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전남 광양시의회 5분자유발언

김정태 의원 5분자유발언

제206회 제1차 본회의2012-03-20

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노신

박노신의장

성원이 되었으므로 제206회 광양시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 존경하는 15만 시민여러분! 그리고 의원여러분과 공직자 여러분! 지난주에 남녘의 봄을 제일 먼저 알리는 광양 국제매화 문화축제가 개막되어 우리시 일원에서 펼쳐지고 있습니다. 늦추위로 인해 섬진강변 매화의 만개 시기가 다소 늦어지고 있습니다만 전국에서 많은 상춘객이 우리 지역을 찾고 있습니다. 또한 이번 주에는 농업기술센터 시험포장에서 광양 꽃 축제 및 광양 매실 향토음식 전시대회가 열립니다. 축제기간 동안 우리시를 찾아 주신 관광객이 좋은 추억으로 다시 찾고 싶은 광양이 되도록 시민 모두가 친절하게 맞이하여 주시고 기초질서 확립과 주변 환경정비, 그리고 관광객 불편사항 개선에 최선을 다하여야 할 것입니다. 아울러, 겨울에서 봄으로 바뀌는 해빙기입니다. 시설물 안전점검과 산불예방 활동 등을 강화하여 시민의 소중한 생명과 재산을 지키는데 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이번 임시회에서는 시정질문이 예정되어 있습니다. 시민의 삶의 질 향상과 우리시 발전을 위한 역점사업에 대해 문제점과 대안을 제시하는 알찬 회기가 되도록 지혜를 모아 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 의회사무국장으로 제206회 광양시의회 임시회 소집 경위에 대한 보고가 있겠습니다.
경석

손경석의회사무국장

입니다. 제206회 광양시의회 임시회 소집경위에 대하여 보고 드리겠습니다. 오늘 집회는 지방자치법 제45조의 규정에 의거 정현완 의원 외 3인의 의원으로부터 집회요구가 있어 2012년 3월 16일 집회 공고하여 오늘 소집하게 되었습니다. 다음은 안건접수 및 회부현황 입니다. 먼저 의원 발의 안건으로 2012년 3월 16일 광양시 바르게살기 운동 조직 지원에 관한 조례안이 송재천 의원의 대표 발의와 5인의 의원 찬성으로 발의되어 3월 19일 소관 상임위원회인 총무위원회로 회부하였으며, 2012년 3월 19일 대통령 소속 지방행정 체제개편 추진위원회의 도시통합 의견 요구에 대한 광양시의회의 입장안이 전체 의원 발의로 오늘 제1차 본회의에서 채택하게 되겠습니다. 다음은 시장 제출 안건입니다. 광양시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례 일부개정조례안, 광양시 교육환경 개선을 위한 지원 조례 일부개정조례안, 광양시 장난감도서관 설치∙운영 조례안, 광양시 장난감도서관 운영 민간위탁 동의안, 광양시 작은도서관 설치 및 운영 조례안 등 5건이 2012년 3월 16일 제출되어 3월 19일 총무위원회로 회부하였으며, 2012년 광양시 공유재산관리계획 변경 계획안, 광양시 주차장 조례 일부개정조례안, 공공시설(농업기계임대사업장) 설치 계획안, 광양시 미생물비료 생산시설 설치∙운영조례안 등 4건이 3월 16일 제출되어 3월 19일 소관 상임위원회인 산업건설위원회로 회부하였습니다. 그리고 본 회기중에는 시정에 관한 질문 및 답변이 있겠습니다. 다음은 폐회중 위원회 활동사항입니다. 먼저 총무위원회에서는 2012년 2월 24일 보육시설(어린이집) 급식자재 공동구매 추진현황을 비롯한 2건의 현안업무에 대한 보고 청취가 있었고, 3월 12일 제205회 임시회 폐회중 총무위원회 제1차 회의를 개의하여 (주)포스코 켐텍의 탄소 소재사업 추진 현황을 비롯한 3건의 현안업무에 대한 보고 청취가 있었으며, 3월 14일에는 문화∙관광 관련 사업장 현장 점검을 실시하였다는 보고가 있었습니다. 그리고 산업건설위원회에서는 2012년 2월 1일부터 2월 3일까지 3일간 우수저류시설 설치사업 시공 사례지인 경북 청도군을 비롯한 7개 시군을 견학하였으며, 2월 21일에는 마동 정수장 앞 국도2호선 평면교차로 조성 등 일곱(7) 곳의 관내 주요사업장에 대한 현장 점검을 실시하였고, 2월 22일에는 제205회 임시회 폐회중 산업건설위원회 제1차 회의를 개의하여 골약동 태경건업 토석채취장 복구 승인 및 준공 관련 건등 여덟(8)건의 현안업무에 대한 보고를 청취하였다는 보고가 있었습니다. 그리고 의회운영위원회에서는 3월 12일 제205회 임시회 폐회중 제1차 회의를 개의하여 제206회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안을 심의하였다는 보고가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
노신

