김용범 의원 발언

그러면 의사일정 제1항 2012년도주요업무보고의건을 상정합니다. 오늘은 문화예술진흥원, 민속자연사박물관, 돌문화공원관리사무소, 도립미술관, 제주문화예술재단, 제주영상위원회로부터 2012년도 주요업무에 대해 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 문화예술진흥원, 민속자연사박물관, 돌문화공원관리사무소의 업무보고를 받겠습니다. 업무보고에 앞서 추가자료가 필요하신 위원님께서는 자료를 요구하여 주시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원 없습니까? 그러면 장호성 문화예술진흥원장께서는 발언대로 나오셔서 간단한 인사와 함께 간부소개 및 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

그러면 오전에 이어서 제주특별자치도립미술관, 제주문화예술재단, 제주영상위원회 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서서 추가자료가 필요하신 위원님께서는 자료요구를 해 주시기 바랍니다. 추가로 필요하신 자료 없으십니까? 그러면 부현일 도립미술관장께서는 발언대로 나오셔서 간단한 인사와 함께 간부소개 및 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

여러 위원님, 괜찮으시다면 사무처장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 홍성택 제주문화예술재단 사무처장님께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다. ○(재)제주문화예술재단사무처장 홍성택 안녕하십니까? 제주문화예술재단 사무처장 홍성택입니다. 지금부터 2012년도 우리 재단 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2012년도 주요업무계획, 2011년도 행정사무감사 지적사항 및 처리결과 순입니다. 5쪽에서 8쪽까지 일반현황은 자료로 갈음하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 우리 재단의 비전과 운영방침에 대해 보고드리겠습니다. 우리 재단은 도민이 행복한 국제자유도시라는 비전 아래 문화가 흐르고 예술로 통하는 제주 만들기를 목표로 삼아 문화예술의 경쟁력 강화, 도민 문화예술 활동 지원 및 확대, 제주문화의 정체성 정립 등을 정책과제로 설정, 관련 업무를 추진하고 있습니다. 다음은 우리 재단 올해 추진 중인 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 우리 재단 중·장기 발전방안 연구용역입니다. 제주지역의 문화 지형을 고려한 비전과 발전전략을 수립함으로써 제주문화예술 진흥의 중추적 역할을 정립하기 위한 사업이 되겠습니다. 이 사업은 재단직원과 외부전문가 T/F팀을 만들어 추진되며, 재단 재정확충 방안과 새로운 수익사업 방안 등을 포함한 중·장기 발전방안이 제시될 예정입니다. 다음은 14쪽 제주메세나운동본부 추진입니다. 도내 문화예술단체와 도내 기업인의 전략적 제휴를 통해 문화예술 활동을 활성화하고, 기업의 사회적 나눔을 실천하기 위한 사업이 되겠습니다. 작년 12월 28일 제주메세나운동본부 발족에 이어 올해에는 기업과 예술단체 10개 결연을 목표로 메세나에 대한 다각적인 홍보와 기업예술단체 결연 시스템을 구축해 문화예술계의 자생력을 확보할 계획입니다. 다음은 15쪽 제주문화예술 국제교류 사업입니다. 국내외 문화공간 및 문화행사 등을 견학, 우수사례를 연찬할 기회를 마련함으로써 제주의 국제적 위상을 제고하기 위한 사업이 되겠습니다. 올해는 문화예술계 인사 등을 중심으로 북경 제1의 문화예술거리인 북경 798 예술구 등을 견학, 문화정책에 반영하고 업무능력을 향상시키는 기회로 삼고자 합니다. 다음은 16쪽 지역협력형 사업이 되겠습니다. 지역 협력형 사업은 기초예술에 대한 문화창작활동 사업을 통해 지역문화 예술을 진흥하기 위한 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 15억 9,100만 원이며, 관련 사업으로는 제주문화예술 육성사업에 6억 원, 레지던스 프로그램 지원 사업에 1억 5,000만 원, 공연장 상주단체 육성지원 사업에 4억 4,600만 원, 시도 기획 지원사업에 3억 원을 추진할 계획입니다. 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 17쪽 찾아가는 문화활동 지원 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 이 사업은 문화 소외계층을 찾아가 문화예술의 향유 기회를 제공하기 위해 추진 중인 사업이 되겠습니다. 지원 분야는 공연, 시각, 문학, 문화일반 등이며, 지원액은 2억 1,000만 원입니다. 다음은 18쪽 문화바우처 기획 사업이 되겠습니다. 문화카드만으로 문화예술 향유 기회가 어려운 문화 약자에게 문화예술 기획 사업을 통해 문화바우처 사각지대를 해소하는 사업입니다. 사업비는 1억 9,000만 원이며, 문화 드림, 객석 및 재능기부 사업, 찾아가는 문화예술 교육 서비스 등을 추진할 계획입니다. 지원 대상은 기초생활 수급자, 차상위 계층, 문화 사각지대에 있는 문화 소외지역 거주자, 독거노인 등입니다. 다음은 19쪽 제주사랑티켓 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 이 사업은 사회문화적 소외계층의 공연 관람료 일부를 지원함으로써 문화 접근성을 높이고 문화 향유 기회를 증진하기 위해 추진 중인 사업이 되겠습니다. 지원 대상은 24세 이하 아동과 청소년, 65세 이상 노인이며, 사업비는 1억 원입니다. 다음은 20쪽 제주문화예술교육지원센터 운영 사업입니다. 지역 문화예술 기관·단체와 각급 학교 간 연계협력을 통해 지역문화 지형에 맞는 문화예술 교육 프로그램 모델을 개발하고 확산하기 위한 사업이 되겠습니다. 사업비는 11억 600만 원이며, 설화문화 예술교육 사업, 문화예술 전문인력 양성 등 자체 개혁 사업에 3억 원, 지역 특성화, 문화예술 교육 지원 사업에 1억 9,000만 원, 학교 예술강사 지원 사업에 6억 6,100만 원 등입니다. 21쪽 ‘디지털 서귀포 문화대전’ 멀티미디어 콘텐츠 제작 사업입니다. 교육과학기술부 산하 한국학중앙연구원이 전국 시·군·구를 대상으로 추진 중인 한국향토문화전자대전 사업의 지역단위 사업으로 사업비는 1억 800만 원입니다. 사업 내용을 보면, 서귀포 향토문화자원을 1,900개 유형별로 분류, 가상현실, 동영상, 스틸사진 등의 다양한 콘텐츠로 구축하는 것입니다. 이 사업을 통해 서귀포시는 향토문화자원을 디지털 콘텐츠로 구축하고 다양한 매체로 서비스함으로써 지역 문화자원에 대한 홍보 및 정보 접근성을 제고할 수 있습니다. 22쪽 제주문화예술 정책포럼입니다. 지역 문화예술 정책을 진단하고 발전방향을 수립함으로써 제주 문화정책 수립의 토대를 마련하기 위한 포럼입니다. 사업비는 4억 90만 원이며, 재단이 발간하고 있는 제주문화예술정책 연구와 연계하여 추진할 계획입니다. 23쪽 도민 인문학 강좌가 되겠습니다. 도민의 역사, 문화, 예술 등 인문학적 지평을 넓히고, 제주문화 정체성을 제고하기 위한 사업으로 2010년부터 내년 상·하반기로 나눠 개설하고 있습니다. 올해는 탐라국의 형성과 발전에 관련된 강의 등을 개설할 계획입니다. 다음은 24쪽에서 26쪽까지 우리 재단이 발간하고 있는 발간물에 대해서 보고드리겠습니다. 24쪽입니다. ‘삶과 문화’ 발간 사업입니다. 지역 문화예술계의 주요 현안과 다양한 정보를 제공하고 있으며, 제주 문화예술계 활동상을 홍보하고 있습니다. 25쪽 ‘제주문화예술 정책연구’ 발간 사업입니다. 지역 문화계의 현안과 과제를 진단하고 대안을 제안하는 정책연구집입니다. 25쪽 ‘제주문예연감’입니다. 전년도 지역 문화예술계 활동상을 각 장르별로 정리·분석해 발간하는 사업입니다. 이 책자는 제주 문화 설계에 유용한 데이터베이스로 문화예술 관련 기관 및 단체의 문화예술 정책과 사업을 수립할 때 기초 자료로도 제공하고 있습니다. 이상으로 우리 재단 주요업무에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 2011년도 행정사무감사 지적사항 및 처리결과에 대한 보고는 자료로 갈음하고자 합니다. 항상 우리 재단 활동에 대하여 각별한 관심을 갖고 물심양면으로 지원해 주신 제주특별자치도의회 신관홍 문화관광위원장님을 비롯한 위원님들께 깊이 감사드리며, 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ((재)제주문화예술재단 업무보고 첨부)

