김재일백산면장
보고에 앞서 저희 담당을 소개하겠습니다. 부면장겸 총무담당 이평종, 복지담당 이영섭, 산업담당 김용락, 민원담당 김기현, 상담소장 이용림 이상 담당 소개를 마치겠습니다. 안녕하십니까? 먼저 부안발전을 위한 의회와 면정 토론회에 앞서 바쁘신데도 불구하시고 첫 번째로 백산면을 방문해 주신 홍춘기 부안군의회 의장님, 오세준 부의장님, 그리고 박천호 의원님을 비롯한 군의원님들을 3천2백여 면민과 함께 진심으로 환영하면서 감사의 말씀을 드립니다. 이어서 2012년 부안발전을 위한 면정 보고를 시작하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 농어가소득 5천만원이상 5천호 육성 프로젝트순으로 보고 드리겠습니다. 다음은 일반현황 입니다. 백산면의 면적은 부안군의 7.3%인 36㎢이며, 인구는 3,174명으로 부안군의 5.3%이며 이중 농어업가구가 570호로 35%를 차지하고 있습니다. 행정구역은 12개리 53개마을 106개반이고 주요기관으로는 공공기관, 학교, 의료시설이 있으며 이장협의회 등 12개 자생사회단체가 조직되어 활동하고 있습니다. 이어서 산업구조로는 사업체가 부안농협 RPC등 9개소가 있으며, 수도작은 539농가에 2,197㏊, 축산업은 99농가에 32만마리, 전작과 특작은 320농가에 132㏊를 경작하고 있으며, 지역특성으로는 동진강과 고부천이 도도히 흐르고 있는 평야지로써, 주민대부분이 농업에 종사하고 있는 전형적인 농촌지역입니다. 다음은 토론자료 입니다. 순서는 농어가소득 5천만원이상 5천호 육성 총괄부터 신기술 표고버섯 생산 등 7개 사업 순으로 보고 드리고 마지막으로 백산면 홍수재해 위험지구 배수개선사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 다음은 농어가소득 5천만원이상 5천호 육성 총괄 현황입니다. 백산면 총 농어가수는 570농가로서 이중 5천만원 이상의 소득을 올리고 있는 농어가는 231농가로 전체농가의 40%를 차지하고 있습니다. 5천만원이상 농어가의 대표적인 작물로는 수도작이 178농가로 가장 많은 비율을 차지하고 있으며 오디, 한우, 시설감자 재배 농가가 뒤를 잇고 있습니다. 이어서 5천호 연도별 육성목표입니다. 전체 농어가 수의 53%인 303농가를 2014년도까지 5천호 육성의 목표로 삼아 추진하도록 하겠습니다. 면 농가의 대부분이 전형적인 수도작 농가인 만큼 집단화·규모화·소득 특성화를 통해 3년간 66농가를 육성하여 총 244농가가 5천호 이상 소득을 올릴 수 있도록 추진하겠으며, 오디, 미꾸라지 농가 또한 적극 육성토록 하겠습니다. 다음은 추진상황, 금후계획을 총괄적으로 보고 드리겠습니다. 수도작 농가의 특화사업으로 오색미, 귀리의 선진 재배농가 견학을 통해 금년에는 신성장 소득품목 지원사업으로 확정된 만큼, 앞으로 재배단지를 지속적으로 확대 육성토록 하겠습니다. 또한 하우스에 대한 관수시설을 올해 5월까지 9농가 38동에 설치하고 강낭콩, 오색미, 귀리를 파종하여 고소득 작목 육성기반을 구축하고 경쟁력 있는 고소득 농산물을 생산하여 안정적인 소득을 보장토록 하겠습니다. 다음은 지속형 순환재배를 통한 소득사업입니다. 현재 13농가가 5.3㏊인 81동의 하우스에서 감자, 수박, 강낭콩을 연중 순환 재배하고 있습니다. 올해 5월까지 5천5백만원의 사업비로 9농가 하우스 38동에 관수시설을 설치완료하여 양질의 농산물을 생산, 광주서부농산물 두레청과와 전량 출하계약이 2007년도 체결되어 판매의 어려움은 없습니다. 따라서 비닐하우스를 2014년까지 93동으로 확대하여 시설을 통한 농산물 연중재배로 농가 고소득을 창출하도록 하겠습니다 이어서 슈퍼푸드 귀리단지 조성입니다. 귀리는 미국 식품의약청 FDA가 인정한 건강식품으로 각종 성인병을 예방하는 작물입니다. 2011년에는 정읍 재배단지 견학을 통해 백산면 금판리 일원 4.8㏊에 6농가가 참여하여 귀리를 재배하였으며, 금년에도 7백5십만원의 사업비로 5.2ha를 추가로 선정 재배토록 할 계획이며 쌀 소득보다 높고 보리보다 2배 이상의 소득 창출이 기대되는 작물인 만큼 2014년까지 13농가 14㏊로 확대 재배토록 하여 농가소득이 증대되도록 단지조성에 적극 노력하겠습니다. 다음은 웰빙 건강식 오색미 생산 입니다. 