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광주광역시의회 발언

손재홍 의원 발언

제206회 제6차 문화수도특별위원회2012-03-06

손재홍 의원 프로필 보기 →

동호

임동호위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 시작하겠습니다. 바쁜 와중에도 참석해 주신 많은 내외빈께 감사를 드립니다. 특히 손님을 모시고 주인들이 오늘 너무 바쁜 관계로 참석을 많이 못해서 위원장 입장에서 정말 송구스럽기 짝이 없습니다. 신년 들어서 정치의 판이 어우러지는 그런 중요한 시기이기 때문에 시의원들도 몸둘바를 모르고 밤낮없이 바쁘신 것 같습니다. 그 점 너그러이 이해해 주시고요. 오늘 문화관광체육정책실로부터 아시아문화중심도시조성사업 현황보고를 청취한 후 본회의가 끝난 뒤에 위원님들과 간단한 간담회 시간을 갖고자 합니다. 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 당부 드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 아시아문화중심도시 조성사업 현황보고 청취의 건
의사일정 제1항 아시아문화중심도시 조성사업 현황보고 청취의 건을 상정하겠습니다. 노희용 문화관광체육정책실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

14시 09분

희용

노희용문화관광체육정책실장

문화관광체육정책실장 노희용입니다. 존경하는 문화수도특별위원회 임동호 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 아시아문화중심도시조성사업에 대해서 많은 관심과 애정을 가지시고 적극 성원해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 아시아문화중심도시조성사업 개요, 국립아시아문화전당 건립, 그리고 추진현황 순입니다. (보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 그리고 이어서 문화전당 관련해서 계속 보고를 드릴까요, 아니면 배부해 드린 자료로 참고하시겠습니까?

첨부파일 참조

동호

임동호위원장

참고로 하지요. 수고하셨습니다. 다음은 조성사업현황보고와 관련한 내용 중에서 궁금한 사항에 대해서 질의하도록 하는 시간을 갖겠습니다. 우리 위원님들 뿐만 아니라 뒤에 내빈들께서도 혹시 궁금한 사항이 있으면 물어봐도 좋겠습니다. 전 위원님!
주연

전주연위원

제가 조금 늦게 왔는데 여기 자료에는 없고 여기 문화관련 부서에서 추진하는 것은 아닌 것으로 알고 있는데 어찌되었든 연관된 사업으로 알고 있어요. 미디어아트사업이나 폴리 프로젝트 사업 같은 경우에 어떤 연관성을 가지고 사업을 협의해서 추진하고 계신지 여쭈어보고 싶습니다.
희용

노희용문화관광체육정책실장

광주폴리사업은 우리 실에서 추진하는 사업은 아닙니다만, 각종 디자인이나 특히 현재 설치되어있는 문화전당주변권역이기 때문에 저희들과 업무협조를 계속하면서 추진하고 있습니다.
주연

전주연위원

미디어아트 관련해서는 어떻게 추진하고 계신가요? 잘 모르신가요?
희용

노희용문화관광체육정책실장

예. 도시디자인국에서 추진하는 것으로만 알고 있습니다.
주연

전주연위원

도시디자인국에서 추진하는데 우리가 예산심의라든가 이런 것을 하다보면 미디어아트 관련한 사업도 그렇고 폴리 사업도 그렇고 문체실하고 밀접한 연관이 있는 것 같아요. 협의를 해서 추진하셔야 할 것 같은데 서로 따로 하시다 보니까 전체적으로 추진하는 방향은 도시를 어떻게 만들겠다, 문화적으로 만들겠다, 그런 것이고. 또 이게 도시의 건축물, 이런 것과 연관이 되어있기 때문에 업무추진은 실제로 거기에서 하지만 총괄적으로 방향이라든지 그림을 그리는 것은 문체실하고 같이 해야 하는 것이 아닌가 이런 생각이 드는데 지금 저희가 여러 업무를 거쳐서 하는 문특위 회의인데 문체실장님만 오셔가지고 이야기를 하니까 다른 분야에 대해서는 종합적인 질의라든지 심의라든지 이런 것이 안 되는 자리인 것 같네요.
영일

임영일문화수도예술과장

제가 답변드리겠습니다. 문화수도예술과장 임영일입니다. 미디어아트 분야에서는 도시디자인과에서 총괄적으로 계획을 세워가지고 추진하고 있고요. 그와 관련해서 우리 문화도시 신청한 것 있지 않습니까? 미디어아트 분야로 신청을 했거든요. 그리고 분야별로 축제관련분야랄지 그런 분야는 저희들이 하고, 아까 보고 드린 것 중에 중외공원에 있는 중외 인터렉티브 미디어아트파크랄지 그런 사업, 별개의 사업은 저희들이 추진하더라도 총괄적인 업무는 도시디자인과에 총괄계획이 있습니다. 필요하시면 그 자료를 드리도록 하겠습니다.
주연

전주연위원

자료는 주시는데요. 어쨌든 여기 문체실이 시 집행부의 체계로 보면 방향을 잡고 가는 것이 저희가 볼 때는 맞는 것 같아요. 왜냐하면 전체적으로 도시를 문화적으로 만들겠다. 이런 취지에서 하고 있는 연관된 사업이고 또 어차피 이 사업이 문화재단이랄지 이런 것들이랑 같이해야 하는 사업으로 알고 있어요. 관리라든지 작가를 선정하는 문제라든지 미디어 아트 신청하는 문제라든지 그렇게 알고 있기 때문에, 이것은 거기에서 하는 일이니까 이렇게 하셔서는 안 될 것 같고 전반적으로 업무를 같이 하셔야 되지 않을까, 제 생각은 그렇습니다.
영일

