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강원 영월군의회 발언

조정이 의원 발언

제183회 제1차 조례심사특별위원회2012-03-26

조정이 의원 프로필 보기 →

노학

송노학수석전문위원

전문위원 송노학입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제183회 영월군의회(임시회) 제1차 본회의에서 조례심사특별위원회가 구성되어 금일 개회하게 되었습니다. 오늘 심사하실 안건은 위원장 및 간사 선임의 건, 조례심사특별위원회 심사계획서 채택의 건, 관계공무원 출석요구의 건, 조례안 심사 및 심사보고서 작성의 건이 되겠습니다. 그러면 영월군의회 위원회조례 제3조 제2항의 규정에 의거 연장위원이신 조정이 위원님의 사회로 위원장을 호선으로 선임하시게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

14시 개의

정이

조정이위원장직무대행

조정이 위원입니다. 성원이 되었으므로 제183회 영월군의회(임시회) 제1차 조례심사특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 송노학 전문위원의 보고 내용과 같이 영월군의회 위원회 조례 제3조 제2항의 규정에 따라 위원장이 선임될 때까지 본 위원이 위원장 직무를 대행하여 회의를 주재하게 되었습니다. 위원장을 선임하는 동안 적극적인 협조를 부탁드립니다. 1. 위원장 선임의 건
의사일정 제1항, 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장 선임은 영월군의회 위원회조례 제3조 제1항의 규정에 의거 호선에 의해 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 그러면 위원 여러분의 추천을 받도록 하겠습니다. 위원장으로 추천하실 위원님 계십니까? 조규원 위원님 추천하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

규원

조규원위원

박연호 위원을 추천합니다.
정이

조정이위원장직무대행

조규원 위원님 수고하셨습니다. 조규원 위원님께서 박연호 위원님을 추천하셨습니다. 또 추천하실 위원님 계십니까? 더 이상 추천하실 위원이 안계시므로 박연호 위원님을 위원장으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 박연호 위원님이 조례심사특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장님 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다. (조정이 위원장직무대행, 박연호 위원장과 사회교대)

「없습니다」하는 위원 있음

연호

박연호위원장

본 위원에게 조례심사특별위원회 위원장의 중책을 맡겨 주신 데 대하여 감사드립니다. 회의진행에 있어 무엇보다도 위원님들께서 심도 있는 심사를 하실 수 있도록 맡은바 책임을 다하겠습니다. 위원 여러분께서도 상정된 안건에 대한 심사가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 2. 간사 선임의 건

14시03분

의사일정 제2항, 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사 선임은 영월군의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 의하여 위원님들의 추천을 받아 선임하고자 합니다. 간사로 추천하실 위원님 계십니까? 손경희 위원님 추천하여 주시기 바랍니다.
경희

손경희위원

원장희 위원님을 추천합니다.
연호

박연호위원장

손경희 위원님 수고하셨습니다. 손경희 위원님께서 원장희 위원님을 추천하셨습니다. 또 추천하실 위원님 계십니까? 더 이상 추천하실 위원이 안계시므로 원장희 위원님을 간사로 선임하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원장희 위원님이 조례심사특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 간사로 선임되신 원장희 위원님께서는 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

장희

원장희간사

간사 원장희 위원입니다. 존경하는 박연호 위원장님, 그리고 동료위원 여러분! 본 위원을 조례심사특별위원회 간사로 선임하여 주신 것에 대하여 감사드리며 조례안 심사에 있어서 위원장을 보좌하여 심도 있는 심의가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
연호

박연호위원장

원장희 간사님 수고하셨습니다. 3. 조례심사특별위원회 심사계획서 채택의 건 (위원장 제의)

14시05분

의사일정 제3항, 조례심사특별위원회 심사계획서 채택의 건을 상정합니다. 본 건은 의원발의 1건과 군수가 제출한 7건 등 8건의 조례안에 대하여 본 위원회에서 충분한 심사를 하고자 하는 것입니다. 세부적인 계획은 사전에 협의하여 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 심사계획서에 의거 심사하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 관계공무원 출석 요구의 건 (위원장 제의)

