경북 안동시의회 발언
김근환 의원 발언
김수현위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제144회 안동 시의회(임시회) 제2차 총무위원회를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 계속 되는 의정활동에 수고 많으십니다. 그럼 전문위원으로부터 오늘의 의사일정에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님 보고하여 주시기 바랍니다.
운현
김운현전문위원
전문위원 김운현 입니다. 계속되는 의사일정에 수고가 많으십니다. 제144회 안동 시의회 임시회 제2차 총무위원회 의사일정을 보고 드리겠습니다. 오늘은 어제에 이어 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안을 심의한 후 천진숙 의원님께서 발의하신 안동 시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례안과 안동 시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안 등 2건의 안건이 상정되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안
김수현위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 오늘의 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 오늘은 추가경정예산안의 축조심사결과 의문 나는 항목에 대하여서 해당 실과소장으로부터 설명을 듣고 난 다음에 계수조정을 하도록 하겠습니다. 오늘 예산안 심사는 부서장의 간단한 설명을 듣고 난 후 의문 나는 점에 대하여 질의 답변하는 방법으로 심사를 하겠습니다. (잠시 기다림) 그럼 먼저 체육관광과 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 체육관광과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 과장님 설명은 어제 축조심사하면서 어느 정도 됐고요, 설명은 생략하시고 위원님들이 궁금한 사항에 대해서 질의를 하시면 답변해주시는 걸로 진행하도록 하겠습니다.
중보
심중보체육관광과장
예, 그러겠습니다.
김수현위원장
위원님들 체육관광과 소관 예산안 심사를 하고 있습니다. 혹시 체육관광과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 우선 위원님들 준비하시는 동안에 제가 잠깐 질의할게요. 여기 보니까 어울누리 축제자료가 있는데요. 과장님. 이 자료 외에 혹시나 구체적으로 조금 설명하실 부분이 있습니까?
중보
심중보체육관광과장
잠시 축제에 대해서 간단하게 보고를 드리겠습니다. 사실 저희들이 갑작스럽게 축제를 계획하게 됐는데 낙동강이 잘 정비된 상태에서 강과 인간이 소통하는 공간을 활용해서 우리 지역의 경제를 활성화시키고 이를 관광자원화 하자는 것이 이번 축제의 목적이 되겠습니다. 그래서 4월 20일부터 29일까지로 하는데 4월 20일은 음력으로 해서 3월 금날이 됩니다. 그래서 윤3월 들어오기 전날, 그날 저녁에 지금 현재 17시에 개막식을 할 계획으로 되어있고, 지금 예산과 관련해서는 우리 도비 대체재원을 1억원, 우리 시비 1억원 해서 2억 3000만원을 가지고 지금 사업을 계획하고 있습니다. 다소 치어 쪽에는 산업건설위원회에서 치어 구입비로 5000만원 정도 추가로 비용 되는데 이 부분들도 같이 평소에 길안천에 하는 그거와 같이 보시면 되겠고, 그래서 행사는 총 다섯 개 마당으로 이렇게 해서 특별무대마당, 생명사랑마당, 어울경제, 나눔문화, 체험놀이 이렇게 다섯 개 마당으로 하고, 생명사랑마당 중에서 저희들이 기획하고 있는 부분들이 토종치어 방류라든지, 어린이들의 나비 날려 보내기, 그 다음에 시민 꽃동산 만들기, 어린이들이 콩나물장터를 운영하는 특색적인 사항을 한 가지 넣었습니다. 그리고 나눔문화는 어울누리 밥상을 해서 일정 부분 금액을 한 그릇에 1000원 내지 2000원 받아서 그 비용을 가지고 다시 좋은 쪽에 환원할 이런 계획을 가지고 있고요. 체험누리, 그 다음에 나눔 문화 중에서 민속행사 이렇게 표기 해놨는데 그 중에는 수륙제라든지 용왕제라든지 성주풀이라든지 이런 행사를 고안해서 계획하고 있고, 체험누리마당에서는 돛단배 만들기라든지 연등 만들기, 풍등 만들기 이렇게 하고 있습니다. 축제장은 저희들이 현재 속칭 오리섬이라고도 하고 이번행사를 계기로 어울누리섬 이라고 하기도 합니다. 낙동강 예술의 전당 바로 앞에 강 중간에 있는 쪽에 부교를 하나 놓아서 건너서 방생을 하면서 소원을 빌고 돌아오는 걸로 이렇게 하고 그 밑에는 철도침목을 이용해서 1000석 정도의 관광객들이 앉아서 관람을 할 수 있도록 하고, 그 다음에 저희들이 걷기행사를 한다든지 해서 구시장이나 신시장 쪽으로 유인을 해서 지역 상권을 활성화 시켜 볼려고 노력하고 있습니다.
김수현위원장
이 행사를 하면 외지 관광객을 얼마정도 예상하고 계십니까?
중보
심중보체육관광과장
지금 현재 저희들 계획은 당초에 사찰이라든지 이런 쪽으로 해서 한 8000매 정도 사찰안내문을 돌렸고 지금 현재 축제조직위원회와 우리 시에서 예측하고 있기로는 1일 한 2000명 정도.
김수현위원장
열흘하면 2만 명 정도 예상합니까?
중보
심중보체육관광과장
2만 명 정도 우리 지역에 와서, 이분들이 오시게 되면 한 분당 보통 최하 3만원에서 5만원 정도 쓰지 않겠나 이렇게 보고 준비를 하고 있습니다.
김수현위원장
외지에서 오시는 분이 2만 명 정도, 열흘 동안에요?
중보
심중보체육관광과장
예.
김수현위원장
그리고 낙동강 지금 주관을 보니까 어울누리 문화축제조직이라고 되어있는데 이건 어떤 위원회입니까?
중보
심중보체육관광과장
조직위원회는 이번 축제를 하기위해서 조직된 그런 위원회인데 조직위원회 위원장은 권기창 교수와 상운스님이 공동으로 맡고 있습니다.
김수현위원장
위원은 어떤 분들입니까? 거기에 대한 구체적인 자료 있습니까?
중보
심중보체육관광과장
조직위원회의 구체적인 자료는 저희들이 아직 파악하지 않고 있습니다.
김수현위원장
치어방류는 행사장 근처에서 하겠죠?
중보
심중보체육관광과장
예, 그렇습니다. 아까 말씀드린 어울누리섬을 한 바퀴 돌면서 방류하는 걸로 그렇게 계획하고 있습니다.
김수현위원장
치어방류에 대해서 혹시 구체적인 안에 대해서 알고 계시는 것 있습니까?
중보
심중보체육관광과장
예, 치어방류는 안동 임하호수운관리사무소에서 모두 구입하는 부분이라든지 이런 부분은 그쪽에서 맡고요. 여기서 방류는 저희들이 만원을 받아서 치어를 다섯 미 정도를 개인한테 주면 개인은 수상무대를 통해서 어울누리섬을 돌면서 자기 소원을 전하는 그런 형태 되겠습니다.
김수현위원장
질의의 요지가요. 현재 거기에 있는 토종어종이라든지 어류에 종류가 있는데 어떤 종류의 치어를 사서 얼마만큼 방류를 하는지, 그 다음에 이 많은 양을 방류를 했을 때 이놈들이 정말로 정상적으로 다 이렇게 살아서 컸을 때, 방생은 종교적인 의미가 있지만 방생이라는 것은 생명존중인데 반대로 생태계를 교란시키거나 파괴하는 의미가 있을 수 있습니다. 축제를 위한 치어방류가 됐을 때는 그런 부분을 고려를 해야 되는데 그런 부분이 고려가 됐는지에 대해서도 그렇고요.
중보
심중보체육관광과장
지금 현재 어종은 토종어종으로 해서 꺽지라든지 미꾸라지 이런 등등 우리 생태계와 관련 없이 그런 종류가 구입되겠습니다.
김수현위원장
고맙습니다. 그리고 행사가 이외에 다른 행사는 없습니까? 실제적으로 돈 들어가는 부분은 별로 보이지가 않아서 그렇습니다.
중보
심중보체육관광과장
예, 그리고 저희들이 상가 주변에, 축제기간 중에 잠깐 상가에서는 감사 세일을 할 수 있도록 하고.
김수현위원장
과장님 잠깐만요. 여기 위에 무대마당 이 부분은 빼고요. 생명사랑마당에 보면 치어방류 예산은 별도로 있고, 나비 날려 보내기 이 부분하고 시민 꽃동산 만들기, 어디서 어떻게 하는지 모르지만 콩나물장터, 그 밑에 가면 안동 상가 감사세일, 상가거리난전, 톳제비시장, 이거는 어떻게 행사주최가 돈을 낼 수 있는 부분이 아니고 그냥 자리마련 정도인데 아나바다시장, 민속행사, 돛단배 만들기, 연등 만들기 해서 돈을 특별무대마당에 거의 다 쏟아 붓지 그 외에 예산에 들어갈 수 있는 부분은 찾아 보기가 힘듭니다. 그런 부분 검토 한번 해보셨습니까? 이 안이 올라왔을 때.
중보
심중보체육관광과장
저희들이 치어방류문제는 물론.
김수현위원장
아니 과장님 치어방류는 이제 빼고요. 제가 방금 말씀드린 이 프로그램을 봤을 때에 이만한 예산이 들어갈 수 있는 부분이 별로 안 보이는데 그런 부분에 대해서 한번 검토를 해보셨는지에 대해서 제가 질의하도록 하겠습니다.
중보
심중보체육관광과장
저희들의 주된 것은 지역경제를 살리자는 측면입니다. 그래서 토종방류에 참석하게 되면 만원을 받습니다. 받아서 지역전통상품권을 나눠줘서.
김수현위원장
아니 과장님, 제가 2억 3000만원을 투자해서 이 행사를 하는데요. 거기에는 치어방류나 아니면 상품권 3500원 별도로 하고요. 봤을 때 밑에 프로그램에 보면 이만한 돈이 들어갈 수 있는 꺼리가 안 돼 보인다는 거죠. 제가 보기에는 그런데 혹시 과장님은 축제 제안서를 받았을 때 이런 부분을 검토해보셨는지를 제가 질의하고 있습니다.
중보
심중보체육관광과장
그 부분은 아주 세밀하게는 완성단계가 아니기 때문에 그렇지만 큰 윤곽에서는 조금 검토를 했습니다.
김수현위원장
어디에 예산이 가장 많이 들어갑니까?
중보
심중보체육관광과장
저희들이 2억 3000만원이 치어를 사가지고 왔는 부분에 대해서 방류를 희망하는 사람한테 만원씩 받습니다. 나비 같은 경우에는 5000원 받을 계획이고요. 받아서 그걸 다시 상품권으로 돌려서 그 상품권을 가지고 상가라든지 지역의 경제를 살리러 들어갈 수 있도록 걷기행사를 주선한다든지 이런 쪽으로 지금 유도를 하고 있습니다.
김수현위원장
2억 3000만원의 예산이 어디에 가장 많이 들어가는 것 같습니까? 밑에 축제내용의 다섯 개의 프로그램 중에서요.
중보
심중보체육관광과장
홍보를 해야 되는 문제하고, 그 다음에 우편물 발송, 그 다음에 나비구입비라든지, 노래자랑 하게 되면 무대설치비용이라든지, 그 다음에 체험놀이마당에서는 돛단배를 만든다든지, 그 다음에 또 달려라 리어카 이렇게 해서 리어카도 준비를 하는 문제, 그 다음에 각종 부자재 이렇게 저희가 계획을 하고 있습니다.
김수현위원장
예, 다른 위원님들 질의하실 위원님 계십니까? 이 건이나 다른 부분이라도 질의를.
정훈선위원
과장님. 자료에 172페이지 하회마을 달빛걷기운영 있잖아요. 이게 지금 3000만원이 증액된 거죠?
중보
심중보체육관광과장
예, 처음에 도비 1500만원 시비 1500만원 이렇게 해서 신규 사업입니다. 이거는 야간관광객을 측면으로 우리 시에서 신청을 해서 선정된 사업입니다. 그래서 주로 밤에 음력으로 치면 보름달을 이용한, 달빛을 이용해서 거기서 걷는 그런 행사가 되겠습니다. 그래서 6월 달부터 9월 달까지 4개월 동안 4회 정도 매회 한 750만원 정도 예산을 가지고 걷기행사를 하려고 합니다.
정훈선위원
걷기행사의 750만원을 가지고 상품을 주고 그런 게 있는 겁니까?
중보
심중보체육관광과장
예, 걷는 도중에 퀴즈를 한다든지 그 다음에 사회자 이런 등등의 인건비도 조금 소요되고 그렇게 지금 계획하고 있습니다.
정훈선위원
6월부터 9월까지 4회에 걸쳐가지고요?
중보
심중보체육관광과장
예.
정훈선위원
문화지킴이는 어디죠?
중보
심중보체육관광과장
안동 에 있는 문화단체입니다. 이분들이 신청을 해가지고 도에서 선정된 사업입니다.
정훈선위원
예, 잘 알겠습니다.
김수현위원장
아까 어울누리에 대해 조금만 더 제가 질의를 하겠습니다. 아까 종교단체 불교계 8000명 그랬는데요. 혹시나 안동 에 불교단체가 있는 걸로 알고 있는데요. 그쪽하고 협의가 된지 안 된지 혹시 확인이?
중보
심중보체육관광과장
예, 그것은 저희들이 맨 처음에 확인을 했습니다. 사업연합회하고 범불교사업연합회가 있는데 늦게 이 행사를 진행하는 과정에서 범불교사업연합회와 사암연합회간에 소통의 오해가 좀 있었는 모양입니다. 그것도 나중에는 두 연합회가 이해를 하고 다 이렇게 했는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
김수현위원장
그리고 이 행사가 단발성입니까 아니면 계속적으로 이어갈 행사인지 그 성격에 대해서 마지막으로 설명해주시기 바랍니다.
중보
심중보체육관광과장
저희들이 첫 번째 해가 되다보니까 사실 저희들도 기간이라든지 이런거 가지고 상당히 참 고심을 했는데 기간도 열흘 잡게 된 동기가 축제와 비슷하게 토요일, 일요일을 활용한 관광객들이 오리라고 보면 토요일, 일요일이라야 좋다 싶어서 이렇게 열흘간으로 했고요. 앞으로 이것도 올해가 첫해가 되다보니까 경험을 해서 좀 더 좋다면 지속적으로 해야 될 그런 축제가 되고.
김수현위원장
예를 들어서 이 축제를 만약에 예산이 승인이 돼서 축제 행사를 실시를 했는데 좀전에 과장님 말씀하시는 2만 명의 인원이라든지 이런 부분이라든지 아니면 기대효과가 턱없이 부족하다고 했을 때는 내년에는 어떻게 하실 겁니까?
