황병직 의원 발언

안녕하십니까? 총무전문위원 황병관 입니다. 제165회 영주시의회 임시회 총무위원회에 회부된 안건을 보고 드리겠습니다. 우리 위원회에는 영주시장이 제출한 2012년도 주요업무보고의 건과 영주시 소백산 풍기온천장 관리 운영 조례 폐지조례안 등 조례안 7건, 영주 스포츠 컴플렉스 조성사업을 위한 2012년도 공유재산관리변경계획안이 회부되어 있습니다. 이상으로 회부 안건 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 전략기획단장 권혁태입니다. 오늘 165회 임시회에서 처음으로 총무위원회에 보고를 드리게 되어서 영광으로 생각합니다. 특히 오늘 총무위원회 황병직 위원장님과 위원님들을 모시고 2012년도 주요업무계획을 보고 드리게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 무한한 지도와 협조를 당부 드리겠습니다. 지금부터 전략기획단 2012년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

강정구 의원입니다. 서울사무소는 원룸을 2개 얻으신다고 하셨지요?

예.

그럼 1명당 1개를 줍니까?

예.

투룸 얻는거나, 원룸 얻는 가격이 비슷합니까?

원룸 같은 경우는 보증금을 예를 들어 1,000만원 주면 월 50만원 정도 되고, 보증금 없이 하면 60만원인데 투룸 같은 경우는 한 90만원 정도 됩니다. 저가 사전에 말씀드리면 작년 하반기에 서울에 가서 전국에 있는 서울사무소를 조사를 했는데 우리도에 있는 울진군의 경우와, 타도의 경우를 보니까 투룸을 쓰는 경우가 3개월을 못 넘고, 새로 파계하고 원룸으로 바꾸었더라고요. 왜냐 하면 개인 프라이버시 때문에 하루 종일 사무실에서 같이 근무하는데 퇴근해서도 투룸에 같이 쓰니까, 개인적인 프라이버시 관계 때문에, 가족들도 올라오고 해서 도저히 안 되어 가지고 했기 때문에, 저희들이 그걸 벤치마킹을 하면서 그런 이야기를 많이 들어서 저희들은 처음부터 원룸 2개를 하는 걸로 했습니다.

사무소 위치는 어디입니까?

현재 동서울버스터미널에서 한 500미터 거리가 되는데 내리면 바로 1∼2분 거리에 위치해 있습니다. 숙소도 거기서 도보로 한 6∼7분 거리에 강변역에서 가까이 있는 원룸입니다.

하여튼 수고 많이 하셨습니다. 서울사무소에 근무하는 분들에게 처우개선을 잘해줘야 됩니다. 모 지방자치단체에 근무하는 분 얘기를 실지 들어보니까 나름대로의 고충이 참 많더라고요. 그러니까 복지나 이런 곳에 최대한 지원해줘서 어차피 서울 가서 우리시를 위해서 고생하는데 최선의 노력을 해 주시기 바라겠습니다.

예, 감사합니다. 강위원님 말씀하신 대로 차질 없도록 하겠습니다.

이중호입니다. 2012년도 첫 업무보고입니다. 지난해 우리 전략기획단이 지난 7월입니까?

8월1일부터 출범했습니다.

지금 한 5개월 정도 되었고, 그 과정에서 아직까지 지역발전의 전략프로젝트라든가 대형국책사업 이런 어떤 프로젝트를 한번쯤은 구상해본 게 있습니까?

예, 작년 8월달에 1개월간 집중적으로 해서 6개 과제를 마련해서 도와 중앙부처에 건의를 했는데 그 이후에 지금 경상북도가 중장기 프로젝트를 구상하고 있습니다. 그래서 그 계획에 포함시키기 위해서 경상북도와 협의해서 과제 개수는 우리시하고 같이 된 것을 한 20여개를 했는데 지금 현재 지난번 공청회가 있어서 참석하고 왔습니다. 지금까지 반영이 되어서 거론되고 있는 사업이 한 10여개 사업정도가 있고, 지금 저희들이 중점적으로 노력하고 있는 것은 과거에 우리 한문화테마파크라든가 산림테라피가 대선 공약사업에 들어가서 힘을 얻어가지고 이번에 성사되었습니다. 그래서 가급적이면 큰 프로젝트를 한두 건을 대선 공약으로 발굴하기 위해서 지금 집중노력을 하고 있습니다.

