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경북 예천군의회 발언

정영광 의원 발언

제164회 제4차 본회의2012-02-29

정영광 의원 프로필 보기 →

김영규의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제164회 예천군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 2012년도 군정 주요업무 계획보고 청취의 건을 계속 상정합니다. 의사일정에 따라서 새마을경제과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2012년도 군정 주요업무 계획보고(새마을경제과)
충근

박충근새마을경제과장

새마을경제과장 박충근입니다. 먼저 지난 2월 1일자 새마을경제과장 보직을 받고 금년도 164회 예천군의회 임시회에서 존경하는 김영규 의장님과 여러 의원님에게 새마을경제과 2012년도 주요업무계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 이 자리를 빌어 임진년 한해에도 저희 새마을경제과 업무추진에 있어 힘찬 출발을 할 수 있도록 의원님들의 아낌없는 지도와 협조를 부탁드리면서 새마을경제과 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 69쪽부터 81쪽까지 2011년도 주요성과, 2012년도 주요업무 추진계획, 2012년도 역점 및 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 70쪽에서 71쪽 2011년도 주요성과는 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 72쪽 2012년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 뉴 새마을운동 4대 중점운동 추진입니다. 그린 코리아 운동, 스마트 코리아 운동, 해피 코리아 운동, 글로벌 코리아 운동 등 21세기 새마을 선진화 운동으로 중점 추진과제로는 헌옷, 고철 등 재활용품 수거운동, 4대 기초생활질서 지키기 운동, 사랑의 집 고쳐주기, 사랑의 쌀, 연탄, 김장 봉사 등 범국민운동으로 추진해 나갈 것이며, 새마을지도자 중앙교육, 한마음대회, 해외 문화체험 등을 통하여 새마을지도자들의 역량을 강화해 나가겠습니다. 이와같이 21세기 뉴 새마을운동을 중점적으로 추진하여 더불어 함께 살아가는 따뜻하고 인정이 넘치는 살기좋은 예천을 만들어가는 새마을운동으로 승화시켜 나가겠습니다. 다음은 73쪽입니다. 소규모 주민숙원사업 추진입니다. 총 171개지구 43억 8300만원으로 소규모 주민숙원사업 32개 지구 18억 3300만원, 자조협동사업 95개 지구 11억 8000만원, 포괄․약속사업 등 현안사업이 30개 지구 10억원, 도비지원사업 4개 지구 2억 2000만원, 민간인 자본보조가 10개 지구에 1억 5000만원이며, 추진계획으로는 읍면 토목직 공무원으로 구성된 주민숙원사업 합동 설계기획단을 운영하여 지난주 설계를 완료하고 읍면에 통보한 상태입니다. 3월 해빙과 동시에 착공, 상반기에 완료할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 사업설계에서부터 준공까지 지역주민의견을 최대한 수렴반영하여 견실시공으로 추진하고 주민생활의 편익도모는 물론 지역경기 활성화와 주민소득증대에 기여해 나가도록 하겠습니다. 다음은 74쪽 전통시장 활성화 사업입니다. 금년도에 사업비 6500만원으로 기획사를 통한 각종 이벤트행사, 관광지와 연계한 도시민 초청 시장투어 프로그램 운영, 전통시장 상품 포장용품 공급 등 지역 특산물 홍보와 판매를 통하여 전통시장 이용 확대 및 활성화에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 75쪽 전통시장 가스시설 개선사업 추진입니다. 사업비 8000만원으로 상설시장내 노후 가스관로 교체 및 가스누출 자동차단기를 설치하는 것입니다. 도시가스 공급시기를 감안하여 LNG, LPG 겸용으로 호완이 가능한 관로를 설치하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 현재 도시가스공사와 협의 설계 등을 시공 준비중에 있으며 6월중으로 예천읍 전통시장내 가스시설을 교체공사를 완료하겠습니다. 다음은 76쪽 쾌적한 교통환경 조성입니다. 먼저 차선 및 주차선 도색사업입니다. 사업비 2억 2500만원으로 시가지, 곤충엑스포 행사장 진입도로 등 160여㎞를 곤충엑스포 시작하기전 6월중에 도색 완료하겠습니다. 농어촌버스 승강장 설치사업은 사업비 6000만원으로 신규 6개소를 설치할 계획입니다. 교통신호기 설치사업으로는 사업비 9000만원으로 청복리 예천 119 안전센터 앞과 남본리 꿈에그린 아파트 입구 등 2개소를 설치할 계획입니다. 교통안전시설물 설치사업은 사업비 6500만원으로 횡단보도 투광기 2개소와 보행자 신호등 잔여시간 표시기 3개소, 시각장애인용 보행자 신호장치 1개소, 교통신호제어기 교체 5개소이며, 농어촌 버스운영 보조금 지원사업으로는 비수익 결손보전금 8억원, 벽지노선 손실보상금 1억 5000만원, 버스 재정지원 1억 5100만원이 되겠습니다. 다음은 77쪽 지역공동체 기업 육성입니다. 사회적 기업 육성지원 사업비는 2억 7100만원이며, 지역 적합형 사회적기업 모델 발굴․육성 5개소, 사회적기업 자립기반 강화 3개소를 육성 지원할 계획입니다. 아울러 아카데미 및 컨설팅을 연 2회 개최하여 사회적 기업 발굴 육성에 최선을 기해 나가겠습니다. 마을기업 육성으로는 사업비 2400만원으로 기존 마을기업 1개소와 신규 1개소를 발굴하여 육성 지원하겠으며, 청년창업지원사업은 3개소에 사업비 2000만원으로 경북도립대학에 위탁하여 운영할 계획입니다. 지역공동체 기업육성 운영으로 취약계층의 안정적 일자리와 사회적 서비스를 제공하여 지역 경제 활성화와 주민복지 증진에 주력해 나가겠습니다. 다음은 78쪽 취약계층 일자리사업입니다. 먼저 지역공동체 일자리사업은 사업비 4억 9500만원으로 곤충엑스포 대비 도로변 꽃길조성 및 낙동강변 경관조성 사업 등 관광지 조성사업과 지역개발사업과 연계하여 150명을 대상으로 추진하겠으며, 공공근로사업은 사업비 4억 6300만원으로 160명에게 1월부터 12월까지 연중 실시하며 주로 청년 일자리사업과 공공 시설물 관리 등이 되겠습니다. 곤충바이오엑스포 성공개최 준비 등 지역개발사업과 연계하여 생산적이며 효율적인 사업을 추진하여 취약계층에게 안정적 일자리 제공으로 주민생활 안정을 도모해 나가도록 하겠습니다. 다음은 79쪽 양수발전소 주변지역 지원입니다. 양수발전소 주변 5㎞내 용문면, 상리면, 하리면 3개면에 농로포장, 배수로설치 등 농업생산기반시설과 마을 진입로 및 안길포장 사업 등 공공시설 사업이며 금년도 추진계획으로는 22건에 사업비 3억 6000만원이며, 용문면 5건에 6800만원, 상리면 5건에 9900만원, 하리면 9건에 1억 9300만원입니다. 3월중으로 설계를 완료하고 상반기에 사업이 완료될 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다. 다음 80쪽 역점 및 특수시책으로 신규 농공단지 조성입니다. 보문면 신월리 산81번지 일원에 25만 4841㎡ 규모로 신규 농공단지를 조성코자 합니다. 사업기간은 2011년부터 2014년까지 4년간이며 총사업비 150억 400만원으로 재원별로는 국비 53억 9600만원, 도비 3억 8600만원, 군비 92억 2200만원이 되겠습니다. 2012년도 사업비는 4억 1600만원으로 국비 2억원, 도비 1500만원, 군비 2억 100만원입니다. 지난해 12월 설계용역을 용역계약을 하여 기본계획 및 실시설계를 하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 2012년도 10월에 농공단지 지정 승인 신청 및 확정토록 도에 신청하고 2012년 11월부터 편입부지 보상 및 사업을 시행하고 2014년 12월까지 준공 및 토지분양이 될 수 있도록 추진하도록 하겠습니다. 우수 중소기업을 유치하여 농촌유후 노동인력의 고용창출로 주민들의 소득증대와 지역경제 활성화를 도모해 가겠습니다. 다음은 81쪽 농어촌버스 교통카드시스템 구축 사업입니다. 사업비는 5000만원으로 예천여객의 농어촌버스 22대에 교통카드 시스템을 도입설치하는 것으로 이에 사용되는 T-money 교통카드는 인근 안동, 영주, 문경, 상주시와 도시지역인 서울, 부산, 대구 등에 호환이 가능한 카드입니다. 추진계획으로는 2012년 2월중에 업체와 계약하고 3, 4월중에 시스템을 구축하여 5월중에 시험 운영기간을 거쳐 6월부터 정상 운영할 계획입니다. 대중교통 이용객들에게 보다 나은 양질의 교통편익을 도모해 나가겠습니다. 지금까지 새마을경제과 소관 주요업무계획을 보고드렸습니다. 존경하는 김영규 의장님, 그리고 의원님 여러분! 새마을경제과 직원 모두는 열심히 일하는 공직풍토를 조성해 나가면서 활기차고 희망이 넘치는 군민들로부터 신뢰받는 군정을 펼쳐나가도록 하겠습니다. 금년도 새마을경제과에서 계획하고 있는 모든 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 적극적인 성원과 협조를 부탁드리면서 새마을경제과 2012년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영규의장

과장님 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 새마을경제과장 보고사항에 대해서 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이준상 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이준상의원

과장님 수고 많습니다. 그리고 새마을경제과 업무를 맡으신지 얼마 안되는데 아직 업무가 생소한 부분도 있을 것이라 생각하면서 대신 도청에 근무하면서 우리 경상북도 전 시군에 대해서 장․단점, 또 잘되고 있는 사업을 잘 알고 계시고 또 능력이 있는 것으로 알고 있습니다. 보고내용은 본의원이 보기에는 작년에 준비되었고 또 늘 하는 그런 보고내용인데 좀 다른쪽으로 질의를 하겠습니다. 지역경제에 대해서 몇가지 여쭤 보겠습니다. 사실 어렵게 유치했는 도청이 유치되면서 전 군민이 정말 환영을 하면서 꿈과 기대에 많이 차 있었습니다. 그런데 지금 일부 도청 공사가 시작되고 있지요?
충근

박충근새마을경제과장

예.

이준상의원

그래서 원래 기대했던 꿈과 희망이 지금 과연 우리 지역 주민들 특히 예천읍을 중심으로 한 주민들이 과연 피부로 느끼는 경제지수가 얼마나 지금 도움이 되고 있느냐 그런 부분에서 지금 군민들이 많이 회이감도 느끼는 부분도 있습니다. 그래서 지금 이따가 도청이전지원단하고 같이 와 계시니까 같은 내용입니다만 이걸 활용을 잘 해서 지역경제가 활성화 될 수 있는 방안이 없겠나 좀 당장 답하기는 어렵겠습니다만 포괄적으로 우리 능력있는 새마을경제과 계장님들과 직원들이 계시니까 좀 그런 쪽으로 과연 도청 유치하고 우리 예천 지역경제하고 어떻게 좀 도청 이전으로 시너지 효과를 발생할 수 있나 그 점을 간곡하게 연구 검토해서 지역경제에 도움이 될 수 있기를 부탁드리겠습니다.
충근

박충근새마을경제과장

예, 알겠습니다.

