부산 북구의회 발언
손연자 의원 발언
흥주
박흥주위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제178회 북구의회 임시회 기획총무위원회 제3차 회의를 개회합니다. 1. 2012년도 업무보고 청취의 건(북구청장 제출) 가. 문화빙상센터, 총무국(문화체육과)
의사일정 제1항 2012년도 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 문화빙상센터, 문화체육과 순으로 업무보고 청취를 하겠습니다. 위원님들께서는 원활한 회의진행을 위해 의문 나는 사항에 대해서는 메모를 하셨다가 보고가 종료된 후 간단하게 질의하거나 차후 행정사무감사나 예산안 심사 등 의정활동을 하시는 데 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 보고순서에 따라 강성환 문화빙상센터소장 나오셔서 배석한 공무원 소개와 아울러 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
반갑습니다. 문화빙상센터소장 강성환입니다. 평소 구민복리 증진과 구정발전을 위해 노력하시는 박흥주 기획총무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 저희 문화빙상센터 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 이어서 저희 센터의 2012년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고)
흥주
박흥주위원장
강성환 문화빙상센터소장 수고하셨습니다. 그럼 문화빙상센터 업무보고에 대해 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 손연자위원님 질의해 주십시오.
연자
손연자간사
반갑습니다. 손연자위원입니다. 강성환 소장님을 비롯한 문화빙상센터 직원 분들 수고가 많습니다. 소장님, 업무보고서 8-5페이지입니다. 상단에 동계스포츠 저변확대를 위해서 금년 5월에 제4회 북구청장배 빙상경기대회를 개최한다고 했는데 그간 치러오면서 효과가 많았습니까? 어떤 효과가 있었는지 분석한 자료가 있으면 말해 보세요.
성환
강성환문화빙상센터소장
문화빙상센터소장 답변 드리겠습니다. 저희들이 북구청장배 대회를 작년까지 3회에 걸쳐서 했는데 빙상대회 특성상 부산시 전체에서 각 선수들이 참여하다 보니까 우리 구 안에는 솔직히 가시적인 어떤 효과를 거양하기는 상당히 어려운 부분이 있습니다. 동계스포츠 동호인들의 저변확대를 위해서는 빙상장이 소재하고 있는, 북구청장배를 1년에 한 번 정도는 개최해 주는 것이 맞다고 저희들이 생각하고 있고 그다음에 동계스포츠에 관여하는 각계 학부모라든지 그렇게 원하고 있습니다. 그래서 저희들이 우리 관내에서 봤을 때는 큰 효과를 기대하기 어렵지만 빙상장의 활성화를 위해서는 1년에 한 번 정도는 개최가 필요하다고 생각하고 있습니다.
연자
손연자간사
부산에서 빙상대회를 개최한다는 것이 희소성도 있고 해서 참 좋은 대회라고 보는데 본 위원이 보기에 이 대회를 더 활성화하고 전통 있는 대회로 키우려면 대회 명칭을 북구청장배가 아니라 적어도 부산시장배 이상은 돼야 참가하는 팀도 늘 것이라고 봅니다. 소장님은 어떻게 생각하십니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
손연자 간사님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 저희들이 2회 때 북구청장배 대회를 전국빙상대회로 명칭을 부여했는데 작년에 저희들이 판단할 때는 좀 잘못됐다고 생각하는 게 부산시장배 대회가 별도로 있습니다. 부산시장배는 부산만 상대하고 우리 북구청장배는 전국으로 한다는 것 자체가 명칭이 상당히, 외부에서 지적을 많이 받았습니다. 명칭을 전국적으로 했습니다마는 전국대회라고-사실상 제가 판단할 때는-보기 어렵고 이래서 전국적인 명칭은 뺐습니다. 어쨌든 저희들이 작년에는 부산시장배를 개최 못했습니다. 이 부분은 저희들이 빙상연맹을 통해서 올해는 부산시장배도 우리 빙상장에서 개최할 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다.
연자
손연자간사
한번 검토해 보시고요. 하단에 빙상장 이용권 자동발매기를 도입하면 매표소의 직원은 한 명 감축할 예정이라고 했는데 꼭 줄이는 게 능사가 아닙니다. 안 그래도 청년실업을 줄이려고 채용을 독려하는데 그냥 줄이지 말고 다른 데로 활용하는 방안을 강구해 보는 것도 하나의 방법입니다. 그렇게 하실 의향은 없으세요?
성환
강성환문화빙상센터소장
손연자 간사님 질의에 소장 계속 답변 드리겠습니다. 지금 저희들이 문화빙상센터를 운영하면서 딜레마에 빠지는 게 빙상장 운영은 저희들이 흑자, 적자 여부를 상당히 민감하게 따지고 있습니다. 그래서 빙상장 운영에 가장 많이 차지하는 부분이 인건비하고 그다음에 공공요금이 되겠습니다. 인건비를 줄이는 것이 부산시에서도 계속 요구해서 저희들이 대폭 줄이기는 현실적으로 어렵고 그래서 자동발매기를 창원 빙상장에서 운영하는 것을 벤치마킹해서 저희들도 올해 1월 달에 두 대를 운영해 보니까 기간제는 한시적으로 상반기 6개월분만 저희들이 예산을 반영해서 운영하고 하반기는 줄일 계획인데 손연자 간사님 지적대로 지금 사회 전체적으로 일자리창출이 상당히 문제가 되고 있는데 지적하신 대로 이 부분은 저희들이 상반기에 운영해 보면서 고민해 보도록 하겠습니다.
연자
손연자간사
잘 알겠습니다. 이상입니다.
흥주
박흥주위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박성희위원님 질의해 주십시오.
성희
박성희위원
박성희위원입니다. 강성환 소장님과 직원 여러분 고생이 많습니다. 작년도 업무보고서와 올해 업무보고서를 비교해 보니까 특별히 다른 부분은 없고 제가 작년도 것도 보니까 사회적 약자인 거동이 불편한 사람이라든지 1급에서 3급 장애인 이런 분들을, 우리 빙상장에 버스도 있는데 기획을 해서 영화라든지 문화강좌가 있을 때 그분들을 우리가 모셔 와서, 찾아가는 서비스를 다른 부서에서는 많이 기획하고 있던데 이런 부분들도 한 번쯤은 생각을 하셔서……. 물론 제도 안에 있어서 알고 이용을 하시는 분도 있겠지만 그래도 거동이 불편하거나 바깥에 출입하기를 꺼려하는 그런 부분도 있을 텐데 구민의 한 사람으로서 참여할 수 있도록, 긍지와 자부심을 가질 수 있도록 빙상장도 이런 아이디어를 한번 개발하셔서 많은 영화상영이라든지 이런 부분에 참여해 줄 수 있도록 길을 열어주는 것도 좋지 않겠나 싶은데 어떻습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
박성희위원님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 상당히 좋은 지적을 해 주신 것 같습니다. 제가 와서 문화예술 분야의 공연 부분을 검토해 보니까 사실상 저희들이 한정된 예산을 가지고 운영을 하는데 애로사항이 많았습니다. 그래서 올해는 작년보다는 배 정도의 예산이 더 추가로-그렇게 많지는 않지만-배려해 주셔서 반영됐기 때문에, 저희들이 올해 1월 달에 전국문화예술회관연합회 가입을 완료하고 우수공연 신청을 금번 2월 달에 할 계획으로 있습니다. 공연 내용이 아직까지 확정이 안 됐습니다마는 확정이 되면 광역시 단체는 40%의 예산을 지원받을 수 있습니다, 전체 예산에. 거기에 조건이 소외계층 초청을 의무화하도록 돼 있습니다. 최소한 객석에 15% 이상은 소외계층-기초생활수급자나 다문화가정이나 장애인들-이, 그래서 이 공연을 할 때 저희들이 북구 관내 취약계층을 대상으로, 특히 장애인 단체를 대상으로 15% 이상 같으면 상당히 많습니다. 이분들을 한번 모실 수 있도록, 기획공연이 되도록 추진을 하도록 하겠습니다.