임영일문화수도예술과장

같이 하고 있습니다. T/F팀도 관여하고 있고 같이 참여하고 있습니다.
주연

전주연위원

다음에 보고 할 때는 이것을 같이 받아야 할 것 같아요. 이상입니다.
동호

임동호위원장

손재홍 위원, 말씀해 주십시오.
재홍

손재홍위원

손재홍입니다. 업무보고를 오랜만에 받아서 생소합니다만, 궁금한 사항 몇 가지만 여쭈어보겠습니다. 지금 문화정책실에서 하고 있는 여러 가지 사업이 있습니다만, 가장 핵심이 저는 문화의 전당사업이라고 생각합니다. 전당이 2014년도에 완공할 계획을 가지고 있는데 올해도 예산 확보 면에서 보면 600억 정도, 사실 국회에서 100억 증액해 가지고 올해도 600억 얼마해서, 구체적인 것은 생각이 안 납니다. 그 정도 예산이 확보된 것으로 알고 있습니다. 그러면 실질적으로 2014년도에 예산이 확보되려면 내년하고 그내년 밖에 없지요. 2년밖에 안 남아있는데 현재 남아있는 필요예산이 얼마입니까? 전당을 14년에 완공하기 위한 필요예산?
영일

임영일문화수도예술과장

제가 답변드리겠습니다. 금년에 676억이 확보되어서 앞으로 계획은 2013년에 1,600억원, 14년에 700억원 이래서 2,300억원 정도가 남아있습니다. 2,300억원 정도를 앞으로 확보를 해야 합니다.
재홍

손재홍위원

물론 제가 여러분들의 능력을 믿습니다만, 걱정이 되거든요. 지금까지 전당의 예산을 확보함에 있어서 1년에 가장 많이 예산을 확보했던 것이 얼마였습니까? 올해 670억이 가장 큰 것이 아닙니까?
영일

임영일문화수도예술과장

아닙니다.
재홍

손재홍위원

그러면 얼마가 가장 컸었습니까?
영일

임영일문화수도예술과장

연도별로는 제가 자세한 기억이 없습니다만, 자료를 별도로 드리도록 하겠습니다.
재홍

손재홍위원

제가 느낌으로 문광부에서도 실링이 있거든요. 전체 금액이 있는데 하루아침에 예산이 팍 몇 백억이 늘어나기 쉽지 않다고 알고 있습니다. 더더욱 670억이면 내년에 1,600억이면 문광부 실링에서 1천억 이상이 문화의 전당 쪽으로만 배정이 되어져야 해요. 그래서 그 분야를 어떻게 타결할 것인지 우리 집행부에서, 심히 제가 걱정이 되겠습니다. 그 다음연도 700억정도는 가능하다고 봅니다만, 내년예산 1,600억 확보하기에는 정말 여러분들의 피나는 노력이 필요하지 않을 것인가 생각이 들어서 미리서 이 분야를 철저하게 대비해야만 이 2014년도에 차질없이 준공할 수 있지 않겠는가 저는 이런 생각을 갖습니다. 그래서 우리 실장님 이하 과장님 물론 노력을 기울인 것으로 알고는 있습니다만, 만반의 준비를 하자는 자세에서 제가 이런 말씀을 드립니다.
희용

노희용문화관광체육정책실장

잠깐 답변드리겠습니다. 지난달에 이 문제가 저희들의 가장 큰 과제가 되어서 강운태 시장님께서 문화부장관 만나시고 기재부 장관 만나셔가지고 금년 추경이 있을 때 금년 공사비로 400억원을 추가 증액해 주십사 건의를 했고요. 두 분 장관님께서 적극적으로 수용을 했습니다. 그래서 문화부 실무진에서조차도 이 문제를 담당자들의 과제라고 생각하고 적극 나서고 있고요. 그리고 우리시에서도 여러 의원님들, 그리고 국회의원님들께서 지원해 주시기 바라고요. 그 다음에 추경에 안 되면 국고채무부담행위로 내년에 그렇게 해서라도 예산을 충분히 확보하자 하는 선까지 이야기가 되고 있습니다. 위원님이 우려했는데도 많은 걱정이 따릅니다만, 저희들이 최선을 다해서 예산을 차질 없이 확보하도록 하겠습니다.
재홍

손재홍위원

들어보니까 여러 가지 다각적인 면으로 고민하고 있는 모습이 보이네요. 그래서 퍽 다행스럽게 생각이 됩니다만, 그러나 우리가 조금이라도 고삐를 늦추면 자칫 차질이 올 우려가 있으니까 만전을 기하시면 좋겠다는 생각이 들고요. 두 번째로 2014년도에 전당이 개관이 된단 말입니다. 되면 외지에서 관광객이 우리 계획으로 보면 1년이 200만 명인가 300만 명이 온다고 그래요. 그렇게 계획 잡혀 있지요?
희용

