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경북 예천군의회 발언

권점숙 의원 발언

제164회 제5차 본회의2012-03-02

권점숙 의원 프로필 보기 →

김영규의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제164회 예천군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 2012년도 군정 주요업무계획보고 청취의 건을 계속 상정합니다. 의사일정에 따라서 먼저 산림축산과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2012년도 군정 주요업무 계획보고(산림축산과)
재수

강재수산림축산과장

산림축산과장 강재수입니다. 존경하는 김영규 의장님, 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 평소 산림축산과 업무에 많은 지도편달과 관심을 가져 주심에 감사드리면서 보고를 드리겠습니다. 보고순서는 2011년 주요성과, 2012년 주요업무계획, 역점 및 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 164페이지부터 168페이지까지 2011년 주요성과는 서면으로 보고를 드리겠습니다. 169페이지 2012년 주요업무계획으로 먼저 산림자원 육성입니다. 35억 1800만원으로 5개 사업을 추진하겠습니다. 추진계획으로 숲가꾸기 사업은 1850ha에 대하여 8명으로 지속가능한 산림자원을 육성하고 조림사업은 153ha에 경제수조림, 특용수, 속성수 조림, 산불피해지 복구조림을 하겠습니다. 170페이지 도시숲 조성은 도로확장 구간 3개소에 소나무, 이팝나무 등을 가로수를 식재하고, 산림서비스 증진사업은 6명으로 휴양림에 대한 운영인력 3명 지원으로 방문객에 대한 서비스 강화와 산촌 생태마을의 각종 운영․관리업무를 지원하고, 사방사업은 계류보전 3㎞, 사방댐 4개소, 사방댐 준설 1개소를 추진하겠습니다. 171페이지 임산물 소득지원 사업입니다. 5억 500만원으로 임산물 유통가공 지원 5개 사업, 산림작물 생산기반 조성 4개 사업을 추진하겠습니다. 추진계획으로 임산물 유통 가공지원은 표고 슬라이스 기계, 임산물 저장 건조시설 및 포장재를 지원하고, 산림작물 생산기반조성은 4개 지구 표고재배를 위하여 10여 농가에 지원하고 묘목생산지 토양개량제 1농가 2ha, 묘목 재배시설 1농가, 백두대간 보호구역에 포함된 상리면 용두리 등 5개리에 지원하도록 하겠습니다. 172페이지 예천노인전문요양원 녹지공간 조성사업입니다. 유천면 가리 예천노인전문요양원에 1억원으로 5월까지 2485㎡에 조경수 식재, 녹색사업단 홍보 표지석을 설치하겠습니다. 추진계획으로 요양원과 협의 설계로 사회적 소외계층인 시설입주자들의 신체적, 정신적 건강증진에 기여할 수 있는 녹지공간으로 조성하겠습니다. 173페이지 산불방지대책 추진입니다. 12억 5900만원으로 6개 사업을 추진하겠습니다. 추진계획으로 산불방지대책본부를 춘기, 추기로 나누어 운영하고, 산불감시원 및 진화대를 봄, 가을철 조정 운영하며, 진화 헬기임차를 4억원으로 3월 1일부터 5월 15일까지 56일간 사용하고 산불장비 6종을 구입 사용토록 하겠습니다. 174페이지 산림병해충 방제입니다. 1억 2700만원으로 5개 사업을 추진하겠습니다. 추진계획으로 산림병해충 방제를 50ha에 대해 실시하고 산림병해충 예찰방제단을 1단 4명으로 운영하며, 재선충예찰원 1명을 6개월간 운영하고, 생활권 민간 컨설팅을 연 10회 위탁 운영하며, 가로수에 대하여 5월 초순부터 4내지 5회 약제 살포로 가로환경을 조성하겠습니다. 175페이지 산림자원 보호입니다. 2억원으로 7개 사업을 추진하겠습니다. 추진계획으로 생육피해가 우려되는 13개소 보호수, 노거수 정비에 우수한 산림자원을 보호 육성하고 노거수, 희귀목, 명목 등을 선정해서 책자 300부를 발간하며, 훼손된 임도 보수정비로 임도 활용도를 제고하고 임도 관리원과 모니터 요원을 운영해서 노선별 유지관리에 최선을 다하겠습니다. 176페이지 예천참우 육성 지원입니다. 19억 9400만원으로 6개 사업을 추진하겠습니다. 추진계획으로 한우개량사업은 1억 5100만원으로 등록비, 인공수정료, 정액지원을 추진하고, 축사 환경개선을 위한 송풍기, 개체잠금장치를 지원하며, 한우 거세지원, 송아지생산 안정사업을 추진하도록 하겠습니다. 177페이지 양돈산업 육성입니다. 사육환경개선 등 5개 사업을 2억 8500만원으로 추진하겠습니다. 추진계획으로 사육환경개선을 위해 1억 700만원을 지원하여 생산성 향상과 쾌적한 축산환경 조성으로 돼지 질병을 예방하고 9000만원으로 돼지 인공수정 정액대를 지원하며, 8800만원으로 불량모돈 갱신사업을 추진하겠습니다. 178페이지 조사료 확대생산입니다. 조사료 생산이용을 위한 장비 지원 3개사업, 조사료 생산지원 4개 사업 등 7건의 사업에 7억 7600만원을 지원하겠습니다. 추진계획으로 조사료 경영체 기계장비지원은 최근 1년내 사료작물 재배면적 30ha이상인 영농조합법인에게 지원을 하고 사료배합기 지원은 한우 50두 이상 사육 및 사료작물 재배농가에 지원하며, 친환경 조사료 생산단지 조성사업은 가축분뇨를 활용한 연중 2모작 이상 친환경 조사료 생산단지 10ha이상을 소유한 영농조합법인에 임차료 경비를 지원하도록 하겠습니다. 179페이지 예천곤충바이오엑스포 부대행사 추진입니다. 행사명은 은붕어잡이 체험행사로 7월 29일부터 8월 5일까지 8일간 5500만원으로 동본교에서 예천교 사이에서 추진하겠습니다. 추진계획으로 방류어종은 은어, 잉어, 붕어이며, 방류횟수는 평일 2회, 토․일요일 4회를 방류하여 2012 예천곤충바이오엑스포 행사분위기를 고취 시키도록 하겠습니다. 180페이지 악성 가축전염병 예방입니다. 구제역 및 조류인플루엔자 방역 3개 사업, 소 브루셀라병 채혈보정비, 가축전염병 예방 2개 사업 등 6개 사업을 15억 9200만원으로 추진하겠습니다. 추진계획으로 연 15회 농가 상시 순환 소독을 공동방제단을 활용해서 실시를 하고, 채혈요원을 동원하여 한육우, 젖소에 대한 정기․일제 채혈을 실시하며, 봄, 가을 2회에 걸쳐 접종요원을 활용 가축전염병 예방접종을 실시하도록 하겠습니다. 181페이지 친환경 축산진흥입니다. 가축분뇨처리시설 지원 5개 사업, 축산환경개선사업 2개 사업 등 7개 사업을 6억 3200만원으로 추진하겠습니다. 추진계획으로 고액분리기는 액비저장조를 보유한 양돈농가, 액비저장조는 적정 사육규모 이상 농가에 지원하여 해양배출을 해소토록 하고 축산농가 톱밥지원은 소 50두미만, 돼지 전 농가를 대상으로 지원하도록 하겠습니다. 182페이지 예천참우 축제입니다. 6000만원으로 8월 10일부터 14일까지 5일간 공설테니스장내를 활용해서 축제를 실시하겠습니다. 추진계획으로 2월에 예천참우축제 추진위원회를 구성하였고, 5월에 세부계획 수립 및 역할 분담을 해서 6월에 세부사업별 업체를 계약토록 하겠습니다. 다음 183페이지 축산물 유통개선입니다. 예천도축장에 4개 사업을 2억 5600만원으로 교체 설치토록 하겠습니다. 추진계획으로 자격요건을 심사한 후 유자격 업체와 계약을 하고 보조금 지급방식은 공사 진척도에 따라서 시설업체에 직접 지원토록 하겠습니다. 184페이지 역점 및 특수시책으로 먼저 국립 백두대간 테라피단지 조성입니다. 추진사항으로 조성예정지 출입공고, 지질조사 및 지장물 조사, 경북신발전지역 발전촉진지구 지정고시, 발전촉진지구 실시계획 승인신청을 완료하였고, 향후 계획은 3월까지 기본 및 실시설계 용역, 12월까지 편입대상지 토지보상, 9월에 시공계약 체결 및 착공을 해서 2014년 12월에 공사 준공예정입니다. 185페이지 곤충엑스포 대비 녹색도시 조성입니다. 2월부터 9월까지 예천농공단지 교차로 외 5개소에 대해서 2억 7300만원으로 꽃벽조성, 소공원 조성, 그늘목식재, 가로수 보식, 관목류를 구입 식재토록 하겠습니다. 186페이지 예천 목재문화체험장 조성입니다. 용두리 휴게소 일원에 금년도 2억원으로 기본 및 실시설계를 하도록 하겠습니다. 사업기간은 금년부터 2014년까지 3년간이며, 목재문화체험관, 전시관, 숲속 산책길, 야생화동산 등을 조성토록 하겠습니다. 연차별 추진계획은 금년에 설계를 하고 2013년에 기반조성 및 건축물 시설, 2014년에 야외시설 및 전시물을 시설하겠습니다. 이상으로 산림축산과 2012년 업무보고를 마치면서 보고드린 업무가 원활히 추진되도록 전직원이 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

김영규의장

과장님 잠시만 기다려 주십시오. 산림축산과장 보고사항에 대해서 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 안희영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안희영의원

과장님 자세한 보고사항에 감사의 말씀을 드립니다. 과장님, 축산업무, 산림업무 보신 것은 처음이시죠?
재수

강재수산림축산과장

예, 처음입니다.

안희영의원

몇가지만 간단하게 질의를 드리겠습니다. 먼저 작년도에 풍양면 경로당에 팰립 보일러 공급하신 것 알고 계시죠?
재수

강재수산림축산과장

작년에 34대를 설치했는 것으로 알고 있습니다.

안희영의원

지금 가동이 되는 것을 파악 한번 해보셨습니까?
재수

강재수산림축산과장

파악을 아직 못 해봤습니다. 죄송합니다.