중보
심중보체육관광과장
그렇게 되면 내년에는 축제를 하지 않는 것이 더 바람직하다 생각하고 안 하는 걸로 그렇게.
김수현위원장
지금 속기를 하고 있으니까 과장님 이런 부분에 대해서는 책임을 지셔야 됩니다. 이 기대효과에 훨씬 못 미친다고 판단이 됐을 때는 내년에 이 축제는 그냥 안 되는 걸로.
중보
심중보체육관광과장
예, 주관과에서 시장께 건의를 그렇게 하도록 하겠습니다.
김수현위원장
알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 안 계시면 아 예, 권광택 위원님.
권광택위원
예, 과장님 수고하십니다. 탈춤축제 관련해가지고는 본예산에 대해서는 전혀 예산이 안 세워졌죠?
중보
심중보체육관광과장
예, 그때 삭감되었습니다.
권광택위원
삭감되었습니까?
중보
심중보체육관광과장
예.
권광택위원
탈춤축제 야간이벤트 개최라고 해서 171페이지에 킬러꾼 대체 활성화 라고 해서 이거는 뭡니까?
중보
심중보체육관광과장
야간에 작년에도 보시면 읍면동별로 저녁시간에 풍물패라든지 경연대회를 마치고나면 벚꽃 길에서 하는 행사가 되겠습니다.
권광택위원
그 다음에 탈춤축제 각종 시설물 보수 171페이지에 이거는 2000만원 짜리 1식 이거는 무엇입니까?
중보
심중보체육관광과장
예, 그거는 평소에 청소년들이 와서 바닥이 파손된다든지 의자가 파손된다든지 이런 부분에 대해서 보수를 하려고하는 예산이 되겠습니다.
권광택위원
그런데 탈춤 관련해서 민간경상보조잖습니까? 여러 가지 사업분야별로 나눠났는데 이 예산 17억원에 문화관광 축제지원 민간행사보조 이게 17억원 탈춤축제행사비 아닙니까?
중보
심중보체육관광과장
예, 탈춤축제조직위원회로 가는 그런 예산입니다.
권광택위원
여기에 포함되지 않고 전부 나눠서 사업예산을 세워놨는데 이거는 왜 그렇게 해놨죠?
중보
심중보체육관광과장
별다른 의미는 없습니다마는 17억원 예산은 축제조직위원회로 가서 직접적인 역할을 하고요. 나머지 부분에 있어서는 전시회 박람회하는 예산이라든지 아까 말씀드린 이벤트행사라든지 이런 부분 그 다음에 원예 1000만원씩 해서 생활원예수석분재 이거는 행정기관에서 각 산림과라든지 이런 쪽에서 하고 있는 그런 예산이 되겠습니다.
권광택위원
아까 전에 172페이지 하회마을 달빛걷기 이것도 축제기간에 이뤄지는 행사입니까?
중보
심중보체육관광과장
아닙니다. 6월 달부터 계획을 하고 있습니다. 이거는 야간에 우리 지역에 관광객을 모객 한다는 측면에서 그렇게 계획된 예산입니다.
권광택위원
제가 이것을 묻는 것은 예산을 탈춤축제관련해서 나눠서 편성해놨거든요. 전체 탈춤축제예산이 얼마정도 됩니까?
중보
심중보체육관광과장
그렇게 되면 약 20억원 정도.
권광택위원
지난해는 얼마였습니까?
중보
심중보체육관광과장
지난해는 22억원이었습니다.
권광택위원
지난해보다 그럼 2억원 정도가.
중보
심중보체육관광과장
지원예산은 작년도에도 올해와 똑같습니다.
권광택위원
예, 알겠습니다. 그리고 강변골프장 시설설치라고 해서 168페이지에요. 이게 어디있는 골프장 얘기입니까?
중보
심중보체육관광과장
지금 용정교 건너편에 보면 낙동강 4대강 사업을 하고나면 파크하고 그린골프장 주로 어르신들이 활용하는 그런 골프장이 되겠습니다. 당초에는 어르신들이 그늘막하고 설치해달라고 시민과의 대화시간에 많이 오고 있는데 예산 사정이 저래서 올해는 콜컵 정도만 이렇게 해서 이번 전국대회를 준비해야 되는 그런 상태입니다.
권광택위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
김근환위원
이거 지금 어떻게 되는 겁니까? 171페이지에 이거 17억원 아니에요?
중보
심중보체육관광과장
축제? 예, 맞습니다. 17억원 맞습니다.
김근환위원
축제에 들어간 돈이 지금 얼마야? 정보센터 4억원, 17억원 또?
중보
심중보체육관광과장
정보센터 그거는 인건비, 직원들 인건비 되겠습니다.
김근환위원
축제홍보비 4억원, 또 탈춤축제홍보비 1억, 5억 그럼 전부 얼마에요?
중보
심중보체육관광과장
5억원하고 17억원 전부 22억원이 됩니다.
김근환위원
그 이외에 나눠 놓은거 하면 오히려 작년보다 늘어 난거 아니에요?
중보
심중보체육관광과장
아닙니다. 똑같습니다.
김근환위원
축제는 전에 중앙에서 지원이 없으니까 좀 축소하겠다 이런 얘기를 했었는데 결국은 계속 그대로 다나간다 그죠?
중보
심중보체육관광과장
예, 예년수준입니다.
김근환위원
그러니까 지금 줄인 건 하나도 없잖아요?
중보
심중보체육관광과장
예.
김근환위원
예, 알았습니다.
김수현위원장
계속되는 같은 맥락의 질의입니다. 23억원이 넘습니다. 축제예산은요. 정확하게 17억원에 다가 여기 있는 4억원, 1억원, 1억원, 2700만원, 2000만원 그 뒤에 5000, 축제라는 이름이 들어가면요. 그 뒤에 가면 센터 예산에 가면 또 있습니다. 꽃 벽 하고. (잠시 기다림) 센터인지 무슨 과인지 잘, 분재하고 난전시하는 예산이 지금 있습니다. 이 뒤쪽에 산업건설 위쪽에 산림녹지과인가? 거기 예산이 또 한 몇 천이 돼 있고.
중보
심중보체육관광과장
올해는 저희들이 3000만원을 지난번 봄 예산 할 때 위원님께서 지적하시고 해서 거기는 편성을 안 하고 3000만원 편성한 걸로 저희 과에서는 알고 있습니다.
김수현위원장
잠깐만 기다려 주십시오. 제가 체크를 해 놨는데 잠깐만 기다려 주십시오. (잠시 기다림)
이귀분위원
저희들이 낙동강변 벚꽃축제 예산도 5000만원 돼 있잖아요? 그 기간이 12일부터 하신다고 했죠?
중보
심중보체육관광과장
13일부터요.
이귀분위원
그리고 이게 어울누리가 20일 부터잖아요. 그리고 우리 시민체육대회가 또 20일부터죠? 그럼 너무 중복되는 행사기간 아니에요?
중보
심중보체육관광과장
좀 그런 면은 있습니다.
이귀분위원
4월 달이면 농민들도 농번기가 시작되고 해서 안동 시민들만 상대하는게 아니잖아요? 우리 농촌에도 시민들이 있으니까 함께 해야 되잖아요? 그런데 이렇게 집중적으로 해야 되는 이유가 뭐 있나요?
중보
심중보체육관광과장
저희들이 벚꽃축제는 이런 측면으로 봐주시면 좋겠습니다. 벚꽃이 사실 그냥 저희가 자연적으로 두면 좋은데 그로 인해서 포장마차라든지 이런 각종 시민들이 볼 수 있는 광장으로 올라감으로 인해서 시민들의 조망권이 많이 훼손되고 하기 때문에 행정에 좀 관여 하고 해서 그쪽은 문화예술적인걸 하고 이렇게 일반 음식 부스라든지 이런 부분들은 밑으로 내려와서 시민들이 벚꽃을 즐기는데 편안함을 주기 위한 이런 측면으로 보시면 그렇기 때문에 예술자와 같이 병행추진하고 있습니다.
이귀분위원
여기도 보면 시민건강 달리기 각종 체험 이 행사내용이 어울누리마당이랑 같거든요? 같은 맥락이거든요? 근데 이렇게 중복적으로 할 이유가 있나 하는 본 위원의 생각입니다.
중보
심중보체육관광과장
그런 중복된 면도 다소 있습니다. 어울누리축제도 늦게 저희들이 낙동강 벚꽃축제는 연초부터 계획을 추진 해왔었고요. 어울누리는 중간에서 하다보니 중복적인 면이 조금 있습니다. 올해 어울누리축제는 올해 윤삼월이 들었다는 어떤 그런 측면에서.
이귀분위원
윤삼월이 4년 만에 오잖아요.
중보
심중보체육관광과장
예, 그러니까요. 올해 하다보니까 시민체육대회하고 날짜가 이상하게 그렇게 중첩되는 경향이 있습니다.
이귀분위원
그 많은 예산을 들여서 이 행사를 이렇게까지 꼭 해야 되는지 본 위원은 참 의심스럽습니다. 예, 이상입니다.
김수현위원장
예, 과장님 뒤쪽에 있는 건 제가 본예산 때 봤는 것을 제가 착각한거 같고요. 지금 우리 위원님들이 공통적인 의견이 뭐냐 하면 축제예산이면 20억원이든, 23억원이든, 17억원이든 조직위원회에 다 주고 조직위원회에서 쓰도록 해야지. 왜 조직위원회 17억원 주고, 또 홍보비 4억원 별도로 해서 우리 시에서 그렇게 하는지 거기에 대해서 삭감이 되면 그런 취지로 해서 삭감을 할 겁니다. 조직위원회로 다 주든지 아니면 안 하든지에 대해서요. 축제의 이름으로 해서, 우리 축제 제일 문제가 그런 겁니다. 많은 축제가 다원화 되어 있는데요. 그거를 이제는 자꾸 견제를 하고 그런 부분에 대해서 탈 축제 하나만 가지고 특화시켜서 성공한 축제를 만들기를 바라는 게 우리 의회의 바람이고 우리 시민들의 바람이지 싶은데요. 그런 취지에서 혹시나 조정이 됐다 하면 아마 그런 취지로 삭감을 하거나 조정을 할 겁니다.
중보
심중보체육관광과장
예 위원장님 제가 한 말씀 더 드리겠습니다. 이 축제 예산을 위원장님 말씀처럼 집합관리 하지 못하는 한 이유가 저희들이 대도시 전광판이라든지 이런 쪽에 야외간판을 설치하고 이런 부분, 그 다음에 잡지사라든지 언론에 대한 홍보문제라든지 이런 부분들이 전부 다가 조직위원회 가서는 운영상의 어떤 그런 게 있습니다. 그래서 조직위원회는 순수하게 외국 공연단을 데려온다든지 축제를 하기위한 그것은 조직위원회에서 전부 하고 그 외에 입간판을 설치해서 옥외광고를 한다든지 하는 부분들은 물론 조직위원회에서도 할 수는 있습니다만 행정적으로 있다 보면 여러 가지 잡지사라든지 이런 쪽에 홍보문제라든지 이런게 있어서 양립된 건데 그거를 좀 이해를 해주시면.
김수현위원장
제가 한 가지 여쭤볼게요. 요즘에 공장에서 상품을 만들면 만드는 게 어렵습니까? 일반적인 공산품을요. 파는 게 어렵습니까? 파는 게 어렵죠?
중보
심중보체육관광과장
예, 그렇죠.
김수현위원장
결국 마케팅이 더 중요한데요. 생산보다는, 이것도 마찬가지로 축제조직워원회에서 행사를 아무리 잘했더라도 홍보를 어떻게 하냐에 따라서 이 축제가 정말로 성공하느냐 안 하느냐 그런 부분이 있는데 축제조직위원회에서 정말로 공연부분만 가지고 줬다고하면 절반만 준겁니다. 축제가 성공을 못해도 조직위원회를 탓 할 수도 없습니다. 홍보마케팅 부분에 가장 중요한 부분을 우리 시가 가지고 있는데, 그런 부분에 대해서 우리 시가 축제에 대한 성패에 대한 부분을 논할 때 우리 시도 같이 책임을 져야합니다. 마케팅이 내가 제품을 만들어서 만든 사람이 마케팅을 가장 제품에 대해서 잘 알고 기술적인 마케팅 비법은 외부에서 끌어들이면 되는데요. 그거를 조직위원회의 공연이나 이 부분만하고 나머지부분은 우리가 할 게 우리가 더 잘할게, 저는 우리 시가 더 잘한다는 백프로 보장은 확신 같은 게 안 서거든요. 하여튼 질의는 더 하겠습니까? 그럼 저 마지막 질의를.
권광택위원
과장님 171페이지에 탈춤축제홍보비라고 해서 각종 전시하고 박람회 해외홍보 하는 걸로 되어있는데 박람회 참가 2식 6000만원씩 해났는데 이거는 뭐죠? 어디 박람회? 박람회에 참석해서 탈춤에 대한 홍보를 한단 얘깁니까?
중보
심중보체육관광과장
예, 그거는 이제 여수박람회라든지 관광박람회 등등입니다. 거기 참석을 해서 탈춤 홍보 배너를 광고하고 탈춤 만들기라든지 체험행사를 현장에서 할 수 있도록 그렇게 하는 예산이 되겠습니다.
권광택위원
위에 보면 170페이지에 언론, 대도시 야립 및 전광판 이런데 해서 4억원에 예산을 들여서 홍보를 하고 있습니다. 지하철이라든지 모든 걸 다 하고 있는데 이렇게 또 홍보가 필요합니까? 탈춤축제 홍보를 박람회 참가를 해서 1식에 6000만원씩 홍보를 해서 예산을 들여서 홍보를 할 필요성이 있습니까?
광과
광과체육관
심중보 한번에 6000만원은 다하지 않고요. 보통 6, 7회정도.
권광택위원
여기 6000만원에 2식을 해났기 때문에.
광과
광과체육관
심중보 아 6000만원에 2식?
권광택위원
예, 설명서에 2식이 되어 있습니다. 1식을 4000만원 짜리가 있고요. 여기 설명서 내주신 자료에 보면 그렇게 되어있습니다.
중보
심중보체육관광과장
예, 그 밑에 그거는 위원님 지적하신대로 부기하는 과정에서 착오가 생겼습니다. 죄송합니다.
권광택위원
예, 그런데요. 조금 전에 위원장님께서도 말씀하셨는데 탈춤축제를 추진하는 과정에서 이원화가 되어있습니다. 이원화가 되어 있다 보니까 예산은 우리 부서에서도 집행하는 게 있고, 조직위원회에서도 집행하는 게 있고 이렇다 보니까 이중으로 홍보도 이중으로 되어있는 경우도 있는거 같고요. 그래서 예산절감 하는 차원에서 이런 부분들에 대해서는 명확하게 선을 좀, 업무분야에 대해서 조금 나누는 것이 중요한거 같고요. 그리고 축제를 하다보면 해마다 예산이 똑같아요. 똑같이 지급되는데 물품이, 소모품, 소품이라든가 사 놓고 관리 되는 건 전혀 없습니까? 해마다 똑같이 만날 사야 되고 처음부터 새로 시작해야 됩니까? 어떻게 됩니까?