차기 올 12월에 대선이 있는데 그 시점을 해서 우리 영주시가 앞으로 국책사업이라든가 이런 것을 중점적으로 하는 파트를 그때까지 요구를 해서 한번 추진을 해 보시겠다?

예, 그런데 아마 발굴은 늦어도 3월까지는 해야 됩니다. 저희들이 준비를 해야 되기 때문에 가지고 있다가 경로를 통해서 소스를 줄 수 있도록 준비를 지금 행하고 있고, 다음번에 어느 정도 윤곽이 되면 의회에 별도 보고를 드리겠습니다.

지금 팀이 구성된지 얼마 되지는 않았지만 그래도 과거에 다 주요부서에 근무하시던 분들이기 때문에 영주시가 무엇이 필요한지를 다른 직원들보다 좀 더 많이 아실 것 같아서 이 부분은 조금 더 중점적으로 앞으로 우리 영주시가 발전할 수 있는 미래를 발굴하는데 좀 역점을 두시기 바라고, 지금 28쪽에 한방산업육성추진이 돼 있지요?

예.

거기 보면 지금 이관부서 보건소에서 한방사무가 전략기획단으로 지난해 11월 22일날 이관이 되었습니다. 지금 우리 영주시가 한방산업을 육성한다, 이렇게 말씀하셨는데 지금 경상북도에서 한방산업단지가 지금 상주로 갔지요?

예.

그런데 지금 거기에 다시 우리 영주시가 도전장을 내서 한방산업을 육성할 수 있는 그런 어떤 계기가 있습니까? 그걸 할 수 있는 여력이 됩니까?

예, 그 부분에 대해서 답변 드리겠습니다. 경상북도가 많은 예산을 들이고 중점 하고자 하는 한방산업단지는 상주의 은척면과 같습니다. 그런데 저희들이 추진하고 있는 것은 그런 단지를 새롭게 유치하고자 하는 사업이 아니고, 우리 영주가 인근 봉화와 함께 소백산 주변에 산약재가 굉장히 풍부하고 많기 때문에 그리고 우리 지역에 약초재배단지가 많습니다. 산약, 산양삼 재배도 있고 해서 단지를 조성한다기보다는 전국적으로 앞으로 발전가능성이 있는 한방산업의 기초 1차 산업인 영농단계에서부터 이걸 직접화해서 나중에 제품화할 수 있는 그런 산업화해 나가는 방안을 우리 행정기관이 역할을 해줘야 되기 때문에 그런 일을 사실은 영천이라든가 다른 곳에 보면 농업기술센터도 하고, 보건소도 하는데 그런 인큐베이터적인 역할을 주도적으로 우리 전략기획단이 맡아서 한다는 그런 내용입니다. 내일 11시에 우리시 자체적으로 약초재배작목반하고 산양삼하고 해서 간담회도 준비를 해 놓았습니다. 그렇게 일을 추진해 나간다는 그런 업무내용입니다.

지금 우리 경북도에서 추진하고 있는 한방산업단지의 하는 부분하고 좀 차별화 시키겠다, 그 내용이죠?

예. 그렇습니다.

지금 앞으로 국립테라피단지나 봉화에는 국립수목원에 있으니까, 여기에 연계해서 어떤 다른 치료나 전략기획단에서 생산에서 산업까지가 사실 굉장히 힘든 과정입니다. 직원들도 몇분 되지 않고, 이런 부분을 추진하시겠다는 의욕은 좋은데 다른 타부서하고 연계를 해서 하는 사업이 맞지 않겠나 하는 생각이 들고, 2010년도 제12회 한방엑스포, 대전에 참가한다고 얘기돼 있는데, 이 부분은 지금 보건소에서 당초에 했지요?