안희영의원

본의원의 집이 풍양이기 때문에 거기에 대해서 소상하게 잘 알고 있습니다. 34대를 공급해서 지금 전혀 가동을 하지 않고 있습니다. 이런걸 봤을때 정말 우리가 잘못 생각했는거 아닌가, 그게 너무 힘들고 어렵고 그래서 사용을 못 한답니다. 동네서 무상으로 준다고 해서 풍양에서 신청을 했겠습니다만 무상으로 준다고 해서 설치를 해놓고 또 각 리동에서는 비가림시설을 전부 했습니다. 몇 십만원씩 들여서 비가림시설을 하고 했는데 실질적으로 사용하는 경로당은 한군데도 없습니다. 심야전기 보일러하고 병렬로 연결시켰다가 이것도 저것도 안되어서 보일러 선을 다 끊어놓고 있는 그런 사항입니다. 이런 사업은 앞으로 우리가 신청 자체를 안 받아야 되지않느냐 그렇게 생각합니다. 과장님 한번 살펴봐 주시기 바랍니다.
재수

강재수산림축산과장

알겠습니다. 팰립보일러 관계는 사실 저가 내용을 상세히 모릅니다만 청소가 상당히 힘든걸로 알고 있습니다. 자주 청소를 해야만 순환펌프 관계가 고장이 안나고 하는데 촌에 사시는 분들이 전부 노인들이다 보니까 청소하는게 상당히 힘들고 이러다 보니까 고장이 자주 나고 이런 것 같습니다. 제가 챙겨보도록 하겠습니다.

안희영의원

예, 또 한가지 축산쪽에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 우리 예천군에는 축산쪽에 근무하는 인원이 7명이 근무하고 있지요?
재수

강재수산림축산과장

예, 그렇습니다.

안희영의원

본의원이 총무과장님 보고사항때 말씀을 드렸습니다만 정말 우리 예천군에는 축산의 여러 가지 기반들은 잘 형성되어 있다고 봅니다. 한우도 한 5만두, 3500여호가 사육을 하고 있고 돼지도 한 5만두 정도 사육이 되고 있습니다. 그러나 축산유통분야에 대해서 그런 담당하는 계가 없어서 정말 우리 예천참우 브랜드가 정말 활성화 되지 못하고 그냥 이름만 존재하는 것으로 이렇게 가고 있습니다. 너무나 인원이 적고 이래서 우리 과장님 계실 때 축산물유통담당 신설에 대해서 한번 강력하게 건의를 해주셨으면 하는 말씀을 드립니다.
재수

강재수산림축산과장

경북에서 저희들이 한육으로 따진다면 3번째 많은걸로 알고 있습니다. 우리군에는 아직 축산과가 없고 또 인원도 적고 해서 상당히 직원들이 고생을 하고 합니다. 모든 직원들이 다 고생을 하겠지만 그 분야도 저도 내용을 와서 파악을 했고 총무과하고 협의를 해서 잘되는 방향으로 하겠습니다.

안희영의원

한가지 과장님이 잘 알고 계시리라 믿습니다만 축산물 브랜드가 잘 되는 횡성군, 정읍시, 홍성군 같은 그런 시군에는 횡성군 같은 경우에는 4담당 19명이 근무를 하고 있고요, 정읍시 같은 경우에도 6담당 18명이 근무를 하고 있습니다. 그러나 우리 예천군은 2담당 7명이 축산물 유통까지 하기에는 너무 벅찬 업무라고 생각을 합니다. 그래서 그런면에 한번 참고를 하셔가지고 적극 한번 건의를 해주시기를 부탁드리겠습니다.
재수

강재수산림축산과장

알겠습니다.

안희영의원

이상 질의를 마치겠습니다. 과장님 부탁드립니다.

김영규의장

안희영 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 권점숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권점숙의원

과장님 막대한 업무를 맡으셔서 고생이 많으십니다. 저는 축산업무 이런데는 전혀 모르니까 그러고 곤충엑스포대비 녹색도시 조성 이런 부분에 있어서 한 말씀 올릴까 싶습니다. 꽃벽조성, 소공원조성 이런 것을 계획하고 계시는데 우리군은 이렇게 돌아보면 특별한 관광지라고 내놓을 것도 조그마한 것 삼강주막 이런것들 뿐입니다. 그러나 그 주변환경이 아무것도 없기 때문에 왔다가는 분들이 ‘아’ 하고 가슴에 담고갈 만한게 없다는 것을 모두 얘기를 합니다. 그리고 저 자신도 가봐도 그렇습니다. 그래서 우리가 인위적으로라도 우리지역의 환경을 좀 깨끗한 청정지역으로 가꿀려면 아무래도 사람들이 가장 좋아하는 것이 꽃이라고 생각하거든요. 그래서 남들이 다 아는 영산홍 이런건 짜증납니다. 골골마다 있어서. 그래서 우리 지역만의 특색이 농업기술센터 소장님과 상의를 하셔가지고 우리 예천지역의 토질하고 맞는 꽃 종류가 무엇이 있는지 좀 조사를 해서 집단서식을 할 수 있는 것을 좀 연구를 하셔가지고 아 예천에 가면 봄에 가면 어디 가니까 무슨 꽃이 있어서 참 가볼만 한 곳이고 여름에도 가니까 어느 지역으로 가면 어떻다 가을에는 어떻다 이렇게 좀 특색있는 꽃길조성을 하든지 이렇게 했으면 좋겠다는 생각을 해봅니다. 용두공원 목재문화체험장 조성도 하신다고 되어있는데 보니까 야생화 꽃동산조성이라고 쓰여 있습디다. 그러면 야생화를 이것 저것 막 갖다가 해가지고 연구소를 만드는 것이 아니라 좀 관광목적으로 할 수 있는 그쪽은 아마도 여름철이 좀 좋을 것 같은데 그 부분에나 아니면 초가을 쪽으로 하는 들국화 한 단지를 만들어서 한 산을 만들어 놓으면 정말 와서 사진을 찍고 또 목재 체험장도 하고 이럴 수 있는 좀 특색있는 계획성을 가지고 좀 하셨으면 좋을 것 같습니다. 그리고 저번에 용두공원 그때도 무작정 그 많은 돈을 10억이라는 그 시절에 10억이 큰돈이였습니다. 들여서 지어놓고 수십년 저렇게 방치해가지고 국비를 낭비하는 경향이 있었는데 이번에는 모든 인터넷도 좋고 교통도 편리하니까 과장님이 솔선수범하셔서 각지에 좀 가보시고 좋은점, 나쁜점 이런걸 잘 파악하셔서 정말 이번에는 우리 예천에 특별한 목재체험장이 생기고 그 주변환경도 좋아서 관광객이 일년내도록 우리 지역을 찾을 수 있는 이런 도시를 만드는데 좀 참고를 하시면 좋겠습니다. 답변은 필요없습니다.
재수

강재수산림축산과장

최선을 다하겠습니다.

권점숙의원

예, 이상입니다.

김영규의장

권점숙 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이철우 의원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

이철우의원

과장님 수고하십니다. 이철우 의원입니다. 183쪽에 보면 예천도축장 지원이 있는데 작년에도 이거 지원 좀 했었죠?
재수

강재수산림축산과장

세부적인 것은 잘 모르겠습니다만 작년도에도 지원을 했는 것으로 알고 있습니다.

이철우의원

이 도축장 지방세 납부는 다 되었습니까?
재수

강재수산림축산과장

지방세는 되었는데 국세가 안되어가지고 지금 저희들이 보조금 지급방식을 그렇게 하기로 이야기 되었습니다.

이철우의원

도축장은 제가 알기로는 본의원이 의원이 되고 난이후에 도축장에는 상당한 금액의 지원을 했는데 그때 당시에 HACCP시설까지도 지원을 다 해주었는데 이거 매년 이렇게 지원을 계속 해줘야 되는것인지, 지금 시설이 실제로 어떻습니까?
재수

강재수산림축산과장

시설이 상당히 노후 되어 있습니다.

이철우의원

그런데 우리군에서 HACCP시설하고 다 지원할때는 수억원을 지원을 했는데 왜 이렇게 되었지요?
재수

강재수산림축산과장

이게 시간이 지나고 보니까 더 좋은 시설이 나오고 또 사용을 하다보니 망가지는 것도 있고 그래서 그런 것 같습니다.

이철우의원

망가지면 도축장에는 수입이 발생 안하는가요?
재수

강재수산림축산과장

원래는 수입이 발생합니다만 군에서 보조를 좀 줘야 경영도 있고 하니까 될 것 같습니다.

이철우의원

물론 유통면에서는 도축장이 있어야만 유통이 빨리, 좋게, 쉽게 이루어지는 것은 맞는데 많은 도축을 하면서도 대외적으로 봐서는 세금납부도 잘 안되고 또 들리는 얘기로는 인건비도 잘 유통이 안된다 그러고 그러면 소득이 없다면 경영에 문제가 있는 것인지, 또 그러고 지원은 계속 해줘야 되는 것인지 제가 봐서는 체질개선을 한번 해야 되지 않나 하는 생각이 듭니다. 물론 군에서 어떻게 할 수 있는 사항은 아닙니다만 매년 이렇게 예산만 투입시켜주고 제가 알기로는 작년에도 들어간 것으로 알고 있고 최근 2, 3년은 안들어갔었어요. 안들어가다가 다시 또 요즘 몇 년 들어가는데 좀 문제가 있지않느냐 한번 보조금을 줄때 옛날 HACCP시설할 때 진짜 많은 예산을 지원을 해줬거든요. 금액은 제가 정확히 기억은 안납니다만 HACCP시설 한다고 해서 좋은 시설한다고 그래서 제가 알기로는 큰 금액을 지원을 했었는데 또 이렇게 매년 지원이 되면 물론 거기서 먹고 사는 우리 예천에 있는 주민들이 직원으로 채용되어서 일을 하고 있습니다만 좀 문제가 있지않나 하는 생각이 듭니다. 한번 지원하실 때 잘 살펴보고 지원해주시길 부탁드리겠습니다.
재수

강재수산림축산과장

알겠습니다.

이철우의원

176쪽에 보면 예천참우 육성에서 보면 이게 어떻게 된 것입니까? 저는 이해가 잘 안되는데 도비 4700만원에 군비 3억 3000이고, 자부담이 16억인데 이거 설명 좀 부탁드리겠습니다. 내용을 잘 몰라서요.
재수

강재수산림축산과장

그 관계는 도비 보조비율에 의해서 저희들이 예산을 세우다 보니까 이렇게 되었습니다.

이철우의원

도비 보조비율인데 자부담이 16억씩이나 들어가야 되는데 처음에 사업으로 보면 19억 9400만원에 6개사업에 보면 상당히 큰 사업같이 생각이 되는데 실제로 자부담이 16억 같으면 예천군에서 하는 그렇게 큰 사업도 아니잖아요?
재수

강재수산림축산과장

예, 돈으로 봤을때 자부담이 많으니까 그렇게 생각하실지 모르지만 어차피 물론 이게 자기가 생산을 해서 돈을 벌고 하기 때문에 자부담을 다하는게 맞습니다. 맞습니다만 그러나 좀 부담이 되니까 군비나 도비가 일부 보조하는 것으로 그렇게 양해를 해주시면 고맙겠습니다.