이준상의원

그리고 작년에 과장님이 전통시장 활성화 사업에 대해서 번영회 6500만원인가 지원하고 있는걸로 알고 있는데 작년보다 예산이 줄어가지고 편성되어있는데 작년에 보고하실때보니까 일부 상가 근처 있는 분들이 시장의 손님들에 비해서 좀 안맞는 그런 이벤트다 그리고 매일 같은 걸 하니까 장날마다 같은 걸 하니까 오히려 소음공해, 별도움도 안되고 하는데 본 의원의 생각에서는 그런 부분이 있으면 어차피 예산이 섰으니까 우리 예천군 관내에 지금 장이 형성되어 있는 곳이 저가 알기로는 용궁, 지보, 풍양이 있는데 번영회에 주었지만 번영회와 협의해서 때로는 우리 6500만원 예산 섰는데 활용성에서 도움이 안되겠나 싶습니다. 그점하고 그다음에 취약계층 일자리사업 지금 이것도 군에서, 정부에서 굉장히 중점적으로 같이 행복한 나눔을 위해서 하는 사업이라고 알고 있는데 이 관계도 지금 과장님 잘 아시다시피 우리 농촌에 일손이 굉장히 모자랍니다. 농사철은 한달 정도라든가 피크때에는 좀 피해가지고 하면 우리 농민들도 도움이 되고 또 이분들도 원래 목적대로 소득에 도움이 안되겠나 싶습니다. 그리고 아직 작년에 집중호우로 인해서 피해를 본 지역도 많습니다. 군수님 재량사업으로 지원하고 있는데 아직 못 미치는 부분이 많은데 추경때 조금 더 확보해서 사실 올해 예산 편성되어가지고 저가 4개면에도 작년에 수해 나서 포대로 쌓아 놓은데가 아직 정리가 안된 곳이 많습니다. 소규모로. 그것도 해결해 주시길 부탁드리겠습니다.
충근

박충근새마을경제과장

예. 알겠습니다.

김영규의장

이준상 의원님 수고하셨습니다. 과장님 답변 하실 것입니까?
충근

박충근새마을경제과장

예, 아까 첫 번째로 말씀하신 도청 신도시하고 예천하고 상호 발전관계 그것은 저도 열심히 검토를 해보도록 하겠습니다. 아직 추진단계이니까 향후 저도 열심히 검토해 보도록 하고요, 전통시장 여기 관계는 용궁, 지보, 풍양 있지만 일단은 지금 예천읍에 하는 부분이고 또 그 이벤트 관계는 물론 싫어하는 분들도 있습니다. 또 반대급부적으로 또 좋아하는 분들도 있고 이러기 때문에 일단은 저희들은 계획했던대로 추진해 보도록 하고, 용궁, 지보, 풍양은 한번 단계적으로 검토해 보도록 하겠습니다.

이준상의원

일자리 농사철에 그것은 과장님 생각은 어떻습니까?
충근

박충근새마을경제과장

이게 연중계획이 되어 있는 부분이고 이렇기 때문에 하여튼 그 부분도 제가 한번 검토를 하도록 하겠습니다.

이준상의원

그 부분은 신중히 생각하셔서 검토해 가지고, 그래서 지금 대다수 일자리 원래 그 목적이 일하는 것보다도 좀 소득분배하는 그런 차원이 있는데 그래서 거기에 물들어가지고 농사철에 사람을 못 구해서 영농에 상당한 차질이 있습니다. 그래서 그 기간은 다른 타시군에는 어떻더라도 우리 예천군에는 농민들에게도 도움을 주는 일손을 못 구하니까 그런 쪽으로 면밀히 검토 바랍니다.
충근

박충근새마을경제과장

알겠습니다.

김영규의장

이준상 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 장대복 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장대복의원

과장님 수고 많으십니다. 장대복 의원입니다. 방금 존경하는 이준상 의원님께서 전통시장 활성화 방안에 대해서 질의한 내용중에 보충질의를 드리고자 합니다. 작년도 2011년도 상설시장 이벤트 사업을 7500만원 들여가지고 사업을 전개했습니다. 했었고 더군더나 이현준 군수의 3․3․3 프로젝트사업에 들어가는 전통시장 활성화 사업중에 하나이지요?
충근

박충근새마을경제과장

예.

장대복의원

올해도 사업비를 6500만원을 들여가지고 상인회에다가 보조사업을 주고 그곳에서 이벤트사업을 할 수 있게끔 그렇게 포문을 열어 놓았지요?
충근

박충근새마을경제과장

예.

장대복의원

이 사업을 어떻게 하실 것입니까?
충근

박충근새마을경제과장

그 관계는 저도 확실한 내용을 잘 모르고 하니까 담당계장하고 상의를 해서 내부적으로 한번 검토를 해보도록 하겠습니다.

장대복의원

과장님 2012년도 업무계획입니다. 그런데 그렇게 말씀하신 부분에 대해서는 좀 유감스럽게 생각하고요, 지금 과장님 새마을경제과장으로서 상설시장 전통시장 상인회하고 상견례도 한번 하고 여러 가지 이야기를 좀 나눠 본 그런 경험은 있습니까?
충근

박충근새마을경제과장

회장님은 한번 만나 봤습니다.

장대복의원

그래서 미진한 부분이 있고 업무를 맡으신지 얼마 되지는 않습니다만 대한민국 전체가 그 지역에 있는 시장경제 활성화를 하기 위해서 엄청난 예산도 투입을 하고 정부도 여기에 목을 메고 있어요. 어떻게 하면 재래시장이 침체되어 있는걸 주민들 소득을 올리고 지역의 경제 활성화를 위해서 다각도로 연구도 하고 많은 예산을 투입하고 있지만 우리 생각하는 만큼 우리가 예산을 투입하는 만큼 경제적 파급효과는 실제로 일어나지 않는 것이 재래시장의 근본대책입니다. 이걸 어떻게 얘기를 해야 되겠나, 다양화 되어있는 그 각자의 의견들을 전체다를 예산을 들여가지고 수렴해서 해주면 문제는 없습니다만 한정되어 있는 예산을 편성을 해가지고 그들에게 더욱 가까이 자구책으로 수입을 올리고 경제가 활성화 되고 또 주민과의 어떤 대화가 원만하게 이루어 지는 것은 소득이 원바탕이 되어야만이 이렇게 될 수 있는 그런 사항이거든요. 그러니까 작년도에 이벤트사업 7500만원을 상인회에 주니까 때에 따라서는 음악이라고 하는 것은 우리가 정서적으로 좀 고요하고 어느정도 분위기가 침체되면 그 음악에 도취되어서 사람들이 적극성을 띄는데 물건을 팔기 위해서 나하고 아무 관계없는 이벤트 사업을 하니까 시끄러운 생각이 많이 든다, 그 돈가지고 다른 어떤 방법을 예산에 투입을 했으면 안좋겠나 하는 소수의 의견도 경제 살리는 그런 방향에 모체가 포함이 되어야 된다고 저는 생각하기 때문에 과장님께 말씀드리고, 앞으로 시장경제 활성화 사인회만 주체가 되는게 아니고 상인회 전체적인 상인회관도 설치가 되어 있고 하니까 시간이 나시면 과장님 주관을 하시든지 해서 그들의 아픔을 좀더 뼈아프게 생각하시고 다른 지역경제가 여건이 확산되고 하니까 시장경제가 활성화 되는 그런 마트나 범위가 큰 곳에 아주 깨끗한 물건을 힘들이지 않고 구입을 해서 소비할려고 하는 그런 소비촉진이 있기 때문에 우리 그들의 입맛에 맞춰 주어야 되지 맞춰 주지 않으면 상품이 판매가 안되었을 적에는 시장은 결코 활성화 될 수가 없다, 참고해 주시고 여러 각도로 많은 의견도 좀 제시해 주시고 그들과 함께 고통을 나눌 수 있는 그런 계기의 장이 되고 그것이 하나의 초석이 된다면 상설시장 상인회나 상설시장의 상인들은 더 좋은 물건과 소득이 올라 갔을때에는 새마을경제과장으로서의 책임과 의무를 다해 주시고 또 미비한 점이 있다면 적극 의회에 반영해서 예산이 원만하게 진행되고 그들에게 돌아갈 수 있는 역할을 해주시길 바라면서 질의를 마치겠습니다.
충근

박충근새마을경제과장

알겠습니다.

김영규의장

장대복 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님. 권점숙 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

권점숙의원

과장님 생소한 곳에 오셔가지고 막중한 일을 맡으셔서 고생이 많으십니다. 앞에 두 존경하는 의원님들이 하신 말씀에 뒤 이어서 간단한 소견을 말씀을 드려볼까 싶습니다. 전통시장 활성화라는 것은 참 어렵고 힘든 일인데 제가 생각하기로는 일단 시장 상인들의 의식이 변해야 된다는 생각을 늘 하고 있습니다. 아무리 옆에 좋은 것을 갖다 놓아도 본인들이 맛을 보지 않는다면 그 맛의 진가를 모른다고 생각해서 일단 이런 예산이 있으니까 상인들을 그룹별로 몇 그룹으로 해서 선진지 시찰을 해서 자기들의 식견을 높여가지고 나도 어떻게 해야 되겠다 하는 아이템이 나올 수 있는 그런 기회 제공을 하는 것도 하나의 좋은 방법이 아니겠나 싶습니다. 맨날 앉아가지고 끙끙 앓으면서 내 아집만 고수하기 보다는 잘되는 장성이라든가 경기도 같으면 성남시장 이런 전통시장이 잘되고 있는 곳에 가서 자기들이 직접 보고 그 상인들이 어떻게 행동하고 있는지 또 내가 앞으로 살아갈 길이 뭔지 좀 생각하는 기회를 줄 수 있는 그런 이벤트를 좀 생각하시는 것도 돈이 있으니까 굳이 노래 불러다가 그 사람들한테 돈 줄게 아니라 우리 상인들이 직접 다을 수 있는 그런 체험할 수 있는 기회를 좀 가지도록 과장님이 주민들과 상의를 해 보시면 어떨까 싶어서 얘기드립니다. 참고하시면 고맙겠습니다.
충근

박충근새마을경제과장

알겠습니다. 한번 검토하도록 하겠습니다.

김영규의장

권점숙 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님. 권영일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권영일의원

과장님 아침부터 노고가 많으십니다. 권영일 의원입니다. 과장님 이제 예천 오신지 얼마 되십니까?
충근

박충근새마을경제과장

8개월 되었습니다.

권영일의원

상설시장에 혹시 지금 하숙하시지요? 자취합니까?
충근

박충근새마을경제과장

원룸에 자취하고 있습니다.

권영일의원

상설시장에 가서 뭐 한번 사본적이 있으십니까?
충근

박충근새마을경제과장

저는 자주 애용하고 있습니다.

권영일의원

다행입니다. 앞에 존경하는 장대복 의원님, 권점숙 의원님, 이준상 의원님 좋은 말씀이 계셨는데 저는 두가지만 같은 맥락입니다. 상설시장이 예천엔 말 그대로 정말 유일한 전통시장 이거든요. 전통시장이 활성화 되고 할려면 이제 권점숙 의원님 말씀대로 주민의 친절, 사고의식이 바뀌어야 되고 아무리 우리가 군에서 이런 지원을 6000만원이든 7000만원이든 지원해 줘가지고 어떤 이벤트 행사를 자체 상인회에서 하더라도 그 의식이 바뀌지 않고는 안되고 그래서 늘 저도 자주 이용을 해봅니다. 앞으로 이제는 우리 과장님 못 가실 것입니다. 도청이 이쪽으로 오는데 원상복귀해도 어차피 예천 사셔야 된단 말입니다. 안동 아니면 예천 그렇습니다. 그래서 이제는 여기가 내가 평생 직장이 있는 동안엔 여기가 삶의 터전이다 라는 생각을 하고 우리 상설시장에 주민들하고 아까 대화도 해보시고 이랬잖아요. 그런데 주민들이 보면 타지역보다도 굉장히 어휘 자체가 이랬니껴, 저랬니껴 그러고 용어 때문에 그런지 모르지만 친절한 것 같은데도 속이 들어가면 어휘 자체가 불친절 하다는 선입견이 들거든요. 그래서 이런 부분도 같이 상인회 간부들하고 이야기를 해서 언어순화교육도 같이 해주십사 하는 부탁을 하고요, 가장 우리가 가정의 자녀 결혼을 시킬려 그러면 맞선이지요? 맞선을 보고 저사람의 인상을 볼것이고 인물을 보든 인품을 보든 그리고 맞선을 보면서 가장 첫인상이 좋아야 그게 상견례 그날 좋은 이미지를 가져 가는데 과장님 이 시간 딱 끝나시거든 차를 가지고 한번 주차공간에 차를 한번 대어 보세요. 그 지금 주차비 받는 분들은 어디서 계약 체결했습니까?
충근

박충근새마을경제과장

지금 번영회 인걸로 알고 있습니다.