예.

지금 여기 이렇게 전략기획단에서 이런 실전까지 뛸 수 있는 저력이 됩니까?

예, 이 관계는 저가 좀 전에 말씀드린 대로 사실 이 업무가 우리시로 봐서는 굉장히 중요한데 벌써 몇 차년도에 하다가 의원님도 아시다시피 제대로 성사가 안 된 업무입니다. 그래서 전략기획단이 생기면서 저희들이 하나의 이 업무에 인큐베이터역할을 해 가지고 주도적으로 벤치마킹도 하고 이 꼭지를 틀어 가지고 업무가 어느 정도 성사가 되면 농업기술센터에 약초특작부분 그쪽으로 그 다음에 보건소가 해야 될 역할은 보건소, 이렇게 직접화시키기 위한 저희들이 지금 치고 나가는 업무인데 여기 엑스포에도 우리지역에 되는 우수한 약재특산물전시한방체험관 이건 우리가 주도가 되어 가지고 보건소하고 농업기술센터에 일정 부분을 같이 가서 거기서 전시를 하고 그 다음에 이 실무협의회 구성이라든가 이런 모든 것을 지금까지 좀 부끄러운 얘깁니다만 업무를 부서별로 떠넘기기 식으로 해서 하다보니까 업무가 늦어져서 저희들이 앞에서 지고해서, 나중에 실무적인 것은 농업기술센터가 해야 될 부분은 센터부분, 그렇게 해서 하고 오늘도 간담회 하는 것도 이분들을 모아가지고 이분들이 시에 하고 싶은 얘기는 굉장히 많습니다. 그런 얘기를 다 들어가지고 할 수 있는 계획을 세워가지고 그걸 가지고 직접 할 수 있도록 해당부서에 토스하고 이러기 위해서 저희들이 간담회도 하고 의견수렴도 하고 정책적으로 벤치마킹도 하고 이렇습니다. 그렇게 해 나가겠다는 이야기입니다. 우리가 모든 걸 다 지고 하는 건 아닙니다.

그래서 우리가 직원들도 적고, 엑스포에 참가해서는 여러 가지로 좀 문제점이 있어요. 단장님 말씀하신대로 각 분야가 연관되는 부서와 같이 협력해서 사업을 추진하면 가능한 사업 같아서 여쭤 보는 겁니다. 그리고 31쪽에 보면 창의실현 행정문화 조성 및 확산부분에 많은 우리 공무원들의 역할을 했는데 학습동아리 운영이 있죠? 지금 기본적으로 어떤 계획이 돼 있습니까?

예, 이건 우리 공무원들 창의력도 높이고, 협동심도 높이기 위해서 편의상 읍면동당, 팀.과.소당으로 해서 그중에는 반드시 읍면장이나 팀.과.소장이 팀장이 아니고, 그 중에서 역량이 있고, 능력이 되는 사람이 팀장이 되어서 동아리를 형성해서 목표를 둬서 어떤 동아리는 봉사활동, 어떤 동아리는 우리지역에 대한 역사공부, 그 다음에 과제를 가지고 1년간 해 가지고 특히 주말, 토요일, 일요일을 통해서 모여서 학습도 하고, 현장방문도 해서 발표하는 하나의 그런 모임입니다. 그런데 생각보다는 성과가 좋습니다. 발표도 하고, 공무원들이 이걸 통해서 평소에 못했던 봉사활동도 직접 하는 동아리도 있고, 그 다음에 우리가 하고자 하는 사업과, 알고 싶었던 내용을 같이 그룹스터디로 공부를 하는 내용도 있고, 그런 식으로 해 나가는 것이 학습동아리 운영입니다.

