김연식환경녹지과장
환경녹지과장 김연식입니다. 환경녹지과 소관 2012년도 군정에 관한 보고를 드리겠습니다. 보고순서는 2011년도 주요성과와 2012년도 역점사업추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 1쪽 2011년도 주요성과입니다. 첫 번째 변산마실기 조성완료 및 내륙 마실길 조성 착수입니다. 기 조성된 변산마실길 66㎞와 내륙마실길 74㎞가 완료되면은 우리 군에서는 총 140㎞의 마실길을 운영하게 됩니다. 다음 민원발생사업장 사전점검으로 환경분쟁 갈등 해소입니다. 환경신문고 전라북도 평가시에 신속출동조치 분야에서 최우수 평가를 받은바 있습니다. 다음 폐기물 감량과 재활용 활성화 정착입니다. 폐기물 감량이 전년대비 1.4%가 감량되었고, 재활용품 수거량이 증가하였습니다. 다음 생활폐기물 전처리시설 설치 완료입니다. 3월까지는 시운전후에 정상운영토록 하겠습니다. 다음 녹색일자리 창출 및 산리복지서비스 강화입니다. 산림감시원등 산림사업 5개분야에서 140개의 일자리를 창출한바 있습니다. 다음 녹지공간 확대 및 산림자원 보전율 증가입니다. 도로변 꽃길, 도시숲, 학교숲 조성과 산불예방강화로 4년동안 산불발생을 제로화 하였습니다. 다음 2012년도 비전 및 성과 추진목표입니다. 먼저 비전으로는 자연과 하나되는 생동적인 녹색생태도시 조성으로 하였습니다. 성과추진목표로는 환경정책고객 만족도를 67%에서 75%로 향상시키고, 환경법규 준수율을 97%에서 98%로 향상시키겠습니다. 다음 생활폐기물 5%감량과 환경기초시설을 적정관리토록 하겠습니다. 또한 산림복지서비스를 확대하고 건강하고 울창한 산림보전에 총력을 기울이도록 하겠습니다. 다음 3쪽 2012년도 중점추진과제입니다. 먼저 환경정책 고객만족도 향상을 위해서 세분화돤 순환형 탐방노선 개발로 지역경제 활성화를 도모하고 기후변화에 따른 온실가스 감축 및 녹색생활 실천을 유도 하겠습니다. 다음 환경법규 준수율 향상을 위해서 사전지도 및 계도 강화로 민원발생을 최소화하고 자율 환경관리 체계 확립으로 신뢰성을 확보 하겠습니다. 다음 생활폐기물 발생율 5%감량을 위해서 폐기물 감량, 재사용, 재활용 생활화 정착을 유도하고 생활계기물 수집, 운반 체계를 개선하도록 하겠습니다. 다음 4쪽입니다. 환경기초시설 적정관리를 위해서 안정적인 환경센터 운영관리에 최선을 다하고 폐기물의 자원화 및 에너지화에 주력하겠습니다. 다음 산림복지 서비스 확대를 위해서 산림소득사업 지원을 확대하고 녹색일자리 창출 및 녹지공간을 확충하도록 하겠습니다. 끝으로 건강하고 울창한 산림보전을 위하여 5년 연속 산불발생 제로화에 최선을 다하고 산림 병해충 방제사업에 총력을 기울이도록 하겠습니다. 다음 5쪽 2012년도 역점사업 추진계획입니다. 총18건에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 6쪽 마실길 운영관리입니다. 2012년도 목표로는 세분화된 순환형 탐방노선 개발로 농산어촌 슬로시티를 구현하고 마을 구멍가게 활용 농산물간이직판장 및 안내소를 병행 운영하겠습니다. 다음 7쪽, 주요쟁점 사항 및 애로사항으로는 밀물에 밀려온 해안쓰레기로 인하여 탐방객에게 마실길 이미지가 실추되고 있습니다. 그에 따라서 지속적인 제초작업과 넝쿨성 잡목제거로 마실길 노선 확보에 주력하겠습니다. 또한 마실길의 부가가치를 활용 소득연계성에 대한 주민 참여의식에 대해서는 적극적으로 참여를 유도하겠습니다. 다음 8쪽 수질오염총량관리제도 운영입니다. 2012년도 목표로는 배출되는 오염물질의 부하량을 허용총량 이하로 관리하도록 하겠습니다. 최근 언론에서 타 시군의 경우에 총량제 개발 할당량 부족으로 지역의 개발행위가 제안된다는 보도가 있었습니다. 그러나 우리 군에서는 현재 약 415㎏의 잔여 할당량을 확보하고 있기 때문에 개발사업에는 문제가 없다는 보고를 드립니다. 