중보
심중보체육관광과장
일정부분 소품은 창고에서 관리가 되고 있습니다. 그 외에 주로 축제경비는 대부분 팜플렛을 제작한다든지 이런 쪽에 유인하는 인쇄하는 부분들이 대부분을 차지하고 있고요. 작년 같은 경우에는 구조물을 만드는 그쪽 예산이 집중적으로 많이 투자되고 그렇게 되었습니다.
권광택위원
팜플렛 인쇄물도 보니까요. 지난해에 여러 가지 인쇄물을 봤는데 인쇄물도 불필요 한 것도 상당히 많아요. 과에서 좀 관리하셔가지고 불필요 한 거는 예산 절감차원에서 안 해야 됩니다. 여러 가지가요. 두꺼운 종이로 해서 해놓은 게 많습니다. 그런 부분들 전부다 조금 없애야 됩니다. 그리고요 지난 행정사무감사 할 때 강변 축구장에 전광판 설치하는 얘기를 했는데 과장님 그거는 어떻게 됐습니까? 예산 안 올렸습니까?
중보
심중보체육관광과장
강변 축구장에 지난번 감사 때도 말씀드렸지만 당초에는 부산국토청에 설치허가와 관련해서 계속적으로 노력해서 올해 허가를 득했습니다. 올해 이번 추경 때 저희 과에서는 요구를 냈는데 시의 예산사정이 어려워서 올해 반영이 안 된 것 같습니다. 다음 추경 때.
권광택위원
예산사정이 어려운데 축제는 자꾸 하고, 일회성인 축제를 계속하는데 돈은 주고 야간 조명설치 하는데 얼마 듭니까?
중보
심중보체육관광과장
2억원 정도 소요됩니다.
권광택위원
그런데 2억원인데 여기에는 예산이 없다고 하고, 축제 하는 데는 2억원, 3억원 참 이런 축제부분 대해서 과에서 면밀하게 검토하셔가지고 예산을 절감해야 될 부분은 절감해서 우리 시민들의 건강증진 하는데도 예산을 좀 편성될 수 있도록 노력 부탁드립니다.
중보
심중보체육관광과장
예, 알겠습니다.
김수현위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 체육관광과 소관 예산안에 대한 질의 및 답변을 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
중보
심중보체육관광과장
예, 감사합니다.
김수현위원장
다음은 공보전산실 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 공보전산실장님은 발언대로 나오시기 바랍니다. 과장님 일반적인 설명은 생략하기로 하고요. 우리 위원님들이 질의하는 부분에 대해서 답변만 간단하게 해주시기 바랍니다.
학래
김학래공보전산실장
예, 알겠습니다.
김수현위원장
위원님들 공보전산실 소관 예산안에 대하여 심사를 하고 있습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해주시기 바랍니다. 예, 정훈선 위원님.
정훈선위원
예, 실장님 홍보전광판 이전설치 올라왔는데요. 여기에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
학래
김학래공보전산실장
옥외전광판이 유리한방병원 옥상에 있습니다. 작년에 낙뢰로 누수가 있어서 고장이 난 상태입니다. 그래서 수리를 하려고 견적을 받아보니까 2000만원 정도더라고요. 그리고 지금까지 운영하는 방법에 있어서도 개인건물의 옥상에 있어서 위탁운영 하는데도 문제가 있고, 또 거리도 너무 멀고 해서 위치를 다른데로 바꿔서 홍보효과도 좀 있고, 그 다음에 위탁하는 회사도 영상정보센터에서 하면 한 달에 40만원 정도 예산이 절감될 수 있습니다. 그래서 설치위치를 옮기려고 합니다.
정훈선위원
위치는 결정 나진 않았고요?
학래
김학래공보전산실장
위치는 국토관리청에서 관리하는 도로주변에는 못하게 하고 그 다음에 의외로 규격이 4⨯7.5m 되고 농토가 없는 지역에 들어가야 되기 때문에 저희들이 봐 놓은데는 터미널 주변이나 서후 길 갈라진 곳 그 주변을 저희가 답사를 하고 있습니다.
정훈선위원
예, 잘 알겠습니다. 그리고 여기 지금 예산에는 추경에는 올라오지 않았는데요. CCTV관련해서 예산을 기획예산실에 요구를 하셨습니까?
학래
김학래공보전산실장
예, 했습니다.
정훈선위원
지금 각 지역 읍면동에서 요구하는 게 많죠?
학래
김학래공보전산실장
예, 많습니다.
정훈선위원
거기에 대해서 한번 설명을 해주시죠.
학래
김학래공보전산실장
안 그래도 CCTV가 저희들이 접수 했는 게 40건쯤 됩니다. CCTV를 설치 하는거는 저희 혼자 하는건 아니고 경찰서하고 협조를 해서 해야 합니다. 위치선정이라든가 해야 되는데 경찰서에서 요구하는 사항이 우리가 요구하는 수준보다 높은 CCTV 설치를 요구하고 있기 때문에 해보니 우리가 한 500만원 들여서 하려고 했더니 경찰서에서 요구하는 거는 최소한 1000만원 이상입니다. 자동차 번호가 어느 정도 식별 될 정도는 설치를 해야 된다고 계속 요구를 하고 있기 때문에 먼저 번에 설치된 예산 5억원 가지고 위치를 선정했는데 지금 추가로 해야 될게 많고 지금 있는 것도 협조를 하는데 문제가 있어서 사업장 위치는 정했습니다마는 사업의 진도는 굉장히 늦고 있는 상태입니다.
정훈선위원
예, 어쨌든 시민들이 요구하는 것이니까요. 어쨌든 깊이 좀 관심을 가져주시길 부탁드리겠습니다. 예, 이상입니다.
학래
김학래공보전산실장
예, 알겠습니다.
김수현위원장
다른 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 안 계시면 공보전산실 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 실장님 수고하셨습니다.
학래
김학래공보전산실장
예, 고맙습니다.
김수현위원장
다음은 행정지원실 소관 예산안에 대해서 심사를 하겠습니다. 행정지원실장님은 발언대로 나오시기 바랍니다. 실장님 어제 축조심사를 하면서 거의 다 했고요. 설명은 생략하기로 하겠습니다. 위원님들이 궁금해 하시는 사항에 대해서 질의만 간단히 해주시기 바랍니다. 위원님, 행정지원실 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해주시기 바랍니다. 예, 이귀분 위원님.
이귀분위원
예, 실장님. 새터민 관련해서 추가로 2000만원 올라왔는데요. 우리 새터민 자료를 받아본 결과 무슨 티켓을 사서 그냥 주는 걸로 다 되어있고요. 2012년도 사업계획에 보면 역시 똑같거든요. 이 사람들이 대상자의 욕구가 뭐냐 하면 살아갈 수 있는 터전을 마련하기 위한 일자리를 원하고 있습니다. 그거를 해줘야 되는데 그냥 문화 티켓이라든지 행사용 이런 식으로 해서 예산이 증액이 돼서 추경에도 2000만원 올라 왔는데 이거는 아닌 것 같고요. 전담을 할 수 있는.
오호
이오호행정지원실장
글쎄요. 올린 경유하고 거기에 대해서 간략하게 설명을 올리겠습니다. 북한 이탈 주민 예산을 당초에 5000만원 올라갔고, 2000만원을 삭감이 됐는데요. 그 뒤에 시장님하고 간담회도 개최하고 저희들도 한번 방문도해보고 했는데 사실 간담회에서의 분위기는 뭐라도 있으면 도와주고 싶은 그런 심정이었고 왜냐 그 사람들이 첫째는 우리 남쪽에 생활환경에 적응이 안 되는 이러한 실정이 가장 안타까웠고, 두 번째는 위원님께서 말씀하셨다시피 일정한 일자리가 없어서 굉장히 괴로움을 당하는 그런 상황을 저희들이 인지를 했습니다. 위원님이 지적하신대로 상품권을 사주거나 물품을 사주고 이러한 것은 안 되고 좌우지간 자립의지를 높여 줘야 되겠다 하는 뜻을 바탕으로 해서 다시 그 분들하고 얘기를 해서 모든 사업계획을 수정을 했습니다. 첫째는 우리 지역 환경에 적응할 수 있는 그런 발판이 되는 시책을 개발하고 그 다음에는 사실 우리가 일자리를 만들어야 그 분들을 고용을 하고 오늘도 유은재단을 다녀왔습니다만 그런데도 보니깐 새터민이 있더라고요. 그리고 원장님한테도 그렇게 말씀을 드렸고 앞으로 확장을 하신다하는 그런 얘기도 들었는데 확장을 하시게 되면 장애인도 좋지만 새터민도 같이 화합이 될 수 있도록 해다고 하는 얘기도 했습니다마는, 저희들이 추가로 올린 사항에 대해서는 작년도 하고는 절대적으로 전체적으로 새로운 변화를 줘가면서 우리 환경에, 우리 지역에 첫째는 익숙한 그러한 것에 쓸 수 있는 시책을 개발해서 쓰는데 역점을 두었고, 그 다음에 이것이 한 단계 업그레이드 되어서 일자리 창출되어서 할 때는 그분들을 일터에 보내서 생업이 계속 이어질 수 있도록 그렇게 하는건데 단지 저도 여기서 말씀드리고 싶은 것은 올해 한번 저들이 새롭게 변화된 시책에 대해서 추진되는 사항을 연말에 한번 분석을 해보시고 내년도에는 거기에 대해서 가감을 하시든지 위원님 판단에 맡기겠습니다. 그러나 단지 새롭게 이분들하고 약속을 하고 그 분들이 그만큼 갈망하고 있는 사항이기 때문에 한번 선처를 해주시면 고맙겠습니다.
이귀분위원
이 사람들은요. 지역적인 사회적응교육을 하더라도 안 되는 게 뭐냐하면 사상적으로 다릅니다. 사회주의에 살던 사람들이라서 자본주의에 적응을 못합니다. 이 사람들은, 그리고 이 분들은 물론 본인들이 무조건 지원만 해준다고 되는 게 아니라 전문적인 관리 시스템이 필요하다고 본 위원은 생각합니다. 여기서 전문적인 어떤 관리가 될 수 있도록.
오호
이오호행정지원실장
예, 새터민에 대해서는 이원화 관리가 되고 있습니다. 왜 이원화관리가 되고 있냐하면 공안관계 때문에 사상적인 관리 이런 관리는 경찰 파트에서 맡고 우리 행정적인 지원관리는 우리 행정에서 맡아서 하기 때문에 그거는 경찰서와 긴밀히 협조를 해서 그 방향도 함께 걱정하는 걸로 해서 추진해나가겠습니다.
이귀분위원
그리고 실장님, 저희들이 자료에 의하면 2012년 3월에 114명이 안동 시에 주소가 되어있거든요. 실제적으로 거주하는 분이 몇 분 정도?
오호
이오호행정지원실장
68명입니다. 이게 자주 변동이 일어난답니다. 저희들이 61명 이랬는데 그저께 보니 68명이 나옵니다. 오늘도 다시 줄었는지 불었는지 그거는 확실하게 인구동태에 대해서는 변화가 심합니다.
이귀분위원
안동 시로 주소가 등록되는 분이 년 몇 분 정도 되세요?
오호
이오호행정지원실장
어디요?
이귀분위원
하나원에서 우리 안동 시에 주소가 등록이 되잖아요?
오호
이오호행정지원실장
주소가 68명으로 등록이 확인 되어있습니다..
이귀분위원
1년에 몇 명 정도 내려오고 있습니까?
오호
이오호행정지원실장
1년에 오는 건 7, 8명에서 10명 정도 왔다가 또 다른 분들이 가고, 또 정착할 분들은 정착하고, 왔다갔다 전국을 놓고 돕니다. 그래서 고정인원에 대해서는 어떻게 될런지는 경찰 파트에서 확인하고 관리하기 때문에 그런 거는 상세하게 좀.
이귀분위원
영구 임대아파트를 하나씩 주고 있잖아요. 그런데 이 주택은 이사를 간 사람들에 대해서는 어떻게?
오호
이오호행정지원실장
회수를 하죠. 회수를 해서 다시 오는 분들에게 다시 대여를 해주고요. 잘 좀 부탁드리겠습니다.
이귀분위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
김수현위원장
예, 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 예 김정년 위원님.
김정년위원
예, 실장님 인사담당부분이라서 개괄적인 것만 제가 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 평생교육과 담당 예산인데 지금 시설관리공단과 인사와 관련이 있어서 지금 현재 청소년수련원에 말이죠. 전문직으로 채용을 했는데 전문직이라 하면 어떤 내용을 포함하고 있습니까? 전문직이 11명이 채용이 되었고, 그리고 업무직이 청소년수련원에 7명이 더 채용이 되었었는데 이 전문직 설명 좀 해주시죠.
오호
이오호행정지원실장
저희들이 사실 관련을 할 수 없는 그런 사항입니다. 그거는 인력승인에 대해서는 기획예산실에서 예산을 하고요. 저희들은 단지 행정지원실에서는 인사위원회로 저희가 참여를 해가지고 선별을 할 때 참여하고 있습니다.
김정년위원
그러면 안동 시 전체의 인사관리 파트에서 직접적으로 채용을 하는데 있어서 증원을 한다든가 새로운 직종을 채용을 할 때 행정지원실에서는 전혀 관여를 하지 않습니까?
오호
이오호행정지원실장
관여가 전혀 없다 하는 건 아니고요. 저들이 어떤 시설물을 넘길 때는 그 인력에 대해서 어떻게 넘기나 협의를 하고요. 인력이 증원이 된데 대해서는 기획예산실에 공기업담당이 있고, 기획예산실에서 모든 걸 조정을 하고요. 일단 기획예산실장님?
김수현위원장
잠깐만요. 지금은 집행부에서 상정된 예산에 직접적인 관련 있는 것만 하시고요. 다른 부분은 별도의 방법으로 해서요.
김정년위원
제가 왜 질의를 하느냐 그러면. 우리 평생교육과 청소년수련관 예산이 올라왔기 때문에 이것 전부 같이 포함이 되요. 포함이 되니까 시설관리공단의 경영평가가 나왔었고, 그로 인해서 인센티브를 받았고, 전체 직원이 증원이 되었고, 그 다음에 전문직종 11명이나 채용을 했어요. 그리고 업무직 8명을 채용했고 이렇게 채용을 한데에서 알고 평생교육과 예산심의에 들어가야 된다 그런 뜻에서 얘기를 했습니다. 행정지원실장님.
