이형식 의원 발언

성원이 되었습니다. 제230회 부안군의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다. 1. 2012년도 군정에 관한 보고

7페이지 신소득 품목에 12억이라는 군비, 자부담을 포함해서 들어가고 있고요 12페이지 5.5육성 신성장 소득품목이 있지 않습니까? 그런데 거기는 다 작목반 아니면 농협에서 하고 있는데 그거는 개인적으로는 지원이 어려운겁니까?

개인적으로도 가능합니다. 그런데 저희들 욕심은 단지화, 규모화 해서 재배라든가 생산, 판로대책에 경쟁력을 확보하기 위해서 작목반이나 법인으로 하도록 유도를 하고 있습니다.

물론 부안군 보조금관리조례상 개인도 가능하다... 그렇죠?

개인도 확실히 ... 영농의지가 확실하고 ...가능하다면은 저희들도 개인에게 문을 열어놓고 있습니다.

그런데 현재까지 작목반 아닌 개인적으로 신청한 일이 있었습니까?

지금 ... 작목반하고 법인이 .... 작년 상반기까지는 개인이 했거든요 그런데 올해부터는 사실 농식품부에서도 규제를 두고 있습니다. 우리 군비로 하는 사업같은경우에는 융통성이 있기 때문에 신소득작목이라든가 여러 가지 발굴된 사업은 개인으로도 성공가능성이 있으면 할수 있다 이런 말씀을 드릴수 있습니다.

그러니까 제가 드리고 싶은 말씀은 지금 현재 작목반이 형식적으로 만들어졌지만 거의 본인 대표자용으로 할수 있거든요 현재 사례가 그렇게 되가고 있는데 규제를 완화해서 정말 개인의 의지가 있다거나 5천만원 육성을 위해서 남에게 본보기가 되기 위해서 영농할수 있는 그런게 있다면 절대 배제하지 마시고 같이 동참할수 있도록 해주시기를 부탁드리고요.

예. 지원하겠습니다.

왜냐면 여러사람의 의견을 많이 수렴하다보면은 본인 의지와는 상관없는 다른길이 열릴수 있고 본인이 개인적으로 한다면 더 강하게... 강력한 욕구로 인해 더 잘할수 있는 그런 계기가 됩니다. 그래서 이건 ... 바듯이 개인이래도... 어차피 군비니까 도비, 국비가 아니지 않습니까 그건 제한이 있겠지만 군비는 군에서 주는거니까 정말로 원하는 사람들에게는 혜택이 갈수 있도록 골고루좀 혜택을 주십시오.

예 알겠습니다.

그리고 또... 감자하우스에 대해서 잠깐 말씀드리면 계화도 쪽에서랑은 20동, 30동, 40동 하시는 분도 많지 않습니까?

예. 되어있습니다.

그러면 많이 운영하는게 수입이 많습니까? 적당히 운영하는게 수입이 많습니까?

재배농가 작목반별로 특성이 있겠습니다만 지금은 감자 하나만 가지고 않되잖아요. 후기작 1기작, 2기작, 3기작까지 하는데 감자를 재배하고난 뒤에 2기작, 3기작을 어떻게 틈새시장을 이용해서 하느냐 거기에 달려 있다고 봅니다. 지금 동진, 계화, 행안, 보안면으로 넘어가고 있는데요. 보안면 같은 경우에 작년에 비닐하우스 1필지에 4동을 하신분이 계세요 신활에... 그분은 비닐하우스를 지원 받아가지고 1기작에 수박을하고 2기작에 6, 7월달에 또 수박하고, 올해 지금 감자소득을 목전에 두고 있는데 거기는 1필지에 4천5백만원정도 예상을 하고 있습니다. 이런 사례가 있기 때문에 이것은 농가들이 하기에 달렸다 이렇게 볼수 있고요 저희들은 지금 후기작 관련된 성공사례를 계속적으로 발굴해가지고 전파 보급하고 몇 개 농가만 소득을 볼것이 아니라 전체 농가가 다 보도록 그렇게 하고 있습니다.

본 의원이 주변에... 계화쪽에서 감자하시는 분들의 의견을 들어보왔을때 많이... 40동, 50동 한다고 해서 큰수입이... 저희가 볼때는 더 많은 수익이 나야 되지 않습니까? 그럼에도 불구하고 너무 방만하게 운영하다 보니까 본인의 능력한계가 있어서 지원을 많이 받은 상태에서 하다보니까 소득면에서는 더 많이 다운되지 않았나 ... 몇농가를 제외하고는 거의 그런 상황이었더라.. 제가 조사한바에 의하면 그래서 어느정도 한계 제한을 두어서 또 골고루 혜택이 돌아갈수 있고 하는 방안이 모색되어야하지 않을까 싶습니다.

예 알겠습니다.

예. 그리고 또 지금 거의 면별로 3천만원, 4천만원 그 수익이 있지않습니까 농가별 수익이? 그런데 그거는 토지대장을 보고 거의 면에서 만들었을 겁니다. 본인들에게 물어봤겠지만은 소득이 약간씩 차이가 나요. 그러면 3천만원 몇호, 4천만원 몇호 그래가지고 3천만원 농가를 위해서는 어떤식으로 끌어 올릴것인가 5천만원을, 4천만원 소득대상자에게는 어떤식으로 5천만원을 끌어들일것인가 물론 계획이 많이 있는데 고런 방향으로 정확한 데이터를 마련하셔가지고 더 많은 연구를 부탁 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

예 이상입니다.

다른 의원님들 질의하실분 안계십니까? 하인호의원님 질의해 주세요.