성희
박성희위원
어쨌든 8-8페이지에 보면 우수영화 상영 부분에도 청소년의 정서에도 도움이 되는 영화도 있을 수 있지만 장애를 극복하고 희망을 가질 수 있는 이런 영화들도 그런 분들을 초청해서 희망을 가질 수 있도록, 집에서 앉아서 세상을 원망한다든지 비관을 하실 것이 아니고 바깥으로 유도해서 그런 분들에게 희망을 줄 수 있는 기회를 보장하는 것도……. 제 생각은 그렇습니다. 청소년들도 청소년 영화를 할 때 같이 참여를, 그 장애인이 부모가 될 수도 있고 청소년이 있을 수도 있으니까 사실 1급에서 3급 정도 되면 바깥출입을 하기 싫어하는 것으로 알고 있는데 어쨌든 그런 부분들을 참고하셔서 영화나 각종 문화강좌 이런 부분에 적극적으로 검토해 주시기를 당부 드리겠습니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
박성희위원님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 지금 말씀하신 장애인들에 대해 가지고는 저희들이 센터 자체 기획적인 영화 상영도 물론 검토해 보겠습니다마는 우리 북구 관내 장애인 단체를 통해서 사전에 의논을 해서 필요하다 하면 저희들이 적극적으로 추진을 검토할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
성희
박성희위원
알겠습니다. 어쨌든 참고해 주시겠다니까 고맙고. 우리가 보면 보통 보면 장애인단체에 하면 단체에서 실제 장애인들한테 전달체계가 잘돼 있는지 의아스러운 것을 내가 많이 느꼈는데 인적사항을 파악하셔서, 물론 다른 부서에도 그런 경향이 있는데 집행부에 이야기하는 것보다는 실질적인 인적사항 주소라든지 장애인단체를 통해서, 실질적으로 빙상장에서 바로 그분들한테 안내장을 발송한다든지 여러 가지 행사에 대해서 안내를 해 주시는 것이 실질적으로 많은 참여가 되지 않겠나 하는 생각입니다. 어쨌든 참고하시기 바랍니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 알겠습니다.
성희
박성희위원
이상입니다.
흥주
박흥주위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 김명석위원님 질의하실 것 없으세요?

김명석위원
없습니다.
성희
박성희위원
제가 하나만 더 하겠습니다.
흥주
박흥주위원장
박성희위원님 추가 질의해 주십시오.
성희
박성희위원
작년도도 보니까 스케이트 교체가 2800만 원 돼 있고 올해도 1980만 원이죠?
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 그렇습니다.
성희
박성희위원
연차적으로 몇 개씩 계획정비를 하는 겁니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
박성희위원님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 맞습니다. 저희들이 스케이트를 보유하고 있는 것이 약 4000족이 넘는데 이것을 일시적으로 교체할 수 없기 때문에 매년 연차적으로 그것도 시의 예산을 받아서 교체를 하고 있습니다.
성희
박성희위원
CCTV는 어디에 설치하는 겁니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 소장 답변 드리겠습니다. CCTV가 부산시 관련부서에서도 지적하고 하는데 CCTV 전체 예산은 1520만 원입니다. 빙상장 라커룸에 보면 도난사건이 일부 발생돼서 CCTV 설치가 필요하다는 건의가 있어서 그렇고, 그다음에 링크장 내에 안전사고가 나는데 저희들이 기존에 설치돼 있습니다마는 빙상장 전체를 커버하려니까 상당히 모자랍니다. 그래서 여기에도 사각지대가 있어서 한 두 대 정도 설치하고, 그다음에 옥외 카메라 한 대, 밖에 보안상 한 대 이 정도 추가로 할 계획으로 있습니다.
성희
박성희위원
알겠습니다. 어쨌든 남측방향에 보면 인근의 주민들이 화재 비슷한 사항이 발생할까봐 걱정이 되던데 그 남측방향에 지금 관리는 잘되고 있습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
그쪽에 한 대 정도, 기계실 쪽이 되겠습니다. 남측방향에 그쪽에 과거에 저희들이 보니까 청소년들이 오토바이에 불을 내서 화재사건이 있고 이래서 그쪽에 실외 CCTV를 한 대를 추가로 설치할 계획입니다.
성희
박성희위원
어쨌든 잘 구상을 하셔서, 그쪽에 보면 청소년들뿐만 아니고 노숙자들도 와서 여러 가지 문제를 일으키고 있는데 하여튼 알겠습니다. 이상입니다.