오호
이오호행정지원실장
거기에 대해서는 기획파트로 질의를 해주시면 되겠습니다.
김수현위원장
잠깐만요.
김정년위원
기획예산실장님 답변석으로.
김수현위원장
이 관련된 거요.
김정년위원
예, 이것하고, 행정지원실에서 답변을 못 한다고 하니까 일단 주무부서가 기획예산실.
김수현위원장
최대한 그쪽으로만 집중을 해가지고요. 평생교육과 청소년수련관 시설에 대해서 심의를 할 때 도움이 되는 부분만 할 수 있도록. 행정지원실장님은 잠시 자리로 돌아가시고요.
김정년위원
예 기획예산실장님. 여기 청소년수련관과 관련해서 2012년도 3월 현재 불과 1, 2년 사이에 채용이 되었는데 전문직이라 하면 어떤 의미를 갖고 있습니까?
현승
김현승기획예산실장
전문직은 업무직, 전문직, 기타직 그래서 기타는 재료비기타, 우리하고 분류가 달라서 그런데 그러니까 뭐라고 표현해야 될지 하여튼 정년을 보장을 받으면서 우리 행정직, 토목직처럼 그렇게 되어 있는데 환경분야, 그런 분야가 다 전문직이고, 그 이외 업무직은 우리로 말하면 365일 일용직 그렇게 보시면 되겠습니다.
김정년위원
전문직이라고 하면 시설관리공단에 시설 관리와 연관성이 있겠습니다 그죠?
현승
김현승기획예산실장
예, 그렇습니다.
김정년위원
그런데 관리와 관련이 있는 직종을 이렇게 많은 인원을 채용을 하고도 청소년수련관 수영장관리를 그렇게 해서 왔다. 예, 이상입니다.
김수현위원장
예, 다른 행정지원실 소관 예산안에 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 안 계시면 행정지원실 소관 예산안에 대한 질의 및 답변을 모두 마치겠습니다. 실장님 수고하셨습니다. (잠시 기다림) 다음은 문화예술과 소관 예산안에 대해서 심사를 하겠습니다. 문화예술과장님은 발언대로 나오십시오. 과장님 설명은 생략하기로 하고요. 위원님들이 질의하는 부분에 대해서만 간략하게 답변 해주시기 바랍니다.
병철
신병철문화예술과장
예, 알겠습니다.
김수현위원장
위원님들 문화예술과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 정훈선 위원님.
정훈선위원
예, 과장님 163페이지에 용수사 주변 정비 사업인데 이게 6억원이죠? 본예산에서도 올라왔었잖아요? 이게.
병철
신병철문화예술과장
예, 올라왔습니다.
정훈선위원
그때보다 이게 더 상향되었네요? 6억원이면.
병철
신병철문화예술과장
예, 거기에 대해서 말씀드리겠습니다. 향선원건립사업이 되겠습니다. 그래서 총 이 사업 예산이 16억 7700만원이 됩니다. 그래서 예산확보 사항을 보면 2010년도에 문화재보수 사업으로 3억원 확보되었고, 2011년도 시책추진사업으로 5억원이 확보되었습니다. 그리고 본예산에 문화재 보수사업예산으로 2억 6000만원이 확보되었는데 지금 추경에 보면 시책추진비 1억원하고 특별교부세 4억원이 확보되었습니다. 그래서 5억원이 확보되었는데 시비 1억원이 더해서 6억원이 되겠습니다.
정훈선위원
지금 말씀 하신 게 용수사에 관련된 예산을 말씀하신 겁니까?
병철
신병철문화예술과장
예, 용수사에서 사실상 중앙정부 특별교부세하고 도에 시책추진비.
정훈선위원
어떤 문화재가 있죠? 용수사에는.
병철
신병철문화예술과장
예, 전통사찰로 2009년 3월 16일 등록이 되었습니다. 금동불 유형문화재로 등록돼 있고 몇 개가 있습니다.
정훈선위원
전통사찰이라면 봉정사나 고은사나 이런 사찰같이 전통사찰을 말씀하시는 거죠? 그럼 용수사에 전부 예산이 3억원, 5억원 이게 전부 얼마죠? 2010년도부터?
병철
신병철문화예술과장
예, 14억 6000만원이 되겠습니다. 특별교부세 포함해서.
정훈선위원
이렇게 지원을 해주는 이유는 문화재 전통사찰로 등록이 되고 문화재를 보유하고 있으니까 지원을 해서 전승한다 뭐 그런.
병철
신병철문화예술과장
예, 그런 것도 있고 실질적으로 중앙에 국비를 사실상 많이 따옵니다.
정훈선위원
국비를 따온다는 것은 물론 타당성이 있고 명분이 있어야 국비를 내려주겠지만 힘 있는 이런 저런 예산을 받을 수 있는 거예요. 이렇게 되면 지금 지역에 있는 이런 전통사찰은 지원을 해주고 있습니다마는 추가적으로 등록하는 전통사찰에 대해서 또 하나의 종교를 짚으니까 그런데 전체적으로 지원을 다 해줘야 되는, 이거 해주면 다 해줘야 되잖습니까? 여기에 해당되는 사찰에서 요구를 한다면 다 해줘야 되죠? 저희들 시에서.
병철
신병철문화예술과장
그런데 사실상 중앙정부에서 많이 좀 따오면 그만큼 유리하지 않겠습니까? 또한 용수사는 앞으로 템플스테이를 중심으로 안동 사찰에 오는 관광객들을 유치할 수 있는 그런 시스템으로 앞으로 갈 예정입니다.
정훈선위원
예, 잘 알겠습니다. 그리고 160페이지에 문화예술단체 행사지원 여기 내용에 대해서 한번.
병철
신병철문화예술과장
예 작년에도 한 7000만원 정도 확보를 해서, 사실상 사회단체에 보조금으로 나가는 것도 많지만 일년에 150건 사회단체보조금이 나오고 있습니다. 사실상 이외에도 사회단체 보조를 못 받고 긴급하게 문화행사가 이루어지는 게 많습니다. 그래서 이런 것을 커버하고 또 우리 지역에 문화행사가 여러 가지분야가 많습니다. 또 아시다시피 21세기 문화의 시대고 또 신도청시대니까 뭔가 문화의 시스템을 업그레이드 시켜나갈 수 있는 여력이 필요하기 때문에 이렇게 예산을 확보해야 될 거 같습니다.
정훈선위원
예, 그리고 충열공 탄신 800주년이 28일부터 29일까지네 그죠? 이 추모제전을 말씀드리고 싶은 게 아니고 우리 지금 예산에 통과는 안 됐습니다만 20일부터 29일까지 어울누리마당, 어울누리문화축제 여기 보면 28일부터 29일, 벚꽃축제, 평생학습축제도 있죠. 이때 또 있고, 주민서비스박람회도 있습니다. 주민들이 모이는 그런 축제 형식의 이런 행사들이 있는데, 예술과장님으로서 축제가 이렇게 중복되고 이런 부분에 대해서 한번 더 생각을 한번 해주십시오. 예 이상입니다.
병철
신병철문화예술과장
예, 그렇게 하겠습니다.
김수현위원장
다른 위원님, 이귀분 위원님.
이귀분위원
예, 과장님 163쪽에 용수사 같은 건데 한 가지 더 질의하겠습니다. 아까 2009년에 전통사찰이 등록이 되고 문화재가 있어서 지원을 한다고 하는데 본 위원이 알기로는 용수사라는 사찰이 종단 등록이 안 됐다고 알고 있는데 어떻게 과장님 알고 계시는지?
병철
신병철문화예술과장
조계사에 등록된 것으로 알고 있습니다. 그리고 2009년 3월 16일 날 전통사찰로 등록 된 게 가165번으로 등록이 되어있습니다.
이귀분위원
등록 확인하셨습니까?
병철
신병철문화예술과장
예 확인 돼 있습니다.
이귀분위원
종단 등록이 안 되어있다라고.
병철
신병철문화예술과장
전통사찰로 등록이 되어있습니다.
이귀분위원
조계종에? 조계종 어느? 종단에 등록이 안 되어있는 사찰이 어떻게 전통사찰로 등록이 되고.
병철
신병철문화예술과장
통도사 소속 교구로 되어있습니다.
이귀분위원
확인하셨습니까?
병철
신병철문화예술과장
예, 확인이 됩니다. 지금 교구는 통도사 소속 교구.
이귀분위원
경남 통도사? 예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
김수현위원장
예, 다른 김근환 위원님.
김근환위원
하나 더 물어볼게요. 문화예술 단체행사 지원 그랬는데, 구체적으로 단체가 어디에요? 없죠?
병철
신병철문화예술과장
예, 그러니까 이 단체가 풀로 쓰이는 것입니다.
김근환위원
풀로 하는 게 왜냐하면 당초 본예산에 이 안동 의 예술단체 지원이요. 전부 단체마다 다 되어있어요. 실질적으로 지금 이거 풀로 하는 거는 정말로 아무 의미가 없는 거 같아요. 과장님이 어떻게 생각할지 몰라도 그냥 이 단체도 없고 명시도 없고 행사도 없고 그냥 요즘 예산 참 어려운데 이 7000만원이라는 예산을 그냥 잡아가지고 있을 것이다 이런 얘기잖아요.
병철
신병철문화예술과장
아, 예측을 작년에도 세워서 실질적으로 실효성 있게 지금 하려고.
김근환위원
어디 들어갑니까? 지금.
병철
신병철문화예술과장
예를 들어서 사회단체 보조금을 못 받고, 또 행사는 해야 되고 실질적으로 기간은 짧고 해서 긴박하게 문화행사를 할 때.
김근환위원
그럼 실질적으로 문화행사 준데 예를 들어 보세요. 작년에?
병철
신병철문화예술과장
작년에 예를 들어서 색소폰 동호회나 이런데도 활용을 한 걸로 알고 있습니다.
김근환위원
본인이 왜 이 얘기를 하느냐 하면요. 실제로 문화단체 그러지만 붙이기 달렸는데 동호회모임이 자기네들 돈 내서 해야지 왜 시에서 다 대줍니까? 이러기 때문에 심지어는 계모임에도 돈 대줘야 돼요. 앞으로는 사실 이거 문제입니다. 솔직히.
병철
신병철문화예술과장
그래서 위원님 말씀드린 사항, 우리 사회단체보조금지원도 실질적으로 예를 들어 500만원 지원 신청해도 전부 시 자체 실무진이 심의를 해서 거의 신청대로 안 줍니다. 예를 들어 500만원 신청하면 200만원, 300만원 그렇게 지원을 해줍니다. 하여튼 세부적으로 내용을 따져서 그렇게 지원을 해주고 있습니다.
김근환위원
기본적으로 이게요. 아무 어떤 내용도 없고 그냥 예측을 해서 행사가 있을 것이다. 사실 이게 미리 정해진 행사도 아니고 이런 거를 위해서 하는 게 좀 애매모호한 그런 점이 있고요. 그 다음에 160페이지에 제비원 성주문화축제하고 낙동강 7경 문화한마당은 이게 주최가 어디에요?
병철
신병철문화예술과장
제비원 성주 문화축제 이렇게 했는데 실제로 제비원 문화축제로 하려고 왜 그러냐하면 제비원이 지금 굉장히 스토리가 좋은 제비원의 미륵불입니다. 그래서 이것을 저도 관심 있게 보고 있고, 또 경산에 갓바위 만큼 능가할 수 있도록 명성을 좀 대외적으로 알리기 위해서 올해부터 제1회 축제를 하는데 기존에 본의 아니게 3,000만원이 계상이 됐습니다마는 이 금액으로는 이틀간 축제하기로에는 버겁습니다. 그래서 2,000만원 올렸는데, 사실 여기 기도처도 만들고 해서 앞으로 제비원을 전국에 띄울 수 있는 그런 시스템으로 가기위해서 제가 여기에 최선을 다하고 있습니다.
김근환위원
아니요, 본인이 지금 묻는 거는 주최가 어디냐고 물었습니다.
병철
신병철문화예술과장
주최가 안기동 축제추진위원회를 구성을 해놨습니다.
김근환위원
안기동 안에 추진회가 있어요?
병철
신병철문화예술과장
예, 있습니다.
김근환위원
거기는 위원장이 누구가 있나요?
병철
신병철문화예술과장
위원장이 거기에 배선용씨 위원장이 되어 있습니다.
김근환위원
그리고 낙동강 7경 문화한마당 개최는 이거는?
병철
신병철문화예술과장
이거는 실질적으로 경상북도의 낙동강을 끼고 있는 시군에서 개최되는 사업인데 사실상 안동 에도 지금 낙동강을 끼고 있고 해서 추진되는 사업입니다. 이것은 언론기관이 중심이 돼서 하는 건데 사실상 우리도 6월 2일 날 한국정신문화의수도 안동 선포를 기념하기 위해서 같이 낙동강 고수부지에서 행사를 치를 계획으로 도비도 확보를 하고 있습니다.
김근환위원
언론기관이 한다는 게 무슨 얘기에요?
병철
신병철문화예술과장
언론기관에서 홍보도 하고 그렇게 추진해 나갈 계획입니다.
김근환위원
그러면 주최는 MBC에요?
병철
신병철문화예술과장
경북매일신문이 되겠습니다.
김근환위원
그럼 그쪽으로 보조 해주는 거에요?
병철
신병철문화예술과장
예, 일단 도비가 1500만원, 시비 3500만원 해서 5000만원인데 3개 시군에 다 공히 추진하고 있습니다.
김근환위원
예, 위원장님 이상입니다.
김수현위원장
다른 질의하실 사항? 예, 정훈선 위원님.
정훈선위원
과장님 낙동강 7경 문화한마당 개최요. 여기 보면 내용에 강변가요제 가요제가 안동 에 많지 않습니까? 이거 즉석에서 하는 일회성이죠? 다음에 매년 하는 것 아니지 않습니까?
병철
신병철문화예술과장
아니, 매년 하는 것 아닙니다.
정훈선위원
그러면 경북매일에 보조를 줘서 경북매일에서 주관을 하는 행사네요. 이 행사는?
병철
신병철문화예술과장
예, 결론적으로는 그렇습니다.
정훈선위원
우리 예총이나 이쪽으로 한 게 아니고?
병철
신병철문화예술과장
예, 그래서 시에서 하는 한국정신문화의수도 안동 선포일이 6월 2일이 되겠습니다. 이걸 같이하면 효과가 더 안 크겠나 해서 그렇게 추진할 계획입니다.
정훈선위원
조금 전에 본 위원이 말씀을 드렸습니다마는 축제가 정말 이렇게 무분별하게 많다는 것 하고, 또 하나는 여기 보면 모든 축제를 보면 지역경제 활성화에 기여 이렇게 쓰시는데, 정말 지역경제 활성화 중요하지만 축제는 가장 중요한 것은 주민들이 즐겨야 하거든요. 즐길 수 있는 것.