홍성택 사무처장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음 임원식 제주영상위원회 부위원장께서는 나오셔서 인사말씀과 함께 간부소개 및 주요업무보고를 간략하게 해 주시기 바랍니다. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 안녕하십니까? 사단법인 제주영상위원회 부위원장 임원식 감독입니다. 먼저 팀장들을 소개하겠습니다. 총괄기획팀장 여관웅입니다. 마케팅사업팀장 현경철입니다. 제작교육팀장 고창균입니다. (관계직원 인사) 평소 존경하옵는 신관홍 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2012년도 업무내용을 보고하게 됨을 매우 영광스럽게 생각을 합니다. 저희 제주영상위원회에 있어서 2012년도는 남다르게 비전을 세우고 각오를 다지며 내 고장 제주특별자치도의 영상문화 산업을 선도하는 주체로서 거듭나는 원년으로 삼고자 합니다. 하여, 저희 제주영상위원회가 추구하여 온 연속 사업 중 불요불급한 사업을 정리하고 실용적인 사업으로 압축하고자 합니다. 이에 따라 본 위원회가 오랫동안 소망해 왔던 신산업 다섯 가지를 말씀드리고 싶습니다. 첫째, 올해 소망했던 영화 지원만이 아니라 투자까지 해서 다시 그 자본을 회수할 수 있는 투자 산업을 금년에는 시작하겠습니다. 둘째, 우리가 대형 프로젝트 영상물을 유치하고 투자자를 유치하려면 스튜디오가 필요했는데 그동안 여러 가지 난마 여론이 있었습니다마는 융합형 대형 촬영 스튜디오 건립을 추진해서 2년 내지 3년 안에 완성하도록 노력을 하겠습니다. 셋째, 제주에 걸맞은 영화제를 해서 내외에 알리고 홍보하고, 우리 제주도의 영상 산업을 드높일 수 있는 대한민국 탐라영화제를 기필코 개최를 하겠습니다. 넷째, 산남 도민들, 즉 서귀포 도민들이 미디어 영상 산업에 대한 교육을 받지 못했습니다. 그래서 문화체육관광부와 절충해서 금년과 내년도에 기필코 산남지역에도 미디어센터를 조그마하게나마 설치하도록 노력을 하겠습니다. 다섯째, 저희들이 영화문화예술센터를 가지고 있어서 도민들에게 양질의 영화를 많이 소개해 주고 관람을 시켰습니다마는 다양성 영화는 저희들 예산 관계상 하지 못했습니다. 다양성 영화라고 함은 예술 영화, 독립 영화, 기록 영화, 애니메이션 영화, 3D 영화 등을 말합니다. 도와 위원님들의 각별하신 배려로 금년부터는 다양성 영화를 영화문화예술센터에서 상영하는 것을 기필코 시작을 하겠습니다. 이렇게 다섯 가지를 민선 5기 특별자치도 문화예술 담당자들의 적극적인 지지로 비록 조건부지만 준비와 실행의 기회로 삼을 수 있을 것 같습니다. 또한 이 사업들을 제주만이 아닌 대한민국 브랜드 사업으로 기필코 성취하고자 하는 것이 저희 영상위원회의 각오입니다. 그동안 존경하옵는 신관홍 위원장님과 여러 위원님들이 애정 어린 질책과 권면을 귀감 삼아 나태한 추종의 개념에서 창의적인 주체로서 의식 전환함은 물론, 기필코 2012년도에는 가시적인 성과로 보답하여 신관홍 위원장님과 여러 위원님들이 흐뭇하게 미소 짓는 모습을 꼭 뵙고자 합니다. 그리고 제주영상위원회를 처음 시작하게 하여 주신 우리 영상위원회 위원장이신 도지사님의 걱정을 금년에는 꼭 덜어 드리고자 합니다. 또한 제주영상위원회의 창의적인 영상문화 주체로서 제주도민들이 영상문화 활동에 관심을 가지고 적극적으로 참여할 수 있는 기회를 제공하여 이에 보람을 느낄 수 있도록 혼신의 노력을 다할 것임을 이 자리를 빌려서 다시 한번 다짐을 하면서 보고의 말씀을 드리겠습니다. 3페이지 일반 현황입니다. 지난번에도 보고의 말씀을 드렸습니다마는 우리 영상위원회가 조직개편을 했습니다. 육성 조례가 있는데 그것을 근거로 해서 수년 동안 조직을 개편하려고 무던히 노력을 했습니다. 그러나 일단 유보된 상태에서 민선 5기가 들어서면서 도의회 조례 개정을 노력했습니다마는 여러 가지 복잡한 시간 관계상 중도에 하지 못하고 우리가 구조조정을 해서 실용적인 시스템을 구축해서 사무국장 제도를 폐지하고 부위원장이 업무 총괄을 맡게 되었고, 거기에 마케팅사업팀을 증설해서 좀 더 적극적으로 영상산업을 활성화하고, 경제적인 인센티브를 가하자고 해서 조직을 개편하였다는 것을 다시 한번 말씀드리고, 위원님들의 협조와 도 당국의 협조를 받아서 하루속히 육성 조례를 개정하면 거기에서 조직이나 기획안이 변경되지 않겠나 이렇게 생각을 하며, 저희들은 희망을 갖고 있습니다. 일반 현황에 대한 보고는 이것으로 마치겠습니다. 영상위원회의 업무 현황과 미디어센터 현황, 두 가지를 나눠서 보고 말씀을 드리고, 영상위원회 사업현황 보고 말씀을 먼저 드리겠습니다. 11페이지 2012년도 주요사업 계획안입니다. 노상 말씀드리고 있습니다마는 영상문화 콘텐츠 산업과 관광이 융합된 국제영상도시 기반 마련을 목표로 삼고 있습니다. 금년부터는 저희들이 역점사업으로 영상문화 콘텐츠 개발 및 영화·영상 관련 현장 인력 양성을 미디어센터를 통해 적극적으로 하고자 하고, 또 영상총괄팀을 통해 지원 개념에서 투자 개념으로 바꿔서 경제적인 효과까지 기해 보자고 하는 것으로 바뀌었다는 말씀을 드립니다. 12페이지입니다. 영상위원회 운영 사업에서 영화·드라마 등 영상물 제작 및 유치·지원 사업에 대해 우리가 추진하는 방향은 여러 가지가 있겠습니다. 중점적으로 제작 투자 등 특색 있고 차별화된 제작 지원계획을 세웠습니다. 이 계획은 지금까지 모든 것을 지원하던 심의위원회를 이사회에서 별도로 설치해서 했습니다마는 투자 개념이 되었을 때는 보다 더 전문적인 인력으로 구성하고 심의해서 확실하게 투자하여 우리가 가급적이면 손해를 보지 않는 시스템으로 구축하고자 합니다. 이것이 지난번과 달라졌다는 말씀을 드리고요. 거기에 투자하게 되면, 우리 정관에 보면 1억 원 이하는 협찬으로 되어 있습니다. 1억 원 이상을 할 때는 투자 개념으로 가게 되는데 투자 자원이 너무 열악합니다. “시작이 반”이라고 우리가 주어진 여건에서 열심히 해서 금년에 성과를 내도록 하겠습니다. 그 말씀을 드리고요. 13페이지 마지막에 Pre-Production 시스템이라는 것이 있습니다. 지금까지는 오는 작품에만 지원을 해 줬습니다마는 우리들이 찾아가서 실제적으로 제작에 투자할 수 있는 작품을 선택해서 제주도를 소개하고 참여시킬 수 있는 시스템으로 바꾸겠습니다. 14페이지 영상산업 발전을 위한 교류 및 국제협력 사업입니다. 한국영상위원회, 아시아영상위원회 해서 아시아권과 한국권에서는 제주영상위원회 위상이 상당히 정립되었습니다마는 세계영상위원회에 저희들이 가입을 못 하고 있었는데 작년에 제가 가서 신청하고 금년에 준회원으로 가입이 되었습니다. 