「없습니다」하는 위원 있음

14시06분

의사일정 제4항, 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 제출된 조례안에 대하여 설명과 질의·답변을 통하여 본 안건을 심사하고자 금일 자치행정과장, 주민생활지원과장, 재난방재과장, 도시디자인과장, 상하수도사업소장의 출석을 요구하고자 합니다. 본 안건에 대하여 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 군민을 위한 조례 제·개정이 될 수 있도록 충분한 심사를 당부 드리겠습니다. 그러면 영월군 공동주택관리 분쟁조정위원회 설치·운영 조례안 등 8건을 심사하도록 하겠습니다. 심사방법은 먼저 제안자의 제안설명을 듣고 전문위원으로부터 검토보고를 들은 후 질의를 하도록 하겠으며, 질의가 끝난 후 토론을 거쳐 의결을 하도록 하겠습니다. 5. 영월군 공동주택관리 분쟁조정위원회 설치운영 조례안 (강명호 의원 발의)(박연호·조규원 의원 찬성)

「없습니다」하는 위원 있음

14시07분

의사일정 제1항, 영월군 공동주택관리 분쟁조정위원회 설치·운영 조례안을 상정합니다. 강명호 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
명호

강명호의원

강명호 의원입니다. 영월군 공동주택관리 분쟁조정위원회 설치·운영 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 주택법 제52조 및 같은법 시행령 제67조의 규정에 의해 시·군·구에 공동주택관리 분쟁조정위원회를 두도록 되어 있고 회의운영과 그밖에 필요한 사항을 조례로 정하게 되어 있어 본 조례안을 제정하게 되었습니다. 주요내용을 말씀드리면 위원회의 회의 및 의결방법, 분쟁조정 신청방법 및 절차, 조정의 효력과 분쟁조정에 소요된 비용부담에 관한 사항을 규정하였습니다. 조례안의 자세한 내용은 배부해드린 조례안을 참고해주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
연호

박연호위원장

강명호 의원님 수고하셨습니다. 자리에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 송노학 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
노학

송노학수석전문위원

전문위원 송노학입니다. 영월군 공동주택관리 분쟁조정위원회 설치·운영조례안에 대해서 검토보고를 드리겠습니다. 심사경과는 2012년 3월 14일 강명호 의원님으로부터 제출되어 3월 21일 제183회 영월군의회(임시회) 제1차 본회의에 상정되어 본 조례심사특별위원회에 회부되었습니다. 제안이유와 주요골자는 서면으로 대신하겠습니다. 다음은 검토결과입니다. 본 조례 제정안은 주택법 제52조 및 같은법 시행령 제67조의 규정에 의하여 관내 공동주택의 관리와 관련한 분쟁을 조정하기 위하여 영월군 공동주택관리 분쟁조정위원회 구성 및 운영조례를 제정하고자 하는 것입니다. 조례안의 주요내용으로는 안제2조 조례의 적용범위로 사용검사를 받은 공동주택단지내의 입주자, 사용자, 관리주체, 입주자대표회의 또는 리모델링조합간의 분쟁을 조정하도록 규정하고 있으며, 안제3조에서 제8조까지는 분쟁조정위원회의 구성 및 운영에 관한 규정으로 위원회는 위원장 1인을 포함한 10인 이내로 구성토록 하고 위촉위원의 임기와 위원회의 기능을 규정하였고 안제10조에서 제14조까지는 분쟁조정신청과 관련한 사항인 대표자선정, 대리인선임규정과 위원회가 조사 및 의견을 청취할 수 있도록 하였으며, 조정기간은 신청을 받은 날로부터 60일 이내 심사토록 하였습니다. 안제15조에서 제17조까지는 조정의 효력과 조정의 거부·중지 및 종결사유를 명시하였으며, 안제18조에는 분쟁 등에 소요된 비용을 당사자간의 합의에 의하여 당사자가 부담토록 하였습니다. 조례안 검토결과 본 조례안은 주택법에서 위임된 공동주택의 관리와 관련된 분쟁 등을 조정하기 위하여 설치하는 공동주택관리 분쟁조정위원회 구성 및 운영 등에 관한 사항과 그 시행에 관하여 필요한 사항을 규정하여 상위법령에서 위임된 범위 내에서 제정하는 것으로 적정한 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
연호