흥주
박흥주위원장
수고하셨습니다. 위원님들께 편하게 해 드리라는 것이 이렇게까지 편하게 해 드리라는 것은 이렇게 아니었는데 어쨌든 강성환소장님께서 새로 부임하셔서 사업계획들을 프로그래밍해서 보고를 잘해 주셨기 때문에 위원님들께서 더 이상 질의하실 것이 없는 것으로 알고 있습니다. 한 가지만 당부 드리고 마치도록 하겠습니다. 늘 문화라고 하는 것은 소비 개념이 아니고 창출의 개념입니다. 우리가 프랑스 제품들이 세계 최고의 상품으로 인지되고 하는 것은 프랑스의 땅이 좋아서 그런 것도 아니고, 그곳의 공기가 좋아서도 아니고, 프랑스 사람들이 위대해서도 아니고 프랑스라고 하는, 파리라고 하는 그 문화가 ‘메이드인 파리’ 제품을 세계에서 가장 비싸게 만드는 겁니다. 그래서 문화라고 하는 것은 결코 그 자체만으로 수익을 따지는 것은 문화론에 거의 걸맞지 않는 거죠. 우리 문화빙상센터가 그 문화의 본질에 충실해서 북구의 문화수준을 높여줬을 때 우리 북구의 그러한 질적인 것이 향상되는 건데 문화빙상센터가 자꾸 수익이 났느니 마느니 하는 것은 결국은 걸맞지 않다고 하는 것을 말씀드리는 거예요. 그러니까 문화를 경제적 개념으로, 수익개념으로 따지는 것은 결코 바람직스럽지 않다는 것을 말씀드리고. 그러니까 수익을 맞추려고 하시다 보면 좋은 문화가 창달이 안 되죠. 그래서 강성환 소장님께서 이런 좋은 프로그램을 업무보고에 잘 마련하셨는데 어찌 됐건 우리 북구가 문화수준이 주어진 환경에서, 저는 개인적으로는 이번에 구정질문에도 거기에 들어가 있습니다. 우리 북구의 문화시설이 뭐냐, 문화시설. 문화빙상센터가 있는데 이것이 스포츠 시설이냐? 물론 스포츠도 하나의 문화의 속성인데 본질적으로 이것이 문화 공연장이냐, 아니면 스포츠장이냐 하는 거예요. 컨셉이라고 하는 개념이 아무것도 아니잖아요. 그러니까 이것이 스포츠 시설 같으면 실내스포츠에 빙상만 가지고는 안 되는 거죠. 그러니까 농구, 배구, 탁구, 겨울에 할 수 있는 실내스포츠장이 없잖습니까, 우리 북구에. 그러면 이 빙상센터를 그러한 실내스포츠 장으로 부산시에 요구해서-우리 것이 아니니까-전용관으로 리뉴얼을 할 수가 있는 건지? 이번 제 구정질문에 문화 부분에 그것이 들어가 있어요. 어제 서 과장께서 여쭤보시던데. 그리고 공연장은 국립극장 수준의 이러한 매머드 예술관을 우리 북구에 하나 유치를 해라. 김해에도 있고 을숙도에도 있고 금정문화회관도 있는데 우리는 왜 그런 것이 없나? 그러니까 북구의 문화가 낙후돼 있는 거에요. 문화라고 하는 것은 늘 말씀드리지만 관객과 배우와 무대가 있어야 되는데 우리는 무대가 없지 않느냐? 그러니까 낙동강 그 축제 하나 해보니까 얼마나 문화에 대한 분출욕구가 있는 것을 확인하지 않았습니까? 물론 그 과정이 매끄럽지 못했던 것은 차치하고 본질은 우리 북구에 문화욕구는 있는데 수용할 무대가 없다는 겁니다. 그것은 먼 미래의 이야기지만 어쨌든가 빙상센터가 우리 북구 주민들의 그러한 문화 욕구들을 충분히 수용할 수 있는, 8-7페이지에 보니까 좋은 안으로 제시돼 있어요. 그러니까 이것을 구체적으로 실현할 수 있도록 예산확보 같은 것 이런 것은 늘, 우리 기획총무위원회 소관들이니까 우리 위원님들에게 개별적으로 꼭 업무보고만이 아니고 각자 다 다른 역대 의원님들하고 다르셔서 그런 것은 충분히 다 이해하실 분들이 이번에 다 오셨으니까 개별적으로라도 ‘이런 것을 하고 싶은데 예산을 특별예산으로 해 주세요.’ 하든가 그렇게 해서 좋은 문화를 꼭 수지개념으로 계산하시지 마시고 우리 북구의 문화를 수용할 수 있는 그런 업무추진을 해 주시기를 당부 드리면서 마치겠습니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
흥주
박흥주위원장
더 질의할 위원이 안 계시므로 문화빙상센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 문화빙상센터소장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 문화빙상센터소장께서는 오늘 보고한 업무계획에 대해 차질 없는 추진을 당부 드립니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시28분 회의중지
10시45분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제178회 북구의회 임시회 기획총무위원회 제3차 회의를 속개합니다. 계속해서 문화체육과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 서도창 문화체육과장 발언대로 나오셔서 배석한 공무원 소개와 아울러 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
도창
서도창문화체육과장
반갑습니다. 문화체육과장 서도창입니다. 2012년도 첫 번째로 열리는 부산광역시 북구의회 제178회 임시회를 맞이하여 금년도 업무보고를 드리게 된 것을 참으로 뜻 깊게 생각합니다. 불철주야 32만 구민의 복리증진과 북구 발전을 위해 늘 애쓰시고 의정활동에 수고가 많으신 박흥주 기획총무위원장님과 손연자 간사님을 비롯한 여러 기획총무위원님께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 업무를 보고 드리기 전에 잠시 저희 문화체육과 담당공무원을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 박종운 생활체육담당은 가정에 피치 못할 사정이 있어 어제부터 내일까지 3일간 연가중입니다. 그럼 지금부터 2012년도 문화체육과 소관사항 업무를 보고 드리겠습니다. (업무보고)
흥주
박흥주위원장
서도창 문화체육과장 수고하셨습니다. 그럼 문화체육과 업무보고에 대해 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 손연자위원님 질의해 주십시오.
연자
손연자간사
반갑습니다. 손연자위원입니다. 서도창 과장님을 비롯한 문화체육과 직원 분들 수고가 많습니다. 우리 북구를 비롯한 서부산권은 동부산권에 비해서 모든 면에서 뒤쳐집니다. 문화예술 부분도 마찬가지입니다. 이런 구민의 불만을 문화체육과에서는 해소해 줘야만 됩니다. 올해 추진할 문화예술 행사를 총체적으로 한번 설명해 보십시오.
도창
서도창문화체육과장
손연자 간사님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 질의해 주신 사항 대단히 감사하게 생각합니다. 저 역시도 동부산권과 서부산권에 대해서 문화의 차이를 상당히 고민을 많이 하고 있습니다. 어떻게 하면 서부산권을 업 시키느냐, 동부산권 못지않게 갈 수 있느냐 하는 사항을 고민하고 있습니다마는 그와 아울러서 하루아침에 업 되기는 쉽지 않다는 사항을 피부로 느껴왔고 하기 때문에 가능한 한 단시일에 갈 수 있는 방법을 모색하고 그와 아울러서 문화 역량을 높이도록 하겠습니다. 그 대표적인 예로써는 작은 것을 따지면 우선 문화의 혜택을 할 수 있다면 북구의 소년소녀합창단도 구성해야 되고, 종전에 본예산에도 예산을 확보해 줘서 고맙습니다마는 그래서 그것하고 그다음에 북구에 오케스트라단도 해서 기반시설을 하나하나 갖춰가야 되지 않겠는가 하는 생각입니다. 그와 아울러서 올해 문화대축제도 작년보다는 한 단계 더 업그레이드돼서 많은 사람들이, 작년에 37만 명이 왔다고 집계됐습니다마는 그것보다는 더 많은 사람이 오고 또 알찬 프로그램을 만들어서 작년에 부진했던 부분은 과감히 빼버리고 다른 프로그램을 넣어서 호감을 가질 수 있도록 하고 그다음에 자전거대회라든지 여러 가지 넣어서 내실 있게 하나하나 챙겨서 가도록 그렇게 하겠습니다.
연자
손연자간사
잘 들었습니다. 업무보고서 3-8페이지하고 3-9페이지를 보면 두 개의 행사를 화명생태공원에서 비슷한 시기인 7, 8월에 실시하는데 꼭 나눠서 할 이유가 있나요?
도창
서도창문화체육과장
손연자위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 저희들이 보면 1박 2일 낙동강변 가족사랑 문화캠프라든지 여름밤의 작은 음악회는 여름에 하는 것으로 돼 있어서 우리가 봐도 같은 시기라고 볼 수가 있습니다. 그래서 저희들이 지금 계획은 수립 안 했습니다마는 8월 달에 하는 것은 초점은 맞는데 하면서 저희들이 동반해서 합해서 동시에 취할 것 같으면, 가능하고 좋을 것 같으면 동시에도 개최하는 방안이 있고 그래도 검토해보고 이것이 안 되겠다 싶으면 별도로 분리해서 하는 것이 맞지 않겠느냐 이렇게 고민을 해서 어느 것이 좋은지를 보고 좋은 쪽으로 계획을 수립해서 추진하도록 하겠습니다.