금년에 그 과정에 있습니다마는 세미나에 참석한다든가 워크숍에 참석하는 과정을 거쳐서 정회원으로 가입되었을 때는 40개국 380개 도시와 연대해서 영상산업뿐만 아니라 관광산업까지 연계돼서 큰 효과를 거두지 않겠느냐 해서 세계필름커미션에 가입하려고 집중적으로 하고 있습니다. 15페이지 마지막, 영상물 촬영에 따른 경제효과, 비용지출 조사, 연구 및 평가입니다. 위원님들께서 언제나 지적하신 사항입니다. 금년부터는 과학적으로 데이터를 내서 지원과 협조, 연대를 해서 실질적으로 효과 있는 제주 영상산업을 이루도록 과학적인 데이터를 창출해 내려고 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 16페이지 국내외 홍보를 위한 통합 마케팅 추진입니다. 이것은 아까도 말씀드렸습니다마는 세계필름커미션에 가입을 하고 영화제를 하고 또 투자 유치를 하고 WCC를 통한 제주의 자연환경과 영상산업에 희망적인 사항을 보여준다면 국제적인 투자자들도 유치할 수 있지 않겠느냐 하는 생각을 갖고 집중적으로 홍보 마케팅을 하겠습니다. 그리고 17페이지 중간에 있습니다마는 IT시대에 부합된 스마트 프로모션을 하겠습니다. 그래서 저희 영상위원회가 적극적으로 공략을 하겠습니다. 18페이지 영상문화 확산을 위한 영화관 운영입니다. 아까 인사말씀에서 잠깐 언급을 했습니다마는 영화문화예술센터가 그냥 심심하니까 와서 보는 관객에서 지금은 영화를 공부하고 영화를 좀 아는 사람, 또 한국의, 제주도의 영상산업이 얼마큼 진취적으로 이루어졌고 가능성이 있느냐 하는 탐색을 할 수 있는 관객층으로 확대를 하겠습니다. 아까도 잠깐 말씀드렸습니다마는 다양성 영화를 보여줌으로써 제주도민들도 돈을 많이 들여야만 영화를 만들고, 또 전문인력만이 자기네 얘기를 영상화할 수 있다는 이런 개념을 변형시켜서 의식 개조를 하는 영화문화예술센터로 거듭나도록 노력을 하고, 특히 영화 상영만 할 것이 아니라 다변화된 문화예술 창달을 추구하는 리메이드를 위해서 무대 공연, 음악 공연, 인형극까지 수용할 수 있는 예술센터로 거듭나고자 노력을 하겠습니다. 19페이지 제주 로케이션 시나리오 발굴 및 활용입니다. 지금까지처럼 시나리오를 발굴해도 수상만 하고 칭찬만 해서 끝나는 것이 아니라 그 수상작품 중 최소한 1년에 한 작품만은 영화화하도록 저희들이 제작 지원을 해서―단편영화지만 제주인이 만든 제주 영화를―우리 산업 일꾼을 양성하는 데 큰 기여를 하겠습니다. 이것으로서 영상위원회 업무보고는 마치고, 미디어센터 운영 사업에 대한 보고를 드리겠습니다. 20페이지입니다. 미디어 교육 내실화 및 영역 확대입니다. 지금까지 보고 때마다 말씀을 드렸습니다마는 전국적으로 미디어센터가 30여 군데 있고, 그리고 정부에서 지원해 주는 데도 한 20군데가 있습니다마는 가장 시범적으로 영상미디어센터가 운영되고 있습니다. 거기에 만족하지 않고 금년부터는 학술적인 기획보다는 실질적으로 현장 영화인을 양성할 수 있는 시스템으로 바꿔서 우리 영상미디어센터를 통해서 현장 영화인들, 영화 산업 일꾼들을 양성하는 기관으로 변형시키려고 한다는 말씀을 드립니다. 그뿐 아니라 영상미디어센터에 참여했던 사람, 도민들이 영상미디어센터에 같이 모여서, 어울려서 미래를 의논하고 과거를 반성해 보는 시간을 만드는 미디어센터 Day를 작년에 한 번 해 봤습니다. 상당히 성황리에 끝났습니다. 금년에는 그것을 지향해서 2회에 걸쳐서 영상미디어센터 Day를 해서 도민들과 같이 영상문화 산업을 함양시키는 일에 이바지하고자 합니다. 25페이지입니다. 지역 유관기관 및 교육기관 연계 프로그램 운영입니다. 이것은 지난번에도 보고말씀을 드렸습니다마는 각 학교, 직장과 모임, YWCA 모임인데 업무협약을 맺어서 영상산업, 지식, 기술을 함양하고 있는데 금년에는 좀 더 적극적으로 실질적인 영상산업 매뉴얼 양성으로 환원을 해서 직장이나 학교, 영상미디어센터에 협조를 요구하는 단체나 업체와 업무협약을 적극적으로 맺어서 진흥을 하고자 합니다. 그런 것이 영상미디어센터의 금년의 기조라고 말씀을 드립니다. 27페이지입니다. 미디어센터 시설 현대화 사업입니다. 이 항목에 오면 언제나 조금, 요즘 디지털시대화해 가지고 기자재는 보통 2년 내지 3년 되면 노후가 됩니다. 그런데 저희들 기자재는 5년 내지 6년이 돼서 노후가 됐는데 예산 관계상 아직도 노후 기자재를 교체 못 하고 있어서 조금 더 발달된 신지식과 교육에 상당히 어려움을 겪고 있습니다. 금년에도 예산 확보에 노력을 했습니다만 많지 않은 예산이 배정됐기 때문에 일부분이나마 교체를 해서 교육생들한테 이바지하고 다음 추경예산 때 다시 한번 도 당국하고 의논해서 계상하려고 합니다. 위원님들께서 각별히 관심을 가지시고 새로 자라나는 어린이들, 또 새로이 영상산업을 하고자 하는 일꾼들을 위해서 새로운 기자재로 교체시킬 수 있도록 해 주시기를 간절히 부탁하면서 미디어센터 업무보고를 마치겠습니다. 마지막으로 31페이지에 신규 정책과제라고 해서 처음으로 제출을 했습니다. 아까 인사말씀에서도 했지만 기필코 2012년 대한민국 탐라영화제 개최를 추진해서 금년 가을쯤 조촐하게나마 제주도다운 영화제를 한번 개최하고자 합니다. 32페이지의 촬영 스튜디오 건립은 도 당국하고도 의논을 마쳤습니다. 문화체육관광부하고 절충 중에 있습니다마는 대형 스튜디오를 건설해서 블록버스터 영화도, 낮에는 로테이션하고 밤에는 세트장에서 찍을 수 있도록 우리가 노력을 해서 기필코 2～3년 안에 스튜디오를 건립할 수 있도록 하겠습니다. 그다음에 아까 잠깐 산남이라고 말씀드렸는데, 제주시에 미디어센터가 있으면 서귀포지역에 있는 학생들이나 일반인들이 와서 교육을 받을 줄 알았습니다. 그런데 사실 그것이 저희들의 이상에만 그치고 현실적으로는 참 어려웠습니다. 그래서 1년에 한두 번 찾아가서 저희들이 교육을 시켰습니다만 그 열기가 대단했습니다. 그래서 제가 문화체육관광부하고 절충을 한번 해 봤습니다. 조금 힘든 과정은 있지만 서귀포 지역에 조그마하나마 미디어센터 설립을 기필코 1～2년 안에 하고자 합니다. 도 당국하고 의논을 했습니다만 열심히 노력을 해 보자 하는 공감대를 형성해서 가능하지 않겠나 하는 생각을 합니다. 마지막으로 아까도 잠깐 말씀드렸지만 영화문화예술센터에 다양성을 요구하는 것이 금년 한 해로만 끝날 것이 아니라 매해마다 그런 영화를 공급받아서, 예산을 확보해서 우리 제주도민들에게도 어떤 영화도 다 볼 수 있는 그런 권리가 있는데 우리들의 능력이 부족해서 그것을 채워주지 못했습니다. 이번 기회에 다양한 영화를 영화문화예술센터에서 꼭 상영할 수 있도록 위원님들, 각별한 관심을 가지고 도와주시기를 부탁드리면서 저의 보고말씀은 이것으로 그치겠습니다. 이상입니다. ((사)제주영상위원회 주요업무보고 첨부)

예. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 질의에는 제가 답변을 하고, 제가 못 하는 게 있으면 실무팀장들한테 보조를 받아서 답변을 하도록 하겠습니다.

임원식 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 하여 주시고, 관계 공무원 및 임직원 여러분들께서는 답변하실 때 먼저 직위와 성명을 밝히신 후에 위원님들의 질의에 성실하게 답변을 하여 주시기 바랍니다. 먼저 질의하실 위원님 질의하십시오. (김진덕 위원 발언신청) 예, 김진덕 위원님 질의하십시오.

왜 삭감된 거 같아요? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 5억 원을 신청했습니다마는 위원회에서는 4억 원으로 해 줬는데 계수조정에서 예산이 없다고 한마디로 깎였습니다.

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면, 도립미술관장님이나 임원식 부위원장님, 양영흠 이사장님도 마찬가지입니다. 2012년도 업무보고 시 사업소 소장님들한테 똑같은 말을 하고 있습니다. 체육회, 생활체육회 회장님들, 대부분 밖에서 오신 분들이란 말입니다. 공통적인 게 어떤 게 있느냐, 사무처장이나 사무국장한테 일임을 하는 그런 형태를 보입니다. 무슨 사업을 하려면―의원들이 무슨 힘이 있겠습니까마는―소통이 안 된다, 설득을 못 시킨다, 내용을 주지시키지 못 한다. 인정하시죠? 인정합니까, 안 합니까? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 인정합니다.

제가 심한 말로 이런 말까지 했습니다. 그러려면 하지 말라, 아예 처음부터 나오지 말라, 회장 뭐 하러 하느냐, 그런 말을 했습니다. 제가 너무 독설을 한 것 같은 느낌이 드는데, 가만히 생각해 보십시오. 임원식 부위원장님이나 양영흠 이사장님이나 부현일 관장님, 의원들한테 중점사업에 대해서 안 될 것 같지만 설득을 시켜서 해 본 적이 몇 번 있습니까? 부현일 관장님, 한번 대답해 보세요. 있습니까, 없습니까?

업무보고 때 잠깐 와 가지고 설명하면서 “위원님들, 잘 부탁합니다.”, “예산 잘 부탁합니다.” 이럽니다. 의원들도 사람 아닙니까? 밖에서 사업하는 사람들이 그렇게 하면 백 번 망하죠. 자기 기업이 아니라고 주인의식을 갖지 않으니까 악착같은 그런 게 안 보인다 이 말입니다. 대충 넘어가는 것 같은 느낌이 든다 이 말입니다. 제가 너무 독설을 해서 죄송합니다마는, 오늘을 기해서 좀 달라져야 된다라는 생각을 합니다. 그렇습니까, 안 그렇습니까, 임원식 부위원장님? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 예, 맞습니다.

발언대에 서십시오.

6개월 만에 다시 돌아왔네요?

1년 만에 돌아오셨습니까?

저지예술인마을에서는 김창우 관장님 안 오면 저지예술인마을이 돌아가지 않는대요? 현대미술관이 안 돌아간답니까?

2007년 12월에 저지문화예술인마을이 조성됐죠?

48필지가 분양 완료됐네요?

그러면 집 24개를 지었죠? 작년 12월까지 해서 준공된 게 24개, 딱 반이 준공이 됐네요?

그런데 지금 분양한 것에서 되판 건 없습니까?

몇 군데입니까?

김창우 관장님이 도 본청에 있을 때 질의를 했었는지 여기 계실 때 질의를 했었는지 기억이 확실히 안 납니다마는, 분양이 됐는데 건축을 안 한 토지주들한테 찾아가라고 얘기를 했습니다. 몇 번 찾아갔습니까?

2007년도부터 했으니까 이제는 어느 정도 돼야 되는데 아직까지 반쪽이잖아요, 반쪽. 그렇죠? 50%만 됐잖아요.

필지 개념으로 해서 거기에 다 들어와야 완성돼서 좀 반듯하게 보일 것 아닙니까?

아직은 이빨 빠진 것 같잖아요.

그렇죠? 인정하시죠?

완전히 다 되면 설령 모자란 것이 있어도 잘돼 보입니다. 그 안의 제품이 안 좋아도 다 된 것같이 보입니다. 그렇죠? 인정하시죠?

23쪽 감사 지적사항에 보니까 2012년 저지예술인마을 문화축제 확대로 마을 홍보 및 활성화 도모, 2012년 하반기 중 예술인마을 활성화를 위한 마을문화축제, 어떻게 할 생각이에요? 마을 문화축제, 간단명료하게 어떻게 할 거다라고만 얘기해 보세요.

작년도 500만 원 집행했을 때 뭘 했어요?

올해는 1,500만 원 들여서 할 거라고요?

제가 말씀드리는 것은 그겁니다. 저지예술인마을에 들어오신 분들하고 기존 토착민들, 저지리민들하고 서로 반죽이 잘되게, 융화가 잘되게끔 하는 것도 관장님의 몫입니다.

