권정석문화체육과장
안녕하십니까? 문화체육과장 권정석입니다. 제안설명을 드리기 전에 참석한 담당주사 소개를 드리겠습니다. 박충제 문화예술담당주사. 권오송 교육진흥담당주사. 서두찬 문화재담당주사. 김해식 체육담당주사. 김필선 박물관담당주사. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 평소 저희 문화체육과에 대해 각별한 관심과 성원을 보내주신 존경하는 허홍구위원장님을 비롯한 복지행정위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 특히 금년도 벚꽃마라톤대회에 적극적으로 참여해 주신데 대하여 이 자리를 빌어 거듭 감사를 드리면서 2012년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 올리겠습니다. 179페이지 세입예산사업에 대한 설명을 드리겠습니다. 전체적으로 문화체육과에는 예산규모가 금년도 추경예산에서 약 1억3,839만원 정도가 감액되었습니다. 이것은 국고보조금은 약 5억2,000만원 증액되었습니다만 시도비보조금에서 약 6억5,800만원이 감소됨으로 해서 전체적으로 1억3,800만원의 세입에 줄어드는 사항이 되겠습니다. 이하 내용은 참고해 주시기 바랍니다. 182페이지 세출예산 설명을 드리겠습니다. 문화체육과 전체 예산규모는 188억2,526만9,000원으로 기정 당초예산보다 15억9,880만9,000원 증액 편성되었습니다. 중간부분이 되겠습니다. 먼저 문화예술진흥에 공기관등에 대한 대행사업비부분입니다. 공공도서관 등 도서구입비가 5,300만원으로 해서 당초예산에서 금액변동은 없습니다만 재원 부담비율이 당초에 분권교부세가 32%이고 군비가 68% 부담을 했습니다만 분권교부세 부담비율이 증액됨으로 해서 663만7,000원이 분권교부세에서 증액되고 군비에서 감액되는 부분입니다. 재원부담비율조정 사항이 되겠습니다. 밑에 민간경상보조 도비보조사업으로 향교 충효교실 운영부분입니다. 이 부분은 전체적으로 사업비가 조금 증액이 되면서 도비 부담비율이 40%에서 50%가 되고 군비 부담비율이60%에서 50%로 도비와 군비가 50대50으로 변경되는 사항을 반영한 겁니다. 하단부분에 전통문화전승보존 민간경상보조사업에 합천 군사발간사업에5,000만원을 편성했습니다. 이 부분은 당초예산에 2,000만원 편성되었습니다만 군사발간사업을 추진함에 따른 부족사업비 3,000만원 추가로 편성한 부분이 되겠습니다. 민간자본이전 민간자본보조사업에 합천문화예술촌 유물정리지원사업 3,000만원이 신규사업으로 편성되었습니다. 이 부분은 조금 전에 담당주사가 사진 자료를 드렸습니다만 2004년도에 합천문화예술촌이 사단법인을 설립해서 운영해 오고 있습니다. 현장을 가보니까 한방과 관련된 향토유물을 약 3,000점 정도 일부 전시도 하고 일부 자체 보관하고 있는데 물량이 많다 보니까 제대로 관리도 되지 않고 유물정리 자체가 안 되고 이런 사항입니다. 한방과 관련되는 서적이나 각종 기구라든지 향토사료들이 굉장히 많은 물량을 확보가 되어 있음에도 불구하고 지역의 관광자원화라든지 체험이제대로 활용이 안 되기 때문에 기본적으로 유물정비를 우선해 보고 유물정리를 통한 보존하고 있는 유물에 대한 가치도 평가하고 이것을 활용한 앞으로 사설박물관이나 체험박물관 식으로 운영을 한다면 지역의 관광자원으로서 훌륭한 자산이 되지 않겠느냐 해서 우선 유물을 정리하고 최소 한 보장할 수 있는 사업비 3,000만원을 편성했습니다. 