5천만원 5천호육성 사업에서 간단하게 질문드릴게요. 지금 이 5천만원 5천호 육성사업이 우리 행정이나 지금 언론에서만 5천만원 5천호 육성의 말이 나오지 사실상 우리 농가들한테는 피부에 닿지 않는다는 말이 나오거든요. 그랬을때 5천만원 5천호 성공을 위해서는 마스터플랜을 세워서 생산부터 가공, 유통.. 이런것에 대한 계획이 있어야 된다고 생각하는데 우리 과장님 어떻게 생각하세요

예. 알겠습니다. 작년 하반기부터 농가별로 기초조사에 그치고 올해 예산을 투입하거나 피부적으로 와닿는 5천호 육성사업을 추진하고 있습니다. 한 2개원 �營윱求摸맛� ... 당장은 피부에 와닿지 않습니다. 우리가 각 단위별로 신소득작목을 작년 추경에 1억5천만원을 세웠던 것을 비롯해서 이번에 4억원을 본예산에 세워서 하고 있고, 또 영농자금도 50억정도 융자하고 요렇게 각 파트별로, 단위사업별로 하고 있습니다. 올해 상반기에 평가분석을 해 보고 또 거기에 대한 보완점을 찾아서 더욱 발전적인 방향으로 가도록 하겠습니다. 지금은 작물들도 심지 않고, 사업 착수 않된 것이 대부분인데.. 한번 해보겠습니다.

이사업은 워낙 과장님도 신경을 많이 쓰시고 하지만 첫째 우리 군수님께서 13개읍면을 초도순시 하면서도 한군데에서 이 5천호 5천만원을 빼놓지를 알았어요. 그래서 우리 실과장님 이하 우리 직원님들께서 최선을 다해서 이것이 꼭 성공리에 갈수 있도록 최선을 다 해주시고... 예를 들어서 제가 한말씀 드리면 지금 완주군의 경우에 건강밥상사업 알고 계세요?

예.

거기 지금 어떻게 하고 있는지?

저희들이 다녀왔거든요. 그것을 부안에도 도입을 하려고 지금 우리 농촌활력과가 생기면서 바로 추켜 잡았습니다. 그런데 여러 가지로 완주군의 사례라든가 부안군의 사례를 견주어 비교해보았을때 현 시점에서 완주군에 있는 사업을 그냥 모델로 가져와서는 않되지 않나 이렇게 집행부에서는 검토를 하고 있습니다. 그래서 아까도 6차산업을 말씀하셨지만은 먼저 신선한 식자재를 연중 쉬지 않고 조달할수 있는 생산작부체계부터 먼저 만들어야겠다 해서 전라북도 생물산업진흥원과 6차산업전략육성으로 응모사업으로 준비를 하고 있고요, 로컬푸드 꾸러미밥상은 더 검토를 하겠습니다.

본 의원이 알아본 결과 거기는 어떤식으로 사업을 하냐면... 회원을 모집하드만요

예. 알고있습니다

회원 모집이 지금 한 3만명이상이 된다고 해요. 회원 모집을 해가지고 그 회원들이 전화를 하면 딱 1주일 먹을만큼 꾸러미를 싸서 택배로 보내주고, 딱 1주일 먹을만큼만 보내준다고 해요 ... 이런것도 잘 연구를 해봐서 우리 부안군도... 물론.. 생산도 중요하지만 유통이 중요한게 아닙니까. 그러다보면은 우리 농가들이 유통과정에서 비싸게 팔수도 있고 먹는분들은 싸게 먹을수 있지 않습니까?

예.

예. 그런 것을 한번 잘 생각해 보시기 바랍니다.

예. 알고 있습니다 이상입니다.

더 질의하실 의원 않계십니까? 농촌활력과가 우리 군정의 핵심부서입니다. 민선5기 김호수 호가 출범한 이래 군민들에게 다가설 사업이 하나도 없습니다. 5천만원이상 소득 5천호육성 계획이 브랜드사업으로 군정에 중점적으로 맞춰져서 시행되어지는 사업이고 군수께서는 행사장마다 5천호 육성계획을 외칩니다. 그런데 실제 이사업을 성공적으로 끌어가기 위해서는 농촌활력과 씽크탱크 역할을 해야한다고 보는데 구체적인 전략이 미흡한 것은 틀림이 없습니다. 어떻게 과연 5천호육성 계획을 2014년도까지 목표연도까지 완성할 것인가 구체적으로 고민을 해야할 필요가 있다는 생각이 들구요. 이게 아마 5천호육성 계획 백서 같은데 이 백서의 15쪽에 보면은 2011년도까지가 기초단계다... 여기 지금 그렇게 나와 있어요 그러면은 2012년도 올해부터 시행하는 원년이 되는데 군수께서 행사장에 가서 2011년도 2,930호의 5천호를 육성 완료했다고 이야기를 합니다. 또 관련 지금 과장께서도 2,930호를 육성했다고 지금 하시는데 무얼 가지고 어떻게 2,930호를 육성했다고 하는것인지 우리 군민들은 의아해 하지 않을수가 없습니다. 실질적으로 5천호육성계획이 2014년도 목표연도까지 달성될수 있도록 모든 군정이 여기에 집중되어져야 한다 하는것이고 의회에서는 이 부분에 대해서 전 의원들이 관심을 가지고 고민하고 있고, 연구하고 있고, 벤치마킹을 꾸준히 하고 있다 라는 것을 알아주시고 이 계획을 수정할 것은 과감하게 수정을 하고 또 반영할 것은 과감하게 반영을 해서 올해부터는 2년여 동안에 준비를 한것이기 때문에 올해부터는 본격적으로 추진이 되어서 추경부터... 내년 예산부터 여기에 집중될 수 있도록 예산이 신장되어야 할 것이다 그래서 예산반영에 전 직원들이 투쟁해서 달성해야할 것이다 라는 말씀을 드리면서 농촌활력과 소관을 마치겠습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.