권영일의원

번영회에서 합니까? 군에서 직접 입찰을 했습니까?
충근

박충근새마을경제과장

지금 번영회 위탁 줬는걸로 그렇게 알고 있습니다.

권영일의원

번영회에 위탁을 줘가지고 번영회에서 어떤 단체하고 어떤 분들하고 계약을 체결합니까? 그러니까 과장님 한번 이거 작년에도 한번 했는데 그게 안되요. 제일 먼저 선입견이 도시민이 여기에 투어도 시켤려고 그러고 또 주로 보면 지금은 전부 자가차량을 운행하는 이런 세상 아닙니까? 그래서 주차공간도 비좁은데 어떻게 틈바구니 딱 대어놓고 상설시장에 뭘 하나 살려고 들어가면 제일 먼저 기분 나쁜게 뭐냐 하면 주차요금 받는 분이예요. 그 상인회하고 작년에도 다시 개선하라고 그러는데 그대로 그사람들이더라고요. 장애인협회하고 했는지 모르지만 장애인분들이 거기 나와서 주차비를 받거든요. 장애인 도와 주는 것 좋습니다. 저도 적극 찬성을 하는데 딱 대면 돈 내놓으라고 그럽니다. 1분이 되던 5분이 되던 그 계약은 어떻게 되어 있는지 모르지만 돈 내놓으라 그러고 잠깐 갔다와서 하겠습니다 그러면 딱지 붙이시지요 그러면 딱지 붙여가지고 시간되어서 받아야 되는 것 아닙니까? 그 시간 안에 것은 면제 시켜 줘야 되고 무조건 2000원, 1000원 내놓으라고 그럽니다. 선금을. 거기에서 내가 예천사람인데도 불구하고 굉장히 불쾌한데 외지사람이 아까 말씀하신대로 예천이외의 도시민들이 여기와서 투어를 하고 왔던 어쨌든 딱 오면 그것은 불친절이 첫 선입견에 이러면 ‘이놈 뭐 이런데가 있노’ 그럴 것 아닙니까? 그래서 과장님 죄송한 말씀인데 이 시간 딱 끝나시면 오늘 체험해 주세요.
충근

박충근새마을경제과장

알겠습니다.

권영일의원

만약에 체험을 해서 본의원이 말씀드린 것이 틀리다면 그 사람들 칭찬 좀 해주시고, 제가 얘기한대로 불친절에 이런 이미지가 왔다 그러면 막바로 개선 좀 해주시기 바랍니다.
충근

박충근새마을경제과장

알겠습니다. 그 부분 한번 챙겨 보도록 하겠습니다.

권영일의원

예, 이상입니다.

김영규의장

권영일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 질의를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 종합민원과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2012년도 군정 주요업무 계획보고(종합민원과)

「없습니다」하는 의원 있음

노미

황노미종합민원과장

종합민원과장 황노미입니다. 존경하는 김영규 의장님, 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 평소 저희 종합민원과 업무에 각별하신 관심으로 적극 지원해 주시는 의원님 여러분께 감사의 인사를 드리면서 금년도 군정 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2011년 주요성과, 2012년 주요업무계획, 역점 및 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 보고서 86에서 87페이지 2011년 주요성과는 유인물 내용을 참조해 주시면 고맙겠습니다. 88페이지 2012년 주요업무 추진계획입니다. 신뢰와 감동을 주는 민원행정 구현에 최우선을 두고 친절하고 신속한 민원 행정 서비스를 적극 추진해 나가겠습니다. 민원안내 도우미제를 적극 운영하고, 용문, 용궁, 풍양 3개소에 무인민원발급기를 교체 및 설치하여 민원인에게 보다 편리한 서비스를 제공하는 한편 인사연습과 친절교육, 6일이상 유기한민원 단축운영, 연2회 민원행정서비스 만족도 조사를 실시하여 부족한 부분은 보완하여 군민들이 만족할 수 있는 민원행정을 추진해 나가겠습니다. 또한 민원인 편의시설도 지속적으로 확충해 나가도록 하겠습니다. 지적 기록물 전산화 사업입니다. 영구기록물인 종이 지적․임야도의 훼손, 분실을 방지하고 군민의 재산권 보호에 기어코자 합니다. 지적도 및 임야도 6557매를 마이크로필림화 해서 기 구축된 데이터베이스와 통합할 계획으로 3000만원의 예산이 소요됩니다. 조속히 추진해서 지적․임야도 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 90페이지 찾아가는 지적현장민원실 운영입니다. 교통이 불편한 오지지역 현장을 방문 토지관련 민원과 지적 측량 등 생활민원을 적극 처리하여 주민편의를 제공하고자 합니다. 지적공사와 함께 합동처리반을 구성하여 면별로 월 1회 이상 연중 운영토록 하겠습니다. 개별공시지가 조사․산정 철저입니다. 국세 및 지방세 부과대상 토지 16만 5000필지를 1월 1일과 7월 1일 기준으로 토지특성조사를 철저를 기하도록 하겠습니다. 산정된 지가를 감정평가사를 통해 철저히 검증하고 부동산평가위원회 심의 등 지가의 객관성과 공정성 확보에 노력하겠습니다. 이렇게 결정된 공시지가는 지방세의 과세표준액 결정자료와 양도소득세 등 국세 기준시가에 적용되며 또한 각종 부담금의 산정기준으로 활용됩니다. 92페이지 농촌주택개량 사업입니다. 금년도 사업량은 71동으로 융자금은 28억 4000만원으로 동당 4000만원을 지원하게 됩니다. 3월까지 읍면에서 신청을 받아 대상자를 확정하고 4월에 착공하여 10월까지 사업을 완료하여 11월에 건축물등기 및 금융기관에 융자금을 알선할 계획입니다. 읍면 주택담당자들로 현장지도팀을 구성하여 사업추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 농촌 빈집정비 사업입니다. 일반 지붕 50동과 슬레이트 지붕 5동 총 55동 계획으로 금년도 곤충엑스포를 대비하여 예천과 곤충연구소간 도로변에 방치된 빈집을 우선적으로 추진할 계획입니다. 빠른 시일내에 읍면 대상자를 확정해서 10월까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 94페이지 역점 및 특수시책으로 먼저 미니 갤러리 확장 운영입니다. 저희 과 사무실 벽면과 여유공간을 활용하여 미니 갤러리를 지난해 4월부터 운영하고 있습니다. 민원인들로부터 좋은 호응을 받고 있어 금년에는 전시공간을 확장하여 작품을 보다 다양하게 교체 전시할 계획입니다. 작품 임차 및 시설 확장 비용으로 220만원의 예산이 소요되겠습니다. 다음은 공동주택단지 지원사업입니다. 지원대상은 20세대 이상의 공동주택단지로서 준공후 10년이상 지난 노후공용시설물입니다. 사업비는 5000만원으로 단지내 재해가 우려되는 석축, 옹벽, 절개지 보수 및 가로등, 상하수도, 어린이 놀이터 유지 보수 등이 대상 사업입니다. 3월에 사업신청 및 지원대상자를 심의 확정하고 4월에 사업착수하여 6월에 완료토록 하겠습니다. 이상으로 2012년도 종합민원과 군정주요업무 계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영규의장

과장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 종합민원과장 보고사항에 대해서 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조경섭 의원 질의해 주시기 바랍니다.

조경섭의원

과장님 보고사항 잘 들었습니다. 과장님, 민원의 첫째의 덕목이 뭔가하면 친절입니다. 몽매한 우리 주민들이 민원실을 찾았을때 담당자 및 과장님을 비롯한 여러 직원들이 모두 다같이 해결해 줄려고 하는 그런 친절이 필요로 합니다. 그러나 대부분 창구에 계시는 우리 직원들은 대체적으로 친절하다는 말씀을 많이 듣고 있습니다. 그리고 어느 사무실보다가 예천군 민원실이 예천군청 실과소 사무실 중에서는 민원인들이 앉아서 휴식하고 차 한잔 할 수 있는 공간은 마련되어 있으나 과장님이 시력이 안좋습니까? 먼데 보면 사람을 오는지 안 오는지 잘 몰라요. 안경 쓰고 계셔서 그런지 모르지만.
노미

황노미종합민원과장

안 보여가지고.

조경섭의원

아시는분 가면 좀 인사도 친절하게 하시고 과장님이 한번 안내해 주시면 민원인들이 굉장히 감탄해 합니다. 잘못 하신다는게 아니고 잘하고 계시는데 더욱더 잘하셔가지고 우리 예천군 민원실을 찾는 모든 주민들이 민원실 과장님이 정말로 친절하게 안내도 잘해주고 신속하게 업무를 봐주더라 하는 이야기가 들릴 수 있도록 앞으로 더욱더 친절해 주시기를 부탁드립니다.
노미

황노미종합민원과장

예, 알겠습니다.

김영규의장

조경섭 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 권영일 의원님.

권영일의원

예, 권영일 의원입니다. 과장님 노고 많으시네요. 저는 93쪽에 빈집철거 있지요. 방치된 빈집철거 여기에 보면 국도, 지방도로변 등 장기간 방치된 빈집을 대상으로 하신다 해놓고 그 밑에 보면 예천읍과 곤충연구소간 도로주변을 우선한다, 우선하는데 사실상 곤충연구소 오시는 분들이 외지분들이 많이 오실 것 아닙니까? 그렇다면 예천에서 내놓으라는 관광지그 주변도 같이 이렇게 정비를 해주셨으면 좋겠다 예를 든다면 석송령 주변이라든가 회룡포 주변 이런 들어가는 입구 같은데도 폐허가 되고 예를 들어 국가 보물이 있는 이런 주변에도 보면 폐허가 되어 있는데 그 사람들 곤충엑스포에 왔다가도 그런데도 가볼 수 있거든요. 예천의 명승지 그러면서. 그런데 가보면 다 으스러지는게 흉물인데 꼭 이 도로변만 할 것이 아니고 그런 우리 예천서 찾아갈 수 있는 그런 명승지 주변에도 같이 포함해서 했으면 좋겠다 하는 것을 건의를 드립니다.
노미

황노미종합민원과장

예, 알겠습니다. 읍면장님들한테 전화를 해서 신청을 할때 관광지 주변도 우선적으로 신청할 수 있도록 하겠습니다.

권영일의원

예, 감사합니다. 이상입니다.

