 무슨 대구교육의 진로상담이라든지 외부에서 하는 학원이 거의 정답 같이 학부모한테 호도되고 해서 공교육의 신뢰감을 더 떨어뜨리는 것도 없지 않아 있지 않습니까?

예.

김경식 위원님도 말씀하셨다시피 저도 이 점에 대해서 부서가 평가도 했으면 거기에서 무엇인가 자료도 내고 해야 되는데 이것은 분명히 재고되어야 되지 싶은데.

시교육청의 교육과정운영과하고 이야기를 하고 있는데 교육청에서 생각하는 것이 다른 측면도 있고 사실은 이원화되어 있습니다. 평가는 지금 현재는 교육과학연구원에서 하고 있고 앞으로 교육정보원에서 하게 되겠지만 저희들도 그런 이야기를 하고 있습니다. 이것을 일원화 하는 것도 좋지 않겠나 하고 있는데 지금 현재는 양쪽에 다 있는 것이 효율적이라는 생각을 하고 저희들은 시험자체 평가를 시행하고 그것을 D/B화해서 자료를 분석해서 시교육청에 보고하면 대응은 시교육청에서 하는 것으로 되어 있습니다. 지난번에 행정사무감사에서…

평가하면서 바로바로 점수도 나오고 바로바로 대응이 되어야 되는데 평가해서 구축해서 교육청으로 가는 인터벌, 요즘 그런 시간 동안에 얼마나 뒤처지고 있습니까? 평가하면서 바로 자료가 나와 주어야 되지 평가해서 또 D/B 구축해서 줘야 되고 그 기간에 관에서 움직이고 기관에서 움직일 때 그 동안에 많은 시간이 흘러가 버리는데 그렇지 않습니까?

모든 것이 금방 자료가 나오기 때문에 보고하는 것은 금방 하고 있습니다.

하여튼 무엇인가 적극적으로, 정보원으로 이관된다면 이것은 특단의 조치가 있어야 된다고 생각합니다.

예. 알겠습니다.

윤석준 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 송세달 위원님 질의하십시오.

송세달 위원입니다. 교육과학연구원하고 교육정보원 원장님 이하 직원 여러분 업무보고 준비하느라고 고생을 많이 하셨습니다. 업무보고할 때 항상 우리 위원들은 새로운 무엇이 있는가, 궁금함을 가지고 오는데 막상 업무보고할 때 보면 특별했던 새로운 아이템이 별로 없고 작년에 조금 미비했던 것 보완하는 차원인데 좀 새로운 것이 정말 어떤 것을 도전해서 대구시 청소년들, 또한 더 나아가서 대한민국 어린이들한테 보급될 수 있는 획기적인 아이템이 나와 주었으면 하는 기대를 해 봅니다. 그러면서 간단하게 한두 가지만 질의하겠습니다. 과학연구원장님, 토요휴업일 창의적 체험활동 프로그램을 역점사업으로 넣어놓았네요?

그렇습니다.

20쪽입니다. 역점사업이라고 해 놓았는데 과연 이것이 역점사업인 만큼 이렇게 해야 되나 하는 의문을 가지는 것이 지금 토요휴업일로 됨으로 해서 부유층이나 정상적인 가정에서는 어떤 식으로든지 자기들이 다 하고 있습니다. 저소득층, 소외된 가정, 조손가정, 편모·편부가정, 맞벌이가정 이런 부분에 문제시되고 있습니다. 역점사업인데 그런 부분에 대해서 전혀 안 들어가 있는 것 같습니다. 여기는 부모와 함께 신나는 창의교실 운영, 과학탐구학습장 창의체험활동 운영, 토요창의발명교실 운영 이것은 전부 거의 대부분 부유층을 상대로 하는, 부유층이라고 하기는 뭣하지만 학생한테 아주 관심이 있는 부모들을 상대로 하는 교육인 것 같습니다. 특히 영재교육원 운영도 마찬가지. 부모가 자식한테 아주 관심이 많은 학생들입니다.

예.

맞벌이를 한다, 저소득층이다, 편모·편부, 조손 가정 같은 경우에는 자녀들한테 관심을 적게 가진다는 말입니다. 이런 부분에 대해서는 전혀 없는 것 같아요. 여기에 대해서는 대책을 가지고 있습니까?

예. 2-3-1에 보면 과학탐구학습장 창의적 체험활동은 본인들이 오면 다 아웃소싱 해서 안내 해설을 다 해주는 식으로 하고 있습니다. 토요창의발명교실도 인터넷상에서 본인이 신청하면 거기에서 접수해서 다 이루어질 수 있습니다. 부모님하고 전혀 상관없이 저희들이 홍보를 하고, 그다음에 찾아가는 어울림 발명 교육 같은 경우에는 다문화 가정을 위해서 저희들이 직접 다문화 가정 학생들이 있는 학교를 찾아가서 거기에서 하는 쪽으로 합니다.

원장님, 과연 초·중학생들이 부모님들의 권유 없이 자기 스스로 여기에 얼마나 온다고 생각하십니까?

과학탐구장은 초등학교 4, 5, 6학년도 많이 오기 때문에 그런 내용을 알고 있습니다.

혹시 오는 사람들 중에 설문조사를 하신 것이 있습니까?

있습니다.

저소득층 가정이나 소외된 가정, 편모편부가정이 많이 옵니까?

그 현황은 저희들이 파악을 못하고 있습니다. 그것은 개인적인 것이기 때문에 물어보기가 곤란한 점이 있어서 전체적인 내용을 파악하고 있습니다.

지금 폭력사고가 일어나고 언론에서 많이 나오는 상상도 못할 일이 일어나지 않습니까? 거의 대부분 보면 정상적인 가정이라고 하면 표현이 좀 이상한데 부모가 자녀에게 관심을 적게 가지는 학생들에게서 많이 일어납니다. 그런 소외된 가정, 본 위원이 생각할 때는 초등학교 4, 5, 6학년이 바로 옆에 있는 게임장에 가면 갔지, 여기까지 오기는 힘들 거예요. 예를 들어 부모하고 같이 온다든지, 아니면 선생님하고 같이 온다든지 그런 부분에 약간 강요받아서 오지 본인 스스로가 과학탐구학습장에 한번 가봐야 되겠다, 이렇게 토요일, 일요일에 올 수 있는 사람이 과연 몇 명이나 되겠어요?

과학탐구학습장은 평상시에 학교에서 단체활동을 합니다. 그때 하면 어떤 내용이 있다는 것을 파악하고 좀 더 심도 있게 본인이 관심이 있으려면 저희들이 홍보를 합니다. 토요일, 일요일에 보면…

그러니까 본 위원이 이야기 하는 것을 원장님이 좀 이해를 못하시는지 계속 이상한 답변만 하시는데, 본 위원이 이야기 하는 것은 지금 토요일이 완전 휴무란 말입니다. 아까도 이야기했다시피 저소득층하고 편모·편부가정이라든지 조손가정이라든지 이런 부분에 대해서 그냥 방치될 수 있다는 것입니다. 그 부분에 대해서 어떻게 할 것이냐, 과학탐구학습장을 해 놓으면 그 사람들이 온다고 답변을 하는데, 본 위원이 생각할 때는 안 올 것이에요. 바로 옆에 게임장에 간다니까요. 여기에 안 오고 pc방에 간다니까요. 그런 부분을 어떻게? 여기 올 수 있는 사람은, 그리고 영재교육원에 등록할 수 있는 사람은 자녀에 대해서 아주 관심이 많은 부모입니다. 자녀에 대해서 관심이 적은 부모들의 학생들을 어떻게 할 것이냐, 거기에 대해서 좀 보완이 되어야 될 것 같은 본 위원의 생각입니다. 그 부분에 대해서 보완을 해서 본 위원한테 서면으로 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예.

정보원에도 간단하게 하나만 묻겠습니다. 원장님, 역점사업의 뜻이 무엇입니까?

여러 가지 사업이 있지만 여기는 좀 더 역량을 집중해서 해 보자는 것입니다.

맞습니다. 역량을 집중해서 하는 사업이 좀 나열식인 것 같아요. 하나, 두 개, 이번에 과학연구원처럼 두 가지를 잡아서 이 부분에 대해서는 중점적으로 해 보겠다, 이런 것을 가지고 있거든요. 주5일제 수업에 대해서 어떤 식으로든지 교육과학연구원에서 할 수 있는 부분을 최대한 해 보겠다, 이것이 역점사업이라고 볼 수 있습니다. 그런데 지금 교육과학연구원에는 두 가지만 택해서 역점적으로 하겠다는 의지를 가지고 있습니다. 그런데 지금 정보원에서는, 다 하면 좋지요. 그런데 여기에서 정말 키포인트로 한두 가지만 잡아서 이것을 좀 더 연구하고 좀 더 세밀히 분석해서 이것을 대구시 전체에 파급하고 더 좋으면 대한민국 전체에 보급할 수 있는 아이템을 하나 가져서 1년이 걸리든 2년이 걸리든 지속적으로 해 보는 것이, 예를 들어 사이버학습 운영을 통한 e-스터디 활성화, 연도별로 이렇게 하겠다는 것은 참 좋아요. 이런 식으로 가닥을 잡아서 밀어붙였으면 하는 바람이 있습니다. 이 5가지 중에 좀 더 심도를 기울여서 한다면 우리 원장님께서는 어떤 것을 하고 싶습니까?

순서대로입니다. 그렇게 해서 3번까지는, 특히 그 중에 2번, 3번은 저희들만 새로 시작하는, 그리고 이 급변하는 ICT환경에 부응해서 정보원이 같이 동의하는 차원에서 설정한 소위 아젠다라고 볼 수 있겠습니다.

5가지가 되어 있는데, 5가지 다 해 주시면서, 1번은 지금 서서히 하고 있는 단계 아닙니까? 그렇지요? 그것은 계속해야 되는 사업이고 2번, 3번이 조금 전에 원장님께서 정말 전혀 안 하는 사업을 새로 한다고 하니까 여기에 좀 더 심혈을 기울여서 내년에 여기서 업무보고 할 때 성과보고도 같이 하지 않습니까? 좋은 성과가 나올 수 있도록 최선을 노력을 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

다시 한 번 우리 과학연구원, 정보원에 고생하셨다는 말씀을 드리고 과학연구원에서는 주5일제에 대해서 좀 더 심도 있게 한번 연구를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 심도 있게 연구를 해 보겠습니다.

이상입니다.

송세달 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 남정달 위원님 질의하십시오.

남정달 위원입니다. 편의상 먼저 보고를 하신 교육과학연구원에 미리 질의를 하고 정보원을 나중에 하겠습니다. 교육과학연구원 업무보고자료 4쪽, 8쪽, 18쪽에 연관이 되어 있는 연구학교에 관해서 질문을 하겠습니다. 작년의 실적은 141개 학교에서 금년 계획이 117개 학교로 24개 학교가 감소가 되었습니다. 혹시 작년 행정감사 시에 숫자가 많다고 해서 물리적으로 이것을 줄였는지 아니면 필요에 의해서 줄여졌는지 그것을 알고 싶습니다.

지금 자료에는 117개교로 나와 있는데 지금 추가로 10개교가 더 지정이 되었습니다, 교과부 요청으로. 그래서 지금 현재는 127개교입니다. 제가 아까 말씀을 드리려고 그러다가 자료가 그렇게 나와서 그랬는데, 가급적이면 연구학교 자체의 효율성이나, 역점추진과제에도 저희들이 그렇게 써 놓았습니다. 학교교육의 질 개선을 위한 연구학교 운영이라고 해서 연구학교 숫자가 당초 2010년도에는 201개였습니다. 그리고 2011년에는 141개고 올해는 저희들이 당초에 이야기할 때 현장의 부담을 줄이자, 업무경감을 시키자고 해서 120개 정도를 목표로 해서 정리를 했었는데 당초에 심사를 할 때는 117개가 되었습니다마는 교과부에서 다시 또 10개 학교가 추가로 요청이 와서 중복이 되는 학교가 또 3군데가 있습니다. 대구고등학교하고 포산고등학교하고 성광고등학교. 그래서 실제적으로 학교는 123개교가 지금 운영되는데 지정은 저희들이 연구원에서 하는 것이 아니고 시교육청에서 전체적으로 파악을 해서 하기 때문에 시교육청도 시교육청 의지대로 하는 것이 아니고 교과부 요청이 대부분입니다, 지금 현재. 그래서 숫자를 조금은 줄이려는 방향으로 지금 업무경감을 위해서 노력하고 있습니다.

예. 제일 우려되는 것은 물리적으로 이것을 통제 하는 것은 있을 수가 없는 일이기 때문에 제가 말씀을 드렸습니다.

물리적으로 하고 있지는 않습니다.

예. 알겠습니다. 어쨌든 학교의 업무가 다소라도 경감이 된 것은 환영할 일이라고 생각합니다. 제가 연구학교 연구주무를 12년을 해 왔습니다. 그런데 실컷 연구해 놓았는데 나중에 뜯어고치라고 하니까 거짓말한 것이 되어 버려요. 무슨 말인가 하면 사전지도를 안 하고 사후에 지도를 하니까 그런 큰 오류를 범하게 되는데, 저는 와서 고치라고 해도 끝까지 안 고쳤습니다. 이것 다 아이들 수업에 투입을 했는데 이것을 고친다고 그러면 거짓말 보고서가 안 되겠습니까? 그래서 철저한 사전지도, 적기에 지도가 되어야 된다는 말씀을 드립니다. 제가 과한 이야기를 한 것 같습니까?

아닙니다. 저희들이 사전지도를 위해서 학교의 부담을 줄이려고 하면 사전에 협의가 많이 되고 방향설정이 되어야 되기 때문에 사전지도에 포인트를 맞춰 가지고 지금 연구학교 운영을 하고 있습니다.

그렇게 해 주셔서 연구학교 본연의 목적을 달성할 수 있었으면 하는 바람에서 말씀을 드렸습니다. 그다음에 두 번째는 과학 활동 중에서, 저희가 작년에 미래사회에는 로봇과학이 굉장히 강조되어야 될 부분, 신성장동력이 되어야 된다고 했는데 집에 가서 읽어봐도 로봇산업에 대한 것이 없더라고요. 그래서 로봇과학에 대한 것을 어떻게 하실지? 행정기구개편이 되면 과학하고 영재하고 크게 둘이 남는데 그렇다면 로봇에 대한 집중적인 연구라든지 지원이 있어야 안 되겠나 하는 생각인데 원장님 생각은 어떻습니까?

예. 저희들도 그렇게 동의를 하고 있습니다. 그래서 지금 발명교육센터에서 일단 교사의 마인드가 형성되어야 되기 때문에 지금 발명교육연수를 할 때 로봇관련 프로그램을 가지고 그 내용으로 지금 교사 연수를 하고 있습니다. 그리고 전국적으로 설문조사를 했는데 로봇대회가 2011년도에 하나 없어져 버렸습니다. 전국대회가. 로봇 자체가 장비가 워낙 고가이기 때문에 거기에 대해서 여러 가지 논란이 좀 많습니다.

로봇중심도시가 포항으로 선정이 되었지 않습니까? 그래서 포항과 대구는 한 시간 거리인데 앞으로 이 쪽에 힘을 안 쏟으면 우리나라의 미래성장동력은 조금 약해지지 않을까 하는 것이 제 생각입니다.

예. 저희들이 관심을 가지고 지금 하고 있고, 저희들이 학교발명진흥에다가 공모를 하면 저희들이 업무를 해 가지고 작년에도 예산을 유치를 했습니다. 올해도 그렇게 해서 대구 대회를 저희들 나름대로 준비를 현재 하고 있습니다. 꼭 될 수 있도록 저희들이 공모에…

대회뿐만 아니고 지식은 지적호기심에 의해서 획득되고 또 자극을 줄 수 있기 때문에 이렇게 말씀을 드립니다. 민간에서는 대구에서 개인이 하는 로봇도 있고, 한 세 개쯤 있는 것으로 알고 있거든요? 그런데 실제 교육을 해야 될 교육현장에서는, 교육전문기관에서는 이것이 안 된다고 하면 자칫하면 지탄을 받지 않을까 하는 생각에서는 지적을 해 드리는 것입니다.

예. 알겠습니다. 저희들이 학생 대상으로 지금 교육도 많이 하고 있습니다.

예. 열심히 해 주시기 바랍니다. 그다음에 작년에 제가 행정사무감사 때 예산 이야기를 한 것은 교육과학연구원이 잘못해서 그렇다는 지적이 아니고 모든 예산을 시교육청에서 다 가지고 갔기 때문에 제가 대표적으로 그 이야기를 한 것입니다. 양해를 해 주시기를 바랍니다.

예. 알겠습니다.

교육과학연구원에 대한 질의는 이제 정보원과 함께 말씀을 드리겠습니다. 영재교육에 대해서는 정보원과 함께 말씀을 드리겠습니다. 간단하게 합니다. 첫째, 교육정보원의 교원정보화연수 선진화에 있어서 스마트기기의 교육적 활용의 역기능에 대해서, 지금 학부모들의 우려가 만약 스마트폰을 아이들이 다 사게 된다면 공부 안 하고 그것 가지고 장난 많이 할 것이라는 식자들의 우려가 있습니다. 그래서 스마트기기에 대한 연수는 해야 됩니다. 해야 되는데, 역기능을 최소화할 수 있는 방법을 강구를 하셔야 되겠는데 어떤 생각이 있으신지 말씀해 주시면 좋겠습니다.

스마트기기가 활발하게 생산되어 나오고 많은 분들이 가지게 되면서 일단 연수 측면에서는 스마트기기 중에 대표적으로 하나는 타블렛PC 형태로 되어 있는 그 기기하고 전화도 할 수 있는 스마트폰 형식이 있는데, 저희들이 주목하는 것은 그 타블렛PC 형식의 아이패드나 갤럭시 탭 같은 것을 말하는데 우리가 실제로 수업에 활용할 수 있는 것은 스마트폰보다는 타블렛PC 형식의 스마트기기입니다. 그래서 저희들이 연수대상으로 삼는 기기는 그것입니다. 그런데 그것을 연수하면서 조금 전에 위원님 걱정하신 대로 스마트폰이 가지는 역기능, 그것도 동시에 내용을 넣어서 연수할 예정입니다.

예. 꼭 하셔야 됩니다. 호주의 경우에는 청소년이 사용하는 기기가 별도로 있어요. 그래서 아이들이 거기에 못 접근하도록 되어 있습니다. 이것을 감안한다면 우리는 상당히 위험에 노출되어 있다고 보는 것이 맞습니다.

유념하겠습니다.

그다음에 16쪽에 교육정보시스템의 안정적 운영이라고 해서 교육전산망센터 운영에 대해서 작년에 77개 학교에 랜 설치를 했지요?

예.

제가 설치한 학교를 조사를 다 했더니 교육청에서 보급하는 것은 3,500만원이었고 학교 자체에서 한 것은 2,600만원이었습니다. 도저히 이해가 안 가요. 그래서 사양을 봤어요. 어떻게 공급을 했느냐 하니까, 쉽게 말해서 지역에 있는 컴퓨터업계를 다 죽였어요. 중앙에 있는 모 회사의 것을 사양을 딱 보니까 지방에서는 입찰조차도 못합니다. 나는 이해가 안 되는데, 처음에는 이것을 언론에 보도를 하려고 그랬어요. 이래서 되겠느냐. 3,500만원하고 2,600만원이면 한 학교에 900만원 차이인데 이 돈이 어디로 가느냐? 제가 상당히 과민하기 때문에 이런 생각을 하는지도 모르겠습니다마는 처음에 교육청에서 일괄적으로 한다고 하는 것은 가격을 다운시킨다거나 어떤 지역에 혜택을 주기 위해서 이것을 했어야 될 텐데 하는 아쉬움을 가지는데 원장님, 창문 이야기 하다보면 또 교육청에 어떤 문제가 생길까봐 더 이상 묻지는 않겠습니다. 대답도 하지 마시고. 현실을 제가 다 가서 조사를 했어요. 이것은 맞지 않다, 그렇게 봅니다. 대답하지 마십시오.

예.

그다음 17쪽에 정보보안관리 강화입니다. D초등학교의 교장선생님 문제가 참 가슴 아픈 일입니다. 혹시 이 보안 관계를 교육청 차원에서 강하게 했더라면 이런 일이 안 생겼을 수도 있지 않았겠느냐. 42년을 하고 해임이 되어서 가슴 아픈 그런 것을 제가 보고, 오늘 비로소 처음 이야기를 합니다. 어디 가서 이야기도 못하고 그런데, 혹시 그런 것을 이중 삼중으로 해 가지고 사전에 차단할 수 있는 방법이 없었습니까?

현재 공식적으로 저희들이 쓰고 있는 교육망은 모두 9단계로 보안 체계가 갖춰져서 그 분의 그러한 행동이 불가능하도록 되어 있습니다. 그런데 아마 그럼에도 불구하고 사설망을 이용한다고 하면 그것은 어떻게 막을 수 없는 소지도 조금 있습니다. 그래서 현재 저희들이 구축한 대로는 그것이 불가능한 것으로 저희는 알고 있습니다.

예. 그래서 이런 제 2의 D학교 교장선생님이 안 나왔으면 좋겠습니다. 두 번째는 요새 자주 뉴스의 헤드라인으로 나오는 바로 이 이야기입니다. 학교폭력하고 관계되는 두 가지인데요, 첫째가 왕따 카페. 우리 자체에서 담당교육연구사님께서 미리 발견을 하고 차단을 할 수 있는 시스템이 지금 되어 있는지 모르겠습니다. 국가적으로 어제 저녁에 뉴스에서 계속 했어요.

현재 시스템으로 되어 있지는 않습니다.

힘 써야 될 것입니다. 국가적으로 지금 문제가, 카페에서 사람 죽이기를 굉장히 심하게 하고 있더라고요. 어제 제가 다시 뉴스를 보고 다시 이메일에 들어가서 봐도, 역시 어른이 봐도 너무 심각합니다. 그래서 저도 정보에 대해서 상당한 마인드도 가지고 또 공부도 좀 하고 해 가지고, 이것 어쨌든 아이들에게 순기능적으로 접근이 되어야 하는 문제에 대해서 참 애달프게 생각을 합니다. 두 번째, 폭력적인 게임. 이것 때문에 학교폭력이 심화됐다고 이야기를 하고 있습니다. 그래서 교육청 차원에서 이것을 상급기관에 교육과학기술부라든지 정보통신부라든지 하는 쪽에 건의를 할 수 있게 하자면 밑에서 자료가 올라가야 됩니다. 그래서 교육청에서는 폭력적 게임에 대한 것도 좀 깊이 연구하셔서 교육감을 독려를 해서 개선이 될 수 있는 쪽으로 했으면 좋겠습니다.

