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울산 울주군의회 5분자유발언

최길영 의원 5분자유발언

제127회 제2차 본회의2012-03-21

최길영 의원 프로필 보기 →

최인식의장

성원이 되었으므로 제127회 울주군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무과장으로부터 의사보고가 있겠습니다. 의회사무과장은 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
재수

김재수의회사무과장

의회사무과장 김재수입니다. 먼저 127회 울주군의회 임시회 집회사항에 대해서 보고드리겠습니다. 최길영 의원 외 3명의 의원으로부터 조례안 심사 및 현장방문 등을 위한 소집요구가 있어 지난 3월14일 의회운영위원회에서 제127회 울주군의회 임시회 의사일정을 협의하였고 3월16일 집회공고를 거쳐 오늘 제127회 임시회를 개최하게 되었습니다. 다음은 안건제출 및 회부사항입니다. 제126회 임시회 폐회기간 중 접수된 안건은 조례안 7건과 결의안 2건 등 총 9건입니다. 안건별 주요내용 및 회부사항을 말씀드리면 울주군수로부터 제출된 울산광역시 울주군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 등 2건의 조례안은 내무위원회로 회부하였고, 울산광역시 울주군 간이상수도․소규모급수시설 관리조례 폐지조례안 등 3건의 조례안은 산업건설위원회로 회부하였습니다. 또한 김민식 의원이 발의한 울산광역시 울주군 전통상업보존구역 지정 및 대규모․준대규모점포의 등록제한 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건의 조례안은 산업건설위원회로 회부하였습니다. 그리고 최길영 의원 외 9명의 의원이 발의한 원자력발전소 안전관리 특별강화와 고리원전 1호기 즉각 폐기 촉구 결의안과 정인숙 의원 외 9명의 의원이 발의한 중국의 북한이탈주민 강제소환 중단 촉구 결의안이 접수되었습니다. 이상보고를 마치겠습니다.

최인식의장

의회사무과장 수고하셨습니다. 1. 제127회 울주군의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

10시43분

의사일정 제1항 제127회 울주군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 제127회 울주군의회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정안과 같이 3월21일부터 3월27일까지 7일간으로 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 울주군수 및 관계공무원 출석요구의 건(최길영 의원 외 3인 발의)

「예」하는 의원 있음

의사일정안은 부록에 실음

10시43분

의사일정 제2항 울주군수 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 본 건은 최길영 의원 외 3명의 의원이 발의한 대로 본 회기 중 제출된 각종 안건에 대한 답변을 듣기 위하여 울주군수 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 제127회 울주군의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)

「예」하는 의원 있음

10시44분

의사일정 제3항 제127회 울주군의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 울산광역시 울주군의회 회의규칙 제53조에 따라 회의록 서명의원을 선출하여야 하므로 지난 제126회 임시회에 이어 선거구별 성명 가나다순, 비례대표 순서대로 최길영 의원, 김민식 의원을 선임코자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 원자력발전소 안전관리 특별강화와 고리원전 1호기 즉각 폐기 촉구 결의문 채택의 건(최길영 의원 외 9인 발의)

「예」하는 의원 있음

10시44분

의사일정 제4항 원자력발전소 안전관리 특별강화와 고리원전 1호기 즉각 폐기 촉구 결의문 채택의 건을 상정합니다. 발의의원을 대표하여 최길영 의원께서는 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