박노신의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 1. 제206회 광양시의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)
의사일정 제1항 “제206회 광양시의회 임시회 회기 결정의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 회기는 의회운영위원회에서 사전 심사를 거쳐 작성한 의사일정 안과 같이 2012년 3월 20일부터 3월 27일까지 8일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건(정경환 의원 외2)
다음은 의사일정 제2항 “시장 및 관계공무원 출석 요구의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 정경환 의원 외 2인의 의원으로부터 발의된 건으로 시정질문에 대한 답변과 본 회기 동안 심의하게 될 안건의 제안설명을 위하여 2012년 3월 20일부터 3월 27일까지 8일간 시장 및 관계공무원을 출석 요구코자 하는 건입니다. 제안설명과 질의 토론을 생략하고 가결코자 합니다. 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 도시통합 의견요구에 대한 광양시의회의 입장안(전체의원)
다음은 의사일정 제3항 “도시통합 의견요구에 대한 광양시의회의 입장안”을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건은, 시군구 도시통합과 관련하여 대통령 소속 지방행정체제 개편 추진위원회의 시의회 의견제출 요청에 따라 전체 의원이 발의한 건으로 우리시의회의 입장안을 채택하고자 하는 건입니다. 김정태 의회운영위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정태

김정태의원

입니다.『도시통합 의견 요구에 대한 광양시의회의 입장안』에대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 제안이유 입니다. 정부에서는 지방행정체제 개편에 관한 특별법을 2010년 10월 1일 제정하고, 대통령 소속으로「지방행정 체제 개편 추진위원회」를 설치하여 통합이 필요한 지역에 대하여 2014년 6월까지 시·군·구 통합을 완료할 계획으로 추진중에 있습니다. 이에 따라「지방행정 체제 개편 추진 위원회」에서는 시군구 통합 기준에 의거 “2개 이상 시군구에 걸친 대규모 사업목적 달성을 위해 통합이 불가피한 경우”에 근거하여 광양·여수·순천지역의 통합 필요성이 있는지의 여부를 심의하기 위한 자료로 광양시의회의 의견을 요청해 왔습니다. 따라서, 금번 도시통합 문제에 대한 정부의 일방적인 논의 의도에 깊은 우려와 유감을 표명하면서 더 이상 도시통합 문제가 거론되지 않도록 광양시의회의 반대 입장을 확실히 밝히고자 합니다. 다음은 도시통합 의견 요구에 대한 광양시의회의 입장안입니다. 도시통합 의견 요구에 대한 광양시의회의 입장안 최근 대통령 소속「지방행정 체제 개편 추진위원회」에서 시군구 통합 기준인 ‘2개 이상 시군구에 걸친 대규모 사업 목적 달성을 위해 통합이 불가피한 경우’에 근거하여 광양·여수·순천 지역의 통합 필요성을 심의하기 위한 자료로 광양시의회의 의견 요구에 대하여 광양시의회는 그동안 2007년과 2009년 광양만권 도시통합 문제 제기 당시에도 누차에 걸쳐 광양만권 도시통합 반대 입장을 밝혀 왔음에도 또다시 정부에서‘대규모 사업 목적 달성’ 운운하며 일방적인 도시통합 추진 의도에 깊은 우려와 유감을 표명하면서 광양·여수·순천지역의 통합에 대한 광양시의회의 입장을 명확히 밝힌다. 1. 도시통합은 지역의 미래를 결정짓는 매우 중차대한 사안으로 지역적·사회적 합의를 통해 광양시민의 지지속에 논의 되어야 하며, 정부나 특정집단의 일방적 의도대로 추진된다면 광양시민과 함께 강력히 저지해 나갈 것을 천명한다. 1. 1천년 이상의 역사적·문화적으로 이질적인 정서를 가진 광양·여수·순천의 3개 도시가 인위적·물리적 통합을 하게 된다면, 각 지역이 주도적인 위치를 선점하기 위해 갈등과 반목이 심화되어 오히려 도시 경쟁력을 크게 저하시킬 것이 자명하므로 3개 도시의 통합을 절대 반대한다. 1. 특히, 우리시의 경우 최근의 글로벌 경제 위축에 따른 경제 불황 속에서도 광양만권 발전을 선도하며 꾸준히 도시성장을 해오고 있으며, 지난해 말을 기점으로 인구 15만을 달성하여 자립도시 기반을 구축하고 도시 경쟁력을 확보해 가고 있는 상황에서 도시통합 문제를 다시 거론하는 것은 행정력 낭비일 뿐만 아니라, 일부 특정세력의 불순한 의도로 밖에 볼수 없어 이를 강력히 경고하며 결사반대함을 분명하게 밝힌다. 2012년 3월 20일, 광양시의회 의원 일동 본 사항은 사전에 의원님들에게 충분한 설명과 의견 수렴을 거친 사항으로써 『도시통합 의견 요구에 대한 광양시의회의 입장안』에 대하여 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
노신