오색미란 흑미, 홍미, 녹미, 찰보리, 기능성 쌀의 혼합미로서 최근 신성장 소득품목 지원사업으로 확정되어 3천3백만원의 지원을 받게 되었습니다. 금년에는 5농가가 10㏊를 재배할 계획이며 2014년까지 30㏊로 확대 추진토록 하겠습니다. 오색미는 40㎏ 가격이 14만원으로 일반쌀에 비해 1.5배의 높은 가격이 형성되고 있으며 오색미가 웰빙 건강식으로 각광받고 있어 오색미 생산에 주력토록 하겠습니다. 다음은 불안정한 농수산물 가격변동에 따른 안정적인 농가소득 유지방안입니다. 최근 FTA의 발효에 따라 농수산물 가격 급등락으로 농가수익이 불안정할 것으로 예상하고 있습니다. 이를 위해 영농조합법인의 설립을 적극 권장하여 조직화, 규모화 영농을 추진토록 하겠으며 친환경 고품질 농산물 생산에 주력하여 고품질로 소비자에게 다가갈 수 있도록 하겠습니다. 또한 농산물의 판매방식을 모바일, 인터넷 판매망 구축 등 다변화를 꾀하여 소비자의 욕구에 부응하도록 하겠으며, 도시민의 주말 농장 등 영농체험 확대를 통한 생산, 소비 원스톱 체계와 귀농인 인적 커뮤니티를 이용한 판매망을 효율적으로 관리 운영하여 안정적 수익 확보가 되도록 노력하겠습니다. 이어서 신지식 농업인 육성 프로그램 운영입니다. 현재 수도작 농가 중 5ha 미만 농가가 412농가로 76%를 차지하고 있으며 주로 노인층과 관행농업을 고수하고 있어 소득증대에는 한계가 있습니다. 이를 극복하기 위해 청·장년층을 대상으로 신지식 농업인 육성 프로그램 마련과 영세농업인에게 맞춤형·지속형 교육을 실시하고, 수도작에서 다품종 특화작물로의 전환을 유도하여 이들이 선도농가로서의 역할을 수행 할 수 있도록 보조금을 지원토록 하여 소득기반을 높일 수 있도록 하겠습니다. 다음은 마을단위 특화육성입니다. 현재 인구가 노령화되고 빈곤층과 소외계층이 증가하고 있어 이를 해결하기 위한 방법으로 지난 3월 13일 우리면 일부 작목반과 함께 순창군 쌈채소 단지를 견학한 결과 우수소득 작목으로 판단되어 마을단위 특화사업으로 추진하고자 합니다. 친환경 쌈채소 재배를 위해 1억원의 사업비로 비닐하우스, 지하수 관정, 스크링클러 등을 설치하여 운영할 사업인 만큼, 금년에 1개마을 정도를 선정하여 사업을 추진토록 하겠습니다. 사업시 연간 5천 6백만원의 조소득이 예상되며 이를 통해 주민의 생활안정을 도모하고 파급효과를 높여 삶의 질을 향상시키도록 하겠습니다. 이어서 신기술을 이용한 표고버섯 생산입니다. 현재 참나무를 이용한 버섯재배는 생산량에 한계가 있어 소득증대에 어려움이 있습니다. 이에 친환경 톱밥 배지를 이용하여 사계절 수확이 가능하고, 친환경 및 연료가 절감되는 차별화된 표고버섯을 생산하겠습니다. 재배사는 약 50평으로서 비닐하우스 속에 조립식 판넬을 설치하여 재배하는 기술로서 서울거주 귀농인께서 재배할 계획입니다. 친환경 배지를 이용한 표고버섯은 재배사 1동에 배지 2천개가 소요되며 배지 1개에서 1.4kg의 버섯이 생산될시 재배사 1동에서 2톤의 버섯이 수확됩니다. 수확 1회에 1천2백만원의 순수익을 올릴 수 있어 고소득 작물로 각광받을 것으로 예상되고 있습니다. 앞으로 신기술을 이용한 버섯 생산농가를 적극 육성하여 버섯생산의 저변을 확대토록 하겠습니다. 마지막으로 홍수재해 위험지구 배수개선사업을 보고 드리겠습니다. 해마다 장마철이 되면 집중호우로 인해 영농피해가 발생하고 있으며 작년 집중호우시 금판, 원천, 대수리 일대의 하천답과 양답이 침수되고 인근 마을 주민들이 긴급 대피하는 등 많은 어려움을 겪었습니다. 따라서 안정적인 영농활동을 보장하기위해 원천, 대죽, 오곡리 3개 지역에 대하여 배수개선 및 확장사업 3개소에 48억원, 배수갑문 3개소에 45억원, 펌프장 설치에 160억원 등 총 253억의 사업비가 소요되는 사업인 만큼, 조속히 시행하여 상습 침수지역 주민들의 불안을 해소하고 안전영농을 보장토록 사업추진을 건의합니다. 끝으로 백산면 직원들은 농어가소득 5천만원 5천호 육성 프로젝트를 성공적으로 추진하여 잘사는 군민 위대한 부안 만들기에 최선의 노력을 다할 것이며 토론회를 통해 얻어지는 갚진 성과를 기반으로 모두가 하나 되고, 잘살고 행복한 백산을 만드는데 열과 성을 다해 임하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.