최길영의원

존경하는 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분, 신장열 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분, 의회운영위원회 위원장 최길영 의원입니다. 의안번호 제157호 원자력발전소 안전관리 특별강화와 고리원전 1호기 즉각 폐기 촉구 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 후쿠시마 원자력발전소 폭발사고가 발생한 지 1년이 되는 상황에서 고리원전 1호기의 전력공급차단 사고가 일어나고 그 사후처리에서 벌어진 은폐와 안전불감증의 문제가 언론과 전 국민의 지대한 관심을 불러일으키고 있습니다. 이에 원전 인근지역인 울주군의 주민들과 울주군의회는 원전의 안전성에 불신이 증대하는 현시점에서 고리원전 1호기 사고의 신속하고 적절한 처리와 울주군과 인근지역에 가동 및 건설 중인 고리와 신고리 원전시설의 안전대책에 대하여 전면적이고 심도 있는 재검토를 요구하고자 합니다. 이에 울주군의회는 20만 울주군민의 대변자로서 고리원전 1호기에 대한 즉각 폐기를 요구하며, 고리원전 1호기 사건 관련자를 강력히 문책하고 지역주민이 참여하는 안전성 강화 방안을 촉구하기 위하여 다음과 같이 결의안을 채택하고자 합니다. 의원님들께서는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 지금부터 결의안을 낭독하겠습니다. -원자력발전소 안전관리 특별강화와 고리원전 1호기 즉각 폐기 촉구 결의안- 지난 3월14일 언론에 공개된 고리원전 1호기의 전력 공급 중단사고는 전 국민이 경악을 금치 못하는 내용이다. 이번 사고는 끔찍한 일본 후쿠시마 원전사고가 발생한 지 1년이 지나지도 않은 2월에, 그것도 한수원 사장이 ‘원전 무결점 운전을 위한 대책’을 발표한 9일 오후에 직원의 조작 실수로 전원이 차단되어 냉각시스템에 전기가 들어가지 않아 후쿠시마 원전사고처럼 진행될 수 있었다는 것입니다. 물론 예방정비 중의 사안이라 큰 사고로 비화되지 않았음에 고리원전 1호기 인근에 살고 있는 우리 울주군민과 많은 국민은 놀란 가슴을 쓸어내려야 했다. 그러나 그 단전사고만이 문제가 아니라 사고 발생 뒤의 사후처리에서 일어난 한수원의 조직적 은폐와 안전불감증 등에 울주군민과 우리 울주군의회 의원들은 더욱 경악할 수밖에 없었다. 직원의 조작 실수로 전원이 차단되었다면 비상발전기가 가동되어야 함에도 비상디젤발전기의 밸브에 이물질이 끼어 작동이 안 되었고 12분이 지나서야 외부전원을 연결해 냉각시스템을 재가동하였다. 또한 전원이 차단되면 위기 대응매뉴얼에 따라 즉시 백색경보를 울려야 하는데 직원들은 매뉴얼대로 행동하지 않았으며 전력 중단에 따른 처리를 하였다면 운영일지에 기록되고 안전기관에 보고하여야 함에도 불구하고 조직적으로 사고를 은폐하였다. 원전의 안전관리가 이렇게 부실하다면 고리원전 1호기가 상업운전을 시작한 1978년 이후에 알려진 사소한 사고 이외에도 얼마나 많은 사고가 무마되고 은폐되었는지 알 수 없는 상황이다. 그렇기 때문에 이번 고리원전 1호기 사고는 정부와 한수원이 밝히는 원전의 안전성에 대한 국민들의 신뢰를 잃게 하는 사건이라 할 수 있다. 따라서 울주군의회는 원자력발전소의 안전성 확보 방안을 최고 수준으로 강화하여 수립하고 실천할 것을 촉구하며 다음과 같이 결의한다. 하나, 정부는 30년 설계수명을 다한 후 연장운영 중임에도 사건사고가 끊이지 않아 국민을 불안하게 하고 믿을 수 없는 고리원전 1호기를 즉각 폐기하라! 하나, 한수원은 원전사고 관련 비상대응시스템을 점검하여 정비하고 원전시설 운영 관련 정보 및 참여를 인근지역 주민과 국민에게 제공하라! 하나, 정부와 한수원은 이번 사고를 은폐한 책임자와 관련자를 엄벌하여 다시는 이러한 사건이 발생하지 않도록 하고 원전 안전의 감독체계가 24시간 유지되도록 조치하라! 이번 사태로 정부와 한수원은 울주군민과 전 국민들이 느끼는 불안감을 직시하여 고리원전 사고의 뒷수습뿐만 아니라 차후 원전 정책의 방향을 국민의 뜻을 모아 전환해나가야 할 것이다. 2012년3월21일 울주군의회 의원 일동

최인식의장

최길영 의원 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의와 토론을 할 의원 계십니까? 질의와 토론을 하실 의원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 원자력발전소 안전관리 특별강화와 고리원전 1호기 즉각 폐기 촉구 결의문 채택의 건에 대하여 최길영 의원께서 제안설명한 대로 의결코자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 중국의 북한이탈주민 강제송환 중단 촉구 결의문 채택의 건(정인숙 의원 외 9인 발의)