이철우의원

보통 보면 도비나 군비 부담 비율이 50%정도로 되어있는데 여기는 지금보면 약 한 4억대 자부담이 16억이거든요. 그래서 이거 제가 이해가 안되는 이유인데 이거 송아지생산안정자금에 포함되어서 그렇습니까?
재수

강재수산림축산과장

예, 그렇습니다.

이철우의원

그 내용입니까?
재수

강재수산림축산과장

예.

이철우의원

송아지생산안정자금에 대해서는 어떻게 진행되지요?
재수

강재수산림축산과장

그 방법은 제가 아직 확실히 파악을 못 했기 때문에 추후에 보고를 드리도록 하겠습니다. 죄송합니다.

이철우의원

책자로 봐서는 예천참우 육성에 19억 9400정도 사업비를 가지고 한다 그러면 대단히 크게 하는 것으로 지금 인식이 되는데 내용을 들여다 보면 우리 군비와 도비는 약 한 4억정도 밖에 안들어가는 걸로 되어있거든요. 그래서 제가 이해가 안되어서 질의를 드렸습니다. 이상입니다.

김영규의장

이철우 의원님 수고하셨습니다. 이준상 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이준상의원

과장님 이준상의원입니다. 새마을경제과장으로 재임시에 의회와 제일 소통이 잘 되는 그런 과장님으로 알고 있습니다. 그래서 아직까지 집행부가 의회를 좀더 나쁘게 표현해서 귀찮은 상대 이런 상대로 말고 앞으로 영원한 동반자, 파트너로 인식해주시고 그런 풍토가 우리 집행부에서도 계속 이어지기를 좀 부탁드립니다. 아직까지 우리 집행부에서 산림축산과하고 관계는 안됩니다만 지역의 중요한 주민설명회 이런 경우도 아직 의원들이 모르는 경우가 많아요. 참여를 안 시키더라고요. 그래서 좀 모범적으로 우리 산림축산과가 좀 이끌어 주시기를 부탁을 드리고 또 교육을 고급교육인가 1년 갔다 오셨지요?
재수

강재수산림축산과장

예, 중견반 1년 갔다왔습니다.

이준상의원

그래서 저가 현장에서 보니까 조사료 같은 경우에는 축산농가들이 굉장히 우리군에 대해서 굉장히 고맙게 생각하고 있습니다. 우리 과장님이 잘 아시다시피 앞으로 FTA가 선진국들하고 우리 농업 축산업 부분 관계된 나라들하고 지금 많이 체결되잖습니까?
재수

강재수산림축산과장

예.

이준상의원

거기서 우리 1년동안 선진교육을 갔다오셨으니까 좀 미리 대비하는 그런 축산정책을 펼쳐 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재수

강재수산림축산과장

예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

김영규의장

예, 이준상 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원. 안희영 의원님 질의하십시오.

안희영의원

과장님 한가지만 더 질의를 드리겠습니다. 지자체 방역인력 충원을 하라는 공문이 온적이 있지요?
재수

강재수산림축산과장

방역인력 충원이 아니고 작년까지만 해도 읍면에서 방역을 했었습니다. 했었는데 올해부터는 축협으로 이게 이관이 되었습니다. 축협에서 방역인원을 뽑아서 지금 공동 연 15회 상시 소독을 그렇게 하고 있습니다.

안희영의원

그렇습니까?
재수

강재수산림축산과장

예, 지침이 바뀌었습니다.

안희영의원

제가 아는 것은 지자체 방역인력 충원철저 이래서 각 시군에서는 충원인력을 빨리 해가지고.
재수

강재수산림축산과장

공무원 2명에 대해서는 공문이 내려왔는걸로 알고 있습니다.

안희영의원

그런데 우리 지금 인력으로 철저한 방역이 가능합니까?
재수

강재수산림축산과장

저희들은 사실 읍면 직원들도 있고 저희 직원도 있고 그걸 활용해가지고 또 일용 사역을 하는 그 부분이 되기 때문에 철저한 방역을 시키도록 지도를 하고 있습니다. 그러나 사실 인원면에서는 걱정이 되는 부분도 있습니다. 그러나 최선의 노력을 다하겠습니다.

안희영의원

지금 인원으로서도 방역이 철저하게 되고 하는 것 같으면 문제가 없겠습니다만 본의원이 생각하기에는 3명 근무하시는 분으로서는 어렵겠다 이런 생각이 듭니다. 만약에 또 구제역이 지금 3월달부터 3월달이 구제역 발생시기라고 전부다 우려를 하고 있습니다. 있는데 그런 면도 한번 짚으셔서 우리가 인력확충을 해야될 것 같으면 확충을 해서 철저한 방역이 되도록 노력해 주시면 감사하겠습니다.
재수

강재수산림축산과장

알겠습니다. 총무과하고 협의하고 열심히 노력하겠습니다.

안희영의원

예, 고맙습니다.

김영규의장

안희영 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 권영일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권영일의원

과장님, 권영일 의원입니다. 교육 잘 다녀오셨죠?
재수

강재수산림축산과장

예, 그렇습니다.

권영일의원

교육 가시기 전에는 어느 부서이지요?
재수

강재수산림축산과장

새마을경제과였습니다.

권영일의원

새마을과장님으로 계실 때 관내 많이 다니셨지요?
재수

강재수산림축산과장

예, 많이 다녔습니다.

권영일의원

그래서 제가 한가지만 여쭙겠습니다. 181쪽에 보면 축산환경 축산진흥 부분에 있어서 추진계획부분에 축산농가 톱밥지원 소 50두 미만, 돼지 전농가 대상해서 우리지역에 톱밥지원을 한 4만포 하신다고 되어 있잖아요?
재수

강재수산림축산과장

예.

권영일의원

이 톱밥 지원하는 이유가 뭐에 있습니까?
재수

강재수산림축산과장

그것은 환경오염 관계 때문에 지금 지원을 하고 있습니다.

권영일의원

축산폐수 그거지요?
재수

강재수산림축산과장

예.

권영일의원

꼭 톱밥가지고 할 이유는 뭣 때문에 톱밥으로 합니까?
재수

강재수산림축산과장

현재는 가장 톱밥이 사용하기 편하고 오염과 환경관계에서 최소화 하기 때문에 지금 그렇게 하고 있습니다.

권영일의원

톱밥이 구하기 쉬워 그렇습니까? 왕겨를 구하지 못해서 왕겨 지원하는게 오히려 안 낫습니까?
재수

강재수산림축산과장

그 관계는 제가 아직 생각을 못해봤습니다. 죄송합니다.

권영일의원

과장님 업무 파악을 해보시면 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 지금 톱밥지원을 매년 지원하는데 그 톱밥을 한번 열어보세요. 포대에 넣어가지고 각 읍면별로 필요한 사람들한테 갖다 주는 그 톱밥을 열어보면 물이 줄줄 흘러요. 과연 그게 축산폐수를 방지시키고 환경을 좋은 환경으로 만들 수 있겠느냐 라는 그런 생각이 들어가고 또 한편으로 이 톱밥은 지금 어디에 것을 구입하고 있습니까?
재수

강재수산림축산과장

그것까지는 제가 파악을 못 했습니다.

권영일의원

그래요. 그러면 과장님 이렇게 지원해 주시는 것은 좋은데 지금 톱밥이 예천군내에 있는 어떤 제재소에서 하시는지 모르겠습니다. 물론 그런 우리 지역에 있는 중소기업을 지원하기 위해서 톱밥을 가져오는 것도 좋겠지만 지금 축산농가에서 대부분 이걸 별로 달가워하지 않습니다. 우리군에서는 많은 예산을 지원해가지고 주는 것이 주민들의 호응도가 없다는 얘기입니다. 이왕이면 왕겨를 구입할 수 있었으면 좋겠다 심지어 이 톱밥을 지원해 주는 톱밥보다도 왕겨를 못 구하면 금액으로 지원해주면 우리가 왕겨를 사겠다 라는 이런 주민여론도 있다는 것입니다. 그래서 제가 이런 말씀 드리는 것을 깊이 인지하시고 한번 업무추진하실 때 톱밥을 한번 검토를 해보세요. 그리고 축산농가의 여론도 좀 수렴하시고요. 이상입니다.
재수

강재수산림축산과장

예, 알겠습니다.

김영규의장

권영일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님 안 계시면 질의를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2012년도 군정 주요업무 계획보고(농업기술센터)