연자
손연자간사
본 위원 생각으로는 시너지효과를 극대화하기 위해서는 같이 합쳐서 하면 더 좋을 것 같은데 과장님 생각은 어떻습니까?
도창
서도창문화체육과장
계속해서 손연자 간사님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 조금 전에 제가 서두에 말씀드렸다시피 이 내용은 면밀히 검토해서 합쳐서 하는 것이 좋으면 합쳐서 하고 분리해서 하면 분리하는 대로 해서 거기에 맞도록 해서 가능한 한 시너지효과가 높은 것으로 선택을 해서 추진하도록 하겠습니다.
연자
손연자간사
과장님, 한여름에 행사를 하려면 우선 더위를 피할 수 있는 시설이 필요합니다. 그런데 화명생태공원의 관리는 부산시입니다. 그런데 이 부분에 대해서 구청에서는 무슨 계획이 있나요?
도창
서도창문화체육과장
손연자 간사님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 물론 화명생태공원은 조성된 지가 얼마 안 돼서 숲도 많이 우거져있지는 않습니다. 그러나 천막이라든지 돼 있고, 저는 이렇게 생각합니다. 이 사항이 뙤약볕에 한낮에 하는 것이 아니고 오후에 해가 뉘엿뉘엿 질 때 시원한 때를 택해서 저녁거름 때라든지 이럴 때 이 사항이 개최됩니다. 한낮에 하는 사항은 아니기 때문에 괜찮을 것으로 생각됩니다.
연자
손연자간사
그러면 관리청인 부산시와 연계해서 점차적으로 더위를 피할 수 있는 방법을 강구해야 되겠습니다.
도창
서도창문화체육과장
알겠습니다.
연자
손연자간사
잘 알겠습니다. 이상입니다.
흥주
박흥주위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 김만종위원님 질의해 주십시오.
만종
김만종위원
김만종위원입니다. 서도창 과장님과 직원 여러분 반갑습니다. 3-5페이지, 업무보고 책자에 꿈과 희망이 있는 문화예술 향유, 제2회 낙동강문화대축제가 돼 있는데 일정은 아직 안 잡혀있는 모양인데 2011년도 1회 때는 9월 30일부터 10월 3일까지 4일간 일정으로 잡혔고, 올해도 2회 행사를 한다고 우리 구비 2억이 편성돼서 확보돼 있는 상태고 국·시비 8억이 안 내려오면 우리 일정이 조정되는지, 안 그러면 축소할 것인지, 안 그러면 축제를 이행할 예정인지 거기에 대한 답변 부탁드립니다.
도창
서도창문화체육과장
김만종위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 이 자리에 박흥주 위원장님을 비롯해서 여러 위원님이 계십니다마는 문화대축제에 대해서 관심이 굉장히 많으신 것으로 알고 있습니다. 아울러 저희들도 사실 고민이 엄청 됩니다. 가장 먼저 선행돼야 할 사항이 돈입니다, 돈. 여러 위원님들께서 협조 지원해 주신 덕분으로 우리 구비는 확보가 잘됐습니다. 그래서 예산확보가 관건이기 때문에 지난 2월 1일 날 부산광역시의회 의원님들 네 분을 모시고 청장님께서 간담회를 개최했습니다. 그 내용의 핵심은 낙동강문화대축제의 예산확보였습니다. 물론 그런 사항이 주축이고 그다음에 올해 3월 초가 되면 저하고 제 옆에 있는 김성수 문화관광 계장하고 서울 중앙에 잠시 가서 실무담당자하고 상면을 할까 싶습니다. 실무담당자 선부터 이렇게 해놓고 나서-이 자리에 계십니다마는-의장님이나 청장님이나 그렇지 않으면 우리 지역의 국회의원님이나 이런 힘을 빌려서 우리 중앙에서 돈이 내려와야 되거든요. 그래서 중앙의 돈을 그렇게 끌어오려고 저희들이 계획을 하고 있습니다. 많이 도와주시기 바랍니다.
만종
김만종위원
추가로 더 질의하겠습니다.
흥주
박흥주위원장
예, 추가 질의하십시오.
만종
김만종위원
제1회 낙동강문화대축제는 4대강사업 홍보용으로 우리 구만 한 것이 아니고 한강의 여주시라든지 나주시 그다음에 안동 쪽에 금강하고 겸해서 강을 끼고 있는 4대강사업의 일환으로, 홍보용으로 대대적으로 한 것으로 본 위원은 확인한 바가 있는데 작년도에는 예산확보가 홍보용이기 때문에 내려왔는데 제가 다방면으로 알아보니까 올해는 예산확보가 8억이 내려오기가 어렵다고 판단하고 있습니다, 제가 다른 루트를 통해서 다 알아봐도. 만약에 국·시비 8억이 안 내려오면 2억 가지고 행사를 진행할 것인지, 안 내려오는 전제가 되면 어떻게 하고, 내려오면 작년과 같이 성대하게 치러지지만 안 내려올 경우 2억 가지고 할 예정인지 거기에 대한 답변 부탁드립니다.
도창
서도창문화체육과장
김만종위원님 질의에 계속해서 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 김만종위원님께서 예산확보에 대해서 많은 관심과 걱정이 돼서 질의하신 것으로 받아들여집니다. 사실 그 말이 맞습니다. 저희들은 어떻게 생각하느냐 하면 작년에, 물론 측면에서 보면 낙동강살리기사업 일환으로 해서 돈이 내려왔다고 가정을 한다면 제 생각은 조금 다릅니다. 왜 그러냐 하면 4대강에 보면 낙동강에는 안동, 금강은 부여, 한강은 여주 그다음에 영산강은 나주 이렇게 돼 있습니다마는 저희 구 같은 경우에는 보(洑)도 하나 없습니다, 보도. 지금 다른 데는 전부 다 보를 만들었거든요. 우리는 단지 낙동강살리기사업 하기 이전에 선도사업으로 인해 가지고 최초로 준공식을 생태공원에서 개최를 했다 아닙니까. 그 이후로 해서 우리가 먼저 했기 때문에 중앙에서 뺄 수가 없는 그런 여건이 된 것으로 예산이 내려온 것으로 됐는데 그렇다면 저는 중앙에서도, 물론 지금은 중앙에서 난색을 표명할 수도 있습니다. 그러나 그 내용은 본예산에는 들어가 있지 않지만 여기는 어디까지나 기금을 가지고 옵니다. 기금을 가지고 오기 때문에 기금 사항은 본예산 편성하고는 성격이 조금 틀립니다. 그래서 저희들이 노력만 한다면 가능하리라고 잠정적으로 이렇게 생각되거든요. 물론 저희들은 실무진에서 이런 것을 한다고 해서 무슨 힘이 있겠습니다마는 담당자나 과장님이라든지 국장님께 가서 간곡하게 우리의 여건이라든지 내용을 설명하고 그다음에 측면으로 의장님이나 청장님이나 우리 국회의원님들을 동원하면-시 의원님도 마찬가지입니다마는-이렇게 힘이 합쳐진다면 가능하리라고, 저는 불투명하다고 생각하지 않고 있습니다. 참고해 주시면 되겠습니다.