병철
신병철문화예술과장
예, 맞습니다.
정훈선위원
우리가 4월 달부터 시작해서 6월 달까지 이 많은 축제를 17만 우리 안동 시민이 다 즐길 수가 있습니까? 이렇게 예, 이상입니다.
김수현위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님? 권광택 위원님.
권광택위원
예, 과장님 이어서 말씀드리면요 축제 관련인데, 축제 주관을 어디서 하고 하는 것도 중요하지만, 안동 에 과장님 생각에 축제가 너무 많다고 생각 안 합니까? 어떻게 생각하십니까? 축제가 문화예술과만 있는 것도 아니고 체육관광과 여러 과에서 하는데 너무 많다고 생각하지 않습니까?
병철
신병철문화예술과장
위원님 말씀이 맞습니다마는 사실 축제나 공연 관계도 그렇습니다. 앞으로 부용제 같으면 그 예산에서 끝나면 거기에 따른 실사 용역을 줘서 앞으로 어떻게 할 것인가, 뭐가 문제점인가 이런 것을 전부 세밀히 파악해서 앞으로 나갈 것 인가 또 퇴보 할 것인가 그런 것을 전반적으로 용역을 줘서 그렇게 한번 할 그런 계획도 있습니다.
권광택위원
예 조금 전에도 체육관광과에서 낙동강 어울누리문화축제라고 해서 또 축제에 2억 3000만원이 드는 게 있었는데 전부 이제 낙동강 개발을 해놓으니까 낙동강에서 하는 축제가 점점 많아지는 것 같습니다. 타 부서하고도 협의를 해서 실제로 우리 집행부에서 축제가 너무 많다하는 일관적인 얘기가 좀 많이 나오는 거 아닙니까? 나오지요?
병철
신병철문화예술과장
예, 맞습니다.
권광택위원
그런데 이게 갈수록 점점 늘어나고 있어요. 줄어드는 게 아니고 했던 것을 계속 연이어서 하고 이런 형편이니까 축제 부분에 있어갖고는 외부에서 건의가 들어오고 어떤 요청이 들어와도 좀더 신중히 생각을 할 필요가 있다고 생각합니다.
병철
신병철문화예술과장
냉정하게 판단을 해서 그렇게 결정해 나가겠습니다.
권광택위원
예, 그리고 조금 전에 동료 위원님들께서 용수사 주변 정비 사업관련해서 질의를 많이 하시는데 우리 사찰에 지원하는 기준이 있습니까? 도비, 국비를 받아오면 무조건 시비를 보태주는 겁니까? 편성 해주는 게 원칙입니까? 어떻게 됩니까?
병철
신병철문화예술과장
그렇진 않습니다. 전통사찰 같으면 주지스님이나 이런 분들이 원하는 게 1년에 한 번씩 자료를 받습니다. 그래서 자체적으로 심의를 해서 도에다가 올립니다. 올려서 금액이 확정되면 그대로 시행하고.
권광택위원
전통사찰의 기준이 어떻게 됩니까?
병철
신병철문화예술과장
최하 따지면 100년 기간이 흘러야.
권광택위원
아 용수사가 100년이 넘었어요?
병철
신병철문화예술과장
사실 용수사 같으면 과거 용수사라는 절이 있습니다. 불타고 새로 개축한 겁니다.
권광택위원
그럼 일반 사찰에는 화장실을 지어달라고 하면 지어줍니까?
병철
신병철문화예술과장
예 그것도 자체적으로 심사를 해서 재원이 확보되면 그렇게 할 예정입니다.
권광택위원
이렇게 되면 제가 볼 때는 일반 사찰이든지 간에 절을 지어달라고 하면 지어줘야 될 거 같은데 실제로는 용수사는 몇 년 됐습니까?
병철
신병철문화예술과장
용수사 같으면 10년은 된 거 같습니다.
권광택위원
제가 이 얘기를 드리는 것은요. 얼마 전에 사찰 주변에 등산객도 다니고 하는데 주민들이 화장실이 없어서 또 사찰에서도 자기네들 화장실을 계속 이용을 하니까 불편한 이런 점이 있어가지고 사찰에서 화장실을 지어주면 어떻겠나 간이화장실이라도 배치해주면 어떻겠냐 이런 요구가 있었는데 그래서 제가 녹색환경과에 얘기를 하니까 개인사찰에는 전혀 해줄 수 없다는 얘기입니다. 일부에서는 기존 해줬는데도 있어요. 근데 돈 6억 같으면 화장실 10개도 더 지을 수 있는데 이런 부분에 있어서.
병철
신병철문화예술과장
예, 아까도 말씀을 드렸습니다는 교부세 4억을 확보를 한 거고 거기 짓기 위해서 시책추진비도 도에 1억 확보했었습니다.
권광택위원
예, 과장님 알겠습니다. 이상입니다.
김수현위원장
예 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 제가 과장님 한 가지만 할게요. 문화예술과에 보면 실경뮤지컬해서 용역비하고 전통산업과에 보면 또 왕의 나라해서 용역비가 2,200, 2,000이 올라와있습니다. 이거는 아마 제가 우리 위원회 소관 되는 것은 여기서 삭감할 거고, 예결위원회니까 예결에 가서도 전통산업과 부분은 삭감을 할 건데, 왜 그렇게 하냐면요. 작년 본 예산할 때 공연예술문화에 대해서 전체적인 목표설정하고 그 다음에 점검 체크하는 부분 이런 부분을 우리 시 전체적인, 혹시 공연예술이라고 하면 공연예술 전체에 금액도 총액제라든지 이런 식으로 해서 그 범위 개수를 늘리던 아니면 줄이던 간에 총액제 금액으로 하고, 우리 예산사정도 재정상태도 고려해야 되니까요. 그렇게 하고 단위공연별로 평가라든지 이런 부분, 그 다음에 어떻게 평가해서 어떻게 끊고 새로 받아들이고 이런 부분에 대해서 전체적인 용역이 필요하다고 했는데 지금 이거는 공연 하나별로 용역이 2000만원 2200만원 들어가는데 이거는 본 취지하고도 다르고요. 그 다음에 예산낭비적인 요인도 있고 하기 때문에 이거는 아마 삭감을 하도록 할게요. 그리고 부서가 어느 부서가 될지 모르겠는데 우리 안동 에 전통문화를 기반으로 한 그런 콘텐츠를 가지고 어떤 창작공연예술을 할 겁니다 하는데 그런 부분이 전체를 하나로 어우르는 그런 용역을 하나를 했으면 좋겠고요. 그런 시스템을 기획예산실에서 해도 되고 전체 평가니까요. 아니면 문화예술과가 하셔도 되고 아니면 체육관광과에서 해도 되는데. 제대로 된 하나의 용역을 가지고 거기에 모든 공연이나 이런 부분을 적용을 시킬 수 있는 그런 시스템을 사실은 바랬거든요. 그러니까 이거는 삭감을 하고 혹시나 만약에 문화예술과에서 전담을 하시면 용역을 그런 식으로 해주셨으면 좋겠습니다.
병철
신병철문화예술과장
예, 알겠습니다.
김수현위원장
더 이상 문화예술과 소관 예산안에 대한 질의가 없으므로 질의 및 답변을 모두 마치겠습니다. 문화예술과장님 수고하셨습니다. 위원님 여러분 원활한 예산 심사를 위해 잠시 정회를 하고자 합니다. 어떻습니까? 예 정회를 선포합니다.
15시21분 회의중지
15시35분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 예산심사를 속개하겠습니다. 다음은 주민생활지원과 소관 예산안에 대해서 심사를 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오십시오. 과장님 설명은 생략하기로 하고요. 위원님들이 궁금해 하시는 부분에 대해서 간단하게 답변해주시기 바랍니다. 위원님들 주민생활지원과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의 해주시기 바랍니다. 예, 이귀분 위원님.
이귀분위원
예, 과장님 수고하십니다. 173쪽에 경상북도 독립운동테마파크조성 용역 설계비가 1억 올라왔잖아요. 경상북도의 것을 안동 시비로 지원하는 거죠?
윤규
신윤규주민생활지원과장
예 그렇습니다. 그런데 경상북도에 명칭은 경상북도 독립운동테마파크입니다마는 실질적으로 안동 에 테마파크가 확정되고 하면 효과는 안동 시에 근무하는 분이라든가, 안동 시에 경제적으로나 독립운동에 대한 교육효과라든가 이런 게 상당히 크다고 그렇게 보여 집니다.
이귀분위원
안동 시에 있지만은 안동 시가 독립운동의 성지잖아요. 그러면 경상북도로 이름이 바뀌어 버리면 우리 안동 시는 묻혀버리잖아요.
윤규
신윤규주민생활지원과장
그런 것으로 생각해볼 수 있습니다만 그게 또 도 단위에서 독립운동성지로 인정하는 효과가 있으니까요. 조금 더 효과가 커진다고 볼 수 있지 않겠습니까. 그렇게 생각하고 있습니다.
이귀분위원
우리 독립운동기념관이 안동 으로 되어 있던 것을 경상북도로 명칭이 바뀌면서 안동 의 시비가 들어가는 거잖아요. 지금 남의 집에 내 돈을 보태주는 이런 격이 되는 거 같은데.
윤규
신윤규주민생활지원과장
그러니까 형식상으로는 남의 집에 돈을 보태주는 겁니다마는요. 실질적으로는 도에서 안동 시를 도와주는 내용이 되겠습니다.
이귀분위원
그거는 본 위원은 아니라고 생각되는데.
윤규
신윤규주민생활지원과장
독립운동기념관이 나중에 테마파크로 확장되는.
이귀분위원
그러니 안동 은 없어지고 경상북도테마파크로 가는 거잖아요.
윤규
신윤규주민생활지원과장
그렇게 되면서 안동 관이 됩니다. 안동 관으로 남아 있을 겁니다. 안동 에 독립운동기념관은요.
이귀분위원
근데 이 설계비를 우리 시비로 하시겠다는 거잖아요. 그죠?
윤규
신윤규주민생활지원과장
예, 그렇습니다. 국학진흥원 같이 그런 효과가 있다고 보시면 될 겁니다.
이귀분위원
예, 알겠습니다.
김수현위원장
예, 다른 질의하실, 예 정훈선 위원님.
정훈선위원
예, 과장님 계속해서 독립운동테마파크사업에 대해서 말씀을 드릴게요. 총 지금 계획된 사업비가 얼마정도죠?
윤규
신윤규주민생활지원과장
총 사업비는 296억원입니다.
정훈선위원
296억에 부지매입비까지 다 들어가 있죠?
윤규
신윤규주민생활지원과장
예, 그렇습니다.
정훈선위원
여기 수변구역에 사용을 할 수 있는지 허가가 날지 안 날지도 정확하게 결정이 난건 없죠?
윤규
신윤규주민생활지원과장
결정이 난건 없는데 잠깐 설명을 드리면요. 오늘도 도에서 담당계장님하고 업무담당자분이 오셔서 로드맵을 세워왔습니다. 추진위원회는 4월 24일 개최 하겠다 회의도 그날 하겠다. 그 다음에 5월중에 관리계획용역하고 기본 및 실시설계용역을 같이 주겠답니다. 그러면서 하는 얘기가 안동 시에서 예산을 3억 5000만원을 추경에 세운다 그래놓고 안 세워서 사업을 못하도록 됐으니까 안동 시에 책임이 있지 않느냐 그러고 저희들이 싫은 소리는 들었습니다.
정훈선위원
국비, 지방비해서 어떻게 된 게 자료를 보니까 135억이 국비고 지방비 161억이죠?
윤규
신윤규주민생활지원과장
예, 그렇습니다.
정훈선위원
그러면 국비는 아직 확보가 된 건 없죠?
윤규
신윤규주민생활지원과장
국비가 7억이 됐습니다. 설계비는 다 됐고 우리 안동 시가 조금 안 되는 형편입니다 현재.
정훈선위원
이게 사업이 완료가 되면 운영비에 대해서 나오는 자료가 있습니까? 어느 정도 우리가 부담을 해야 되는?
윤규
신윤규주민생활지원과장
운영비 대해서는 정확하게 나온 건 없습니다마는 도에서 운영비를 많이 부담을 하고 시에서는 조금만 부담을 한다 이런 걸로 지금 이야기 되고 있는 걸로 알고 있습니다.
정훈선위원
그냥 그거는 구두상으로 오고 간 거지 않습니까?
윤규
신윤규주민생활지원과장
정확한 것은 아직 안 나왔습니다.
정훈선위원
여기에 보면 여러 가지 시설물이 들어오는데 숙박시설은 몇 실이 더 추가적으로? 지금 숙박시설이 있잖아요.
윤규
신윤규주민생활지원과장
지금 숙박시설이 있는데 추가 되는 것은 아직 정확하게는 설계를 해야 되기 때문에 아직 안 나와 있고 숙박시설에 청소년지도사 문제라든가 그런 것도 해결이 될 수 있고 그런 효과가 있습니다.
정훈선위원
이 사업에 여러 가지 효과를 기대하면서 사업을 추진하시는데 과장님께서 말씀을 하셨지만 자체적으로 자립을 할 수 있게끔 도움을 주기 위해서 이 사업을 하신다는 말씀을 하셨는데 여기에서 수입을 창출할 수 있는 것은 숙박이 있어야 되지 않습니까? 그런데 거기에 대한 계획도 없이 이 사업이 완료가 되면 자체적으로 운영이 가능하겠습니까?
윤규
신윤규주민생활지원과장
숙박에 대해서 조금 미흡한건 보완이 되고.
정훈선위원
그러니까 그런 계획이 먼저 되어야 되지 않나 그런 거죠. 숙박이 몇 실이 되어서 어느 정도의 시간이 지나면 자체적으로 수입을 발생시켜서 자체적으로 운영이 가능하다 아니면 이게 2015년 사업이 완료인데 그 이후로 우리가 운영비를 어느 정도 부담해야 된다 그 정도는 자료가 나와야 되지 않습니까?
윤규
신윤규주민생활지원과장
예, 숙박시설에 대해서는 위원님 말씀대로 확충관계를 도에 말씀을 드리도록 하겠습니다.
정훈선위원
숙박시설을 제가 꼭 말씀을 드리는 게 아니고 어떤 사업이든지 하게 되면 우리가 공익적인 목적을 두고 시에서 계속 보조를 하게 되면 어느 정도 운영에 대한 부담을 안을 건지에 대한 것도 시에서는 다 체크를 하고 있어야 되지 않나 그 말씀을 제가 드리는 거예요. 도에서 하라고 하기만 하는 거지. 지금 알고 있는 건 하나도 없지 않습니까? 도지사께서 하자고 하니까 우리가 따라 가는 거지.
윤규
신윤규주민생활지원과장
아직은 저희들이 운영비 부담관계.