「없습니다」하는 의원 있음

부해

황부해농업기술센터소장

농업기술센터소장 황부해입니다. 존경하는 김영규 의장님, 그리고 의원님 여러분! 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 평소 저희 농업기술센터는 물론 농업인들에게 각별한 관심과 애정을 쏟아주신데 대하여 감사를 드립니다. 금년에도 농업인 소득증대를 위해 열심히 일할 것을 다짐드리면서 2012년도 농업기술센터 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 웰빙시대에 부응하는 식량작물 생산부터 유인물에 의거 보고드리겠습니다. 267쪽 웰빙시대에 부응하는 식량작물 생산입니다. 총 사업은 5개 사업이며 사업비는 5억 6000만원입니다. 먼저 잡곡 경쟁력향상 프로젝트 시범사업은 3년차 마지막해로 종자증식포 3.9ha, 다목적창고 등 매뉴얼사업을 차질없이 완료토록 하겠습니다. 지역활력화 기반조성사업은 찰벼 전용도정시설을, 건강기능성 쌀 생산시범사업은 하이아미, 흑미, 녹원찰벼 등 기능성 쌀 재배단지 10ha, 색채선별기 등을 설치 지원토록 하겠으며, 신육성 옥수수 소득화시범사업은 찰옥수수 1ha이상을 재배하고 진공포장기 등을 지원하여 금년 곤충 엑스포시 판매하여 소득화 할 수 있도록 하겠습니다. 268쪽 친환경농업 실천 기반조성사업은 총 5개 사업에 사업비는 1억 6500만원입니다. 세부계획으로 토양검증은 연간 3000점 이상을 검사할 계획이며, 키다리병 예방 등 안전육묘를 위한 볍씨발아기는 100대, 친환경 벼 물바구미 방제농약은 150ha분을 지원할 계획입니다. 다음 우리지역에 많이 보급된 벼 육묘장에 활용도를 높이고자 여름 장마철 채소 단경기에 상추, 열무 등을 재배하기 위한 시범재배를 1개소에 실시하겠습니다. 269쪽 이상기후 대응 안전농산물생산 기술보급 사업은 4개 사업에 사업비는 3억 5100만원입니다. 세부 추진계획은 에너지 절감을 위해 열 해수장치를 이용한 시범사업 1개소, 수막을 이용한 연장재배 시범사업 2개소를 운영하겠습니다. 또한 작업환경개선을 위해 시설수박 1100여동에 수정벌을 투입하여 노동력을 절감하는 사업과 부추작목반에 청결포장 일괄작업기를 지원하여 효과를 거양토록 하겠습니다. 270쪽 미생물 공급확대로 친환경농업 기반 구축입니다. 유용 미생물 보급사업은 농업인들이 가장 선호하는 사업으로 매년 수요량이 증가되어 금년에는 원균 기준으로 50톤보급을 목표로 추진하겠습니다. 아울러 저온저장고 시설을 증축하여 공급체계를 안정적으로 유지하고 살충성 곰팡이를 생산하기 위한 배양시설을 설치 운영하겠습니다. 271쪽 실증시험을 통한 현장연구사업입니다. 실증시험장은 현장적응이 가능한 친환경 농업기술과 지역에 맞는 특화작물 개발을 목표로 주로 미생물과 천적을 이용한 친환경 기술을 시험하고 있습니다. 연구과제로는 농촌진흥청 공동과제 7건, 경북농업기술원과의 공동과제 3건, 안동대학과의 공동과제 1건, 자체 연구과제 7건 총 18건의 연구과제를 수행토록 하겠습니다. 272쪽 꿈과 희망의 강소농 육성을 위한 교육입니다. 새해실용교육은 총 10개 작목에 1480명을 교육했으며, 금년 4회째 운영하는 사과대학도 74명의 학생을 모집하여 총 22회 120시간 이상을 교육할 계획입니다. 또한 전자상거래 활성화를 위해 정보화 교육은 매회 24명씩 8회 총 40일, e-비지니스교육은 20명을 대상으로 총 25회 교육하여 전자상거래 저변을 확대해 나가겠습니다. 273쪽 신규농업인 안정적 정착 시스템 구축입니다. 신규농업인이란 그전에 귀농인을 지칭하는 말이며 금년에도 50명 정도로 반을 만들어 연간 10번정도 40여 시간을 교육하여 영농정착에 필요한 소양은 물론 해당지역 및 품목별 전문지도사와 멘티 멘토 협약을 통해 농촌 조기정착을 유도하겠습니다. 원예소득작목 귀농인 농가육성사업은 예년과 같이 읍면당 1명씩 선발 지원하여 표준 귀농 모델로 육성토록 하겠습니다. 274쪽 강소농 선도농가 육성사업은 총 4개 사업, 사업비 2억 3000만원으로 선도농가 육성 및 경영개선 시범 사업 등으로 품목, 분야별 소득향상 모델 확산으로 농가소득 향상에 기여하겠습니다. 275쪽 푸르고 희망찬 농촌생활 환경조성 분야는 3개 사업, 2억 8000만원으로 농심나눔쉼터 조성사업은 예천 통명리 등 총 13개소에 설치할 계획이며, 농작업 환경개선 편이장비 시범사업은 2개 지역, 농약중독 예방기술 시범사업은 1개 지역을 선정 시범요인을 투입하여 농작업 부담 경감은 물론 깨끗한 농촌환경 조성에 기여토록 하겠습니다. 276쪽 농촌여성 전문교육 및 역량강화입니다. 사업은 총 5개 사업이고 사업비는 3억 5900만원입니다. 세부추진계획으로 농촌여성 부업기술 및 전문기능교육은 한식조리기능사 취득반 등 총 10개 과정을 운영하고 농가 맛집육성, 창의적인 농촌손맛사업화 지원, 지역대표 향토음식 상품화사업은 각 1억원의 사업비로 전문가 컨설팅에 거쳐 매뉴얼에 의해 추진하겠습니다. 또한 어린이 농촌체험교실은 우리군의 아침연꽃 등 교육농장 4곳을 활용하여 교육지원청의 협조를 얻어 초등학생을 대상으로 농촌체험교실을 운영토록 하겠습니다. 277쪽 역점 및 특수시책입니다. 먼저 농기계 임대사업장 설치는 총 17억의 사업비로 생천리 소재 농업기술센터 실증시험장 부지에 농기계 격납고 1420㎡ 정도를 설치하고 임대장비는 우선 29종 72대를 구입 비치하고 연차적으로 확대하겠습니다. 현재 격납고 설계중이며 최대한 빨리 추진하여 가을수확기에는 임대 사업장이 가동될 수 있도록 하겠습니다. 278쪽 새 가치창출을 위한 특용작물 단지조성 사업은 총 3개 사업, 1억 2700만원입니다. 세부계획으로는 유지작물 대규모 생력화 시범사업은 기능성 참깨 및 시설 후작재배를 확대하고 저장 가공시설 및 소포장재 개발을 지원하겠습니다. 또한 신품종 삽주는 종묘를 증식하는 것이 관건이므로 증식 시설 등을 지원하여 새 소득원으로 개발토록 하겠습니다. 279쪽 FTA 대응 과수산업 경쟁력 강화는 총 8개 사업에 사업비는 6억 3100만원입니다. 세부사업으로 과원 구조개선 생력형 밀식과원 조성 지원사업은 8농가 5ha를 조성하고 FTA대응 수출단지 육성은 사과수출 희망농가 200여호 전체를 대상으로 복숭아 심신나방 예찰 용역 등을 실시하고 탑프루트 시범단지는 은풍골 작목반 34ha를 대상으로 3년 계속사업중 1년차 사업을 탑프루트 매뉴얼에 의거 추진하겠습니다. 280쪽 한우 지역특화시범 및 축산기술 보급사업은 총 5개 사업에 13억 9300만원입니다. 세부사업으로 지역특화 시범사업으로 추진하고 있는 완전 혼합발효사료 생산사업은 생산라인을 보강하여 현재 연간 6000에서 8000톤 정도 생산능력을 연간 1만 5000톤까지 늘리겠습니다. 연간 1만 5000톤 생산량이면 우리군 한우 사육중 비육우 육성중인 소요량은 충족시킬것으로 판단됩니다. 또한 조사료 구입비도 3억 6000만원을 지원하여 인근 시군과 경쟁할 수 있는 체제가 갖추어졌습니다. 이 모두가 구제역과 한미 FTA 등으로 어려움에 찬 축산농가들에 대한 의원님 여러분들의 관심과 배려 덕분이라 생각합니다. 또한 금년부터 3년간 농촌진흥청의 협조를 얻어 전액 국비 1억 6800만원을 투자하여 수정란 이식과 호르몬제 처리에 의한 계획 수태 및 전용 사료작물 재배 롤모델 개발 시험으로 우량암소의 조기 증식과 양질 조사료 생산을 도모코자 합니다. 이상 보고드린바와 같이 저희 농업기술센터는 한미, 한․EU FTA 등으로 어려움에 처한 우리 농업에 문제점을 조금이라도 해소코자 경쟁력 강화 친환경 농업에 시험보급 등에 역점을 두고 더욱 능동적으로 일할 것을 약속드리며 2012년도 농업기술센터 소관 주요업무 계획보고를 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사드립니다.

김영규의장

예, 소장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 농업기술센터 소장 보고사항에 대해서 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이준상 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이준상의원

소장님, 이준상 의원입니다. 농정과하고 관계되는데 오늘 농정과장님이 이번 사정상 못 나오시고 지금 원예작목하는데가 지금 몇 군데 되지요?
부해

황부해농업기술센터소장

예.

이준상의원

그런데 거기에는 농민들을 접하다 보니까 상토라든지 원가가 지금 많이 상승이 되어가지고 안 할 수도없고 거기서 할려니까 원가가 많이 들고 하는데 소장님 생각에는 저가 봐서는 생산하는데가 얼마 안되니까 상토흙도 일반 수도작, 벼 상토 지원하는 것하고 틀리잖습니까? 양이.
부해

황부해농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

이준상의원

그건 지금 우리군에서 지원 안 하고 있지요?
부해

황부해농업기술센터소장

안하고 있습니다.

이준상의원

소장님 생각은 어때요? 내년이라도 좀 지원해주는게 안 맞겠습니까? 어떻습니까?
부해

황부해농업기술센터소장

저의 생각에는 하여튼 그쪽에 대해서는 농정과하고 협의를 해봐야 될 것 같습니다. 제 생각에는 벼농사처럼 일률적으로 지원이 되면 불편이 없습니다. 그런데 원예작물은 품목도 다양하고 육묘도 사는 사람이 있고 자가 생산하는 사람도 있고, 육묘공장도 있고 여러 가지 복합적인 문제가 많을 것 같습니다. 지원한다면 육묘공장 쪽으로 어떻게 지원을 해가지고 원가를 싸게 보급하는 방향, 아니면 지역 단위별로 어떻게 공동매장이 만약에 된다면 상토를 지원해서 이웃농가들이 모를 싸게 구입할 수 있는 방향 여러모로 검토를 해봐야 될 것 같습니다.

이준상의원

예를 들어서 용궁에 수박같은 경우에도 지금 본인들이 하는 경우도 좀 있습니다만 매년 사는 경우가 많은 것 같더라고요. 사는 경우가 많아서 이 부분은 우리 노동력이 지금 많이 없으니까 돈을 얼마 투자 안하고도 농민들을 실질적으로 도와주는 그런 정책이 아닌가 싶습니다. 그리고 한가지 귀농인 몇 년 지금 되었지요? 교육하고 이런지.
부해

황부해농업기술센터소장

예, 지금 3년차입니다.

이준상의원

소장님이 보시기에 귀농인들로 성공한 사례는 좀 있습니까?
부해

황부해농업기술센터소장

저 개인적으로 생각을 말씀드리겠습니다. 귀농인들이 총 교육시킨 분이 100여분 이상됩니다. 그분들이 외지에서 CEO를 하고 그다음에 경험이 많아서 그런지 한 3년정도 교육시키니까 어떤 농업인들보다 우수한 인력입니다. 특히 정보화 계통, 컴퓨터 계통에 아주 활발하고 또 생각이 능동적이고 시장개척 이런데 아주 활동적입니다. 그래서 그사람들 한두명 교육시키면 주민 파급효과가 10배, 20배 효과가 있고 이 사업은 지속적으로 또 공을 들여서 더 확대하고 이렇게 교육시킬 필요가 있습니다. 지금 자체적으로 귀농인의 모임도 만들고 또 자기들 필요하면 교육도 요청을 하고 주로 야간교육입니다. 야간교육을 밤 10시까지 하고 공부도 열심히 하고 아주 우수한 인력들입니다. 그리고 나이도 최근에 와서는 전문적으로 은퇴후 귀농인이 아니고 농사를 짓기 위해서 사업을 하기 위해서 하는 귀농인들이 인원수는 적지만 많습니다. 저는 아주 바람직하다고 생각합니다.