다음 9쪽, 새만금유역 강 살리기 사업입니다. 2012년도 목표로는 1사 1하천과 연계 민,관,기업, 단체등 주민참여형 물관리제를 실시하고 새만금유역 생태하천 복원등 수질개선 활성화에 가시적인 효과를 창출하도록 하겠습니다. 사업개요로는 상서면 통정리에 위치한 도화천을 대상으로 환경정화활동 및 수생식물식재등을 실시하도록 하겠습니다. 다음 10쪽, 기후변화 대응 프로젝트 사업입니다. 2012년도 목표로는 기후변화에 따른 일상생활속에서 에너지 절약 실천 프로젝트를 추진하고, 마을별 그린리더 1명이상 양성 및 녹색생활 실천분위기를 확산하도록 하겠습니다. 사업내용으로는 마을별 그린리더 1명 양성, 탄소포인트제 가입확대, 온실가스줄이기, 탄소배출권 거래제 참여등입니다. 다음 11족, 환경오염물질 배출업소 지도점검입니다. 2012년도 목표로는 환경오염물질 배출업소 지도점검을 통한 환경오염사고를 사전에 예방하고, 자율점검업소 지정으로 민.관이 서로 상생활 수 있는 제도를 마련하겠습니다. 환경오염물질 발생사업장 252개소에대해서 사전예방, 자율점검, 방문예고, 홍보강화, 행정처분을 실행방법으로 업소관리에 최선을 다하겠습니다. 다음 12쪽, 생활민원 발생사업장 관리입니다. 2012년 목표로는 비산먼지, 소음, 생활악취 저감으로 쾌적한 생활환경을 조성하고, 민원발생사업장 특별관리로 생활민원 사전 예방 및 환경분쟁 근절에 총력을 기울이겠습니다. 주요 쟁점사항으로는 생활민원 발생으로 사업주와 주민간에 갈등이 심화되고 있습니다. 그에따라서 상습 민원 다발 사업장은 환경피해가 최소화 하도록 지도점검을 상시화하겠습니다. 다음 13쪽, 음식물쓰레기 종량제 사업입니다. 2012년도 목표로는 음식물류 폐기물 발생량의 20%를 감량하겠습니다. 현재 1일 9.6톤 발생량에서 1일 7.7톤으로 줄이는 목표입니다. 실행방법으로는 음식물류 폐기물 종량제 지역의 확대입니다. 현행 4개읍면 부안, 변산, 진서, 줄포 4개면을 시행하고 있는데 위도를 뺀 12개 읍면으로 전면 확대가 됩니다. 음식물류 페기물 종량제 세부 시행 방법으로는 공동주택의 경우에 수수료를 일괄부과 방법에서 수수료를 개벌 부과하게 되고, 음식점 및 단독주택의 경우에는 종량제 봉투 사용에서 칩을 사용하는 방법을 선정을 하였습니다. 시행에 만전을 기하도록 하겠습니다. 분기별 추진계획에도 차질없도록 하겠습니다. 다음 15쪽, 생활계기물 수집운반체계 개선입니다. 2012년 목표로는 생활폐기물의 수집 운반 체계를 권역별로 추진하되, 읍면 권역별 통합 수집, 운반체계를 현재 9권역에서 5권역으로 조정하고, 또한 청소 인력 및 청소 장비를 적소에 배치해서 수집, 운반, 운영의 효율성을 제고하도록 하겠습니다. 분기별 추진계획에도 차질없도록 하겠습니다. 다음 17쪽, 하천, 하구쓰레기 수거 사업입니다. 2012년도 목표로는 하천, 하구쓰레기 수거 및 일자리 창출입니다. 하천, 하구쓰레기 수거사업으로 깨끗한 국토환경 및 일자리 창출로서 쓰레기 수거 목표량 490톤, 일자리창출 년 2,940명입니다. 사업비 총 1억9천6백만원을 읍면 재배정사업으로 추진하도록 하겠습니다. 다음 18쪽, 생활계기물 전처리시설 운영입니다. 2012년도 목표로는 전처리시설 정상운영 및 RDF보관창고 신축입니다. 실행방법으로는 전처리시설의 시운전 및 사업을 3월까지 완료하고 정상가동에 들어가도록 하겠습니다. 또한 RDF보관창고 신축공사 착공 및 준공 후 기부체납건입니다. 연면적 495㎡에 사업비가 2억원이 소요되는 사업입니다. 토지는 우리 부안군에서 제공하고 신축 비용은 우리군과 RDF 판매 계약이 체결된 주식회사 상공에너지에서 부담하게 됩니다. 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 19쪽, 안정적인 환경센터 운영 관리입니다. 