위화감을 조성할 수 있어요. 그렇지 않습니까?

잘 어우러질 수 있게끔 홍보를, 정말 멋있는 축제가 될 수 있게끔 노력하는 것도 우리 관장님의 몫이란 말입니다.

같이 어우러지게끔 잘해 주십시오.

좋습니다. 들어가십시오. 그리고 문화예술재단 양영흠 이사장님한테 말씀을 드리겠습니다. 제가 행정사무감사 때 문화예술재단 건물에서 나오는 임대료와 모든 게 세이브돼야 하지 않겠느냐라고 얘기를 했습니다. 그러면 건물을 살 필요가 없다고 얘기했습니다. 올해는 그것을 세이브시켜 나갈 방법을 모색하고 있습니까? ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 저는 취임 초기부터 기금을 운용하는 기관의 자산취득은 명분이 두 가지 중 하나는 돼야 한다고 생각을 했습니다. 첫 번째는 취득한 자산의 가치가 상승하거나, 두 번째는 임대수익이 금융기관에 예치했을 때의 이자보다 높거나 둘 중의 하나는 돼야 하는데 제가 와서 분석해 본 결과 그 어느 쪽도 타당하지 않다는 판단을 했습니다. 그래서 지난해부터 이 건물을 계속 갖고 있는 것은 상당히 불합리하다는 생각을 하고 여러 가지 구상을 하고 있습니다. 도내 공공기관이 갖고 있는, 제주도나 제주시가 갖고 있는 건물을 저희가 사용을 하면서 그 지역을 활성화하기도 하고, 그 건물을 문화공간화해서 사용하고 지금 갖고 있는 건물은 매각하는 것하고 매각을 전제로 해서 기존에 공공기관이 갖고 있는 건물을 활용할 수 없다면 좀 더 저렴한 임대료로 임대해서 나가는 방법 등을 강구하고 있습니다.

사실 문화예술재단 건물을 살 적에―물론 제가 그때 도의원이 아니었으니까 자세히는 모르겠습니다마는―분명히 당위성을 가져서 사야 된다는 정의를 내렸을 것 아닙니까? 그렇죠? 그런데 작년 감사할 때 보니까 마이너스 나는 거예요. 제가 그런 말씀 드렸잖아요. ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 예, 그렇습니다.

임대수익하고 플러스마이너스 계산하면 임대료 내고 하는 게 오히려 더 나은데 돈 먹는 하마가 돼 가고 있다. 앞으로 서서히 감가상각이 되고 건물이 노후가 돼 가면 보수를 해 가야 된다 말입니다. 물론 처음 살 적에는 그런 것까지 생각을 미처 못 했겠죠. 그렇지 않아요? 그런 부분에 대해서는 심도 있게 생각을 하셔야 됩니다. 속된 말로 내 것이 아니까, 그런 생각을 가지면 큰일 납니다. 우선 아주 기본적인 걸 말씀을 드리는 겁니다. ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 건물 문제는 저 개인적으로 굉장히 심각하게 생각을 하고 있습니다.

양영흠 이사장님은 건축 전문가가 아니라서 그런 거 잘 모르시겠지만……. ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 저도 건설회사를 경영한 적이 있습니다.

있습니까? 저는 개인적으로 33년을 하고 있습니다마는 사실 계속 돈이 들어갑니다. 돈이 들어가요. 그것을 따라가지 못합니다. 그런 부분을 심각하게 생각을 해서 정말 돈이 마이너스되지 않게끔 할 수 있는 방법을 모색을 하라 이 말입니다. ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 지금 모색하고 있습니다. 그것이 구체화되면 위원님들을 일일이 찾아다니면서 말씀드릴 생각을 갖고 있습니다.

그리고 저는 문화예술재단 이사장님이 딱 나타나면 메세나운동이 생각납니다. 다른 건 하나도 생각이 안 나요. 작년에 홈페이지 구축했죠? ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 그 진척사항에 대해서 잠깐 말씀드릴 기회를 주시면…….

그러니까 양영흠 이사장님은 메세나운동, 조선희 팀장은 담당 팀장이다, 그것만 머리에 딱 박혀 있어요. 그런데 효과가 없어. 거창하게 하는 것 같은데 실질적인 게 없다. 작년에 1억 원 받았죠? ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 잠깐만 말씀드리겠습니다.

예. ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 작년 7월 추경에 1억 원을 받아서 준비를 하기 시작해서 현재 도내 공기업을 포함해서 10개 기업 정도 하고…….

자매결연 맺었어요? ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 의견을 모아서 참여하도록 돼 있습니다. 한 10개 기업 정도…….

그것 자료 줄 수 있습니까? ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 그것은…….

확실한 자료를 얘기합니다. ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 제가 10개 기업이라고 하는 것은…….

그렇게 하려고 하고 있다는 겁니까, 아니면……. ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 아닙니다. 하려고 하고 있다가 아니라 10개 기업 정도가 확정이 됐다고 말씀드릴 수 있습니다. 다만, 이 자리에서 말씀 못 드리는 것은 그 기업들 중 일부 기업하고는 금액 문제라든지 결연기간 이런 것들에 대해서 조정작업을 하고 있습니다. 도외기업 3～4개 기업은 이미 확정이 됐습니다마는, 제가 지난달에도 출장을 갔다 왔습니다. 거의 의견의 일치를 봤습니다마는 금액문제라든지 지원 유형이나 이런 것들을 논의하고 있습니다. 아마 다음 달이면 거의 가시화돼서 공식석상은 아니더라도 만약에 위원님들께서 물으신다면 개별적으로 답변할 수는 있을 겁니다. 만약 소 위원님께서 이 회의가 끝난 다음에라도 그 상황에 대해서 설명을 하라 그러면 제가 말씀을 드리겠습니다. 분명하게 진척상황이 있다는 것을 말씀드리고, 제가 하고 싶은 건 3～4개 기업 정도 더 해서 15개 기업 가까이를 해서 금년 상반기 안에 공식적으로 협의회를 가질 계획 아래 지금 사례분석 같은 작업을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

이 사업은 그렇게 예산이 많이 들어가는 건 아니잖아요. 그렇죠? ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 초기에는 좀 필요합니다.

물론 들어가겠죠. 사명감을 가지고 해 주시기 바라고. 어저께인가 테크노파크에도 말씀을 드렸습니다마는 밖에서 테크노파크가 뭐하는 데냐 물어보는 사람들이 많습니다. 말 그대로 영상위원회는 영상 관련 일을 하는 데로구나. 문화예술재단, 저도 의원이 돼서 문화예술재단이 뭐하는 데인지 알았습니다. 의회에 들어오기 전에 문화예술재단이 뭐하는 데인가, 문화예술단체들이 모여 있는 데인가, 제가 무지해서 그런지 모르겠습니다마는. 제가 왜 이런 얘기를 하느냐, 영상위원회도 마찬가지입니다. 도민들한테 알리는 것은 당연한 거 아니냐. 그렇지 않습니까? 문화예술재단이 이러이러한 일을 한다는 것을 홍보해 본 적 있습니까? 이제까지 있습니까, 없습니까? ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 사업별로는 한 적이 있습니다.

어느 도민 붙잡아서 100%는 아니더라도 50% 넘게끔 문화예술재단은 이런 걸 하는 곳이다라고, 아주 기본적인 겁니다. 지금 문화예술인만 가져서 하는 문화예술재단입니까? 그렇지 않잖아요? ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 예.