박연호위원장

송노학 전문위원 수고하셨습니다. 영월군 공동주택관리 분쟁조정위원회 설치·운영 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 강명호 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 의결에 앞서 집행기관 소관 부서장 의견을 듣도록 하겠습니다. 이형수 도시디자인과장님 발언대로 나오셔서 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
형수

이형수도시디자인과장

도시디자인과장 이형수입니다. 의원발의 조례안인 영월군 공동주택관리 분쟁조정위원회 설치·운영조례안에 대하여 담당부서의 특이한 의견은 없습니다.
연호

박연호위원장

이형수 도시디자인과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의결을 하도록 하겠습니다. 영월군 공동주택관리 분쟁조정위원회 설치·운영조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 영월군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안 (집행부 제출) 7. 영월군 지방공무원 복무조례 일부개정조례안 (집행부 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

14시14분

의사일정 제6항, 영월군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항, 영월군 지방공무원 복무조례 일부개정조례안 등 2건을 일괄 상정합니다. 고종학 자치행정과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종학

고종학자치행정과장

자치행정과장 고종학입니다. 평소 지역발전과 주민복리를 위해 노력하시는 박연호 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 자치행정과 소관 영월군 지방공무원 정원조례 및 지방공무원 복무조례 일부개정안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 영월군 지방공무원 정원조례 개정안에 대한 제안이유입니다. 지방자치단체 총액인건비 기준인력에 맞춰 공무원 정원을 감원 조정하며, 기능직공무원 및 별정직 보건진료원의 일반직 경력경쟁임용에 따라 기능직 및 별정직 정원을 감원하여 일반직 정원으로 증원 조정하고, 현장중심의 복지행정 추진을 위하여 사회복지 공무원을 확충함에 따라 공무원의 기관별 직급별 정원을 현실에 맞게 개정하려는 것입니다. 주요골자는 정원의 총수를 현재 553명에서 542명으로 집행기관의 정원에서 11명을 감하고 기능직 및 별정직 보건진료원의 정원을 감안하여 일반직 정원으로 증원조정하며 별정직공무원의 일반직 전환에 따른 경과규정의 부칙에 명시한 것입니다. 또한 기능직공무원의 정원책정기준을 7급은 14%에서 17%이내로, 8급은 18%에서 21%이내로, 9급은 35%에서 40%이내로, 10급은 30%이상에서 19%이상으로 조정하였습니다. 정원관리기관별 직급별 정원은 기능직에서 16명, 별정직에서 6명을 감하고 일반직 6급 이하 11명을 증원하는 것으로 조정하였습니다. 다음은 영월군 지방공무원 복무조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안의 개정이유는 최근 심각한 사회문제로 대두된 저출산문제 극복을 위해 그동안 지속적으로 확대 시행해오고 있는 출산 및 육아공무원 지원시책의 일환으로써 기존 생후 1년 미만의 유아가 있는 여성공무원의 경우 1일 1시간의 육아시간을 가질 수 있도록 규정한 영월군 지방공무원 복무조례를 개정하여 임신한 여성공무원에게도 1일 1시간의 모성보호시간을 부여함으로써 산모의 건강관리와 태아보호에 활용할 수 있도록 특별휴가 대상을 확대하고자 하는 것입니다. 주요골자는 본 조례에 임신여성공무원은 건강관리 및 태아보호를 위해 1일 1시간의 특별휴가를 받을 수 있다는 내용을 추가한 것이 되겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치면서 본 개정안은 총액인건비 기준인력을 준수하기 위한 정원감축 및 저출산문제 극복과 임신한 여성공무원의 건강관리를 체계적으로 뒷받침하고자 개정한 것이오니 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
연호

박연호위원장

자치행정과장 수고하셨습니다. 자리에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 송노학 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전에 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제6항, 영월군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대해 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결을 하도록 하겠습니다. 영월군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항, 영월군 지방공무원 복무조례 일부개정조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 이어서 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 고종학 자치행정과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의결을 하도록 하겠습니다. 영월군 지방공무원 복무조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 8. 영월군 다문화가족 지원 조례안 (집행부 제출) 9. 영월군 여성친화도시 조성에 관한 기본조례안 (집행부 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시20분