예. 우리 정보원뿐만 아니라 시교육청 차원에서 이루어지는 학부모연수회나 교원연수 때 정보통신윤리교육을 좀 강화하고 지금 지상에 보면 게임에 관해서 산업 쪽에서의 반발이 있음에도 불구하고 대통령부터 나서서 불량게임을 접촉을 못하도록 하는 그런 운동이 일어나고 있기 때문에, 거국적으로 운동이 있으니까 좀 나아지지 않겠나 이런 생각도 하고 저희들은 교육적으로 접근을 좀 더 세밀하게 하도록 하겠습니다.

예. 아주 강화해 주시기 바랍니다. 한 가지만 간단히 하겠습니다. 여기 지금 뇌를 단면으로 쪼갠 것입니다. 파란 부분이 전두엽이고 빨간 부분이 후두엽이고 밑의 초록색 부분이 측두엽이고 여기가 두정엽입니다. 여기서 왜 이 말씀을 드리는가 하면 컴퓨터게임을 하루에 2시간 이상을 했을 경우에는 뇌 신경계통에 이상이 온다고 보고가 되어 있습니다. 여기서 말하는 전두엽이 바로 모든 인간의 행동을 통제하는 곳입니다. 기억이라든지 사고라든지, 또는 행동조절이라든지 또는 감정이라든지 문제해결력이라든지 이런 것을 전부 다 여기 전두엽에서 하는데 이 전두엽의 일시기억장치가 바로 여기 있는 측두엽입니다. 그것을 탈라무스(thalamus)라고 하거든요. 위에 있는 것을 탈라무스, 밑에 있는 것을 하이포탈라무스(hypothalamus)라고 하는데 이쪽에서 이루어진 것이 전두엽으로 연결이 되는 신경체계가 있는데 이것이 고장이 났을 경우에는 장애가 생긴다, 디스오더(disorder)가 된다는 이야기입니다. 그래서 컴퓨터 게임을 너무 오래 사용했을 경우에는 뇌손상이 온다고 하는 보고가 있기 때문에 이것을 준비를 해 가지고 왔는데 이런 것도 잘 생각하셔서, 뇌손상은 우연히 올 수도 있지만 후천적인 것이 더 많다고 되어 있습니다.

남정달 위원님, 요점만 질의해 주십시오.

예. 다 됐습니다. 영재 아이를 지도할 때도 이것을 충분히 활용해야 된다는 말씀을 드리고, 영재아 지도에 있어서 가장 중요시해야 될 것이 무엇인지 한 가지만 이야기해 주시면 제가 마치겠습니다. 영재교육에서 가장 중요시해야 될 것.

영재교육은 잠재력 개발이라고 제가 알고 있습니다. 잠재능력을 개발하는 것이 최우선되어야 된다고 그렇게 제가 알고 있습니다.

예. 그리고 이것은 그냥 보여만 드리겠습니다. 영재교육의 4가지입니다. 도전하고, 경쟁하고, 또 협동을 해야 되는데 이것이 바로 배려거든요? 배려하는 것 반드시 가르쳐야 된다고 되어 있어요. 협동을 하고 마지막에는 변화에 대해서 빨리 적응할 수 있는 것을 가르치는 것. 이것이 영재교육이라고 되어 있습니다. 이상 마치겠습니다.

남정달 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 계십니까? 이동희 부의장님 질의하십시오.

이동희 위원님 질의하십시오. 이동희 위원입니다. 고생 많이 하십니다. 두 기관의 보고서 내용을 처음부터 죽 읽어봤는데 동료 위원님들이 대부분 다 질의를 하셔서 저는 한두 가지만 간단하게 좀 질의를 드리겠습니다. 지금 요즈음 우리 교육현장에서 나타나고 있는 여러 가지 학교폭력, 왕따, 또 학교 밖에서 아주 잔인하다고까지 표현할 수 있을 정도의 학생들의 범행, 이런 부분들이 오늘 아침에도 신문에 보도가 되고 했었는데, 이런 부분들은 지금 현재의 교육의 문제점도 일부 있겠습니다마는 지난날의 수년 간 교육의 잘못이 표출된 부분도 있지 않을까 해서 염려스러운 부분도 상당히 있습니다. 그래서 지금 우리 미래를 생각한다면 지금부터 좀 철저한 준비를 해야 되지 않겠는가 생각을 합니다. 현실을 따라가기만 해서는 미래를 준비할 수 없다고 판단하기 때문에 두 기관은 우리 대구교육의 미래를 짊어진 아주 중요한 기관이라고 판단해서 한두 가지만 당부의 말씀을 드리겠습니다. 우선 눈앞의 현실만 보지 마시고 미래의 대한민국이 짊어지고 갈 우리 청소년에 대한 교육을 어떻게 할 것인가에 대한 장기 발전에 대한 비전을 좀 가져 주시기 바랍니다. 현실도 중요합니다마는 조금 전에 제가 말씀을 드렸듯이 지금 나타나는 현상은 현실의 현상이라기보다도 수년 간 잠재되었던, 수년 간 잘못되었던 것이 이제 문제로 표출이 된다고 판단하기 때문에 앞으로의 미래를 생각한다면 지금부터 철저하고 충실한 준비가 되지 않으면 우리의 미래는 상당히 암담하고 어둡지 않겠는가 생각을 합니다. 너무나 빨리 발전되고 정신이 없을 정도로 변화하는 시대의 상황에서 교육이 정체되고 또 현실에 안주하는 시스템만 생각을 한다면 우리의 미래는 상당히 어렵지 않겠느냐 생각을 하면서 당부의 말씀을 드립니다. 미래를 준비하시고 현실을 개선할 수 있는 방안들을 찾는 데 두 기관에서 역점적으로 좀 고민하시고 또 방안들을 표출해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이동희 부의장님 수고하셨습니다. 최병욱 위원님 질의하십시오.

김경식 위원입니다. 교육연수원 원장님과 해양수련원 원장님, 그리고 관계공무원 여러분들, 2012학년도 주요업무계획 수립에 수고가 많았다는 말씀을 드리고 이제 며칠 남지 않은 2011학년도, 학교로 봐서는 2월 말까지가 금학년도입니다. 마무리를 잘해 주시고 또 2011학년도 운영 결과 좋은 실적과 혹은 운영에 다소의 미흡한 점, 결과 분석을 했을 것이라고 생각합니다. 그런 결과들이 다음 2012학년도를 시작하는 교육활동에 잘 녹아들어서 우수한 프로그램들은 더욱 권장해야 될 것이며 또한 미비점이 있는 것은 다시 보완해서 좋은 프로그램이 운영되도록 해 주십사 하고 다시 한 번 이 자리를 빌어서 부탁을 드리면서 교육연수원부터 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 교육연수원장님, 본 연수원은 집합연수나 본 원의 집합이 아니면 장소가 여러 군데 있는 집합연수가 있겠습니다.

예.

그다음에 원격연수도 관장하고 있지요?

예.

집합연수는 제가 거기에 대해서는 말씀 안 드리겠습니다만 원격연수에 대해서 문제점이 무엇이냐고 물어버리면 방대해질까봐 바로 말씀드리겠습니다. 원격연수에 있어서 교직원 연수비도 지출됩니까?

프로그램을 개발했을 때 프로그램 개발비는 들어가고 선생님들이 원격연수 들어간 것에 대해서 여비는 지급 안 되고 있습니다.

원격연수는 연수원에서 개발한 프로그램은 아니고 중앙에서 나오는 원격연수 있지요?

예. 여러 형태가 있습니다.

그런 연수실적 같은 것도 연수원에서 관리 안 합니까?

다 관리합니다.

그렇지요?

예.

선생님들이 원격연수를 학교에서나 가정에서도 할 수 있잖아요?

예.

거기에 대해서 어떤 문제점이 있는지?

원격연수가 처음에는 화면을 띄워서 제대로 학습을 안 하고 클릭만 해도 넘어갔는데 요즘은 기술이 발달되어서 일정한 시간이 되기 전에는 화면이 바뀌지 않습니다. 클릭해도 넘어가지 않기 때문에 그런 문제점은 없지만 아무래도 집합연수와 비교했을 때는 현장에서 대면해서 하는 학습하고는 학습성과 면에서는 약간 미비한 점이 있다고 생각되어집니다만 우리 연수원 측에서 그런 문제에 대해서는 선생님들이 마음을 바꾸도록 하는 내용으로 관여할 수밖에 없는 실정입니다.

제가 말씀드리는 것은 원격연수의 근본적인 문제점을 말씀하신 대로 한번 보완할 필요성이 있다고 생각합니다. 저도 현장에서 원격연수를 받아본 사람이고 현재 최근에 와서 일부 일선 교직원을, 요즘은 교원뿐만 아니고 일반직들이 원격연수를 받잖아요? 그래서 그분들의 목소리를 들으면 여비를, 원격연수에 막대한 예산을 투자합니다.

그렇습니다.

그런 예산을 투자한 데 대해서 실효성이 없단 말입니다. 그런 이야기가 많이 들려옵니다. 일선현장에서 들려온단 말입니다. 이것이 문제라는 말입니다. 연수를 해서 효과를 우리 학생들의 교육에 투자하고자 한 것이지, 목적은 거기에 안 있습니까?

그렇습니다.

그런데 실태는 아니라는 말입니다. 금년도에는 여기에서 개선점을 찾아야 됩니다. 제가 이런 말씀을 드린 것이 아니고 일선학교 교직원들 속에서 이런 이야기가 많이 들려옵니다. 문제점을 제기하고 있단 말입니다. 연수원 원장님도 이것을 파악하고 있지 싶습니다. 그렇지만 극단의 조치를 할 수 없는 상황이기 때문에, 그렇다고 연수를 중단할 수도 없는 것이고. 연수를 확대해야 되는데 이것을 확산시키기는 시켜야 되겠지만 연수의 보완점을 2012학년도에는 교육연수원에서 관계 공무원분들이 머리를 맞대고 개선점이 무엇인가를 찾아보시고 일선학교에서 다시는 우려의 목소리가 안 나오도록 연수의 효과성을 높이도록 다시 한번 부탁드립니다

그렇게 하도록 노력하겠습니다.

지금까지는 그렇게 했는데, 금년까지도 그렇습니다. 연수가 쉽게 말하면 요즘 선생님들 어떻게 생각할지 모르지만 승진점수에 연수 60시간 이상 해야 승진가산점이 나와요. 맞지요?

예.

그래서 집합연수도 많이 가십니다. 연수의 중요성은 제가 다 인식을 합니다. 연수의 필요성과 연수의 목적, 학생 교육을 위해서 하는 연수의 목적에 대해서는 십분 이해를 합니다. 그런데 그것이 아닌 경우가 있다는 것을 분명하게 제가 짚습니다. 원장님도 이미 인지하고 있지 싶습니다. 시간이 없기 때문에 제가 하나하나 말씀을 안 드렸는데 아우트라인만 이야기해도 무슨 말인지 알 것입니다. 정말 재고해볼 필요성이 있다는 것입니다. 그다음에 집합연수하실 때 연수원에 제가 그때 행정감사 시에 이야기를 하려다 시간이 없어서 못 했는데 거기 교원들의 집합연수에 식사비도 나오잖아요?

예.

연수원에서 식사할 경우, 그다음에 차량을 제공하는 경우 교통비, 그다음에 교직원들에 대한 여비도 주어야 하나요?

예.

여비는 연수원에서 주는 것은 아니지만 대구시교육청에서 나가는 것 아닙니까?

예. 맞습니다.

이것 현황을 짧게 이야기해 주시겠습니까? 만약에 1일 연수라면 식사비는 선생님들이 내는 것이 아니잖아요?

예.

만약에 교직원들이 연수 받으러 갔을 때 식사비 안 내지요? 한 끼당 2,500원인가 안 내잖아요?

예.

연수원에서 계획할 때 식사비가 포함 되었잖아요?

예. 1인당 금액이 정해져 있습니다.

2,500원?

예.

그다음에 교통비도 포함되어 있지요?

예.

교통비도 선생님 개인적으로 가는 것 말고 교육청에서 관광버스로 수송해 주고 있잖아요?

예.

그것도 교통비 포함되어 있지요? 연수비 책정할 때.

다 포함되어 있습니다.

어떤 연수프로그램을 하나 운영할 때 다 안 되어 있습니까? 차량 몇 대, 이런 것 있잖아요? 인원에 따라서.

예.

그다음에, 여비는 거기에서 책정하는 것이 아니잖아요?

예.

우리 교원들이 연수 갔을 때. 집합연수에.

예. 여비를 시교육청에서 배부 받아서 선생님 개개인에게 지급하고 있습니다.

학교로 영달해서 하잖아요?

예.

그리고 연수비는 학교운영비에서 나가는 여비도 있잖아요?

최근 학교에서는…

1일 연수를 갔을 때는 연수비 속에서 주는 것 아닙니다. 일반여비에서 학교에서 출장만 달고 여비를 받는다는 말입니다. 하루 가면 학교에서 2만원, 오전 4시간 가면 1만원 이런 식으로 여비를 받는다는 말입니다. 현실이 그렇습니다.

첫날에는 2만원 지급하고…

아니요. 장기적인 연수 말고 1일 연수를 말하는 것입니다.

예.

예를 들어 하루만.

1일 연수 출장비를 규정에 의해서 4시간 이상이 되면 학교에서 2만원…

그것을 학교에서 준다는 말입니다. 원장님이 연수계획 세울 때는 여비는 포함 안 되잖아요? 1일 연수는. 그렇지요?

공모형이나 동아리연수 이런 것에는 책정이 안 됩니다.

거기에 문제점이 있다는 것입니다. 행정사무감사에서도 밝히겠습니다마는 학교에서는 2만원 연수비를 준단 말입니다. 그런데 식사비하고 교통비하고 다 들어가 있단 말입니다. 그러면 다른 연수원에 갈 때도 교통비 주어야 되지요. 우리 시 관내에서.

이것은…

식사비는 주는 것입니다. 식사비는 한 끼당 6,000원인가 주는 것 있어요. 원장님이 답변을 못하시니까 나중에 개인적으로 말씀드리겠습니다. 15쪽 중장기발전계획 한번 보시면 1인당 연수비 확충의 문제점에서 첫 번째 항을 설명해 주십시오. 2011년 1인당 연수비 집합연수 기준마련 여비 31만 9,000원 하는 이것이 무슨 뜻입니까? 15쪽 제일 하단에 첫 번째 줄입니다. 해석을 못하겠네요.

2011년도에…

문제점 말입니다.

첫째 줄에 2011년도에 1인당 연수비 집합연수 기준 여비 포함 31만 9,000원 포함되어 있는 것 이것 말씀이지요?

예. 이것이 무슨 뜻입니까?

연수생들이 저희 연수원에 와서 연수를 받으면 자격연수기준으로 식사비, 교통비는 저희들이 버스를 대절하고 1인당 통장으로 입금되는 금액이 이정도 금액입니다.

2011학년도에 그랬다는 말이지요? 자격연수하고 교장연수, 일반연수 60시간 연수, 120시간 연수 다 다를 것인데요? 통틀어서 머릿수로 나누었다는 말입니까?

자격연수 기준으로 했을 때 이 금액 정도로…

자격연수?

예. 자격연수가 30일 180시간 기준입니다.

제가 말씀드린 것은 이것이 우리 교육기관만 나가는 것이 아니고 타 기관에도 나갈 것 아닙니까? 그래서 이런 문제들이 혹시나 문제를 야기할까 싶어서 제가 말씀드린 것입니다. 그다음에 해양수련원 원장님하고 교육연수원의 원장님, 교육연수원에서는 원장님이 관장하는 교육원이잖아요? 그 다음에 야영장이잖아요? 원장님이 관장하는 수련원 교육프로그램 중에서 지금까지 운영한 것이나 혹은 그것을 토대로 해서 두 곳에서 같은, 동질은 아니겠지만 그래도 야영이나 수련이나 동질의 성격이 있습니다. 공통점이 있지요? 공통분모가 있잖아요?

예.

인성교육에 대해서 어떤 특단의 금년도, 2012학년도에 교육연수원이나 혹은 해양수련원의 주요업무계획에서 혹시 인성교육에 대한 어떤 특단의 아이템이 있습니까? 해양수련원부터 먼저 말씀해 주십시오.

저희들도 지난번에 학생이 그런 사고가 나고 난 다음에 학생들 생명 존중 의식에 대해서 신경을 많이 쓰고 있습니다. 2012년도에 학생들의 인격 형성을 위한 방안이 어떨까 하고 고심을 하고 있으면서 앞으로도 입·퇴소식이라든지 훈화 및 계도교육을 강화하고, 그리고 프로그램 참여를 통해서 생명존중의식을 더 함양시키려고 계획 중입니다. 예를 들면 학생들 오리엔티어링 활동과 스토리텔링 그런 프로그램을 통해서 문학이라든지 역사, 생명 존중에 대해서 앞으로 모든 프로그램에 생명존중 의식을 녹여서 앞으로 수련활동을 할까 합니다.

잘 들었습니다. 연수원장님, 연수원에서는 대동소이하다고 하면 제가 안 듣고요. 혹시 특단의…

연수원에서는 모든 프로그램이 타인을 배려하는 마음을 길러주기 위해서 특별히 특색사업으로 정하는 자연사랑 가족캠프가 있습니다. 자연환경 속에서 생활하면서 생명존중 의식을 기르고 그다음에 동료학생들 간에 협동하는 마음, 배려하는 마음을 기르는 과정에서 민주시민으로서 거듭날 수 있는 소양을 함양시키는데 중점을 두고 있습니다.

예. 감사합니다. 제가 왜 이 질문을 드리느냐 하면 이 두 수련원이 학생들을 대상으로 하는 야영이나 그 모든 것은 수련입니다. 또 일종의 체험입니다. 그래서 정말 그 본질이 학생들을 위한 인성교육, 다른 어떤 해양에서의 수련 같은 것도 중요하지만 이 수련활동 프로그램 속에서 학생들의 가장 기본인 인성교육, 생활지도, 이러한 측면의 교육이 야영이나 혹은 수련활동 프로그램 속에서 가장 중요하고 비중을 많이 차지하는 교육활동이 되리라고 생각합니다. 혹시 두 원장님 동의하시는지 모르겠습니다.

예.

예. 동의합니다.

전부 다른 각종 프로그램이 있는 것은 저희도 압니다. 그 중에서도 인성교육만큼은 먼저, 혹은 중요성을 한 번 더 인지하시고 그러한 면에 지금까지도 소홀하지는 않았겠지만 그래도 2012학년도에는 지금보다도 더욱더 많은 관심을 가지고 학생들의 인성교육을 하면 지금 우리 대구시의 이슈가 되고 있는 그러한 문제들도 점차 해소할 수 있지 않겠나 하는 그런 마음에서 제가 말씀을 드리는 것입니다. 명심해 주시기 바랍니다. 그리고 해양수련원, 13쪽 역점과제과제입니다. 1번 항과 연계됩니다. 제가 읽지 않겠습니다. 토요프로그램입니다만, 여기에 연관되겠습니다마는 제가 현장에서 현장답사라든지 혹은 저번 행정감사 때도 잠깐의 언질을 했습니다만 해양수련원이 우리 대구시에서 조금 포항 쪽으로 원거리로 떨어졌다, 그것은 이해합니다마는 정말 해양수련원이 우리 대구교육에 미치는 영향이 크다는 것은 저도 인지합니다마는 우리 대구에서 원거리에 있기 때문에 우리 학생들이나 시민들 혹은 학부모님들의 접근성은 사실상 조금 약한 것은 압니다. 그것은 이해하는데, 우리 학생들이 수련활동만 아니고 방학 때라든지 비수기에는 학부모, 가족 단위의 캠프라든지 이런 것도 운영하고 있는 것은 잘 아는데 2012년도에는 이것을 어떤 계기로 해서 시민들이나 혹은 학부모님들 혹은 학생을 제외하고 홍보할 수 있는 그런, 토요하고 관계되기 때문에 말씀드립니다. 원장님 혹시 어떤 특단의 대책이 있습니까? 여기에 대해서 짧게 말씀해 주십시오.

저희들이 올해는 가족캠프를 활성화할까 싶습니다. 그리고 사제동행캠프, 언제라도 선생님과 학생들이 같이 오면 저희들이 토요일이고 일요일이고 같이 받아줄까 합니다.

예, 좋습니다. “오면”이라고 하는데, “찾아오면”이 아니고 찾아갈 수 있는 그런…

저희들이 홍보도 할 예정입니다.

그렇지요. 제가 말씀드리는 것이 바로 홍보 문제입니다. 홍보의 부재라는 것입니다. 이제는 찾아가세요. 안 되면 차가 가서 싣고 와서 우리 캠프에 오십시오, 라고 할 정도로 그런 쪽으로 마인드를 바꿔야지, 제가 말씀드린 역점추진과제 첫 번째하고 조금 연관되기 때문에 제가 이런 말씀을 드립니다. 해양수련원이 원거리에 있다고 해서 그런 것이 아니라 정말 좋고 쾌적한 환경, 좋은 시설을 가지고 100%가 아니라 120%의 효과를 올릴 수 있는 금년도의 아이템을 한번 가져주십사 그렇게 부탁을 드리는 것입니다. 지금 11학년도까지도 잘했습니다마는 그래도 무엇인가 획기적으로 변화하는 원년이 되어야 한다고 생각합니다. 원장님이 특단의 그런 계획을 가지고 있다고 하니까 반갑습니다마는, 보기에는 수련원이 학생들 활동을 열심히 하고 있지만 이것 가지고는 저는 만족스럽지 못하다는 측면에서 말씀을 드리는 것입니다.

적극적으로 하겠습니다.

잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김경식 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. 윤석준 위원님 질의하십시오.