그런데 본의원이 이 학습동아리에 대해서 참고적으로 말씀드리고 싶은 것은 업무적으로 읍면동이나 팀.과.소나 매번 만나는 사람들하고 동아리하고, 화합이라든가 자체 구성은 잘 됩니다. 그런데 어떤 우리 영주시가 필요로 하는 그런 정책이라든가 사안을 발굴하는 데는 사실 저가 봤을 때는 좀 떨어지는 것 같은데 팀.과.소 운영제도로 팀을 구성하는 것 보다는 일단 동아리 구성을 요구를 해서 어떤 사회면 사회, 봉사면 봉사, 그 다음에 우리나라의 문화면 문화, 이렇게 다방면에 관심을 갖고 있는 분들이 전체가 각 파트별로 모여서 관심 있는 동아리활동을 하시는 사람들끼리 구성을 하는게 오히려 우리 동아리활동운영방안에 더 효율성이 있지 않겠나, 팀.과.소로 하게 되면 자체적으로 그 팀의 계장님이 주가 된다든가 아니면 팀장님이 주가 된다든가 이런 부분이 생겨서 서로가 터놓고 상하관계가 구분이 많이 되면 터놓고 어떤 자체적으로 자기의 어떤 마인드를 충분하게 획득할 수 없거든요. 그러니까 한번쯤 동아리 훈련을 팀.과.소로도 하시게 되면 하시더라도 동아리운영관계를 한번쯤은 각 파트별로 그룹을 조성해서 거기에 관심 있는 분들끼리 만나서 동아리활동을 할 수 있는 그런 계기를 한번 해 보시는게 좋겠다 싶어 제안을 한번 드립니다.

예, 저희들 동아리 말씀하신 대로 그런 의견도 있었습니다. 사실상 지금처림 팀.과.소, 읍면동에 두면, 별도 예산지원 없이 잘 굴러갔습니다. 그래서 예산지원 때문에 고민을 했는데 이번에 의원님께서 말씀하신 대로 이걸 2013년도에 구성원들과 의견을 물어가지고 내년도에는 다소 예산을 세우더라도 분야별로 해 보겠습니다. 이걸 저희들이 준비를 많이 해야 되는데 어떤 부서는 많이 모이고, 어떤 부서는 너무 적게 모이고 이런게 있는데 하여튼 그건 적정한 인원 같은 것을 저희들이 해 가지고 지금처럼 팀.과에서 좀 탈피해서 정말 관심 있는 분야에 스터디가 될 수 있도록 저희들이 검토를 하겠습니다. 내년도에는 이 동아리가 의원님께서 말씀하신대로 운영될 수 있도록 준비를 하겠습니다.

참고로 하셔서 어차피 올해 운영을 한다고 그러니까 올해도 한번 시범사업으로 몇 개 파트 구성을 해서 모집을 해서 되면 추경에라도 있으니까 그 예산을 확보해서 책정할 수 있도록 영주시민을 위하고, 영주를 위하는 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그리고 33쪽에 예산 좀 보겠습니다. 아무리 지난해 8월에 구성이 됐다 해도 영주시에 대형프로젝트 국책사업을 하는 예산요구가 2억6,000만원이 뭡니까? 이거 정말 전략기획단은 일을 하지 말라는 것 아닙니까? 여기서 서울사무소 9,000만원 띠고 나면, 이건 어떤 예산을 못 받아서 그렇습니까? 아니면 사업의 명분이 없어서 그렇습니까?