의사일정 제8항, 영월군 다문화가족 지원 조례안, 의사일정 제9항, 영월군 여성친화도시 조성에 관한 기본조례안 등 2건을 일괄 상정합니다. 정동훈 주민생활지원과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
동훈

정동훈주민생활지원과장

주민생활지원과장 정동훈입니다. 군민의 삶의 질 향상과 복지증진을 위해 평소 각별한 관심과 고견을 주시는 존경하는 박연호 조례심사특별위원회 위원장님과 위원님들께 진심으로 깊은 감사를 드리면서 영월군 다문화가족 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유는 결혼이민자 등의 증가에 따라 여성가족부에서 다문화가족지원법 개정으로 다문화가족의 범위 확대 및 법적·제도적 기반을 마련됨에 따라 우리 군에서도 영월군 다문화가족지원조례 제정을 통해 다문화가족 지원정책을 효율적으로 추진코자 지원근거를 마련하는 것입니다. 다음은 주요내용입니다. 안제1조와 제2조는 본 조례 설치목적과 다문화가족과 결혼이민자에 관한 정의를 규정하였고 안제3조 내지 안제5조까지는 다문화가족 지원계획 수립과 지원의 범위에 대해 규정하였습니다. 그리고 안제6조에서 안제10조는 협의회 설치 및 운영에 관한 사항을 규정하였으며, 안제11조 및 안제12조는 다문화가족 지원센터의 운영 및 지원, 법인 등의 지원에 대해 규정을 하였습니다. 부칙 중 제2조는 2009년 7월 31일 제정되어 시행되고 있는 영월군 다문화가족 지원센터 운영조례는 본 조례에서 규정하고 있는 전반적인 사항이 여성가족부 다문화가족 지원사업 지침에 의거 시행이 되고 있으므로 본 조례를 유지할 필요가 없어 폐지하고자 하는 내용이 되겠습니다. 참고사항으로 지난 11월 8일부터 11월 28일까지 입법예고를 하였으며 그 결과 특이사항은 없었습니다. 그리고 본 조례안은 중앙으로부터 통보된 표준안이 되겠습니다. 다음은 영월군 여성친화도시 조성에 관한 기본조례 제정안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 지역정책과 발전과정에 남녀가 동등하게 참여하고 그 혜택이 모든 주민들에게 고루 돌아가면서 여성의 성장과 안전이 구현되도록 하는 여성친화도시 지정을 위한 법적·제도적 기반마련과 가족과 지역 내 공동체를 배려하는 사람 중심의 도시를 구현하고자 제정하게 되었습니다. 다음은 주요내용입니다. 안제1조에서 제4조까지는 총칙 부문이 되겠습니다. 목적과 정의, 여성친화도시 조성을 위하여 군수와 군민의 책무를 규정하였고 안제5조에서 제7조까지는 여성친화도시 조성계획 수립 및 실시, 평가에 관하여 규정하였으며, 안제8조에서 22조까지는 여성친화도시 조성 기준 및 내용으로 조성기준의 설정, 협의회 구성, 여성참여확대, 성별영향평가 및 성인지 예산분석, 도시기반시설 및 공동이용시설의 개선, 여성과 아동의 안전시스템 구축 및 운영, 여성의 취업·창업활성화 등에 관하여 규정하였습니다. 그리고 안제23조에서 31조까지는 위원회 설치 및 운영에 관한 규정으로 되어 있습니다. 참고로 본 조례안은 기 추진하고 있는 전국의 30여개 타 자치단체의 조례를 토대로 우리군 실정에 맞게 제정하였으며, 지난 1월 6일부터 1월 25일까지 입법예고한 결과 특이사항은 없었습니다. 영월군 다문화가족 지원사업과 여성친화도시 조성 정책이 차질 없이 추진될 수 있도록 본 기본조례안을 원안대로 심의 의결하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
연호

박연호위원장

주민생활지원과장 수고하셨습니다. 자리에서 잠시 기다려주시기 바랍니다. 다음은 송노학 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
노학