밑에 한문대학 운영 부분은 전체적으로 일반운영비에 관한 10% 예산절감사항을 반영한 사항입니다. 전부다 삭감되는 부분이 되겠습니다. 민간경상보조사업에 문화원사업 활동비 및 유지비 부분에 5,700만원이 금액 변동없이 재원 부담비율이 분권교부세에서 약 129만원 정도 줄고 군비가 129만원이 늘어난 부분입니다. 당초에 내시를 받을 때는 분권교부세가 약 72%, 군비부담이 28% 했습니다만 7대3의 비율로 해서 분권교부세가 70%, 군비 30% 하다 보니까 금액 변동이 일어난 부분을 반영했습니다. 184페이지 민간경상보조 기금사업으로 문화바우처사업이 되겠습니다. 문화소외가정에 대한 문화활동을 지원하는 사업비 부분이 되겠습니다. 한 가구당 1매의 바우처카드를 5만원한도로 발급해서 문화 활동할 수 있도록 지원하는 사업인데 기금에서 71%, 도비에서 9%, 군비 20% 해서 사업을 9,744만9,000원 편성했습니다. 이주홍어린이문학관 운영에서 기간제근로자 보수 사항이 되겠습니다. 해설사와 환경미화원 등 인부임이 현재 2명이 근무하고 있습니다만 기본적인 인건비가 부족해서 1,067만1,000원 정도 추가 편성하게 되었습니다. 일반운영비 사무관리비 부분 일반수용비는 10% 절감된 부분을 반영하고 공공운영비 부분에서 전기요금과전화요금이 이주홍문학관 운영 관련해서 조금 부족한 부분을 추가 편성하게 되었습니다. 185페이지 민간경상보조사업에 대야문화제행사 지원 읍면부분이 당초 예산에서 2억400만원 계획이 되어 있습니다만 여기에 읍면당 300만원씩 추가 지원해서 이번에 5,100만원 증액해서 2억5,500만원을 편성하게 되었습니다. 이 부분은 읍면에 사실상 체육회 운영하는 단체가 읍면의 중심단체로서 역할을 해 나가고 있습니다만 각종 대야문화제 행사에 관한 부분은 지원도 계속 금년도 당초예산에도 200만원 증액시켰고 편성했습니다만 읍면체육회장 협의회가 지난 해에 구성되면서 읍면단위의 체육행사라든지 이걸 운영하는데 상당히 어려움 이 있다 사실상 읍면체육회장을 하려는 사람이 없을 정도로 재정적인 어려움이 있고 대야문화제에 출전하다 보면 출전선수들이 2·300명 정도 되면 요즘 츄리닝이라든지 유니폼 하나 제작해도 1,200만원 가지고 부족하다해서 한 300만원 더 증액해서 읍면당1,500만원 정도 지원해 주면 좋겠다 건의도 있고 해서 반영했습니다. 민간경상보조사업 기금사업 부분은 저희들 지역문화예술육성사업으로 무대공연작품을 지역에서 공연할 수 있도록 기금사업으로 1,100만원을 편성하게 되었습니다. 당초예산에 800만원이 계상되었습니다만 기금과 도비, 군비가 300만원 증액 되어서 1,100만원 편성되었습니다. 이하 문화예술단체 지원이라든지 문화예술행사지원 관련 부분은 예산10% 절감부분을 반영했습니다. 밤마리오광대지원 사항에 공공운영비 부분에서 오광대 체험학습관을 운영하고 있는데 공공요금이 부족해서500만원 정도 추가 편성했습니다. 186페이지 민간자본보조부분에 오광대 주막촌 시설개선 사업부분입니다. 위원님께서 배려해 주신 덕분에 당초예산에서 1,000만원 확보했습니다만 저희들이 이 1,000만원 가지고 사업을 발주하려고 자료조사를 해 보니까 이 돈을 가지고는 인조볏짚이라든지 하기가 부족한 예산이 되어서 1,000만원 정도 추가로 편성한 부분입니다. 