두 원장님 고생 많으셨습니다. 연수원 원장님, 이번에 우리 대한민국이 다 시끄럽습니다마는 특히 대구교육청에 여러 가지 일련의 사태 잘 알고 계시지요? 그런데 지금 연수원에 교원연수도 있고 학생연수도 있지 않습니까? 저는 다른 주문이라든지 다른 부탁은 드리고 싶지 않습니다. 지금 우리 존경하는 김경식 위원님이 아까 원격연수에 대한 것도 말씀하셨고 집합연수에 대해서도 말씀하셨는데 저는 올 한해 우리 연수원에서 교원이라든지 학생연수에 대한 부분을 컨셉을 너무 많이 잡지 마시고, 지금 일선학교에 가면 선생님들의 교권에 대한 사기도 많이 저하되어 있지 않습니까? 선생님들 의욕이 떨어지고 또 학생인권조례니 무엇이니 해서 옛날 학생들 같지 않게 학생답지 못한 행동도 많이 나오고 있지 않습니까? 연수에 보니까 교원능력평가에 따른 현장연수 지원 확대, 이렇게 여러 가지 컨셉을 많이 잡아가지고는 올해 실효를 과연 거두겠느냐? 업무보고 시간이지마는 제가 개인적으로 부탁드리고 싶은 것은, 원격연수도 연수원의 피교육자의 편의에 의해서 실시되고 그렇지 않았겠습니까? 집합연수와 원격연수의 장단점이 다 있습니다마는 올해만큼은 선생님들의 사기도 좀 높여주시고 또 선생님들이 교원임용 받았을 때의 초심으로 돌아갈 수 있는 그런 연수의 질이 되었으면. 잡다하게, 이런 프로그램 다양한 것도 좋습니다. 올해 특히 대구교육청이 무엇인가 좀 새롭게 달라져야 안 되겠습니까? 특히 학생들도 학생다운 연수가 되어야 됩니다. 그래서 장황합니다마는 제가 연수원에 부탁드리고 싶은 내용은, 교원은 교원다워야 되고 학생은 학생다워야 되는데 현장에서도 그렇고 특히 요새 다들 그렇습니다마는 특히 교육청의 조직문화가 굉장히 경직되어 있다고 외부에서 많은 우려를 하고 있습니다. 또 일선학교에서도 그렇고. 또 연수원이라고 하는 것이 말 그대로, 특히 본청에서도 그렇고 지원청에서도 많은 말씀을 하고 있습니다마는 교육청에 교육감님이 민선 되시고 해서 너무 의욕이 없으시고 또 너무 일방 독주한다는 제 개인적인 생각도 있고 외부에서도 그런 이야기가 들리는데 조직문화도 좀 개선시키고 또 선생님들이 좀 교원연수회 통해서 좀 신바람나게 할 수 있는 그런 연수가 될 수 있고. 또 학생들은 와서 학생답게, 프로그램을 너무 다양하게 하지 마시고 교원들도 오시면 귀에 쏙쏙 들어올 수 있는 그런 연수를 좀, 너무 다양한 계획을 하지 마십사 하는 부탁을 올해만은 꼭 드리고 싶습니다, 원장님. 어떻습니까? 계획을 많이 준비해 오신 상태에서 제가 이렇게 불쑥 말씀을 드리니까 좀 당황스럽기도 하겠습니다마는 특히 올해 우리 대구 교육이 많이 우려스러운 부분도 있지 않습니까? 그래서 이것은 제 사견을 전제로 해서 부탁을 드리는 것입니다.

예. 위원님 말씀 충분히 이해하겠습니다. 그런데 항목은 이렇게 많아도 올해 저희 연수원의 방향은 두 가지입니다. 하나는 선생님들이 사랑의 수업 기술을 습득해서 신바람 나게 교실수업을 할 수 있는 연수 자질을 기르는 데 초점을 두었고, 그다음에 또 한 가지는 생명존중과 관련한 선생님들의 지도능력을 배양하기 위해서 학생상담, 학교폭력예방 관련 두 가지 줄기로 연수가 계획이 되어 있습니다. 제목은 약간씩 달라도 영역으로 나누면 그 두 가지 줄기로 이어집니다.

컨셉을 두 가지로 잡았습니까?

예.

잘 알겠습니다. 하여튼 제가 마지막으로 부탁드리고 싶은 내용은 지금 나름대로 응급조치가 필요한 것이 대구교육의 현실이고 또 교원도 마찬가지, 학생들도 마찬가지, 학부모도 다 마찬가지입니다. 우리 가정, 학교, 사회 다 지금 공동책임을 가지고 있는 부분인데, 정말 학교에서 선생님들은 의욕을 가지고 좀 신바람 나게 할 수 있도록 해야 되고 특히 담임선생님 같은 경우에는 제자들한테 더 애정을 쏟을 수 있는 그런 자체적인 교육이 되어 줬으면 좋겠고, 또 학생 연수라는 것은 학생답게 그 나이에 무엇을 해야 될 것인지에 대한 것을 잘 연수를 해서 학생들의 진로에 큰 도움이 되는 그런 쪽으로 계획을 좀 잡아주십사 하는 부탁을 드리면서 연수원에 대한 말씀은 끝내도록 하겠습니다.

예. 위원님 말씀하신 내용이 적극적으로 반영되도록 다시 점검하고 계획을 추진해서 실천되도록 노력하겠습니다.

예. 감사합니다. 짧게 수련원에 말씀드리겠습니다. 제가 오늘은 업무보고 시간입니다마는 제가 특별하게 말씀드릴 내용은 없습니다. 제가 이 상임위에 배속되고 제가 우리 교육위원회에 소속된 위원으로서 말씀드리는 것이 아니고 저도 중학교 1학년, 초등학교 3학년 아이가 있는 학부모 입장에서 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 저도 개인적으로 자식을 가지고 있는 부모 입장에서, 교육만큼은 다 지극히 이기적입니다. 저도 제 자식만큼은 공부를 잘 했으면 좋겠고 좀 더 훌륭한 사람이 되었으면 좋겠다는 개인적인 바람을 갖고 있습니다. 그렇지 않다고 이야기하지만 실은 그렇지 않습니다. 그런데 요새 자꾸 이렇게 어떤 일이 벌어지고, 벌어지고 하니까 다는 아닙니다마는 저도 조금씩 생각이 바뀌어 가고 있습니다. 그래서 해양수련원에 학생들이 수련회를 오거나 하면 아까 책자에도 다 나와있다시피 협동체도 하고 친구들과 호연지기도, 좀 마음 놓고 스트레스를 풀고 갈 수 있는 그런 분위기를 꼭 좀 만들어 주십사 하는 부탁을 드리고 싶습니다.

예. 기저가 그렇게 되어 있습니다.

예. 수련원에 가면 선생님들은 학생들이 이탈하거나 무슨 사고가 일어날까 싶어서 노심초사하시는 것도 알고 있습니다마는 제가 30년 전으로 돌아가 보면 제가 중학교 1학년이라고 생각하면 아마 집에서도 구속당하고 중학교, 고등학교 공부에 스트레스 받는데 나가서는 친구들과 자유롭게, 그런 생각도 들 수도 안 있겠습니까? 그래서 거기에서 좀 에너지를 재충전해 와서 자기 일상으로 돌아가서 바른 생활을 할 수 있도록 그런 수련원이 되었으면 좋겠다는 부탁의 말씀입니다.

예. 알겠습니다.

예. 부탁드리겠습니다.

윤석준 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. 송세달 운영위원장님 질의하십시오.

송세달 위원입니다. 연수원하고 해양수련원하고 올해 계획을 짜시느라고 정말 고생을 많이 하셨습니다. 정말 계획을 잘 짜야지만 1년 뒤에 성과보고를 할 때 또 좋은 성과가 나온다고 봅니다. 다시 한번 그 노고에 감사드리며 존경하는 윤석준 위원님 질의에 조금 더, 보충질의라기보다는 당부의 말씀을 드리겠습니다. 지금 정말 선생님이 선생님이 아닙니다. 그렇지요? 옛날의 선생님이라고 하면 정말 존경받고 학생이 선생님의 그림자도 안 밟는다, 이 정도로 존경심이 많았는데 지금은 학생이 왕이니까. 선생님은 그 왕을 보좌해 주니까, 그러다 보니까 지금 언론에 많이 나오다시피 자살 사건, 폭력 사건 이런 것이 지금 많이 나오지 않습니까? 그렇지요? 이런 부분을 봤을 때, 여기 8쪽에도 나와 있습니다. 사랑의 수업을 위한 연수과정 확대라고 나와 있는데 여기에 강사들은 어떤 오십니까? 집합이랑 원격 할 때 강사님들이? 강사님들 우리가 초빙을 하지 않습니까?

집합연수 때 여기 사랑의 수업 실제에 관한 정보교환, 여기에 집합연수에 나오는 강사님들은 주로 대구시내에 있는 선생님들 중에 연구교사, 또 수업발표대회 입상 선생님, 또 연구회나 이런 활동을 통해서 여러 선생님들로부터 전문지도 능력이 있다고 인증된 추천받은 선생님들이 주로 강사로 나옵니다.

예. 그런 분들도 강사를 하는 것은 좋은데, 본 위원이 생각할 때는 이 분들한테 강사 요청을 할 때 어떤 식으로 강의를 해 달라는 요청을 합니까?

예. 저희들이 할 때 대상이 어떤 사람이고 시간이 얼마고 저희들이 바라는 주제라든지, 강의 진행방식이라든지 이런 것까지, 강사님들이 바로 강의실에 투입되는 것이 아니고 저희들이 사전에 강사 연수를 실시를 합니다. 그 때 강사님들과의 정보교환을 통해서 이렇게 수업을 진행하면 좋겠다는 아이디어를 모아서 거기에 맞춰서 수업이 진행되고 있습니다.

그러면 강사님들 취향에 따라서 강의하는 것이 주제는 같지만 달라질 수도 있지 않습니까? 그렇지요?

예.

가장 중점적인 것이 강사님들한테 정말 사랑으로써, 특히 담임선생님 같은 경우에 정말 한 학생, 한 학생을 사랑할 수 있는 정말 옛날 우리 선생님의 역할, 지금 어떻게 보면 다 그런 것은 아니지만 일부 소수 선생님들이 직업의식을 가져요. 선생님이 아니고 여기가 내 직장이다, 직업이다, 이렇게 생각하시는 선생님들도 계시다는 말이에요. 그런 분들이 정말 사랑으로써, 여기가 직업이고 직장이지만 내가 선생으로서 제자들한테 정말 한 개라도 더 가르쳐주고 하나라도 더 사랑으로 보듬어 안아주고 그렇게 관심을 가지게 되면 정말 어린 자라나는 학생들은 선생님의 말 한마디에 따라서 그 학생의 진로가 완전히 바뀌어질 수 있어요. 너 장군 되겠다, 예를 들어 이렇게 교장선생님이나 담임선생님이 아주 어릴 때 몇몇 선생님이 이야기했다면 그 학생은 정말 장차 커서 장군이 됩니다. 나는 장군 될 소질이 있는 모양이다, 이렇게 해서 그 학생이 장군이 될 수 있다는 말입니다. 정말 그 학생들한테 정말 사랑을 가지고 애틋하게 내가 이 학생을 위해서 무엇을 하겠다, 정말 이 학생을 바르게 키우겠다, 관심을 가지고 사랑으로 대한다면 그 학생은 잘 자라나고 폭력이나 이런 것이 없어진다고 봅니다. 그냥 무조건 폭력 하지마라, 무엇 하지마라. 지금 전부 ‘하지 마라’에요. 하지 말라고 한다고 안 합니까? 그 학생 스스로 느끼게끔, 그렇게 할 수 있는 강사를 초빙을 해야 된다고 봅니다. 거기에 와서 강의하는 강사님 이야기를 듣고 감동을 받아서 좀 바뀔 수 있도록 그런 강사들을 좀 초빙을 하십시오. 그냥 말로만 잘 표기가 되어 있습니다. 학생을 위한 연수 과정, 개선 운영, 폭력예방 및 생활지도연수과정 편성 확대를 하겠다, 전부 좋은 이야기를 다 적어 놓았어요. 다 적어 놓았는데 정작 그 강사가 어떻게 그 강의를 했느냐에 따라서 그 선생님, 그 학생들의 마음가짐이 달라질 수 있거든요? 강사 초빙을 할 때 좀 더 심도 있게 해 주시기를 촉구드리겠습니다. 그렇게 해서 지금 연수원에서 좀 제대로 된 강사를 초빙해서, 돈이 조금 더 들어가더라도 제대로 된 강사를 초빙해서 정말 선생님들 할 때, 학생들을 할 때 무엇인가 좀 갔다 오면서 생각을 한 번 더 해 볼 수 있는 그런 마음을 가지고, 그냥 팔공산에 한 번 놀러 갔다 왔다, 이것이 아니고 오늘 그 강사님 이야기 듣고 나니까 내가 무엇인가 좀 바뀌어야 되겠다, 그런 강사님을 많이 섭외를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 고맙습니다.

해양수련원에 이것 하나 물어봅시다. 계약직 수련지도원이 2월 중 채용 예정이라고 되어 있거든요?

예. 지금 현재 결원이 5명 됩니다.

그 결원이 생긴 이유가 무엇이지요?

결원이 솔직히 정규화되지를 않아서 이 분들이 업무에 비해서 상당히 보수가 약합니다. 그래서 이직율이 높습니다.

본 위원이 생각할 때도 그렇습니다. 본 위원도 그럴 것이다 싶은 생각이 들어서 질의를 했습니다. 이 분들이 주로 10개월 계약을 하지요? 계약을 하고 또 몇 개월 쉬었다가 또 하고 그렇게 하지요?

10개월을 하더라도 이 분의 성적이 좋고 앞으로 계속 할 의향이 있으면 또 계약을 다시 합니다.

그러면 10개월 하고 쉬지 않고 바로 계약을 합니까?

쉬지 않고 바로 하는 경우도 있습니다. 그런데 지금 현재 2년 넘은 사람은 한 사람밖에 없습니다. 이 분들이 2년까지 가지를 못합니다. 너무 업무가, 한 번씩 바닷물에 들어갔다가 나오면 입술이 새파랗습니다. 그에 비해서 하루 일당이 얼마냐 하면 작년까지는 4만 8,000원 가까이 됩니다. 돈이 너무 적으니까 딴 데로 자꾸 나갑니다. 그래서 이번에도 채용공고를 하니까 지원을 많이 안 해요. 이번에도 5명을 채용하려고 했는데 남자가 한 사람이고 나머지는 전부 여자인데 그 남자 한 사람마저 면접에 불참했습니다. 내일 모레 다시 또 공고할 예정입니다.

지도원들이 지금 예를 들어 기능직이나 일반직, 그리고 별정직 같은 경우에는 실질적으로 야영 온 학생들하고 많이 상대를 안 하고 행정적인 업무를 많이 하지 않습니까? 그렇지요? 실질적으로 그 학생들하고 상대하는 사람은 지도원들이라는 말이에요.

지도원 중에서도 별정직 두 명은 있습니다.

아니, 그렇지요. 그 두 명은 있는데, 지도원들이 거의 대부분 학생들하고 상대를 할 것 아닙니까? 그렇지요? 그러면 이 지도원들이 정말 양질의 지도원이 되어야 되는데, 이렇게 꺼려하는 직종에 들어오면 한 명이라도 빨리 채용을 해야 된다는 말이에요. 대충 조금 괜찮다 싶으면 채용을 바로 해야 된다는 말이에요. 이런 분들이 과연 지도를 할 때 우리 학생들한테 정말 감동을 주면서 지도를 할 것이냐?

그 분들이 전공을 전부 교육을 잘 받고 왔습니다. 보수는 약하더라도 일단 업무에 들어가서는 굉장히 잘 하고 있습니다.

그런데 이것을 어떤 식으로든 이 분들한테 계속 여기서, 2년 근무한 직원이 한 명밖에 없다, 이것은 많은 문제점이 있습니다. 그 문제점을 우리 원장님께서 빠른 시일 내에 해소할 수 있는 방안을 연구를 해서, 힘들면 교육청에도 이야기하고 또 우리 교육위원회 위원님들한테도 충분히 이야기를 해서 이 분들이 현실적으로 좀 잘할 수 있도록 지도원들이 잘 해야 됩니다. 지도원이 가장 중요한 사람들인데 이 분들이 2년도 근무를 못하고 10개월 근무하고 그만두고, 10개월 근무하고 그만두고. 아무래도 근무를 하다보면 2년, 3년 되다 보면 노하우도 생긴다는 말이에요. 처음 지도하는 것하고 2년, 3년 된 사람하고 차이가 많이 난다는 말입니다. 그런 부분에 있어서 지도원에 대해서 좀 더 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다.

지도원에 대한 것은 계속 고민을 하고 있습니다.

예. 그리고 8쪽에 보면 야영수련 1박2일에 산행이라고 되어 있습니다. 주요 내용에. 8쪽. 산행이 있지요?

예. 중학생들입니다.

이 산행은 어디로?

우리 수련원 앞에 방목산이라고 있습니다. 오늘도 아침에 저희들이 출장 나올 때 아이들이 줄지어 가지고 산행하는 것을 보기는 봤습니다. 산행 코스가 상당히 참합니다.

예. 우리 대구에 있는 학생들이 지금 포항의 해양수련원에 갑니다. 그렇지요? 대구 근교에는 산이 참 많이 있습니다. 특히 우리 연수원 야영장도 있고 논공야영장도 있고, 충분히 산행할 곳이 많이 있습니다. 해양수련원에서는 해양 쪽으로 어떤 교육 프로그램을 좀 잡았으면 좋겠어요. 분지가 되다 보니까 바로 눈에 보이는 것은 전부 산인데, 또 대구에 있는 학생들은 부모님들하고도 쉽게 앞산이나 팔공산에 갈 수 있는 그런 여건이 많습니다. 그렇지만 바다를 보기는 아무래도 조금 힘이 든다는 것입니다. 그러면 바다를 많이 보고 바다를 체험할 수 있는 프로그램을 좀 넣었으면 좋겠어요. 그렇게 해서 이 산행을 뺄 수 있다면 …

산행은 바다에 들어가기 싫은 아이들을 따로 분리해서 바다에 들어가는 시간에 조를 따로 짜서 산행을 합니다.

바다에 들어가기 싫은, 바다 보러 와서, 그러니까 그것도 좋은 방법인데 보는 관점에 따라서 달라질 수 있다고 생각합니다. 학생들이 자기 좋은 것만 다 하니까 이런 폭력, 자살 사건이 일어난다고 봅니다. 하기 싫은 것도 해야 됩니다. 억지로 시키는 것은 참 문제가 있지만 그래도 해양수련원에 왔다면 해양과 관계되는 쪽으로 많이 유도해 주시고 또 팔공이나 논공야영장 같은 경우는 충분히 야영을 해서 거기에 또 산행코스를 잡아놓고 하지 않습니까? 그렇지요? 충분히 그런 경험을 할 수 있다는 말입니다. 해양수련원에서는 말 그대로 해양 쪽으로 좀 많이 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 간단하게 하나만 더 지적하겠습니다. 17쪽에 보면 특색사업이라고 되어 있는데 이것이 과연 다문화가족을 위해서 하는 것인지 청소년자립캠프를 위해서 할 수 없이 하는 것인지? 초 5, 6학년 다문화가족의 인원이 많은데 그 80명을 하고 또 청소년 자립캠프에 다문화자녀도 포함되고 있고 지금 저소득층까지 포함을 해서 80명이라는 말이에요. 이것 보여주기 식 아닙니까?

안 그래도 지난번에도 한번 말씀하셨지 싶은데, 이 부분에 대해서는 다문화에 대해서는 저희들뿐만 아니고 다른 기관에서도 많이 하기 때문에 저희들이 홍보는 많이 하지만 지금 현재 인원이 저희들 생각보다 좀 적게…

저소득층을 포함했거든요? 다문화가족 중에 저소득층을 말하는 것입니까?

아닙니다. 다문화도 있고 저소득층도 있고.

다문화하고 저소득층하고 해서 80명 한다는 것은 본 위원이 볼 때에는 보여주기식입니다. 인원을 확대할 수 있으면, 특히 우리 중상류층에 사는 사람은 영덕에 대게도 먹으러 가고 많이 갑니다. 그런데 정말 저소득층은 엄마, 아빠 맞벌이하고 편모, 편부, 조손가정들은 바다 구경 한 번 못 가는 아이들도 많습니다. 그런 아이들이 대구에도 많이 있다고 생각합니다. 80명 가지고는 조금 부족할 것 같아요.

이 부분도 저희들 예산은 비록 1억이 책정되어 있더라도 올해는 홍보를 많이 해서 좌우지간 오는 대로 다 하겠습니다.

예. 많이 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 하여튼 자라나는 학생들한테 정말 바다를 체험할 수 있고 산을 체험해 보고 또 야영을 한번 해 봄으로 해서 그 추억이 오래갈 수 있도록, 정말 아름다운 추억이 될 수 있도록 두 분 원장님들이 좀 많이 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다. 뒤에 계시는 공무원 여러분들도 자신감을 가지고 정말 우리 아이들한테 내가 조금 힘들지만 내가 함으로 해서 자라나는 아이들한테 추억을 준다는 마음가짐을 가지고, 봉사한다는 개념을 가지고 일해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

송세달 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최병욱 위원님 질의하십시오.

남정달 위원입니다. 연수원은 2011년도에 최우수 연수기관으로 선정이 되어서 축하를 드리고 또 격려와 위로를 드립니다. 2011학년도에 4만 6,000여명이 연수를 이수했는데 자격연수과정이 10개 과정에 755명이 이수를 했습니다. 자격연수에는 교사들 자격연수, 교감·교장자격연수도 일부 일주일동안, 그것 다 포함해서?

예.

작년에 혹시 상담이라든지 특수교사 자격연수도 있었는지 모르겠습니다.

작년 말부터 진로·진학상담교사 자격연수도 있었습니다.

상담, 특수 관계는?

특수 관계는 없었습니다.

없었습니까? 알겠습니다. 아주 가볍게 두 가지만 말씀을 드리겠습니다. 야영 과정에 대해서 일단 한 말씀 드리고 그다음에 수련내용에 대해서 조금 이야기하겠습니다. 야영은 요새 한 자녀 키우는 것으로 아이들이 소위 말하는 도전정신이 약하다는 것을 많이 이야기를 나눕니다. 경쟁도 하기 싫어하고 또 지금 여기에 나눔과 배려에 대한 것은 상세히 아주 좋은 계획이 나와 있는데, 도전하고 경쟁할 수 있는 그런 프로그램을 강화를 했으면 하는 생각이 드는데 원장님, 세부계획을 세울 때는 야영분야에 그것을 했으면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

이제 2014년도에 신축연수원으로 들어갈 경우에 그 넓은 현 연수원 경내에 같이 연수원에서 지도 감독한다든지 운영을 하기는 상당히 어렵다고 보거든요? 제가 그 야영장을 만들 때 조례를 어떻게 만들었는가 하면 야영장의 장은 교육연구관 또는 지방서기관으로 한다, 이렇게 만든 기억이 생생하거든요. 그래서 이것을 별도로 운영해야 효율적인 운영이 안 되겠나 그런 생각을 해 보는데 원장님, 제로베이스에서 생각을 하셔서 달서구로 옮겨졌을 때 그 먼 거리에서 효율적으로 되겠느냐, 그런 걱정을 굉장히 많이 하거든요, 저는.

그 부분에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. 지금 시교육청에서 연수원이 이전했을 경우를 대비해서 학생수용기관을 통·폐합을 해서 별도 기구로, 타 시·도처럼 학생교육은 독립시켜서 운영할 계획을 가지고 있는 것으로 알고 있습니다.