열심히 하겠습습니다

다음은 농업축산과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

농업축산과장 임원택입니다. 저희과 소관 2012년 군정업무에 대해 보고 드리겠습니다. 보고순서는 2011년도 주요성과부터 2011년도 행정사무감사 지적사항 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지 2011년도 주요성과입니다. 가장 큰 성과로는 천년의 솜씨 원료곡 단지 조성으로 동진협동RPC 갯마을 천년의 솜씨가 전라북도 8대 브랜드에 선정되어 부안쌀의 이미지를 새롭게 인식시켰으며, 구제역ㆍAI등 가축질병 없는 항구적 방역시스템 구축으로 소 브루셀라병 발병율 감소 등 가축질병 관내 유입 차단 성과가 가장 크다고 볼 수 있습니다. 2페이지 2012년 비전 및 성과추진목표 입니다. 2011년 지난해 성과를 토대로 생명농업의 중심, 활력 있는 농업농촌 건설이란 목표를 달성하기 위하여 5천만원 소득 목표달성과 구제역ㆍAI 발병 제화화 추진, 축산시설 현대화, 농업인 복지지원확대란 4대성과지표와 그에 따른 10개 실행과제를 선정하여 중점 추질 할 계획입니다. 3, 4페이지 금년도 중점 추진과제입니다. 가장 큰 과제로 농어가 소득 5천만원이상 5천호 육성을 위한 부안군 전체 목표인 3,477호 달성을 위해 우리과에서는 수도작과 축산분야에 2,632호를 육성 할 수 있도록 천년의 솜씨 육성, 친환경 한우단지 조성, 조사료 생산확대 사업등을 중점 추진하겠습니다. 또한 구제역과 AI등 가축질병 발생 제로화를 위해 예방이 방역의 핵심임을 인지하고 축종별 백신프로그램에 따른 예방접종을 실시 방역업무 추진에 최선을 다하겠으며 농업인 삶의 질 향상을 위한 6개 복지사업을 중점 추진하여 행복한 농촌을 만들어 가겠습니다. 5페이지 2012년도 주요업무 추진계획에 대해 보고 드리겠습니다. 핵심사업 4건, 주요사업 16건에 4백7십여억원을 투자하겠으며, 보고순서는 농어업의 삶의 질 향상을 위한 복지강화 사업부터 양봉농가 친환경기자재 지원사업 순으로 20개 사업에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 6페이지 농어업인 삶의 질 향상을 위한 복지 강화 사업입니다. 여성농업인이 출산으로 영농을 일시 중단하게 될 경우 지원 되는 출산여성농가 도우미 지원사업과 사고ㆍ질병농가에 대한 영농도우미 지원사업, 자연재해로 인한 경영불안 해소를 위한 농작물 재해보험지원사업 등 5개사업에 10억2천9백만원이 지원되는 사업으로 금년에는 농어촌 근무 보육교사 특별근무수당을 지원하는 보육여건개선사업이 신설 되었습니다. 농업인의 안정적 영농활동과 복지향상을 위한 본 사업들이 누수 없이 추진 될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 8페이지 여성농업인센터 운영 지원 사업입니다. 농촌생활에서 발생하는 고충을 상담하고 여성농업인이 마음 놓고 영농에 종사할 수 있도록 영유아 보육 및 방과후 아동 학습을 지원하는 사업으로 사업대상은 하서면과 백산면 2개 센터에 2억 7천만원을 지원하는 사업입니다. 다양한 방과후 학습 프로그램 발굴 및 농업인 자녀 이용실태등 일제 조사 등을 통해 사업이 계획대로 추진되도록 지도 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 경관보전 직불제 지원사업입니다. 경관작물 재배시 소득손실액을 보전하는 사업으로 ha당 경관작물 170만원, 준경관작물 100만원, 경관활동비 15만원을 마을경관보전추진위원회를 구성하고 군과 마을단위 협약체결을 통해 국고70%, 지방비 30%의 보조금을 지원하게 됩니다. 그동안 직불금을 착수시 50%, 완료시 50% 2회 분할로 지급하여 농가불편을 초래 하였으나 금년 식재분(2013년 지급)에 대해서는 개화기 100% 1회 지급으로 변경되어 어느 정도 문제점이 해소될 것으로 판단됩니다. 특색 있는 작물재배와 마을경관 보전활동을 통해 농어촌의 경관을 아름답게 가꾸고, 이를 통해 지역축제, 농촌관광, 도농교류 등과 연계 농가 소득증대에 기여할 수 있도록 이행사항 점검등 사업추진에 철저를 기하겠습니다. 11페이지 5천만원이상 5천호 육성사업 중 저희과에서 추진하고 있는 수도작분야 사업에 대해 보고 드리겠습니다. 