제주도민 전체를 가지고 하는 거 아닙니까, 사실. 그렇죠? 넓게 생각하면 그렇지 않냐 이 말입니다. ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 그렇습니다.

문화예술재단이라는 데가 뭐하는 곳이다라는 것을 설명할 필요가 있다. 그것을 놓치고 있다 이 말입니다. 영상위원회도 마찬가지입니다. 영상위원회가 뭐하는 데인가, 그런 기본적인 게……. ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 그 부분은 인정하겠습니다. 저희가 재단 업무에 대한 홍보가 미흡한 것은 분명히 알고 있습니다.

대부분 홍보비용을 보면, 도립미술관도 보면 홍보비용이 얼마 안 되네요. 총 2,300만 원, 현대미술관까지 합쳐서. 현대미술관 통신광고료 100만 원, 홍보 리플릿 제작 600만 원, 예를 들어서 이런 식이에요. ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 저희 재단은 제로입니다.

그런 것도 해야 된다는 얘기입니다. 영상위원회도 마찬가지입니다. 영상미디어센터 지금 구 코리아극장에서 하고 있잖아요. 우리 도의원들, 지역구의원들은 각 마을회관, 노인회 이런 데 많이 찾아다닙니다. “구 코리아극장 가 보셨습니까?” 하면 100명이면 한두 명 정도 갔다 왔대요. 누가 오는 겁니까? 영상위원회 부위원장님, 얘기해 보십시오. 구 코리아극장에 영화 보러 오는 사람 대체 어떤 사람들입니까? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 시간적 여유가 있고 영화에 관심 있는 분들 해서 평균 하루에 100명이 옵니다. 100명이 온다고 하면 30명은 영화가 좋아서 오고 30명은 심심해서 오고 30명은 오다가다 들리고, 평균 잡아 그렇습니다.

임원식 부위원장님, 제가 언젠가도 그런 말씀 드렸잖아요. 동별로, 읍·면별로 전체적으로 해서 마을회관, 노인회관 같은 데 가본 적 있으십니까? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 예, 가봤습니다.

마을회관이나 노인회관……. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 예, 많이 다니고 있습니다.

가서 보면 화투치기 하는 게 유일한 겁니다. 안마기에 앉아서 등 마사지 하거나, 다른 게 없어요. 거기에서 그러시는 분들을, 읍면동에 다니면서 홍보를 해서 거기 찾아올 수 있게끔 해 주는 것도 바람직한 게 아니냐라고 분명히 말씀을 드렸는데 그런 게 부족하다. 가끔가다 의원이 말해도 관심 없고, 소 위원 말할 때마다 “예, 열심히 하겠습니다.” 공무원들 대체적으로 “검토해 보겠습니다.” 저는 처음에 검토하겠습니다 하니까 하는 줄 알았어요. 순진한 거죠. 앞으로는 그렇게 하지 마시고 좀 적극적으로 해 보십시오. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 금년에는 신청 들어오는 것만이 아니라 찾아가서 하는 걸로 마케팅팀에서 계획을 다 짜고 있습니다.

그렇게 하고 있습니까? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 예.

그러면 내년에는 잘 보고하겠죠? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 예. 보고하겠습니다.

이상입니다.

가장 큰 거, 우리 제주도의 경제발전을 위해서 했다, 아니면 영상산업 발전을 위해서 했다. 실무자라도 누구 답변해 보십시오. 제일 큰 목적이 뭡니까? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 제주영상위원회 여관웅 팀장입니다. 처음의 목적은 영상물, 영화나 드라마 유치를 극대화해서 그것에 따른 부수효과를 노리는 겁니다. 경제발전 내지는 고용창출 효과, 그리고 제주도내 영상문화산업 활성화, 이것에 관련된 부수적인 사업 이런 것이 목적입니다.

결국 제가 말씀한 부분, 똑같네요. 영상위원회가 만들어짐으로 인해서 영상드라마를 유치해 가지고 어떻든 제주지역의 경제발전을 위하고, 또 영상산업을 활성화시키기 위한 것, 이 두 가지가 가장 큰 목표죠? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 예.

이것 말고 또 있습니까? 이것보다 큰 건 없죠? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 예. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 궁극적인 목적은 영상산업을 기반으로 해서 경제적인 효과를 제주도에…….

아까 말씀한 부분이죠. 지금 영상위원회에서 1년에 예산 얼마 소요되고 있습니까? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 2012년도 예산이 5억 6,000만 원 정도…….

5억 6,000만 원. ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 거기에 도 보조금 3억 4,300…….

그러면 총계 얼마입니까? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 5억 6,000만 원 정도입니다.

총 5억 6,000만 원이죠? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 기타 별도사업 말고 기본 사업비가…….

별도사업은 뭘 얘기하는 겁니까? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 제작비 지원 및 투자금 4억 원, 그다음에 스토리텔링 사업, 그다음 레지던스 사업 그렇게 해서 한 6억 원 정도 됩니다.

4억 원, 4억 원, 4억 원 해도 12억 원인데 또 6억 원이라고……. 사업예산이 정확히 얼마입니까? 사업예산 전체적으로. ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 일반 사업비가 5억 8,300만 원입니다, 2012년도에.

특별사업비요. ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 별도사업이 토털 6억 2,780만 원입니다.

이게 전부입니까? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 예.

제가 왜 물어보느냐 하면요. 영상산업을 해 가지고 제주도의 부가가치, 아까 말한 사업, 영상산업 발전이나 부가가치는 얼마 정도 된다고 보십니까? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 2011년도 영상물 유치로 인한 경제효과, 직접적인 효과만 파악을 했습니다. 영상물 내지는 스탭들이 와서 촬영할 때 쓴 돈이 12억 원 정도로 파악하고 있고요. 전체 부가효과 평가는 지금 진행 중에 있습니다.

한 번도 안 해 봤습니까? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 영화진흥위원회에서…….

제주영상위원회에서. ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 그러니까 같이 해 봤습니다.

몇 년도에 했습니까? 자료 나온 거 있습니까, 정확하게? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 작년 11월 달에 보고할 때 거기에 같이 첨부됐었습니다.

제주도에서 뽑은 겁니까? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 아닙니다. 영화진흥위원회에서…….

그러니까 제주도……. ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 제주도하고 다른 데 영상위원회 다 해서 파악을 했었습니다.

그러니까 12억……. ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 2011년도는 직접적인 지출예산이 12억 원 정도 되고요. 부가효과 평가는 올해 진행 중에 있습니다.

제가 봤을 때는요, 그런 답변 나오는 게 좀 아쉽다는 얘기를 드리고 싶습니다. 정말로 영상위원회가 중요하고, 사실 저는 항상 예산이 너무 약하다 이렇게 말씀을 하는데, 그것은 본인들이 노력을 안 한 거예요. 영상산업 해서 아까 말한 직접효과가 12억 원밖에 안 된다. 보통 영화 한 편 촬영하러 오게 되면 70～80명 오잖아요, 많이 오면. 여기 얼마나 오래 삽니까? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 며칠부터 몇 달 동안 사는 경우가 많습니다.

그렇게 살면 직접투자 하는 것만 해도 돈이 꽤 된다고 생각하는데 그런 것들을 자료로 만들어 가지고, 공식적인 통계자료를 만들어 가지고 위원회에 보고도 하고 도에도 가서 보고하고, 영상산업 발전이 이렇고, 영상산업을 해서 지역의 영상 인재를 키우고 영화촬영 하는 것들도 보여주고, 주민들에게도 영상문화를 발전시키고 이렇게 한다고 정확한 자료를 공식적으로 제시해야 되는 거 아닙니까? 지금 영상위원회 발족한 지 몇 년 됐습니까? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 예, 잘 알겠습니다.