정훈선위원
제가 절대 반대하는 게 아니고요. 이런 것이 올라오면 완료됐을 때 그때부터의 어떤 사업으로 생각하면, 법인이라고 생각하면 손익분기점이 있을 것 아닙니까. 그런 데이터가 없다라는거지 제가 드리는 말씀은.
윤규
신윤규주민생활지원과장
예, 그런 것까지는 아직 좀 미흡하다고 볼 수 있습니다.
정훈선위원
예, 이상입니다.
김수현위원장
예, 다른 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 현재 독립기념관에 운영비가 연간 얼마정도 됩니까?
윤규
신윤규주민생활지원과장
지금 7억원입니다.
김수현위원장
7억원이죠? 이렇게 됐을 때 우리 시가 부담해야 될 부분이 분명히 도비 시비해서 어떤식으로든지 부담을 할 건데 이 부분을요. 그랬을 때 어느 정도 현재 부담 하는 것 보다 올라갈 것 같습니까? 내려갈 거 같습니까?
윤규
신윤규주민생활지원과장
지금 현재보다는 조금 내려 갈 것으로 예측을 하고 있습니다.
김수현위원장
그러한 부분들을 나중에라도 도에서 자료를 받으시든지.
윤규
신윤규주민생활지원과장
그런 것은 보고를 드리도록 하겠습니다.
김수현위원장
그거는 아마 자료를 추정을 하셔야 될 겁니다. 나중에 도하고 우리 협의를 해야 될 부분이니까요.
윤규
신윤규주민생활지원과장
예, 그렇습니다.
김수현위원장
자료 좀 주시고요. 다른 질의하실 위원님 안 계시면 주민생활지원과 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
윤규
신윤규주민생활지원과장
예, 수고 많으셨습니다.
김수현위원장
다음은 주민복지과 소관 예산안에 대해서 심사를 하겠습니다. 과장님은 발언대로 나오시기 바랍니다. 과장님 예산안에 대한 설명은 생략하기로 하고요. 우리 위원님들이 궁금해 하시는 부분에 대해서 간단하게 답변해주시기 바랍니다. 위원님들 주민복지과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해주시길 바랍니다. 정훈선 위원님.
정훈선위원
과장님 182페이지에요. 경로당 양곡비 지원 여기 한번 설명을 부탁드리겠습니다.
인숙
박인숙주민복지과장
양곡비가 금년도에 신규사업입니다. 국도비보조사업으로 내려왔는데, 읍면에는 경로당 1개소에 양곡 140kg을 지원하고, 동에는 120kg를 지원하도록 이렇게 되어 있습니다. 497개소에 올해 지원할 그런 계획입니다.
정훈선위원
그리고 경로당 관련해서요. 경로당에 보수하고 예산이 많죠? 요구예산이.
인숙
박인숙주민복지과장
보수를 추경에 금년 2억을 더 편성을 하였습니다.
정훈선위원
경로당 신축매입은 어디하고 신축매입입니까?
인숙
박인숙주민복지과장
신축은 지금 추경에 올린 거는 아직 확정이 안 되었습니다. 2개소 지금 새로 신축할 계획인데.
정훈선위원
2개소에? 면이겠죠? 읍면, 시에서 신축하기는 불가능할 것이고.
인숙
박인숙주민복지과장
시에는 매입이 당초예산에 있고 추경에는 아직 확정은 없습니다.
정훈선위원
예, 고맙습니다. 이상입니다.
김수현위원장
다른 질의하실 위원님 계십니까? 김정년 위원님.
김정년위원
과장님 부기경정 간호사 인건비 이 내용을 설명을 좀 해주시죠?
인숙
박인숙주민복지과장
간호사 인건비가 시비로 2400만원이 편성이 되어 있었는데 시비를 삭감하고 민간보육시설에 대체교사인력이 부족해서 한 명 더 채용하는 걸로 부기를 바꿨습니다. 간호사 인건비는 국비지원으로 하고 있습니다.
김정년위원
보육교사 대체를 했다? 그러면 간호사인건비를 국비로 지원한다? 그러면 근무는요?
인숙
박인숙주민복지과장
근무는 현재 그냥 시 새싹어린이집에 그대로 근무를 하고 있습니다.
김정년위원
근무를 하고? 그러면 보육교사를 한사람 다시 또 채용을 해서.
인숙
박인숙주민복지과장
채용을 하는 거는 이거는 대체교사는 민간보육시설이 대체교사가 민간보육시설에 보육교사가 휴가를 간다거나 연가를 낸다거나 할 때에는 대체교사를 지원을, 경북보육정보센터에서 한 명을 채용을 해서 지원을 하고 있는데 저희들이 민간보육시설에 교사들이 많은데 부족하기 때문에 추경에 한 명을 더 경북보육정보센터에서 채용을 해서 시비를 지원을 하면 그분들이 민간보육시설에 교사들의 휴가나 연가사용으로 공백이 생겼을 때 근무를 하도록 그렇게 할 계획입니다.
김정년위원
그러면 보육교사 한 명이 대체교사로 교체를 했습니까? 더 추가근무를 하겠네 그죠?
인숙
박인숙주민복지과장
아직 예산이 편성이 되면.
김정년위원
그럼 간호사가 거기서 또 근무를 하고.
인숙
박인숙주민복지과장
간호사 인건비는 국가보조사업으로 국비50%, 도비15%, 시비 35%로 인건비를 지원하도록 이렇게 하였습니다.
김정년위원
굳이 현재 간호사가 보육교사 대체를 했는데 간호사가 또 거기에서 근무할 필요성이 있습니까?
인숙
박인숙주민복지과장
보육교사 대체하는 것은 새싹어립이집에 한 게 아니고 민간어린이집에 대체교사 인력입니다. 민간보육시설에 대체교사를, 이 예산은 인건비를 지원하는 그런 예산입니다.
김정년위원
행정이 말입니다. 이 필요이상의 인력의 경우에 분명히 조정을 해야 되는데 이게 어떻게 되어서인지 계속 이렇게 정년까지 갈 계획이죠? 정년까지 가야 되잖아요. 이렇게 하면, 분명히 불합리하고 뭔가 잘못된 것은 어떻게 시정이 되어야 되는데 주민복지과 뿐만이 아니고 모든 시스템 자체가 이렇게 되니까 과장님 문제점이 많은데요?
인숙
박인숙주민복지과장
위원님 안 그래도 저번에 그런 말씀이 계셔서 시행규칙을 고칠 때 경과규정을 두었고, 또 저희들이 보건복지부 회신을 하니까 100인 이상 보육시설에는 간호사를 한 명 이상을 의무규정으로 두어야 되고, 그 의무규정을 위반했을 때는 위법이나 영·유아의 안전과 건강을 위해서 100인 이하 시설에도 간호사를 두는 것은 영유아의 안전과 건강을 위해서 불가피한 그런 사항으로 위원님께서 헤아려 주시면 감사를 드리겠습니다.
김정년위원
지난번 사무 감사 때의 지적사항인데 지금 현실이 말입니다. 청년실업자가 4년 과정을 졸업을 하고 이거는 분명히 시정이 되어야 됩니다. 되어야 하는데 이 간호사가 정년까지 어린이집에서 필요이상의 인력인데도 불구하고 계속 근무를 해야 되잖아요. 이거는 1년, 2년이 아니고 계속 이렇게 갈 겁니까? 보완을 하든지 어떤 결정을 하셔야 되요. 지금 현재 과장님의 생각이라든가 분명히 시장님에게도 보고가 되었을 거라고 제가 판단을 합니다. 그럼 안동 시 전체의 인력관리를 이렇게 해서는 안 됩니다. 그리고 또 지금 현재 청년실업이 아시다시피 모든 부분에 과중되고 이렇게 되는데, 이게 분명히 잘못이 있는데 계속 이런 방법으로 간다는 거는, 또 좀 있다가 과장님이 직무상 다른 어떤 이동이 있을 수 있잖습니까? 그죠? 그럼 이게 과장님이 결정할 사항은 아니지요? 우리 전체의 안동 시를 경영하는 시장님도 이렇게 하는 걸로 결정을 봤습니까?
인숙
박인숙주민복지과장
어떤 법에 항상 조례규칙을 시행을 할 때에는 과거 기존의 인력을 우리가 보호를 하도록 항상 그렇게 법을 개정을 했기 때문에 그렇다고 국법에 의해서 채용한 사람을 법이 바뀌었다고 해서 그 경과 규정이 있는데 인사상의 어떤 해임을 시킬 수도 없고.
김정년위원
제가 그런 말씀을 드리는 게 아니고 현재 어린이집에는 보육과 교육과정에 있어서 실질적으로 직접 보육을 하는 담당교사가 어떤 간호업무를 봐도 된다. 그러면 새싹어린이집 뿐만 아니라 다른 국공립 어린이집에도 굳이 새싹에만 두고 계속적으로 인력을 사용할 필요성은 없다. 분명히 여기서는 어떤 결정을 내리셔야된다. 어떤 국법에 의해서 제가 말씀 드리는 건 아니고, 그래서 본연의 임무가 수행될 수 있도록 그런 어떤 조치를 취해야 된다고 보는데요.
김수현위원장
저기 김정년 위원님 예산심의를 위해서 필요한 부분을 질의하시고 좀 약간 벗어나 있는 부분은 답변듣기 보다는 예산심의를 위한 질의 쪽으로 집중을 해주셨으면 합니다.
김정년위원
그러면 매년 국고보조금을 받을 그것은 되어 있습니까?
인숙
박인숙주민복지과장
예.
김정년위원
어떻게 받습니까?
인숙
박인숙주민복지과장
예산은 보육교사라든가 간호사에 대한 인건비는 내려오고 있습니다. 국고보조사업으로.
김정년위원
주무부서에서 이렇게 해서는 안 된다고 봅니다.
인숙
박인숙주민복지과장
본인의 신분관계기 때문에 법에 저촉이 안 되는걸 저희들이 내보냈을 때 어떤 그런 법적인 조치사항도 따를 수 있습니다.
김정년위원
과장님이 내보내라는 그런 뜻은 아니고, 어차피 이것을 편법인지 아니면 국비를 받아서 이 사람에 급여를 정년 때까지 한다 이건 뭔가 잘못됐다고 생각을 안 합니까? 하여튼 과장님 연구하십시오.
인숙
박인숙주민복지과장
예, 알겠습니다.
김수현위원장
예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면, 김근환 위원님.
김근환위원
이거 경로당보수 말인데요. 과장님 이거 보수기준이 어디까집니까?
인숙
박인숙주민복지과장
경로당보수는 특별한 그런 게.
김근환위원
그럼 아무거나 다 해줍니까? 아니면.
인숙
박인숙주민복지과장
아무거나 다가 아니고 누수라든가 화장실 보수라든가 이런 걸 중점적으로 하고 있습니다.
김근환위원
도배, 장판 이런 것은?
인숙
박인숙주민복지과장
도배라든가 장판, 붙박이장 설치 같은 거는 조금 지양을, 도배장판은 들어가고 붙박이장 이런 것들은 설치를 지양하는 걸로 이렇게.
김근환위원
붙박이장 같은 거는 사실 필요하지 않을 수도 있지만 도배장판은 무조건.
인숙
박인숙주민복지과장
도배장판, 누수, 화장실 보수, 지붕누수 이런 것들을 중점적으로 하고 있습니다.
김근환위원
근데 예산이 적은 것도 아니고 잡혔는데 본 위원이 듣기로는 도배장판이 안 된다고 해서 노인들이 돈을 거둬서 하는 데가 있더라고요. 그래서 이거는 좀 아니다 싶어서 제가 확인 하는 거고요. 도배장판 분명히 되는 거죠? 그리고 경로당 신축 매입에 대해서는 어딘지 모른다고 그랬죠?
인숙
박인숙주민복지과장
추경의 것은 아직 확정이 안 되었습니다.
김근환위원
지금 돈 올라온 게 안 되었다 이 말이잖아요.
인숙
박인숙주민복지과장
신축사업비 어느 동에 어느 경로당을 하겠다는 게 결정이 아직 된 상태는 아닙니다.
김근환위원
그러면 우리 안동 시에 경로당이 498개 아닙니까?
인숙
박인숙주민복지과장
예, 497개소 있습니다.
김근환위원
498개소 아니고요? 그런데 확실하지도 않은데 예산을 잡아서.
인숙
박인숙주민복지과장
그런데 지금 순위로 지어달라고 하는 데이터는 나와 있습니다. 거기에서 어느 경로당 어디 할지는 추경이 되면 그거는 곧 결정이.
김근환위원
근데 좀 고민을 많이 해야 될 것 같아요. 사실은 500개인데 경로당이 우리 안동 시 인근에 제일 많죠?
인숙
박인숙주민복지과장
많습니다.
김근환위원
왜 이런 얘기를 하느냐 하면 실제로 경로당 제대로 활용 안 하는 데가 너무 많아요. 물론 시내중심에 있는 곳은 상당히 높이 활용을 하고 있지만 면부라든지 지금도 잠궈 놓은데 많아요. 그래서 좀 이런데 대해서는 과장님이 상당히 고민해줬으면 좋겠다싶은 생각을 합니다. 예, 위원장님 이상입니다.
김수현위원장
예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 주민복지과소관예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 하회마을관리사무소 소관 예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 하회마을관리사무소장님은 발언대로 나와 주십시오. 과장님 설명은 생략하기로 하고요. 위원님들이 질의하는 부분에 대해서만 답변해주시기 바랍니다. 위원님들 하회마을관리사무소 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 김근환 위원님.
김근환위원
소장님 셔틀버스 운행대행 하는데 어떻게 지금 현재 거기 도로가 국도가 아니라 지방도입니까?
형동
김형동하회마을관리사무소장
예 거기는 지방도로가 아니고 리도입니다.
김근환위원
리도예요? 그러면 지금 현재 안동 에 버스 3사가 있으니까 3사를 입찰을 보는 거예요? 안 그러면 3사를 같이?
형동
김형동하회마을관리사무소장
지금 그 부분은 아직 논의를 해야 될 것 같습니다. 입찰방식이라든지 아니면 3사를 MOU체결해 가지고 할 수 있는 방법이 있는지 그거는 지금 논의 중에 있습니다. 그거는 회계부서에도 수의를 해 가지고 다음에 검토해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
김근환위원
지금 3사가 다 시에서 지원을 받고 있잖아요. 여러 가지로, 그게 좀 문제가 있을 것 같고요. 또 한 가지는 지금 이게 입장료를 버스교통비하고 같이 합쳐서 인상 한다는 거잖아요. 근데 이게 셔틀버스운행사업이 많이 바쁜가요? 지금 조례도 안 만들고 미리 선행 하는 거잖아요?