예. 그렇지 않으면 상당히 어렵다고 생각합니다.

그렇지요.

그래서 제가 조직개편이라는 말씀을 드렸습니다. 그다음에 8쪽에, 사랑의 수업을 위한 연수과정 확대 중에서 학교폭력 예방 및 생활지도 연수과정이 있는데, 옛날의 생활지도 방법은 사실은 일방적인 지도가 많았는데 요새 생활지도에는 우리 추 박사님은 교육학 박사님이시니까, 뉴런 관계. 아이들이 자살을 한다, 이것은 자살 그 자체가 문제가 아니고 그 이면에 이미 병적인 증세가 있는데 그것을 선생님들이 발견을 못해서 그렇거든요. 최근에 제가 뉴런 공부를 합니다. 지금도 하고 있고, 지난 1년 동안 했어요. 존경하는 송세달 운영위원장님이 말씀하신 대로 강사를 풀로 활용할 때, 자살 예방, 학교폭력 예방에 대한 전문 의사선생님이 대동병원에 있지 않습니까? 그런 분을 초청할 의사는 없는지 추천을 제가 드립니다.

앞으로 연수원에 대동병원 박 원장님을 비롯한 경북대 김의숙 교수님, 여러 전문가로 알려진 분들을 강사로 초빙하도록 노력을 하겠습니다.

예. 이것 안 하시면 예방차원에서는 상당히 어렵다고 저는 보거든요. 그래서 좀 부탁을 드리겠습니다. 협력학교가 지금 중장기발전계획을 보니까 15개 학교가 있는데 아주 배치가 잘 된 것 같습니다. 그래서 이것이 활성화가 되었으면 좋겠습니다. 그 다음, 노고가 많으셨습니다. 해양수련원에 대해서는 간단히 두 가지만 제가 말씀을 드리겠습니다. 캠프파이어가 있는데 혹시 촛불행사를 하는지 알고 싶습니다. 촛불의식.

캠프파이어는 촛불의식은 없습니다.

예. 제가 기독교인데 우리 교회에서도 요새 촛불 안 합니다. 왜 그런가 하면 아이들이 촛불 하면 돌아버려요. 그래서 이런 것은 자제를 했으면 한다는 그런 말씀을 드리겠습니다. 그다음에 6페이지에 ‘샌드메이킹’이 있는데, 혹시 제가 모래조각으로 해석을 해도 되겠습니까?

예. 모래로 무엇을 만드는 것입니다. 조각을 하는 것입니다.

모래로 아브라함 링컨을 만든다, 미국 가니까 그런 것을 아주 잘하는 것을 보고, 이것 좋은 것이다, 진짜로 그렇게 하는 기법이 있어요. 그래서 샌드메이킹을 할 때 모래조각, 우리도 여름에 부산에서 하는 것을 내가 가 봤거든요. 아주 잘 하더라고요. 이런 것을 좀 강화시켜서 아이들에게 창의력과 또 바닷가에서만 할 수 있는 소재를 활용한 그런 활동이 잘 되었으면 하는 바람입니다. 멀리서 참 고생 많이 하시는데 분발하시고 또 건승하시기를 기원합니다. 이상입니다.

남정달 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. 본 위원이 교육연수원에 대해서 말씀드리겠습니다. 아마 추석호 원장님은 전공하신 분답게 모든 프로그램이 정말 잘 짜여 있다는 생각이 듭니다. 아마 연수원의 목적이 하나는 교사 교육, 또 한 가지는 학생들의 야영, 크게 말하면 이 두 가지인데, 모든 선생님들이 가서 연수를 받았을 때에 아까 송세달 운영위원장님 말씀대로 정말 강사진이 연수받는 선생님들의 마음에 와 닿도록 그런 일류강사를 잘 초빙하시면 좋을 것 같습니다. 그리고 학생들의 리더십 향상에 대해서 교육을 할 때, 폭력 예방하고 연계짓는 프로그램을 아까 다른 위원님이 말씀하신 것 같은데 원래 높은 진취적 기상이라든지 이런 것을 기르려고 할 것 같으면, 저절로 학생들의 리더십이 형성될 것 같으면 폭력 같은 것은 없어질 것입니다. 폭력학생들을 연수 프로그램에 넣는 프로그램이 있습니까?

‘나를 찾아서’라는 프로그램이 2010년도까지는 있었는데 그 이후로는 학교에서 학생 지원자가 없다고 보내지를 않습니다. 그래서 그 프로그램이 폐지가 되었습니다. 그 프로그램을 신청하지 않는 이유는, 우리 아이가 아무런 문제가 없는데 학교에서 문제학생으로 낙인을 찍어가지고 그런 데 보내느냐고 하는 학부모님들의 반대, 또 학교에서도 학부모들이 반대를 하니까 그런 학생들을 연수원에서 몇 명을 보내 주고 그런 것은 아니지만 자발적으로 신청을 하라고 하면 학교에서도 학부모님들이 반대를 하니까 신청을 못합니다. 그래서 희망자가 없어서 폐지가 되었습니다.

예. 전에 말이지요, 교육복지투자우선지원사업 할 때에 정말로 저소득층 자녀들만 모아서 하니까 전부 다 안 가려고 하는 일이 있어서 저도 다른 교장선생님에게 공부 좀 잘하는 학생들도 그 속에 섞어 넣어서 하면 안 되겠나, 이랬는데 우리가 우수한 학생들을 선발해 가지고 각 실장, 부실장, 간부 이렇게 할 때에, 또 더 확대할 것 같으면 이 속에 폭력 성향이 있는 학생들도 같이 넣어서 정말로 감동을 받는 프로그램을 운영한다면 하면 폭력 예방에 일조가 안 되겠습니까?

예.

그렇게 해 주시고요. 그리고 연수원장님이 해야 될 큰 사업이 교육연수원 이전입니다. 지금 우리가 보고 받았지만 원장님은 언제 그것이 준공된다고 보십니까?

현재 중앙투자심사위에 올라가 있기 때문에 계획대로 하면 2013년 2월 말로 준공 예정입니다.

좋은 연수원이 될 수 있도록 최선의 노력을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예.

그리고 해양수련원의 김창진 원장님, 보니까 가신 지도 1년 되었고 해서 작년보다 프로그램이 상당히 잘 짜여져 있다고 생각합니다. 해양수련원의 제일 목표가 무엇이라고 생각합니까?

우리 해양수련원에는 학생들에게 진취적 기상 배양, 그리고 극기심, 그리고 설립 목적자체도 그렇습니다. 그리고 한 가지 더 한다면 대구시내 교직원 복지하고 두 가지입니다.

목표를 잘 파악해서 진취적인 기상이나 자신감 함양, 체험을 통한 협동심이 주요업무계획에 잘 나타나 있어요. 그리고 상당히 노력하셨다는 것이 전에 없던 승마라든지 뉴 스포츠 같은 것이라든지 명상의 시간, 체육활동 프로그램이 가미되어 간다는 것은 원장님이 항상 생각하시고 학생들을 어떻게 훈련을 시켜서 정말로 훌륭한 체험활동을 할 것인가를 연구하고 있는 모습이 주요업무계획에 잘 나타나 있습니다. 어떻든 목표가 진취적인 기상, 자신감, 학생들의 협동심을 기르는데 총력을 기울여 주시면 고맙겠습니다. 이동희 부의장님!

이동희 위원입니다. 연수원 문제는 아까 우리 위원장님께서 말씀하시는 이전 문제에 대해서 원장님이 많이 신경을 쓰셔야 되겠습니다.

예.

이전했을 때의 여러 가지 문제점, 또 시설문제 이런 부분에 있어서도 각별히 신경을 쓰셔서 교원들이 연수를 받는데 지장이 없도록 각별히 신경 써 주시기 바랍니다.

예.

해양수련원에 대해서 제가 해양탐구실을 현대적으로 잘 개선해 보라는 부탁을 드렸었는데, 준비를 하고 계십니까?

그 부분에 대해서는 위원님께서 지난해에 오셔서 말씀하셔서 저희들이 대학교수나 과학전공 전문가들로 구성을 이루는 T/F팀을 구성해서 앞으로 좀 더 확장할 수 있는 방안을 강구할까 합니다.

해양탐구실이 실질적으로 교육에 도움을 줄 수 있도록 잘 준비를 하셔서 변모할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이동희 부의장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 교육연수원과 해양수련원 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 두 분 원장님, 성실한 보고와 답변에 감사드립니다. 오늘 여러 위원님들께서 지적하신 많은 의견들이 금년도 주요업무계획에 적극 반영되어서 대구교육이 보다 발전적인 방향으로 나아갈 수 있도록 최선의 노력을 해 주실 것을 당부드립니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회한 후 15시30분에 속개하여 대구학생문화센터와 시립도서관에 대한 업무보고를 계속하여 청취하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 대구학생문화센터관장 장기락입니다. 평소 존경하는 장식환 위원장님과 여러 위원님을 모시고 꿈과 미래를 펼치는 학생문화의 전당인 저희 문화센터 2012년도 주요업무를 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며 평소 저희 센터 운영에 깊은 관심을 가지시고 적극적인 성원과 지원을 해 주신 데 대하여 깊이 감사드립니다. 먼저, 저희 센터 간부를 소개해 드리겠습니다. 강해주 운영부장입니다. 정석원 총무부장입니다. (간부인사) 이어서 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 첫째 일반현황, 둘째 운영방향, 셋째 2011년도 주요업무 추진실적과 마지막으로 주요업무 추진 계획 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽입니다. 저희 센터는 2003년5월13일에 개관하여 금년에 9년차를 맞이하였습니다. 조직은 유인물로 갈음하겠습니다. 직원현황을 말씀드리면 정원 35명에 파견교사 1명을 포함해서 현재 36명이 근무하고 있습니다. 4쪽입니다. 시설은 2만 5,768㎡ 부지 면적에 건축 연면적은 2만 3,293㎡입니다. 주요시설로는 1,440명을 수용할 수 있는 대공연장과 수영장, 실내체육관, 음악실, 체험학습관, 그리고 야외공연장장과 농구장 등이 있습니다. 연간예산은 약 23억원입니다. 5쪽입니다. 둘째, 운영방향을 보고드리겠습니다. 저희 센터는 대구광역시교육청의 2012대구교육의 방향과 주요업무계획을 기조로 하는 대구교육 지표인 인성과 실력을 갖춘 미래주도 인재 육성을 위하여 창의적인 문화예술체험을 통한 건전한 학생문화 창달을 운영 목표로 설정하고 이를 달성하기 위하여 체험중심의 문화예술교육 활동 지원, 다양한 예술 공연을 통한 심성개발, 문헌정보 프로그램 운영의 활성화, 문화시설 운영의 효율화를 운영중점과제로 선정하여 적극 추진하고자 합니다. 6쪽입니다. 2011년도 주요업무 추진실적은 양해해 주신다면 6쪽에서 9쪽까지 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 10쪽입니다. 다음은 2012년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 첫째, 체험 중심의 문화예술교육 활동 지원을 위하여 학생들의 창의성 개발과 정서 함양을 위한 체험 중심의 문화예술교육 프로그램을 적극 개발하여 운영하겠습니다. 1일 문화예술 체험학습은 초·중·고, 특수학교 학생 4만 4,000여명을 대상으로 오전과 오후에 걸쳐 27개 문화예술 체험 강좌를 운영하며 특히 올해는 강좌별 수업시간에 배려와 봉사를 통한 자존감 향상을 위해서 생명존중 및 인성교육이 우선시되는 훈화교육을 할 계획입니다. 학생들의 창의적 체험 활동을 위해서 기존 강좌의 내용을 보완하고 아울러 다양한 영역의 강좌로 개편하였습니다. 상시 만족도 설문 조사를 통해서 프로그램을 개선하고 전임강사에 대한 계속적인 평가와 직무연수를 통해서 자질을 함양해 나가도록 하겠습니다. 수영체험학습은 초등학교 4학년 1만 5,000여명을 대상으로 학교로부터 희망을 받아서 무료로 운영하며 수영장 이용률을 높이고 학교의 창의적 체험활동 교육과정을 지원함으로써 학부모들의 경제적 부담을 경감하고자 합니다. 예술가와 함께 하는 무대투어는 창의성 개발, 진로 탐색을 위해서 올해 신설한 특색 프로그램입니다. 중·고등학생 동아리 400여명을 대상으로 무대설치와 분장, 조명, 음악, 리허설장면 등 공연장에서 일어나는 모든 일들을 체험하도록 기회를 제공할 계획입니다. 다양한 직종의 전문가와의 만남을 통해서 예술 분야의 진로체험 기회를 갖도록 하겠습니다. 11쪽입니다. 올해부터 주5일 수업제가 전면 실시됨에 따라서 토요문화체험을 역점추진과제로 정하여 운영하고자 합니다. 주5일 수업제가 안정적으로 정착할 수 있도록 지원하기 위해서 감성을 키우는 문화예술산책 등 5개 프로그램을 운영할 계획입니다. 먼저, 올해 신규 특색사업인 감성을 키우는 문화예술산책은 친한 친구교실, 교육복지우선지원사업 학교 대상 참여 학생과 교사, 위센터 프로그램 참여 학생과 학부모, 다문화가정·다자녀가정·저소득층가정의 학생, 학부모가 함께 하는 신설 프로그램으로서 위기청소년과 저소득층 사이의 학생에 대한 생활지도 및 자아존중 심성을 강화하기 위한 수요자 중심의 맞춤형 프로그램으로 운영하고자 합니다. 두 번째, 네 번째 주 토요체험은 도예, 로봇 제작, 방송댄스 등 무료체험학습과 시설자유이용 체험프로그램을 운영하여 학생과 학부모가 함께 건전한 여가를 즐길 수 있는 문화예술체험기회를 제공하겠습니다. 토요아카데미는 주5일 수업제로 인하여 평일 아카데미 프로그램에 참여하지 못하는 중·고등학생을 대상으로 바이올린 등 4개 강좌를 매주 토요일에 개설하여 학생들의 예능 분야 잠재력 개발 및 특기신장에 도움이 되도록 할 계획입니다. 동아리체험은 중·고등학생 동아리 단위 체험활동으로 첫째, 셋째 주 토요일에 운영할 계획이며 교사예술체험도 올해 신규사업으로서 두 번째, 네 번째 주 토요일에 예쁜 글씨 강좌 등 개별체험마당과 고등부 강좌 등 화합의 마당으로 연중 운영하여 교사들의 창의적 체험학습 지도력 향상을 기원하는 교사대상 연수 프로그램으로 운영할 계획입니다. 12쪽입니다. 예술아카데미 운영은 학생들의 잠재력 개발과 특기신장에 도움이 될 수 있도록 창의적 연극 등 9개 강좌를 방과후 연중 실시하고 올해부터는 학교폭력, 왕따, 욕설 등을 주제로 하는 타인배려, 자아존중감 고취를 위한 역할극 공연 등 학생들이 주도하는 종합발표회도 개최할 계획입니다. 방학예술체험교실 운영은 휴가 중 다양한 문화예술 체험기회 제공과 창의적 체험활동 지원을 위하여 연극 등 16개 강좌를 운영할 계획입니다. 기획전시는 저희 센터 e-갤러리를 활용한 국내외 유명작가와 교원, 미술단체 등이 참여하는 작품전을 연중 기획하여 연간 6만여명의 학생과 각 시민들에게 다양한 미술문화 향유 기회를 제공하고 전시개최일수 확대를 통해서 전시실 상설화 기반을 구축할 계획입니다. 다문화가족 동행 체험 학습은 다문화가정의 가족통합 분위기 조성과 사회 적응력 제고를 위해서 다문화가정 주부와 자녀를 대상으로 한국전통문화 이해를 위한 도자기 체험 등 맞춤형 체험 프로그램을 운영하고 각종 공연을 무료로 관람토록 하여 문화동질감 형성에 기여하도록 할 계획입니다. 13쪽입니다. 둘째, 지난해 말부터 전사회적인 관심사가 되고 있는 학생폭력과 관련하여 무엇보다도 심성개발의 중요성을 인식하고 다양한 예술 공연을 통한 심성개발을 두 번째 역점추진과제로 정하여 창의적인 감성개발과 인성함양을 위한 맞춤식 공연관람 기회 확대를 위해 노력하겠습니다. 우선 올해 신규 특색사업으로 폭력 없는 학교문화 만들기 공연물을 새로이 기획·제작하여 공연하도록 하겠습니다. 요즘 청소년들의 일부 폭력 과잉화 및 생명을 가볍게 여기는 추세를 재조명하여 생명의 존귀함과 자존감 향상 문화 가꾸기를 위한 세미뮤지컬 형식의 공연물을 자체 제작하여 학생, 학부모, 교사들에게 연중 상시 관람하도록 함으로써 청소년들이 생명의 아름다움과 소중함을 느낄 수 있는 장이 되도록 할 계획입니다. 공연관람 고고고는 창의적 감성 개발과 체험활동 교육과정과 연계한 학교교육 활동 지원을 위한 공연물로서 초등학교 5학년부터 고등학교 3학년 학생들을 대상으로 국악 뮤지컬 ‘시집가는 날’ 외 10개 등 다양한 장르의 공연관람 기회를 제공할 계획입니다. 토요문화콘서트는 동아리, 가족 단위의 건전한 여가선용 및 공연문화 체험 기회 제공을 위한 음악, 연극, 뮤지컬, 무용 등 다양한 장르의 공연을 기획하여 주5일 수업제 시행에 따른 토요일에 학생과 시민들에게 공연문화 체험 기회를 제공하도록 하겠습니다. 화요콘서트는 지역주민과 학생들의 세대 간 문화소통의 장 마련과 학생 동아리 발표 기회를 부여하기 위해 7월부터 8월까지 여름기간 동안 화요일 야간을 이용하여 야외공연장에서 음악, 연극, 뮤지컬, 무용 등 다양한 장르의 야외공연을 개최함으로써 지역주민과 학생들의 생활 속에 공연문화가 정착될 수 있도록 계획하였습니다. 14쪽입니다. 해설이 있는 작은 음악회는 다양한 분야의 연주단체를 초청하여 창의적 체험활동을 위한 학생 참여식 해설이 있는 미니음악회로 중·고등학생 동아리 대상으로 운영할 계획입니다. 고3 수험생을 위한 특별공연은 수학능력시험 후에 고등학교 3학년의 교육과정 정상화 및 새로운 도약을 위한 비전 제시를 위하여 고3 수험생들의 정서에 적합한 꿈과 희망을 줄 수 있는 공연물을 선정하여 관람기회를 제공하도록 하겠습니다. 예술가 초청 기획공연은 학생들의 꿈과 희망을 키우고 시민들의 우수공연예술 관람을 통한 문화향유 기회를 제공하기 위하여 국내외 정상급 예술가를 초청하여 다양한 장르의 공연관람 기회를 제공하고 지역의 예술단체 및 유관기관과의 협력을 통한 관람객 유치로 공연장의 위상도 제고할 계획입니다. 문화예술단체 무료초청 공연은 타 기관 단체와 협력 체제를 구축하고 문화예술단체의 공연 활성화에 기여하기 위하여 대공연장 규모에 적합한 우수공연물을 유치하여 학생과 시민을 대상으로 공연할 계획입니다. 문화나눔운동 활성화를 위해서 문화 활동이 자유롭지 못한 소외계층 지원을 통해 문화격차 해소 및 문화적 동질감 형성을 위하여 문화소외계층 등 2,000여명을 대상으로 문화나눔운동을 전개할 계획입니다. 15쪽입니다. 셋째, 문헌정보 프로그램의 운영 활성화를 위해서 지식정보자료 수집 제공 및 문헌정보 프로그램 운영을 통한 창의인성 함양에 힘쓰겠습니다. 먼저, 창의력을 높이는 독서관련 프로그램으로 유아 및 어린이들의 독서습관 형성을 통한 창의력 신장을 위해서 ‘표현짱 창의짱 동화놀이터’ 등 4개 프로그램을 운영할 계획입니다. 양질의 정보자료 제공 및 특색자료 코너 활성화에도 힘쓰겠습니다. 또한, 인터넷 코너, 창의력 개발 코너 등 디지털 자료실을 보다 알차게 운영하여 정보활용 능력과 창의인성 함양을 위한 문헌정보 프로그램 운영이 활성화되도록 하겠습니다. 16쪽입니다. 넷째, 문화시설 운영의 효율화를 위하여 문화예술 체육활동에 필요한 시설을 적극 지원하여 복합문화공간으로서의 활용도를 최대한 높이겠습니다. 먼저, 학생문화예술활동 및 교육행사에 대공연장과 야외공연장을 적극 활용할 계획입니다. 특히 주5일 수업제 시행으로 급격히 늘어나는 문화활동을 적극 지원하기 위해서 지은 지 10년 정도 경과한 대공연장 시설과 장비를 현대화할 계획입니다. 수영장과 체력단련실 등 각종 체육시설도 학생과 시민생활체육공간으로 활용토록 하겠습니다. 체험학습실과 체육관을 창의적 체험활동을 위한 1일 문화예술체험학습 등 체험활동 공간으로 적극 활용하고 낙후된 200석 규모의 음악감상실을 소극장으로 개조하여 세미뮤지컬, 연극, 음악회 등 상설공연장으로 활용할 계획입니다. 전시실, e-갤러리의 효율적인 활용을 위해서 자체기획전시, 학생 및 교직원 작품전시, 외부 유명작품 전시대관에 더욱 힘쓰겠습니다. 이어서 위원님들께서 양해해 주신다면 별도의 유인물로 나누어 드린 주요현안사항에 대해 간략하게 말씀드리겠습니다. 3쪽입니다. 먼저, 주요업무계획 13쪽에서 보고드린 바와 같이 학생들에게 학교 폭력의 심각성을 이해시키고 학생들의 자존감 향상 및 생명존중 의식 함양을 위한 폭력 없는 학교 만들기 기획공연물을 세미뮤지컬 형식으로 제작해서 4월부터 공연하도록 할 계획입니다. 지금 제작 단계에 들어갔습니다. 여기에 제작비 및 공연료로 약 6,500만원 정도가 소요가 됩니다. 다음 4쪽입니다. 올해부터 주5일 수업제가 전면 실시됨에 따라서 학생들에게 다양한 공연문화를 체험하게 하고 작은 음악회라든지 세미뮤지컬, 역할극 공연, 창작발표회 등 소규모 공연을 활성화하도록 하며 동아리 단위의 창의적 체험활동 지원을 위한 공연장으로서의 기능을 갖추고자 기존의 200석 규모의 음악감상실을 상설 소공연장으로 전환하고자 합니다. 이에 따른 노후시설 교체, 냉·난방기 설치, 음향장비 및 조명기기 설치, 분장대기실 환경개선 등에 약 2억 7,500만원의 예산이 필요합니다. 5쪽입니다. 저희 문화센터 대공연장은 2002년 11월 준공 후 약 10년 정도 경과하여 각종 시설 및 기계장비가 노후되어 고장, 오작동 등의 우려가 많을 뿐 아니라 제어능력에 한계가 있어서 무엇보다 안전이 항상 염려되며 이용객들에게 양질의 서비스를 제공하기 위해서는 무대제어 컨트롤 및 수동버튼 교체 등 시설장비 현대화에 약 6억 2,800만원의 예산이 필요합니다. 위원님들께서 적극 지원해 주신다면 우리 학생들이 창의적 체험활동과 인성함양을 위한 환경개선 사업에 소중히 쓰도록 하겠습니다. 이상으로 2012년도 주요업무계획 보고를 마치면서 저희 센터 직원 모두가 합심하여 저희 센터를 찾는 학생들을 비롯한 모든 고객들이 행복한 마음으로 다시 오고 싶어 하는 명실상부한 꿈과 미래를 펼치는 학생문화의 전당으로 자리매김하도록 최선을 다할 것을 다짐합니다. 감사합니다.