「없습니다」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

10시51분

의사일정 제5항 중국의 북한이탈주민 강제송환 중단 촉구 결의문 채택의 건을 상정합니다. 발의의원을 대표하여 정인숙 의원께서는 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
인숙

정인숙의원

존경하는 의장님과 선배․동료의원 여러분 그리고 신장열 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분, 내무위원회 정인숙 의원입니다. 본 의원의 제의에 동참해 주신 동료의원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며, 의안번호 제158호 중국의 북한이탈주민 강제송환 중단 촉구 결의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 여러 의원님들이 잘 아시는 바와 같이 최근 중국정부의 북한이탈주민 강제북송 입장을 두고 그들의 인권문제가 대두되고 있습니다. 중국정부는 1951년 UN난민협약과 1967년 의정서 등 난민지위를 규정하는 UN난민협약 비준 국가임에도 불구하고 북한이탈주민을 난민으로 인정하지 않고 있으며, 특히 최근 중국 공안당국에 의해 체포된 수십여명의 북한이탈주민들을 북한으로 강제송환할 것이라는 입장을 내놓으면서 전 국민의 분노와 안타까움을 사고 있습니다. 이에 북한탈북자의 인권보호를 위해 중국정부에 북한이탈 주민의 난민 지위 인정과 북한 강제송환을 금지토록 촉구하고 대한민국 정부와 국제사회에 문제해결을 위한 적극적인 노력을 촉구하기 위해 결의안을 발의하게 되었습니다. 본 결의안을 20만 울주군민을 대표하여 울주군의회 일동으로 채택해 줄 것을 제안드리면서 결의문을 낭독하도록 하겠습니다. -중국의 북한이탈주민 강제송환 중단 촉구 결의안- 울주군의회는 중국 정부가 북한이탈주민을 난민이 아닌 불법월경자로 취급하고 최근 중국 선양, 장춘, 단동 등에서 공안에 의해 체포된 수십여명의 북한이탈주민의 강제북송 입장에 대해 강한 우려와 유감을 표하는 바입니다. 중국 정부는 1951년 UN난민협약과 1967년 의정서 등 난민지위를 규정하고 있는 UN난민협약의 비준 국가임에도 불구하고 북한이탈주민들의 난민지위를 인정하지 않으며 강제송환 입장을 내놓는 등 국제법을 위반하고 있다. 모든 사람들의 생명과 인권보호는 어떠한 가치보다 우선시되어야 하나 중국정부는 북한이탈주민들이 북송될 경우 모진 고문과 처형을 당하게 된다는 것을 누구보다도 잘 알면서도 강제북송 입장을 굽히지 않는 등 반인륜적, 반인도적 정책을 펼치고 있다. 따라서 울주군의회는 중국당국에 북한이탈주민의 강제북송을 중단할 것을 촉구하고 그들의 인간다운 삶을 보장하기 위해 대한민국 정부와 국제사회가 적극 나서줄 것을 요청하며 다음과 같이 결의한다. 하나, 중국 정부는 북한이탈주민을 난민으로 인정하는 등 인권을 보장하고 그들의 의사에 반하여 북한으로 강제송환하는 것을 즉각 중단하라. 하나, 중국정부는 지금까지 이뤄진 북한이탈주민의 강제북송에 대해 국제사회에 백배사죄하라. 하나, 국제기구를 비롯한 국제사회는 북한이탈주민을 난민으로 인정하고 그들의 인권과 신변안전을 보호하는데 적극 노력하라. 하나, 대한민국 정부는 헌법상 대한민국 국민인 북한이탈주민들을 보호할 책무를 다한다는 자세로 중국에 체류 중인 북한이탈주민들이 입국을 희망할 경우 신속하고 안전하게 입국할 수 있도록 최선의 노력을 다하라. 2012년3월21일 울주군의회 의원 일동

최인식의장

정인숙 의원 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의와 토론할 의원 계십니까? 질의와 토론을 하실 의원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제5항 중국의 북한이탈주민 강제송환 중단 촉구 결의문 채택의 건에 대하여 정인숙 의원께서 발의한 대로 의결코자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 제127회 울주군의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 3월27일 오전 10시30분에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

10시57분산회

출처 울산 울주군의회 회의록