금년도 우리군 전체 목표인 3,477호 달성을 위해 천년의 솜씨 육성 사업 등 6개 사업에 61억7천9백만원을 지원 하여 금년에는 2011년 대비 22%가 증가 된 2,073호 목표를 조기 달성할 수 있도록 추진 하겠으며, 특히 찹쌀과 보리생산 및 유통협약을 체결 농가들의 안정적 생산과 소득을 증대하는데 많은 도움이 될것으로 생각되며 2014년까지 단계적으로 기필코 육성하여 농업인의 고소득화로 농어촌 활력 증대에 총력을 다하겠습니다. 13페이지 부안쌀 천년의 솜씨 육성사업 입니다. 2014년까지 원료곡 생산 단지 2,000ha 조성을 목표로 금년에는 1,700ha의 사업량을 확정 신동진 품종으로 단일화 하여 맞춤형 비료, GAP인증, 수매보전금 등을 지원하는 방식으로 추진하겠습니다. 소비자가 인정하는 최고품질 부안쌀 천년의 솜씨 원료곡의 안정적 확보와 명품화로 부안쌀 이미지제고 및 농가소득 증대를 위한 역점사업입니다. 최고 품종에 맞는 고품질쌀 재배영농 교육, 재배 메뉴얼 표준화와 영농현장 점검을 통해 최고 품질쌀을 생산하여 대형유통업체 판매망 확보 등을 통해 전국 가가호호 밥상에 부안쌀이 차려질 수 있도록 노력 하겠습니다. 또한, 동진협동RPC 갯마을 천년의솜씨 브랜드가 전국 10대 브랜드에 입성할수 있도록 특단의 노력을 다하겠습니다. 15페이지 쌀 경쟁력 제고 지원 사업입니다. 고품질쌀 생산을 위한 노동력 및 생산비 절감 시설과 장비확충에 지원되는 사업으로 벼 공동육묘장, 우량종자채종포 단지, 지력증진 볏짚환원, 광역방제기, 친환경쌀 생단단지 조성에 도비 4억9천7백만원을 포함 13억원이 소요되는 사업으로 군비 부담액 4억9천7백만원 중 미확보 된 1억7천2백만원을 추경에 확보해야 하는 사업입니다. 의원님들의 협조를 당부 드립니다. 17페이지 친환경농산물 생산기반 여건 조성 사업에 대해 보고 드리겠습니다. 친환경농업 직불제 등 11개 사업에 48억4천9백만원 지원 되는 사업으로 2015년부터 저농약 인증단계 폐지에 방침에 따라 무농약이상 상위인증으로 전환 할 수 있도록 지도 및 홍보를 통해 상위 인증면적 확대에 노력하겠습니다. 19페이지 논 소득 기반 다양화 사업입니다. 본사업은 2010년도부터 2012년도까지 3년간 시범운영하는 사업으로 추진되어 왔으나 금년도에 사업량과 작물, 대상지가 대폭 축소되어 지침이 시달되었습니다. 우리군 금년도 목표는 527ha를 추진계획이 있으나 정부의 쌀 제고량 감소등으로 금년도 배정계획이 48ha에 뽕 41ha, 조사료 7ha로 계획이 축소되어 추진에 어려움이 많이 있습니다.이에 따라 개별농가 신청보다는 인프라구축 지원사업 지역을 우선으로 하여 2개소를 육성 단지화해 추진하겠습니다. 참고로 인프라구축 지원사업은 1개단지에 20ha이상 집단화 하고 농업인등과 계약하여 수매하는 농협, 영농조합법인, 유통가공업체등이 해당되며, 전라북도 육성계획 20개소중 2개소를 우리군에서 육성되도록 추진하겠습니다. 21페이지 찹쌀ㆍ보리단지 조성입니다. 금년도 신규역점사업으로 추진하는 본 사업은 농가, 농협, 유통업체, 행정과 생산단체가 MOU를 체결하고 추진에 따른 매뉴얼을 수립 고품질 찹쌀 및 보리, 잡곡 단지 4,000ha를 조성하는 사업입니다. 보리수매제 폐지에 따른 대응과 찹쌀을 브랜드화하여 농가의 안정적 소득창출에 이바지 할 것으로 기대합니다. 23페이지 가축질병 예방 사업입니다. 소 브루셀라병 일제채혈 등 3개 사업에 2억9천3백만원이 지원되는 사업으로 금년에는 공수의사 1명을 확대 운영 가축질병 예찰 등 공수의 활동을 강화하여 가축전염병에 대한 축산농가의 불안감을 해소하고 1세이상 한ㆍ육우 암소 및 비거세 수소에 대해 소브루셀라병 일제채혈을 실시 감염축 조기 색출 및 신속한 처분으로 소브루셀라병 확산 방지와 발병율 제로화를 추진해 나가겠습니다. 25페이지 해외 악성전염병 청정화 사업입니다. 구제역과 조류인플루엔자등 악성 전염병 유입차단 방역을 위한 사업으로 매주 수요일 전국 일제 소독의 날 운영을 통해 방역이 취약한 소규모 농가에 공동방제단을 동원하여 주기적 소독을 실시 전염병 확산을 차단하고 소독 및 방역약품 지원과 축사내외 소독시설 설치 지원 사업 등 10개 사업에 5억8천1백만원을 지원하여 강도 높은 방역사업을 추진 가축전염병 사전 예방을 강화해 나가겠습니다. 26페이지 안전한 축산물 유통입니다. 축산물 취급업소 지도ㆍ단속 및 학교우유 급식사업, 쇠고기 이력제를 위한 귀표부착 지원사업에 대해 1억6천4백만원이 소요되는 사업입니다. 