만종
김만종위원
주무부서인 서도창 과장님이 신경을 쓰고 많은 애를 쓰시는 것으로 알고 있습니다. 하여튼 집행부나 우리 의회나 같이 힘을 합쳐서 예산을 확보하는 데 노력을 해야 하지 않겠는가 생각합니다. 하나 더,
흥주
박흥주위원장
예, 추가 질의하십시오.
만종
김만종위원
그 밑에 보면 전통 향토 문화축제 지원 이렇게 해서 정월대보름 달맞이 행사, 올해 정월대보름 달맞이 행사 2월 6일 날 배수장 옆에서 했는데 화재사건도 일어나서 문화체육과 과장님을 비롯해서 직원 여러분 두 번 달집을 만든다고 고생을 많이 했습니다. 이 자리를 빌려서 수고했다는 말씀드립니다. 그리고 정월대보름 달맞이 행사 이것 프로그램 진행상 문제가 많더라고요. 그날 그곳에 오신 구민들이 저한테도 하고 시 의원한테도 건의하고 하더라고요. 다름이 아니고 달집 태우는 그것을 위해서 세 시간 네 시간, 오전 오후부터 와가지고 해야 되겠느냐? 오전부터 와서 낙동문화원에서 하는 행사는 좋습니다. 농악을 한다든지 이런 행사는 낙동문화원에서 진행하고 그다음에 달집 태우는 부분에 대해서는 관계자들이 아무래도 식만 할 수 있도록, 한 시간 전에라도 와서 식 하면, 그것 하고 난 뒤에 날씨가 그날은 조금 그래서 그러는데 날씨 추운 날은 세 시간 정말 허허벌판에서 떨어야 되는 이런 안타까운 부분이 있는데 많은 구민들이 요청하더라고요. 시간은 식 30분 전에 관계자 식순에 의해서 식 딱 하고, 그다음에 달집은 한 30분 있다가 태우는 것으로 이런 방법을 찾아 갔으면 하는데 거기에 대해서 과장님 어떻게 생각하시는지 답변 부탁드립니다.
도창
서도창문화체육과장
김만종위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 저희들이 상당히 느꼈던 사항을 김만종위원님이 정확하게 말씀을 하신 것 같습니다. 저도 공감을 합니다. 사실 이 내용을 보면 저희들이 계획된 계획을 하다 보면 행사를 죽, 날씨가 맑다는 데 초점을 맞춰서 프로그램을 짜놨습니다. 갑작스럽게 비가 와놓으니까 예기치 않던 일이 벌어져 버리니까 프로그램이 틀어지게 돼 있습니다. 틀어지다 보니까 저희들도 이것은 아니다 하는 것을 느꼈거든요. 그래서 내년도에는 이 사항이 시간을 너무 일찍 잡지 말고 딜레이를 해서 개회식을 마치고 기본적인 행사를 마치고 나면 바로 달집에 점화할 수 있도록 그렇게 조치해 나가겠습니다. 그래서 올해 달집을 지으면서, 조금 전에도 저희들에게 격려말씀을 해 주셔서 대단히 고맙습니다마는 사실상 달집 짓는 것을 해 보면 속에 들어가는 나무가 적은 양이 아닙니다. 엄청나게 많습니다. 파렛트라고 이야기하는데 그 나무를 구하는데 저희 직원들이 나가서 구해놓고 했는데 달집을 완제품을 만들어 놓으면 사람이 지킵니다. 그런데 완제품이 안 된 상태에서 불을 질러놓으니까 저희들도 황당해서요, 날씨도 추운데 그 이면에는 저희 문화관광 계장으로 김성수 계장이 발이 넓어서 나무를 구하는 데 큰 역할을 해 줬습니다. 그래서 두 번을 전 직원들이 달라붙어서 짓는다고 고생했는데 하여튼 내년에는 이런 사항들을 보완해서 좀더 짜임새 있도록 그렇게 해나가겠습니다.
만종
김만종위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
흥주
박흥주위원장
수고하셨습니다. 박성희위원님 질의해 주십시오.
성희
박성희위원
보충질의 하나 하고 하도록 하겠습니다. 박성희위원입니다. 정월대보름 달맞이 행사와 관련해서 상당히 북구 쪽에서 금곡, 화명, 북구청에서 주관하는 것 이렇게 해서 세 곳에서 동시에 일어나고 있는데 지금 화명생태공원 쪽으로 기존에 하고 있던 이 위치를 조금 변경을 하셔서-어렵겠지만-사실 금곡동 달맞이 행사에 가보니까 사람도 몇 명 없었습니다. 또 화명1, 2, 3 청년회에서 주관해서 하고 있는데 이것을 강력히 그분들하고 논의를 하셔서 시너지효과가 있도록 해서 위치를 변경해서 접근성이 화명·금곡도 접근하기 좋고, 구포1, 2, 3 이쪽에서도 접근할 수 있는 위치를 선정하셔서 구민이 함께 해야 되는데 화명은 화명대로 금곡은 금곡대로, 청장님도 시간이 바쁘고 이것은 좀 문제가 있다는 생각이 들어서 이 부분은 분명히 그냥 넘어갈 것이 아니고 행사를 뭔가 정리를 해야 할 필요가 반드시 있고, 아까 김만종위원님께서도 말씀하셨지만 그런 행사를 장시간 하다 보니까, 전통문화 계승을 위해서 하는 부분인데 너무 행사에 치우쳐서 하다 보니까 식사대접도 너무 시간이 많이 걸렸다는 것에 대해서 짜증내는 구민들도 많이 있었기 때문에 그런 것을 감안을 하시고. 전통문화 계승을 위해서는 3.1만세운동 학생들도 학교에 해서 하는데 관할 동사무소 동장님들도 전혀 관심을 안 가지시는 것 같더라고요, 올해는 보니까. 이런 부분들을 우리 관에서 전통문화 계승을 낙동문화원과 같이, 동사무소도 같이, 관변단체도 같이 잔치가 되는 것이 돼야 되는데 마지못해 이 행사를 안 하면 안 되고 끌려가는 느낌 이런 것이 있기 때문에 조금 안타깝다는 말씀을 드립니다. 제가 말씀드리는 주 요지는 화명, 금곡, 북구청에서 주관하는 이런 것의 위치를 변경해서 산발적으로 할 것이 아니고 한 곳에서 하는 방향을 꼭 검토해 주시기를 당부 드리면서, 전년도에 보면 국민체육센터에 보면 전년도 보고에 장애인 재활과 건강증진을 위한 프로그램 운영을 하겠다고 했는데 장애인들을 위해서 재활 및 건강증진 프로그램운영하신 적이 있습니까, 어떻습니까?
도창
서도창문화체육과장
박성희위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 저희 구에는 보다시피 기초생활수급자도 많고 장애인도 많고 저소득계층에 취약한 계층에 계시는 분들이 많이 거주하고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 관심이 있으시고 하기 때문에 질의를 하신 것으로 알고 있습니다마는 저희들은 사실상 장애인 재활이라든지 이런 사항들을 위해서 재활치료라든지 이런 프로그램을 운영한다고 말씀이 있었습니다. 그러나 지금 와서 막상 문을 열고 보니까 우선 사람들이 정착을 하는 데 쫓기다 보니까 바로 착하기가 힘이 든다. 그래서 국민체육센터가 일단은 정착이 되고 나서 가야 되는데 당장 그것부터 하려고 하니까 외부 사람들한테도 많이 안 알려진 상태고 그래서 조금 정착이 되면 이런 프로그램을 강구해서 하도록 하겠습니다.