관장님 수고하셨습니다. 다음은 권계순 중앙도서관장님 나오셔서 인사 말씀과 각 도서관 관장님을 소개한 다음 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 대구광역시립중앙도서관장 권계순입니다. 존경하는 대구광역시의회 교육위원회 장식환 위원장님과 여러 위원님, 올 한 해도 더욱 건강하시고 건승하시기를 기원드립니다. 평소 도서관에 대한 깊은 관심과 적극적인 지원에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 아울러 금년에도 도서관이 좀 더 발전적으로 나아갈 수 있도록 많은 지도와 가르침을 주시기를 부탁드립니다. 주요업무계획 보고에 앞서 각 도서관 관장을 소개해 드리겠습니다. 김인섭 동부도서관장입니다. 김진만 남부도서관장입니다. 양태익 서부도서관장입니다. 정경환 수성도서관장입니다. 배상갑 북부도서관장입니다. 김순애 두류도서관장입니다. 석정숙 대봉도서관장입니다. 조해숙 달성도서관장입니다. (간부인사) 지금부터 2012년 대구광역시립도서관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2011년 주요업무 추진성과, 도서관 운영 방향, 2012년 주요업무 추진계획, 역점추진사업 순입니다. 3쪽입니다. 먼저, 일반현황을 말씀드리겠습니다. 도서관별 조직은 중앙도서관 이외에 다른 도서관은 지난해와 동일합니다. 중앙도서관은 작년 3월1일자로 지역 대표도서관으로 지정된 이후 금년 1월1일자로 도서관정책과가 신설되었습니다. 정·현원 현황은 9개 도서관 총 정원 251명에 현원 237명으로 사서 5명, 기능 9명이 결원이며 결원인력은 현재 비정규직으로 대체하고 있습니다. 4쪽입니다. 예산규모는 인건비를 제외한 총 예산은 71억 7,950만 8,000원입니다. 시설현황에서는 지난해 위원님들의 많은 관심과 많은 지원으로 중앙도서관에서는 장애인승강기 설치, 오수정화조 교체, 시청각실 리모델링 등의 사업이 잘 마무리되어 더욱 쾌적한 환경으로 시민들에게 서비스를 제공하게 되었습니다. 동부, 서부, 북부, 두류, 대봉, 달성도서관에서도 화장실 환경개선, 천정형 냉·난방기 교체 등으로 더욱 충실한 대시민 서비스를 제공하고 있습니다. 도서는 224만 6,094권을 보유하고 있으며 지난해 총 입관자는 690만 5,560명입니다. 6쪽입니다. 2011년 주요업무 추진성과는 위원님들께서 양해해 주신다면 6쪽에서 7쪽의 보고 자료로 대신하도록 하겠습니다. 8쪽입니다. 도서관 운영 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 스마트 시대 도서관 인프라 확충, 책 읽는 행복한 대구 만들기, 삶을 가꾸는 평생학습 활성화, 도서관 상호 협력 및 네트워크 강화로 지식문화 평생학습의 요람인 공공도서관 역할 수행으로 인성과 실력을 갖춘 미래주도 인재육성 구현, 꿈과 행복을 주는 일류대구교육에 기여하는 공공도서관 운영에 최선을 다하겠습니다. 9쪽입니다. 2012년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 10쪽입니다. 첫째, 스마트 시대에 부응하는 도서관 인프라를 확충하고자 합니다. 하나의 회원증으로 대구, 부산, 인천 지역 66개 공공도서관에서 이용할 수 있는 통합도서 서비스를 3월부터 운영하고 각 도서관별로 제공하고 있는 전자책과 웹콘텐츠를 통합 관리하여 공동으로 이용하는 한편, 다양한 양질의 전자자료를 확충한 통합 전자도서관을 구축하여 시민들의 요구에 부응할 수 있도록 하겠습니다. 지역 공공도서관을 대상으로 스마트폰 기반의 모바일 도서관을 구축하여 언제 어디서나 편리하게 도서관 정보를 이용할 수 있도록 스마트 도서관 서비스를 강화하겠습니다. 11쪽입니다. 도서관 자료 특성화를 도모하며 지하철역 도서교환코너 설치 운영 등으로 범시민 자료기증 운동도 전개하고 이용자 중심의 장서 구성과 아울러 편리한 도서관 환경 조성에도 노력하겠습니다. 12쪽입니다. 둘째, 시민과 함께 하는 다양한 독서교육 및 독서운동 전개로 책 읽는 행복한 대구 만들기에 최선을 다하겠습니다. 올 3월부터 시행되는 주5일 수업제를 대비하여 지식문화 평생학습 요람인 도서관에서 많은 학생들이 유익한 시간을 보낼 수 있도록 하고자 청소년 생명자아 존중, 사제동행 문화체험, 독서능력 향상을 중점으로 토요도서관학교 프로그램 60개를 운영하겠습니다. 창의적 체험활동 프로그램도 학생 중심 맞춤형으로 도서관 활동 및 다양한 체험을 할 수 있도록 58개의 프로그램을 준비하고 있으며 책 읽기와 함께 하는 방학프로그램 운영 등으로 창의적 인재양성을 위한 독서교육을 강화하겠습니다. 13쪽입니다. 북스타트 운동, 한 도시 한 책 읽기 운동 등으로 시민과 함께 하는 독서운동을 지속적으로 전개해 나가겠습니다. 14입니다. 우수도서전, 원화전, 동극, 시낭송회, 노인독서대학 운영 등으로 전시실과 시청각실을 활용한 복합문화공간 활성화에 노력하며 특히 시청각실과 강좌실을 활용하여 사제동행 음악 속 이야기 등의 인성프로그램 운영 및 공간 지원으로 주5일 수업제의 안정적 정착을 적극 지원하겠습니다. 원거리 지역주민을 위한 이동도서관 운영에 있어 구립도서관 및 작은 도서관 활성화 등으로 이동문구의 효율성 감소로 5개 도서관으로 축소 조정하고자 합니다. 축소 조정으로 인한 유휴인력은 학교학생관 집중지원 서비스, 공동보전서고 운영 등의 신규업무에 활용하고자 하오니 위원님들의 이해와 지원을 부탁드립니다. 장애인 도서배달 서비스를 확대하는 등 찾아가는 도서관 운영도 적극 펼치겠습니다. 15쪽입니다. 셋째, 도서관 특성화 프로그램과 지식정보 소외계층을 위한 서비스 확대로 삶의 질 향상을 위한 평생학습 활성화를 도모하겠습니다. 인문학 프로그램, 독서소외계층 프로그램, 우리 고장 전통문화 프로그램을 특성화하여 운영하며 일반교양강좌 29개 프로그램을 축소하고 찾아가는 인문학, 장애인 미술치료 등 49개 프로그램을 신설 운영하고자 합니다. 특히, 학교 폭력 근절을 위하여 도서관에서도 내 아이의 감성과 가능성을 살리는 태중에서부터 성장 단계별 독서지도, 부모역할 훈련 등의 학부모 교육 프로그램을 강화하는 한편 도서관 순찰 확대 등으로 범시민 폭력 멈춰 운동에 적극 동참하도록 하겠습니다. 16쪽입니다. 지식정보 격차 해소를 위해 다문화가정 및 장애인 맞춤형 프로그램, 도서관과 함께 책 읽기, 어르신 한글 문해 교육 등의 운영으로 서비스를 확대해 나가겠습니다. 17쪽입니다. 대구지역 평생교육정보센터 운영에서도 더욱더 내실을 기하겠습니다. 18쪽입니다. 넷째, 도서관 상호 협력 및 네트워크를 강화하겠습니다. 학교도서관 연계 협력 활성화 사업으로 업무협약을 통한 학교도서관 지원을 강화하고 학교, 공공도서관 통합 검색 및 대차시스템을 구축하여 모든 학교에서 희망도서를 신청하면 즉시 이용할 수 있도록 추진하겠습니다. 작은 도서관 관계자 및 자원봉사자 교육, 순회사서 파견 등으로 작은 도서관도 적극 지원하겠으며 대학도서관과도 업무협약을 체결하여 상호대차서비스를 할 수 있도록 하겠습니다. 19쪽입니다. 지방자치단체와 연계한 독서문화행사를 개최하고 도서관 노후시설 개·보수, 장애인 편의시설 설치, 운영비 지원 확대를 위해 지방자치단체와 연계 강화에도 노력하겠습니다. 20쪽입니다. 다음은 시립도서관 역점추진사업에 대해 보고드리겠습니다. 첫째, 도서관 서비스를 특성화하겠습니다. 이전까지는 각 도서관별 특색사업을 추진함에 중복된 부분이 있었습니다. 금년부터는 대구시 전체를 서비스 권역으로 두고 한 개 도서관이 한 분야의 거점도서관이 되어 나머지 도서관과 유기적인 협력을 통해 이용자 서비스를 강화해 나가고자 합니다. 먼저, 중앙도서관은 주제별 맞춤 정보 서비스를 추진하며 동부도서관은 교육과정 연계 권장도서 꾸러미 집단대출, 추천도서 서평자료 발간 등으로 학교도서관 집중 지원 서비스를 펼치겠습니다. 남부도서관은 소외계층이 많은 지역의 특성을 고려하여 소외계층 독서문화 서비스를 유관기관과의 연계 활성화 등으로 적극 추진하겠습니다. 21쪽입니다. 서부도서관은 향토문학관의 특색을 살려 체험중심의 향토문학관 운영에 각별한 노력을 기울이겠습니다. 수성도서관은 장애인 자료 서비스 및 문화행사를 특성화하고 대구지역 전체를 대상으로 장애인 서비스 정책 개발과 수행에 주력하겠습니다. 특성화 서비스 도서관으로 지정되지 않은 북부, 두류, 대봉, 달성도서관도 특성화 거점도서관과 유기적으로 연계하여 이용자 서비스에 만전을 기하겠습니다. 22쪽입니다. 둘째, 지역대표도서관 역할을 강화해 나가겠습니다. 특히, 공동보존서고 설치건과 관련하여 시립도서관 보존서고 적정 소장 장서가 70만권이나 현재 90만권을 소장하고 있어 적정 공간 대비 27%를 초과하고 있습니다. 이에 해서초등학교 후적지를 활용하여 10실 규모의 공동보전서고를 설치코자 합니다. 공동보전서고 설치와 아울러 인근 지역주민을 위한 작은 도서관을 조성하고자 하며 서가, 제습기, 컴퓨터 등 3억원 정도의 예산이 필요하여 올해 1차 추가경정예산에 반영될 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 지원을 간곡히 부탁드립니다. 이상으로 2012년 시립도서관 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.

중앙도서관장님 수고하셨습니다. 그러면 방금 두 분 관장님으로부터 보고 받은 주요업무계획에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김규학 위원님 질의하십시오.

김규학 위원입니다. 먼저, 2012년도 주요업무계획을 세운다고 관장님들 수고 많이 하셨다는 말씀을 드리고 관장님이 업무보고 하는 모습을 보고 느낀 점이 말씀 중에 가장 힘이 들어간 것이, 역동적으로 힘이 살아 있었던 것이 예산 확보할 때였습니다. 돈 잘 주면 잘 해보겠습니다, 이 말씀에 가장 힘이 있고 얼굴에 미소도 돌고 이런 모습이 보였는데 어떻게 보면 지금 준비한 학생문화센터의 내용을 보게 되면 전체적으로 많은 고심이 들어갔다는 생각은 듭니다. 또 본 위원이 행정사무감사 때도 마찬가지로 문화에 대한 이야기라든가 감각에 대한 이야기라든지 많이 지적하고 왔는데 다른 위원도 많이 하셨고, 하고 난 뒤에 업무보고에 약간의 변화가 있는 것은 사실인 것 같은데 그 한편에 부분에 무엇이가 필요한가 하면 학생문화센터관장님께서는 어떻게 보면 처음에 업무보고 하는 뉘앙스라든가 힘과 역동, 패기 이런 것을 보여 줄 수 있는 부분이 뒤따라주는 것도 좋겠다는 생각입니다. 아까 예산 요구할 때처럼 액션을 취해 주시면 밑에 따라오는 사람들이 귀를 열어놓고 말로 듣는 소리지만 거기에 관장님 리더의 힘이 나타나기 때문에 그렇습니다. 작은 업무보고라도, 작은 일이라도 관장님의 힘이 빠져버리거나 저자세를 취하게 되면 밑에 따라오는 사람들은 같이 힘이 없어지는 것이거든요. 그래서 그런 부분에도 필요하지 않나 생각이 들고 또 여기에 보면 의사전달 방법에 있어서 중요하게 접근할 필요도 있다는 느낌이 들었습니다. 그래서 말씀을 좀 드린 것이고 또 문화 마인드는 충분히 살리려고 나열식으로는 참 많이 했어요. 여기 보면 주5일제에 대한 예술 공연, 문헌정보, 문화시설, 전부 쫙 풀어놓기는 풀어놓았는데, 문화의 감각이라는 것은 많은 것을 그냥 제공하고 많은 것을 그냥 보여주는 것이 문제가 아니라는 것을 분명히 아셔야 됩니다. 문화라는 것 그 속에서 몇 가지만이라도 녹여낼 수 있는, 무엇인가 보여질 수 있는 느낌을 만들어내는 것이 문화거든요? 지금 여기에 나열되어 있는 주요업무보고의 내용들은 어떻게 보면 많은 것을 찾아내기는 해서 풀어놓기는 풀어놓았는데 이것이 과연 얼마나 학생들한테 전달이 될 수 있는 것인지 한번 고민해 볼 필요가 있다, 그래서 여기에 외부초청, 예술인 초청 이런 것도 많이 이야기를 하고 있던데 이런 것도 마찬가지로 심도 있는, 문화의 질적인 깊이를 어떻게 둘 것인가 이런 것도 한번 꼭 필요하다는 생각이 듭니다. 그래서 본 위원이 늘, 행감 때도 이야기했던 문화적 감각이라든가 문화적 책임자, 태어날 때부터 문화에 빠져서 문화로 가고 있는 전문인이 이런 것을 운영하는 것이 어떻겠느냐 하는 것이, 말씀 드렸던 이유 중의 하나가 바로 이런 것입니다. 또, 그런 부분에 많이 노력했는데도 불구하고 지금 충분히 우리 감정을 쭉 빨아들일 수 있는 스펀지처럼 할 수 있는 이런 부분은 좀 부족한 것 같다, 찾기는 많이 찾아낸 것 같은데 이 상태라도 어떻게 하든 효율적으로 잘 운영하는 것이고 이것을 가능한 학생들한테 조금 더 도움될 수 있는 방향으로 우리 관장님이 리드해 가시는 것이 해야 될 도리가 아닌가 생각이 들고요. 또 학생폭력 예방에 보니까 인성교육에 대한 이야기가 있던데, 여기 보면 우리가 많이 느끼고 있는 학교폭력의 문제가 많이 있습니다. 그런데 학교폭력의 문제가 있는 것이 인성교육에 관련한 다양한 프로그램을 많이 준비할 필요가 있다. 여기에 보면 주5일제 수업에 밑에 죽 내려와서 보면 2·4주 토요체험하고 교사의 예술체험 두 가지가 있더라고요. 어떻게 보면 본 위원이 생각하는 것은 학교폭력을 없애는 것은 누군가 한 사람만으로 될 수 있는 것은 아닙니다. 학교와 학생과 가정과 사회가 같이 할 때만이 가능하다는 생각이 들거든요? 그렇다면 지금 가장 근본적이고 가장 핵심적이고 가장 가까이 있는 사람이 누구인가 하면, 교사입니다. 여기에 교사문화체험이 있던데 이것도 또다른 방법의 하나로서 교사와 학생의 리드의 방법, 이런 것도 하나 좀 필요하지 않을까 생각이 듭니다. 지금 가장 큰 부재가 무엇인가 하면 담임선생님이 충분한 역할을 해야 되는데도 불구하고 담임선생님의 역할이 부족하다는 느낌이 많이 들고 있습니다. 그런데 그 담임선생님이 애착과 사랑이 있으면 이런 것은 어느 정도 극복할 수 있는 부분인데, 그렇다면 지금 원인은 문제를 그냥 쉽게 넘기는 교사들이 많이 있는 부분을 교육을 통해서 아이들하고 소통할 수 있고 학생들하고 더 가까워질 수 있고 사랑을 가질 수 있는 프로그램이 있어 주어야 되지 않느냐는 말씀을 드립니다. 그래서 예술체험보다는 그런 프로그램 쪽으로 머리를 다시 한 번 짜 보시면, 대안도 중요하게 되고 또 학교폭력 예방에 대한 충분한 좋은 방법이 될 수 있는 하나의 문제점이, 조금만 더 접근할 수 있는 방법이 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그래서 2·4주 토요체험 이것도 주5일제 수업에, 2·4주가 아니라 지금 주5일제로 패러다임으로 바뀌고 있는 사회적 문화의 방향에 대해서 여러분들이 앞서서 더 좋고 더 나은 방법으로 사회가 발전할 수 있고 학생은 교육에 더 접근할 수 있는 프로그램이 무엇인지를 고심을 해야 됩니다. 그냥 2·4주 남는 쉬는 주를 프로그램 만들어 가지고, 와서 하든지 말든지 문 열어놓는 것이 중요한 것이 아닙니다. 나열식만 보더라도 이것만 잘 하면 우리 대한민국은 교육이 천지가 되고 다 잘 될 수밖에 없는데 그렇지 못한 것이, 문제는 이 프로그램대로 만들어 놓긴 하는데 100% 활용의 문제가 있다는 이야기거든요. 그러면 역으로 하면 지도자의 문제가 또 있고, 또 행정의 문제가 있다는 것을 지적할 수 있는 것입니다. 거꾸로 역발상을 하면. 이렇게 되면 이런 부분이 제대로 잘 갈 수 있는, 피드백될 수 있는, 결과를 도출할 수 있는 각오를 가지고 접근을 하시는 것이 더 낫지 않을까 하는 말씀을 드리고 또 주요업무보고기 때문에, 1년을 끌고 가야 할 교육 행정이기 때문에 더욱더 중요한 부분이기 때문에 제 개인의 의사를 말씀드린 것이고 이런 데에 대해서 학생문화센터에서 심도 있는 접근을 조금 더 해서 수정·보완해서 1년 사업계획을 재조정 좀 해 주시면 더 좋겠지 않을까 하는 부탁을 좀 드리겠습니다. 그렇게 좀 해 주십시오.

예. 명심해서 하도록 하겠습니다.

도서관에 하나만 하고 마치도록 하겠습니다. 도서관에 먼저 내가 물어볼게요. 동부도서관장님!

예.

동부도서관 전시실 1년에 몇 번 활용을 합니까? 대여합니까?

동부도서관장 김인섭입니다.

간단하게 답만 해 보세요.

작년에 우리 자체에서는 한 30회를 사용했고요.

자체 30회?

나머지 대관은 1회를, 향산도요제라고 하는 것을 1회를 대여를 했습니다.

예. 그러면 시청각실은 몇 번 사용했어요? 자체에서?

시청각실은 한 700여 회 됩니다.

700여 회?

예. 725회인가 그 정도 됩니다.

그러면 하루에 두 번 썼네요?

두 번이 아니고, 화요일, 목요일하고 토요일, 일요일인데 오후에 사용을 합니다. 그리고 수시로 인근 학교에서 신청을…

많이 활용을 하고 있다, 그렇지요? 그러면 남부도서관장님은 어느 정도 써요? 전시실?

저희들은 자체 전시실을 사용하는 부분은 많습니다.

몇 회나 돼요? 많은 것이 아니고.

저희들 자체에서 하는 것은 한 25회 정도.

25회? 시청각실은요?

시청각실은 외부에서는 거의 없고 저희들 자체 프로그램을 운영하는데…

몇 회 씁니까?

작년에 592회 했습니다.

대충 말씀하는 것 아니지요?

아닙니다.

본 위원이 왜 묻는가 하면 지금 중앙도서관에서는 138회를 대여를 했더라고요. 그런데 동부도서관은 1회고, 남부도서관은 8회인가 9회인가 했고요. 그런데 도서관의 목적이 무엇인지 압니까?

도서관은 이용자들의 독서진흥을 하는 것이 제일 큰 목적이고, 그 다음에는 저희들이 평생교육기관으로서 역할을 수행하는 것이…

예. 그 역할을 하고 우리 시민들한테 공개되고 해서 도서관이 누구든지 쉽게 접근해서 이용하고 활용할 수 있는 공간인데 이런 전시실이라든지 이렇게 사용을 이 정도밖에 안 한다고 하면 문제가 분명히 있는 것이거든요?

예. 문제가 있습니다.

이것을 어떻게 활용할 수 있는 방안은 강구했습니까?

저희들도 고민이, 우리 전시실이 한 150㎡ 정도 됩니다. 그런데 외부에서는 접근하기가 지리적인 여건상 상당히 사용하기 어렵고, 그다음에 주차시설도 부족하다 보니까 외부에서 대관요청이 거의 없고, 저희들이…

예. 무슨 말인지 알았어요. 저번에 조례 만들 때도 지리적 여건, 접근성 이야기를 하는데 도서관 지을 때는 접근성을 다 고려해서 지은 부분인데 이런 공간을 활용할 수 있게 유도하고 하는 것이 거기에서 관장님이 직원들하고 고민하셔야 됩니다. 그냥 앉아서 찾아오는 것, 안 왔기 때문에 못 줬다고 하는 것은 변명밖에 안 돼요. 아시겠습니까?

예.