저소득층 가정의 초중고등학생에 대해 250일분의 우유급식을 지원 자라나는 청소년들에게 균형 있는 영양소를 공급하고 축산물 취급업소 지도ㆍ단속 강화로 공중 위생상 위해요인을 사전 제거 하겠으며 귀표부착지원사업은 개체식별번호를 통해 사육, 도축, 가공, 판매 과정을 추적할 수 있도록 함으로써 질병 발생시 신속한 방역조치를 통해 우리지역 축산물의 신뢰도를 높이겠습니다. 28페이지 구제역 방역대책 추진 사업입니다. 구제역 발생 방지를 위한 축종별 백신프로그램을 적용 우리군 지역의 모든 우제류에 대해 수시, 정기 예방접종을 추진하는 사업으로 3억3천2백만원의 사업비가 소요됩니다. 예방접종 후 스트레스, 폐사등의 원인으로 일부 농가에서 예방접종을 기피하는 현상이 있으나 지난해 4월 전국의 모든 소, 돼지, 염소를 거래 및 도축장 출하시 예방접종 확인서 휴대가 의무화 됨에 따라 사전 홍보 및 공.개업 수의사를 동원 한농가도 빠짐없이 접종 할 수 있도록 추진 하겠습니다. 29페이지 5천만원이상 5천호 육성 축산분야 입니다. 2014년까지 803호 육성을 목표로 금년에는 친환경 한우단지 조성, 축사시설 현대화, 조사료 생산 확대, 양봉농가 친환경기자재 지원등 4개 사업에 114억9천5백만원을 투자하여 금년 목표 559호를 달성하도록 하겠습니다. 사업별 세부추진계획은 따로 보고 드리겠습니다. 31페이지 친환경 한우단지 조성 사업입니다. 2006년부터 2010년까지 특화산업으로 지정되어 26개소를 추진하였으나 2011년부터 국비지원이 불가하여 중규모 현대화 시설 축사를 지원하는 사업입니다. 금년부터 14년까지 4개년 동안 48개소를 육성하고자 계획 하였으나, 축산정책 기본방향 변화 등으로 국가 정책에 부응해서 추진해야 할 것으로 판단되어 현재 보류 중에 있습니다. 정책이 결정되는 데로 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 33페이지 가축분뇨 공동자원화 시설 지원 사업에 대해 보고 드리겠습니다. 본 시설은 부안읍 모산리 일원 7,077㎡에 30억원을 투자하는 사업으로 현재 공법업체 사업추진 의지 결여 등으로 사업 착공이 지연 되었으나 지난 27일 마을 주민들과 사업자가 경남 합천군에 위치한 가축분뇨 공동자원화 시설을 견학하는 등 유대관계 형성과 사업의식 전환을 위해 다각적으로 노력하고 있습니다. 계획대로 본 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 35페이지 조사료 생산 확대 사업입니다. 청보리 재배, 청보리 수확제조비 지원 등 5개 사업에 57억5백만원이 지원되는 사업으로 사업대상자 및 재배면적 등에 대한 철저한 실태조사 및 생육상황 등을 파악 실질적 축산농가의 사료절감 및 소득이 창출 될 수 있도록 추진하여 조사료 자급이 85%까지 달성 될 수 있도록 추진 하겠습니다. 참고로 친환경 미생물발효기 지원 사업은 도비지원사업과 군비지원사업등 12대에 8천5백만원의 지원계획이 있습니다. 사업 효과를 높일수 있도록 소규모 장비 지원위주로 사업대상자를 선정 시행코자 합니다. 37페이지 가축분뇨처리시설 및 악취저감대책 추진 사업입니다. 가축분뇨 자원화를 통한 환경오염방지 및 친환경 농업 육성을 위한 퇴비사 5개소 지원에 융자를 포함 1억원, 액비저장조 2개지원에 3천4백만원, 액비살포비 6천만원 등 7개 사업에 6억7천만원이 투자되는 사업입니다. 가축분뇨 처리시설이 혐오시설로 인식 되어 민원발생 등 사업추진에 어려움이 있으나 처리시설 주변 조경시설과 악취 저감시설 설치 의무화로 민원발생을 최소화 하여 추진하겠습니다. 39페이지 축사시설 현대화 지원 사업입니다. 본 사업은 노후화된 축사시설에 대하여 개축 및 개보수 지원을 위한 사업으로 현재 농가별 사업신청을 받아 도에 공모 신청한 상황으로 사업이 확정되는데로 예산을 확보하여 추진하도록 하겠습니다. 41페이지 양봉농가 친환경 기자재 지원사업입니다. 친환경 소재 벌통과 화분반죽기를 지원하는 사업으로 자담 6천3백만원을 포함 1억5천만원이 투자되는 사업입니다. 벌통지원은 30군이상 양봉농가에 지원하고 화분반죽기 사업은 양봉농가로 구성된부안양봉영농법인에 지원하여 타지역에서 제조하여 오던 불편해소와 경비절감등 양봉농가에 큰도움이 될것으로 기대됩니다. 42페이지 2011년도 군정질문 5건에 대한 추진상황과 48페이지 행정사무감사 지적사항 11건에 대해서는 서면으로 갈음 하겠습니다. 이상 농업축산과 소관 업무에 대해 보고 드렸습니다.