보시기에는 지금 의원님께서 말씀하신 것처럼 그렇게 볼 수가 있는데 사실적으로 저희들 업무가 기획감사팀하고 중복되는 곳이 있어서 중복을 안 하려고 노력을 많이 하고 있습니다. 그런데 예산은 의원님께서 배려해 주신대로 기획실에 있는 풀 용역비라든가 올해 같은 경우는 대경연구원하고 기획팀하고 저희들하고 협의를 하고 있는데 저희들이 지금도 아까 보고드린대로 중요한 프로젝트 같은 경우는 사실은 대구, 경북 대경연구원그쪽에 많은 자문도 구하고 거기하고 같이 하면서 하는데 돈은 그런 예산을 여기 전략기획단 예산이 아니어서 표기를 안했는데 그 예산을 운영하기 때문에 별도로 또 우리가 예산을 구성하려고 하면 똑 같은 목에 목적이 중복됩니다. 그래서 그 돈을 지금도 같이 쓰고 있고, 이건 정말로 전략기획단이 하나의 운영해 나가는데 아주 필수경비만 여기 들어가 있고, 그런 예산이 거기에는 5억중에서 4억 정도는 전략기획단 예산이라고 생각해 주시면 됩니다.

풀 용역비를 운영을 해서 전략기획단에서 어떤 조정력을 많이 할지 모르겠는데 조금 전에도 말씀드렸지만 지난 8월에 처음 팀이 창단되어서 운영하는데서 그런지 몰라도 2012년도에는 좀 많은 기획을 전체적인 큰 프로젝트를 기획해서 예산을 확보해서 정말 영주시가 필요로 하는 또 영주시민의 복지와 건강과 안락을 위해서 개발할 수 있는 일을 해 보십시오.

예.

이상입니다.

예, 우순하 위원입니다. 출발한지도 얼마 안 되어서 고생이 많습니다. 그러나 저 본위원이 생각하는 몇 가지를 질의해 보도록 하겠습니다. 영주한방산업육성추진에 대해서 28쪽에 보면 국비25억하고 지방비 25억 해서 아토피 환경성질환 치유센터 홍보관을 짓겠다, 좋은 생각 같습니다. 잘 해 주시길 바라겠고, 추가로 저가 좀 더 바라는 것은 우리 테라피단지 소백산국립공원에 지금 추진하고 있지요?

예.

거기에 연계해서 우리가 제일 불치의 병이란 암이란게 있습니다. 암센터를 테라피단지하고 연계해서 암센터를 영주에 추진하는 것이 어떠냐, 이런 얘기는 저가 얼마 전에 서울에 갔을 적에 서울에 여러 사람들의 이야기가 암이란 것은 병원에서 치유할 수도 있지만, 자연생태에서 치유를 하는 것이 사람들에게 많이 홍보도 되고, 경험도 발표를 하고, 하기 때문에 테라피단지 그 자체가 치유가 아닙니까, 산림욕으로 치유인데 여기에 곁들여서 암센터를 한번 건립을 하는 것이 본 위원은 좋다고 생각하는데 단장님 생각은 어떠신지 답변하여 주십시오.

예, 좋으신 말씀입니다. 저희들도 이제까지 암센터를 해 보겠다는 생각은 안했는데 일단 산림테라피가 착수단계가 되어서 머지 않아서 가시화가 되는데 테라피단지에는 산림치유역할을 하면서, 치유시스템이 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 저희들이 아토피관계는 왜 넣었는가 하면 전국적으로 하나의 많은 치유센터를 원하는 사람은 있는데 제대로 체계화 되어 있는 곳이 없습니다. 대구시가 많은 예산을 들여 용역을 해 가지고 하고 있는 단계인데 잘되지는 않습니다. 그래서 저희들은 규모를 너무 키우기보다는 우리 영주에 맞게, 지금 예를 들면 청송에 아토피 초등교실이 2개 정도 있습니다. 포항, 대구 대도시 사람들이 정말 아토피로 고생하던 사람들이 거기 와서 일부러 이사를 하는 곳도 있는데, 우리 영주에 그 보다는 규모가 좀 크게 옆에는 산림테라피가 있고, 또 한문테마파크도 있고, 좋은 풍기온천도 있고 해서 하나의 영주가 이런 걸 하면 좋겠다라는 제의를 받아들이고, 자문을 구해가지고 한번 해보자, 이러면 영주에 하나의 명소가 된다 해서 하고 있는데 암 같은 경우는 산림테라피가 되면 많은 사람들이 자연치유 하러 와서 오는 중에는 아마 암환자도 올 줄 압니다. 그러면 자연적인 암에 대한 학술발표를 우리지역에서 많이 하면서 암치유센터를 만들어야 된다고 하면, 그게 공론화가 되면 거기에 따라서 국비를 받든가 할 수 있는 준비를 해서, 하기 때문에 저가 운영위원장님께서 말씀하신 데서 바로 하겠습니다, 하는 소리는 못하지만 말씀하신 것을 바탕으로 해서 우리시가 산림테라피 관계 1차 적으로 아토피치유센터를 하고 암치유센터도 해야 되겠다는 생각을 가지고 한번 해당부서하고 협의를 하겠습니다.