노희용문화관광체육정책실장

250만 명으로 예상하고 있습니다.
재홍

손재홍위원

그러면 광주에서 250만 명 오면 어마어마하게 관광객이 폭증하는 것이거든요. 그런데 제가 봐서는 그 관광객이 전당에 와가지고 전당 들렀다가 공연본달지 뭐하고 바로 가버릴 확률이 아주 큽니다. 우리 광주시에서 제일 중점사항이라고 생각하고 있고 시정질문을 해야 하나 현안질문을 해야 하나 고민하고 있는 것인데 미리서 말씀드릴게요. 전당에 그렇게 250만 명이 1년에 온다고 하면 최소한 그분들이 하루정도는 여기에서 머무를 수 있는 이런 프로그램이나 주변 인프라가 구축이 되어줘야 하는데 자칫 잘못하면 전당에서 공연보고 그 외에 볼 것이 없는 거예요. 갈 곳이 없는 거예요. 먹을 것이 없는 거예요. 그러면 그 분들이 어디로 가냐, 전남으로 가든지 전북으로 가든지 다 가버릴 것이란 말입니다. 아니면 KTX 타고 바로 서울로 가버리든지. 여기에서 머물지 않고. 그러면 저희들에게 실질적으로 경제적인 도움은 거의 가져오기 힘들다고 생각합니다. 그래서 지금 우리시 정책자체가 전당에도 포커스를 두지만 전당에 250만 명이 찾아왔을 때 여기에서 먹고 자고 이럴 수 있는 주변 인프라를, 또 전당만이 아닌 그 주변의 것을 보여줄 수 있는 것을 우리가 준비를 해야만이 그 분들이 여기에서 머무를 수 있지 않느냐, 최소한 하룻밤만이라도. 이게 시급하지 않느냐는 생각을 갖습니다. 그런데 그런 것을 하다보면 문화정책실에서 종합적으로 전당주변의 여러 가지 상황을 검토하고 디테일하게 계획을 수립해서 진행해야 한다. 저는 이렇게 생각하거든요. 그 중에 하나가 방금 전주연 위원이 이야기했던 여러 군데 조금씩 만들어놓은 것, 또 항상 제가 주장하고 있고 시장님이나 시하고 이야기하고 있는데 전당 찾아오면 그 주변에 걸어서 10분 거리에 지산유원지가 있습니다. 걸어서 10분이면 지산유원지 가요. 그러면 관광객이 와서 자연스럽게 그 어떤 노선을 이용해서 지산유원지까지 가서 거기에서 보리밥을 드신다든지 무엇을 한다든지, 케이블카를 타고 무등산의 전경을 본다든지 이런 어떤 프로젝트, 계획, 또 거기에서 30분만 걸으면 증심사에 갈 수 있습니다. 차 탈 필요가 없습니다. 그래서 나는 개인적으로 제가 항상 주장하는 것은 전당과 지산유원지와 증심사권을 3개축으로, 도보로 걸어갈 수 있는 이런 인프라가 형성이 되어 줘야 한다고 저는 개인적으로 많이 이야기하고 있습니다만, 물론 시에서도 약간의 의지는 가지고 있습니다. 증심사권에는 아트컬쳐라고 해서 약 300억짜리 무엇이 들어올지는 모르겠어요. 조각타운이 들어올지 무엇이 들어올지, 공연장이 들어올지는 제가 잘 모르겠습니다만, 용역을 주고 있다는 것으로 알고 있고. 지산유원지권에서도 이번에 용역비 1억 책정해가지고 준비하고 있다는 것은 알고 있는데 2014년 개점을 중심으로 한다면 엄청나게 바쁘거든요, 이 일들이. 가시권에서는 사실 보이지 않습니다. 그러면 2014년에 자칫 잘못하면 그것 두 군데도 안 되고 또 그 주변에 있는 것조차도 아무것도 안되었을 경우 150만 명, 200만 명이 와가지고 그냥 전당의 공연보고 다시 KTX타고 서울로 가지 않느냐, 이게 사실 저는 가장 큰 걱정거리라고 보고 우리 광주시에서 고민해야 할 사항이라고 생각합니다. 우리 실장님의 견해는 어떤지 들어보고 싶습니다.
희용

노희용문화관광체육정책실장

위원님 말씀하신대로 그러한 인프라를 구축하기 위해서 여러 가지 많은 의견도 들었고요. 시민 여러분도 그렇고 위원님 의견, 전문가 의견 많이 들어왔습니다. 그리고 우리시에서도 그러한 부분에 대해서 계획을 수립하고 있습니다만, 약간의 우려도 같이 하고 있습니다. 그래서 2014년 개관과 동시에 많은 사업들을 볼 수 있는 볼거리를 만들어내고 또 말씀하신 먹을거리도 있어야 되겠고요. 그리고 숙박할 수 있는 시스템도 갖추어야 되겠고, 그리고 특히 증심사 지구, 제목 속에 지역이 나타나지 않아서 그러는데요. 말씀하신대로 아시아컬쳐파크가 증심사지구 내에 있는 일종의 예술인촌 개발계획이 핵심입니다. 그래서 거기에 관광객이 들어갈 수 있도록 하고요. 지산유원지 관련해서도 우리 전통 한옥촌이라든가 환경문화 관련한 종합계획을 수립해서 그 쪽에 관광할 수 있도록 만들어 나가겠습니다. 다만 2014년에 맞추기 위해서 저희들도 노력하고 있다는 점을 말씀드리고요. 그 다음에 거기뿐만 아니라 권역을 넓혀가지고 특화지구 권역을 더욱 알차고 내실있는 방법을 추진해 나갈 계획이고요. 문화부에서도 너무 번잡하게 가지 말고 집중적으로 가자해서 특별하게 집중해서 우선순위를 정해가지고 우선 개발하고 그 부분을 중심으로 개관과 동시에 맞춰 나가자 하는 부분이 어느 정도 협의가 되고 있는 상황입니다. 해서 저희들 앞으로 계속적으로 이 부분…….
재홍

손재홍위원

실장님이 안하고 있다는 이야기는 아니거든요. 물론 하고 있는 줄은 알고 있습니다만, 이게 현실적으로, 시기적으로 어떻게 보면 집중해야 될 상황인데도 불구하고 그게 약간 루스하다는 느낌을 지울 수가 없고요. 그 다음에 두 번째로 이것에 따른 T/F팀이라도 만들어서 정말 2014년 개관에 따른 대비를 해 줘야 하거든요. 그런 분야가 그냥 파트파트 섹션에 맞추어서 하나하나 컨텐츠 정도의 집중도만 되어있어 가지고, 여기 전체 내용을 보더라도 그렇습니다. 그래서 그런 분야를 어떤 컨트롤 타워를 T/F팀을 만들든지 해서 2014년에 관광객 250만 명 오면 어떠어떤 방향으로 진행을 하겠다. 이런 것이 그림이 나와 주어야 하는데 그런 분야가 없어서 아쉽습니다. 그런 분야까지 검토를 하셔서, 그러다보면 법으로 최소한 한두 시간정도 걸어서 관광객들이, 우리도 많이 다니지 않습니까? 외국으로 관광가보면 그 도시 가면 공연 하나 보고 나오는 것이 아니고 도보로 걸어서 어디로 갑니다, 어디로 갑니다 이렇게 해서 돌 수 있는 것이거든요, 충분하게. 광주천을 같이 해가지고 한달지 하고, 저녁에 야간의 문화가 중요하지 않습니까? 야간 문화는 어떻게 한달지, 또 요즘에 뷰티랄지 의료관광이랄지 이런 것도 중요하거든요. 그것은 또 어떻게어떻게 한달지. 이렇게 해서 관광객을 종합적으로 안내해서 맞아갈 수 있는 그런 안을 가지고 지금부터 준비해야 되지 않을까, 그런 생각이 드는데. 섹션마다 다 달라요, 제가 보면. 의료관광 쪽에서는 의료관광으로 한다고 한쪽에서 흔들어가고 있고, 광주천에서는 광주천에 뭐한다고 핸드링하고 있고, 뭐하고 있는데, 문화정책실이기 때문에 종합적인 컨트롤타워를 여기에서 주시고 시 전체적으로 해결을 할, 주관해 나가면서 2014년 개관 250만 명이 왔을 때 광주에 최대한으로 경제적으로 이 분들이 쏟아놓고 갈 수 있는 이러한 프로젝트를 지금부터 준비하고 진행해야 되지 않냐, 그래도 저는 늦다고 생각하거든요. 그런 취지에서 오늘 업무보고 받는 자리이고 해서 제가 화두를 던져보니까 실장님, 과장님, 나머지 직원 분들 같이 함께 고민해보고 또 여기에 계신 위원님들도 제 이야기가 공감이 된다면 같이 그런 분야에서 고민하는 것이 바람직하지 않겠는가 해서 말씀드렸습니다.
희용

