인천 남동구의회 발언
박인동 의원 발언

박인동위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제197회 인천광역시 남동의회 임시회 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다. 금일은 감사실, 기획예산실, 총무과, 정보미디어과 민원봉사과의 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건을 처리토록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건을 상정합니다. 먼저 감사실 소관 사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
덕규
임덕규감사실장
안녕하십니까? 감사실장 임덕규입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 박인동 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대한 보고를 드리겠습니다. 우리 실 지적 사항은 총 3건으로 1건은 완료하였고 나머지 2건은 진행중에 있습니다. 모든 지적사항들이 감사 활동 및 공직윤리 확립을 위해 지속적으로 추진해야 할 사항임을 인식하며 항상 관심을 갖고 계속적으로 노력하겠다는 말씀을 드리며 지적 사항별로 설명 드리겠습니다. 먼저 15쪽입니다. 시건장치 미시건, 불친절한 민원 응대 등 공직사회 전반적으로 공직기강 해이가 만연돼 있으며 친절 공무원에 대한 사기진작과 불친절 공무원에 대한 제재 등 공무원 의식 개혁에 노력해 주기 바라는 개선 사항에 대하여는 2012년도 공직기강 감찰계획을 수립하여 2개반 8명의 감찰반을 편성하고 공무원 윤리의식 저해 행위, 공직자 기강해이 및 보안점검 등 복무 준수사항 위반 행위, 시민 불편 사항 방치 등 직무태만, 공무원 행동강령 위반사항 등을 주 감찰 내용으로 연중 공직기강 감찰 활동에 최선을 다하겠으며 특히 12월 대선, 하계 휴가철, 추석 및 설 명절 기간중에는 집중 감찰을 통한 감찰 활동 강화로 공직기강을 확립토록 하겠습니다. 더불어 감찰 결과에 대해서는 신상필벌을 명확히 하여 열심히 일하는 공직 문화 풍토를 조성토록 하겠으며 지난 연말연시 및 설 명절을 전후에 48일간 구본청 및 산하기관 대상으로 공직 감찰을 실시하여 현지 시정 조치 및 감찰 결과를 통보하여 지적사항 시정 및 직원 교육을 실시토록 조치하였습니다. 다음은 16쪽입니다. 감사 지침 변화 사항을 적절히 반영하여 감사업무 추진에 만전을 기하라는 건의 사항에 대해서는 감사 관련 상위 법령 개정사항을 반영하고 감사 운영상 나타난 미비점의 보완 및 기타 감사지침 등 변화 사항을 정리하여 남동구 자체감사 규칙을 개정하고자 3월 10일 법제심사를 의뢰하여 지난 4월 5일 개최된 조례규칙심의위원회에서 의결 되었으며 4월 20일 공포됨으로써 본 규정을 적용하여 감사 업무 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그리고 지침 및 규정 등의 변화 사항을 감사에 반영하기 위해 변화된 업무 지침 및 법률에 관한 교육을 적극 실현하고자 우리 실 전 직원에 대한 직무 교육 이수 및 매월 1회 업무 연찬을 실시토록 하겠으며 지난 3월 26일엔 지방공무원의 징계 규정에 음주운전에 대한 징계 기준을 강화하고 공무원 징계령 시행규칙 개정에 따라 관련 규칙에 음주운전 삼진아웃제를 반영하기 위해 2월 17일자로 개정된 남동구 지방공무원 징계 양정에 관한 규칙에 대해 직원 교육 및 업무 연찬을 실시하였습니다. 마지막으로 17쪽입니다. 사회복지시설 운영 실태에 대한 지도점검 철저로 예산 집행의 투명성 및 시설 종사자의 복지서비스 질을 높일 수 있도록 노력하기 바라는 건의 사항에 대해서는 2012년도 사회복지시설 감사 계획을 수립 구세군 남동 평강의 마을, 만수노인요양센터, 인천 장애인 생산품 판매시설등 총 3개소에 대한 재무회계 인사 및 복무관리 시설 운영 분야 등 운영 전반에 대한 감사를 실시하여 사회복지시설의 목적에 부합한 운영으로 복지 남동을 구현할 수 있도록 사회복지시설 관련 특정 감사에 최선을 다하도록 하겠습니다. 더불어 저희 감사실에서는 불합리한 관행을 색출하여 전부서에 전파하는 한편 비위공직자에 대해서는 엄중 문책 등 비위에 사전 예방 효과를 제고 하고 문책 보다는 제어의 효율적 합리적 운영 및 개선과 유사 불법 사례를 사전에 방지하기 위한 예방 감찰에 중점을 두어 감사 업무를 수행하여 청렴하고 신뢰받는 공직 풍토를 조성하겠다는 말씀을 드리며 이상으로 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