성희
박성희위원
알겠습니다. 아직까지 시행을 안 해봤다는 이야기죠?
도창
서도창문화체육과장
예.
성희
박성희위원
알겠습니다. 어쨌든 국민체육센터하고 백양생활체육관하고 운영에 대한 수지분석이라 할까 결산서를 받아져 있습니까?
도창
서도창문화체육과장
박성희위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들이 결산서를 상반기, 하반기 이렇게 나누어서 결산서를 받고 있습니다. 이 사항은 지금 저희들이 봤을 때 국민체육센터 같은 경우에는 생각보다는 빨리 정착이 돼 있는 것 같고 사람들도 많이 돼서,
성희
박성희위원
알겠습니다. 운영에 대한 수지분석 이것을 상반기, 하반기 2회에 걸쳐서 하는데 2011년도 두 체육관이나 센터가 수지분석 된 자료가 있습니까?
도창
서도창문화체육과장
올해는 아직 없습니다. 올 6월 달 정도 되면 받을 계획입니다.
성희
박성희위원
아니, 2011년도 것.
도창
서도창문화체육과장
2011년도 거요?
성희
박성희위원
예.
도창
서도창문화체육과장
그것은 아직 안 들어왔습니다. 곧 들어올 겁니다.
성희
박성희위원
들어오게 되면 위원장님을 비롯해서 우리 위원회에 2011년도 분 자료를 주시기 바랍니다. 반드시 좀 부탁드립니다.
도창
서도창문화체육과장
알겠습니다. 예.
성희
박성희위원
지금 조금 시간이 있는데 문화체육과에서 특히 이렇게 문화활동과 관련해서 여러 가지 스포츠 바우처나 여행 바우처 이런 부분들이 있는데 장애인에 대한 배려가 전혀 없다는 말씀을 드리고 싶은데, 어쨌든 지금 이 뒤편에도 보면 시각장애인 점자 발간 소식지 이것만 매월 100부 정도 하신다고 돼 있는데 모두가 함께하는 생활체육 행사 개최 및 지원 내용에 보면 구민체육대회나 축구대회, 마라톤, 자전거 축제 여러 가지 있는데 이 구민체육대회 개최할 때도 장애인과 비장애인이 함께하는 프로그램을 구상한다든지 해서 이런 부분들도 사회적 약자가 함께 어우러져가는 체육회를 한번 만드는 것이 좋지 않겠느냐? 이런 생각인데 반드시 참고하셔서 이 부분들도, 무슨 프로그램을 장애인 한마당이라든지 해서 정말 우리가 함께하는, 지금 시대가 요구하는 것이 소통과 나눔 아닙니까. 어쨌든 이런 부분들도 정말 장애인들을 우리 사회로 이끌어내서 같이 가는 사회가 돼야 되지 않겠는가 생각하는데 꼭 참고하셔서 구민체육대회도 함께할 수 있도록 프로그램을 마련해 주실 것을 당부 드리고 싶습니다. 어떻습니까?
도창
서도창문화체육과장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
성희
박성희위원
감사합니다. 이상입니다.
흥주
박흥주위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김명석위원님 질의해 주십시오.

김명석위원
김명석위원입니다. 문화체육에 대해서 참 광범위합니다. 끝이 없는 것 같아요. 박성희위원님이 장애인에 관해서 관심이 상당히 많으셔서 어제 오늘 계속 그런 문제들을 자꾸 이야기 드리고 있습니다. 소외계층들에 대해서 우리 모두가 관심을 가져야 될 것 같고요. 저는 소외계층이라기보다는 청소년에 대해서 어제 오늘 계속 다루고 있는 중인데 3-5페이지에 보면 청소년 문화예술활동 지원 이렇게 돼 있습니다. 북구 소년·소녀합창단은 아직 창단 안 하셨죠?
도창
서도창문화체육과장
예, 아직 안 했습니다.

김명석위원
낙동청소년오케스트라는 운영을 활성화할 거고 이렇게 돼 있는데 소년·소녀합창단이나 낙동청소년오케스트라 운영 이런 것들은 보여 지기는 상당히 좋은 거에요, 공연할 때. 그런데 이런 것들은 많은 인원이 참여할 수 있는 것은 아니다. 그리고 이것은 진짜 특별한 재능이 있는 사람들만 할 수 있는 것이지 일반인들이 참여하고자 하는 것은 아니라고 판단돼서 청소년 문화예술활동 지원을 다방면으로 확대할 필요들이 있다. 첫날 본회의 끝나고 나서 치안설명회할 때도 여러 가지 문제가 있었는데 그날 청소년들의 일탈, 비행 이런 것들이 상당히 문제가 대두돼 있는데 청소년이 건전하게 놀이문화를 할 수 있는 놀이문화의 장을 많이 열어줌으로 해서 건전한 여가활동을 즐길 수 있도록 해 주는 것들이 우리가 해야 할 몫이 아닌가 이렇게 보이거든요. 그래서 우리 기성인들이 미래에 대한 투자를 제대로 했을 경우에 우리나라의 큰 주역이 될 수 있다고 보입니다. 그런 뜻에서 이야기 드리는데 이것 외에 혹시 다른 것 계획하고 있는 것이 있는지 거기에 대한 답변 부탁드리겠습니다.
도창
서도창문화체육과장
김명석위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 조금 전에 비행청소년들이라든지 청소년들이 힘과 이런 것을 쉽게 이야기하면 발산을 할 수 있는 그런 것이 필요하지 않느냐 하는 사항을 말씀하시는데 저도 같이 공감하고 있습니다. 지금 보다시피 청소년들이 과거에는 잘 먹지 못하고 했지만 요새는 음식이라든지 환경이 너무 좋기 때문에 힘이 솟아나서 힘을 발산할 수 있는 그런 공간들이 실질적으로 필요합니다. 그래서 그런 사항들이 필요한 것 같으면 제가 개인적으로 위에 청장님께 건의를 드려서 결재가 났으면 자신 있게 대외적으로 말씀을 드려보고 싶습니다마는 단지 내 머릿속에 이런 사항들을, 공감은 합니다. 이것을 발산을 시켜주는 것이 필요한데 발산을 어떻게 해서 시켜줄래? 그럼 자기들이 와서 고함을 치든지, 노래를 하든지, 춤을 추든지 할 수 있는 공간이 필요하지 않느냐? 그 사항은 제가 늘 머리 속에 가지고 있거든요. 그러면 이것을 하려면 어디에다 어떻게 하지? 재원은 어떻게 마련하지? 이런 사항들이 머릿속에 있습니다. 그럼 이것을 하나 만들어서 와서 ‘청소년들, 이 공간은 너희 마음대로 한번 해 봐라, 양껏 해 봐라.’ 그러면 그런 사항들이 스트레스도 풀릴 것이고 또 그러면서 우리가 훌륭한 선생님들을 모셔다가 짬짬이 인성교육도 한 번씩 시켜주면 많은 도움이 되지 않겠는가 하는 것이 제 고민입니다, 사실은. 그런데 이런 사항들을 아직 가시화시킬 수 없는 것이 개인적인 생각이기 때문에 가시화시킬 수 없다. 단지 그렇다면 우리가 가시화시킬 수 있는 것은 덕천동에 젊음의거리가 돼 있으니까 길거리 공연이라도 우리가 마련해서 한번 해 보자. 이런 사항들은 모든 사항들이 될 수 있으니까 이렇게 지금 저 혼자 머릿속에 기와집만 짜다리 짓고 있습니다. 그래서 이런 사항들이 있으니까 앞앞이 다 설명을 못 드린 것을 널리 양해해 주시면 고맙겠습니다.