노희용문화관광체육정책실장

그와 관련해서 저희들이 구성해서 운영하고 있는 아시아문화중심도시조성 지원포럼이 있습니다. 총 각계의 100명의 위원으로 구성되어있고요. 거기에 4개 분과가 있는데 각 분과 회의를 통해서 이런 다양한 의견을 종합하고 그것을 시기를 놓치지 않도록 사업추진, 노력해 나가겠습니다.
재홍

손재홍위원

그게 저도 그 위원으로 들어가서 활동하고 있습니다만, 사실은 그것 가지고는 별 의미가 디테일하게 일할 수 있는 분위기는 아니라고 봅니다. 어떤 참고사항으로 이런 것 정도 들려주고 이런 것 해보라 이런 정도지, 제가 바라는 것은 그런 것에 했으니까 이것 놔두겠다, 이런 것은 전혀 아니라고 보고요. 실질적으로 정말로 T/F팀으로 밤낮으로 고민하고 할 수 있는 이런 연구진이 필요합니다. 그래서 진정으로 꾸려 나가줘야지, 숫자가 서너 명만 되어도 가능합니다, 제가 봐서. 그렇게 200명, 300명, 지원포럼 한다는 것은 잠깐 우리들한테 설명해 주고 좋은 아이디어 있으면 들어주는 정도에 불과하거든요. 저는 그것을 원하는 것이 아니고 두세 명이라도 연구진들을 꾸려서 정말로 2014년 개관에 따른 모든 준비, 모든 인프라 구축, 이런 것은 어떻게어떻게 가겠는가, 이것을 만들어서 실질적으로 행해줘야만 그게 가능하지 그런 포럼정도 가지고 저는 전혀 아니라고 생각하니까 실장님께서 제 의미를 정확히 파악하시고 그런 방향으로 심혈을 기울였으면 하는 마음입니다.
희용

노희용문화관광체육정책실장

예. 알겠습니다.
재홍

손재홍위원

이상입니다.
동호

임동호위원장

정병문 위원님!
병문

정병문위원

그 비슷한 이야기, 연관선상에 있기 때문에 첨언하겠습니다. 조금 전 이야기의 그 기조에 대해서는 동의를 하지요. 문화수도 조성하는 과정에 있고 2014년에 이게 본격적으로 그 동안에 모든 준비를 마무리하고 문을 열 것 아니겠어요. 이렇게 되면 외부인들이, 250만 명의 관광객이 다녀간다고 했는데 이게 어떻게 추산된 250만 명인지는 잘은 모르겠습니다만, 왕창 밀물처럼 몰려왔다 밀물처럼 빠져나가는 그런 것은 아닐 것이란 말입니다. 일정기간 동안에 광주에 문화전당이 생겼다더라, 가보자, 그리고 우리 행정에서 여러 가지 일련의 홍보를 해가지고 여러 가지 의도된 방문들도 있을 것이고 그렇지 않겠습니까? 이런 의도된 방문이나 단기적인 홍보에 의한 방문이 아니라 가고 싶은 방문이 될 수 있도록 무엇인가 유인책을 써봐야 될 필요가 있지 않겠느냐. 실장님 잘 아시겠지만 광주가 아주 내 놓을만한 문화역사 유적지가 있는 것도 아니고, 특화된 특별한 무엇이 있는 것도 아니고 저는 우리 광주의 손님들에게 자랑할만한 것을 얼른 찾으라면 머리에 떠오르는 것이 몇 가지가 없습니다. 이를 테면 여기에 머무를 이유가 없지요. 그래서 바로 KTX가 나와 버리고, 다시 다른 곳으로 간다는 그런 이야기들이 나오는데, 저는 무엇인가 광주에 이제부터라도 문화전당과 관련해가지고 문화와 관련해 가지고 특화시킬 수 있는 방안들을 지금쯤 구상해서 접목을 시켜야 한다. 소위 말해서 자꾸 문화를 이야기하고 예술을 이야기하고 남도를 이야기하고 멋과 맛을 이야기하는데 실제로 없거든요. 잘 아시지 않습니까? 다른 지역과 차별화된 것은 광주에 아무것도 없어요. 솔직히 가볼만한 곳도 몇군데 없습니다. 그래서 사실은 이런 것을 조성하는 것은 장기적인 안목을 가지고 단지 문화중심도시전당과 관련해서 모든 일을 국한 시킬 것이 아니라, 정말 남도의 멋, 향기, 그리고 전통적으로 숨결이 살아 배어나올 수 있는, 그래서 그 속에 잠시라도 있고 싶은 그런 곳으로, 다소 다른 각도, 더 추가된 문제까지를 포함해서 연구해 주십사 하는 것입니다. 그래서 의도된 대로만 갈 것이 아니라, 이렇게 무엇인가 장기적인 안목을 가지고 갔으면 좋겠고요. 한 가지 추가적으로 말씀드리면 이번에 기반 조성사업, 여러 가지 컨텐츠라든지 하드웨어들이 조성되고 있는데 지금 BF인증을 전제로 하고 있는 것이지요?
희용