이준상의원

다행입니다. 다행이고 이런 성공하신 분들을 좀 귀찮더라도 기록물, 영상물로 제작해서 예천군에 귀농하면 잘 살 수 있고 성공한 케이스로 홍보물 쪽으로 제작을 해가지고 홍보를 하면 인구유입에 도움이 좀 안되겠나 싶습니다.
부해

황부해농업기술센터소장

아주 고맙습니다. 저들도 기술원의 방송팀들이 있습니다. 거기에다 우리 귀농인 뿐 아니라 초기단계부터 촬영해가지고 홍보할 수 있는 그런 요청을 해놓았습니다. 해가지고 귀농인에게 적극적으로 확대해서 그렇게 할 수 있게끔 꼭 하겠습니다.

이준상의원

예, 고맙습니다. 하여튼 우리 예천 농업인들은 소장님한테 거는 기대가 큽니다. 잘 부탁드리겠습니다.
부해

황부해농업기술센터소장

예, 고맙습니다.

김영규의장

이준상 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 권영일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권영일의원

소장님 수고 많으십니다. 권영일 의원입니다. 276쪽에 농촌여성 전문교육 및 역량강화 부분에서 보시면 여러 가지 농촌여성 부업기술 및 전문기능교육 과정 이렇게 해서 그 밑에 보면 농가맛집 육성, 또 농촌손맛 사업화 지원, 향토음식 상품화 사업 이렇게 3가지를 농가맛집 육성 그러는 것은 어디 선정이 되었습니까?
부해

황부해농업기술센터소장

감천에 선정이 되었습니다.

권영일의원

감천에 농가는 주로 뭡니까?
부해

황부해농업기술센터소장

농가맛집으로는 신라식물원의 부인이 신청을 했습니다. 한명이 신청을 했는데 여기에 1억원 사업비중에 2000만원이 용역비입니다. 이 분야의 전문가들한테 용역을 줘서 지금 현재도 체험농장을 하면서 음식을 만들기도 하고 판매도 하고 하는데 자세한 어떤 음식을 어떻게 할지는 전문가 컨설팅에 의해서 결정을 하도록 그렇게 추진하겠습니다.

권영일의원

이분이 어떤 음식을 할 수 있는 어떤 특이한 음식을 할 수 있는 그런 자격증을 가지고 있는 유소유자입니까?
부해

황부해농업기술센터소장

자격증이 있는지는 모르겠습니다. 모르겠는데 항상 음식에 관심이 많고 저희 사무실에 음식교육도 많이 받았고 견학도 많이 갔고 이번에 공모한데도 한분이 신청을 했지만 아주 체계적으로 자기가 어떻게 하겠다는 이런 의제도 크고 또 이렇게 했습니다. 충분히 나이도 젊고 성공할 수 있다는 생각이 듭니다.

권영일의원

걱정스럽습니다. 지금 자기가 어떤 뭐를 하겠다는 것도 없고 막연한 다시말하면 역시 어디 대학교수나 이런 양반들에게 컨설팅 받아가지고 거기에 대한 것을 뭐 이렇게 하겠다는 이런 개념 뿐인데 과연 이런 창업을 하고자 하는 아무 계획도 안 있는 그런 하고자 하는 뜻만 있고 이런데 1억씩 지원이 된다는, 물론 지난번 예산심의때도 말씀을 드리고 걱정을 하였습니다만 좀 관심있게 지켜봐 주시고, 확고한 신념을 가져야지 결국 개인 아닙니까? 식물원이 개인이거든. 그지요?
부해

황부해농업기술센터소장

예, 맞습니다.

권영일의원

개인한테 이렇게 지원이 된다면 좀 그렇습니다. 그다음에 두 번째 창의적인 농촌 손맛사업화 지원 그러는데 농촌 손맛 뭐 어떤 부분이예요? 구체적으로 얘기 좀 해주세요.
부해

황부해농업기술센터소장

창의적인 농촌 손맛 사업화 지원 이것은 신청에 의한 것입니다. 이름을 붙인 것은 이런 유형으로 국도라든지 국비지원사업이 있는데 거기다 이름을 붙여가지고 우리가 했는데 이분은 우계동에 사시는 분인데 자기가 보리떡을 만들어서 계속 판매를 해왔습니다. 연간 매출액이 3500에서 4000만원 정도 되는데 작년에 군청에 와서 신청을 하는데 ‘내가 이런 사업을 해가지고 판매를 해보니까 돈이 너무 많이 든다 나도 잘하면 안흥찐빵이라든지 경주 황남빵 그것처럼 충분히 팔 수 있다 그러니까 기회가 되면 좀 해달라’ 그래서 이름이 도에서 하는 사업 이름에 맞춰서 했는 것인데 이것은 신청에 의한 사업이니까 50대 50입니다. 5000만원 보조에 자부담 5000만원 해가지고 자기 시설개선을 통해서 지금껏 하고 있는 그 사업을 확대해서 체계적으로 사업을 하겠다 그런 내용입니다.

권영일의원

그밑에 향토음식은?
부해

황부해농업기술센터소장

지역대표 향토음식 상품화 사업은 지난번 연말에 보고드린것처럼 1억원의 사업비입니다. 사업빈데 이중에 용역비가 5000만원입니다. 그것은 지침에 의해서 하는 것이고 나머지 5000만원은 용역결과에 의해서 우리가 개선하거나 아니면 기술개발을 여기에 식당하는 농가에 전수하는 그런 내용이 되겠습니다. 아직 이건 대상자가 안 정해져 있고 용역에 의해서 예천군 전체 모든 음식을 조사하고 향토음식이 뭔지, 특성화될 음식이 뭔지 조사를 해서 그걸 이제 기술을 보급하는 그런 내용이 되겠습니다.

권영일의원

기술센터 소장님, 우리가 내놓으라 할 수 있는 지역대표성격인 우리 향토음식을 뭐라고 생각하십니까?
부해

황부해농업기술센터소장

죄송합니다. 저도 참 어려운 얘기입니다. 우리 음식이라 하면 안동음식이라 그러고 그렇습니다. 우리지역에 옛날부터 잔치를 하면 제일 유명한 쇠고기 육회 아닙니까? 그 다음에 문어 같은 거, 잔치에도 문어 안나오면 잔치 못했다 그러고 전부다 안동음식이라 그럽니다. 또 식혜 이것도 안동식혜라 그러고 하여튼 그렇습니다. 그래서 작년도에 우리 도에서 우리 음식대전하고 이럴때 예천의 가장 그런게 뭔가 물으니까 무전하고 배추전하고 이게 예천이 다른데보다 더 특색있다 이거 밖에 없어요. 없고 그다음에 음식 디미방에서 정부인 장씨가 했는 외갓집 음식이라 해가지고 저희들도 외갓집이 맛질이라고 그러니까 음식이 17가지 옛날에 했는 그것도 재현도 하고 다해보고 했습니다. 해보니까 너무 비싸게 치이고 또 옛날에 양념도 없이 한 그것이니까 하나의 고증이라든가 그것은 되어도 이 상품화 할 수 있는 그런 문제는 안됩니다. 그래서 여러 가지 음식에 대한 것이 나오면 누구든지 말할 수 있는 그건 안됩니다만 어쨌든간에 체계적으로 전문가에 의해서 한번 도대체 예천의 향토음식이 뭔지, 전통음식이 뭔지 조사라도 한번 해야 되겠다고 안그래도 해마다 용역비를 신청했습니다만 삭감되었습니다. 삭감되었는데 올해는 마침 도비에서 이렇게 지원이 되니까 5000만원의 용역비를 들여서 조사를 해보겠습니다. 해봐서 찾아보도록 하겠습니다.

권영일의원

참 안타까운게 말이지요, 제가 왜 이렇게 여쭙느냐 하면 예천에는 사실상 향토음식이라면서 내놓을 수 있는게 없어요. 안동 그러면 아까 소장님 말씀하신대로 안동찜닭이라든가 이런 특수성이 전국에 브랜드화 되도록 그렇게 되어 있는데 그래서 우리는 이런 부분이 예산을 따기 위한 하나의 어떤 도의 방침이 그렇고 농수산식품부 방침이 그런지 모르지만 이게 전부 결과적으로 국민의 혈세를 받아가지고 좀 농촌을 정말로 부강하는 농촌, 잘 살게 하기 위해서 하는데 이 부분은 뜬구름 같아요. 조금전에도 말씀하셨지만 용역비가 5000만원이라는데 참 기막힌 것 아닙니까? 대학교수들 밥 먹여 살리는 것입니까? 이거 뭡니까? 이런 부분을. 그리고 한가지 더 곁들여서 좀 여쭤 보겠습니다. 물론 소장님, 철저히 대비를 하고 예산이 헛되지 않도록 하고 정말 우리 지역의 여성일자리 창출 그다음에 예천의 살림에 보탬이 되도록 노력하시겠지만 작년에 우리 농가 맛집 육성 그러면서 지보 어디 하나 지은게 있지요?
부해

황부해농업기술센터소장

예, 있습니다.

권영일의원

지금 잘 활성화 됩니까?
부해

황부해농업기술센터소장

이제 간판까지 다 달고 정비가 마무리 되어 갑니다.

권영일의원

일년이 지났는데도 아직까지도, 왜 그러냐 하면 그밑에 보면 어린이 농촌체험교실 그러기 때문에 이 부분이 신라식물원 같은 경우는 될 수도 있는데 지난번에 작년에 거기도 예산이 많이 투입되었잖아요? 그렇죠? 그쪽에. 지보입니까? 어딥니까?
부해

황부해농업기술센터소장

지보입니다.

권영일의원

골짜기 그 보면 들어가기도 접근도 어려운 아주 골짜기에 기와집 지은 것 뿐인데 그분도 사실상 제가 이런 말씀을 드리면 죄송합니다만 아무 자격증도 없는 사람입니다. 그런데 이런데 그때 우리 소장님이 말씀하시기를 학생이라든가 관광객이 와서 체험도 하고 체험도 가장 저소득층이나 아주 어려운 이런 분들이 왔다가도 자연스럽게 체험을 할 수 있는 그런 음식이 개발이 되어야 되는데 그때 말씀하시기를 육회 그러면서 그런 얘기를 했거든. 예천의 한우하고 이렇게. 그래서 제가 보기에도 그런데도 굉장히 걱정스러웠습니다만 금년도에 또 1억, 1억씩 이렇게 딱 어떻게 보면 아주 혁신적인 사업이 되었으면 저도 좋겠습니다만 이게 또 작년처럼 그렇게 될까봐 무의미하게 될까봐 예산만 낭비하는 사업이 될까봐 걱정스러워서 제가 말씀을 드린 것입니다.
부해

황부해농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다. 작년사업도 이제 완성이 되고 올해부터 원래 사업을 하는 것입니다. 그러니까 걱정하시는 마음은 알겠습니다. 잘 되도록 운영하고 또 충분히 조율하고 감독하겠습니다. 올해것도 컨설팅을 받아봐야 알겠지만 열심히 하도록 하겠습니다. 뭔가는 해야 안되겠습니까?