단장님이 여러 가지 많은 생각을 가지고 계시네요. 고맙고, 지난번에 도의원하고도 얘기를 한번 한 적이 있고, 이런 일을 한번 발상을 해 봤어요. 그럼 영주에 소백산 청정지역에 암센터를 추진한다면 가능성이 있다, 그러면 서울에 복잡한데 있는 것보다는 여기 와서 청정지역에서 자연의 치유테라피와 같이 연계를 하면 암센터는 성공할 수 있다라는 그런 얘기들이 나와서 단장님께 말씀드리는데 한번 추진하도록 해 보십시오, 그러면 좋은 성과가 나오지 않겠나 싶습니다.

예, 보건소가 지금 현재 시립병원과 연계해서 테라피 단지가 되면 치유 하러는 오지만 거기 갈수 있는 발판을 마련하는 구실을 하도록 하라는 지시 때문에 하고 있는데, 보건소하고 시립병원하고 연계해서 아까도 말씀드린대로 테라피가 되면 자연스럽게 그게 아마 형성돼 나갈 겁니다. 해당파트하고 협의를 하겠습니다.

잘 되도록 협의를 한번 해 보십시오. 그리고 29쪽에 보면 서울사무소 개소하는데 원룸을 2개 얻어 놨다고 했지요?

예, 사무실도 얻었습니다.

그러면 파견을 2명을 할 예정이죠?

현재 행정6급과 7급 1명이 올라가고 일을 하면서 사무실을 지키는 관계로 해서 일에 지장이 있으면 현지에 10시부터 오후5시까지 근무하는 아르바이트 정도 써서 효용성이 있다면 그걸 검토해서 추경에 요구를 해 볼까 이런 복안을 가지고 있습니다. 일단은 운영을 하면서 해 보겠습니다. 처음부터 사람을 많이 가지고 시작하기 보다는 그 정도 생각을 가지고 있습니다.

현재 전략기획단에 직원이 전체 몇 명입니까?

15명 정원에 현재 12명 있습니다.

저가 이런 말씀을 드리는 것은 왜 그런가, 15명인데 현재 정원 12명 돼 있다면 적은 인원 가지고 서울사무소에 또 2명이 나가고, 단장님도 역시 서울사무소에 서로 연계되어서 자주 올라가봐야 되고, 또 우리 고위간부들도 서울사무소하고 서로 연계를 해서 서울사무소에서 이루어지는 여러 가지를 서로 협의해서 추진할 것 아닙니까?

예.

그래서 저가 생각하기에는 직원이 너무 적지 않느냐, 이걸 좀 생각을 해 봐야 되지 않겠느냐, 이중호 부의장님께서 말씀이 있습니다만, 예산도 아까 단장님도 답변을 하셨습니다만 적은데다가 인원도 적고, 과연 전략기획단이라는 것은 우리가 바라는 안목은 큰 프로젝트를 영주에 좀 따오도록 재경향우회와 서울에 계시는 우리 영주출신 공무원들을 이용해서 서로 큰 메리트를 가져 오자는 뜻인데, 좀 생각을 깊이 해봐야 될 문제라고 본 위원은 생각을 합니다. 단장님도 여러 가지 걱정이 많겠습니다만, 한번쯤은 더 생각을 해 보셨으면 하는 바램입니다.