노희용문화관광체육정책실장

예.
병문

정병문위원

그러면 모든 기반환경이나 하드웨어가 BF인증에 의해서 유니버셜디자인으로 설계되고 이용의 편익성이 확보된다고 하면 그와 연계되는 곳, 소위말해서 5분 거리, 도보로 가는 거리, 차로 이동하는 거리, 연동되는 거리 있지 않습니까? 이런 부분까지도 확대해서 BF인증을 고려해서 도시기반환경을 재구성하거나 수정했으면 좋겠다, 그래서 누구나가라고 하는 전제가 붙어야지 그렇지 않으면 사실 광주가 인권이니 뭐니 여러 가지를 이야기하고 있지만 그러한 철학적 관점을 벗어날 수 있다. 앞뒤가 안 맞는다. 그래서 이것은 환경조성에 특히 신경을 써서 만전을 기해 주었으면 좋겠습니다.
희용

노희용문화관광체육정책실장

좋은 말씀감사합니다. 방금 말씀하신대로 길거리까지도 충분히 보행하기 안전하고 편안한 그런 인증 받을 수 있는 거리로 조성해 나가도록 해 보겠습니다. 그리고 250만 명이라는 이야기는 그냥 단순하게 하드웨어나 인프라 가지고 집객을 한다는 뜻을 넘어서 1년 내내 하드인프라 속에서 여러 가지 소프트프로그램들이 계속 순환하면서 다양한 볼거리, 다양한 학습장소, 다양한 우리 관광거리를 만들어가지고 거기에서 아시아를 넘어서 세계인들이 많이 올것으로 계산한 숫자입니다. 그래서 그 숫자가 꼭 250만 명이 올 것이냐 하면 아무도 확정은 못합니다만, 그만큼 올 것을 대비하고 저희들이 두 분 위원님께서 지적하신대로 환경을 잘 가꾸어 나가도록 하겠습니다.
병문

정병문위원

추가적으로 한 가지만 말씀드리면 이게 BF 이야기가 나왔으니까 하는 이야기인데 우리 문화체육정책실에서 우리 체육시설과 소극장 등 관람시설에 대한 관리하고 계시잖아요. 그래서 전 의회에서 만들어진 「최적의 관람석 지정에 관한 조례」도 있고 실제로 그 조례에 근거하면 금년까지 모든 환경조성이 마무리 되어있어야 합니다. 여기에서 최적이라고 하는 것은 그 공연시설 내에 그냥 설치만 하면 끝나는 것이 아니라, 가장 좋은 자리, 가장 적절한 자리를 이야기하는 것이지요. 그래서 최적의 개념에 차이가 있을 수 있겠으나 일반적 관점에서 최적이라고 할 수 있는 곳에 현재 설치 된 곳이 몇 곳이 없습니다. 그리고 이 조례의 제안점이 되고 있는 시점 이후에 조성된 시설마저도 이 조례를 지키지 않고 조성이 되었다. 그런데 이 조례는 제정된 지 5년 내에는 이 전에 준공된 모든 시설물이라 하더라도 다 완성해야 된다라고 규정하고 있더라고요. 그럼에도 불구하고 안 되어 있습니다. 그리고 금년사업 계획 속에도 포함되어있지 않고 예산반영도 되어있지 않습니다. 결국 그것을 할 의지가 없다. 형식적으로 조치해 나가고 수치상으로만 금방 거기에서 이게 최적의 지정석이다 하면 그만 식으로 가버리거든요. 이것은 맞지 않다고 하는 것은 이런 부분까지를 다 포함한 문화도시의 상을 정립해 주셨으면 좋겠다. 금년에는 이부분에 대해서 엄격하게 실태조사를 해 가지고 해주십사 하는 것이지요. 또 한 가지는 무대도 역시 마찬가지입니다. 무대도 역시 접근성이 안 되어 있어요. 무대도 역시 공연시설의 일부이기 때문에 저는 무대도 같은 맥락에서 고려되어야 한다고 생각합니다. 국장님 견해 한번 들어보고 끝내도록 하겠습니다.
희용

노희용문화관광체육정책실장

말씀하신대로 우리 광주는 민주인권도시를 표방하고 있습니다. 그래서 그런 상징적인 의미를 그런 부분들에서 체육시설이나 관람시설에서 구현하는 것이 상당히 효과가 있다고 생각합니다. 제가 저희들이 관리하고 있는 모든 시설의 실태를 조사해 보고 가능한 최대한 형식적인 것이 아니고 실질적으로 좋은 자리, 최적의 자리가 될 수 있도록 구상해 나가도록 하겠습니다. 그리고 신설하는 시설의, 특별하게 제가 다시 한번 검토해서 예를 들어서 야구장 같은 경우에 관람석을 어찌할 것인지 이런 부분을 설계에 반영할 수 있도록 하겠습니다.
병문

정병문위원

고맙습니다. 이상입니다.
동호

임동호위원장

시간이 많이 있었습니다만, 한 가지만 말씀드리겠습니다. 정율성 축제에 대해서 말씀드리겠습니다. 제가 작년에 전남일보에서 추진하는 축제의 포럼으로 참석을 했습니다만, 지금까지는 어떻게 보면 역사적으로 조명하는 데에 우리 정율성 선생이 많은 시간, 4, 5년 시간을 지금까지 보냈습니다. 그러면 지금부터는 중국에서 바로 보는 정율성은 어떤 분이냐. 아마 여러분들도 잘 아실 것입니다. 금년에도 축제가 잡혀있습니다만, 축제로 끝낼 것이 아니라 중국인들이 우리나라에 1년이면 수만 명의 관광객이 쏟아져 들어옵니다. 오히려 제주라든가 서울로 보낼 것이 아니라 정율성 같은 광주의 위대한 음악가를 관광인프라로 우리가 활용을 한다면 정말로 우리 광주에 많은 관광객이 들어올 수 있지 않을까 그런 생각을 해봅니다. 지금까지 말로만 정율성이 아니라 이제 제대로 홍보도, 교육도 하면서 관광인프라를 구축을 해가지고 수익사업으로 활용할 수 있는 방안을 우리 광주시가 지금부터 나서야 한다. 거기 보면 남구에서 겨우 한 것이 동상하나, 그 다음에 생가에 표찰하나 붙여놨습니다. 그것이 고작입니다. 축제로가 아니라 방금 말한 것처럼 관광수입으로 이어질 수 있는 그런 사업으로 우리시에서 나서주기를 바라는데 실장님 생각은 어떠십니까?
희용