얼마 전에도 바람이 불어가지고 작년도에 초가로 지붕을 이었습니다만 바람에 날아가고 상당히 훼손이 잘 되고 있는데 이것은 인조볏짚을 이용해서 시설하게 되면 한 10년 가까이 갈 것으로 보여지기 때문에 이 사업은 꼭 반영이 될 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. 사무관리비 도비보조사업은 저희들이 합천박물관이 평생학습관으로 지정되어 있기 때문에 전액 도비 500만원이 평생학습관 운영과 관련한 지원사업으로 이번에 반영하게 되었습니다. 박물관운영에 일반운영비부분입니다. 일반수용비에 증액된 부분이 합천박물관 안내홍보물제작 책자제작 부분이 약 1,500만원을 반영했습니다.합천박물관이 2004년 개관 이후에 종합적인 홍보물을 당초에 제작했던 걸 이용하기 때문에 지금 현재 지난 해 부속건물도 건립하고 체험시설이라든지 시설이 많이 변동되었습니다. 이런 부분을 보완한 새로운 형태의 리후렛과 책자를 제작하기 위해서 필요한 예산을 반영했습니다. 이하 내용은 일반사무관리비에 대한 10% 예산절감액을 반영해서 편성했습니다. 재료비부분에 합천박물관 관리 예초기 및 부속 구입을 위해서 100만원추가 편성하고 이하 부분은 재료비에서 5%를 절감시키는 부분을 반영했습니다. 문화재관리부분에 국가지정문화재 보수사업이 되겠습니다. 시설비에 보면 국비보조사업으로 합천 화양리 소나무 식물 상시관리를 위해서 국비보조사업으로 국비가 1,050만원, 도비 157만5,000원, 군비가 292만5,000원, 1,500만원 증액된 2,400만원을 편성했습니다. 민간보조사업입니다. 전체적으로 당초 예산에서 12억142만9,000원을 기정예산에 편성했습니다만 이번에 7,857만1,000원 증액되어서 전체적으로 12억8,000만원 되겠습니다. 내역은 다음 장에 있습니다. 188페이지 당초예산에 7억1,000만원 편성했던 부분은 해인사에 위치하고 용탑선원의 칠불보궁이 있습니다.번와 보수하는 걸 당초에 계획되어 있었는데 국비사업이 확정되면서 청량사 석등 석축보수사업으로 변동되었습니다. 여기서 변동 확정되면서 사업비가 1억5,000만원이 계상됨으로 해서 전체적으로 7,800만원 증액되었습니다. 권율도원수부 재현사업에서 시설비 및 부대비 부분이 2억을 추가 편성한 부분은 광특예산에 대해서 저희들이 부담비율이 있습니다. 광특 50%, 도비 15%, 군비 35% 부담비율에 따라서 지난 당초예산에 7억을 확보해야 되는데 5억밖에 확보를 못했습니다. 부담비율에 따른 군비부담 2억을 추가 편성하게 된 부분이 되겠습니다. 도지정문화재 보수사업에 연구용역비부분이 되겠습니다. 문화재주변 형상변경에 따른 허용기준안 작성 사업에 3,000만원을 편성했습니다. 저희들이 지정된 도지정문화재 주변에 대해서 금년도부터 연차사업으로 건축한다든지 형상변경을 할 경우에 어느 수준까지 허용할 거냐는 부분에 대한 용역사업이 되겠습니다. 도비 50%, 군비 50% 부담입니다. 시설비 부분 도비보조사업에 대한 시설비가 당초에 남명조식선생 생가지유적정비사업에 24건에 대해서 일괄적으로 편성했습니다만 이 부분이 당초예산에 대한 도비가 확정이 늦어서 저희 군에서 도에 신청한 사업 전체를 당초예산에 반영하다 보니까 변동사항이 있습니다. 이 부분은 전체적으로 삭감을 하고 189페이지 합천무학대사 유허지 기록보고서 용역사업 이 시설부대비 포함해서 5억입니다만 이걸 포함한 11건 약 7억3,783만1,000원이 확정되었습니다. 도비사업으로. 당초에 편성했던 24건에 대해서 전부 삭감되고 확정된 사업으로 편성했습니다. 