예, 고맙습니다. 저가 말씀드리면 우리 전략기획단이 계가 4개 있는 중에서 비전협력계가 하나 있는데 그 계가 서울사무소하는 계입니다. 그러기 때문에 서울사무소가 생기면 비전협력계 자체가 다 올라갑니다. 그러기 때문에 별문제는 없고, 사람은 적지만 적은 인원을 가져가서 일을 많이 해야 되는 게 우리 현실입니다. 그래서 하여튼 걱정해 주셔서 고맙습니다만 저희들이 적은 인원 가지고 가서 정말 큰 성과를 얻을 수 있도록 야심차게 해보겠습니다.

고맙습니다. 전략기획단 전체가 정말 영주발전을 위해서 큰 프로젝트를 정부에서 지원받을 수 있도록 많은 노력을 해 주시도록 부탁드리면서 본 위원의 질의를 마치겠습니다.

장성태 위원입니다. 과장님, 전략기획단의 가장 중요한 업무가 지역발전전략사업을 발굴을 해서 이게 중앙부처에서 사업이 채택이 되어서 사업을 시행할 수 있도록 하는 게 가장 중요한 업무죠?

예.

아까 이중호 위원님도 말씀하셨지만 사실은 그러면 지금 업무분장을 보면 전략기획담당이 그 계에 직원이 전부 3명이죠?

예.

3명중에 실제로 전략기획업무를 담당하는 직원은 1명 아닙니까?

1명이라기 보다는 ……

물론 계장님하고 그렇게 3명이 다 할 수도 있지만 실제로 중점적으로 그 업무를 담당하는 직원은 1명이 아닙니까? 그죠?

중점적으로 하는 직원이 2명입니다. 계장이라고 하지만 업무를 다 담당하기 때문입니다.

그럼 거기서 사업을 발굴을 해서 그것을 다시 기획감사팀에서 운영하고 있는 정책과제연구단에 다시 또 과제를 줘야 될 것 아닙니까, 그죠? 그렇게 해서 계획을 수립을 해야 될 것 아닙니까?

예, 기획단에 저희들과 같이 포함되어 있습니다.

그러니까 어쨌든 업무가 지금 기획감사팀하고 중복이 돼 있는 거고, 그러면 사실은 독자적인 예산이 전략기획단에 없으니까, 또 그런 문제가 벌어지는 것 아닙니까, 결국은 가장 중요한 업무가 전략사업을 발굴해서 정책화시키는 것이 전략기획단의 가장 중요한 업무인데 걱정이 돼서 그렇습니다. 이러한 사업들을 정말로 전략기획단의 가장 중요한 업무를 원활하게 추진을 해 낼 수 있을까, 이런 걱정이 들어서, 과장님 생각은 어떻습니까?

예, 아까도 이야기 했지만 우리 공무원들의 단면을 저가 이야기 하는 것 같은데 저도 앞에 기획파트에서 업무를 봤습니다만 지금 저희들이 누군가가 앞에서 주도적으로 끄집어내서 치고 나가지 않으면 업무가 전부다 송이가 땅속에 들었듯이 들어 있습니다. 그걸 끄집어내어서 정책화해서 끌고 나가서, 도에 가서 끄집어내는 역할을 저희들이 하고 있습니다. 그래서 일을 많이 구상하고 있지만 업무량도 많아지고, 이러기 때문에 그런 것이 저희들이 하는데 저희들이 짧은 기간이지만 해 보니까, 성과가 있더라고요. 그래서 지금도 사실은……

예, 하여튼 알겠습니다. 어쨌든 가장 중요한 업무가 과제를 발굴해서 정책화시키고, 실제로 실행을 시키는 게 가장 중요한 과제니까 가장 중요한 업무가 실행이 잘 되도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 또 하나는 여기 보면 인적네트워크 구축을 하겠다는 향후 계획에 나오는데 이게 그전에 보면 투자유치팀하고 자치행정과에서 인적네트워크 구축사업이 있었잖아요? 알고 계십니까?