노희용문화관광체육정책실장

위원장님 말씀대로 정율성에 대한 중국인들의 관심과 호응이 대단합니다. 사실 최근 몇 년 동안 중국관광객의 증가율이 굉장히 높습니다. 그것이 정율성 관련한 관광객 증가 효과라고 볼 수도 있고요. 그래서 저희들이 중국관광객 유치를 위해서는 반드시 정율성 작가에 대한 홍보를 많이 하고 있고요. 금년에는 중국과 같고 5만 명 목표로 추진하고 있습니다. 그리고 말씀하신대로 정율성을 상징할 수 있는 하드인프라 같은 것 구축을 위해서 저희들 내부적으로 검토해보겠습니다. 그리고 정율성 축제가 단순히 축제는 아니고요. 국제문화교류차원에서 진행되고 있음을 이해해 주시기 바라겠습니다.
동호

임동호위원장

감사합니다. 더 질의하실 위원 안계십니까?
은방

이은방위원

이은방 위원입니다. 문화관광체육정책실, 대단히 큰 부서, 광주의 향후의 문화, 체육, 관광, 어마어마한 프로젝트를 실행해야 할 실과가 아닌가 생각합니다. 본위원이 볼 때 광주의 문화하면 아시아문화전당 건립에 모든 것을 매진하고 있는 그런 느낌입니다. 물론 매진해야 한다고 생각합니다. 그게 비단 문화하면 과거 광주지형으로 봤을 때 5개 구에서 문화북구라는 것이 통칭으로 썼던, 우리 광주가 문화수도이기도 합니다만, 문화북구라는 것을 북구 쪽에서 많이 썼던 내용인데. 아시아문화전당 관련해서 동구에서 선점이 되고 있고 워낙 크게 프로젝트를 가지고 시행하다보니까 지금 북구에 있는 문화시설들이 소외, 어찌 보면 재투자가 안 되고 있는 부분이 있다고 본위원은 봅니다. 여기 업무보고현황내용에도 보면 아시아문화전당 관련해서만 모든 포커스를 맞추고 있지 현실적으로 문화예술회관이라든가 이런 것과 관련해서 여러분들이 염려한 흔적은 없다고 보여집니다. 우리 광주가 문화공연장이라든가 이런 것을 실제로 확보하고 있는 것이 문화예술회관인데 시설노후화와 장소가 객석이 부족하다든가 여타의 연습실이나 공연장, 이런 것에 대한 실질적으로 거기를 사용하고 공연하는 모든 분들의 불만이 많은 것으로 본위원은 듣고 있습니다. 그래서 아시아문화전당은 국가사업으로 해서 문광부에서 잘 추진하고 있으니까 문화체육정책실에서도 현존하고 있는 시설들에 대한 시민의 고충을 파악해서 시설보완과 시민의 격에 맞는 그런 시설들이 되도록 많이 개선을 해야 할 필요가 있다고 보는데 우리 실장님 어떻게 생각하십니까?
희용

노희용문화관광체육정책실장

이은방 위원님 지적하신대로 문화예술회관 시설노후화에 대한 시민들의 여러 가지 의견이 많이 들어왔습니다. 그래서 제가 얼마 전에 현장에 가서 확인했고요. 그리고 실질적으로는 저희들이 몇 년 전부터 리모델링할 계획을 세워왔습니다. 아시다시피 여러 가지 예산사정으로 인해서 순위가 뒤로 밀려있었습니다. 앞으로 위원님들께서 많은 관심 가져 주시고요. 예산확보에 도움을 주시면 저희들이 그 부분 꼭 추진하도록 하겠습니다.
은방

이은방위원

본 위원 알기로는 아시아문화전당에 문화예술회관처럼 큰 공연장은 없는 것으로 알고 있는데요.
희용

노희용문화관광체육정책실장

예술극장이 있는데 거기는 2천석 규모의 대극장하고 중극장, 소극장들이 들어가게 되어있습니다. 다만 2천석의 대극장이 가변형으로 되어서 필요에 따라서 작은 규모로 구분해서 사용할 수 있는 독특한 형식입니다. 그래서 공정된 형식의 극장은 아니기 때문에 광주에서 고정극장으로 제일 큰 것은 문화예술회관이 맞습니다.
은방

이은방위원

본위원은 그래도 문화예술회관이 있음으로 해서 여러 가지 국제적인 공연물들이 들어와서 우리시민들에게 문화적인 혜택을 주고 있는데 시설노후화도 시설노후화인데 지금으로 봐서는 작다, 과거에 비해서. 그만큼 문화를 즐기고 문화를 함께 하는 시민들이 늘었다. 이렇게 보여지는데 제2의 문화예술회관 건립이라든가 여타의 계획은 가지고 계시지 않은가요?
희용

노희용문화관광체육정책실장

저희들이 정부에서 추진하고 있는 K-POP 스테이지 신축계획을 추진하고 있습니다, 문화부에서. 규모는 2만 명 정도 수용할 수 있는 대형 K-POP 스테이지입니다. K-POP 전용 스테이지거든요. 그래서 그런 스테이지를 유치하기 위해서 집중적으로 노력하고 있고요. 내일 장관님 오시면 건의할 계획입니다. 그런 정도의 대규모 특수한 공연장도 유치하고요. 더 나아가서 천석이상의 공연장이 현재까지는 문화예술회관 한 곳밖에 없기 때문에 타 지역과 비교해서 더 확보할 수 있도록 그렇게 계획을 추진하고 있는데 문제는 예산입니다. 그래서 예산의 우선순위를 어디에 둘 것인가, 이 부분에 대해서 우리 집행부 내에서도 여러 고민도 해보고 또 우리 문화관광체육정책실에서 노력해 나가겠습니다. 많은 지원바라겠습니다.
은방