송노학수석전문위원

전문위원 송노학입니다. 영월군 다문화가족 지원 조례안과 영월군 여성친화도시 조성에 관한 기본조례안에 대해서 일괄 검토보고 드리겠습니다. 먼저 영월군 다문화가족 지원 조례안입니다. 심사경과는 2012년 2월 28일 영월군수로부터 제출되어 3월 22일 제183회 영월군의회(임시회) 제1차 본회의에 상정되어 본 조례심사특별위원회에 회부되었습니다. 제안이유와 주요골자는 서면으로 대신하겠습니다. 검토결과입니다. 본 조례안은 개정된 다문화가족지원법이 2011년 10월 5일부터 시행되어 다문화가족의 범위 확대, 다문화가족지원협의회의 구성·운영 등을 주요내용으로 하고 있는바 현행 영월군 다문화가족지원센터 운영조례를 폐지하고 영월군 다문화가족 지원 조례를 제정하여 이를 반영하려는 것입니다. 이 조례안은 다문화가족 지원에 관한 근거를 마련하여 다문화가족의 안정적인 가정생활을 영위할 수 있게 하고 이들의 삶의 질 향상과 사회통합에 이바지하기 위한 것으로 관련법규에 위배되거나 저촉되지 않으며 본 조례 제정은 적정하다고 판단됩니다. 다음은 영월군 여성친화도시 조성에 관한 기본조례안입니다. 심사경과는 2012년 3월 8일 영월군수로부터 제출되어 3월 22일 제183회 영월군의회(임시회) 제1차 본회의에 상정되어 본 조례심사특별위원회에 회부되었습니다. 제안이유와 주요골자는 서면으로 대신하겠습니다. 검토결과입니다. 본 조례안은 여성친화도시 조성을 위한 정책을 수립 추진하는데 필요한 제도적 근거를 마련하고자 하는 것으로 여성친화도시란 지역정책과 발전과정에 남녀가 동등하게 참여하고 그 혜택이 모든 주민들에게 고루 돌아가면서 여성의 성장과 안전이 구현되도록 하는 지역 및 도시를 목표로 하는 사업으로 2012년 2월 현재 전국의 30여개 자치단체가 선정되어 있습니다. 주요내용은 군의 여성친화도시 조성책무와 계획수립시행, 조성기준의 설정, 여성친화도시협의체 구성과 정책결정과정에 여성참여확대, 여성친화도시 조성위원회 설치 및 운영 등 여성친화도시의 핵심적 가치 실현을 위한 도시공간정책의 추진 및 지원을 위한 제도적 근거를 규정하는 것으로 조례안의 내용이 여성발전기본법과 그 밖의 여성관련 법령에 의한 내용을 반영한 사항으로 별다른 문제점이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
연호

박연호위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제8항, 영월군 다문화가족 지원 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결을 하도록 하겠습니다. 영월군 다문화가족 지원 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제9항, 영월군 여성친화도시 조성에 관한 기본조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조정이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정이

조정이위원

조정이 위원입니다. 과장님, 설명을 잘 들었고요. 조례가 제정되고 나서 위원이 구성이 되겠죠?
동훈

정동훈주민생활지원과장

예.
정이

조정이위원

위원회 구성도 중하겠지만 우선 여성친화도시가 되려면 우리 영월군이 하고 있는 각종 위원회가 100분 40 정도 여성이 참여하는 그런 정도가 되어야 되겠거든요. 그러니까 그 부분에 꼭 좀 신경을 써주셔서, 그러니까 우리 여성만 생각할 것이 아니라 전체적인 면에 정말 친화도시로서의 역할을 할 수 있게끔 각 부서하고도 긴밀하게 해주시기를 바라겠습니다.
동훈

정동훈주민생활지원과장

예.
정이

조정이위원

이상입니다.
연호

박연호위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 주민생활지원과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의결을 하도록 하겠습니다. 영월군 여성친화도시 조성에 관한 기본조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 10. 영월군 재난관리기금 운용 및 관리조례 일부개정조례안 (집행부 제출) 11. 영월군 지진피해시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례안 (집행부 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

14시32분

의사일정 제10항, 영월군 재난관리기금운용 및 관리조례 일부개정조레안, 의사일정 제11항, 영월군 지진피해시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례안 등 2건을 일괄 상정합니다. 신형국 재난방재과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
형국