예.

그게 어느 정도 구축이 돼 있어요?

지금 저가 알고 있기로는 우리 영주시의 어떤 시정추진이라든가 각종 기업홍보를 하기 위해서 자치행정과가 주도적으로 했던 것은 향후에 우선 관리하고 그 다음에 사이버시민관계 때문에 많은 주력을 했습니다. 이번에 인적네트워크 구축은 사실 그렇게 될지는 모르지만 구상하고 있는 것은 대한민국 인구의 반 정도가 있는 2,000만이 있는 수도권에 있는 그 사람들을 공략해서 우리 영주를 한번 알리겠다, 그리고 저희들이 올라가면 첫 번째 할 일이 영주출신 전현직공무원들을 가지고 구성을 일단 하고, 그 다음에 향우회라든가 동우회라든가 이런 분들을 적극적으로 우리 시정에 끌어들이고, 우리 고향을 사랑할 수 있도록 주도적 명목으로 만들어 보자는 생각입니다.

예, 알겠습니다. 보면 투자유치팀에서 했던게 투자유치인적네트워크 구축사업이고, 자치행정과에서 했던게 희망영주인적네트워크 구축사업 이였습니다. 어쨌든 그러한 기존의 구축되어 있는 인적네트워크도 활용을 하시고, 그 다음에 단장님 말씀하셨지만 영주출신으로 중앙부처에 근무하고 있는 그러한 인적자원들도 다 발굴을 해서 네트워크화 시켜서 사실은 그렇게 해야 전략기획단에서 발굴한 전략사업이 중앙부처에서 채택이 되는데 상당한 위력을 발휘할 것 아닙니까? 그죠?

예.

하여튼 그렇게 업무를 잘 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

지난번 우리 위원장님께서 조례관계 한번 말씀하셨습니다. 저희들이 검토해 보니까 서울사무소를 독립된 사업부서로 하고 있는, 서울사무소 설치 조례를 한군데 만들었고, 나머지는 우리 전라남도 순천시하고 논산시하고는 민간협력 서울사무소 설치 및 운영조례를 만들었는데 거기는 앞으로 소수서원 하려는 것처럼 별도의 독립된 사무소로 되어서 했고, 여타는 전부다 행정기구 및 행정설치조례 시행규칙 해서 우리 영주시도 행정기구설치조례 시행규칙에 근거해서 서울사무소를 이번에 만듭니다.

그러기 때문에 우리가 서울사무소인데 사업소가 아니고, 전략기획단의 비전협력담당으로서의……

예, 그 말씀에 대해 한마디만 말씀드리겠습니다. 지난번에 위원장님께서 그 말씀을 하셔가지고 저희들이 검토를 했는데 저가 조금 전에 보고드린대로 이걸 서울사무소를 사업소로 하면 반드시 조례로 해서 하는데, 저희들이 해 보니까 서울사무소를 이름을 서울사무소로 쓰는데 사업소로 승격을 할 수는 없다, 현재 우리시에서, 그건 전략기획단의 한 계에 지나지 않기 때문에 역할은 서울에서 하는데, 그래서 저희들이 조례를 만들어서 하려고 하니까 그러면 사업소 성격이 되어야 된다, 이래서 했는데 그건 마친 뒤에 한번 더 검토를 해당부서하고 노력해서 검토를 새로 해 보겠습니다.

신영호 예, 그렇습니다.

신영호 예, 맞습니다.

신영호 국. 도비 지원은 예측해 가지고 예산을 집행, 그건 할 수 없다고 봅니다. 그리고 편성된 예산은 교부결정이 되면 집행이 가능합니다.

신영호 그건 할 수 없는 걸로 판단됩니다.

신영호 예.

신영호 예, 알겠습니다.