김명석위원
감사합니다. 일단은 청소년들이 에너지를 분출할 수 있는 공간이 필요한 것에 대해서 같이 공감해 주신 것에 대해서 감사드리고요. 그래요. 길거리 공연, 길거리 농구, 난타, 댄스 상당히, 요새는 중학교부터 동아리가 있더라고요. 상당히 에너지 분출하고자 하는 것들은 많은데 그런 여건들이 허락이 안 돼서 그렇습니다. 그래서 나중에 저하고 같이 좀 연구하고 그런 것들이 될 수 있도록 해줬으면 좋겠고요. 하나 더?
흥주
박흥주위원장
예, 추가 질의해 주십시오.

김명석위원
더불어서 3-6페이지 이것도 청소년 어울림 캠프 운영인데 어울림과 소통의 청소년문화 정착 이렇게 돼 있는데 여기에 대해서 구체적으로 어떤 캠프인지 거기에 대한 답변 부탁드립니다.
도창
서도창문화체육과장
김명석위원님 질의에 계속해서 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 1박 2일 캠프 이 사항은 사실상은 작년 낙동강문화대축제 할 때 대규모적으로 우리가 한번 해 보자, 하려고 구상을 했었습니다. 그런데 그렇게 하다 보니까 너무 광범위해서, 이 사항은 뭐냐 하면 가족 단위로 해서, 요새 아버지와 아들 간에 통상 가정에 보면 어머니하고 가정의 자제분들하고는 소통이 잘된다고 본다면 아버지하고는 그렇게 어머니만큼은 쉽지가 않다. 그래서 이런 것을 떠나서 한 가족 단위로 하루저녁에 야외에 나가서 같이 대화도 나누고 다른 이웃들도 있고 하다 보면 아이들 마음가짐이라든지 이런 것이 달라지고 또 가정의 화목도 돼 지고 그럼으로써 아까 보고 드렸다시피 집합교육을 하면서 우리가 도덕이라든지 인성이라든지 이런 교육도 살짝살짝 넣어줌으로 해서 그것이 활력소가 되지 않겠는가 하는 측면에서 이런 사항을 가족단위로 이렇게, 야외에서 천막치고 자는 겁니다, 쉽게 이야기하면. 그래서 그런 사항을 구상해서 해볼 계획입니다. 반응에 따라서 좋다면 확대할 계획입니다. 그래서 그 내용이 되겠습니다.

김명석위원
그럼 가족사랑 문화캠프하고 같은 겁니까, 아니면 별도의 프로그램입니까?
도창
서도창문화체육과장
어느 것 하고요?

김명석위원
가족사랑 문화캠프하고.
도창
서도창문화체육과장
같은 맥락입니다.

김명석위원
청소년 어울림 캠프가 그러니까 같은 프로그램이네요, 결론 적으로?
도창
서도창문화체육과장
예, 그것을 표현하는 겁니다.

김명석위원
앞에도 가족사랑 문화캠프가 또 있어서 뒤에도, 그래서 나는 다른 프로그램인줄 알았는데 같은 프로그램이구나. 금방 과장님 말씀하셨다시피 부자지간에 소통의 장을 주는 그런 것들이 가족 중에서도 상당히 중요하지 않겠느냐? 이런 것이 특히 우리 경상도에서 더 중요한 것 같아요. 그냥 아버지가 아들한테 ‘내가 널 사랑하는 것 너는 알고 있을 거야’ 이런 표현이 아닌 그냥 마음속으로 하고, 아버지 같은 경우에는 또 집안의 가장으로서 권위를 지켜야 되는 이런 쪽에서 많이 탈피는 하고 있지만 아직까지는 더러 그런 가정이 존재하는 것으로 알고 있으니까 좋은 프로그램들을 개발하셔서 더욱더 청소년들이 지역에서 건전하게 자랄 수 있는 데 많은 밑받침이 됐으면 합니다. 이상입니다.
흥주
박흥주위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김만종위원님 질의해 주십시오.
만종
김만종위원
간단하게 하겠습니다. 역점시책에 보면 1박 2일 낙동강변 가족사랑 문화캠프가 있고 그다음에 화명생태공원 여름밤의 작은음악회, 화명 생태공원 야외수영장 개장을 홍보하기 위해서 음악회를 한다는 부분이 있는데, 그리고 여름방학 중에 낙동강변 가족사랑 문화캠프도 같이 열 예정을 가지고 있는데 이것을 10월 초에 할 낙동강문화대축제에 접목해서 같이 하는 방법으로 하시면 안 됩니까? 이것 꼭 방학 때 하고 청소년 이렇게 분리해서 해야 되는 그런 부분이 있습니까? 거기에 대한 답변 부탁드립니다.
도창
서도창문화체육과장
김만종위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 이 사항은 사실상 우리가 낙동강문화대축제 할 때도 좋습니다. 그런데 우선 이것 한 번 해보고 반응상태도 볼 필요성이 있지 않느냐? 예를 들어서 반응이 좋다 하면 넣을 겁니다. 낙동강문화대축제를 할 때도 일대 장관을 연출할 수 있도록 이것을 넣어서 넓은 공간에 천막 좍 쳐놓고 밤에 가족들끼리 한다면 그것 참 진짜 좋을 것 같거든요. 그래서 이 사항이 반응이 어떤지도 볼 겸해서 우선 시범적으로 해볼 필요성이 있지 않느냐? 작년에 우리 머릿속에만 들어 있던 것을 실질적으로 이렇게 하면서 우리가 반응도 한번 보고 그게 좋다면 낙동강문화대축제에 넣으려고 이렇게 고민을 하고 있습니다.