신형국재난방재과장

재난방재과장 신형국입니다. 평소 지역발전과 주민의 복지증진을 위하여 노력하시는 존경하는 박연호 조례심사특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 영월군 재난관리기금 운용 및 관리 조례 일부개정조례안과 영월군 지진피해시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례안에 대하여 일괄 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 영월군 재난관리기금 운용 및 관리조례 일부개정조례안입니다. 먼저 제안이유입니다. 재난 및 안전관리기본법 시행령의 개정에 따라 변경된 규정에 맞게 조례를 개정하여 효율적인 기금관리 및 운용을 도모하려는 것입니다. 주요내용입니다. 안제3조에서는 장기예치기금액 적립비율 완화로써 기존에 법정적립액의 ‘100분의 30 이상’을 ‘100분의 15 이상’으로 완화하여 기금을 원활히 사용할 수 있도록 하였으며, 안제6조에서는 기금의 사용용도를 확대하였습니다. 사회적 재난 중 감염병 또는 가축전염병의 확산 방지를 위한 긴급대응 및 응급복구에도 기금을 사용할 수 있도록 하였습니다. 안제7조에서는 시행령 개정으로 단순 변경된 조항을 정리하였습니다. 안제10조에서는 기금운용심의위원회의 민간위원이 전체위원 수의 3분의 1이상 참여하도록 하였으며, 위촉위원에 대한 참석수당 지급규정을 신설하였습니다. 참고사항으로는 2011년 12월 2일부터 12월 16일까지 15일간 입법예고를 하였으나 특이한 사항은 없었습니다. 그리고 법적근거로는 재난 및 안전관리기본법 시행령 제74조 및 제75조 2항의 근거로 개정하게 되었습니다. 다음은 영월군 지진피해시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 지진재해대책법 제21조에 따라 지진으로 인하여 시설물에 피해가 발생할 경우 시설물의 사용가능여부 등에 대한 위험도를 신속하게 평가하여 2차 피해를 방지하고 주민의 안전을 확보하기 위하여 위험도 평가단 구성 및 운영 등에 필요한 사항을 정하고자 함입니다. 주요내용입니다. 안제1조에서 2조에서는 목적과 용어의 정의를 규정하고 있으며, 안제3조에서는 시설물의 적용범위로써 영월군 관할구역 내 모든 시설물에 적용하도록 되어 있고 공공시설물에 대해서는 소관 관리주체가 실시하도록 규정하였습니다. 안제4조에서는 위험도 평가 실시여부 판단 등에 대하여 규정하였고, 안제5조는 위험도 평가단의 구성·운영 등에 대하여 규정하였습니다. 위험도 평가단장은 부군수가 되며 평가단 내에 지역별·시설물별로 평가반을 둘 수 있도록 규정하였습니다. 안제6조에서는 위험도평가 시기를 규정하였고 안제7조에서는 위험도 평가 및 현장조치 사항에 대하여 규정하였습니다. 안제8조에서는 위험도평가에 대한 결과보고서 제출에 대하여, 안제9조에서는 타 지자체의 지원 및 지원요청에 대해서 규정하였고 안제10조는 평가단원 안전 및 피해보상에 대하여 규정하였으며, 안제11조에서는 평가단 활동의 수당과 여비 등 경비지원에 관하여 규정하였습니다. 법적근거로는 지진피해대책법 제21조에 규정하였고 참고사항으로 입법예고를 2011년 11월 1일부터 11월 20일까지 1차 예고를 하였고 강원도로부터 표준조례안에 대한 수정통보가 있어서 수정입법예고를 2011년 12월 29일부터 2012년 1월 18일까지 예고를 하였습니다. 특이한 사항은 없었습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 원안대로 심의 의결하여 주시기를 바라겠습니다. 감사합니다.
연호

박연호위원장

신형국 재난방재과장 수고하셨습니다. 자리에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 송노학 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
노학