질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 질의하실 의원이 없으므로 농업축산과소관 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 김창용입니다. 농업기술센터 2012년 군정에 대하여 보고드리겠습니다. 보고순서는 2011년 주요성과 2012년 비전 및 성과 추진목표, 중점추진과제 및 역점사업추진계획, 2011년 군정질문 추진상황, 행정사무감사 지적사항 추진상황순으로 보고드리겠습니다. 1쪽 2011년 주요성과입니다. 2011년 우리 센터에서는 도 농촌지도사업 종합평가에서 최우수기관수상 등 3개부분에서 3억5천만원의 수상성과를 거두웠습니다. 선도농업인 육성 및 농촌활력화를 위하여 맞춤 컨설팅 교육을 실시하였으며, 농기계 임대사업소 운영으로 농작업 애로 해결과 영농비 절감에 기여하였고, 오디 뽕을 이용한 쌀과자 제품 및 표준 레시피 12종을 개발 보급하였습니다. 영농현장 애로 신기술 보급을 위하여 식량작물 고품질 다양화로 경쟁력 향상 결과 병해충없는 들판조성으로 피해를 최소화하였으며 새로운 소득작목을 발굴 육성중에 있습니다. 지역특화작목 육성은 무병씨감자 생산기반 구축으로 종서 작업에 최선을 다하고 있으며, 오디뽕 산학연 협력단은 영농현장 애로사항 해결에 주력하였습니다. 또한 부안 참뽕연구소 개소와 재배 연구기반 조성으로 참뽕사업에 시험연구기반을 마련하였습니다. 2쪽 2012년 비전 및 성과추진 목표입니다. 꿈이 있는 농촌, 작지만 강한 농업실현에 비전을 두고 농촌 활력화로 농가소득 10% 향상등 4개 핵심 성과지표와 소득 5천만원이상 5천호 육성등 12개 실행과제를 목표로 최선을 다해 나가겠습니다. 3쪽 2012년 중점추진과제입니다. 첫째 농업 농촌 활력화로 농가소득 10% 향상을 위하여 5천만원이상 5천호 육성을 위한 교육 및 컨설팅을 3,032농가를 대상으로 실시하여 작지만 강한 경영체 육성 교육을 내실있게 추진 5천만원이상 5천호 육성이 조기에 달성되도록 하겠습니다. 지역 선도농업을 위한 전문 농업인 육성을 위하여 농촌지도자 및 생활개선회에 지역선도 농업인의로의 자질 향상과 농업 전문가로 육성하겠으며 4-H회원의 자기개발 및 미래 후계 농업인으로 양성해 나가겠습니다. 농업인의 편의제공과 영농비 절감을 위한 농기계 임대사업소 운영으로 영농의 편의증대에 최선을 다하겠습니다. 농업인 활력증진과 농산물 상품화를 위하여 생활자원 연구회원에게 소득창출형 교육을 실시하여 작품 전시, 판매활동을 추진하겠으며, 농촌생활환경조성을 위하여 농작업 편이장비 지원사업등 3개사업 9개소와 농촌관광 전문인력 양성을 위한 관광대학 운영을 효율적이고 전문적인 지원시스템을 구축하겠으며, 지역농산물 가공상품화를 위하여 소규모 가공 창업지원등 3개 사업을 내실있게 추진하겠습니다. 4쪽 신기술 보급 및 농업 혁신입니다. 쌀산업 다양화 신기술 보급을 위하여 고품질 쌀 생산기술 정착과 특수기능성 품종 우량종자 증식으로 살소비시장 다양화에 따른 친환경농산물 생산 실증사업을 추진하겠으며, 소비자 기호에 맞는 웰빙잡곡 선도단지를 조성하여 직거래 및 소포장 판매로 부가가치를 향상할수 있는 선도농업인을 육성하겠습니다. 또한 병해충 사전예방 및 과학 영농 기반구축을 위하여 친환경 농업 관리실 운영 농업인에게 기초자료를 제공하여 과학영농의 기반이 될 수 있도록 하겠습니다. 소득작물 신기술 보급을 위하여 양념채소 생산기술 시범 등 5개 새로운 소득작물 보급사업을 추진하도록 하겠습니다. 친환경 미생물 배양센터는 미생물 배양장비를 1분기내에 조기 구입 설치하고 배양 시설이 조속히 가동 될 수 있도록 하여 농가에 보급 활용하도록 추진하겠습니다. 5쪽, 지역 자원개발 및 특화품목 육성입니다 무병 씨감자 생산을 위하여 종서 자체 확보를 위한 채종포 조성 2개소를 농진청 고령지 농업연구소와 연계하여 안정적인 씨감자 생산 및 저장ㆍ관리 지도에 최선을 다하겠으며, 무병 조직배양묘 생산과 씨감자 10톤을 보급하고 바이러스 검정을 실시하여 무병 씨감자가 보급 되도록 하겠습니다. 새기술 실증시범농장은 부안 마실축제 및 국도변 조경용 꽃묘 팬지 등 8종 20만주를 생산 보급하겠습니다. 참뽕 산, 학, 연 협력단은 농진청, 원광ㆍ전북대학교, 농업기술원과 참뽕연구소 등 재배ㆍ가공 전문가를 구성 현장 자문을 통하여 문제점을 신속히 해결하도록 하겠습니다. 6쪽, 신성장 동력산업 연구 육성입니다. 참뽕 프로젝트 육성을 위하여 가공시설을 신축하고 연구소내에 농산물 안전성 검사 연구시설을 설치하여 가공 및 안전성 검사에 최선을 다하겠습니다. 참뽕 가공 식품산업 클러스터 구축을 위하여 뽕 식품 유통, 가공 기반사업으로 스티커와 출하 용기 지원과 기업 육성을 실시하겠으며, 농산물을 활용 가공식품 개발 및 시제품 생산을 하도록 하겠습니다. 또한 참뽕 재배ㆍ가공 매뉴얼을 균핵병 저감, 친환경 제재류 실증시험, 수확망 등을 재배분야에 개발 보급하고, 가공분야에 식초 등 표준 레시피를 개발 보급하겠습니다. CEO 아카데미 과정은 선도 여성농업인 100명을 중심으로 교육을 추진하겠으며, 재배 및 안전성 분야는 전문가와 연계 집중교육을 추진하겠습니다. 참뽕 홍보 및 마케팅 강화를 위하여 지역 농식품 선도 클러스터 홍보와 농ㆍ특산물 박람회, 홈쇼핑 판매 지원을 실시하여 판매망 확대에 최선을 다하겠습니다. 