“잘 알겠습니다.”라고 할 게 아니고……. ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 지금 한국영상위원회협의회 차원에서 연구기관에 의뢰한 상황입니다.

제가 봤을 때는요, 안타깝고 아쉽습니다. 지금 총 인원이 9명입니까? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 정규직이 9명이고요.

정규직이 9명이죠. 그다음에 비정규직 해 가지고 4명, 6명 이렇게 돼 있는데, 여기에다가 팀은 세 팀 해 가지고 두 명, 세 명, 네 명 이렇게 해 놨는데, 일을 하는 거 보면 되게 많아요. 지금 총괄기획팀, 제작교육팀, 마케팅사업팀 이렇게 해 가지고 내부적인 활동들이 엄청나게 많아 보이는데 두 명, 세 명이서 이 일을 어떻게 다 하는지 모르겠지만 선택과 집중도 안 되는 것 같고, 또 여기에다가 영화제를 하겠다고 하는데, 탐라영화제를. 어떻게 탐라영화제를 하겠다는 건지 사실 잘 모르겠습니다. 이 인원 가지고, 이 예산 가지고, 아까 말한 정책적 판단기준도 나오지 않은 상황에서 그게 가능하겠습니까? 제가 아쉬워서 하는 말이에요. 최소한도 정책적 판단을 하게끔 자료도 나와 줘야 되고, 자료로 나와서, 말로 하는 것보다 제일 빠른 게 설득입니다. 그렇게 해서 인력은 이렇게 해야 되고, 영상산업에 대해서 최소한 100억 원 이상, 제주도의 직접 투자 유치라든가 간접 부가가치가 이 정도가 되고, 앞으로 이 산업에 대해서 발전 가능성이 이렇게 있기 때문에 좀 지원해 달라고 해야 되는데 그런 게 안 나오고 말로만 해서 가능하겠습니까? 올해 다른 것 하지 마시고요, 그것 먼저 하십시오. 자료 제대로 하나 만들어 가지고 필요한 게 뭔지. 탐라영화제, 어떻게 하려고 합니까? 여기 보니까 영상 자원을 소재로 해서, 제주 영상 자원을 소재로 한 차별화된 탐라문화제를 한다. 이것도 너무 계획만 앞선 거 아닙니까? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 아닙니다. 영상산업의 인프라를 구축하기 위해서는 연대된 사업이 연계가 돼야 됩니다.

저는 해야 된다고 생각하는 사람이기 때문에 물어보는 겁니다. 그런데 어떻게 할 거냐라는 것에 대해서는 조금……. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 상당히 수동적으로 도 당국에서도 생각했었는데 금년부터는 전환이 좀 됐습니다. 그런 것이 필요하지 않느냐. 그런데 문제는 예산이 문제다 이렇게 되겠습니다.

지금 영화제가 부산영화제, 부천영화제까지 해서 다 잘되고 있는데……. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 그 개념은 전혀 아닙니다.

그 개념이 아닌 것 같아요, 보니까. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 예. 그 개념은 아닙니다.

제주만의 영화 소재로 해 가지고 차별화된 영화제를 개최하겠다. 그러면 전 세계적으로 들어옵니까? “제주만의”, 말이 좀 안 맞아요, 제가 봤을 때는. 제주만의 소재로 해 가지고 촬영한 영화들로 해서 앞으로 커 나가겠다고 그러는데 제주를 소재로 어떻게 세계 영화제에 참여할 수 있습니까? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 왜 제주만의 영화제라고 하느냐 하면 지금까지 수년 동안 제주도에서 영화제다운 영화제를 개최하려고 해도 공감대가 형성이 잘 안 됐습니다. 그런데 필연적으로 영상산업을 이끌어가려면 부대사업으로 그게 필요하고, 인적교류가 필요하고, 여론 조성이 필요하고, 대화가 필요합니다. 우리는 인프라가 너무 축소되기 때문에 그것을…….

부위원장님, 필요하다는 것에 대해서는 공감했다고 했기 때문에 그 부분은 저한테 말씀을 안 하셔도 되고요. 이거 누가 기획한 겁니까? 용역에서 나온 겁니까? 계획을 제대로 해 봤습니까? 어느 연구진에서 했습니까, 아니면 사무실 내에서 작업한 겁니까? 어떻게 해서 이게 나온 겁니까? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 영상위원회의 금년도 사업으로 설정해서 도 당국과도 가능하면 하자는 공감대가 형성돼서 준비를 하려고 하는 겁니다.

그러면 이에 대해서 워크숍이나 관계된 전문가들과 발전방향에 대해서 고민을 했던……. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 규모가 문제입니다.

제가 질의하는 것은, 그러한 절차를 거쳤냐는 겁니다. 아니면 영상위원회에서 자체적으로……. ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 일단 영상위원회에서 자체적으로 만들고, 아직은 예산이 없으니까 예산이 뒷받침된 다음에 협의가 되는 것으로…….

한번 해보자 해서 나온 안입니까? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 좀 답답한 것이 영상산업을 이끌어 가면서도, 아까 말씀드린 추종에서 주체가 되자는 것은 뭐냐 하면, 제주도의 생리가 중앙에서 받아오든가 예산을 확보해 오든가 그러면 협조가 된다, 이러한 개념 때문에 그게 안 되었습니다. 그래서 이제는 우리가 적극적으로 대시해 보자.

부위원장님도 답답하시죠? 저도 답답합니다. 거꾸로 얘기할게요. 영상위원회를 잘했으면 좋겠어요. 예산도 한 40～50억 원 가지고 제대로 투자하고, 또 제대로 발전할 수 있는 방안을 만들어 가고 이렇게 했으면 좋겠는데, 사실 답답합니다. 지금 이렇게 하면 될 수가 없어요. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 금년도에 능동적으로 대시를 하겠습니다.

아까 투자 사업을 한다고 했는데, 올해 투자 사업 예산이 좀 올라왔죠? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 예. 3억 원이 되어 있습니다.

그것은 어떻게 투자하려고 합니까? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 문제는 그렇습니다. 3억 원이라는 것이 투자의 개념에서 중앙에서 볼 때는 난센스입니다, 솔직히 말씀드려서.

그렇죠. 한 50억 원은 해야 투자죠. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 3억 원 가지고 어떻게 투자할 것이냐. 워낭소리나 도가니, 이런 작품을 선택해야 되는 입장입니다, 3억 원 가지고는. 그것을 선별해야 되는데, 그게 여기 앉아서는 안 되니까 추진위원이 필요하다는 거죠.

그래서 제가 계속 말씀드리는 거예요. 답답하다고 하는 얘기가……. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 그러나 어떻게 하겠습니까? “시작이 반”이라고 일단 시작을 하겠다고 해서…….

그러니까 3억 원 가지고 어떻게 투자할 것이냐고 물어본 이유가 무엇인지 압니까? 3억 원 가지고 투자가 됩니까? 안 되죠. 100억 원 가지고 해도 안 될 텐데. 그러면 이런 것은 하지 말아야 됩니다, 거꾸로 얘기하면. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 그렇다고 그냥…….

