경북 포항시의회 발언
이상구 의원 발언
상구
이상구의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제186회 포항시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
다음은 관계공무원의 본회의 불출석 사항을 공지해 드리겠습니다. 김성경 부시장께서 서울 평생학습진흥원에서 개최되는 2012 평생학습도시 선정 심사 발표자로 참석차 불출석 한다는 공문통보가 있어 이를 허락하였습니다. 1. 2011회계년도 세입·세출 결산검사위원 선임의 건(의장 제의)
11시41분
의사일정 제1항 2011회계년도 세입·세출 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 본 건은 앞서 전체의원 간담회에서 공지해 드린 바와 같이 지방자치법 시행령 제83조 및 포항시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조의 규정에 따라 최상원 의원과 김상연 공인회계사, 조영대 세무사 이상 세 분을 2011회계년도 세입·세출 결산검사위원으로 선임하고자 합니다. 이에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 포항시 읍·면·동복지회관 및 마을회관 설치 운영 조례 일부개정조례안(정석준 의원 외 15인 발의) 3. 포항시 갈등예방 및 관리를 위한 조례안(방진길 의원 외 26인 발의) 4. 포항시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 5. 포항시 한흑구 문학관 설치 및 운영 조례안(포항시장 제출) 6. 포항시 시세 조례 일부개정조례안(포항시장 제출)
11시42분
의사일정 제2항 포항시 읍·면·동복지회관 및 마을회관 설치 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 포항시 갈등예방 및 관리를 위한 조례안, 의사일정 제4항 포항시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 포항시 한흑구 문학관 설치 및 운영 조례안, 의사일정 제6항 포항시 시세 조례 일부개정조례안 이상 5건을 일괄하여 상정합니다. 이재진 총무경제위원장께서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
재진
이재진총무경제위원장
감사합니다. 감사합니다. 총무경제위원장 이재진 의원입니다. 우리 위원회에서 심사한 포항시 읍·면·동복지회관 및 마을회관 설치 운영 조례 일부개정조례안 외 4건의 조례안에 대해 심사보고를 드리겠습니다. 심사경과, 주요내용, 전문위원 검토보고 요지 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 시간관계상 제안이유와 심사결과만 간단히 보고 드리겠습니다. 먼저 포항시 읍·면·동복지회관 및 마을회관 설치 운영 조례 일부개정조례안입니다. 이 조례는 정석준 의원이 대표발의한 것으로 농어촌지역 노인인구 증가에 따라 읍·면 행정리의 마을회관과 원거리 또는 지형지물로 인해 마을회관 내의 경로당을 이용할 수 없는 자연마을 거주 노인들의 불편을 해소하고 주민간의 화합을 통한 정주의식 고취와 문화복지 증진을 도모하기 위한 것으로 안 제11조 제4항 제1호에서 “법정리 단위”의 자연마을로 분리되어 있는 조건으로 마을회관을 추가로 신축할 수 있도록 하는 조항은 조례의 개정취지와는 달리 마을회관 신축을 더욱 어렵게 할 수 있는 소지가 있어 “법정리 단위”를 삭제하여 수정의결 하였습니다. 다음은 포항시 갈등예방 및 관리를 위한 조례안입니다. 이 조례는 방진길 의원이 대표발의한 것으로 시의 주요시책 및 현안사업을 추진함에 있어 시민 생활과 밀접한 관련이 있으면서 시민, 단체 등의 이해관계가 상충되어 갈등 유발이 우려되는 사업 및 사안에 대하여 사업 구상단계 또는 추진과정에서 사전에 발생 가능한 갈등을 미리 예방하고 조정관리 방안을 마련하여 향후 원활한 시책추진을 도모함으로써 양보와 타협이 존중되는 진정한 사회통합에 이바지하기 위한 것으로 “포항시 갈등관리 심의위원회를 설치할 수 있다.” 라고 임의규정한 것은 갈등예방과 해결에 부족한 면이 있어 갈등관리 심의위원회를 두는 것을 강제규정으로 하여 수정의결 하였습니다. 다음은 포항시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안입니다. 이 조례는 사회복지직 인력확충, 사무기능직 인력의 일반직 전환, 기능10급 폐지 등의 새로운 행정 수요에 능동적으로 대처하고, 효율적인 인력운용을 위해 정원을 현행 1,960명에서 23명 증원하여 1,983명으로 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 포항시 한흑구 문학관 설치 및 운영 조례안입니다. 이 조례는 한국 수필문학에 큰 영향을 준 한흑구 선생의 생애와 문학정신을 고양하기 위하여 한흑구 문학관 설치와 그 운영에 관하여 필요한 사항을 규정하기 위한 것으로 현실과 맞지 않는 휴관일을 조정하여 수정의결 하였습니다. 다음은 포항시 시세 조례 일부개정조례안입니다. 이 조례는 한·미 FTA가 발효되어 지방세법에서 승용자동차 중 비영업용에 대한 배기량 구분을 현행 5단계에서 3단계로 축소함에 따라 조례를 이에 맞게 개정하기 위한 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 이상 보고 드린 조례안이 우리 위원회안대로 의결 될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부 드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상구
이상구의장
수고하셨습니다. 총무경제위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 그러면 먼저 포항시 읍·면·동복지회관 및 마을회관 설치 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 총무경제위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 갈등예방 및 관리를 위한 조례안에 대하여 총무경제위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 한흑구 문학관 설치 및 운영 조례안에 대하여 총무경제위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 포항시 시세 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 의원 여러분, 그리고 박승호 시장을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 요즘 국가 경제나 지역경제에 있어 최대의 과제는 예산의 조기 집행을 통한 민생 안정과 일자리 창출이라고 하겠습니다. 집행부에서는 다음달 제출 예정인 2012년도 제1회 추가경정예산안 편성에 이 점을 최우선으로 고려하여 지역경제가 활성화 될 수 있도록 애써 주시고 여러 의원께서도 어려운 경제위기 극복에 앞장서서 참여한다는 마음으로 의정활동에 적극 임해 주시기 바랍니다. 모든 공무원들이 봄철 산불예방과 재정의 조기 집행을 위하여 불철주야 노력하는 줄은 알지만 연초에 보고한 주요업무의 추진에도 소홀함이 없도록 다시 한 번 점검해 보시고 시민들에게 꿈과 희망을 줄 수 있는 시정을 펼치는 데도 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 이것으로 제186회 포항시의회(임시회) 제2차 본회의의 산회를 선포합니다.
11시51분 산회