이은방위원

여러분들이 사업계획을, 정책을 개발하셔야 저희가 지원이 가능하기 때문에 부서에서는 아까 말씀드린 광주의 공연장, 대극장에서 시설이 좋은 오페라라든가 이런 것을 감상하고 들을 수 있는 좋은 공연장이 절대적으로 부족하고 시설이 열악하기 때문에 그 부분에 대해서 여러분들이 정책적으로 개발해 주셔야 의회에서도 도움이 되든 말든 할 수 있는 상황이 있다고 보여지고요. 아까 정부에서 추진하는 그런 계획들이 있다면 적극적으로 참여하셔서 유치활동을 해 주시기를 재삼재사 강조드립니다. 그리고 아까 말씀드린 문화북구란 말을 제가 북구에 있을 때 많이 쓰고 시에 왔습니다만, 북구와 동구가 공유가 되고 있어요, 문화수도라는 것이. 제가 볼 때는 광주 5개구에 정책적으로 혼용이 아닌 구별 특화를 했으면 좋겠다. 효면 효, 산업이면 산업, 적어도 광산구는 광주의 먹거리를 어찌 보면 산업적으로 공단이 많이 형성되어있어서 상당히 광산구가 집약적으로 발전이 되고 있고, 동구하고 북구갑 쪽이라 할 수 있는 이런 쪽에는 사실 문화 아니고는 특별히 산업단지와 여타의 시설들이 들어갈 수 있는 공간과 토지도 없을뿐더러 그런 환경이 조성되어있지 않습니다. 그래서 그런 것을 특화시켜줄 필요가 있다고 저는 보여져요. 광주의 전체적인 섹터에서 고루 발전이 되고 특화되는 그런 정책들을 시 정책차원에서 펼쳐주셔야 된다. 이렇게 봅니다. 거기에 대해서 무슨 생각이 계신가요?
희용

노희용문화관광체육정책실장

말씀하신대로 문화북구가 과거부터 북구에서 표방했던 구호였습니다. 실질적으로 문화시설도 북구에 많이 있었고요. 그러다가 문화전당이 동구에서 되다보니까 약간 후순위로 밀린 부분도 있고 그렇습니다. 그렇지만 시립미술관이 신축이 되어서 중외공원 내에 들어가 있고요. 비엔날레전시관은 격년제로 되다가 디자인비엔날레까지 와서 많이 활성화되고 있고, 그 다음에 아까 보고 드렸던 중외인터렉티브미디어파크라는 이름으로 계획하고 있는 사업이 200만 평이 넘는 중외공원 일대에 전체적인 변화를 다시 구상하고 있습니다. 현재 용역진행중인데 그 사업이 전개되면 오히려 문화전당보다 훨씬 더 큰 규모로 북구 주민들에게 굉장히 프라이드가 생기는 그런 사업으로 전개가 될 것으로 저는 예상합니다. 그래서 그런 염려를 하시더라도 저희들 하여튼 염려하지 않으시도록 알찬사업들을 구상해 나가도록 하겠습니다.
은방

이은방위원

답변 감사한데요. 방금 제가 말씀드렸던 동구일원은 동구 아시아문화전당이 동구 쪽에 서니까 적어도 북구의 인구가 구간경계조정으로 45만 정도로 보고 있거든요. 그런 데는 북갑 쪽이라고 할 수 있는 두암동 쪽 일원에 그러한 시설들이 열악하고 없다. 공간적인 요소가 없다. 이 부분을 말씀드린 것이고요. 비단 우리 체육까지 포함이니까 본위원이 작년 시정질문에서 체육 관련한 관광개발을 했으면 좋겠다. 오래된 로마든가 여타의 도시에 가보면 과거에 투우장이라든가 체육시설로 쓰였던 곳이 국제적인, 세계적인 관광지로 탈바꿈한 곳이 많습니다. 적어도 우리 아시아권에서 월드컵 4강을 이룬다는 것이 앞으로도 그렇게 녹록치 않은 게 현실인데, 그것도 우리나라 팀이 4강에 갔고 그것도 광주라는 도시에서 4강이라는 신화를 이루어낸 월드컵경기장이 있음에도 불구하고 우리 대한민국 축구사상 월드컵에 나가서 1승을 자력으로 올린 곳이 부산이라고 해서 부산광역시는 1승 도시로 굉장히 관광인프라해서 그런 시설, 홍보, 랜드마크 이런 것을 하고 있다고 들었어요. 적어도 월드컵경기장 관련해서 본 위원 알기로는 상징적으로 여기가 월드컵 4강을 이룬 도시다. 아니면 경기장이다, 이런 것들이 전무하다고 느끼고 있습니다. 그래서 상징적인 탑이나 전시관, 아니면 영상물이라든가 그 동안에 월드컵 4강 신화를 이루면서 가지고 있던 모든 자료들, 선수들이 입었던 유니폼, 축구공, 여러 가지 것을 가져다 전시할 수 있는 공간적인 것을 만들어서 5ㆍ18과 문화의 전당, 체육시설 관련해서 이런 것을 연계한 인프라를 구축하는 관광벨트상품을 만드는 것이 상당히 효과가 있다고 보고 제가 시정질문을 했었는데 아직도 거기에 대해 답변은 없습니다만, 제가 구체적으로 아까 정율성 음악 관련해서 나왔습니다만, 정율성 생가가 있다고 하는 히딩크 호텔에 가면 지금도 거기에 그때 히딩크 호텔에 히딩크 감독과 선수들이 묵음으로 해서 어찌 보면 기증을 받았겠지만 유니폼이라든가 축구공이라든가 여러 가지 사료를 많이 가지고 계세요, 그분이. 그래서 그런 것들을 아주 정상적인 방법으로 양해를 구한다든가 더 없어지기 전에 시민들이 가지고 있는 모든 것을 모아서 관광 상품화 했으면 좋다는 이런 판단이 듭니다. 거기에 대한 우리 실장님의 답변을 주시기 바랍니다.
희용