김영규의장

권영일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님 안 계시면 질의를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 정책기획단장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2012년도 군정 주요업무 계획보고(정책기획단)

「없습니다」하는 의원 있음

병수

황병수정책기획단장

정책기획단장 황병수입니다. 존경하는 김영규 의장님, 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고와 깊은 감사를 드리면서 정책기획단 소관 2012년도 군정 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2011년도 군정성과에서 2012년도 곤충바이오엑스포 개최 순으로 보고드리겠습니다. 2011년도 주요성과는 의원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 234페이지 예천곤충바이오엑스포 추진입니다. 먼저 행사개요입니다. 곤충과 함께 여는 친환경 세상을 주제로 금년 7월 28일부터 8월 19일까지 23일간 엑스포 행사장 및 곤충연구소 생태원에서 개최되겠습니다. 후원기관은 행정안전부, 농림수산식품부, 농촌진흥청, 경상북도, 경북대학교, 한국관광공사입니다. 행사내용으로는 공사행사로는 개회식, 폐막식, 그리고 주행사장에는 주제전시관, 또 곤충산업관, 세계 각종 살아있는 곤충 기획전 또 700여평의 실외 육상경기장 내에는 휴게공간, 쉼터, 곤충 3D영상관을 설치하여 쾌적한 휴식공간 겸 학습의 장을 조성할 계획입니다. 주제 공연으로는 코니와 페디의 꿈이라는 제목으로 인간이 파괴한 자연과 곤충 또 곤충들이 인간에 대한 복수, 또 인간과 곤충들의 화해 등을 다루는 내용으로 파브르의 곤충기로 유명한 세계적인 곤충전문가 파브르의 증손자인 벨기에 출신 이안 파브르가 총 연출을 맡을 계획으로 주제 공연을 준비하고 있습니다. 기타 차별화된 각종 체험시설, 그리고 서비스, 관람객 만족을 위한 시설 등을 다양하게 준비를 하고 있습니다. 부대행사 및 연계 프로그램으로는 삼강 막걸리축제, 용궁 순대축제, 예천참우축제, 양궁체험, 은붕어잡이 체험, 천문우주체험, 곤충학술심포지엄, 백일장, 사진촬영대회 등 다채로운 행사를 병행 실시할 계획입니다. 235쪽입니다. 추진방향입니다. 이번 엑스포의 방향을 생태체험과 어울어진 에코-에듀테인먼트에 포인트를 잡았습니다. 즉 곤충산업과 청정지역 친환경 예천의 자연과 환경의 조화, 또 곤충을 통한 재미와 교육적 가치에 중점을 두었습니다. 미래의 주역인 어린이들에게 곤충세계의 신비로움을 접하고 현장체험 학습의 장을 만들겠습니다. 청정자연과 곤충을 주제로 한 수준높은 전시연출을 하겠습니다. 세계 희귀종 또 이색곤충전시 특히 울도하늘소, 붉은점 모시나비 등 멸종 위기곤충 전시, 또 살아있는 곤충위주의 전시로 엑스포의 전문성을 높이겠습니다. 또한 신개념 구조의 오라클돔 전시관, 친환경공법과 자재를 활용한 쾌적한 관람환경과 자연친화적인 전시․체험공간을 제공할 계획입니다. 다음은 행사개최를 통한 지역발전의 계기를 마련하겠습니다. 정부의 곤충산업 육성정책과 연계한 곤충산업의 선점 자원화로 향후 정부지원 계획시에 곤충 특구지정과 연계해서 우선권을 획득하겠습니다. 또한 3대 지역축제 연계를 통해서 지역경제가 활성화 되는 계기로 만들겠습니다. 추진계획입니다. 총사업비는 49억 5000만원으로 전시연출 대행비 13억 7200만원, 홍보 행사운영 등에 총괄대행분야에 18억원, 예천사랑쿠폰 환급금 8억원, 국제곤충학술심포지엄 행사 종합보험 등 3억 8000만원, 곤충가치 및 산업정책 홍보비에 1억 5000만원, 기타 홍보관리비 4억 4800만원을 책정하고 서로 연계적으로 탄력적 운영할 계획입니다. 향후 추진계획입니다. 3월부터는 본청 전 직원들과 조직위원들이 대구, 경북 전 학교를 2차 방문하여 홍보활동을 전개하고 4월까지는 전시운영 등 각 분야의 매뉴얼을 작성하고 6월부터는 집중 홍보기간으로 주요 신문, 미디어 광고, 포털사이트, SNS 홍보 등 전방위적인 홍보와 예매활동을 전개할 계획입니다. 7월에는 시뮬레이션과 최종 문제점을 보완하고 관람객을 맞이하는 시설을 완비할 계획입니다. 7월 28일부터 8월 19일까지는 행사를 알차게 운영을 하고 9월 이후에는 엑스포 사후정리와 평가, 또 백서발간 피드백을 거쳐서 다음 엑스포를 위한 방침을 정할 계획입니다. 엑스포를 통해 새로이 법률로 지정된 곤충산업육성정책을 선점하고 지역의 신성장 동력을 확보하겠으며 이번 행사개최로 곤충나라 예천 지역브랜드를 한단계 높일 계획입니다. 안동 부근의 예천이 아닌 도청 소재지 예천의 위승을 확립하고 지역경제 활성화에도 많은 기회가 될 것으로 기대가 됩니다. 이상으로 정책기획단 2012년도 주요업무계획보고를 마치면서 정책기획단 직원 일동은 엑스포 성공에 매진할 것을 다짐드리면서 보고에 갈음합니다. 감사합니다.

김영규의장

예, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 정책기획단장 보고사항에 대해서 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조경섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조경섭의원

정책기획단장님 엑스포 준비는 열심히 하고 있지요?
병수

황병수정책기획단장

예, 열심히 하고 있습니다.

조경섭의원

엑스포 할려고 사람들 모아 놓았는거 이름 뭡니까? 몇 명 이렇게 모아가지고 청소년수련관에서 위촉장인가 위임장인가 주고 했는거 뭡니까?
병수

황병수정책기획단장

엑스포 조직위원회입니다.

조경섭의원

단체 이름이 조직위원회입니까?
병수

황병수정책기획단장

예.

조경섭의원

조직위원회에 우리 의원님들이 관계되는 분들이 계십니까?
병수

황병수정책기획단장

조직 임원은 총 110명으로 구성을 해놓았습니다.

조경섭의원

아니 우리 의원님들.
병수

황병수정책기획단장

의원님들 대부분 포함되어 있습니다.

조경섭의원

포함되어서 역할도 있어요?
병수

황병수정책기획단장

예, 있습니다.

조경섭의원

무슨 역할 내가 아니니까 그런지는 모르지만 뭔 역할이 있습니까?
병수

황병수정책기획단장

행정분과, 그다음 홍보, 그다음에 자원봉사분과 이렇게 3개 부분으로 되어 있습니다.

조경섭의원

각 분과별로 의원님들이 참여해가지고 활동하고 계십니까? 그 분과별로 내용을 알고 계세요?
병수

황병수정책기획단장

위촉장하고 다 드렸는데 아직까지는 구체적인 실행은 아직 안하고 첫 번째 창립총회를 한번 하고 두 번째 D-200일 행사를 한번 개최를 하고 3월부터 본격적으로 공무원들과 활동을 할려고 계획을 하고 있습니다.

조경섭의원

엑스포가 우리군에서 흔히 말하기를 금년도에 곤충바이오엑스포가 가장 중요한 사업으로 믿고 있지요?
병수

황병수정책기획단장

예.

조경섭의원

그런데 그때 조직위원회인지 뭔지 청소년수련관에 사람 몇 명 모아가지고 뭘 주고 했을때 그때 제가 엑스포 이야기를 공식적으로 들어보고 예산할 때 엑스포에 대한 예산 얼마 들어가는가 들어보고 오늘 업무보고 시간에 엑스포에 관해서 어떻게 추진되는가를 개괄적으로 이렇게 나와 있는데 그렇게 밖에 모르고 있어요. 이래서 과연 성공이 되는가 이게 갑자기 홍보가 군민들의 관심이 불쑥 일어나서 온 군민들이 힘을 합쳐서 엑스포를 성공시켜야 되겠다는 감동을 유발시킬 수 있겠는가 의심스럽습니다. 군청 앞에 엑스포 한다고 솔직하게 이렇게 평가를 해서 미안합니다만 미용실 간판만한거, 빨간 불들어 오는거 달아 놓았다가 며칠 전에 크다하게 큼직하게 바꿔 달았는 것을 보고 있습니다. 조그마한거 하나 달았을때는 온 군이 난리 나는 것 같이 사람들 모아가지고 제막식도 하고 하더니 큰거 할때는 그렇게 했는지는 잘 모르겠고 어쨌든 실제로 집행은 집행부에서 군수 이하 실과장들이 하더라도 여기 의회는 예천군민들을 요소요소별로 대표해서 전부 와 계십니다. 하물며 작은 일도 그렇거니와 그래도 우리군에서 가장 관심있게 외부 손님 60만명을 모시고 그래도 지역자랑도 좀 하고 우리 홍보도 해야 되는 큰 행사를 하면서 의회는 뒷전이고 모르겠어요. 지역 주민들이 ‘엑스포 언제 합니까’ 하면 날짜야 한 7월달 쯤 한다고 이정도로 의원님들이 알고 계시고 금년에 꼭 하는가 물으면 하기는 한다 그러는데 할지 안할지 모르겠다 실제로 답변을 이렇게 밖에 할 수 없을 정도의 엑스포에 대한 상식을 가지고 있지 않습니다. 의회가. 이래가지고야 엑스포가 제대로 되겠느냐 하는 웃지 못할 일들이 연출되고 있어요. 안그러면 의회가 상당히 군청에서 뭘 하는 것을 견제만 하고 반대만 하고 불신하고 이러한 기구로 몰락해가는 의회라면 문제가 있겠습니다만 어디가 잘못 되었는지 모르겠고 그래도 우리 예천군을 대표하는 가장 큰 행사 그중에 다른 농산물축제, 군민제전 이런게 있겠습니다만 몇 년만에 다시 시작하는 정말로 생산성 있고 홍보하고 경쟁력있는 엑스포를 시작한다면 적어도 주도면밀하게 몰라 우리 의장님한테는 세세히 보고가 잘 되는지 안되는지 모르겠습니다만 일반 의원님들은 전혀 모르고 계십니다. 의원들이 이렇게 관심이 없고 모르고 있다면 주민들은 어떻게 잘 아시겠습니까? 제가 말씀드린 이 점들에 대해가지고 과장님 견해를 한번 말씀해 보세요.
병수

황병수정책기획단장

엑스포 창립총회를 하고 또 조직위원 선임시에도 제가 어제 의원님들 찾아다니면서 부탁을 드렸고 또 각종 간담회시에 문제가 있으면 엑스포 홍보도 여러차례 했고 간담회에서 보고를 드렸고 엑스포 관계는 저희들 나름대로는 열심히 하고 있습니다만 특히 제가 생각하기는 예천군민들의 관심도 중요하지만 외부 홍보가 더 중요하다 해서 외부 홍보에 지금 주력을 하고 있고 관내 홍보막이라든지 홍보 현수막, 또 차량 레핑 관계라든지 다음에 일괄 신문게재, 또 각종 인터넷 매체 이런데 지금 홍보활동에 최선을 다하고 있습니다.

김영규의장

예, 조경섭 의원님 답변 되겠습니까?

조경섭의원

물어도 답변 안되고 묻는 내나 답변하는 과장님이나 서로 답답한 마음을 가지고 그정도로 대충 내 말했는 것중에 말씀하시지 못한 것을 가슴속에 있는 걸로 대신 눈으로 보고 웃고 치워야 되지 뭐 어쩌겠습니까? 이상입니다.

김영규의장

조경섭 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 장대복 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장대복의원

정책기획단장님 수고하십니다. 장대복 의원입니다. 업무보고서는 적지만 곤충엑스포 대비 엄청난 일이 벌어질 일을 생각하니까 과장님 역할이 무척 크다고 저는 개인적으로 생각합니다. 그럼 어떻습니까? 차량에 스티커 부착해서 한 것은 내가 요즘 도로변에 자전거를 타고 다녀 보니까 리플렛이 똑같아요. 우리 테마가 뭔지는 잘 모르겠지만 곤충엑스포를 하는데 그게 보면 장수풍뎅이 그거 하나 달랑 그려가지고 차량에, 버스에 또 이렇게 다니는데 그것 좀 디자인을 좀 잘해서 똑같은 눈으로 봤을적에 곤충엑스포가 8월달에 이루어진다는데 점점 더 가까워 지는구나 할 수 있는 어떤 맨트가 있어야 될 것 같은데 과장님 생각은 어떻습니까?
병수

황병수정책기획단장

지금 로고가 곤충바이오엑스포 장수풍뎅이 걸려있는 로고가 지금 단일화를 시켜 놓았는데 총괄대행사에서 지금 홍보 마케팅분야가 지금 엊그저께 일단 계약이 되었습니다. 다음주에는 총괄 대행사가 들어올 겁니다. 들어오면 거기에 맞는 새로운 테마에 로고를 개발을 하고 있습니다. 되면 변화를 좀 두도록 하겠습니다.