형동
김형동하회마을관리사무소장
근데 이게 저희들이 올해 하회마을에 가서 올해는 이런 관광객들의 불편사항 지금까지 계속 있어왔던 민원을 해결하기 위해서 저희들이 연초부터 준비를 했습니다. 저희들이 셔틀버스운행용역비를 산출하기 위해서 연초에 2월 달부터 해서 3월 3일까지 용역을 완료하고, 용역금액을 가지고 요금을 어느 정도 선까지 올리면 가능한지 그거를 분석을 하다보니까 조례안이 조금 늦었습니다. 거기다가 사실 이번에 추경예산이 조금 일찍 편성되는 바람에 시기적으로 조금 못 맞췄습니다. 조례안은 입법예고된 상태입니다. 그래서 약간의 차이 때문에 이번에 조례를 같이 상정하지 못한 점을 죄송하게 생각합니다.
김근환위원
그럼 결과적으로 예산 2억이 통과가 되더라도 조례가 바뀌어야지 될 거 아니에요? 그럼 뭐 조례부터 순서를 밟아가지고 하지. 이거 거꾸로 하는 게 좀.
형동
김형동하회마을관리사무소장
제가 하회마을관리사무소장으로 가서 민원을 해결하기 위해서 적어도 금년 7월 1일부터는 시행을 하고자 하기 때문에 이거를 자꾸 시간을 끌고 하다보면 민원 때문에 하회마을에 대한 이미지 실추가 상당히 있을 거 같아서 금년 상반기 지나서 하반기부터 바로 시행을 하기 위해서 그렇게 하게 되었습니다.
김근환위원
결론은 예산이 반영이 되더라도 입법예고 됐으니까 조례를 통과시키고 그 다음에 이 예산이 집행되고 그렇게 된다 그죠?
형동
김형동하회마을관리사무소장
예, 그렇습니다.
김근환위원
예, 위원장님 이상입니다.
김수현위원장
다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 하회마을관리사무소 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원이 안 계시므로 하회마을관리사무소 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 다음은 평생교육과 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 과장님은 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 과장님 설명은 생략하고 위원님들이 의문 나는 부분에 대하여 질의하면 간략하게 답변해주시기 바랍니다. 위원님들 평생교육과 소관 예산안에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 예, 정훈선 위원님.
정훈선위원
예, 과장님 198페이지에 엄마품 온종일 돌봄교실 지원사업 여기에 대해서 설명부탁 드리겠습니다.
세동
김세동평생교육과장
예, 엄마품 온종일 돌봄교실은 교육청에서 전체 166개 지자체하고 700개 학교에 공모를 했습니다. 공모에서 대형투자로 저희들 학교를 안동 용상초등학교, 온혜초등학교, 안동 초등학교 이 3개 초등학교에 각각 2000만원씩 맞벌이 부부들 저소득층에 대한 자녀들에게 방과 후에 돌봄교실을 운영하는 그런 대형투자 비용입니다.
정훈선위원
2000만원을 학교로 배정을 하는거예요. 교육청을 줘서 교육청에서 학교로 배정을 해서 운영을 하는 운영비네요.
세동
김세동평생교육과장
예, 그렇습니다.
정훈선위원
그리고 200페이지에 12년도 대학 산학협동교육 지원사업 여기에 대해서도 설명을 부탁드리겠습니다.
세동
김세동평생교육과장
대학교의 산학협동교육 지원사업은 작년 11월말에서 12월에 안동 대학교에서 산학협동교육에 활성화를 통하고 산업체하고 같이 인재양성을 함께 해서 산업체에 경쟁력강화를 위한 공모사업이었는데 그때 안동 대 기계설계공학과와 응용신소재공학과에서 공모를 해서 거기서 대형투자비용으로 각각 3,000만원씩 지원해주는 그런 사업입니다.
정훈선위원
안동 대 6,000만원이네요?
세동
김세동평생교육과장
예, 안동 대입니다.
정훈선위원
그리고 200페이지에 공자학원에 대해서도 한번.
세동
김세동평생교육과장
예, 공자학원은 저희들 자매결연도시인 곡부시하고 학술 및 문화교류사업의 활성화를 도모하는 것인데 곡부시 사범대에서 공자학원설립에 대해서 저희들한테 요구가 왔습니다. 그래서 그중에 우리나라 전체를 보더라도 한국 정신문화의 수도라는 안동 에, 안동 대학교에 같이 설립을 해서 운영을 하면 좋지 않을까 해서 학생 또는 시민대상으로 해서 중국어 및 중국문화강좌 프로그램 운영 또 문화교류관련행사를 지원해주기 위해서 공자학원을 안동 대설치를 예정으로 3000만원 지원하는 겁니다.
정훈선위원
예, 고맙습니다. 이상입니다.
김수현위원장
예, 김근환 위원님.
김근환위원
하나 물어볼게요. 이게 학교 교육경비지원 있잖아요. 지금 1억원 증가되서 18억원이잖아요? 이걸 주면 학교로 배정되는 건 교육청에서 합니까? 우리 시에서 학교까지 해서 얼마 지정을 해주는 거예요?
세동
김세동평생교육과장
예, 그거는 학교교육경비지원심의회가 있습니다. 심의회를 거쳐서 학교로 지원해줍니다.
김근환위원
심의회에서 학교까지 지정을 합니까? 어느 학교 얼마라고?
세동
김세동평생교육과장
예, 그렇게 합니다. 처음에 했을 때는 학교별로 받습니다. 이 돈은 17억 하고난 뒤에 부족분에 대해서 자율형공립고등학교로 지정되었을 때 안동 고등학교에는 매년 1억씩 지원 해주는거로 협약을 맺었습니다.
김근환위원
그런데 안동 여고, 경안고등학교 방과 후 학교지원 이게 방과 후 학교에 선생님들 수업료잖아요? 이게.
세동
김세동평생교육과장
그것도 있고 시설비도 있습니다.
김근환위원
근데 이거는 그때 빠져서 새로 하는 거에요?
세동
김세동평생교육과장
예, 그거는 빠졌는 부분도 있고 특별히 안동 고등학교 같은 경우에는 그 당시에 전체 전액을 지원을 못해줬기 때문에 이번에 추가로 해서 지원을 해줄 그런 계획입니다.
김근환위원
근데 경안중학교는 환경정비까지 해주는 거잖아요?
세동
김세동평생교육과장
경안중학교는 저희들 퇴계학당을 운영하면서 시설정비를 할 게 있어서 같이 지원 해주는 겁니다.
김근환위원
본 위원이 묻는 거는 지칭해서 묻는 게 죄송한데 영호초등학교를 가보니까 학교시설을 전부 새로 했는데 방학 방과 후 수업에 대해서 시에서 지원해주는 돈이 전혀 없어요. 다른데는 다 있는데, 그런데 이번에 추경 올라오는데 거기서도 요구를 했는것 같은데.
세동
김세동평생교육과장
영호초등학교는 지금 새로 설립 됐는 학교인데 제가 알기로 이번 심의에서 빠진 것은 교육청에서 별도로 지원해주는 금액이 있기 때문에.
김근환위원
우리 시에서 하는 게 아니고 교육청에서?
세동
김세동평생교육과장
예, 도교육청에서 직접 지원을 해주기 때문에 빠진 겁니다.
김근환위원
그럼 결과적으로 우리 시에서 뺀 게 아니고 교육청에서 뺏다 그죠? 왜 본 위원이 이런 얘기를 하느냐 실제로 아무 것도 아니지만 지역구 의원들한테도 민감한 문제예요. 학교에 교장선생님들은 우리 지역구 위원들은 활동 안 하는 거냐 이렇게 생각 할 수도 있어요. 그런데 심의위원회 있다는 것은 본인도 알아요. 학교에서 교장이 강력하게 요구를 하는데 빠졌으니까 과장님 이야기로는 도교육청에서 해주기 때문에 빠졌다는 이야기잖아요.
세동
김세동평생교육과장
예, 그런 것도 있고요. 제가 아까 말씀 잘못 드렸는데 영호초등학교로 금년도에 4,900만원 나갔습니다.
김근환위원
그럼 나갔는데 모자란다는 얘긴가?
세동
김세동평생교육과장
영호초등학교 말씀입니까? 영호초등학교는 별도로 많이 나갔는 편입니다.
김근환위원
예, 이상입니다.
김수현위원장
다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 이귀분 위원님.
이귀분위원
예, 과장님 202쪽에 보면 마리스타 야간학교에 대해서 설명 좀, 학교가 대안학교성격인지 평생교육원 성격인지 한번 묻고 싶습니다.
세동
김세동평생교육과장
이거는 평생교육 차원으로 보시면 됩니다. 대안학교는 나솜학교가 대안학교 대응이고 마리스타는 두 가지 종류가 있습니다. 연세 많은 분의 무뇌교육을 하는 그것도 있고, 완전히 학교를 포기한 학생들 청소년쉼터라든지 그런데 나가있는 학생들을 정규학교로 교육을 시킬 수 있도록 운영하는 두 가지가 있습니다. 두 가지를 같이 운영을 하는데 지난번에는 도비가 지원이 안 됐지만 이번에는 도비가 지원이 되가지고 같이 올린 겁니다.
이귀분위원
여기 이용하는 분들은 많이 있습니까?
세동
김세동평생교육과장
현재 80명 정도 됩니다.
이귀분위원
죄송하지만 전체적인 자료 좀 부탁드려도 될까요?
세동
김세동평생교육과장
예, 그러겠습니다.
이귀분위원
예, 이상입니다.
김수현위원장
다른 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 김정년 위원님.
김정년위원
예, 강관트러스 및 지붕교체 7억 4000만원 여기에 대해서는 설계의뢰 해놓았습니까?
세동
김세동평생교육과장
아직 설계의뢰는 아직 안 됐습니다. 지난번에 금년도에 2억2000만원을 들여 가지고 닥트하고 교체를 하기위한 천정 보수공사하기 위한 것은 기본적인 설계는 되어있습니다마는 이번에 사고로 인해서 금년도에 추경예산이 되면 같이 포함시켜서 할 그런 계획입니다.
김정년위원
과장님이 다 답변할 수 있겠는지 좀 의심스럽습니다. 지난번 개·보수공사가 2009년도에 했죠?
세동
김세동평생교육과장
2009년도에 시작했는 것으로 알고 있습니다.
김정년위원
그렇죠? 청소년 평생교육과 하고 실질적으로 시설관리공단에 시설물관리 이양이 2007년도부터 되었는데 지금 주무부서에 근무하신지가 몇 개월 안 되었잖습니까? 그죠? 전체적인 어떤 예산을 다시 요구해야 되는 원인과 과정과 결과에 대해서 전체적으로 알고 계십니까?
세동
김세동평생교육과장
사고가 남으로 해서 대충 파악은 다됐습니다.
김정년위원
그러면 여기 포항업체에서 시공을 했었는데 그러면 전기, 통신, 폐기물 이 자료를 보니까 설계변경이 있었어요. 그런데 폐기물 같은 경우에는 전체 금액의 50%가 설계 변경이 되었더라고요? 그 이유는 뭐죠? 그러면 본 위원이 지적을 하고자 하는 것은 지난번 리모델링 기능보강공사를 하면서 여러 파트별로 발주가 되었고, 공사가 진행이 되었는데 설계변경을 처음에 이제 폐기물 중에서 만약에 300만원이다 그러면 150만원을 설계변경 해서 상향조정을 했어요. 그러면 상식적으로 생각을 했을 때 공사설계변경을 하면 그렇게 승인이나 내부결제가 됩니까? 다른 어떤?
세동
김세동평생교육과장
전체 사업을 하면서 사업 변경이 있었는데 사업에서 따르는 폐콘크리트하고 그 중간에 석면이 돌출 되어있는 걸로 알고 있습니다.
김정년위원
그러면 실시설계용역을 왜 줍니까? 처음에 용역을 주었을 때 그러면 폐기물처리 관계는 600만원이다 그러면 거기에 전체 기초적이고 기본적인 토대 하에서 그런 금액이 산정 되는 것 아닙니까? 그렇다고 해서 나중에 업체에서 다시 요구한다고 해도 전부 전기라든가 통신이라든가 폐기물 같은 설계변경 다해줬어요. 내부결제 다해줬어요. 그러면 그거 문제 있는 거 아닙니까?
세동
김세동평생교유과장
그거는 중간에 설계변경을 한다하는 자체가 제가 알기로는 화장실이라든지 증축을, 건물 옆에 넓히는 거라든지 여러 가지가 들어갔기 때문에 거기에 들어가면서 폐기물이 더 나왔고 다른 부수적으로 첨가 되어있는 걸로 알고 있습니다.
김정년위원
설계변경을 해도 위치변경을 하는 것 그리고 전기 같은 경우도 240W로 설계가 되었다가 조도를 높였어요. 그러면 기본적으로 설계가 잘못된 것 아닙니까? 그리고 또 여기 보면 수영장, 천장, 우레폼 도장 전부 설계에서부터 제대로 시공이 안 되었기 때문에 이런 결과가 나왔다고요. 그때 당시에 여기 보면 출장복명서도 있어요. 박준배 수련관 관장하고 시 담당 계장하고 출장을 2일간 대구, 부산, 그것도 네 군데를 갔다 왔어요. 갔다 왔는데 근본적으로 뭔가 많이 잘못됐습니다. 지금 만약에 우리 위원회에서 부결을 한다 그러면 분명히 책임소재를 물어야 됩니다. 지금 이용하는 회원수가 600여 명 된다고 그러더라고요. 그래서 그 회원들을 생각하면 하루빨리 시공을 해야 되는데 지금 불과 2년도 채 안 되서 이런 결과를 가져왔는데 이걸 책임소재를 묻지 않고 우리 위원회에서 의결을 해준다. 우리 위원회가 존재가치 뿐만 아니라 직무유기 하는 거예요. 그래서 여러 가지 보니까 전체적으로 시설관리공단에 2011년도, 2010년도, 그러면 2007년도에 시설관리공단과 이관하면서 경영평가도 만들었어요. 만들어보면 여기 전부 그럴듯한 얘기 다해놨습니다. 그리고 또 공단에 백서도 발간을 해요. 그리고 성과금을 얼마를 받았냐하면 이게 수우미양가를 해서 도저히 이해가 안 가요. 제일 많이 받은 사람은 성과금이 950만원, 1000만원을 받았습니다. 그러고 보면 수우미양가를 해서 이렇게 전체적으로 다른 지난번에 타 시 자치단체도 갔다 왔습니다마는 시설관리공단이 행자부지침에 의해서 이렇게 받는데 이게 전부 최우수등급, 우수등급 이렇게 해서 직원들 전체적으로 성과금을 나누면서 직급 높은 사람이 많이 가져가요. 그러나 거기서 배제되는 게, 하위직일수록 평가는 대경연구원에서 해서 자체적으로 관리직에서 하겠죠. 그래서 지난번에 4개 자치단체에 각각 출장을 갔다 온 관장님하고, 그리고 지금 이게 과장님이 답변할 사항은 아니에요. 분명히 이걸 규명을 하고 예산을 승인하든지 해야 합니다. 위원장님. 그때 당시에 4개 수영장을 사전 답사를 하고 출장을 갔다 오고 한 담당과장님이 현재 시설관리공단에 어디 근무 하시는 거예요?