권영일의원

잘 알았습니다.

김영규의장

권영일 의원님 수고하셨습니다. 권점숙 의원님 질의하시겠습니까? 질의해 주시기 바랍니다.

권점숙의원

소장님, 많은 지식으로 여러 가지 농촌에 도움을 주셔서 고맙습니다.
부해

황부해농업기술센터소장

감사합니다.

권점숙의원

저도 권영일 의원님 하신 말씀에 뒤이어서 조금 덧붙여 볼까 싶습니다. 안그래도 저도 이걸 질의를 할려고 손을 들었었는데 농가맛집 육성, 창의적인 농촌 손맛사업화 지원 거의 다 같은 맥락인데 아마 도에서 내려온 부분이 다르니까 이렇게 이렇게 했는 것 같은데 우리지역에 정녕 향토음식이란 것을 찾지를 못한다면 우리지역에 있는 많이 생산되는 재료가 뭔가 그 재료의 특색을 살려서 우리 지금의 새로운 향토문화로 발전시키는 것도 우리가 해야 될 일이 아닌가 싶습니다. 그러면 우리 예천에 청정이라는 지역을 어디에도 부각시켜도 모자람이 없는 곳이 아닙니까? 공장도 없고, 이렇게 깨끗한 곳에서 어떤 청정음식에 대한 이미지 부각을 위한 이런 연구를 좀 하셔가지고 새로운 개발을 해야지 없는 전통음식을 찾아내는데 그 많은 시간과 용역비를 낭비한다는 것은 무모한 짓이라고 생각합니다. 시대가 바뀐만큼 꼭 전통에만 묶일게 아니라 지금 요구하는 것이 뭔가 웰빙아닙니까? 그러면 우리 산채라든가 보문쪽의 더덕, 도라지 이런 것은 예천에 아마 많이 생산되는 것으로 알고 있습니다. 그리고 참깨 그런 부분을 이용해서 외부인들에게 각인 시킬 수 있는 그런 음식을 좀 연구를 하셔서 전문인들을 육성시켜가지고 창업할 수 있는 기회를 주는 것도 농업기술센터에서 하실 일이 아닌가 싶습니다. 아까 말씀하신 신라식물원에 그 음식이라는 것은 그건 정말 무모한 것 같아요. 아직 아무 계산도 없이 용역을 줘가지고 한다는 것은 말도 안되는 일 아닙니까? 내가 이 부분에 고기 부분에 하고 싶은데 내 이 부분에 소견이 부족하다 그러면 어떤 부분을 용역을 해야될까 이런 기초적인 안도 없이 무모한데 그냥 허황한걸 해가지고 용역을 받았다 그 사람이 알지도 못하는 것을 갖다 줬을때 어떻게 할 것인가 이런 부분에 대해서는 정말 황당합니다. 제가 들어도. 그분이 똑똑하고 모든데 관심이 있다는 것은 압니다. 그 사람을 나무라는 것이 아닙니다. 진행과정에서 결정되지도 안한 것을 용역을 줘가지고 지금, 그럼 용역을 먼저 줘서 어떤 작품이 나왔을때 이걸 할 사람을 선정하는 것은 이해가 갑니다만 아직 길도 서울 갈지, 대구 갈지, 부산 갈지도 모르면서 서울로 가라 그러면 이 사람 서울을 전혀 모르는데 부산까지 가버리면 이거는 무모한 돈이 안되겠습니까? 이런 부분에 대해서 참고를 해주시면 좋겠고요, 그다음에 이것은 덧붙여서 제가 계속 강조하는 것인데요, 인제 엑스포도 다가오고 이래서 우리 지역에는 너무나 환경이 좁고 또 관광이 확 즐길 것이 없기 때문에 제가 항상 얘기를 몇 번 의회에 들어와서부터 얘기를 드렸는데도 불구하고 다른 분들이 못 들었다 그러기 때문에 담당 하시는 분마다 제가 말씀드릴려고 합니다. 엑스포가 오면 곤충이 주제인데 곤충과 연결될 수 있는 것은 꽃이라고 생각합니다. 그러면 사람들이 특별한 관심을 가진 분들은 곤충을 좋아하지만 덧붙여서 좋아하는 것은 꽃입니다. 꽃보고 싫어하는 사람은 아무도 없으니까 우리 예천에 관광명소라고 내놓을 만한 곳이 특별한게 없습니다. 그냥 가보면 거기고 거기고 해서 언제 한번 신문에 보니까 강원도 어디인데 해바라기를 아주 만평인가 이렇게 쭉 심어놓아서 그게 피었을때 장관이니까 유명한 작가분들이라든가 시인이라든가 이런 분들이 거기를 많이 찾아서 명소가 되었더라고요. 그러니 우리 지역도 곤충엑스포와 연계해서 그런 특별한 꽃 집단지 명소를 만들었으면 하는 생각입니다. 소장님도 그 직에 계실 때 또 저도 의원이라고 들어왔을때 예천의 명소를 하나 만들어놓고 가는것도 큰 업적이 아니겠습니까? 소소한 것을 할것이 아니라 예천이 평소 먹고 살고 관광객들이 많이 올 수 있는 명소를 하나 만들어 놓을 만한 작품을 한번 우리 예천 토질하고 맞는 꽃 종류를 한번 연구를 하셔서 상리 쪽에는 뭐가 좋겠고, 삼강주막 쪽에는 뭐가 좋겠고 이런 부분을 좀 연구를 하셔가지고 꼭 이번 엑스포가 아니더라도 계시는 동안에 특별한 명소를 하나 만들어 주시면 좋겠다는 청을 드리겠습니다. 참고로 하여 주시기 부탁드리겠습니다.
부해

황부해농업기술센터소장

예, 감사합니다. 그 관계는 관계부서와 협의를 해가지고 이것은 예산을 반영해서 해야 될 것 같습니다. 그리고 아까 음식 관계 때문에 질의하신 것에 대해서는 신라식물원 거기에 하는데 걱정을 해주셔서 고맙습니다. 고마운데 이것이 저희들이 이렇게 의원님 말씀처럼 용역을 먼저 해가지고 하면 좋겠는데 이게 도비 사업으로서 이렇게 하나의 매뉴얼화 된 사업입니다. 이 사업을 따오면 우리 욕심에 군비 확보에 용역비를 확보 못했으니까 도비라도 따오가지고 이렇게 이게 딱 정해져 있습니다. 2000만원 용역해가지고 외부에서의 시각은 교수들 배불리주고 할 일이 있느냐 이런 시각도 있고 한데 하여튼 아까 의원님께서 말씀하신 청정이미지, 그다음에 참깨라든지 더덕이라든지 산채같은 이런 이미지 이런 것을 용역팀들한테 충분히 소재를 제공하고 의견을 거쳐가지고 마땅한 전통음식이 없으면 그런 것을 활용할 수 있게끔 용역을 도출할 수 있게끔 그렇게 하겠습니다. 너무 걱정 안하셔도 열심히 하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

김영규의장

권점숙 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이철우 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이철우의원

소장님 장시간 답변 하시느라 고생 많으십니다. 이철우 의원입니다. 작년에 제가 지역향토음식 개발에 대해서 군정질문을 제가 했었는데 오늘 공교롭게도 거기에 대한 질의가 사실 많이 있습니다. 아까 우리 소장님 제가 참고로 한말씀 드리겠습니다. 대학교수들한테 용역을 주고 하는게 매뉴얼대로 해야 될 것 같으면 그 내용에서 지금 요즘 소장님 아시다시피 모든 종류의 음식이 전부 간편하게 먹을 수 있는 음식으로 개발이 지금 많이 되어가지고 많이 나오고 있습니다. 제 얘기는 매뉴얼대로 해야될 것 같으면 대학교수들한테 용역을 줄때 우리 지역의 농산물을 이용해서 그것을 납품할 수 있도록 해가지고 간단하게 전자렌지에 데워서 먹을 수 있는 요즘 밥이라든지 모든 부분이 다 나옵니다. 이런걸 갖다가 용역과업을 줘가지고 한번 성공을 시키는 것 그게 좋지않느냐 일단 대학교수들 용역을 주는데 외부에서 보는 그런 이미지를 실추시키고 할려고 그러면 뭔가 하나 예를 들어서 구미에서는 몇 년전에 떡을 굳지 않는 떡을 만들어가지고 아시아나인가 대한항공에 납품을 하도록 만들었는 그런 사례도 나왔었습니다. 그것은 용역을 줬었는게 아니고 떡집 주인이 그걸 개발을 해가지고 떡을 아시아나인가 해서 비행기 간식으로 공급을 하는 것을 만들었습니다. 그럼 우리 예천에도 이런걸 갖다가 예산이 넉넉하지 않는 우리 예천군으로서는 도의 사업비를 받으면 그걸 활용해서 뭔가 결과물을 내놓을 수 있는거, 도시민들한테 가장 바쁜 생활을 하는 사람들한테 가장 필요한게 뭐냐 용역을 줘가지고 한다 그러면 지역 향토음식이라 그러지만 실질적으로 향토음식을 활용해서 그렇게 나갈 수 있는 방법도 있다는 얘기입니다. 무조건 현대음식만 그렇게 나갈 수 있는 부분이 아니고 아까 떡을 굳지않게 한다든지 뭐 어떻게 명품화를 시켜가지고 요즘 같은 경우 사골우거지국도 다 포장을 해가지고 데워서 먹을 수 있도록 나가는 편인데 안될 일은 없다고 생각하거든요. 그래서 아마 용역을 주시면 그런 과업을 좀 주제를 줘가지고 예산이 낭비되지 않고 활용될 수 있도록 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
부해

황부해농업기술센터소장

음식이라는 것이 항상 도마위에 올라가서 그렇습니다. 음식이 저 생각에도 문화적인 측면이나 아니면 우리 돈벌이 측면이나 음식이 가장 중요한게 아니겠나 생각합니다. 우리가 여행을 가도 맛있는 음식이 있으면 한번 더가고 그다음에 생각나면 또가고 하지만 예를 들어 체험이나 이런 것은 그만 못한 것 같습니다. 하여튼 그만큼 의원님 여러분들의 관심이 많아서 고맙고요, 음식이 어째가지고 저희 업무가 되었는지 모르지만 저희들은 생활개선회를 육성하고 이렇게 하니까 자연스럽게 이렇게 되었는데 실은 저희들이 음식하고는 그렇습니다. 좀 그런데 하여튼 최선을 다해서 걱정하시는 분야가 열심히 할 수 있게끔 그렇게 하겠습니다.