장대복의원

광고의 목적이 뭡니까? 행사가 다가오니까 여러분 많이 좀 오십시오 이야기를 안해도 광고 자체가 리허설이 될 수 있다는 얘기예요. 아시겠습니까?
병수

황병수정책기획단장

예.

장대복의원

1톤 차와 5톤 차 이하 거기에는 왜 이러한 스티커 부착을 좀 시켜가지고 홍보활동을 할 수 있게끔 그런 이미지 구축을 해야 될 것 같은데 왜 그쪽에는 실행이 안되는지 모르겠네요.
병수

황병수정책기획단장

1차로 2000매를 만들어가지고 승용차에는 일단 다 부착이 되었고 또 2차로 붐조성을 위해가지고 2000매를 더 추가로 계획을 하고 있습니다. 나오면 군민들의 분위기 확산을 위해가지고 스티커 부착을 더 하겠습니다.

장대복의원

행사는 돈이 주체가 되고 좋은 이벤트를 만들어가지고 집약적으로 홍보를 하는 것도 좋지만 이 홍보 자체가 너무 주민들이 와 닿지도 않는 그런 시리즈인 것 같아요. 주민들이 그래서 엑스포 기간을 한달 두달 전에 붕 띄워가지고 주민들이 엑스포 다가온다 놀러가자 애들 데리고 방학때고 뱀 울러 매고 사진 한번 찍으러 가자 라고 할 수 있는 것 보다도 우리는 평소에 계속 의식이 교육을 통해서 대행사가 이 프로젝트 사업이 이루어질 수가 있고 해야만이 기대효과가 일어나고 또 성공적 개최라고 할 수 있는 그런 이미지를 만들수가 있지 이 예산 좀 많이 쓰게 되어 있어요. 이거. 이 큰 대회가 있으면 예산이 범위내에 도랑 좀 적게 메우고 이 예산을 많이 확보해가지고 그렇게 좀 해서 행사다운 행사가 이루어질 수 있도록 정책기획단에서 세심하게 연구도 하고 해서 좀 주민들과 같이 얘길하고 그런 대화속에서 내가 생각하지 못하는 이벤트를 좀 참고해서 만들어줘야 될 의무가 있지 않겠나 하는 생각을 하기 때문에 역시 정책기획단이나 군 전체가 이러한 사업을 해가면서 생각하지도 못하는 부분을 앞서서 실행했는 부분에 미진한 부분도 만들어 가지만 또 다양한 의견도 수렴해 보고 성공개최를 위해서는 꼭 필요한 내용들을 모아서 엑기스만 뽑아서 정책기획단에서 한번 이벤트를 해볼 의무가 있다 그렇게 좀 해보시겠습니까?
병수

황병수정책기획단장

예, 그렇게 해보겠습니다. 홍보분야는 아직까지는 크게 많이 안했습니다. 그래서 3월달부터는 인제 D-150일 정도 남았는데 3월달부터는 홍보 분위기가 확산되도록 홍보 현수막도 대대적으로 붙이고 각종 이벤트도 계획을 하고 홍보 분야를 더 많이 챙기겠습니다.

장대복의원

D-150일전에 하지 말고 행사를 좀 알리기 위해서는 예산도 좀 많이 확보를 해가지고 국회위원 후보자들 명함 만드는 숫자가 얼마나 많은지 아십니까? 뿌리는 숫자만큼 기대효과는 없어요. 그거 아무도 명함박스로 과장님 보시면 아마 깜짝 놀랄거예요. 그래도 촌에 가면 주민들이 국회의원 누가 나왔나 하는 생각을 갖고 있는데 그것도 일종의 홍보라고 보지요. 날짜하고 관계없이 예산확보해가지고 홍보를 많이 좀 하세요. 그래야만 분위기가 뜨고 엑스포 온다 정책기획단이 누구냐 그러면 되는 것 아닙니까? 잘 좀 보살펴 주시고 성공할 수 있기를 기대합니다.

김영규의장

장대복 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님. 조경섭 의원님 질의하여 주십시오.

조경섭의원

한가지 질의를 드리겠습니다. 지금 우리 곤충엑스포 하는데 광고 홍보비가 얼마나 됩니까?
병수

황병수정책기획단장

지금 광고홍보비가 저희들이 쓸수 있는 가용재원이 한 1억 한 5000, 그리고 대행사에서 지금 방송홍보 그다음에 각종 홍보비가 2억 7000만원정도 확보가 되어 있습니다.

조경섭의원

대행사에다가.
병수

황병수정책기획단장

대행사 홍보는 아직까지 시작을 안했고 저희들이 자체 홍보할 수 있는 것은 지금 작년부터 계속 하고 있습니다.

조경섭의원

금년도에 쓸 수 있는게 1억 5000만원.
병수

황병수정책기획단장

예.

조경섭의원

이것은 노파심에서 말씀드리는데 바깥의 광고회사에서 각종 광고회사에서 예천 정책기획단에서는 특정업체에다가 계속 계약을 하고 있다 이러한 얘기들이 들립니다. 내가 자료를 요구하거나 이러지는 않을텐데 가급적이면 그런 의혹이 없고 기술력으로 경쟁할 수 있도록 이거는 우리 지역업체만 한정되게 이렇게 광고해야 될 필요성은 없습니다. 가장 뛰어나게 디자인에서부터 확 띄어나는 그런 광고를 할 수 있는 기술력 경쟁을 가지고 할 수 있도록 그렇게 과장님 노력을 해주시고 만약에 홍보 문제에 차별성이 있다 라고 판단이 되면 나중에 다 하고라도 제출된 기술력 가지고 한번 검토를 해볼 것입니다. A사, B사가 이러한 똑같은걸 이렇게 견적을 내었는데 특별하게 실력이 택도없는 회사에다가 계약을 했다 이렇게 되면 문제가 되는 것 아닙니까? 그래서 지역업체에 구애받지말고 어디라도 확실하게 기술력으로 뛰어넘고 많은 사람들이 시각을 하여튼 취미에 맞는 그런 쪽으로 신경을 기울여 주었으면 좋겠습니다.
병수

황병수정책기획단장

알겠습니다. 안그래도 광고협회 차원에서도 요구를 많이 하고 있고 또 협회에 들지 않는 회원사에도 요구를 많이 하고 있는데 저희들이 판단해서 기술력이 뛰어나고 경쟁력이 있는 업체에 우선으로 지금 하고 있고 가급적이면 골고루 지역업체에는 배분을 할려고 지금 노력을 하고 있습니다.

조경섭의원

지역업체에다가 의식할 필요 없다니까요. 이것은. 차라리 서울업체 골르는게 제일 좋을 거예요. 이상입니다.
병수

황병수정책기획단장

알겠습니다.

김영규의장

조경섭 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 예, 안희영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안희영의원

단장님 수고하십니다. 시간이 많이 흘러서 간단하게 한가지만 질의를 드리겠습니다. 지금 엑스포가 추진계획에 의해서 잘 진행되고 있지요?
병수

황병수정책기획단장

예, 잘되고 있습니다.

안희영의원

고맙습니다. 마지막으로 기대효과에 보면 행사개최를 통한 곤충나라 예천 지역브랜드 향상 및 지역경제 활성화가 기대효과로 나와 있습니다. 그런데 우리가 전번 엑스포때 지역주민이 피부로 느끼는 지역경제 활성화 그런게 있었습니까?
병수

황병수정책기획단장

지난번에는 사실 곤충엑스포 인해가지고 예천이 많이 알려지고 지역브랜드가 많이 높아졌다고 생각합니다.

안희영의원

그런면은 과장님께서 말씀하신 지역브랜드가 높아지고 예천이 알려졌다 하는 것은 저도 동감을 합니다. 하는데 우리 주민들이 경제적으로 효과있었다고는 절대 실감하지 않는 것 같습니다. 그래서 그런 면이 우리 예천군민이 생각할 때 우리 군민이 엑스포를 이렇게 아주 반기고 환영하는 그런 것과 연결되지않나 싶습니다. 이번에는 우리가 기대효과를 예상했는대로 이번 엑스포 준비를 철저히 하셔가지고 여기의 기대효과대로 우리 지역경제가 활성화되고 이런방향도 적극적으로 좀 계획에 참고해서 잘 해주시길 부탁드리겠습니다.
병수

황병수정책기획단장

알겠습니다. 그래서 예천사랑쿠폰제도 당초예산 확보할 때 수정예산때 8억을 더 확보해가지고 예천사랑쿠폰을 예천군의 전지역의 업소에 쓸 수 있도록 어른같으면 2000원, 청소년은 1500원, 어린이 1000원 이래가지고 이것도 미끼상품으로 예천 전지역에 식당이라든지 업소에 쓸 수 있도록 만들어놓았고 80만명의 관람객이 온다면 예천숙박업소 또 음식점, 주유소 이런데 지역경제 활성화가 많이 되리라 판단하고 있습니다.

안희영의원

과장님 고맙습니다. 특히 한가지만 더 말씀을 드리면 정책기획단에서 엑스포 때문에 준비하는 여러사항들이 우리 의회의원들도 잘 알 수 있도록 의사소통이 되도록 좀 자주 의회에 나오셔서 설명을 해주시길 부탁드리겠습니다.
병수

황병수정책기획단장

예, 알겠습니다.

안희영의원

이상입니다.

김영규의장

안희영 의원님 수고하셨습니다. 이철우 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이철우의원

과장님 수고하십니다. 우리 동료의원들이 과장님께 질의를 많이 하고 첫마디가 엑스포 준비 잘 되시죠 라고 다 묻고 있지요?
병수

황병수정책기획단장

예.

이철우의원

그 의미를 잘 생각하셔야 됩니다. 이렇게 걱정을 하는 이유는 잘 되고 있느냐고 묻는 것은 그만큼 지역민들의 호응도가 없다는 얘기입니다. 분위기가 안 뜬다는 얘기입니다. 그래서 자꾸 우려되는 목소리로 준비 잘 되고 있습니까 하고 묻거든요. 그걸 좀 잘 받아 들이시길 바라겠습니다. 입장권은 지금 결정이 되었습니까?
병수

황병수정책기획단장

예, 입장권은 3월 15일내로 발매가 다 될것입니다. 1차 대행기관으로 농협이 1차 대행을 하고 그다음 11번가 SK그룹의 인터넷판매사 11번가에서 2차 판매대행기관으로 일단 선정이 되었습니다.

이철우의원

판매 수수료는 몇 %로 했습니까?
병수

황병수정책기획단장

판매수수료는 지금 4%에서 5.5% 이내에 계획을 하고 있습니다.

이철우의원

전에 엑스포때는 몇 %였었죠?
병수

황병수정책기획단장

전에는 4% 했습니다.

이철우의원

그런데 왜 이렇게 올라갔어요?
병수

황병수정책기획단장

농협에는 지난번과 같이 4%로 계획을 하고 있고 인터넷판매회사인 11번가에서는 현장판매하고 인터넷 판매를 겸하기 때문에 수수료가 지금 더 올라갈 것으로 지금 생각을 합니다.

이철우의원

그럼 현장판매도 11번가에서 합니까?
병수

황병수정책기획단장

예.

이철우의원

그때 행사기간중에 와서요?
병수

황병수정책기획단장

예.

이철우의원

지금 우리 입장권 판매 목표액은 몇 매로 잡고 있습니까?
병수

황병수정책기획단장

지난 엑스포때 예매가 40만매를 했는데 금년도에도 그 수준은 되지않아야 되겠나 그런 생각입니다.