세동
김세동평생교육과장
경영관리팀장으로 있는 걸로 알고 있습니다.
김정년위원
발언대에 증인으로 요청합니다. 이거는 우리가 예산을 승인을 하기 전에 분명히 규명을 하고 가야 돼요. 우리 과장님이 답변 할 내용이 아닙니다.
세동
김세동평생교육과장
전체적으로 제가 현직에 있기 때문에 과거의 잘잘못도 중요하겠지만 과거에 자기 나름대로는 최선을 다했는데 그중에 부식이라든지, 수영장문제는 첫 시공할 때부터 공무원들이 수영장에 대한 전문지식이 약간 미흡했지 않나, 또 후에 관리할 때도 미흡했는 점에 대해서는 이 자리를 빌어서 사과를 드립니다.
김정년위원
과장님 전체적으로 자료를 보면 미흡했다기보다 출장을 2박 3일 동안 4군데에 수영장을 갔다 왔고, 그때 당시에 철골구조로 된 어떤 그런 거는, 겨울철에 목욕탕도 마찬가집니다. 겨울철에 목욕탕 같은 기능과 역할이 수영장에서 이루어지는데 이렇게 해서 도저히 상식적으로 생각할 때 이해가 안 갑니다. 미숙이 아니고 경험이 없고 이거는 아닙니다. 관리에서부터 모든 게 설계변경이고 우레폼으로 하는데 설계자체도 잘못됐어요. 그때 당시에 담당 공무원도 여기에 대해서 그냥 허제비나 마찬가지에요. 이건 도저히 있을 수 없는 것이고, 과업지시서 전부다 총체적으로, 그리고 또 시설관리공단에서는 모든 관리경영평가를 다 한단 말이죠. 여기에 보면 관리평가란에 보면 시설물관리와 개선내용이 합리적이다. 이렇게 또 공단백서나 경영평가에 이렇게 나와 있어요. 이렇게 놔두고 이걸 위원회에서 올라온다고 해서 승인을 해준다는 것은 말도 안 되는 얘기거든요. 그래서 제가 이건 분명히 짚고 넘어가야 돼요. 과장님이 여기서 답변할 내용이 아니라고 봅니다. 우리 위원회에 예산이 요구됐다고 해서 그냥 넘어갈 수는 없는 거예요. 전체 자료를 살펴봐도, 각 개인별로 관리 잘해서 1000만원을 받았어요. 이걸 우리가 그냥 묵인하고 넘어갈 수는 없다고 생각합니다. 관리 잘해 갖고 1000만원 받았다는 걸 우리가 어떻게 해석해야 됩니까?
세동
김세동평생교육과장
그 사항은 공감합니다만 일단은 지금 현재 하루라도 빨리 시급히 수영 인구들을 위해 가지고.
김정년위원
과장님 말씀은 백번 이해를 하겠습니다. 하는데 지금까지 시설관리공단에 위탁관리를 2007년도부터 해왔는데 이러한 결과가 나왔는데도 불구하고 개인별 인센티브는 1,000만원 정도 받았는데 이걸 그냥 여기에서 예산요구를 승인을 한다? 위원장님 이거는 도저히 제가 그냥 넘어갈 수는 없습니다.
김근환위원
위원장님 제가 하나만요?
김수현위원장
잠깐만요. 아까 김정년 위원이 시설관리공단에 여기 발언대에 좀 불렀으면 좋겠다고 했는데 기본적으로는 우리가 예산을 줘서 위탁을 하지만 거기는 현재의 신분은 공무원 신분은 아닙니다. 우리 산하 시 시설관리공단 직원이기 때문에 예산 심의하는 이 자리에는 사실상 조금 맞지 않는 것 같아서 김정년 위원이 좀 양해를 해주시길 바라고요. 그거는 좀 양해를 좀 해주세요.
김정년위원
아니 이걸 규명을 안 하고.
김수현위원장
그러니까요.
김정년위원
우리 총무위원회에 올라온 이 예산을 승인을 하든지 부결을 하든지 간에 원인규명을 하고 넘어가야지 이걸 분명히 공단전출금도 똑같습니다. 그리고 우리 시에서 모든 게 전출 금액이 나가지 않습니까? 그래서 관리를 이렇게 했는데, 인센티브를 1000만원을 받았다 그죠? 그리고 또 한 가지 얘기할게요. 이게 어떻게 나와 있느냐 하면 공단이사장의 업무추진비가 공단백서에 다 나와 있어요. 과다집행을 했는데도 불구하고 성과금 내역만 봐도 950만원, 하여튼 이걸 우리 위원회에서 어차피 예산이 요구된 거는 경영부실내지는 관리소홀 그리고 여기서 책임을 져야 돼요.
김수현위원장
말씀한 취지는 아는데요. 이렇습니다. 지금 만약에 이 자리에서.
김정년위원
여기서 예산 심의를 우리 부서에서 하지 말아야죠.
김수현위원장
아니 그러니까요. 그것을 만약에 여기서 다 밝힐려고 하면 하루 이틀 만에 끝나지 않습니다. 여기는 시간이 정해져있는데요. 그런 부분은 밝히긴 밝혀야 되는데 밝히는 방법론 부분은 만약에 이 자리에서 미리 선 밝혀야 된다고 하면 더 이상 질의하지마시고 삭감하시면 되는 겁니다. 그리고 김정년 위원님이 질의하시거나 말씀하신 취지는 다 알고 계실 겁니다. 우리 위원님들이나 뒤에 계신 집행부 공무원님도 알고 계신데 그러면 방법론에 대해서만 있다가 계수조정 할 때 협의를 해가지고 살릴 것인가 아니면 삭감을 할 것인가 가지고 토의를 하면 되고요. 지금은 그러면 이 정도에서 질의를 마치도록 하시죠.
김정년위원
아니 위원장님 얘기가 조금 이상합니다. 우리 위원회에서 이게 왜 이렇게 올라오게 되었나? 원인과 과정과 결과를 토론을 하든지, 규명을 하든지, 하고난 다음에 이걸 삭감을 할 건가 아니면 승인을 할 건가 이게 논의가 되어야죠. 그냥 이런 거 전혀 없이 왜 이렇게 이러한 결과든지 이런 것 없이 그냥 삭감 승인 이런 것은.
김수현위원장
그걸 하기에는 시간이 참 많이 걸리는데.
권기익위원
과장님한테 질의한 게 그 내용이잖아요. 그러면 우리 위원님들이 대충 알았으니까.... (녹취 안됨)
김수현위원장
그렇게 하시는 게. (녹취 안됨)
김정년위원
뭐가 그렇게 하는 게 맞아요?
김근환위원
우리 평생교육과장님도 하나 참고로 한번 얘기 드릴게요. 앞으로 지금 새로 공사를 하더라도 지난번에 했는 것 내가 잠깐 보니까 설계변경을 20% 가까이 했어요. 원래 이게 관외공사가 설계변경이 10%이상 되면 감사받아야 됩니다. 사실 이게 관에서 이것저것 모르고 막 하다보니까 상당히 문제가 많아져요. 그래서 이런 걸 좀 잘 주시를 하고 물론 모를 수도 있겠지만 모른다고 해서 될 일은 아니고요. 설계변경 이라는 게 20% 되면 이건 정말 문제거든요. 왜냐하면 처음부터 설계가 잘못 된 거예요. 10%이상 되면 감사를 반드시 받게 되어있어요. 그렇기 때문에 설계변경을 많이 안 합니다. 금방 보니까 지난번에 했는 것은 20% 가까이 했어요. 그러니까 이게 처음 설계부터 잘못 됐어요. 이러기 때문에 이런 것들도 좀 참고를 해야 될 것 같아요.
김수현위원장
예, 더 이상 평생교육과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 및 답변을 모두 마치겠습니다.
세동
김세동평생교육과장
예, 알겠습니다.
김수현위원장
평생교육과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 및 답변을 모두 마치겠습니다.
김정년위원
이걸 결론부터 갖고 마무리를 지을 거예요? 그럼 어떻게 할 겁니까?
김수현위원장
잠깐만요. (장내 소란) (잠시 기다림) 평생교육과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
세동
김세동평생교육과장
예, 감사합니다. 다시 한번 청소년수련관에 대한 문제에 대해서 사과말씀 드리겠습니다.
김수현위원장
예, 다음은 계수조정심사를 위해 정회코자 하는데 위원님들은 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의 없으므로 정회를 선포합니다.
16시35분 회의중지
17시45분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 위원님 여러분! 계수조정 하시느라 수고 많으셨습니다. 그럼 부위원장님으로부터 계수조정결과를 듣도록 하겠습니다.
권광택위원
예, 총무위원회 부위원장 권광택 위원입니다. 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정 예산안에 대한 계수조정결과를 보고 드리겠습니다. 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안에 대하여 집행부로부터 설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 위원님들의 심도 있는 심사를 한 결과 총무위원회 소관 예산 중 총 8억 2150만원을 삭감하기로 결정하였습니다. 자세한 계수조정내역은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 계수조정 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
김수현위원장
예, 권광택 부위원장님 수고하셨습니다. 방금 부위원장님께서 설명하신 2012년도 제1회 추경예산안 계수조정결과는 위원님 여러분의 합의를 통해 수정된 내용입니다. 이외에도 추가로 수정할 부분이 있으면 말씀해주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 예 안 계시면 부위원장님 계수조정결과에 대한 동의를 해주시기 바랍니다.
권광택위원
예, 권광택 위원입니다. 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안은 계수 조정한 내용과 같이 삭감하고 나머지 부분은 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
김수현위원장
동의안에 재청 있습니까? (『재청합니다』하는 위원 있음) 그럼 의결하도록 하겠습니다. 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안 중 총무위원회 소관 예산안은 권광택 부위원장님께서 보고하신 바와 같이 수정한 부분은 수정한대로 나머지 부분은 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안은 수정한 부분은 수정한대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 안동 시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례안
다음은 의사일정 제2항 안동 시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례안을 상정합니다. 천진숙 의원님 발언대로 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
천진숙의원
천진숙 의원입니다. 존경하는 김수현 위원장님! 그리고 동료 위원 여러분! 먼저 제정조례안에 대한 제안설명의 기회를 주신데 대하여 깊이 감사드리면서 오늘 심의해주실 안동 시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (보고) ·안동시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례안 제안설명 (끝에 실음) 이상에서 말씀드린 바와 같이 안동 시 체불임금 없는 관급공사운영 조례안에 대한 제안 취지와 내용을 깊이 이해하여 주시고 원안대로 심의·의결해주시기를 당부 드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
김수현위원장
예 천진숙 의원님 수고하셨습니다. 잠시 자리로 돌아가 앉아주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
운현
김운현전문위원
전문위원 김운현입니다. 안동 시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. (보고) ·안동시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례안 검토보고서 (끝에 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
김수현위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 천진숙 의원님 발언대로 나와 주십시오. 위원님 여러분 본 안건에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 권광택 위원님.
권광택위원
예, 의원님 수고 많으셨습니다. 조례안 제4조에 대상사업을 보면은요. 1억 이상의 공사와 3000만원 이상의 용역, 그밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사업으로 규정되어 있는데요. 전 사업을 하지 않고 1억원 이상의 공사 3,000만원 이상의 용역이라고 정한 이유가 뭡니까?
천진숙의원
예, 2011년도 회계과에 연 공사가 3560건이 들어와 있습니다. 3560건이고 1억원 이상의 공사가 300여건이 됩니다. 그런데 노동단체에서 요구해오기를 용역 1000만원에 공사 2000만원 이상을 요구해왔습니다. 그런데 이렇게 할 경우 전담 공무원을 둔다고 해도 집행부에서 무리수가 따를 것 같아서 타 시군에서 운영하는 조례 제정하고 집행부 공무원하고 합의해서 적정한 금액으로 정했습니다.
권광택위원
예, 타 지방자치단체에서도 보통 이렇게 금액이 정해져 있습니까?
천진숙의원
타 지방자치단체는 자료를 보시면 아시지만 구미시나 이런데 보면 2억원 이상으로 정해져 있습니다. 안동 시는 1억원으로 낮춰놓은 상태입니다.
권광택위원
예, 상대적으로 1억원을 낮춰 났네요. 그죠? 이렇게 하면 관계 부서에서는 일이 좀 상당히 많을 것 아니에요?
천진숙의원
예, 그렇다고 봐야죠.
권광택위원
예, 잘 알겠습니다.
김수현위원장
예, 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 예, 천진숙 의원님 자리로 돌아가 주십시오. 본 안건에 대하여 토론하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 토론하실 위원이 안 계시므로 토론을 종결하도록 하겠습니다. 본 조례안 의결에 앞서 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다. 그럼 시장님을 대신하여 회계과장님 발언대로 나오셔서 집행부의 의견을 밝혀주시기 바랍니다.
혁수
서혁수회계과장
회계과장 서혁수입니다. 안동 시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례안에 대하여 동의를 합니다.
김수현위원장
예, 회계과장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제2항 안동 시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 안동 시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 안동 시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안
의사일정 제3항 안동 시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 행정지원실장님 발언대로 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
오호
이오호행정지원실장
행정지원실장 이오호입니다. 존경하는 김수현 총무위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 행정지원실 업무에 많은 관심을 가지시고 격려와 지도를 해주신데 대해 깊이 감사를 드리며, 금번 제144회 안동 시의회 임시회에 제출한 안동 시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (보고) ·안동시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 제안설명 (끝에 실음) 이상에서 설명 드린 안동 시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안의 제안취지와 내용을 깊이 이해하시고 원안대로 심의의결해주실 것을 부탁드리며 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
김수현위원장
예, 실장님 수고하셨습니다. 잠시 자리로 돌아가 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
운형
김운형전문위원
전문위원 김운현입니다. 안동 시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
김수현위원장
예, 전문위원님 수고하셨습니다. 행정지원실장님은 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 위원님 여러분 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 질의하실 위원이 안 계시면 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 본 안건에 대하여 토론하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 안 계시면 토론을 종결하겠습니다. 그럼 의사일정 제3항 안동 시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결코자하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 안동 시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 예, 행정지원실장님 수고하셨습니다. 이것으로 제144회 안동 시의회 임시회 총무위원회의 모든 일정이 끝났습니다. 그동안 추경예산안 및 안건 심사 등으로 수고하신 위원님 여러분께 다시 한번 감사의 말씀 드립니다. 산회를 선포합니다. ·안동시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례안 서명날인서
18시07분 산회