김영규의장

이철우 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 농업기술센터 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해서 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시 12분 회의중지

11시 22분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 하겠습니다. 속개를 선포합니다. 다음은 곤충연구소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2012년도 군정 주요업무 계획보고(곤충연구소)
해영

정해영곤충연구소장

곤충연구소장 정해영입니다. 존경하는 김영규 의장님, 그리고 의원님 여러분! 평소 곤충연구소 업무에 대해 많은 관심과 협조를 해주신데 대해 깊은 감사를 드립니다. 저희 연구소에서는 블루칩으로 주목받고 있는 곤충산업을 쓴다는 곤충의 고장 이미지 확립을 위해 곤충자원의 개발과 자연친화적인 곤충생태원 조성에 최선의 노력을 기울여 나가겠다는 말씀을 드리면서 지금부터 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 생략토록 하겠습니다. 294쪽 지난해 주요성과는 의원님께서 양해를 해주신다면 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 295페이지 먼저 다시찾고 싶은 곤충생태원 운영입니다. 자연과 곤충이 살아 숨쉬는 쾌적한 관람환경 조성으로 전국 최고의 곤충생태 체험명소를 조성코자 합니다. 이와 관련하여 출렁다리 도색과 각종 시설물에 대한 안전점검을 실시하고 3D영상관에 스크린 교체와 신규 영상물 임대를 통해 최적의 입체 영상을 제공토록 하겠습니다. 또한 코니, 페디 캐릭터를 활용한 기념품을 제작 판매함으로써 곤충생태원을 기억하고 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 특히 금년도 어린이날과 곤충바이오엑스포시에는 관람객들의 흥미를 끌 수 있는 살아있는 다양한 곤충과 파충류 등을 전시하여 여타 지자체 행사와 차별화 될 수 있도록 하겠습니다. 아울러 관광 비수기인 동절기에는 특별전을 기획하는 등 다시찾고 싶은 최고 수준의 곤충생태원으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 296페이지 꿀벌 우수품종 개발 및 보급입니다. 밀원숲 조성과 양봉사와 작업장을 정비하고 꿀벌 계통관리 바코드시스템을 구축하는 등 육종 연구기관을 구축하고 농진청 및 한국양봉협회와 연계하여 우수품종 확보는 물론 형질개량 연구를 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 현재 곤충연구소에서 개발하여 농가에 실증시험하고 있는 꿀과 로얄제리 다수확 2품종에 대한 능력향상 연구를 지속적으로 추진하고 이를 토대로 빠른 시일내 농가에 보급할 수 있도록 하겠습니다. 또한 망충봉합부패병으로 인하여 멸종위기에 있는 토종벌 종보전 육종사업에도 최선의 노력을 하도록 하겠습니다. 297쪽 화분매개곤충 보급 확대입니다. 지난해까지는 연간 3000통 정도를 농가에 보급하였습니다만 금년에는 4000통 정도를 생산하여 과수 및 시설채소 농가에 확대하여 보급할 계획입니다. 호박벌 먹이인 꽃가루 구입비용 절감을 위하여 대체먹이를 개발연구하고, 호박벌 우수품종 보전을 위하여 우량 여왕벌 6만수 증식과 화분매개곤충 사용작물의 다양화와 홍보강화로 호박벌의 생산성과 보급률 향상을 위해 노력하겠습니다. 머리뿔가위벌은 현재까지 관내 농가에 무상으로 공급해 오고 있습니다만 점차적으로 농가나 작목반 자체적으로 서식지를 조성하여 자체 공급이 가능하도록 지도해 나가도록 하겠습니다. 298쪽 금년도 예천곤충바이오엑스포 추진입니다. 곤충생태원 조성사업을 현재 1차 준공계획을 6월말 계획으로 추진하고 있습니다만 조기에 마무리하여 행사운영에 대한 취약점을 사전에 점검하여 성공적인 엑스포가 되도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 주요 시설계획은 곤충조각마당, 곤충마을, 나비관찰원 등이 조성되는 곤충체험원 조성과 서식지 환경별로 정주, 정지, 초지, 산지 4개 주제의 곤충생태 관찰공간을 조성하고 화장실 2동과 엑스포를 대비하여 임시 주차장을 조성토록 하겠습니다. 지난 2007년도에 건립된 생태체험관의 관람시설을 일부 리모델링하여 엑스포 관람객들의 흥미를 유도할 수 있는 전시공간으로 거듭나고자 합니다. 299쪽입니다. 2월현재 곤충생태원 조성사업은 현재 공정율은 40%정도 됩니다만 엑스포 개최에는 차질없도록 최선의 노력을 하겠습니다. 곤충생태원 체험관 리모델링 추진방향은 현재 정적인 전시 분위기를 동적으로 개선하고 로비와 건물내벽을 적극적으로 활용하여 관람객들에게 흥미를 끌 수 있도록 개선하고자 합니다. 이를 위해 로비에 조형물과 대형 디오라마를 설치하고 곤충표본의 재설치와 세계 최대의 비단벌레관을 설치하는 등 여러 가지를 계획하여 현재 계약중에 있으며 4월중에 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 300페이지입니다. 어린이날을 맞이하여 5월 5일과 6일 양일간 엑스포 행사전에 어린이날 특별이벤트를 개최할 계획입니다. 이번 행사에는 곤충 그림그리기와 동시짓기 대회, 또 어린이 눈높이에 맞는 전문공연 초청과 함께 곤충 전시 및 다양한 체험부스 운영과 레크레이션으로 곤충생태원을 찾는 어린이들에게 즐거운 추억을 만들 수 있는 계기가 되도록 하겠습니다. 2일간 개최하는 어린이날 행사를 통하여 행사운영에 대한 문제점을 도출하고 해결방안을 모색하여 엑스포 대비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 보고드린 바와 같이 곤충연구소에서는 산업곤충의 농가보급 확대와 아울러 엑스포 개최에 차질이 없도록 곤충생태원 조성 사업 추진에 전직원이 힘을 합쳐 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 금년도 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김영규의장

소장님 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 곤충연구소 소장 보고내용에 대해서 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정영광 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정영광의원

소장님 수고했습니다. 정영광 의원입니다. 엑스포때 정서곤충 보급은 어떤 종류로 하며, 지금 거기에 대한 계획은 어떻게 되는지 한번 말씀해 주시죠?
해영

정해영곤충연구소장

저희들 엑스포 대비해서 정서곤충은 장수풍뎅이를 계획하고 있습니다. 장수풍뎅이는 지난해 저희들이 관내 5개 농가에다가 보종을 지원해가지고 지금 사육을 하고 있고 저희 연구소에서 4군데 지금 사육을 하고 있습니다. 보통 평년에 보면 장수풍뎅이가 평년 행사를 어린이날 행사와 여름방학때 10일간 두 번 정도 행사를 하는데 일년 평균 장수풍뎅이는 1만마리에서 1만 5000마리 정도가 사용하고 있습니다. 금년도는 엑스포가 있기 때문에 저희 4개소에서 사육하고 있는 4개소하고 농가 5군데 해가지고 3만마리에서 3만 5000마리를 확보할 계획입니다. 3만 5000마리 정도 되면 예전에 비해서 많은 양이기 때문에 엑스포 추진엔 차질없을 것으로 생각됩니다.

정영광의원

소장님 오늘 답변 하시는 것 보니 아주 자신감있게 말씀하시는데 엑스포때 문제가 없겠지요?
해영

정해영곤충연구소장

현재로서는 특별한 문제가 없을 것 같습니다.

정영광의원

또 하나는 벌꿀육종 연구센터 지금 꿀벌 월동 상황은 지금 어떻습니까?
해영

정해영곤충연구소장

현재 200군을 2월말부터 지금 육종센터에 있던 것을 2월말부터 은계초등하고 용문사하고 이동중에 있습니다. 날이 좀 따뜻해야 벌이 나올 것 같습니다. 일부 벌은 나오기는 나옵니다.

정영광의원

전번에도 저가 지적을 한번 했습니다만 우리 예천군이 꿀벌에 대한 전국적으로 관심지역으로 이렇게 떠오르고 있습니다. 물론 벌꿀 육종도 중요하지만 예천군 전체의 밀원을 한번 조사 해본적은 없지요?
해영

정해영곤충연구소장

밀원 수는 조사는 해보지는 않았습니다만 저 개인적으로 우리 육종사 주변에 지난해에도 1억 1000만원 정도 밀원수를 심었습니다만 주변에 예산이 허락된다면 헛개나무를 좀 많이 심어가지고 보통 아카시아꿀, 꿀벌 이러는데 헛개나무 꿀, 간에 좋은 헛개꿀 이런것도 한번 주선을 하고 있습니다.

정영광의원

그걸 산림축산과하고 농업기술센터하고 업무연찬시에 서로 협의를 해서 예천군의 밀원에 대한 계획을 빨리 세워 주셔야 됩니다. 아카시아가 너무 밀식이 되어있고 아카시아꿀이 점차적으로 지금 수량이 떨어지고 있습니다. 여기에 대한 연구도 좀 해주시고 또 하나는 산림축산과하고 업무연찬 하실 때 아카시아가 보면 해발 500m 밑에서 이렇게 자생을 하고 있거든요. 그런데 지금 참나무 벌채로 인해가지고 아카시아까지 지금 벌채를 다 합니다. 그런것도 한번 염두에 두시고 이 벌꿀하고 엑스포때 정서곤충 차질이 없도록 우리 곤충연구소 관계 공무원들 열심히 해주시길 부탁드립니다.
해영

정해영곤충연구소장

최선의 노력을 다하겠습니다.

김영규의장

정영광 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 이준상 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이준상의원

소장님 장시간 기다리시고 보고하시느라 수고 많습니다. 올해 곤충바이오엑스포 때문에 우리 전 실과가 총력을 하고 있는데 어차피 2012년도 군정 보고시간이니까 한가지 묻겠습니다. 곤충연구소가 설립된지 한참 되었지요? 10년정도 되었지요?
해영

정해영곤충연구소장

98년도에 되었습니다.

이준상의원

그래서 본의원이 생각하기에는 이제 관광지도 스쳐가는 관광보다는 체험형 관광으로 바뀌는 이런 단계인데, 우리 연구소도 전국적으로 우리 예천이 곤충에 대해서는 선두주자 아닙니까?
해영

정해영곤충연구소장

예, 맞습니다.