이철우의원

지금 단체 일반권은 얼마로 책정이 되어 있습니까?
병수

황병수정책기획단장

단체 일반권은 7000원입니다.

이철우의원

어린이는요?
병수

황병수정책기획단장

7000원, 6000원, 4000원입니다.

이철우의원

7000원, 6000원, 4000원요?
병수

황병수정책기획단장

예.

이철우의원

사실은 우리 동료 의원들이 아까도 질의를 하는 중에서 그런 얘기를 했습니다만 이런 공식적인 간담회 자리 같은데 예를 들어서 지금 밖에 나가서 딱히 저한테 어느 주민이 입장권 얼마합니까, 입장권 언제부터 나옵니까 이렇게 물었을때 답변할 수 있는게 없습니다. 솔직하게 말씀드려가지고. 집행부에서 집행을 하는데 우리가 잘못 얘기하면 관여하고 행사를 방해한다고 얘기할 수 있기 때문에 참 조심스러운 것도 많은데 좀 알아야 다른 사람이 물으면 입장권 언제부터 나옵니까, 올해는 어떻게 판매합니까 물어도 답변할 수 있는게 없어요. 사실은. 이게 소통이 안된다는 얘기인데. 결국 저도 인제 묻습니다. 솔직히 인제 얼마냐고 묻는 이유도 그것인데. 언제쯤 어떻게 된다 이게 구체적으로 안이 나오면 자주 과장님이 시간을 많이 빼기면 여기에 와서 설명을 해주거나 홍보물이라도 좀 주면 우리가 시간날 때 읽어보고 좀 답변할 수 있고 이런게 있는데 참 답답합니다. 사실은요. 왜 이렇게 되었는지. 그래서 그런 부분 물론 주관 부서이기 때문에 상당히 바쁩니다. 바쁘다고 단장님 시간내어서 일일이 설명 다 해달라는 소리는 아닌데 중요한 것만 좀 해주시고 나머지는 이렇게 이렇게 언제쯤 진행이 된다 이런것도 같이 해서 하면 우리 동료의원들도 다니면서 홍보도 좀 할 수 있고 한데 이거 뭐 알아야 답을 하지요? 사실은. 하여튼 입장을 잘 이해해 주시고요, 제가 엊그제 기획감사실에도 이야기를 했습니다만 지역민들의 호응도가 없으면 이 행사는 물론 참석은 외부사람을 많이 끌어들여가지고 표를 많이 팔아가지고 해야 성공할 수 있는 것입니다. 그렇지만 우리 예천군에서 하는 행사로 지역민들의 호응이 있어야만 표도 팔 수가 있습니다. 예를 들어서 사람마다 자기 아는 사람한테 예를 들어서 10장, 20장씩 팔아줬을때 그게 사실은 전체적으로 모여서 몇 십만장이 되고 이렇게 되어야 되는 입장인데 단장님 혼자 표 다 팔 수 없잖아요. 사실은요.
병수

황병수정책기획단장

예, 맞습니다.

이철우의원

그러면 분위기가 없다는 얘기입니다. 그래서 분위기를 좀 살려야 됩니다. 차량홍보되는데 보면 차 뒤에 붙여 다니는 승용차가 있어요. 일반인들이 하는 소리가 뭔지 압니까? 그 스티커 붙어있는 차는 관공서 차다 이거예요. 군청 차라는 것입니다. 일반인들은 붙이고 싶어도 어디서 구하는지도 모릅니다. 그 스티커 붙은 차는 예천군청 차라는 것입니다. 관광서 차만 붙일 수 있다는 것입니다. 이런 얘기가 나와서는 안된다는 얘기입니다. 다같이 동참해가지고 다른 차들도 좀 붙일 수 있도록 해주고 같이 그 차가 안동이든 대구든 서울이든 좇아 다니면 승차했을때 그게 홍보가 될 수 있고 한데 왜 안하느냐 얘기입니다. 관광서 차는 공무원 출근할 때 예천군 관내만 다닙니다. 과장님 얘기했듯이 외부 사람을 많이 끌어들일려면 예천관내만 다니는 관공서 차에 그게 필요합니까? 물론 필요하죠. 지역 주민들 유도를 하기 위해서는. 그렇지만 외부사람들이 보는 것은 별로 없다는 얘기입니다. 그래서 그런 부분. 도로변에 보면 청복 IC 같은 경우에 보면 엑스포 홍보판 하나 세워 놓아대요? 세워 놓았는데 좀 조잡하게 하시지 마시고 눈에 좀 확 띄게 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 조잡하게 해가지고 뒤에 또 전기선 당겨가지고 밤에 불 켜고 이렇게 하지 마시고 할때 좀 확 드러나게 내리는 사람들이 확 드러나게 좀 해주시고 삼거리 같은데도 좀 홍보탑도 세우고 이제는 할 때도 되었다고 봅니다. 그런데 아직까지 준비 하나도 안하고 지금 설치도 안되고 왜 전부다 의원들이 준비 잘되고 있습니까 하고 묻는게 그런 뜻입니다. 그런 부분. 또하나 더 지적하겠습니다. 홍보를 리플렛을 지금 많이 만든다고 하셨는데 리플렛 만들어서 팜플렛 만들어서 줘봤자 쓰레기통에 들어가는 경우가 상당히 많습니다. 지금 다른 방법의 홍보 방법은 있습니까?
병수

황병수정책기획단장

어차피 대면홍보가 제일 우선이기 때문에 3월달에 조직위원들 전체하고 우리 공무원들이 초등학교를 일일이 찾아 다니겠습니다. 찾아 다녀서 게시판에다 포스터를 일일이 다 붙이고 애들한테 홍보물 나눠 주면서 볼펜도 좀 나눠주고 이런 대면 홍보를 우선적으로 3월달부터 시행을 하고 4월에는 매스컴 홍보를 집중적으로 할 계획입니다.

이철우의원

홍보 방법에는 여러 가지 방법이 있잖습니까? 다 필요합니다. 때에 따라서는 보고 넘기는 경우도 있고 또 좋아하는 볼펜이나 이런 것을 주는 방법도 있고 포스터도 있고 현수막도 있고 TV 미디어를 이용하는 광고도 있고 여러 가지 방법이 있는데 연구를 한번 해보십시오. 지금 홍보 동영상 같은 경우에는 학교 같은데 갈 때 CD로 가져 가시지요?
병수

황병수정책기획단장

예, 가져갑니다.

이철우의원

몇 분짜리이지요?
병수

황병수정책기획단장

홍보 동영상이 지금 3분 30초짜리가 있습니다.

이철우의원

3분 30초이지요. 그것을 이용해가지고 요즘 휴대폰이 지금 많이 있잖습니까? 휴대폰 동영상 쪽으로 올려가지고 홍보하는 방법도 그것 너무 길면 안됩니다. 3분 정도가 딱 맞습니다. 길면 안 봅니다. 사실. 그러니까 한번쯤 이용을 해가지고 그것을 홍보하는 방법, 지금 뭐 스마트폰이 2000만 시대라고 이야기 하고 있잖습니까? 그것도 하나의 좋은 방법이지 싶습니다. 그 방법도 한번 해가지고 하면 홍보가 차라리 리플렛 한 장 갖다가 주는 것보다 애들한테 오히려, 요즘 중․고등학생들도 다 가지고 있거든요. 그래서 그런 방법도 좀 강구해 보시면 좋지않나 하는 생각에서 말씀드렸습니다. 꼭 하라는 법은 아니지만 한번 연구해 보는 것도 좋지않느냐 하는 것입니다. 그리고 하여튼 고생 많이 하시는데 성공할 수 있도록 최선을 다해 주시길 부탁드리겠습니다.
병수

황병수정책기획단장

예, 알겠습니다. 사실은 이제까지 행정적인 절차 때문에 홍보대행사 선정 문제라든지 그다음 총괄 대행사 선정문제 이제 막 2월말까지 다 끝냈습니다. 그러니까 3월달부터는 총괄 대행사가 들어오고 또 매표가 발행되고 하면 아마 홍보 분위기도 지금 달라질 것이고 분위기가 좀 달라질 것으로 생각하고 있습니다.

김영규의장

예, 이철우 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님. 권영일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권영일의원

단장님 장시간 노고 많으십니다. 저는 우리 앞에서 동료 의원님들이 좋은 질의와 질책을 해주셨기 때문에 다른 방향으로 지금 단장님, 같이 근무하는 직원이 몇 분입니까?
병수

황병수정책기획단장

저를 포함해서 10명이 근무하고 있습니다.

권영일의원

그런데 정책단에서 곤충엑스포 이것외에 정책적으로 기획을 했다거나 개발한거 있습니까?
병수

황병수정책기획단장

사실은 정책기획단에서 군정기획을 해야 됩니다만 금년에는 엑스포 업무에만 전념을 지금 하고 있습니다.

권영일의원

단장님 지금 근무하신지 얼마 되었어요?
병수

황병수정책기획단장

제가 작년 7월 1일자로 왔습니다.

권영일의원

근데 지금 여기 정책기획단에서 맡아야 할 업무라 생각합니까? 견해가 어떻습니까?
병수

황병수정책기획단장

엑스포 업무를 안그래도 전에 업무분장할 때 곤충연구소에서 하느냐 아니면 이것을 정책기획단에서 해서 군 전체 직원들이 매달려서 이 업무를 해야 되느냐 논란이 많이 있다가 결국 정책기획단에서 엑스포 업무 대규모 행사는 해야된다 이래가지고 저희들이 맡았습니다.

권영일의원

저는 1회때 할때는 여기 안 있었으니까 잘 모르겠습니다만 5년이 지난 현 시점에서도 계속 그 구태를 밟아 가는데 이건 제가 생각인데 인제 단장님도 그런 말씀을 하셨는데 이것은 곤충연구소에서 연구도 하고 사육도 하고 또 그다음에 축제도 하고 이렇게 하면 장기적으로 아까 여기 보니까 235쪽에 세계 희귀종, 이색종 도입과 살아있는 곤충위주로 전시하겠다 이래가지고 했는데 이게 지금 이 정도의 40여종 5만여수를 확보를 하겠다 했는데 예산을 얼마 정도 생각을 합니까?
병수

황병수정책기획단장

살아있는 곤충 확보비만 지금 2억원 정도.

권영일의원

그렇지요. 왜 내가 이런 말씀을 드리느냐 하면 바로 아까 얘기한 곤충연구소 통합관리가 되고 곤충도 사육하고 연구도 하고 이렇게 해서 곤충엑스포도 거기에서 하게 되면 이런 빠른시일내에 이렇게 희귀종하고 말이지 어려운 이런 것을 구입할 많은 예산을 확보할 필요가 있겠느냐 라는 그런 생각에서 말씀을 드렸고 또 단장님도 동감을 한다고 그러니까 거기에 대해서는 그걸로 언급을 제외를 하고요, 그다음에 살아있는 곤충 40여종에 5만여수 그랬는데 이 희귀종 같은게 과연 살아있는게 여기에 와가지고 우리 지역에 맞는 그런 희귀종이나 이색종이면 되겠는데 그저 볼거리로 한다고 해가지고 가져 왔다가 행사가 끝나면 죽어버린다든가 이런 것은 지양을 해야 되지 않겠어요. 50여종 중에 대표적인게 우리 예천 청정지역에 맞고 예천지역의 환경에 맞는 것은 몇가지 정도 되나요?
병수

황병수정책기획단장

희귀종 같은 것은 멸종 희귀종은 사실상 지금 예천을 비롯해가지고 10개 기관에서 멸종 희귀종 보존회라고 모임이 있습니다. 거기에서 한 5가지, 6가지 정도 이것은 가져오고 나머지는 외국의 필리핀이나 인도네시아 이런데서 구입을 해와야 될 형편입니다. 국내 희귀종은 사실상 몇 종이 안됩니다.

