이재영경기도시공사장
안녕하십니까? 경기도시공사 사장 이재영입니다. 2012년 경기도시공사의 공사채 승인신청에 대한 보고를 위해 존경하는 강득구 위원장님과 위원님들께서 바쁘신 시간을 할애해 주셔서 감사합니다. 우선 보고에 앞서 공사에 새로 부임한 상임감사와 사업1본부장에 대한 소개를 올리겠습니다. 먼저 김용화 상임감사입니다. (인 사) 이지형 사업1본부장입니다. (인 사) 2012년도 경기도시공사 공사채 승인계획에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 보고배경부터 중장기재정운영계획 그리고 붙임자료 순입니다. 먼저 2쪽입니다. 행정안전부는 지난 2010년부터 지방공기업의 재무건전성 유지를 위해 공사채 운영제도를 강화하고 신규사업에 대한 공사채 발행 시 지방의회에 사전보고토록 하고 있습니다. 이에 따라 공사가 올해 신규 추진하는 위례신도시 주택사업 등에 대한 공사채 발행계획을 보고드리게 되었습니다. 내용을 말씀드리면 신규 추진사업인 위례신도시 주택사업은 초기 매입비 등을 위해 1,500억 규모의 공사채 발행을 계획하고 있고 2010년에 기 승인되었으나 발행이 보류 중인 남양주 진건ㆍ지금 보금자리 사업의 보상비 집행을 위해 1조 830억 원을 재발행 신청하고자 합니다. 또한 광교신도시와 화성 동탄신도시에 6,700억 원의 차입금 상환기한 연장을 포함하여 총 1조 9,030억 원의 공사채 승인을 신청할 계획입니다. 구체적인 산정내역은 3페이지에서 설명드리겠습니다. 먼저 신청액 산정내역입니다. 공사채 승인신청 규모는 각 사업 지구별로 사업비와 원리금 상환에 대한 소요자금을 분양대금 수입으로 우선 조달한 후 부족분에 대하여 재원조달 계획을 수립하였습니다. 총 소요자금은 2조 1,194억 원이나 2011년 기 승인 중 미발행액인 1,600억 원을 감안한 후 총 1조 9,030억 원을 2012년 공사채 신청으로 계획했습니다. 행정안전부는 공사채 발행 심사기준으로 부채비율 400% 이내를 제시하고 있는데 2012년 공사채 신청 시 공사의 부채비율은 약 398%로 행정안전부의 공사채 발행 심사기준을 준수할 수 있습니다. 이와 같이 1조 9,030억 원의 공사채 발행 시 중장기재정운영계획은 다음 페이지에서 보고드리겠습니다. 중장기재정운영계획입니다. 공사의 재정운영 기조는 안정적 재정운영을 이루는 데 있습니다. 신규사업 추진은 부채비율 250% 이내를 유지하는 가운데 경영 여건과 사업수요 등을 감안하여 2014년 이후부터 선별적으로 검토해 나갈 예정입니다. 2012년에서부터 16년간의 재정운영계획은 표를 보시면서 설명드리겠습니다. 현재 추진 중인 계속사업을 대상으로 검토한 사업수지는 2012년 남양주 보금자리 사업의 보상비 집행으로 약 1조 3,600억 원의 수지역조가 발생하여 2조 6,600억 원의 재원조달이 필요하나 2013년과 14년에는 사업수입으로 투자를 하고도 약 2조 3,000억 원의 수지흑자가 발생할 것으로 전망이 됩니다. 다음 페이지입니다. 매출액 및 당기순이익은 2013년까지는 매출액과 당기순이익이 증가하나 2014년부터는 광교신도시가 준공됨에 따라 동탄2신도시와 고덕산업단지 조성, 남양주 보금자리 본격 분양 그리고 위례신도시 주택사업이 매출의 주요 비중을 차지할 것으로 전망됩니다. 부채비율은 2012년 남양주 보금자리 사업의 보상비 조달을 위해 차입금이 전년 대비 약 1조 8,500억가량 증가하여 부채비율도 2012년 말 352%까지 일시적으로 상승하나 재고자산의 매각과 신규사업의 선별적 추진을 통해 2013년 이후부터는 부채비율을 250% 이내로 유지할 계획입니다. 다음은 2012년 신규 추진사업인 위례신도시에 대한 현황과 사업성 분석에 대한 보고입니다. 위례신도시는 경기도 성남시와 하남시 그리고 서울시 송파구에 걸쳐서 약 679만 ㎡로 조성 중인 신도시로 경기도가 전체 부지의 약 60%를 차지하고 있습니다. 공사는 동 지구에 2개 블록 15만 7,000㎡의 공동주택 부지를 매입하여 60㎡ 이하의 주택 1,067세대와 60~85㎡ 주택 1,853세대 등 총 2,920세대의 중소형 주택 건립을 계획하고 있습니다. 이를 위해 작년 12월에 LH와 토지매매 가계약을 체결하고 주택건설사업계획 승인을 득하였으며 금년 6월에 토지매매 본계약을 통해 사업추진 상황에 맞춰 2013년과 16년에 공사 발주 및 분양을 계획 중에 있습니다. 위례신도시 주택사업의 사업성 분석은 7페이지에서 설명드리겠습니다. 위례신도시 2개 블록의 주택사업계획을 분석해본 결과 자금수지는 초기 토지매입비의 납부로 인해 2012년 2,366억 원의 선투입이 발생하여 금번 공사채 발행을 통해 조달할 예정이고 2013년부터는 주택분양을 통해 중도금 회수가 본격적으로 시작될 예정입니다. 사업성은 총사업비 1조 1,150억 원을 투입하여 경상이익 513억, NPV 292억 원이 추정됨으로써 양호한 사업이라고 판단됩니다. 또한 분양성은 공사의 추정분양가가 3.3㎡당 1,280만 원 내지 1,330만 원을 예상하는 데에 비해 서울시 송파구의 주변 시세가 약 2,200만 원대임을 감안할 때 가격경쟁력도 갖추어져 있다고 판단합니다. 참고로 2011년 12월 실시한 위례 보금자리 주택의 청약결과는 평균 7 대 1, 최고 46 대 1을 기록하였습니다. 다음은 공사채 발행 사업지구의 사업 추진현황과 차입금 발생현황으로 위원님께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하고자 합니다. 경기도의 발전을 위해서 헌신하시는 기획위원회 위원님들께 진심으로 감사드리며 이상으로 도시공사의 공사채 승인계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 경기도시공사 공사채 발행 승인신청안 보고서