항상 이런 마인드로, 아까 이야기했던 의사전달의 방법이라든가 장의 마인드가 얼마나 중요한지를 내가 시작하면서 서두에 말씀드린 이유가 그것입니다. 그런데 앉아서 오는 것만 취급하고 오는 것만 추구하는 것은 누구나 할 수 있는 일이고, 지금 이렇게 대여 안 되고 있는 것은 좋은 시설, 좋은 문화공간을 놀리고 있는 것에 대해서 대처하는 방안을, 어떻게 하면 좋을까 하는 것도 만들어 내셔야 되는 것이거든요?

그런 부분을, 저희들이 활용도를 제고하기 위해서 관내 학교에다가 수차 교장선생님들한테…

예. 무슨 말인지 알았어요. 그렇게 학교에 안내문도 보내고 했는데도 결과가 안 되고 있잖아요? 그렇지요?

예, 안 되고 있습니다.

안 되고 있는 것은 누군가 문제가 있는 것입니다.

예. 그렇습니다.

그렇지요? 도서관을 들고 갈 수는 없는 부분이지요. 그렇게 되면 사실적으로 학교에 어떤 홍보를 하고 공문을 보내고 이용을 해야 되는지는 몰라도, 일반인들은 몰라서 못쓰는 사람도 많을 것입니다. 그래서 제가 하는 말은 무엇인가를 지적해서 무엇을 하자는 것이 아니라 앞으로 이런 문제점을 더 효율적으로 풀어가기 위해서 공론화된 자리에서 말씀을 드리는 것입니다.

예.

뒤에 계시는 분들도 모든 것을 자신한테 이야기한다고 생각을 하시고 같이 들어 주시는 것이 맞다는 생각이 들고, 관장님은 대표성을 가지고 앞에 있는 것뿐이니까 이렇게 해서 같이 풀어가는 것이 하나의 방법이지, 이것을 방치해 두거나 이렇게 간다는 것은 관장님의 책임과 직분을 다하지 못했다는 것이 분명히 나타나는 것입니다. 아시겠습니까?

예.

그것을 충분히 좀 해 주십사하는 말씀을 드리고, 이런 부분이 잘 풀리려면 우리 자체가 시민이 많은 문화를 접할 수 있게, 그러면 한 사람이 더 좋은 공간에 와서 아, 이런 공간이 있었구나 하고 사람의 의식 자체가 바뀌어 가고, 문화가 바뀌고 폭행이 없어지는 것이에요. 이런 것이 하나하나 모여가지고 어린 학생들의 폭행이 줄어들 수 있는 것이지요. 어르신들이 바뀌어야 되니까. 지금 우리 세대도 문제입니다. 나밖에 모르기 때문에, 나만 알기 때문에 우리 아이들에게 보여지는 것은 나만 가르쳤기 때문에 나밖에 모르는 것이거든요. 이런 것을 통해서 바뀌어가지 않을까 하는 생각이 들고. 하나만 더 묻고 끝내겠는데요. 달성도서관장님!

예.

관용차량 있지요? 앞에 서서 발언대에 마이크 켜고 좀 해 주십시오. 관용차량 하루에 몇 번 사용합니까?

하루에 사용 안 할 때도 있고…

사용 안 할 때도 있고?

예.

사용할 때도 있고, 사용 안 할 때도 있고?

예.

거기에 기사 한 명, 차 한 대지요?

예.

그다음에, 대봉도서관도 마찬가지입니까? 안 나오셔고 되고, 거기에서.

예.

그다음에 두류도서관도? 비슷해요?

예. 교육청에 문서 가지러 가고 하는 정도…

문서 가지러 가고 할 정도? 북부도서관은?

대동소이합니다.

대동소이하지요? 그렇다면 본 위원이 여기서 업무보고를 했는데 제가 관용차량에 대해서 우리 관장님 무조건 다니시고 업무보고, 더 좋은 효과를 위하고 더 신속한 것을 위해서 관용차량이 지급되고 기사가 보급이 됐습니다. 맞습니까?

예.

그렇다면 이 관용차량의 문제도 여러분들이 어떻게 보면 기사 한 명, 차 한 대를 활용하는 용도에 대해서는 문제를 좀 제기할 필요가 있지 않나 하는 생각이 드는데, 그래서 업무보고 때 우리 관장님이 어떻게 활용하고 계시는지 제가 한번 들어보고, 고민해야 될 부분이 아닌가 생각이 들어서 알아보는 것입니다. 그래서 지금부터 업무를 많이 신속하게 하면서 필요하다면 그만큼 활용을 하시고, 전혀 필요 없다면 우리 관장님들이 스스로 저한테 와서 이야기를 해 주시면 더 좋은 방법을 같이 논의할 수 있는 길이 있다면 같이 해 볼 수 있는 것을 해 보겠다는 말씀을 드립니다.

예.

이상입니다.

김규학 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. 김경식 위원님 질의하십시오.

김경식 위원입니다. 두 관장님을 비롯한 여러 도서관 관장님, 2012학년도를 위한 주요업무계획수립에 수고가 많으셨다는 것을 말씀드리면서, 이 자리에 계시는 분들은 모두 다 학교 학생들을 대상으로 하기 때문에 학생들이 있기 때문에 이 자리에 있는 것입니다. 두 관장님 다 그렇지요?

예.

예.

이제 며칠 남지 않은, 학교로 봐서는 2월이 학년도의 마지막입니다. 잘 마무리해 주시고 2012학년도 각 기관에서 행정업무 하시던 것 결과분석도 아마 나왔지 싶습니다. 각 부처마다, 혹은 각 기관마다 그것을 초두로 해서 그 결과분석에 의한 것 중에서 효과적으로 잘 운영된 부분은 더욱더 활성화해서 2012학년도에는 더 반영을 하시고, 또한 거기에 미비점이 있다면 여기에 다시 또 보완을 해서 2012학년도에는 더욱 유종의 미를 거둘 수 있는 계획이 되어야 안 되겠나 하는 취지에서 제가 말씀을 드리는 것입니다. 그리고 이 자리에 계시는 우리 두 관장님을 대표해서 각 기관에도 이 자리에 계시는 모든 분들, 정말 이제는 패러다임이 새로이 바뀌어야 된다고 생각합니다. 시대의 흐름입니다. 자기가 맡은, 혹은 각 교에서 맡은 업무를 수행하는 것도 중요합니다. 그렇지만 제가 서두에 말씀드린 대로 모든 이 자리에 계시는 분들은 대상이 모든 학생들, 일선학교입니다. 사실상 우리가 관여하고 있는 것은 일반 시민도 포함되겠지만 그래도 학생문화센터나 각교 도서관도 첫 번째 대상은 학생입니다. 학생을 교육하고 그 후속적인 조치에 우리 시민들도 있는 것입니다. 그래서 우리 일선학교의 현장에 학생들을 비롯한 교직원, 혹은 더 나아가서는 학부모, 학부모 하다보면 또 시민도 포함되겠습니다만 그 분들에게도 우리가 직접적으로 무엇을 서비스해 줄 것인가? 한 번쯤 이제는 고민해 볼 시점이 왔다고 봅니다. 지금까지도 그렇게 운영되어 왔겠지만 2012년도는 새로운 발상의 전환의 시기가 되어야 된다고 생각을 하고요. 한 걸음 더 나아가서 일선 학교현장으로 뛰쳐나가는 그런 원년이 한번 되어 주십사 하고 당부를 드립니다. 두 관장님을 비롯한 9개 도서관에 다 부탁을 드리겠습니다. 아마 그렇게 금년도에 안 되겠나 이렇게 생각을 해 봅니다. 그러한 맥락에서 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 학생문화센터관장님! 학생을 포함한 각계각층의 우리 대구시민 모두를 대상으로, 학생문화센터를 찾는 인원수가 대구시교육청이나 학교를 포함한 어느 기관보다도 아마 연평균 제일 많을 것입니다. 그렇지요? 하루에 어떨 때는 아까 말씀대로 4만 3,000명 이렇게 찾는 날도 있고, 평소에도 시설 이용하는 것뿐만 아니라 여러 가지 관람 포함해서, 우리 대구의 학생들을 포함한 시민들이 가장 많이 손쉽게 찾고 혹은 접하는 곳이라고 생각합니다. 그런 면에서 이 업무계획서를 전체적으로 보면 참 다양하고 아주 많은 프로그램을 운영하고 또한 여기에 34~35명쯤 되는 직원들이 정말 열심히 일하고 계시고 또 투입이 많이 되고 그 인원으로 이 많은 학생들과 시민들을 대상으로 교육을 하시는데 많은 애로점이 안 있겠나 하는 생각을 해 봅니다. 이제 금년도에 시작하는 전면 주5일제 수업을 대비해서는 아마 지금보다도 더, 현재의 1·3주 놀토하고는 영 다른 패러다임으로 교육방향이 바뀌어야 될 것이라고 저는 생각을 하고 지난 번 행정감사 때도 제가 그런 말씀을 드렸습니다. 현재 우리가 선호하고 있는 1·3주 놀토의 교육 패러다임은 생각해서는 안 된다, 2·4주 하는 것은 포함되었지만 2·4주라는 말은 토요일 전면 휴업의 주5일제입니다. 여기에 대비하자면 이 자리에 계시는 관장님들 모두 다, 교육의 문화가 정말 어떻게 바뀔지 모를 정도로 아주 급격한 변화가 올 것입니다. 그러한 변화에 대처해 주십사하고 부탁을 드립니다. 학생문화센터 관장님, 지난 번 행정감사 시에 제가 문헌정보실하고, 소공연장이지요? 제가 아마 말씀을 드렸지 싶은데. 거기에 현안 사업 보면 여기에도 나와 있는데, 이번에 예산 안 받았습니까?

안 들어갔습니다.

그래요?

예. 그렇지 않아도 위원님 말씀하시고 제가 확인을 다 해 봤습니다. 작년에 그 관계를 대공연장하고 소극장하고 이것을 특별교부금 신청을 했었습니다. 한 적은 있습니다.

아니, 관장님. 예산에 안 올렸어요? 안 올렸겠지.

제가 지금 말씀드리는 것이, 특별교부금신청을 했기 때문에 작년도 신년도 예산은…

못 받을 특별교부금을 하지 말고 예산을 올렸더라면 제가 특위에 있으니까 어떻게 관철했을 텐데, 저는 2억원인가 그 정도 필요하다고 했기 때문에 틀림없이 내가 무엇 하나 한 것으로 알고 있어요. 착각을 해서 그런지.

꼭 필요하다는 말씀은 드리고, 올리지는 않았습니다.

지금 특별현안사업에 올해는 보니까 2억 7천몇백만원, 또 6천 얼마, 여러 가지가 있던데, 그러면 이번 6월에 하는 추경이 필요하다는 말이지요?

예.

예. 알겠습니다. 저는 작년에 행정감사 때 했기 때문에 예산에 틀림없이 편성되었지 싶어서. 2조 3,000억원 되는 예산을 제가 다 못 외우니까 나는 틀림없이 했는 것으로 알고 있었거든요? 그런데 학생문화센터도 그렇고 도서관도 마찬가지입니다. 저는 영·유아 교육에도 많은 관심을 가지고 있습니다. 그래서 문헌정보실 가 보고 그날 학생문화센터관장님께 이야기했지요. 바닥에 그냥 양탄자 깔아놓는 것이 아니라, 도서관도 마찬가지입니다. 같이 들으십시오. 이제는 도서관이든 학생문화센터든, 특히 도서관 같으면 찾아오는 연령층으로 봐서는 고령화, 연령이 많은 분과 혹은 영유아를 포함한 학부모입니다. 이런 분들이 평소에 많이 찾습니다. 학생들을 제외하면. 그런 패러다임으로 지금 바뀌고 있어요. 그래서 두 기관을 포함한 시설을 보면 이제는 찾는 대상자가 누구냐 하는 것을 생각하시고 시설도 거기에 맞춰서 보완할 때가 왔다는 생각입니다. 혹시 두 관장님, 대표해서 중앙도서관 관장님 어떻게 생각하십니까? 제가 가보니까 영유아를 대상으로 해 놓은 시설이 시내의 모 식당만도 못하다는 말입니다. 무슨 말인지 아시겠지요?

예.

예산은 투입하겠지만, 이제는 관장님들이 생각을 좀 바꿔서 도서관이든 학생문화센터든 간에 영유아를 대상으로 하는 그런, 보육시설이 아니라 잠시라도 쉬어갈 수 있는 공간을 좀 만들어야 될 그런 시대의 흐름 아니냐 하는 생각입니다. 관장님?

위원님의 의견에 전적으로 공감합니다. 제가 중앙도서관에 와서 보니까, 어린이열람실이 동쪽에 위치하면서도 햇볕을 많이 못 받는 위치라서 올해는 2011년도는 전체 리모델링 쪽에 예산이 많이 투입되었고 이래서 올해 2012년도에 또 말씀드리면 혼나지 않을까 싶어서 2012년도에는 아예 말씀 안 드렸는데…

예. 그것도 포함되고요. 그 다음에 시설도 그렇습니다. 그 안에 있는 보육시설도.

어린이열람실을 관장실과 총무과가 있던 남쪽으로 옮길까 지금 생각하고 있습니다.

아니, 관장님. 중앙도서관의 어떤 문제 관계, 그런 것도 다 포함한 다른 도서관에도, 쉽게 말해서 제가 말씀드리는 것은 무엇이냐 하면 영유아를 위한, 영유아의 학부모를 대상으로 하는 혹은 노인을 위한 안의 편의시설 이런 것이 조금, 전무라고 하면 제가 좀 미안합니다마는 거의 전무에 가까워요. 이제는 그런 시대가 바뀌어야 됩니다. 아까 제가 말씀드렸잖아요? 대상자가 그쪽으로 가고 있는데도 아직까지. 영유아 데려와서 시멘트바닥에 앉혀놓을 것입니까? 아니잖아요?

예.

제가 조금 전에 심한 표현을 했지요? 모 식당에 가보면 어떻습니까? 미끄럼틀도 있고 조그마한 소형 미끄럼틀도 있고 예를 들어서 말하면 여러 가지 흔들의자 등 놀이기구 많지요? 꼭 놀이기구만 따지는 것은 아닙니다. 그 속에 영유아가 놀 수 있는 놀이방도 있어요. 한 4, 5세가 할 수 있는 그런 놀이, 게임시설도 만들어 놨어요. 이제 이런 쪽으로 무언가, 그렇다고 해서 수백 평이 되는 큰 공간을 하는 것이 아니라 어떤 좁은, 현재 배치되어 있는 어떤 공간이 있다면 그것이라도 잘 활용할 수 있는 방안. 그러면 결국은 예산 아니냐? 예산은 당연히 써야지요. 꼭 도서관에 가서 책만 읽고 어떤 다양한 프로그램 운영한다, 이러한 발상에서 먼저 쾌적한 환경부터 만들어 놓으면 찾아갑니다. 영유아 아이들을 유모차 끌고 간다, 이 말입니다. 유모차 끌고 올라가려고 해도 엘리베이터가 있어야 올라가지, 안 그래요? 그러한 점에 있어서, 또는 영유아를 데리고 가서 앉혀놓으려면 어디에 앉혀놓습니까? 아이를 흔들의자에 앉혀놓고도 학부모는 책을 읽을 수 있는 시설. 이런 쪽으로도 좀 가야 한다고 제가 작년부터 그런 이야기를 했습니다. 금년도 교육계획에 보니까 학생문화센터, 문헌정보센터 이번에 시설, 거기도 없지요?

아닙니다. 지금 현재 영유아들이 놀 수 있는 자리는 지금 되어 있습니다.

자리는 되어 있지만…

학부모님들하고 지금 수시로 많이 이용을 지금 하고…

그러니까 이용은 하고 있는데, 공간은 넓더라고요. 아까 제가 말씀드렸잖아요? 영유아들이 좀 쉴 수 있는 곳, 유모차에 앉혀 놓는 것은 아니잖아요, 3, 4세 아이들을. 그래서 제가 저번에 행정감사 때 말씀드렸어요. 금년도 예산에 편성 안 됐으면 추경을 하십시오. 해서 무엇인가 좀 바뀌어야지, 그러한 부탁을 드립니다.

예. 알겠습니다.

그다음에, 금년 연말 행정감사 때의 지적사항을 제가 보고 이야기를 하는 겁니다. 그래서 말씀을 드렸고요. 도서관 관장님들, 우리 위원님들의 생각은 여러 각층입니다. 여덟 분이 계시면 다 생각은 다를 수도 있습니다. 때로는 같을 수도 있겠지만. 지난 행정감사 때 각 도서관의 프로그램 운영에 대해서 이야기가 있었습니다. 알고 계시지요?

예.

다양한 프로그램이 중요합니다. 일시적인, 단기간 운영하는 프로그램도 있습니다. 그러나 저번에 제가 어떤 도서관인지 이야기할까요? 예를 들어 북부도서관이라든지, 제가 기억하고 있습니다. 그러한 도서관 같으면 연중 계속 한 프로그램 가지고 이용하는 그런 것도 굉장히 중요한 것입니다. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면, 이 계획서를 보니까 여러 가지가 있더라고요. 일시적인 것도 있고 또 지속적인 것도 있고 이런데, 저는 단기적인 것이 더 중요합니다. 그러나 일회적인 요소를 했다고 해서 그것도 한 프로그램, A라는 프로그램이 1년 내내 365일 운영해도 그것도 한 프로그램. 그것은 프로그램 수로 따지면 안 된다는 것입니다. 그것은 양적인 수 차이지, 질적인 면을 따져야 된다는 것입니다. 저는 그런 면에도 마인드를 좀 바꾸어 주셨으면 하는 생각입니다. 제가 말씀드리는 것은 이 계획서를 보고 하는 말입니다. 제가 며칠 전부터 도서관의 계획서를 보고, 학생문화센터도 마찬가지입니다마는 수적인 면도 중요합니다. 그러나 교육이라는 것은 학부모를 대상으로 하는 혹은 학생을 대상으로 하든 간에 연중 지속적으로 운영하는 프로그램도 굉장히 중요하다는 그런 말씀을 드리고요. 꼭 어떤 계수적인 문제만으로 자꾸 생각하지 마시고 교육의 내실적인 면도 중요하다는 것을 한 번 더 말씀을 드립니다. 금년도에 프로그램을 운영하실 때 그런 면도 부탁을 드리고요. 동부도서관장님께 한 가지만 제가 말씀을 드립니다. 며칠 전에 이 책자를 보내주셔서 고맙습니다. 저도 이 책을 다 읽지는 못했지만 여기에 나오는 저자들의 소감이지요? 그렇지요?

예.

저도 읽어봤습니다. 제가 왜 이런 이야기를 하냐면 다른 도서관도 마찬가지입니다마는 여기에 소감 써놓으신 분들이 그냥 이름만 써놓으니까, 제가 대상이 누구인지 알고 싶어서 그러는데. 보통 주민들입니까?

현직 교사입니다. 초등교사, 중등교사인데 초등 12명, 중등 8명 그렇게 알고 있습니다.

여기 교원 중에 아는 사람도 하나 있어서 제가 물었습니다. 왜 그러냐 하면 여기 보니까 대상자가 많던데요? 수십 명이던데요?

선정위원이 22명인데…

선정위원 말고 독자 말이에요. 기술한 분들이.

서평한 사람들? 예.

아니오, 사람들 한 페이지마다 전부 사람들이 써 놓았는데…

아니오, 그것은 그 도서에 대한 요약본이지요.

요약본을 써놓은 사람들이 다르더라고요. 각자가 읽고 써놓은 것 아닙니까? 수백 명이라는 말입니다.

대다수 교원이 많습니다.

교원이 많아요?

예.

제가 보니까 교원이 있더라고요. 제가 이 말씀을 드리는 것은 앞으로 다른 도서관에서도 어떤 이러한 신간 소개, 신간이라든지 혹은 독후감 이런 것도 앞으로 책자를 발간하거나 이렇게 하는데, 이 대상은 말이지요, 저는 그렇게 생각합니다. 오히려 교원들은 책을 많이 읽어요. 그렇지요? 그래서 저는, 제 이야기가 정답은 아닙니다마는 우리 주민들, 정말 이러한 분들에게 이러한 소감을 쓰다 보면 한 권의 책을 더 접할 수도 있고 혹은 도서관을 찾아가 볼 수 있고 그런 사람들에게 홍보를 할 수가 있기 때문에 오히려 책을, 기피한다고 하면 좀 그렇습니다만 가까이 할 수 없는 그런 분들에게도 이런 책을 당신이 한번 이 책을 읽고 간단하게 한 줄로만 써 주십시오, 라고만 해도, 아니면 말 한마디만 해 주십시오, 하고 기술해 가지고 와서 다시 직원님들이 정리를 해서 이러한 책을 발간을 해서 그 분들에게 당신이 쓴 글이 여기 있소, 하고 줬을 때 그 분들은 오히려 그런 것들이 더 확산되어서 우리 대구시민들의 독서 의식이 더 함양 안 되겠나 하는 생각에서 제가 관장님한테 말씀을 드리는 겁니다.

예. 잘알겠습니다.

다른 도서관에서도 그런 쪽으로 해서, 억지로 책을 읽으라고 하는 것보다는 이것이 바로 시너지 효과로서 책을 읽을 수 있는, 혹은 도서관을 찾아오고 책을 가까이 하는 그러한 독서 분위기를 만들 수 있지 않겠나 하는 생각입니다. 꼭 유명한 인사만 여기에 기록하는 것이 아니라. 교원들은 가만히 놔 둬도 책 많이 읽어요. 그래서 꼭 교원들에게만 내용을, 잘 써서 오겠지만 시골 같으면 달성군이나 동부도서관 속에서도 동촌 쪽에는 농업에 종사하는 분도 있고 각 기업체 종사하는 분도 있는데 책을 가까이 할 수 없는 그런 사람들도 책을 읽고 가까이 할 수 있는 그런 계기가 된다 이 말입니다. 그래서 우리 직원들이 좀 힘들면, 아까 제가 서두에 말씀드린 ‘찾아가는’이라는 말은 일선의 학교만이 아니고 일선 시민들에게도 다가가는 도서관도 운영이 되고 우리 학생문화센터도 마찬가지입니다마는 그렇게 앞으로는 패러다임을 조금 바꿀 수 있는 계기가 되어 주십사 하고 부탁을 드리는 것입니다.

예. 잘 알겠습니다.

다른 도서관 관장님 일일이 제가 손꼽아 말씀 못 드려서 미안합니다마는 제가 지역구가 중구, 남구, 서구입니다. 중·서·남이기 때문에, 중·서·남구에 도서관이 많습니다. 많지만 제가 일일이 하나하나 말씀을 못 드리고요. 제가 작년 행정감사에서도 말씀드리고 재작년에도 말씀을 드렸습니다마는 정말 우리 도서관 9개가, 중앙도서관을 위시해서 모든 도서관들이 좋은 프로그램은 서로 공유하고 그러면 힘이 9분의 1로 덜 듭니다. 그래서 정말 이번에는 도서관이 금년도 2012년도에는 한층 더 업그레이드되는 그런 도서관 운영을 기대해 보겠습니다.