권영일의원

그럼 예산을 1억이든 2억이든 많은 예산을 투입을 해가지고 엑스포 기간에 활용하기 위해서 하고 엑스포 딱 끝나면 그것은 죽고 아니면 박제해가지고 전시하는 것도 있겠지만 그래서 앞으로 단장님이 어차피 지금은 단장님 책임하에 하고 있으니까 이 행사를 성공리에 마치기를 기원을 드리고 앞으로 끝나고 난뒤에는 이것이 예천은 곤충나라 예천 그랬으니까 이제는 어차피 곤충으로 사생결단을 내어야 되거든요. 그래서 곤충을 계속 이렇게 엑스포를 한다라고 전제하에 단장님의 아까 견해 이것은 곤충연구소에서 계속 관리하고 사육도 하고 축제도 5년후에 하든 10년후에 하든 1년후에 하든 계속 지속적으로 해야 될 것이다 라는 견해를 좀 밝혀 주시고 말 그대로 정책기획단 그래놓고 이름은 거창하게 해놓고는 할일은 곤충하나 밖에 못한다 이게 말이 됩니까? 그래서 이런 것은 꼭 저희들도 집행부에 건의를 하겠습니다만 조직개편할 때 이런걸 좀 참고삼아 견해를 밝혀 주시기 바랍니다.
병수

황병수정책기획단장

예, 알겠습니다.

권영일의원

예, 이상입니다.
병수

황병수정책기획단장

지금 곤충연구소에서 지금 사육을 하고 있는 것이 호박벌하고 또 사슴벌레, 장수풍뎅이 그리고 머리뿔가위벌은 채집을 해서 사육하고 있고, 또 양봉을 지금 하고 있고 아주 극히 제한적입니다. 그리고 앞으로 엑스포를 곤충연구소에서 하든 아니면 저희 정책기획단에서 하든 이것은 다음 조직개편시에 거론할 그런 사항이 되겠고 앞으로 엑스포는 제가 보기에 5년만에 처음 지금 하고 있습니다만 매년 축제 형식으로 곤충연구소에서 매년 실시를 하고 5년이나 4년주기로엑스포를 앞으로 하는 방안을 추진하는 것이 제가 봐서는 맞다고 생각합니다.

김영규의장

권영일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 정영광 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

정영광의원

예, 정영광입니다. 단장님, 인제 의원님들이 질의하신 부분이 어떤 부분인가를 잘 숙지하고 계시지요?
병수

황병수정책기획단장

예.

정영광의원

숙지하시기 때문에 어려운 것은 부탁을 드리지 않겠습니다. 전번 엑스포를 한번 이야기 하겠습니다. 1회 엑스포를 개최하고 난다음에 평가서가 나왔습니다. 경도대학에서. 참고하셨지요?
병수

황병수정책기획단장

예.

정영광의원

그중에서 의회와 집행부의 관계에 대한 문제점은 거기에 삽입되지 않아서 안타까웠다 하는 걸로 그때도 마치고 난다음에 우리 기획감사실장님께주문을 했습니다. 전번에도 역시 집행부와 조직위원회의 주관을 하고 의회는 그냥 행사나 참여하고 들러리에 서는 이런 모습으로 비춰져서 상당히 의회가 소외감을 느꼈다 그런 정도의 평가서는 나와 줘야 되는데 그 평가서에 삽입되지 않아서 참 아쉬웠다 하는 것으로 생각이 되었었습니다. 역시 이번에도 의회와 집행부간의 커뮤니케이션이 잘 이루어지지 않는다 하는 것이 오늘 의원님들의 전반적인 생각입니다. 그래서 그 점을 한번 연구를 해주시고 그래도 금번에는 좀 나은 것이 조직위원회 위촉장을 우리 위원님들이 이렇게 다 받았고 참여를 해주십사 하는 뜻으로 지금 여기까지는 왔습니다. 여기까지는 잘 왔는데 앞으로는 의원님들의 역할 분담 이런것도 뭐 어렵게 생각하지 마시고 이런 것 좀 맡아주십시오 또 의회에서도 엑스포 성공을 위해서 참여하는 위원회를 하나 만들어서 홍보도 좀 해주고 활동을 좀 해주십시오 이런 주문도 좀 해주셔야 됩니다. 어쨌든 오늘 의원님들의 뜻이 단장님이 잘 알았기 때문에 정책기획단장을 비롯해서 부서의 공무원 여러분께서는 이게 참 성공을 해야 되는데 굉장한 압박감을 가지고 있을지도 모릅니다. 그래서 압박감에서 벗어나서 용기를 가지고 할 수 있다 부정적으로 생각하지말고 밀고 나가고 업무에 충실을 다해 주기를 당부를 드립니다. 답변은 안 하셔도 됩니다.

김영규의장

정영광 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 단장님, 우리 의원 모든 분들께서 지대한 관심가지고 좋은 질의를 이렇게 해주셨습니다. 소통이 잘 안되는 것 같습니다. 행정적으로 바쁘다 보니 이렇게 이해를 하면서 행정적인 절차가 거의 끝났다면 수시로 진행방향을 의원님들께 수시로 보고 해주시기 위해서 의회가 주민을 대표하는 기관 아닙니까? 의회가 참여하고 또 군 전체가 이렇게 참여해서 꼭 성공할 수 있는 대회가 될 수 있도록 단장님 이하 모든 직원이 이렇게 심혈을 기울여 주시기를 거듭 당부드리겠습니다. 질의를 마치도록 하겠습니다. 단장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시 30분 회의중지

11시 41분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 속개를 선포합니다. 다음은 도청이전지원단장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2012년도 군정 주요업무 계획보고(도청이전지원단)
규율

김규율도청이전지원단장

도청이전지원단장 김규율입니다. 존경하는 김영규 의장님, 그리고 의원님 여러분! 평소 도청이전지원단 소관 업무에 대하여 많은 관심과 배려를 하여 주신데 대하여 감사드리며 도청이전지원단 소관 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서와 주요성과는 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 241쪽 2012년 주요업무계획입니다. 먼저 도청이전지 저소득층 이주대책 추진입니다. 이는 국민기초생활수급자와 보상금 1억원 미만 수령 저소득층 64가구를 대상으로 하고 있습니다. 주요 내용은 전세자금 무이자 융자, 노후가옥 수리비 지원, 농어촌 주택 개량사업과 연계한 주택신축 자금 융자 등입니다. 다음 242쪽입니다. 도청이전 이주민 숙원사업 지원입니다. 이는 도청이전 신도시 사업지구 밖으로 새로이 마을을 조성하여 이주하는 호명면 산합리와 금능리 두개 마을 주민들을 위한 사업입니다. 주요내용은 진입로 개설사업으로 사업비는 8억원입니다. 다음 243쪽 예천읍과 신도시간 4차선 직선도로 개설사업입니다. 이 사업은 호명면 산합리에서 예천읍 남본리까지 8.5㎞를 4차로 도로를 개설하는 사업으로 사업비는 895억원이며 국비와 도비 각 50%씩 부담하여 추진됩니다. 현재 실시설계 용역중에 있으며 금년 하반기에 공사가 착공될 예정입니다. 244쪽 이전대상 유관기관 단체 유치입니다. 이는 신도시중 우리 예천지역인 제2 행정타운에 농업기술원 등 많은 기관단체를 유치하자는 사업입니다. 앞으로 도와 유기적인 협조를 통하여 유관기관 단체는 물론 정부지방합동청사 등의 유치에도 적극 노력하겠습니다. 245쪽 도청이전지 주민생계조합 운영 지원입니다. 이는 경상북도 도청이전을 위한 도시건설 및 지원에 관한 조례에서 정한 바에 따른 주민단체에 대한 지원사업으로 도와 예천군, 안동시가 공동으로 생계조합 운영에 필요한 경비를 지원할 계획입니다. 다음 246쪽입니다. 도청이전 신도시 예정지 관리 지원사업입니다. 이는 도청이전 예정지 및 주변지역의 주민자율방범 활동에 소요되는 경비로 도와 예천군, 안동시가 공동으로 경비를 지원하고 있습니다. 존경하는 김영규 의장님 그리고 의원님 여러분! 앞으로도 도청이전지원단 업무에 변함없는 성원과 지도편달을 부탁드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김영규의장

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 도청이전지원단장 보고사항에 대해서 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이준상 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이준상의원

과장님 도에 근무하시다가 승진해 오셨지요?
규율

김규율도청이전지원단장

예. 그렇습니다.

이준상의원

우선 축하드리고 환영합니다.
규율

김규율도청이전지원단장

감사합니다.

이준상의원

우리 예천군에 각 부서가 다 중요하겠습니다만 우리 군수님이 취임하시면서 우리 새천년 미래의 예천을 위해서는 가장 본의원은 중요하다고 생각합니다. 원래 조금전 시간에 정책기획단의 올해 군정의 역점사업인 곤충바이오엑스포보다도 도청이전지원단의 역할이 굉장히 더 중요하다고 생각됩니다. 그런데 아까 새마을경제과에도 잠깐 언급했습니다만 지금 추진사항에 농업기술원하고 농업자원관리원 두개만 지금 유치되어 있습니까? 우리 예천군에.
규율

김규율도청이전지원단장

아닙니다. 지금 현재 상황을 말씀드리자면 얼마전에 농업기술원하고 농업자원관리원을 우리쪽에 유치했다는 보도도 있고 했습니다. 그러나 앞으로 이를 포함해서 다른 기관까지 유치해야 되겠다는 이런 입장입니다.

이준상의원

그래서 본청사가 안동에 있고 해서 사실 우리 군민들은 쉬운말로 알짜는 안동에 가있고 껍데기만 예천에 유치하는 그런 느낌을 받고 있습니다. 그래서 도에서 열심히 일해서 승진되어 오셨는데 이 분야에도 정말 큰 힘을 쏟아야 안되겠나 생각됩니다. 그래서 군에도 각 부서하고 유대관계가 잘 되어 있습니다만 주로 어디 기획감사실하고 잘 협조가 되어야 됩니까? 우리군 부서하고는.
규율

김규율도청이전지원단장

모든 부서와 유기적인 협조를 해야 되겠습니다만 우선 저희가 도청신도시하고 예천간 직선도로를 개설해야 되고 또 이주민 대책으로 신규마을을 조성하는데 있어서는 실질적으로 지금 협조 되는데가 건설과 하고 우선적으로 많이 해야 된다고 생각합니다.

이준상의원

그래서 본의원은 지금 이전지원단의 업무추진비가 얼마입니까?
규율

김규율도청이전지원단장

예, 300만원입니다.

이준상의원

1년에 300만원이지요.
규율

김규율도청이전지원단장

예, 그렇습니다.

이준상의원

미래의 예천을 위해서 조금전에 본의원이 말씀드린대로 어차피 도청은 그 지역에 짓는 것이고 나머지 부서와 그다음에 아까 새마을경제과에 제가 얘기한대로 지역경기 그거 건설하면서 지금 많은 예산이 들어오지요? 건설을 하자면. 그런 관계가 예를 들어서 곧 있으면 공사가 본 궤도에 오르면 많은 인부들이 일하시는 분들이 예천을 이용할 수 있게끔 그다음에 건설현장에서 쓰는 장비라든지 그다음에 기타 재료도 예천쪽에서 좀 많이 사가지고 이용할 수 있도록 이런 방안이 안 필요하겠나 지금 보고 내용으로 봐서는 지금 당연히 그냥 해야 될 그런 사항 아닙니까? 그래서 과연 우리군에서 미래 예천을 위해서 이 큰 도청이전지원단에 돈 300만원 업무추진비 가지고 과연 뭐라 할 수 있겠느냐 지금 우리 단장님 도청이전지원본부에는 몇 번 가보셨습니까?
규율

김규율도청이전지원단장

예, 처음 발령나고 가보고 수시로 도청이전본부하고 회의를 하고 어제도 같이 충남도청 신도시 벤치마킹 하는데 같이 갔다왔습니다.