박노신의장

김정태 위원장 수고하셨습니다. 본 입장안은 사전 충분한 협의를 거쳐 전체 의원이 발의하였으므로 질의 토론을 생략하고 방금 김정태 위원장이 제안설명한 대로 채택하고자 합니다. 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안대로 채택되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 제206회 광양시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
다음은 의사일정 제4항 “제206회 광양시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 회기동안 회의록 서명의원은 윤번순에 의거 김성희 의원과 허정화 의원으로 선출코자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 5. 휴회결정의 건(의장제의)
다음은 의사일정 제5항 “휴회결정의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 2012년 3월 21일부터 3월 25일까지 5일간, 상임위원회 활동을 위하여 휴회하고자 합니다. 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 제1차 본회의는 여기서 마치고, 제2차 본회의는 3월 26일 10시에 개의토록 하겠습니다. 의원여러분과 이성웅 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 제206회 광양시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) □ 출 석 의 원 (12명) 박노신 ㆍ 이서기 ㆍ 이정문 ㆍ 김정태 장명완 ㆍ 정현완 ㆍ 정경환 ㆍ 백성호 장석영 ㆍ 송재천 ㆍ 김성희 ㆍ 허정화 □ 출석공무원 시 장 이성웅 부시장 윤인휴 총무국장 고재구 항만도시국장 이상표 산단개발추진단장 황선범 보건소장 최석조 농업기술센터소장 문영훈 기획예산담당관 이병철 감사담당관 김성철 문화홍보담당관 임영호 정보화담당관 곽승찬 총무과장 강복중 교육체육지원과장 서문식 세정과장 이래수 회계과장 김윤철 민원지적과장 채혜자 주민생활지원과장 김점현 사회복지과장 김달막 환경정책과장 황학범 관광진흥과장 조춘규 지역경제과장 윤춘보 건설과장 이노철 도시과장 정남택 항만통상과장 윤영학 교통행정과장 이윤재 건축과장 방창성 재난안전관리과장 오우식 하수과장 박말례 기업투자지원과장 이삼희 산단조성과장 김석환 건강증진과장 김창중 도시보건지소장 박혜정 농업지원과장 이종우 매실특작과장 박형운 기술보급과장 김병호 산림자원과장 김양운 환경사업소장 위동영 문예도서관사업소장 윤효식 위생처리사업소장 김충식 공원녹지사업소장 장진호 의회사무국장 손경석 총무위원회 전문위원 홍찬의 산건위원회 전문위원 최석홍 운영위원회 전문위원 박봉열

10:15 산회

출처 전남 광양시의회 회의록