2012년도 목표로는 재활용품 선별, 매각량 증대 및 주요시설물 적정 관리입니다. 실행방법으로는 재활용 가능 자원 회수입니다. 선별량을 2011년도 1,500톤에서 2012년도 1,550톤으로 증대하고 매각대금을 전년도 2억원에서 2억2천만원으로 높이도록 하겠습니다. 또한 안정적인 침출수 처리로서 방류수수질 기준 BOD 50ppm이지만은 처리를 10ppm이하로 처리후에 방류토록 하겠습니다. 다음 20쪽, 산림작물 및 산지약용작물 생산단지 조성입니다. 사업개요로는 주산면 소산리에 위치한 작목반을 운영하는 사업입니다. 사업량은 10㏊로서 장생더덕, 장생도라지 재배 기반조성입니다. 분기별 추진계획에 차질없도록 하겠습니다. 다음 22쪽, 5천만원이상 소득 5천호 육성 임업분야입니다. 년차별 추진목표로는 작목별 5천만원 소득 임업농가 육성계획에 따라 2012년도 목표로는 11농가가 증가되는 총 47농가가 되겠습니다. 다음장입니다. 2012년도 목표로는 11농가 육성입니다. 고소득 산림작물 생산기반조성 및 생산, 가공, 유통기반 조성으로서 산림작물 생산단지 조성 10㏊, 생산기반조성 표고재재시설 1농가, 임산물 유통지원, 유실수 소득원기반조성등입니다. 주요쟁점 사항으로는 군 자체 재정지원을 탈피하고 국가사업 공모 및 국비지원 확대에 노력하겠습니다. 그에 따라서 농림사업 및 국가공모사업 신청으로 군 재정지원을 절감하도록 하겠습니다. 다음 24쪽, 도시숲 조성사업입니다. 2012년도 목표로는 지속가능한 산림자원의 가치창출을 위한 산림치유 인프라 구축으로서 사회복지시설 지정지구에 도시숲을 조성하고 수목식재 확대 및 시설물 설치를 지양하도록 하겠습니다. 주요쟁정사항으로는 고혈압 등 만성질환과 아토피 등 환경성 질환이 증가함에 따라서 산림치유에 대한 관심과 수요가 증가하고 있습니다. 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 25쪽, 숲가꾸기 사업입니다. 2012년 목표로는 정책숲가꾸기 890㏊완료로 경제, 환경, 생태적으로 가치있는 자원으로 육성하겠습니다. 주요쟁점 및 애로사항으로는 공공산림가꾸기 사업비 감소로 사업추진이 어렵고 일자리창출이 감소되었습니다. 2011년도에는 3억8천9백만원 이었었는데 금년도에는 2억1천1백만원으로 전년대비 54%가 감소되었습니다. 우리군에서는 일자리나누기 일환으로 신청자 전원 고용추진을 하고자 합니다. 실행방법으로는 큰나무 가꾸기, 조림지 가꾸기, 공공산림가꾸기 등이 있습니다. 다음 26쪽, 국립 변산 자연휴양림 조성사업입니다. 사업개요로는 변산면 도청리 씽계재 일원으로 40㏊ 국유지에 전액 국비 50억원이 투자되는 사업입니다. 현재까지 공정율은 약 30%로써 2013년도말 준공계획으로 공사중에 있습니다. 다음 27쪽, 산림예방사업입니다. 2012년도 목표로는 5년연속 산불발생 제로화 달성입니다. 우리군의 산림면적은 20,858㏊로서 군면적의 42%에 해당됩니다. 주요쟁점 및 애로사항으로는 산불발생 위험성의 대부분이 논, 밭두렁 소각이 차지하고 있는데 대다수의 농민들은 고령자로서 산불발생 초기진화 능력이 떨어지는 현실입니다. 그에 따라서 마을 공동소각을 유도하고 산불감시활동을 강화하도록 하겠습니다. 끝으로 28쪽 산림병해충 방제 사업입니다. 2012년도 목표로는 2011년대비 산림병해충 발생률을 10% 감소 하겠습니다. 사업개요로는 사업량 150㏊입니다. 주요쟁점 및 애로사항은 이상기후로 인한 신종 병해충 발생량이 증가하고 예측에 어려움이 있습니다. 표준지 조사에 의한 정확한 병해충 예찰, 방제의 한계가 있습니다만 실행방법으로 산림 병해충 사전 예찰을 강화하고 꽃매미등 외래해충 퇴치에 행정력을 집중하도록 하겠습니다. 이상으로 2012년도 역점사업 계획보고를 마치고 2011년도 군정질문사항과 행정사무감사 지적사항 추진사항은 서면으로 갈음하겠습니다. 감사합니다.