노희용문화관광체육정책실장

예. 답변드리겠습니다. 지금 그렇지 않아도 금년이 월드컵 4강 10주년입니다. 해서 위원님께서 질의하셨을 때도 그런 관점에서 하셨을 것이라고 생각이 되고요. 그래서 나름대로는 하드웨어적인 전시관이라든가 축구장의 기념탑이라든가 여러 가지 다양한 의견을 수렴해서 그 부분 실현 시키고자 노력하고 있습니다. 그리고 소프트적인 측면에서 기념경기를 A매치로 하든지 그렇지 않더라도 기념경기를 개최하는 것도 검토하고 있고요. 그리고 말씀하신 히딩크 호텔 관련한 그런 유니폼이나 축구공도 한군데 모아서 전시할 수 있으면 그것이 바람직하다고 생각하고 있습니다. 그래서 준비하고 있는 중이라고 말씀드리고요. 관련해서 유니버시아드대회 준비 중인 여러 체육시설이 지금은 준비단계에 있습니다만, 2015년 대회개최이후에 사후활용을 어떻게 할 것이냐 하는 부분도 지금 같이 고민하고 있습니다. 그래서 사후에 국제적인 규격을 갖춘 체육시설을 국제대회 유치, 또는 국내 선수들의 전용 훈련장 내지는 국내대회유치 등으로 활용하기 위해서 지금부터 다각도로 보고 있습니다. 그래서 예를 들면 수영장 같은 경우는 국제규격을 갖추었기 때문에 2019년에 제18회 세계수영선수권 대회가 있는데 그런 대회를 유치해서 국제적인 위상도 높이고 또 여러 가지 경제적 파급효과도 얻고요. 그 다음에 특별하게 재정부담이 없이 이미 설치된 시설을 가지고 활용해서 국제대회를 유치할 수 있고 그것을 기반으로 해서 우리 국가대표들의 훈련장으로 활용하게 되면 1년내내 활용할 수 있는 효과가 있을 것 같습니다. 그래서 그런 부분까지도 같이 검토하고 있다는 말씀드리겠습니다.
은방

이은방위원

문화, 체육, 관광 하나도 떼어낼 수 있는 종합적인 부서가 아닌가 이렇게 생각합니다. 답변말씀 많이 들었습니다만, 체육이 관광에 반드시 접목이 될 수 있는, 체육이 한 번하고 마는 시설물과 경기가 아닌 체육, 문화, 관광이 함께 어우러져서 시너지 효과를 낼 수 있는 정책적인 대안제시를 해 주시기 바라고요. 아까 말씀 주셨는데 월드컵경기장이 있기 때문에 우리가 유니버시아드 대회를 유치할 수 있었다고 생각합니다. 그래서 여러분들의 획기적인 발상의 전환들이 있어야 관광을 활성화되지 현존에 있는 시설이나 인프라만 가지고만 생각하신다면 절대 진보적인 정책이 나올 수 없다. 다소 무리가 따를지라도 월드컵경기장을 만들어냈기 때문에 월드컵경기장을 주경기장으로 한 유니버시아드 대회를 유치했다. 저는 이렇게 보기 때문에 여러분들의 획기적인 발상의 전환이 있기를 부탁드리고 더 노력해 주시라는 말씀으로 질의를 마치겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
희용

노희용문화관광체육정책실장

그와 관련해서 잠깐만 말씀드리겠습니다. 금주 일요일 3월 11일 오후 2시에 광주FC 첫 홈경기가 월드컵경기장에서 열리게 됩니다. 그래서 제가 경기 보면서 말씀하신 이런 내용에 대해서 다시 한번 쭉 둘러보고 거기에서 여러 가지 의견 들어 보겠습니다. 위원님들께서도 첫 홈경기 응원 와 주시면 고맙겠습니다.
은방

이은방위원

제가 그 말씀도 하려다가 안했는데 적어도 우리가 광주FC라고 하는 프로축구를 시민구단으로 창단을 해서 작년에 좋은 성과를 냈고 올해도 1승을 한 것으로 매스컴을 통해서 봤는데, 거기가 4강 월드컵경기장이라고 했을 때 상징적으로 잘해 놓으면 홈으로서 광주FC선수들과 관중들이 자긍심을 느끼면서 선수 스스로가 더 결의를 다지는 성과를 내기 위한 4강 월드컵경기장이니까, 그런 것들이 역으로 시너지 효과가 날 것이라는 그런 말씀을 했습니다. 그런 부분까지 생각을 하셔서 빠른 시일내에, 그 때 T/F팀을 가동하고 있다고 저한테 보고를 하셨는데 그 후로 보고를 해 준적이 없어요. T/F팀이 구성되어서 가동하고 있다면 구성되어서 가동하는 내용이라도 문화 관련된 우리 위원님들에게 보고도 해주시고 서면으로 자료주시면 참고해서 저희들 앞으로 의정활동에 도움이 될 것 같습니다. 그런 부분 참고해 주시기 바라겠습니다.
희용

노희용문화관광체육정책실장

예. 알겠습니다.
동호

임동호위원장

진지한 질의 감사드립니다. 더 질의할 위원 안계시지요? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의할 위원이 안계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 오늘 여러 위원님께서 제시하였던 사항에 대해서 문화관광체육정책실장을 비롯한 관계관들께서는 각별히 유념하여 시정업무를 추진하여 주시기 바라며, 또한 여러 위원님들께서 서면 자료를 요구하신 사항에 대하여는 성실하게 작성하여 조속한 시일내에 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 문화관광체육정책실 소관 아시아문화중심도시조성사업 현황보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.

15시 20분

15시 21분 산회

출처 광주광역시의회 회의록