송노학수석전문위원

전문위원 송노학입니다. 영월군 재난관리기금 운용 및 관리조례 일부개정조례안, 영월군 지진피해시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례안에 대해서 일괄 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 영월군 재난관리기금 운용 및 관리조례 일부개정조례안입니다. 심사경과는 2012년 2월 28일 영월군수로부터 제출되어 3월 22일 제183회 영월군의회(임시회) 제1차 본회의에 상정되어 본 조례심사특별위원회에 회부되었습니다. 제안이유와 주요골자는 서면으로 대신하겠습니다. 다음은 검토결과입니다. 먼저 개정이유는 2011년 6월 27일 전면 개정된 재난 및 안전관리기본법 시행령에 맞게 재난관리기금 조례를 개정하는 사항으로 검토결과 법정적립액의 의무예치비율 30%에서 15%로 하향조정하고 재난관리기금을 법령에서 정한 범위 내에서 조례로 정한 용도에 사용하도록 개정하는 한편 기금운용심의위원회의 민간위원이 전체위원 수의 3분의 1 이상을 참여하도록 하였으며, 그 외에 시행령 개정으로 단순 변경된 조항을 정리하고자 하는 것으로 재난 및 안전관리기본법 시행령 개정과 상위 법률에서 위임된 범위 내에서 개정하는 것으로 별다른 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 다음은 영월군 지진피해시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례안입니다. 심사경과는 2012년 2월 28일 영월군수로부터 제출되어 3월 22일 제183회 영월군의회(임시회) 제1차 본회의에 상정되어 본 조례심사특별위원회에 회부되었습니다. 제안이유와 주요골자는 서면으로 대신하겠습니다. 다음은 검토결과입니다. 본 조례안은 지진재해대책법 제21조3항에 따라 지진발생지역 시설물들의 위험도를 신속하게 판정하여 주민의 안전을 확보하기 위하여 지진피해시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 필요한 사항을 정하고자 하는 사항으로 상위법에 근거하고 강원도 표준조례안에 따라 제정하는 것으로 별다른 문제점은 없는 것으로 검토되었습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
연호

박연호위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제10항, 영월군 재난관리기금 운용 및 관리조례 일부개정조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 영월군 재난관리기금 운용 및 관리조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제11항, 영월군 지진피해시설 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 영월군 지진피해시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 12. 영월군 지하수조례 일부개정조례안 (집행부 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시42분

의사일정 제12항, 영월군 지하수조례 일부개정조례안을 상정합니다. 강분이 상하수도사업소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
분이

강분이상하수도사업소장

상하수도사업소장 강분이입니다. 상하수도업무에 항상 관심과 애정으로 고견을 주시는 박연호 조례심사특별위원회 위원장님과 위원님들께 감사드리면서 영월군 지하수조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 지하수를 개발 이용하는 자로서 지하수 수질기준에 적합하고 오염의 우려가 없다고 인정되는 지하수개발·이용시설에 대하여 수질검사의 주기를 신설하고 지하수이용부담금의 체납요금에 대한 가산금 요율을 관련법에 맞게 개정하여 주민들에게 편익 제공과 경제적 부담을 경감하고자 하는 것입니다. 주요골자로는 조례 제5조 2항 및 수질검사의 주기를 신설하였고 제18조에 지하수이용 부담금 체납자의 가산금요율을 현행 100분의 5에서 100분의 3으로 개정하였습니다. 참고로 2011년 12월 26일부터 2012년 1월 14일까지 입법예고하였으나 특이사항이 없었습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
연호

박연호위원장

상하수도사업소장 수고하셨습니다. 다음은 송노학 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전에 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 지하수조례 일부개정조례안에 대해 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 이어서 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 상하수도사업소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의결을 하도록 하겠습니다. 영월군 지하수조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 본 위원회에 회부된 8건의 조례안에 대해서 심사를 마쳤습니다. 회의진행에 적극 협조해 주신 동료위원 여러분과 집행기관 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 13. 심사보고서 작성의 건 (위원장 제의)

「없습니다」하는 위원 있음

14시46분

의사일정 제13항, 심사보고서 작성의 건을 상정합니다. 오늘 심사한 조례안에 대한 심사보고서 작성은 간사님께 일임하여 작성한 후 제183회 영월군의회(임시회) 제2차 본회의에서 보고하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제183회 영월군의회(임시회) 제1차 조례심사특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시47분 산회

출처 강원 영월군의회 회의록