예. 열심히 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

김경식 위원님 수고하셨습니다. 최병욱 위원님 질의하십시오.

윤석준 위원입니다. 센터관장님 이하, 도서관장님 이하 뒤의 간부 여러분들 업무보고 준비하신다고도 고생하셨고, 또 이 업무보고에 나와 있듯이 올 한해 잘 운영해 주십사하는 부탁을 좀 드리겠습니다. 센터과장님, 학생문화센터의 설립 목적과 취지대로 잘 운영이 되고 있지요?

예.

시대정신에 맞도록, 우리 학생들의 문화, 정서 함양이라든지 여러 가지로 지금 문제가 많지 않습니까? 그래서 여러 가지 그런 정서발달에도 기여를 해 주십사 하는 부탁을 꼭 좀 드리겠습니다. 그리고 아울러서 저는 관장님한테 유감의 말씀 두 가지를 좀 드리고 싶습니다. 아까 제안설명하실 때 위원님들의 양해가 있으시면 별지로 말씀드리겠다고 했는데, 양해를 전혀 안 했는데 설명을 하셨네요. 그리고 내용을 보니까 또 한 가지는, 소공연장 전환 사업은 9월2일 이후는 공연 일정으로 공사가 불가능함, 이렇게 당구장표시까지 하셔서 무조건 추경 때까지 돈을 내놓아라, 이렇게 지금 설명을 명기하고 계시네요. 꼭 필요한 사업이지요?

예. 작년에 특별교부금신청을 할 때, 저희들을 교육청에서 2순위로 올렸기 때문에 돈이 되는 것으로, 예산결산도 그렇게 알고 있었습니다. 그렇게 알고 있었는데 그래서 본예산에 편성을 안 했거든요? 그런데 나중에 확정되어서 온 것 보니까 안 되었다고 해서 미처 본예산을 못한 것입니다. 그래서 작년에 이것이 될 줄 알고 미리 올해 저희들이 계획을 짤 때 7, 8월을 비워 두었습니다. 공사를 하기 위해서.

예. 제가 말씀드리는 것은 교육청의 예산은 우리 학생들을 위해서 제일 우선적으로 쓰여집니다. 불편함이 없도록. 또 지금 정서발달이나 문화예술에 대한 여러 가지 가치가 많은데, 당연히 쓰일 데는 쓰여야지요. 그래서 아까 존경하는 김경식 위원님께서 말씀하셨다시피 필요한 사업은, 관장님은 특히 예산편성이라든지 집행내용에 있어서도 본청에 계셨기 때문에 잘 하시지 싶은데 왜 이런 오류를 범하느냐 싶어서 제가 이렇게 말씀을 드리고. 꼭 필요한 예산은 당연히 집행이 되어서 우리 학생들한테 당연히 도움이 되는 것은 빨리 빨리 해야지요. 하여튼 관장님! 정말 설립목적과 취지에 맞도록 정말 좀 잘 해 주십시오. 지금 대구교육이 침체에 빠지고 또 선생님들, 교사, 학부모, 학생 등 전 사회와 가정이 다 너무 교육에 대해서는 너무 침체적이니까, 이런 여러 가지 예술 쪽에 있어서도 공연장에서도 활력이 되고 보탬이 될 수 있도록 관장님이 신경 좀 써 주십시오.

예. 많은 지원 부탁드리겠습니다.

지원 부탁을 거의 협박수준으로 하시네요. 예. 잘 알겠습니다. 도서관장님. 한 가지만 간단하게 짧게 여쭤보겠습니다. 21쪽에 보시면 해서초등학교 후적지 활용에 대해서 지금 이용빈도가 낮은 자료 이관, 18만 권을 교실 10실로 해서 하시겠다고 여기에 나와 있거든요? 해서초등학교의 후적지할 때도 이런 내용이 잠깐 언급되어 있는 것은 맞는데 아직 확정된 것은 아니에요. 제가 여쭈어 보고 싶은 요지는 이용 빈도가 낮은 자료가 각 도서관을 다 모으면 18만권이 되는데 이용 빈도가 낮다는 것은 어떤, 1년에 한 권도 안 보는 책도 있을 것이고, 몇 년에 한 번도 안 보는 것도 있을 것이고, 1년에 한두 번 보는 내용 아닙니까?

예.

그러면 이용 빈도가 낮은 것은 거의 참고로 쓰겠다는 것 아닙니까?

위원님, 참고는 아니고요. 각 도서관마다 이용 빈도가 낮다고 해서 책을 폐기처분할 수 있는 상태는 아닌 것입니다.

책을 구매했으면 10년이면 10년, 5년이면 5년, 책을 폐기하는 것이 있습니까?

기간보다도 그야말로 이용 빈도가 전혀 없을 경우, 또 많이 오손되거나 파손됐을 경우에 폐기에 들어갑니다. 현재 여기에서 말하는 자료들은 많이 오손되고 파손된 자료도 아니면서 폐기를 하기에는 아까운 그런 점을 가지고 있습니다.

그러니까 참고라는 것입니다. 일단은 여기 교실 열 칸에 가져다 놓으면 현실적으로 중앙도서관이나 동부도서관이 필요하다고 해서 다시 가지고 오느냐, 현실적으로 저는 그렇지 않다고 보거든요. 왜냐하면 눈앞에서 사라졌기 때문에. 맞지 않습니까? 그러면 지금 해서초등학교 후적지가 어떤 식으로든지 개발이 됩니다. 물론 도서에 대한 중요성은 저도 알고 있고 저도 개인적으로 책을 많이 읽었으면 좋겠지만 여력도 안 되고, 제 자식들한테는 독서를 많이 하라고 권장하는 편인데 지금 현실적으로 책을 보관, 제가 보기에는 이 표현이 적절한지 모르겠습니다만 사장되는 것 아닙니까? 현실적으로 봤을 때 다시 그것을 도서관으로 가지 오지는 않지 않습니까?

도서관으로 다시 가져가지는 않지만 그 자료가 해서초등학교에 가 있음으로 해서 저희들이 택배로 서비스를 해야 되지요. 그럴 계획입니다.

이용 빈도가 낮은 책만 다 모아놓은 것을 택배로 하십니까? 제가 정리하겠습니다. 제가 말씀드리는 요지는 어떤 것이 맞는 선택이냐, 예를 들어서 교실 열 칸이라는 창고를 만들어서, 제 표현이 적절치 않다면 죄송합니다마는 제가 생각하기에는 그렇습니다. 그냥 책을 보관하는 장소로 두는 것이 현명한 판단이냐, 어차피 후적지 개발될 때 학생들이나 체육공간으로 쓰는데 그것을 활용하는 것이 맞느냐는 판단이 가장 중요한 포인트입니다. 제가 보았을 때는 후자가 개인적으로 맞다고 보는데 이용 빈도도 안 맞는, 1년에 한 번도 안 보는 것을 지금 각 도서관에서 어쩌지도 못하는 책을 이때다 싶어서 보관하려는 것 아닙니까? 그러면 아예 현실적으로 어떻든간에 폐기를 시키든지. 그래서 협소한 공간이 있으면 새로 책을 구매해야 되면 구매해야 되고. 맞지 않습니까?

예.

지금 이 책 18만권이 없어지면 새로 트랜드에 맞는 책도 구매해야 되지 않습니까? 보관해 놓으면 책이 18만권이 남아 있으니까 구매는 못하잖아요?

위원님, 폐기할 수 있는 기준이 전체 장서의 7%를 초과할 수가 없습니다.

그런 기준이 있습니까?

예. 법에 명시되어 있습니다.

매년 7%씩 오니까 굳이 교실 열 칸으로 해서 보관해야 될 이유가 있습니까?

현재 아주 포화상태인 것입니다. 지금 7%씩 폐기한다고 해도 그 상태는 그냥 유지하는 것입니다.

지금 이관하겠다고 계획을 세워놓으셨는데 확정된 것은 아닙니다.

예. 알겠습니다. 그런데 이관하도록 도와주십시오.

저는 못 도와줍니다. 그것이 현실적으로 책 쌓아놓는 것이 맞습니까? 학생들 정서발달이 되도록 하는 것이 맞느냐, 제가 도서관 입장은 충분히 이해하겠지만 그것이 맞느냐, 학생들의 배려가 맞느냐, 어느 것이 맞느냐에 대한 것을 한번 짚어보고 결정을 내려야 되겠다는 말씀입니다. 내용은 알겠는데.

위원님 한 말씀만 더 드려도 되겠습니까?

예.

그 지역주민들을 위해서 작은 도서관의 역할도 겸하려고 하고 있습니다.

작은 도서관은 인근 학교에 많습니다. 보지 않는 자료만 그 지역에 가져다 놓고 보라고 하면 그것은 어불성설이지요. 말도 안 되는 이야기 아닙니까? 신간은 다 좋은 데 가져다 놓고 낡고 보지 않는 도서만 가져다 놓는 것은 말이 아니지요. 하여튼 이 정도로 줄이겠습니다.

윤석준 위원님 질의하신 것에 대해서 보충질의입니다. 폐기 7%는 어느 규정에 있습니까?

도서관법에 7%로 정해져 있습니다.

그래도 도저히 낡은 책을 처리하지 못할 때는 그 규정에 의해서 폐기도 못하면 안 되지요? 그러면 별도 조례를 만들면 됩니까?

아닙니다. 현재 도서관법에 장서관리에 있어서 연간 전체장서의 7%를 초과할 수 없다고 못 박혀 있습니다.

그것이 꼭 지켜진다면 아까 윤석준 위원님이 말씀하신 대로 아무도 보지 않고 사장해야 될 것이고 창고로 쓸 것 같으면 땅에 묻어야 되지요. 묻어 놓고 보관해야 되지요. 그것이 후적지 공란을 그렇게 이용해야 한다면 좀 잘못된 것 같은 생각이 듭니다. 그 지역의 사람들이 그 책을 읽어야 되지요. 읽도록 하는 것은 책이 많아서 공간적으로 어려울 것 같으면 좋은 책이라도 그쪽에 놓고 그 지역 사람들이 와서 책을 읽도록 하는 것은 이해가 되는 문제입니다. 읽지도 않는 책을 그쪽에 다 두고 그 많은 공간을 차지하는 것은 문제가 있다고 생각해서 우리는 더 신중하게 연구해 봐야 될 것 같습니다.

추가질문, 딱 1분만 하겠습니다.

보충질의입니까?

예. 관장님, 도서가 과거에 5%에서 7%, 폐기입니다. 폐기하고 분실이 다 포함되는 것입니다. 답변 중에서 고본이기 때문에 사장해 간다, 잘못된 발상 아닙니까? 고본도 신간보다 더 중요한 것이 있습니다.

그렇습니다.

답변을 잘못하신 것입니다. 땅에 묻자고 해도 말씀 안 했잖아요? 그것은 답변 아니에요. 위원장님이 땅에 묻으면 안 되느냐고 했는데 땅에 묻는다는 말은 없앤다는 말입니다. 다시 보려고 한 것은 아니잖아요? 정말 고본이 얼마나 중요한지 모릅니다. 지금 맹자, 공자 읽던 책들 보면 다 없어졌습니까? 아니란 말입니다. 고본을 오랫동안 보관하기 위해서 후적지를 옮긴다, 이렇게 답변하셔야지 고본 보지도 않는 책을 거기에 가져다 놓는다는 표현하면 안 된다는 것입니다. 지금은 안 보지만 앞으로 2,000년 뒤에, 몇백 년 뒤에 자손들이 그 책을 찾을 수도 있다는 말입니다. 그렇게 답변하셔야지요.

알겠습니다.

이상입니다.

죄송합니다. 관장님, 제가 아까 질의한 내용에 장서라든지 그런 내용이 아니고 이용 빈도가 낮은 것이지 않습니까?

예.

김경식 위원님 잠깐 오해를 하고 계시는데 그것이 아니라고 똑바로 말씀해 주셔야 되는 것이 공자, 맹자에 대한 것은 당연히 보관하고 계시지요? 지금 예를 들어 인문학이든지 고서 말고 필요한 소설책이라든지 시대에 지나간, 여기에 대한 것은 대체적으로 그런 내용이 아닙니까? 고서라든지 그런 것은 당연히 보관하고 있어야 되는 것이지요. 그것은 이용 빈도를 떠나서 그런 것인데 다 시대 흐름에 맞는 소설이라든지 이런 책자들이 주류가 아닙니까? 맞지 않습니까?

예.

결론은 도서관법에서 폐기가 안 되는 책을 보관할 데가 없으니까 후적지에 가져다 놓겠다는 이야기 아닙니까? 공간이 있으니까.

거기에 또 한 가지가 더 있습니다. 지금은 인터넷을 통해서 소장 자료가 무엇이 있는지 시민들이 검색할 수 있거든요. 검색을 했을 때 그 자료를 해서초등학교에 옮겨놓은 자료 같으면 그 사람이 자료를 볼 수 있도록 이용자한테 배달해야 되지요. 그것 때문에 저희들이 완전 다 위원장님 말씀처럼 땅에 묻는다든지 그렇게 못하는 것입니다.

예. 그 말씀은 제가 일정부분 이해하겠는데 거의 이용 빈도가 낮은 자료를, 예를 들어서 전혀 보지 않는 책이라고 저는 보여집니다. 그렇기 때문에 여기에 대한 방안을 따로 내는 방안을 연구해야 되지. 거기에 어렵게 만들어서 학생문화센터 분관으로, 체육시설로 활용하려고 이때까지 피해 받고 있던 그 지역에 가려고 하는데 열 칸을 책을 다 모아서 창고 같이, 제 표현이 적절치 못해서 죄송합니다마는 제 입장에서는 그렇습니다. 그것을 한다는 것은 제가 봤을 때는 그것이 맞지 않다, 여러 가지로 혜택을 더 주어야 되는 장소에 가는 것은 맞지 않다는 이야기입니다.

위원님, 한 말씀 더 드려도 되겠습니까? 책은 이용 빈도가 낮은 책도 있지만 작은 도서관을 겸해서 한다고 했을 때는 신간도 같이 곁들여서 옮기는 것이지요.

제가 한 마디만 말씀드리겠습니다. 무슨 내용인지 알겠습니다. 교실 열 칸에 18만권을 가져다 놓는데 거기에 도서관을 만들 공간이 있습니까? 18만권 채우기도 교실 열 칸이 벅차지 싶은데. 장 짜야 되지, 보관해야 되지.

지하공간도 3.5실 확보했습니다.

하여튼 내용은 알겠습니다.

아까 제가 말씀드린 것 중에 해명할 것이 무엇이냐 하면 예를 들어서 쓰지도 못할 책, 폐기해야 될 책, 폐기하려고 하면 법에 있어서 못한다고 했는데 제가 땅에 묻으라고 하는 말은 역설입니다. 책을 전부 땅에 묻으라하는 것은 아니지요. 법적으로 폐기도 못하고 학생들이나 일반인들이 읽지도 못한다면 그것을 어떻게 해야 되겠느냐 하는 문제입니다. 그러니까 땅에 묻어야지 하는 이야기는 역설적으로 정말로 땅에 묻어야 된다는 이야기는 아닙니다. 어떤 방법이 없다는 것입니다. 이것을 만약에 폐기할 것 같으면 조례를 만들어서 그때 폐기해서 어쩌면 고본, 가치 있는 것은 물론 보관되지만 그렇지 않고 많이 나와 있는 책들은 예를 들어서 종이로 매각한다든지 이런 쪽으로 생각해야 될 문제지, 처음 시작은 좋은 책, 중요한 책이 거기로 간다는 것은 아니었습니다.

그러면 저희들이 다시 옮겨야 될 책들을 좀 더 이용 빈도라든지 분석을 하겠습니다. 그렇지만 장소는 확보해 주셨으면 하는 바람입니다.

안 되면 후적지 공간을 그쪽으로 쓰자는 이야기는 궁여지책으로 도서관에 책이 많기 때문에 거기로 옮기자는 것은 아닌 것 같습니다. 다른 위원, 송세달 위원님 질의하십시오.

송세달 위원입니다. 후적지 사용문제 때문에 격렬하게 회의를 하고 있습니다. 도서관이나 학생문화센터의 업무계획을 아주 꼼꼼하게 잘 짠 것 같아요. 잘 짜는 것이 중요한 것이 아니고 여기에 맞추어서 얼마나 잘 하느냐가 더 중요할 것 같습니다. 계획대로 되었으면 하는 바람입니다. 관장님, 보충질의를 좀 더 하겠습니다. 어차피 이 부분을 짚고 넘어가야 될 것 같은데 18만권이 어떤 종류의 책입니까? 명확하게.

도서관마다 수입된 연도가 오래 되었고 이용 빈도가 떨어지는, 신간보다는 구간이 보전서고로 내려갑니다. 보전서고에 내려간 책들이 공간이 협소해서 천장까지 책이 꽂혀 있습니다. 그렇다 보니까 저희들이 책을 옮길 수 있는 공간이 있으면 옮겨놓으면 아까 말씀드린 대로 작은 도서관도 겸비하면 신간도 섞어서 이용할 수 있으면 이용을 시키자는 뜻이었습니다.

10개 교실을 일부는 거기에 창고처럼 사용을 하고, 쉽게 이야기 해서 창고처럼 사용하는 것이지 않습니까?

예.

창고처럼 사용하고 일부는 작은 도서관을 만들겠다는 이야기지요?

예.

그 학교가 왜 옮기게 되었습니까?

소음하고 오래 되었고 해서.

그렇지요?

예.

소음이 있는데 작은 도서관이 가서 되겠습니까?

대출은 가능하지 않을까 싶습니다.

대출이야 가능 하겠지요. 작은 도서관이라고 하는 것은 거기에서 책을 볼 수도 있다는 말입니다. 대출만 하고 가는 것이 도서관이 아니지 않습니까?

예.

거기서 책을 봐야 하고 앉아서 쉴 수 있는 공간도 있어야 하는데 그 장소가 그것이 안 되기 때문에 장소를 옮겼는데 그 장소에 또 그것을 하겠다는 것은 본 위원은 이해가 되지 않습니다. 작은 도서관이 들어간다는 이 부분도 존경하는 윤석준 위원님이 질의하니까 작은 도서관을 넣어주니까 이것을 해 달라는 식으로 관장님이 표현을 하시는데 작은 도서관 이 자체도 본 위원이 생각할 때는 안 맞아요. 차라리 후적지를 좀 더 찾아보시는 것이, 지금 거기의 후적지는 본청하고 의회하고 많은 이야기를 하고 있습니다. 그런데 이 부분은 포함이 안 됐었거든요. 18만권에 대한 것은 관장님께서 다시 한번 더 고려를 해 주시기를 촉구드리면서. 문화센터관장님, 아까 예산을 많이 달라고 하셨는데 학생들을 위해서 써야 되는 것은 꼭 써야 된다고 생각합니다. 놓친 것도 관장님 잘못이에요. 잘못해 놓고 지금 와서 빨리빨리 했으면 좋겠다고 하는데 그런 것을 꼼꼼하게 하셔서, 특히 예산 부분에 대해서는 더 꼼꼼하게 챙겨서 학생들한테 피해가 가지 않도록 촉구드리겠습니다. 지금 대구의 가장 큰 이슈가 학생들 폭행, 자살, 오늘도 언론에 나오고 하는데 주5일제 근무가 되면 이것이 더 심해질 것 같은 생각이 듭니다. 지금 주로 사고 나는 것을 유형별로 보면 부모님들의 관심이 부족한, 선생님의 관심이 좀 부족한 학생, 그런 부분에서 일어나고 있거든요. 그런데 주5일제를 하게 되면, 휴무가 이틀입니다. 그러면 불량청소년이라고 하면 표현이 좀 이상한데 그런 청소년들은 활동하기가 더 좋은 것이에요. 그 학생들을 위해서 문화센터에서 많은 노력을 했는데 제가 볼 때는 11쪽에 죽 해 놓은 것이 주5일제 시행에 따른 토요문화체험 운영, 역점추진과제로 해놓았습니다. 참 좋은데, 지금 역점추진과제에 보면 학부모들이 자녀에게 아주 관심이 많은 사람을 위한 프로그램인 것 같아요. 예를 든다면 바이올린 외 3개 강좌를 개최한다는데 바이올린 정도 가르칠 수 있으면 자녀에게 아주 관심이 많은 사람이거든요. 저소득층을 위하고 좀 소외된 편모·편부, 조손 가정의 사람들을 위한 프로그램은 없는 것 같아요. 또 14쪽에 보면 문화나눔운동 활성화라고 해서 기초생활수급자, 문화소외계층, 다문화가정 2,000명한테 문화바우처 프로그램을 제공하고 문화소외계층 무료관람 초청을 한다, 관람 한 번 하게 해준다고 해서 그 사람들한테 얼마나 도움을 주겠어요? 관람이라는 것은 무료로 표를 준다는 것 맞지요? 이것으로는 좀 부족한 것 같아요.

그것 때문에 11쪽에 보면 제일 먼저 감성을 키우는 단체라고 해서 올해 사업으로 넣은 것이 일반학생들한테보다도 특히 주5일 수업제나 아니면 지난번 학교 학생폭력사고 이런 것 때문에 실제로 학생들이 중요한 것이 아니고 학부모와 교사와 같이 어떤 체험활동을 한다든지 문화 관람을 한다든지 이런 것이 필요할 것 같아서 여기에 친한친구교실이라든지 교육복지우선지원사업학교 대상 학생, 교사, 그다음에 여러 가지 있습니다. 위센터 프로그램, 다문화가정·다자녀, 저소득층 자녀와 부모, 이런 분들을 같이 오시도록 해서 여기에는 아주 고급스러운 프로그램은 없습니다. 주로 도예, 디자인 공예, 프리테니스, 배드민턴을 같이 하면서 심성을 길러주고, 아이들만 불러서는 안 될 것 같아요. 그래서 이 프로그램을 했는데 이것은 저희들이 운영을 하면서 최대한 잘 하도록 하겠습니다.

센터장님, 본 위원이 생각할 때는 자녀와 부모가 함께 체험활동을 할 수 있는 가정이라면 지금 언론에 나오는 저런 행동이 안 나옵니다. 그런 분들을 여기에 끌어들이기 힘듭니다. 정말 소외된 계층, 지금 관장님이 이야기하시는 것은 자녀하고 부모하고 같이 교육를 시키겠다, 정말 좋은 것이에요. 거기에 나와서 교육받는 사람들 큰 사고 안 납니다. 자녀교육 잘 시킵니다. 본 위원이 이야기하는 것은 그분들보다 더 소외된 계층, 문제학생이라고 하면 표현이 이상할지 모르지만 그런 분들을 위한, 정말 한 사람을 구제하기 위해서 노력을 해 달라, 전체를 다 하는 것은 또 당연히 해야 되는 것이고. 그런 부분에 대해서 좀 더 심도 있게, 어차피 여기 역점추진과제에 들어가 있으니까 그 부분도 좀 더 생각을 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 그 정도 같으면 저희들 힘으로는 완전히 안 되고 교육청의 협조를 얻어서 계획을 하도록 하겠습니다.