7쪽, 2012년 역점사업 추진계획은 농기계 임대사업소 운영 등 12개 사업에 대하여 순서대로 보고 드리겠습니다. 8쪽, 농기계 임대사업소 운영입니다. 상서면 새기술 실증시범농장내에 농기계 임대사업을 위하여 보관시설 1,071㎡와 임대농기계 46종 175대를 구입하는데 사업비 12억 3천 2백만원이 투여되었으며, 2010년에 시작하여 계속적으로 추진되는 사업입니다. 2010년에는 임대사업 기반조성을 실시하여 2011년에 보관창고신축 및 임대농기계를 구입 2011년 4월 18일부터 임대를 시작하여금년에도 계속하여 농업인에게 임대농기계를 대여하도록 하겠습니다. 그동안 농기계 임대사업 조례 공포 및 보관창고 준공, 임대 농기계 구입을 실시하였으며, 농기계 임대사업 심의 위원회를 3회 개최 하였습니다. 또한 작년 4월부터 실시한 임대사업은 작년말까지 총 778건에 임대료 14백 961원을 징수하였습니다. 금년에도 46종 175대의 임대농기계를 농업인에게 연중 대여 하도록 하겠으며, 농기계 안전보관 및 대여시간 단축하여 야외 보관 시설과 보관창고내 2층 시설을 보완하여 농업인 편의 증대와 영농비 절감에 최선을 다하겠습니다. 9쪽, 소득 5천만원 5천호 육성입니다 7,745농가를 대상으로 소득 5천만원 5천호 육성에 2011년부터 2014년까지 사업비 12억 6백만원이 소요되며, 현재까지 59%를 달성하였습니다. 년차별 소요예산은 금년에 3억1천4백만원, 2013년에 3억2천만원 2014년에는 3억2천4백만원이 투여될 계획입니다. 추진상황은 품목별 기술교육, 전문능력 향상교육, 정보화교육 및 강소농 육성과 컨설팅을 추진하였습니다. 금후에도 소득향상을 위한 교육 및 컨설팅을 3개분야 205명과 전문성 향상을 위한 기술교육을 3과정 천 6백 3십명을 실시하고 정보화교육과 강소농 육성을 지속적으로 추진하겠습니다. 11쪽 친환경 미생물 배양센터 운영입니다. 상서면 새기술 실증 시범농장내에 친횐경 미생물 배양 보급을 위하여 배양실 150㎡와 실험실 95㎡, 저장실 30㎡, 보급실 20㎡를 설치하여 미생물 300톤을 생산하는데 사업비 13억 3천 7백만원이 투여되며 현재까지 이행율은 70%입니다 작년에 미생물 배양센터 기반시설을 설치하였으며, 금년에는 내부시설 구축과 미생물을 시범 보급하겠으며, 이후 부터는 지속적으로 미생물 배양센터를 운영토록 하겠습니다. 작년도 5월에 미생물 배양센터 신축 계획을 수립하여 설계를 실시 6월에 착공하여 12월에 준공하였으며, 원활한 추진을 위하여 선진지역 벤치마킹과 관련교육을 이수하였으며, 현재 배양장비 구입을 위하여 조달청에 입찰이 진행중입니다. 금후계획은 4월까지 미생물 배양장비 설치후 미생물 5종을 시험 생산하도록 하겠으며, 5월에 보조사료, 11월에 비료업을 등록하고 금년에 200톤을 생산 축산농가와 작목별 시범농가에 보급토록 하겠습니다. 13쪽, 참뽕 프로젝트 육성 입니다 참뽕연구소 신축과 참뽕 주 재배지역을 대상으로 2010년부터 금년까지 57억7천1백만원이 투여되며, 현재까지 이행율은 60%입니다. 2010년 참뽕연구소 신축, 2011년에 참뽕 연구장비 구축, 2012년에 가공실 및 안전성 장비구축과 양잠산물 유통시설 등을 설치할 계획이며, 현재까지 참뽕연구소를 신축하여 연구장비를 설치 운영하고 있습니다. 금년에는 참뽕 가공시설 462㎡를 신축하고 농산물 안정성 검사 연구시설를 설치하여 식초, 음료 등 가공교육 및 농산물 안정성 확보에 주력하겠으며, 저온 유통시설과 재배시설 개선, 기능성 누에 뽕나무 단지를 조성하여 부가가치 향상 및 특화산업 육성에 최선을 다하겠습니다. 14쪽, 참뽕재배. 가공사업 클러스터 구축입니다. 참뽕 가공 클러스터 구축과 균핵병 저감, 친환경 제재류 시험, 수확망개발 등 재배분야와 가공분야의 식초, 음료, 차류 등 레시피 및 시제품을 개발하고, 재배. 가공분야 전문가를 육성하겠으며, 참뽕의 안전성과 우수성 홍보를 목표로 추진하겠습니다. 이를 위하여 참뽕 관련 사업 10건과 연구 과제 10건의 수행에 2006년부터 2013년까지 22억3천3백만원이 투입되며, 금년도 사업비는 15억1천만원입니다. 애로사항은 우리군 가공사업장이 영세하여 가공 및 마케팅이 미흡한데 산.학.연 협력단과 관련 연구센터와 연계 해소토록 하겠으며, 연구직의 경력이 부족한 점은 전문가와 연계 전문성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 또한 반복식 교육에서 탈피 현장중심 교육을 추진하고 참뽕의 안정성 확보에 노력하겠습니다. 이를 위하여 참뽕 가공식품 산업현장 중심 기반구축과 신상품 생산 부가가치 향상, 연구 분야별 산ㆍ학ㆍ연계 자문 연구수행은 물론 맞춤형 참뽕재배ㆍ가공 매뉴얼 개발과 수요자 맞춤형 프로그램 작성으로 교육의 내실화와 소비자와 자매결연 등을 통한 홍보 강화에 주력하겠습니다. 17쪽, 참뽕 산.학.연 협력단 운영입니다 재배농가와 가공사업장 현장 자문, 심포지엄 및 교육, 재배방법 정립 및 균핵병 저감기술, 가공 상품화 연구에 목표를 두고 원광대학교, 전북대학교, 연구소와 연계하여 2010년부터 2013년 까지 총사업비는 11억원이며, 금년도에는 3억원이 투여 됩니다. 재배, 가공, 마케팅 분과를 구성 전문가 30명이 선도농가 중심 현장 자문 및 연구수행을 통하여 5천만원, 5천호 육성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 18쪽, 소득작물 신기술 보급입니다. 