이것은 도비가 70%이고 군비 30% 부담사업이 되겠습니다. 사업내용은 참고로 해 주시면 고맙겠습니다. 190페이지 문화재긴급보수 및 관리 부분에서 일반운영비 10% 절감한 부분을 삭감하게 되어 반영했고 여비도 마찬가지이고 시설비 및 부대비 부분에 시설비에 보면 도비보조사업으로 해서 문화재안내판 수리 및 환경개선사업으로 1,500만원을 편성했습니다. 도비 50%, 군비 50% 해서 각각 750만원씩 부담해서 1,500만원이 되겠습니다. 향토문화재보수사업 해서 부대비 포함해서 1억을 편성했습니다만 이 부분은 저희들이 현재 합천박물관 입구에 위치하고 있는 충열문이라든지 각종 도로변에 보면 지역의 아직 문화재로 지정은 되지 않았습니다만 향토문화재들이 서원이나 충효각, 효열비 많이 산재해 있습니다. 조금 전에 말씀드렸지만 쌍책박물관 입구에 있는 충열문같은 경우는옛날 고려시대 때 이윤수장군의 충열을 모신 부분인데 합천이씨 문중에서 관리하는 충열문인데 훼손이 되어서 집이 찌그러지는 현상입니다. 문화재로 지정이 되지 않았습니다만 향토문화재로서 방치를 했을 경우에 찾아오는 사람들한테 미관도 저해하고 자기들도 문중에서 보수를 하려고 하는데 요즘 문중들의 이런 데에 대한 돈을 자금을 확보하기 상당히어려운 부분이 있는 것 같습니다. 이런 부분은 일부 자기들이 부담할테니까 군비를 지원해 줬으면 좋겠다는 건의도 많이 들어오고 있습니다. 이와 같이 우리 지역에 문화재로 지정은, 신청 안해서 못한 부분도 있고 지정문화재에 대한 기준에 미치지 못해서 못한 부분이 있습니다만 어쨌든 향토문화재 중에서 보존가치가 있고 긴급하게 보수할 부분에 대해서 조금 지원해서 관리할 수 있도록 하기 위한 포괄적인 사업이 되겠습니다. 특별히 배려를 해 주시면 고맙겠습니다. 191페이지 시설비에 도비보조사업에 합천읍에 소재하고 있는 강양향교 소화시설을 설치하기 위한 사업비가 되겠습니다. 도비 50%, 군비 50%5,450만5,000원을 편성했습니다. 192페이지 중요목조문화재 감시인력배치사업이 되겠습니다. 밑에 기간제근로자보수 예산에서 국비보조사업으로 해인사 장경판전 및 홍제암 안전 경비인력을 29명 정도 배치해서 운영하고 있습니다. 여기에 따른 국비 60%, 도비 20%, 군비 20% 해서 전체적으로 3억9,200만원을 편성하게 되었습니다. 당초예산보다 약 4,800만원 증액된 예산입니다. 원당암 교량가설부분에 민간자본보조 원당암 교량가설에 2억을 편성하게 되었습니다. 이 부분은 지난 해 도에 도비를 5억 지원받아서 본 사업을 추진하게 되었습니다만 전체적으로 사업비가 상당히 많이 부족해서 설계를 하고 있습니다만 원당암에 가는 도로가 낮고 도로가 굴곡이 심해서 상당히 사고위험도 많고 해서 도비 5억 지원 받을 걸로 마무리 하려고 최대한 노력했습니다만 도저히 이 금액으로 부족해서 필요한 사업비 2억 정도 하고 나머지 부분은 해인사에서 부담하든지 다른 예산을 받아와서 마무리 하는 쪽으로 하기 위해서 우선 2억을 지원하기 위해서 편성했습니다. 시설비부분에 광역지역발전특별회계사업입니다. 내암 정인홍선생 유적비정비사업으로 부대비 포함해서 10억이 당초예산에 편성했습니다만 이부분에서 시설비에서 약 1,660만원을 감리비로 과목을 전환하는 사업입니다. 유물전시관을 건립할 계획이고 해서 건축물에 대해서 감리비가 필요해서 당초에 전체적으로 시설비에만 편성하다 보니까 사업추진을 위한 예산과목의 변경사항이 되겠습니다. 