예. 본청하고 해서 좋은 계획을 잡으셔서 그분들의 심성을 변화시킨다든지, 문화로서 충분히 할 수 있는 방법이 있습니다. 그런 부분을 검토를 해 주시기 바랍니다. 도서관장님, 역점추진사업이 정말 마음에 듭니다. 진작 이렇게 도서관마다 특성화사업을 했으면 좋았을 텐데 하는 생각을 하면서 아까 설명을 하실 때 북부, 두류, 대봉, 달성은 여기에 포함이 안 됐다는 말입니다. 북부하고 두류, 달성, 예를 들어서 대봉 같은 경우에는 중앙도서관이 있단 말입니다. 위치적으로 있으니까 북부, 두류, 달성에도 여기에 같이 합류하면 어떻겠나?

역점주요사업의 특성화 프로그램으로 지금 지정한 5개 도서관은 그것을 집중적으로 서비스를 하는 것으로 하고 나머지 4개 도서관도 프로그램을 다 하는데 특히 장애인에 관해서는 수성도서관, 학교도서관 지원은 동부도서관, 그런 쪽으로 합니다.

그리고 여기에 더 추가를 하자면 예를 들어서 지금 중앙도서관 같은 경우는 사서가 어떤 것이 가장 깊이 있습니까?

중앙도서관 같은 경우는 낙육재, 옛날 고서 그쪽으로 서비스를 하고 있고 그다음에 어린이자료실이든지 국제정보센터라든지 그런 쪽에 사서가 직접 서비스를 하고 있는 그 부분을 주제로 엮어가려고 합니다.

예를 들어 서부도서관에 향토문학관을 운영하지 않습니까?

예.

그러면 여기는 시나 수필 이런 류의 책이 있고.

제일 많습니다.

그렇게 되어 있지요?

예.

그러니까 이것을 하면서 여기에 맞도록 전문도서, 예를 들면 공학에 대한 전문도서는 어디에 가면 있다, 이런 식으로 전체에 조금씩조금씩 있는 것보다는 그 도서관에 예를 들어 이공계통의 도서를 보기 위해서는 어느 도서관으로 가야 된다, 그리고 시, 수필을 보기 위해서는 서부도서관에 가야 된다, 이것이 점차적으로 도서관을 이용하는 사람은 알 수 있단 말입니다. 그런 식으로 특성화사업을 하면서 사서도 분류를 하는 것이 맞을 것 같은데 그 부분은 어떻게 하실 것입니까?

도서관에 근무하는 사서직이 공무원이다 보니까 일정 근무기간이 끝나면 자리 이동을 하게 됩니다. 그러면 주제정보라든가 향토문학이라면 그쪽에 집중적으로 열심히 서비스한 사서는 가급적이면 그런 부분에서 저희들이 인사부서에 이야기해서…

본 위원이 이야기 하는 것은 예를 들어서 인문사서는 어디 가면 많다, 그리고 전공 중에서도 컴퓨터 쪽은 어느 도서관에 가면 많고 예를 들어서 화학, 전자 쪽은 어느 도서관에 많다, 이런 식으로 도서관에 집중적으로 전공 분야 같은 경우에는, 그냥 보편적으로 사용하는 도서들 있지 않습니까?

예. 그것은 저희들이 각 도서관별로 분담수서를 하고 있습니다.

하고 있습니까?

예.

하고 있는데 본 위원이 지금 이야기하는 것은 향토문학관을 하는 서부도서관에서는 인문 쪽으로, 지금 인문 쪽으로 다 하고 있습니까?

향토문학관을 하고 있는 서부도서관은 분담수서에 있어서 총류하고 자연과학에 관한 자료는 집중적으로…

그렇지만 시, 수필 쪽 있지 않습니까? 문학창작 쪽에, 지금 다른 쪽에도 있을 것 아닙니까?

있습니다.

그쪽을 이쪽으로 옮기라는 것이지요.

예.

설비특성화사업을 하는 쪽으로 사서도 옮겨서 거기에 집중적으로 하게 되면 아무래도 연계가 더 많이 된다는 것이지요.

알겠습니다.

그렇게 해서 실질적으로 대구에 도서관이 아홉 개가 있지만 아홉 개가 대구는 하나라고 볼 수도 있거든요. 달성은 위치적으로 그렇지만 나머지는 하나라고 봤을 때 내가 원하는 도서는, 내가 오늘 이 책을 보고 싶다, 이것은 중앙도서관에 가야 되겠다, 서부도서관에 가야 되겠다, 서부도서관에 가면 아주 깊이 있게 볼 수 있다, 이렇게 알 수 있도록 이것을 지금부터 특성화사업을 하면서 사서도 같이 분류를 한다면 이용하는 사람들이 훨씬 더 편할 것입니다. 그런 식으로 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다

이상입니다.

송세달 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 남정달 위원님 질의하십시오.

남정달 위원입니다. 2012학년도 아주 효율적로 운영하기 위해서 노고가 많으셨습니다. 학생문화센터부터 몇 가지 질의하겠습니다. 10쪽에 수영체험학습을 교육과정과 연계해서 한다고 되어 있는데 115일간에 1만 5,670명이면 1일 142명이 이용하는 것으로 됩니다. 그러면 지금 위탁운영을 하는 데서 몇 레인을 할애해 주어서 활용하는지 알고 싶습니다.

지금 여덟 레인 중에 오후에는 거의 다섯 레인을 다 하고 오전에는 아침 6시부터는 두 레인 쓰는 경우도 있고 세 레인 쓰는 경우도 있는데 오후 1시부터 오후 4시시까지는 다섯 레인을 다 씁니다.

수업 안 하고 왔다갔다…

그것은 학생들 체험활동이기 때문에 수업이나 한 가지입니다.

예. 그러면 그렇게 많은 레인을 할애했을 경우에 아이들이 1인당 수영할 수 있는 시간이 얼마인지 몰라도, 제가 왜 이 말씀을 드리는가 하면 지금 생활체육협회 수영분과에 제가 자문위원장을 하고 있습니다. 그래서 이것은 상당히 무리다, 대봉초등학교에 시교육청에서 1인 2,000원씩을 한다고 해서 제가 분석을 해보니까 웃기는 이야기를 하고 있는 것이에요. 그래서 내가 지적을 했는데 수정한다고 합니다. 그래서 이것은 더 세밀한 계획을 하셔야 합니다.

거기에 강사 1명이 지금 30명 내지 40명 정도 지도를 계속 합니다.

다른 학교 수영장의 경우에 제가 가서 확인을 했는데 그냥 물에 들어갔다 나오는 것이 끝이에요. 그래서 말씀드리는 것입니다.

워낙 많이 체험을 하도록 하다 보니까 그런 것이 좀 있습니다.

그래서 이것은 더 연구하셔서 진짜로 수영을 체험했다는 것을 느끼고 올 수 있도록, 숫자를 좀 줄이더라도 질적인 면으로 해 주십시오.

알겠습니다.

그다음에 11쪽에 토요아카데미 중에서 바이올린 등 3개, 신규사업이기 때문에 제가 말씀드립니다. 제가 전공이 음악이니까. 악기는 기본을 잘못하면 평생 망칩니다. 그래서 강사의 수준을 어느 수준으로 하실지 알고 싶습니다.

강사들은 전부 이 분야의 전공자들입니다.

전공이라도…

강사도 특히 교원자격증을 가지고 있는 분들을 우선시합니다.

하여튼 여기에 신규로 하는 데는 표준이 될 만한 강사를 써야 한다는 것을 명심하셔서 앞으로 이 신규사업이 성공적으로 운영되기를 기원합니다. 전체적으로 봐서 공연팀의 업무가 상당히 많아요. 집에 가서 분석해 보니까 공연팀의 업무가 많은데 이 과중한 업무에 대한 보상책으로 인센티브가 있습니까?

시간외근무수당 외에는 현재 없습니다.

다른 방법으로라도…

제일 근무가 어려운 것이 공연…

전부 공연인데 직원은 몇 안 되고 상당히 안타까운 심정이 들거든요. 여기도 어떤 방법을 강구하셔서라도 서번트 리더십으로, 고맙다고 마음으로라도 위로해야 될 것 같아서 제가 안타까운 마음에 말씀드렸습니다. 그다음에 15쪽에 디지털자료실에 요즘 한창 방송에, 오늘 저녁에도 할 것입니다. 왕따카페가 굉장히 많아요. 상대방을 죽이는 것입니다. 글 올려서 죽이는 것인데 왕따카페가 있는지 없는지 전문인력을 배치해서 확인을 하셔야 합니다. 어제 ebs에서 대대적으로 했어요. 명심하시고 왕따카페 추방운동을 해 주시면 좋겠습니다. 마지막입니다. 학교수영장 시설하고 학생문화센터 수영장 시설하고의 시설 노후화 정도라고 이야기하면 더 낫겠네요. 어느 쪽의 시설이 더 좋습니까?

작년, 재작년에 걸쳐서 상당히 개선을 많이 했습니다. 지금 봐서는 아마 일선학교 수영장보다 훨씬 좋은 것으로 생각하고 있습니다.

제가 이번에 이것 때문에 수영장 있는 학교를 한 바퀴 가만히 돌아봤는데 학교는 형편없어요. 그런데 학생문화센터에는 나중에 계약을 할 때 단가를 많이 높여도 될 것 같습니다. 학교수영장은 형편없습니다. 그래서 비교해서, 교육청 산하에 있는 시설이기 때문에 말씀드리는 것입니다. 관리를 잘해 주셔서 칭찬드립니다. 이제 끝났고, 도서관에 대해서 간단히 질문하겠습니다. 이것은 제가 도서관운영위원을 12년이나 했기 때문에 평생시설로서의 더 좋은 역할을 잘했으면 좋겠다는 취지에서 말씀드립니다. 다양한 지식정보자원의 확충이라고 해서 10쪽입니다. 도서구매, 신간도서의 구매방법은 어떻게 하십니까?

신간도서는 입찰에 의해서 구매하고 입찰하지 않고 즉시 바로바로 서비스하는 상황에는 정가의 75% 정도에 구매하고 있습니다.

제가 책을 많이 사는 편입니다. 한 달에 30권 정도 사는데요. 인터넷으로 구입하면 2만 5,000원짜리를 1만 2,000원만 하면 삽니다. 인터넷 들어가 보면 2만 5,000원에서 할인해서 1만 2,000원 합니다. 잘 연구하셔서 예산절감에 기여를 해야 될 줄로 생각합니다. 12쪽입니다. 주5일 수업에 따른 토요프로그램은 이렇게 해 놓았는데 저는 상당히 우려를 합니다. 학생들이 과연 어떤 유인책으로 여기에 올 수 있을까? 학생 이용자 수가 여기에 없어요. 전체이용자수는 어제 집에 가서 보니까 6백 몇십만 명이 이용했는데 학생 이용수를 모르기 때문에 여기에는 유인책을 쓰셔서 계획은 계획대로, 또 실제로는 다르게 되지 않도록 해 주시면 더 향상된 정보, 또는 문화서비스가 된다고 봅니다. 목요인문포럼은 참 좋은 프로그램이라고 생각합니다. 지금 대학에서 인문을 안 해요. 인문학을 교양과목에서 해야 하는데 취업준비만 하고 전혀 안 합니다. 도서관만이라도 포럼을 강화해서 아이들에게, 폭력이라고 하는 것이 다 인문에 대한 기본을 무시했기 때문에 그런 것 아닙니까? 그래서 부탁을 드리고. 마지막 하나만 더 하겠습니다. 16쪽에 지식정보 격차를 해소하기 위한 서비스 중에서 다문화가정에 대한 것입니다. 제가 다문화에 대한 논문을 한 편 썼는데, 다문화 폭력에 대해서 논문을 썼는데 더 왜 폭력을 하느냐 했더니 의사소통이 안 되어서 하는 것이 제일 많았어요. 그래서 언어소통을 잘 할 수 있는 서비스가 되면 진짜배기 다문화가 안 되겠느냐 하는 생각이 들어서 권장을 합니다. 9개 도서관에 다 권장해 드립니다. 어쨌든 도서관교육이 평생교육, 또는 국제화교육에 뒤지지 않고 앞서가는 모습을 보여 주셨으면 좋겠습니다. 다 잘 아시다시피 존 스튜어트 밀이 이야기했던 ‘최대다수의 최대행복이다’ 라는 것을 항상 마음에 두시고 모두 행복해지면 좋겠습니다. 특히 우리 도서관을 포함한 문화센터 직원여러분들, 한 해 행복하십시오. 감사합니다.

남정달 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. 이동희 위원님 질의하십시오.

이동희 위원입니다. 장시간 수고 많이 하셨습니다. 학생문화센터관장님께 말씀드리겠습니다. 학생문화센터는 청소년들의 문화수준을 높이고 문화의 마인드를 좀 일깨워 주시고 감성을 자극해서 문화시민으로, 또 문화를 향유할 수 있고 문화를 즐길 수 있도록 하는 준비를 시키는 부분도 큰 역할이라고 생각합니다. 그런 부분에 특별히 신경을 써주셔서 학생들의 문화마인드를 일깨우는데 많은 관심과 투자를 좀 부탁드리겠습니다. 문화의 다양성을 접할 수 있고 또 학생들이 접해봄으로 해서 앞으로 성인이 되었을 때 문화시민으로서의 역할을 잘 할 수 있도록 지도 부탁드리고 여러 가지 프로그램을 잘 이행해서 올 한해 좋은 성과 내시기 바랍니다. 도서관장님들께 부탁 좀 드리겠습니다. 도서관은 도서관 본연의 임무에 일단 충실해야 됩니다. 도서관 본연의 임무에 충실하시면서 또 지역주민들을 위한 문화 공간, 또 주민센터로서의 일부 역할도 해야 되겠지만 본말이 전도되지 않도록 도서관의 임무를 충실히 하시면서 기타 여러 가지 사업에도 많은 관심을 가져주셔서 도서관이 시민들로부터 사랑을 받을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이동희 위원님 수고하셨습니다. 시간이 많이 갔습니다마는 제가 몇 가지만 하고 마칠 생각입니다. 도서관에 대해서 여러 위원님들이 많은 말씀을 하셨습니다. 정말로 잘 하고 계시기 때문에 그런 말씀을 하신 것으로 받아들여도 좋을 것 같습니다. 관장님들, 실제로 예산 문제에서 시청하고 교육청하고 관계에서 이쪽저쪽 상당히 어려운 점이 많을 것입니다. 시는 교육청으로 미루고 교육청은 시에 미루고 해서 관장님이 상당히 애로가 많을 것인데 정말로 슬기롭게 대처해서 시설 문제라든지 이런 것을 잘 해 주시고 또 교육위원회에서도 도울 만한 것은 도우겠습니다. 정말로 관장님들 수고 많으십니다. 그리고 학생문화센터에 몇 가지만 간단하게 질의해 보겠습니다. 10페이지에 보면 수영체험학습이 나오는데 기간은 4월부터 11월까지 115일간이고 대상은 초등학교 4학년 1만 5,670명이라고 했는데 왜 초등학교 4학년입니까?

초등학교 5, 6학년 이상 되면 사실 아이들이 많이 성장을 해서 남녀학생들이 같이 수영하기는 조금 어려운 감이 있는 것 같습니다. 그래서 생활지도면에서 인솔하시는 선생님들도 거기에 대해서 걱정을 많이 하시고 그다음에 중학생, 고등학생이 되면 학업 때문에 어렵고 3학년 이하는 아직 어리기 때문에 위험도가 상당히 있기 때문에, 그래서 가장 적정한 선에서 4학년을 이제까지 선정해서 그렇게 해 온 것 같습니다.

생활지도 하기가 가장 좋아서 4학년을 택한 것 같고요. 그리고 무료입장인데 한 번 오면 몇 시간 정도 있습니까?

오후 1시부터 오면 4시까지 합니다. 3시간 정도.

3시간 정도 있습니까?

예.

이때까지 운영해 보니까 보통 몇 명 정도 왔습니까?

최대 300명쯤 신청을 받아서 배정을 하고 있습니다.

하루에 300명으로 115일 하면 1만 5,600명 정도 됩니까?

저희들이 1년 계획은 그렇게 해 놓았습니다마는, 딱 그렇게 맞추어지지는 않겠지만 저희들이 최대한 많이 학생들을 체험시키도록 하겠습니다.

계획이 치밀해야 될 것 같고, 또 11쪽에 보면 주5일제 수업에 따라서 토요문화체험운영 이것은 참 잘 생각한 것인데 거기에 4개 프로그램이 있는데 보통 가상인원을 어느 정도 잡습니까?

조금씩 다릅니다마는 반별로 대부분 20명에서 40명 정도 편성하고 있습니다.

학생문화센터 공간이 상당히 넓은데 홍보를 잘 해서 주5일제 수업에 대해서 저소득층 자녀나 그 외 학생들도 방황하고 있는데 이런 프로그램이 잘 홍보가 되어서, 항상 풀이 될 수 있도록 홍보를 해 주시면 어떻겠나 생각합니다.

지금 프로그램이 매일 풀로 가동이 되고 있습니다.

풀가동되는데 이용하는 학생수가 얼마나 많으냐, 이런 문제 아니겠습니까?

예.

그리고 예산 문제에 대해서 아까 말씀하셨는데 아까 관장님께서 특교를 신청했는데 안 내려 왔다고 했지요?

예.

특교는 아마 교육청에서 의지가 있어야 신청하면 내려올 것입니다. 이렇게 봤을 때 이런 사업을 하는데 교육청의 의지가 없었던 것은 아닙니까?

아닙니다. 그때도 저희들이 올릴 때는 상당히 어려울 것이라고 생각을 했습니다마는 본청 예산계에서 순위를 앞으로 아주 많이 당겨서 올렸습니다. 그래서 아마 예산부서에서도 교과부에서 거의 줄 수 있는 것으로 알고 있었기 때문에 저희들이 올해 본예산에 편성을 안 했었습니다. 그렇게 했는데 교과부에서 재원 배분을 하다 보니까 도저히 안 되어서 2순위로 올라갔는데도 불구하고, 시교육청에서도 상당히 관심을 가지고 해 주려고 일부러…

본 위원이 생각해 볼 때 대구시교육청 예산이 넉넉한 것은 아닙니다. 여기에 10억원 정도가 소요되는데 아마 특교 올릴 때 이것보다 더 급한 것이 있었을 것으로 생각되고 예산계에서 올리지 않았다고 했는데, 제가 이것을 읽어봤습니다. 여기에 2,500만원 정도 드는데 거기에 무엇을 한다고 하는 것이 나와 있습니다. 이런 시설을 해서 훨씬 더 효과를 얻을 것인가 생각해 보지 않았겠나 하는 생각이 들고요. 그 뒤에 음악감상실을 상설소공연장으로 전환한다고 했는데 2억 7,533만 4,000원입니다. 여기에 보면 음악감상실의 객석의자 및 바닥교체 냉·난방, 조명, 음향 등 환경개선사업으로 쓰려고 생각하는데 정말로 알뜰하게 아껴가면서 예산을 세울 것인가에 대해서도 우리는 좀 더 생각해 봐야 될 문제고요. 그 뒤에 대공연장 현대화라고 했는데 거기에 소요예산이 6억 7,281만 7,000원입니다. 여기에 보면 대공연장 무대상부 장치봉 달기 버튼이라고 해서 17개 중에서 6개가 수동으로 되어 있는데 이것도 교체해야 되겠다고 하면 이런 것을 리모델링해도 될 것 같은 생각도 듭니다. 그리고 이것이 정말로 불안할 것 같으면 안전점검 진단을 해서 이대로 쓰면 상당히 위험하다고 하는 결과가 나왔을 때 이런 것을 다 교체해야 된다고 생각합니다. 예산 6억 2,781만 7,000원을 아무렇게나 세워서 승인이 나지는 않을 것이라고 생각합니다. 여기 문제점을 다 읽어보면 실제로 이런 것을 교체해야 되겠느냐, 또 1년 더 쓸 수 있지 않겠느냐, 이런 것을 생각해 보면 예산을 좀 더 대구교육의 학생지도를 위해서 더 꼼꼼하게 짚어가면서 예산을 세워야 되겠다는 생각을 해 봤습니다.

예. 저희들이 예산을 신청할 때 되면 다시 한 번 상세하게 보고를 드리겠습니다.

어떻든 그냥 여기에서 문제점을 가지고 우리가 생각해 봤을 때 이것이 정말 지금 해야 될 것인가, 아까 서두에 제가 이런 말씀을 드렸습니다. 특교를 올릴 때 아마 교육청의 의지가 이런 것을 올릴 것 같으면 정말 이것을 바꾸어야 되겠는가, 이런 생각을 하고 제일 중요하다면 1순위로 올려서 특교가 내려 올 것인데 안 내려 왔다고 생각합니다. 그리고 이것이 꼭 필요하다면 예산과에서도 이것을 올려서 예산이 책정되어서 우리가 심의하도록 했을 것 같습니다. 그래서 이 두 가지가 다 안 되었다고 하는 것은 이런 것에 대해서 더 신중하게 연구를 해 봐야 안 되겠나, 이런 의미가 여기에 담겨 있다고 생각이 듭니다. 시간이 참 오래 갔습니다. 더 이상 질의하실 위원이 계십니까? 이상 질의하실 위원이 안 계시면 대구학생문화센터와 대구광역시시립도서관 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 장기락 학생문화센터관장님, 그리고 권계순 중앙도서관장님을 비롯한 여러 도서관장님, 성실한 보고와 답변에 감사를 드립니다. 오늘 여러 위원님들께서 지적하신 많은 의견들을 금년도 주요업무계획에 적극 반영하셔서 대구교육이 보다 더 발전적인 방향으로 나갈 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 그동안 우리 교육위원회에서는 4일간의 일정으로 대구광역시교육청에 대한 2012년도 주요업무계획을 청취하였습니다. 그간 보고된 주요업무계획이 잘 이행될 수 있도록 지속적인 관심과 당부를 부탁드립니다. 그동안 심도 있는 질의와 대안을 제시해 주신 여러 위원님들과 업무보고 준비를 위해서 많은 노력을 해 주신 관계 공무원 여러분들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 대구광역시교육청과 산하 기관에 대한 2012년도 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.