소득작목 발굴을 위한 새로운 작목의 기술보급과 농산부산물의 발효화 처리 활용으로 친환경 농업 추진, 시장경쟁력 제고를 위한 양념채소 생산단지 조성, 축분, 음식물쓰레기, 부산물 등 버려진 자원 재활용을 목표로 관내 5개 사업장을 대상으로 2010년부터 금년까지 총사업비 5억5천만원이 투여됩니다. 새로운 작목에 대한 사업성공 확신이 있는 농업인을 선정하여 발효사료 이용 우리맛닭 유통 생산기반 조성으로 특산품화 및 브랜드 개발 1개소, 양념채소 농작업 생력화와 신품종, 신기술 도입 상품성 향상 2개소, 동애등에를 이용한 축분 및 음식물 쓰레기 등 유기성 폐자원 처리 신 소득원 개발 1개소, 우량종봉 생산으로 고소득 지역특색 벤처농업 육성 1개소, 기후변화에 대응한 아열대작물 실증 소득원 개발 1개소를 시범재배를 통하여 소득작물 신기술 보급에 최선을 다하겠습니다. 20쪽, 지역농업 선도 농업인 육성입니다. 새기술 확산 선도 농업인 1,340명을 육성할 목표로 농촌지도자회, 4-H 회원 선도농업인 육성에 사업비 2억8천7백만원이 투여됩니다. 애로점은 젊은층 인적자원 감소와 농업인 단체 노령화에 따른 농업 경영능력 부족이며, 영농정착 신규 농업인의 지원확대와 청년 4-H 회원의 영농정착자금 지원으로 농촌에 정착의지를 고취하고 체계적인 농업경영 컨설팅과 농업기술 교육을 통한 자가진단 능력을 배양 하도록 하겠습니다. 농촌지도자 회원의 새기술 보급 확산 능력 배양과 청년 4-H회원의 첨단 과학영농 기술 접목으로 정예화에 최선을 다해 나가겠습니다. 22쪽, 농업인 활력증진과 농산물 상품화입니다. 여성 CEO 육성 및 농산물 부가가치 증진과 농작업 환경개선으로 쾌적하고 활력있는 마을 육성에 목표를 두고 사업량은 총 신규 12개소와 기존 3개소이며 사업비은 6억1천7백만원이 투입됩니다. 사업추진을 위하여 생활과학 기술교육으로 전문인력 양성 및 소득창출교육을 실시하고 지역농산물 이용 창업활동 지원과 상품성 향상사업장 5개소를 지원하겠으며, 농작업 환경개선으로 쾌적한 농촌환경 조성사업을 내실있게 추진하도록 하겠습니다. 23쪽, 고품질 식량작물 안전생산 기술보급입니다. 쌀 소비시장 변화에 부응 다양한 신기술 보급과 고품질 기능성 웰빙 잡곡 생산단지 육성, 논농업 다양화 식량자급 및 소득증대 기술 확립과 과학영농 현장기술 지원을 위한 친환경 농업관리실 운영에 목표를 두고 시범단지 육성 5개소 116ha와 토양검정 및 쌀 품질분석 등 2,450점 검사에 사업비 2억2천2백만원이 투여됩니다. 실행방법으로 최고품질의 쌀 생산단지 100ha조성, 특수기능성 쌀 품종 우량종자 증식단지 5ha, 미꾸라지이용 친환경농법 실증 재배 1ha, 잡곡산업 활성화 선도농업인 육성 5ha, 벼농사 대체 수익형 마늘ㆍ콩 작부체계 확립 실증재배 5ha를 농촌진흥청 협력사업으로 실시하고 친환경농업 관리실을 운영 과학영농 기틀마련에 최선을 다하겠습니다. 25쪽, 무병 씨감자 안정생산 보급입니다. 씨감자 안정생산 보급을 위하여 8개 품종 13톤 보급을 목표로 상서면 새기술 실증 시범농장의 망실재배 하우스, 양액재배 시설, 조직배양실 운영과 감자 주재배 단지에 씨감자 생산 망실하우스 50동, 씨감자 저장시설 2동에 사업비 4억5천1백만원이 투여 됩니다. 계속적인 씨감자 가격 상승에 대비 봄과 가을철 조직배양묘 소묘 증식을 각각 8품종 4만주를 증식하여 양액재배와 씨감자 생산용 망실재배를 실시하여 보급 하겠습니다. 또한 씨감자 생산기반구축 사업이 지역농업 특성화사업에 선정되어 금년부터 2013년까지 2년간 총사업비 6억원이 투여되며, 금년도 사업비 3억원중 군비 부담액 9천2백만원을 추경에 반영될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리며, 이 사업을 통하여 씨감자 생산,관리 매뉴얼 개발 및 기반조성에 최선을 다 하겠습니다. 27쪽, 새기술 실증시범농장 운영입니다. 부안 마실축제 꽃묘 생산 보급과 소득작목 실증재배, 농업인 현장교육 및 어린이 농사 체험장 운영을 목표로 상서면 새기술 실증시범농장 4.1ha에 사업비 2억6천만원이 투여됩니다. 실행내용은 부안 마실축제용 꽃묘 팬지 등 5종 6만주생산 등 계절별 20만주를 생산 공급할 수 있도록 하겠으며, 새소득 작목 적응 실증시험으로 비타민나무 등 6개 작목을 실증 재배하고, 농업인 현장교육과 농사 체험장을 20회 1,000명을 대상으로 실시하도록 하겠습니다. 29쪽, 2011년 군정질문 및 35쪽 행정사무감사 지적사항 추진상황은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 보고를 마치도록 하겠습니다.

질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 않계십니까? 질의하실 의원이 없으므로 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다. 자리로 돌아가주시기 바랍니다. 이상으로 제5차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제6차 본회의는 2012년 3월 7일 수용일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.