이준상의원

그래서 이제는 10년이 넘었으니까 연구소의 그런 기능보다도 전시하는 행정보다 이 곤충연구소로 인해서 우리 군민이 좀 더 잘 살 수 있는 그런 여건이 조성되어야 되지 않겠느냐 생각됩니다. 그래서 지금 곤충을 이용한 우리 군민들이 소득이 증대되는 방안에 대해서 혹시 뭐 좀 생각하신 적이 있습니까?
해영

정해영곤충연구소장

저희들이 전국 유일하게 꿀벌육종센터가 우리군에 있습니다. 있는데 현재 보고 드렸습니다만 여왕벌 두 마리를 지금 우리가 자체 개발해가지고 꿀을 많이 따는거 그것은 자체 검사해보니 30% 증이 되고 로얄제리는 100% 증되는데 지난 7월달부터 현재 4개 농가에서 실증시험을 하고 있습니다. 이게 금년 7월이나 8월되면 결과가 나오면 결과를 발표하면서 여왕벌을 전 농가에 현재 우리 예천의 양봉농가가 300농가 됩니다. 전 농가에다가 보급해가지고 꿀을 따면 농가소득이 증가되지 않겠나 이렇게 생각하고 정서곤충에 대해서 현재 5농가가 하고 있습니다만 엑스포가 끝나게 되면 더 많은 농가에서 신청하지 않겠나 하면 정서곤충도 좀 하도록 하겠습니다.

이준상의원

제가 곤충엑스포 거기에만 몰두하고 있는줄 알았더니 좀더 효과적으로 하기 위해서 다른 분야에도 신경쓰고 있는데 하여튼 우리 예천이 전국적으로 선점하고 있으니까 이 기회를 잘 활용해서 또 우리 예산도 많이 투입되었잖습니까? 이제 좀 뺄때가 안되었겠나 싶습니다. 앞으로 곤충연구소로 인해서 우리 군민들이 덕을 봤다, 이런 정책을 좀 연구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
해영

정해영곤충연구소장

의원님께서 많이 걱정해 주시는데 저도 많은 고민을 해가지고 그런 쪽으로 하도록 하겠습니다.

김영규의장

이준상 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계시면 곤충연구소 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 농정과장이 보고를 하여야 하나 신병치료로 보고를 받을 수 없어서 의원 여러분과 사전에 협의한바와 같이 서면으로 갈음을 하고자 하는데 의원님 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 농정과 소관 업무보고는 서면으로 갈음토록 하겠습니다. (농정과 업무보고 : 끝에 실음)

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제2항 예천군 의안의 비용추계에 관한 조례안을 상정합니다. 기획감사실장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
재혁

박재혁기획감사실장

기획감사실장 박재혁입니다. 존경하는 김영규 의장님, 그리고 의원님 여러분! 금년도 첫 임시회에 업무계획보고 받으시느라 대단히 수고가 많으셨습니다. 기획감사실 소관 예천군 의안의 비용추계에 관한 조례 제정안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유는 지방자치단체장이 예산상의 조치를 수반하는 의안을 제출하는 경우에 그 의안의 시행에 수반될 것으로 예상되는 비용 추계에 자료 등의 제출을 의무화 하는 것을 내용으로 지방자치법이 개정되어서 전국적으로 이 조례를 제정하게 되었습니다. 주요내용은 안 3조에 단체장이 제출하는 예산상 또는 기금상의 조치를 수반하는 의안에 대해 비용추계서를 제출하도록 하고 있습니다. 단, 제외대상은 예상되는 비용이 연평균 5000만원 미만이거나 한시적인 경비로서 1억원 미만인 경우는 제외가 되고 의안의 내용이 선언적, 권고적인 형식으로 기술적으로 추계가 어려운 경우는 제외가 되겠습니다. 안 4조에 비용추계의 방법은 제정수반요인 비용추계의 전제 및 결과, 재원조달 방안 등을 기재하도록 되어있고 의안에 따라 의무적 또는 임의적으로 발생되는 비용에 대해서 실시하도록 되어 있습니다. 의안의 시행으로 인한 세출 또는 세입의 증감액은 상계하지 아니하고 별도 따로 표시를 하도록 하였고 법령 등에 따라 이미 비용이 발생하고 있는 경우는 해당 의안에 따른 총 소요비용에서 기존 비용을 상계한 추가 비용을 추계 기재하도록 되어 있습니다. 4페이지입니다. 안 5조에 비용추계 기간은 시행일로부터 5년간으로 하고 5년간의 기간으로 비용추계하기 어려울 경우에는 연장도 가능하도록 되어 있습니다. 안 6조에는 재원조달 방안의 작성에 관한 사항을 규정하고 있으며, 안 7조에는 비용추계의 검토 및 제출 방법에 관한 절차에 관한 사항을 규정하도록 되어 있습니다. 조례제정안은 5페이지부터 별지와 같고요, 참고사항으로 지방자치법에 근거를 두고 지방자치법이 개정됨에 따라 전국적으로 같이 제정이 되겠습니다. 규제는 대상이 아니고 예산관련 사항은 해당이 없으며, 입법예고 결과 별도의 의견은 없습니다. 상세한 내용은 지난번 간담회시에 보고 드렸기 때문에 조례안 내용에 대해서는 생략을 하고자 합니다. 아무쪼록 원안대로 심의의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김영규의장

실장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 예천군 의안의 비용추계에 관한 조례안에 대해 질의 및 토론을 하고자 합니다. 먼저 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론에 들어가겠습니다. 먼저 반대토론하실 의원 계십니까? 반대토론하실 의원 안 계시면 토론종결을 선포합니다. 본 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 예천군 의안의 비용추계에 관한 조례안은 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제3항 예천군 행정기구 설치조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 예천군청 및 읍면사무소의 명칭․위치 및 관할 구역에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 예천군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 총무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바라빈다.
동길

김동길총무과장

총무과장 김동길입니다. 존경하는 김영규 의장님, 그리고 의원님 여러분! 금년도 군정 주요업무계획보고 청취로 원활한 군정수행에 많은 도움을 주심에 감사드립니다. 지금부터 예천군 행정기구 설치조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유는 도로명 주소의 전면시행으로 도로명주소법 제21조 제3호에 의거 농업기술센터와 보건소, 보건지소, 보건진료소, 사업소의 주소를 도로명주소로 각각 변경코자 합니다. 주요내용은 농업기술센터, 보건소, 보건지소, 보건진료소 사업소의 주소를 도로명 주소로 변환하고자 합니다. 참고사항으로 예산사항이나 규제의 심사는 해당없으며 입법예고 결과 이견이 없습니다. 11페이지 예천군 행정기구 설치조례 일부개정조례안 제7조 제2항은 센터 위치는 예천읍 충효로 433에 둔다로 되어 있습니다. 12페이지 신구조문 대비표와 13페이지 보건소, 보건지소, 보건진료소의 명칭․위치 및 관할 구역을 참고하여 주시고 14페이지 사업소의 명칭 및 위치는 문화체육사업소는 예천읍 양궁장길 38, 곤충연구소는 상리면 은풍로 1045로 변경코자 합니다. 15페이지 예천군청 및 읍면사무소의 명칭․위치 및 관할 구역에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 주요내용은 제명 띄어쓰기와 군청, 읍사무소 위치를 도로명주소로 변환하고자 합니다. 참고사항으로 입법예고 결과 의견은 없습니다. 16페이지 예천군청 및 읍면사무소의 명칭․위치 및 관할 구역에 관한 조례 일부개정조례안과 17페이지 신구조문 대비표는 생략하겠습니다. 18페이지 예천군청 및 읍면사무소의 소재지는 예천군청은 예천읍 군청길 33, 예천읍사무소는 예천읍 효자로 89, 풍양면사무소는 풍양면 낙상2길 50으로 소재지를 도로명주소로 변경하는 내용입니다. 19페이지 예천군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안입니다. 개정이유는 지방공무원법 개정, 지방공무원법 임용령 개정, 지방별정직 보건진료원 일반직전환 운영지침에 따라 별정직인 보건진료원을 일반직으로 전환하고 자치단체 사회복지담당 공무원 확충 시행지침에 따라 사회복지직 순 증원 인원에 임용과 배치를 위함입니다. 주요내용은 인원조정으로 지방별정직 16명중 보건진료원 15명을 일반직 보건진료직으로 전환코자 합니다. 금년 사회복지직 순 증원 5명으로 총계 606명에서 611명으로 순증 5명이 되겠습니다. 나머지 20페이지부터 24페이지는 서면으로 갈음하겠습니다. 25페이지 신구조문 대비표는 정원의 총수로 예천군에 두는 정원의 총수는 606명으로 다음 각호와 같이 구분한다를 611명으로 변경하는 내용입니다. 이상으로 예천군 행정기구 설치조례 일부개정조례안 등 3건의 조례안 설명을 드리면서 원안대로 심의의결하여 주시기를 당부드립니다. 감사합니다.

김영규의장

과장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 먼저 의사일정 제3항 예천군 행정기구 설치조례 일부개정조례안에 대해 질의 및 토론을 하고자 합니다. 먼저 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론에 들어가겠습니다. 먼저 반대토론 하실 의원 계십니까? 반대토론 하실 의원 안 계시면 토론종결을 선포합니다. 본 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 예천군 행정기구 설치조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 예천군청 및 읍면사무소의 명칭․위치 및 관할 구역에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 먼저 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론에 들어가겠습니다. 먼저 반대토론 하실 의원 계십니까? 반대토론 하실 의원 안 계시면 토론종결을 선포합니다. 본 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 예천군청 및 읍면사무소의 명칭․위치 및 관할 구역에 관한 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 예천군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 먼저 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론에 들어가겠습니다. 먼저 반대토론 하실 의원 계십니까? 반대토론 하실 의원 안 계시면 토론종결을 선포합니다. 본 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 예천군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 동료 의원 여러분! 그리고 정기채 부군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 지난 2월 24일부터 8일간의 일정으로 올해 처음 개회된 제164회 예천군의회 임시회를 오늘로 마치게 되었습니다. 먼저 이번 임시회에서 바쁘신 가운데도 군민 의견을 반영하여 폭넓게 다양한 질의를 하여 변화를 이끌어주신 의원 여러분께 감사를 드립니다. 또한 군정 업무계획을 내실있게 준비하여 주시고 의원들의 질의에 충분한 준비로 성실하고 성의있게 답변하여 주신 집행부 공무원 여러분께도 감사의 인사를 드립니다. 지금 세계는 이란의 핵무기 개발로 인한 국제적인 제재로 국내 유류가격이 폭등하고 그리스 구제금융에 따른 채무상환에 불확실성, 탈북자 북송에 따른 중국과의 외교관계, 19대 총선에 따른 국내의 중체적 불안 등 국내외적으로 조금도 정신을 놓을 수 없는 불안정 사회에서 생활하고 있습니다. 여기에 계시는 동료의원과 집행부 공무원은 우리 예천에서 중추적인 역할을 하고 계시는 분입니다. 신도청시대를 맞이하여 군민들에게 희망과 꿈을 안겨줄 수 있도록 보다 더 노력하시고 큰 성과를 거양할 수 있는 적극적인 자세로 임하여 주시길 당부드립니다. 날씨가 많이 풀렸습니다. 환절기 건강에 유의하시고 가정에 늘 행운이 충만하시길 기원합니다. 이상으로 제164회 예천군의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

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11시 51분 산회

출처 경북 예천군의회 회의록