193페이지 민간자본보조사업으로 국비보조사업이 있습니다. 해인사 장경판전 기후관측시스템구축 및 배면석축 배수로정비사업해서 당초 예산에 3억6,000만원 편성했습니다만 어떤 예산의 변동없이 사업을 분리하는 부분입니다. 해인사 장경판전 기후관측시스템 구축사업에 1억600만원 장경판전 배면 석축과 배수로 정비 2억해서 전체적인 당초예산에서 금액은 변동 없습니다만 사업을 분리하다 보니까 정리하게 되었습니다. 공익근무요원 보상금부분은 저희들이 작년부터 문화재관리를 위한 공익근무요원을 한명 배치를 받도록 계획되어 있습니다. 전액 국비지원사업으로 해서 322만1,000원을 편성하게 되었습니다. 향토인재육성 합천교육발전 지원부분은 전체 운영비 부분이기 때문에 10% 절감해서 반영하게 되었습니다. 참고로 해 주시면 되겠습니다. 194페이지 중간부분에 민간이전에 민간경상보조부분입니다. 생활체육활성화지원사업은 1,500만원, 생활체육 소모품 구입 지원에1,000만원을 편성했습니다만 요즘 생활체육이 상당히 활성화되어 있고 생활체육 다른 자매시군과 교류활동을 많이 하다보니까 상당히 지원금액이 필요한 부분입니다. 생활체육소모품구입부분은 탁구라든지 테니스, 축구, 배드민턴 생활체육지도자가 활동하는 부분이 있습니다만 생활체육지도자들이 사용하는 각종 탁구공, 테니스공, 라켓, 배드민턴 이런 소모품 구입을 위한 예산을 반영하게 되었습니다. 전국규모 체육대회 유치 지원 사항이라든지 체육회 운영 지원 이런 부분은 10% 예산을 절감하는 부분을 반영해서 삭감합니다. 195페이지 체육시설확충 시설비 부분입니다. 가회 체육시설조성을 위해서 당초 예산에서 3억을 확보했습니다만 저희들이 현재 본 사업을 실시하기 위한 용역을 발주해 둔 상태인데 거기에 편입되는 부지에 대한 보상금이 약 9억5,000만원 정도 소요될 것으로 판단하고 있습니다만 이 3억과 작년도에 특별교부세를 약 3억을 확보한 부분해서 지금 6억이 되어 있는데 이번 에 추가로 3억 정도 더 해 주시면 보상을 우선하기 위한 사업비가 되겠습니다. 율지 게이트볼장 바람막이설치 사업에 1,500만원, 대양 백암게이트볼장차광막 설치에 부대비 포함해서 2,000만원 편성했습니다만 이 부분은 지난 번 읍면 방문시에 읍면장 건의사항을 반영해서 편성했습니다. 밑에 기금사업에 합천 야구장건립사업은 저희들이 전국공모사업에 응모해서 확정된 부분인데 기금에서 35%, 군에서 65% 해서 약 10억을 가지고 금양 앞에 고수부지에 야구장을 건립할 계획입니다. 야로생활체육공원조성사업입니다. 본 사업도 금년도 당초예산에서 약 3억5,000만원 정도의 예산을 확보했습니다만 추가로 부지 보상이나 체육시설을 갖추기 위한 나머지 금액이 3억5,000만원 정도 부족해서 추가로 3억5,000만원 추가 편성했습니다. 야로체육공원을 위해서 작년에 약 3억 정도가 광특예산에서 이월된 부분이 있기 때문에 거의 10억 가까이 예산이 확보되어서 사업이 원활하게 진행될 수 있는 기반을 조성하게 되었습니다. 문화체육 일반교육지원부분에서 전체적으로 10% 예산절감한 부분을 반영한 부분입니다. 참고로 해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 간단하게 문화체육과 소관 2012년 추가경정예산안에 대한 설명을 마치면서 저희 문화예술 진흥과 체육 발전을 위한 소요예산이 전액 반영될 수 있도록 위원님들의 각별한 선처를 부탁드리겠습니다.