“시작이 반”이 아니고요. 제가 얘기할게요. 작년에 하려고 했던 거, 그거 뭡니까? 5억 원을 투자해서 30억 원이든 50억 원이든 기금을 운영해서 투자하겠다. 이런 방법이냐 아니냐를 물어보는 건데, 3억 원을 가지고 영화에 직접 투자하는 것이 가능합니까? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 보통 극장에서 하는 흥행영화에는 투자가 안 되고 예술영화에 투자를 하는데 그것도 수익성 있는 작품을 선정하려니까 지금 있는 위원들 가지고는 안 되기 때문에 특별위원회를 구성해서 중앙과 연대해야 되겠다는 생각으로 준비하고 있습니다.

부위원장님은 제가 하는 말은 다 맞다고 하면서 다시 혼자 말씀을 하시곤 하는데, 제가 너무 답답합니다. 진짜 3억 원을 가지고 제작비에 투자한다고 하면 그것은 문제가 좀 있다고 봅니다. 작년에 제작비 5억 원 투자할 때는, 문화관광스포츠국에도 그 얘기를 했습니다. 투자 기금을 조성해서 5억 원을 내면 30억 원을 만들고……. 그러면 나중에 제주도에 피해가 올 것 아니냐 해서 그때 5억 원이 삭감된 겁니다. 마지막에 설명을 제대로 못 해서. 올해 3억 원이 되어서 1억 원, 2억 원 투자한다고 하는데, 그게 일반적인 지원 형식의 투자는 가능할지 모르지만 제작비 형식으로는 1억 원, 2억 원을 투자해서 수익성을 창출할 수 있느냐를 물어보는 겁니다. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 맞습니다. 전에 5억 원을 했을 때는 인센티브로 해서 투자금을 더 확대시켜서 하는 개념으로 준비를 했었는데…….

이번에는 아니잖아요? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 예. 아닙니다. 지금도 그렇게 하자고 그러는데…….

그러면 실효성이 있습니까? 실효성이 없잖아요. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 도에서는 그렇게 하자는 생각을 가지고 계신 것 같아요. 그러나 저는 일단 예술영화, 예를 들어 말씀드리면 도가니 같은 작품으로 해 보고 싶습니다. 그러려면 상당히 세밀한 정보와 점검이 필요합니다. 그래서 일단은 주어진 여건에서 최선을 다해 보려고 합니다.

주어진 여건에서 최선을 다한다고 하시는데, 이것은 주어진 여건이 아닙니다. 선택도 못 하고 집중도 못 하고, 한번 해보자는 식으로 해서는 사업이 될 수 없기 때문에 제가 답답하다는 말씀을 자꾸 하는 것입니다. 안 될 것 같으면 차라리 이런 예산을 받지 말고 다른 것을 연구해서 영상산업 발전을 위해서 노력해야죠. 되지 않는다고 하면서 해 보겠습니다 해서 이런 예산을 받으면 나중에는 거꾸로 영상위원회의 흠집으로 남습니다. 차라리 이 예산을 영상장비 구입에 해 달라고……. 아까 말씀하신 대로 지금 이것도 해 달라, 저것도 해 달라 이렇게 하잖아요. 3억 원을 가지고는 안 되는 사업에 하겠다고 하는 것은 문제가 있습니다. 차라리 지원사업으로 돌리라고 하든가. 지금 지원사업이 얼마입니까? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 1억 원입니다.

지원사업비로 한 5억 원은 있어야 되는데, 그러면 지원사업비로 해 달라고 하는 것이 맞지 않겠느냐. 제 말이 틀립니까? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 그런데 제 생각에는 조금…….

이것도 하겠다, 저것도 하겠다. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 그동안 협찬이나 지원을 해 준 것을 전부 합치면 10억 원이 넘습니다. 그리고 만덕까지 합치면 20～30억 원이 됩니다. 그것이 너무 안 된 거 아니냐. 그런 개념을 이제는 투자 개념으로 환원하자고 해서 시작되는 겁니다. 그런 무모한 짓을 하지 말자.

제가 지원해 주라고 하는 얘기를 하는데 답변을 다른 쪽으로 하니까 좀 그렇고요. 지금 영상장비도 노후되었다고요? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 예.

몇 년 되었습니까? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 5년 되었습니다.

거기는 예산 10원도 없죠? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 예.

심의위원을 구성해서 마케팅한다. 여기서 말하는 마케팅은 뭘 하는 마케팅입니까? 제가 답답한 부분이 많아요. 영상위원회를 마케팅하는 건지 국제영화제를 마케팅하는 건지 그것도 안 되고 있고, 또 탐라영화제를 한다. 이렇게 일은 막 벌이면서, 물론 안 하면 안 됩니다. 해야 되는데 인원은 없고. 보니까 일은 엄청나게 많아요. 영상 콘텐츠 개발부터 시작해서 전문인력도 양성해야 되고 신기술 연구·교육도 해야 되고 포럼도 해야 되고 영화제도 해야 되고 영화관 운영도 해야 되고. 이렇게 일들은 많은데 인원은 없지 예산도 없지, 선택은 안 되지 집중도 안 되지. 이렇게 해서 제주 영상산업이 발전하고 지역경제에 부가가치를 가져올 수 있는지 의심스러워서 제가 처음에 물어본 겁니다. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 전적으로 공감합니다.

이렇게 해서 영상산업이 발전해서 지역경제를 일으킬 수 있습니까? 이 상황에서 영상산업이 발전할 수 있느냐 이거죠. 영상미디어센터에서 영화 몇 편 보여주고, 1억 원 정도 가지고 제주도에 영화 촬영하러 오는 사람들에게 지원을 해 주고, 그렇게 해서 제주의 영상산업이나 제주경제를 발전시킬 수 있느냐, 아쉬워서 제가 이런 말씀을 드리는 겁니다. 사실 영화 한 편으로 몇조 원의 수익도 올릴 수 있고 제주도 홍보를 엄청나게 할 수 있습니다. 정말 제대로 된 영화 한 편 만들면 제주도 홍보가 전 세계에 그대로 되는 거잖습니까? 잘 나가는 영화 하나만 만들어도. 제주도에 와서 촬영한 영화면 제주도를 홍보할 수 있는 거잖아요. 그러면 거기에서 몇천억 원의 효과도 낼 수 있는 겁니다. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 맞습니다.

거기다가 그 사람들이 제주도에서 영화 촬영을 하게 되면 아까 말한 대로 몇 개월 살 거 아닙니까? 먹고 자고 쓰고 하면 돈이 엄청난데, 그런 부분들의 부가가치에 대해서 너무 나타난 게 없다. 그리고 너무 소극적으로 표현하는 거 아니냐. 아까 12억 원, 이렇게 얘기하는데 사실 몇백억 원, 몇천억 원 이렇게 나와야 이 사업에 대해서 5억 원, 10억 원 투자하자, 100억 원 투자하자 이렇게 나오죠. 지금처럼 12억 원 정도 수익이 나올 것 같습니다, 직접 이익이 그거밖에 안 됩니다라고 하면, 12억 원 수익 나오는데 누가 여기에 몇십억 원을 투자하겠습니까? 그런데 것들을 정확하게 만들어내서 앞으로 제주도 영상산업에 대한 발전 가능성이 있고 부가가치를 창출할 수 있고 지역에 고용창출을 할 수 있고 인재를 양성할 수 있고, 이런 것들이 됨으로 인해서 영상산업에 적극적인 지원을 해야 되겠다. 교수님들 많지 않습니까? 만들어서 토론회를 하십시오. 공식적으로 언론에도 한번 띄우고. 그렇게 해야 영상산업 발전이 가능합니다. 지금 그런 것들을 안 하고 있습니다. 무슨 홍보 마케팅을 합니까! 이상입니다.