이준상의원

그래서 기획감사실이나 유관부서에 또 군수님한테 말씀드려가지고 업무비를 사실 300만원 가지고 뭐 사무실 커피라든지 그것 밖에 더 됩니까? 그래서 간곡하게 이야기 하셔가지고 아까 존경하는 의원님들도 어차피 도청이 여기에 오니까 이제 다음에 승진하셔도 가시더라도 예천에 사실 것이니까 내가 어차피 승진을 해가지고 예천 왔으니까 한번 큰 부분을 한번 만들어 주시길 부탁드리고 특히 또 오늘 이 자리에 안계십니다만 계셨으면 좋았을텐데 정기채 부군수님 같은 경우에는 오랜 공직생활을 하셨고 도나 중앙에 많은 인맥을 갖고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 아까 새마을경제과장님도 역시 같고 이래서 군수님, 부군수님, 새마을경제과장님, 기획감사실장님하고 좀 자주 협의해가지고 사실 도청이전지원본부장님인지 직함이 어떻게 되는지 모르겠습니다만 직원들하고 자주 유대를 해가지고 만나야 정보도 알 수 있고 또 자주 만나야 정도 날것 아닙니까? 그래서 우선 추경에라도 예산이 필요하다 사실대로 주는대로 받아가지고 그것만 쓰고 치우는게 아니고 미래의 예천을 위해서 한번 정말 어차피 예천에 오셨으니까 정열의 꽃을 한번 피워 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
규율

김규율도청이전지원단장

의원님께서 저희 도청이전지원단에 대해서 각별하신 애정을 가지시고 걱정해 주셔서 감사합니다. 최선을 다해서 하겠습니다.

김영규의장

예, 이준상 의원님 수고하셨습니다. 안희영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안희영의원

단장님 도청에서 우리 예천군에 오신 것을 환영합니다.
규율

김규율도청이전지원단장

감사합니다.

안희영의원

저는 241쪽 도청이전지 저소득층 이주대책 추진에 대해서 한말씀 드리고자 합니다. 1억미만 보상금을 받는 가구가 64가구로 지금 여기 나와 있습니다. 그런데 우리가 그분들을 위해서 이주대책이 전세자금 융자가 세대당 5000만원, 노후가옥 수리 세대당 1000만원, 주택신축 융자 세대당 4000만원 이거죠?
규율

김규율도청이전지원단장

예, 그렇습니다.

안희영의원

여기 시행주체가 경북개발공사이고 경북도이고 그렇지요?
규율

김규율도청이전지원단장

예, 그렇습니다.

안희영의원

우리 예천군에서는 뭐 하는 것 없습니까?
규율

김규율도청이전지원단장

사실은 예산이라든가 운영하는게 도에서 많이 오고 도청이전에 관련되기 때문에 또 시행사가 개발공사라서 저희들 사전에 이 문제에 있어가지고는 도하고 개발공사, 예천, 안동이 협의해가지고 이런걸 결정하고 그렇게 하고 있습니다. 만약에 저희 예천군에서 더 지원해야될 문제가 있으면 앞으로 하도록 적극 노력하겠습니다.

안희영의원

예, 도청이 우리 예천에 유치되므로서 우리 예천에는 여러 가지 혜택을 많이 보았다고 생각을 합니다. 그러나 반대로 보상금 1억원 미만 농가는 정말 앞으로 생계가 막막해진다고 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그분들이 도청이 안 왔으면 거기서 그럭저럭 자식키우고 애들 교육시키며 살아갈 것입니다. 그러나 그분들이 이주를 하게되면 정말 생계가 막막하고 어려워지지 않겠나 이렇게 생각합니다. 그래서 우리군에서도 주택을 새로 우리 예천군 관내에 새로 신축하는 분에 대해서는 우리 군비로 지원도 좀 해야 되는 방안도 나와야 되지 않느냐 그렇게 생각을 합니다. 그래서 그런 부분도 심사숙고해서 물론 우리군 재정이 어렵겠습니다만 그분들의 희생 덕으로 우리군이 덕보는 것도 굉장히 많잖습니까? 그래서 그런 부분도 좀 심도있게 연구해 주시기를 부탁드리겠습니다.
규율

김규율도청이전지원단장

예, 적극 검토하겠습니다.

안희영의원

이상입니다.

김영규의장

예, 안희영 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님. 장대복 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장대복의원

과장님 수고 많습니다. 장대복 의원입니다. 지금은 저 개인적인 생각으로 질의를 드리겠습니다. 지금은 경상북도 도청 명칭이 그렇지요? 지금 현재.
규율

김규율도청이전지원단장

예, 그렇습니다.

장대복의원

앞으로 안동, 예천이 도청이 들어서면 그 명칭은 과연 어떻게 할 것인가 예천군 도청있다 라고 하면 예천이 좀더 넓게 봐서는 아주 이름을 알리는데 도청이 예천에 있으니까 엄청나게 이미지 효과가 있는데 앞으로 이런 분야는 어떻게 정리를 할려는지 단장님 도청에서 일어나는 사항에 대해서 이 분야에 좀 알고 계십니까? 앞으로 명칭을 어떻게 할 것인가?○도청이전지원단장 김규율 의원님께서 걱정을 해주셔서 감사합니다. 도청은 경상북도 도청으로 하고 단지 소재지에 있어서는 소재지 조례라든가 그 제정을 통해서 주소지가 결정될 것 같습니다. 단지 저희 입장에서는 우리 도청이 예천군과 안동에 오기 때문에 우리 예천에 얼마만큼 영향을 주고 앞으로 장기적으로 이득이 될 것인가를 저희 지원단에서 계속 연구를 하고 검토하겠습니다. 앞으로 더 열심히 하겠습니다.
과장님 제 생각이라고 분명히 말씀드렸고, 도청이전지가 된다고 해서 지역경제가 활성화 되고 그렇지는 않다고 생각합니다. 더군더나 남본리에서 도청소재지까지 20m의 4차선 도로를 만들면 분명히 제 생각에는 신도청이 생기면 아마 지역의 경제 활성화가 쏠림현상이 있기 때문에 다소 그런 부분에 대해서는 좀 문제가 있지않나 하는 생각도 들고 일부에서는 도청이 1300년만에 찾아오는 예천군이 엄청난 시너지 효과가 있다고 생각한다고 모두들 이야기를 하고 있지만 좀더 두고봐야 되고 또 주민들이 어떤 생각을 갖고 있을는지도 모르겠고 또 도청이전이 와서 거기에 따른 부대시설 가지고 있는 정부 기업체들이 와서 예천을 많이 쏟아 들어오든지 아니면 안동으로 갈 것인가 그것도 참 문제이고 또 출퇴근을 대구에서 할 것인가, 예천에 주소를 두고 있을 것인지, 안동에 두고 있을 것인지 그것도 실질적으로 문제가 큽니다. 여기에는 안동에 비해서 모든 시설이 학교분야 등등에서 좀 낙후되어 있는 지역이기 때문에 그런 부분도 검토를 해봐야 될 것 같고 특히, 도로망확충 얼마전에 안동쪽에서 많은 이야기를 하고 있는데 호명면하고 풍천면 일원에 도청이전지 균형발전에 중앙고속도로, 중부내륙고속도로 남쪽으로 약 한 4.5㎞ 연결되면 도청이전지까지 충분하게 교통이 확장되고 그로인해서 도청을 찾는 사람들이 시간내 단축할 수 있는 그런 안도 일부쪽에서 떠들고 있는데 이 부분도 아마 도청이전지원단장을 맡았으셨으니까 검토를 해주셔가지고 지역에 발전이 될 수 있게끔 역할을 해주십사 하고 말씀을 드리는데 과장님 생각은 어떻습니까?
규율

김규율도청이전지원단장

의원님께서 좋은 말씀을 해주셨습니다. 전적으로 공감하며, 앞으로 더욱더 우리 지역의 발전을 위해서 애쓰겠습니다.

김영규의장

장대복 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 권영일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권영일의원

단장님 장시간 기다리시느라 노고가 많으시고 답변 잘 듣고 있습니다. 권영일 의원입니다. 단장님, 여기 오신지 얼마 되셨죠?
규율

김규율도청이전지원단장

1월 19일날 와서 이제 한달이 좀 지났습니다.

권영일의원

오셔가지고 승진의 기쁨을 만끽하기도 전에 이런 어려운 대중차된 업무를 하시는 것도 한편으로 영광스럽겠지만 굉장히 어려움이 많은걸로 알고 있습니다. 먼저 우리 지원단에서 관계 호명면 공무원과 공무원 출신들, 주민들, 지원단 직원들이 함께해서 보상부분에 보니까 금년 2월 16일 현재까지 74.3%를 달성했는 것은 안동보다 월등하게 정말로 감사를 드립니다. 그런데 그 옆에 보면 미지급 부분이 25.7%가 되어 있거든요. 보상업무 27.5%의 미지급중에 가장 어려운 난맥이 있다면 한 두가지만 말씀해 보세요.
규율

김규율도청이전지원단장

미지급건 352억원 그중에 농어촌공사에 20억이 있습니다.

권영일의원

금액이 아니고 비율로 봐서 27.5%가 미지급이 되었다 그러는데 미지급된 부분중에서 가장 어려운 보상금을 안 찾아가는 사람들 중에서 가장 난맥 어려운 것 예를 든다면 행방불명된 그런 것을 제외하고 한다면 어떤 것이 있는지 한두가지만 아시는대로 말씀해 달라는 것입니다.
규율

김규율도청이전지원단장

단체라든가 그런데서 의견이 다소 일치하지 않는 요구사항도 있습니다만 지금까지 주민분들이 잘 협조해 주시고 그래서 안동보다도 사실 많이 높게 보상이 잘 이루어지고 있습니다. 앞으로 이 문제에 대해서는 잘 되리라고 생각하고 있습니다. 다른 세종시라든가 다른 지역하고 비교했을때는 진척이 잘 된다고 생각합니다. 저희들도 계속 노력해서 하도록 하겠습니다.

권영일의원

잘 알았습니다. 마지막으로 이 어려운 부분 이전에 대한 보상뿐 아니고 어떤 기타 민원문제 이런 어려운 부분중에 우리 단장님이 상부 다시말해서 예천군인자 유관부서에 또 주민에게 바람이 있다면 이 자리에서 견해를 허심탄회하게 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
규율

김규율도청이전지원단장

제가 맡은 업무가 도청이전지원 업무이기 때문에 지금까지 도청이전 확정때부터 지역의 모든 주민과 모든 분들이 한마음으로 이렇게 해서 도청이전을 이끌어 왔습니다. 이제 여기 도청을 이전함으로써 우리 지역의 어떤 발전이 있는가를 인제 또 한마음으로 가지고 나가야 됩니다. 발전에 따른 양면적인 문제가 있습니다만 그건 잘 되리라고 생각합니다. 열심히 하겠습니다. 많이 지원해 주시면 고맙겠습니다.

권영일의원

예, 감사합니다. 이상입니다.

김영규의장

권영일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님 안 계시면 질의를 마치도록 하겠습니다. 단장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 재난관리과장이 보고를 하여야 하나 2월 20일부터 3월 30일까지 6주간 지방행정연수원에서 5급승진리더과정 교육으로 인해 보고할 수 없어서 의원 여러분과 사전에 협의한바와 같이 서면으로 갈음을 하고자 하는데 의원님 이의없으십니까? 이의가 없으므로 재난관리과 소관 업무보고는 서면으로 갈음토록 하겠습니다. (업무계획보고-재난관리과 : 끝에 실음) 이상으로 제164회 예천군의회 임시회 제4차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

12시 06분 산회

출처 경북 예천군의회 회의록