만종
김만종위원
하여튼 청소년들이 놀거리, 볼거리, 문화거리가 별로 없지 않습니까? 그리고 요새 학교폭력이라든지 해서 사회가 영 그것하거든, 가정적으로. 하여튼 이런 부분도 같이 잘 접목시켜서 좋은 문화행사가 되도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
흥주
박흥주위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 시간이 많이 지났네요. 질의하실 위원이 안 계시므로 아까 김만종위원 지적하신 제2회 낙동강문화대축제에 관해서 세 가지만 우선 말씀드릴게요. 예산, 예산편성의 기법 그러니까 일반적인 예산은 가장 하위단위 우리 자치구에서 편성을 해야 그 상위단위 광역단체에서 해 주죠. 그때도 제가 우리 위원님들께 그런 말씀을 드렸습니다. 우리 구비가 확정이 안 되는데 시에서 편성을 안 해 준다. 그래서 우리 구비를, 그래서 의원님들께 부탁을 드려서 제가 2억을 펀딩(Funding)을 한거에요. 시가 ‘너희 행사인데 너희가 편성도 안 해놓고 시보고 돈 달라 하나?’ 담당공무원은 그렇습니다. 그러니까 우리 구는 해놨거든요. 했으니까 반드시 ‘우리가 하기 위해서 이렇게 없는 살림살이에 이것 해놨다’ 해서 시에 가서 하셔야 되고, 아까 중앙정부에 3월 달에 두 분이 가신다 하셨는데 시비를, 그전에 어쨌든가 이러한 모습을 갖춰놓고 시에 추경을 올린다든가 시 의원님들이 우리 구에 네 분이나 계시잖아요. 그것도 못한다면-공개석상에서 제가 이런 말씀드리기 뭣하지만-시 의원 자격 없습니다. 그 4억을 못 받아오신다면, 네 분이서. 또 시에서 그렇게 해 주고 해야 올라가셔야 되지, 시가 확정을 안 했는데 중앙정부 문화체육관광부 올라가봐야 큰 효력이 없단 말입니다. 그다음에 방법론이에요. 공무원들만 가셔서, 중앙정부는 특히-시는 괜찮아. 같은 동네의 공무원들이니까 서로 인맥으로 그게 되는데-모르잖아요. 신분이 공무원이지 인맥관계가 없잖아요. 전문가, 예를 들어 저를 데리고 가십시오. 제가 가드릴게요. 우리 부구청장님이 늘 중앙정부에 저를 보내는 게 그러는 거에요. 공무원들이 가서는 그게 안 됩니다. 늘 산학연컨소시엄이라는 게 그래서 필요한 거에요. 전문성이 없잖아요. 문화관광에 다 공무원수준끼리, 중앙정부의 공무원이나 우리 서 과장님이나 공무원 수준에서 하는 거에요. 그러나 더 전문가가 가서 왜 이것이 필요한가를 설득을 해야 되는 겁니다. 예를 들어 우리 낙동강 축제 그 이미지를 변신해야 돼요. 4대강 때문에 축제를 했다 이것은 백발백중 안 되는 겁니다. 이 지구상 축제 중에 가장 좋은 축제는 강에서 일어나는 겁니다. 수천 년 전부터. 그러니까 외국의 라인강의 축제라든가, 세느강의 축제라든가 다 강의 축제가 세계적인 축제에요. 4대강 아닌 남강 유등축제 있죠? 거기는 4대강 때문에 예산을 주는 것 아니잖습니까. 그러면 대한민국에서 제일 좋은 강이 한강도 아니고 영산강도 아니고 금강도 아니고 낙동강이에요. 그런 의미에서 낙동강 축제의 개념을 바꾸십시오. 우리 신공항도 개념, 명칭 때문에 날아간 겁니다. 명칭 때문에 부산하고 대구하고 또 싸우잖아요. 비대위원장 무슨 공항 하나 하니까 우리 부산이 또 반발하고 일어났잖아요. 개념이에요, 개념. 그러니까 낙동강은 4대강 때문에 축제가 있는 것이 아니고 세계적인 강의 축제를 만들겠다고 하는 개념 정립을 해서 올라가서, 이것 4대강 때문에 낙동강 축제 기획한 것 아닙니다. ‘세계적인 낙동강의 축제를 만들겠습니다’ 하는 그 개념 하나만 있으면 얼마든지 예산 나옵니다. 예를 들어 신발도 그렇잖아요. 노동산업이다. 그 막강한 고시 패스한 중앙정부 제일 똑똑한 분들이 예산처에 다 있는데 그분들이 노동산업에다 왜 돈 달라 하나? 지식산업이라고 했어요, 신발, 지식. 공업조합에서 지식조합으로. 노동을 지식으로 바꾸니까 돈을 8800억 주는 겁니다. 신발을 지식화 하겠다. 그런 개념으로 우리가 낙동강 축제에 임해야 되지, 집행부가. 이것 우리가 4대강 했으니까 그걸로 돈 줬다. 말이 안 됩니다. 절대 안 줍니다. 왜? 4대강 끝났지 않느냐 해버리면 이론이 없어. 그냥 물러나오는 거야. 그래서 개념 정립을 낙동강 축제가 과연 뭔가, 늘 제가 르네상스를 말씀드리잖아요. 3월 달에 북구청에서 세미나를 제가 할 거라니까요. 와서 들으십시오. 그러니까 이 개념 정립이 잘돼야 됩니다. 세계적인 축제가 강에서 나온 거라니까요, 강과 바다에서. 산에서 축제 나온 것도 있죠, 철꽃축제도 있고. 그러나 시드니 오페라하우스, 바다, 라인강의 축제, 다 강입니다, 강. 우리 세계적인 강이라니까요 낙동강이, 그냥 강이 아니고. 그러니까 그런 개념 정립을 정확히 하면 4억이 아니라 40억도 받아올 수 있는 겁니다. 세계적인 강 축제로 만들겠다 말이야. 이런 것을 잘 정립을 하시면 예산확보가 굉장히 수월합니다. 오히려 더 가져가라고 할 수도 있다니까요. 그런 의미에서 예산 관계도 늘 공무원들끼리, 우리 지식센터-내가 이번에 구정질문 합니다-공무원들끼리 맡겨놓으니까 예산 다 깎이죠? 그것 어떻게 할 건데요? 그것도 컨소시엄을 이루어서 민·관·산·학·연이 뭉쳐서 우리 의원들도 뭉치고 해서 했으면 되는데 과장하고 계장한테 맡겨놓고 아무도 안 챙기고 그러니까 예산이 다 깎여버리는 겁니다. 그래서 정말 저는 우리 행정이, 내가 늘 그러지 않습니까? 얼마든지 하실 수 있는 잠재력이 있는데 그것을 어떻게 모티베이션(motivation) 동기화를 부여해 주느냐? 그것이 없으니까 다 어려운 겁니다. 잘만 활용하면 얼마든지, 노동은 10개의 노동이 뭉치면 자동차 10대 생산하는데 그분보고 ‘내일 20대 생산해라’ 때려죽여도 그것은 안 됩니다. 잘해야 12대 생산해. 그 노동생산성 20% 향상하면 기적이고 사장님이 막 보너스 주고. 그런데 지식산업, 문화산업 이런 것은 오늘 한 개도 안 했는데 내일은 10만 개도 할 수 있어요. 생각 차이에요, 생각 차이. 그것이 지식산업이에요. 그래서 늘 우리가 정말 이러한 크리에이티브(creative)라고 하는 창의를 말씀하는데 그것도 예산 받는 방법이라니까요. 그래서 그 개념 정립을 잘하신다 할 것 같으면 저는 예산확보는 큰 문제가 없으리라고 보고, 우리 북구에 지도자들이 훌륭한 분들이 몇 분이나 계시는데 돈 8억 가지고 행사를 하느니 마느니 하는 것은 말이 안 되지 않습니까? 다 그 자리에서 내려오시라고 해야 되지. 제가 공개적으로 이야기합니다. 그런 것 못하면 지도자가 아니죠. 배지를 다 떼버려야지. 맞잖습니까? 그런 용기를 가지고 늘 업무에 임해 주시기를 부탁드리면서 마치겠습니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 문화체육과 소관 2012년도 업무보고를 마치겠습니다. 문화체육과장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 문화체육과장께서는 오늘 보고한 업무계획에 대해 차질 없는 추진을 당부 드립니다. 동료위원 여러분! 장시간 동안 업무보고를 청취하시느라 대단히 수고 많았습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 그럼 이만 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.