박인동위원장
감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 감사실 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 감사실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 이우일 위원님 질의하시기 바랍니다.

이우일위원
네, 이우일 위원입니다. 우리 15쪽 보면 처리결과 나왔는데 실장님?
덕규
임덕규감사실장
네.

이우일위원
그 지금 근무태만 민원 불친절 복무 행위 그다음에 감사의 지적사항 구체적인 내용은 어떻게 돼있습니까? 이름은 실명 안해도 되는데, 건수별로 어떻게 돼 있습니까, 지금 현재?
덕규
임덕규감사실장
특별한 사항은 발견되지 않았습니다. 차량2부제를 2회 걸쳐 저희가 실시를 했고 출퇴근 점검 1회 그다음에 보안점검을 했습니다마는 현지 시정으로 간단으로 3건만 처리한 사항이 있겠습니다.

이우일위원
근무태만이나 민원불친절 뭐 이렇게 해서는 안나온 거죠?
덕규
임덕규감사실장
네, 그런 건 확인하지 못했습니다.

이우일위원
네, 알겠습니다. 이상입니다.

박인동위원장
네, 이우일 위원님 수고하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 감사실 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 감사실장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다.
덕규
임덕규감사실장
감사합니다.

박인동위원장
정회 없이 회의를 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 감사합니다. 다음은 기획예산실 소관 사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 기획예산실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기운
나기운기획예산실장
안녕하십니까, 기획예산실장 나기운입니다. 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 페이지 5페이지가 되겠습니다. 저희 기획예산실은 총 6건 중에 개선 3건, 건의 3건으로 모두 6건 모두 진행중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 건 별로 말씀을 드리겠습니다. 페이지 9페이지가 되겠습니다. 먼저 개선요구 사항으로 정책자문위원회, 공무국외여행심사위원회를 비롯한 모든 위원회에 여성위원 수가 적기 때문에 향후 점차 여성 위원수를 확대해 나가기 바란다는 내용입니다. 현 실태를 말씀을 드리면 전체위원회 여성 비율은 2010년 6월말 27%에서 2011년 10월말 31%로 비율은 증가되었습니다. 한편 민간위원 중 여성 비율은 약 39%로 행안부 권고사항 40%에 근접하나 당연직 위원의 여성비율이 6%로 기준에 상당히 미달한 실정입니다. 이는 과장급 이상 여성 공무원 비율이 상당히 낮은 실정이기 때문에 주요 원인이 되겠습니다. 계획으로는 민간위원 중 여성 비율이 향상될 수 있도록 지속적으로 독려를 하겠다는 말씀을 드리고 특별히 여성비율이 저조한 위원회를 선별하여 특별 관리하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 처리 결과는 일차적으로 위원회 운영 사항 수시 점검을 위한 공문 시달시 여성 위원 위촉 확대를 지시한바 있습니다. 지속적으로 관리해 나가도록 하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 해외 교류시 우리 구에 실질적인 도움이 될만한 지역과의 교류를 이룰 수 있도록 자매결연지 발굴에 노력하기 바란다는 개선 요구사항이 되겠습니다. 처리계획으로는 우리구와 도시 여건이 비슷하거나 상호 이익이 될 수 있는 도시와의 교류를 추진할 계획으로 있습니다. 먼저 교류가 수월한 아시아권과의 교류 추진과 영어권 도시 기타 우수행정 실현 도시를 발굴하도록 하겠습니다. 참고로 시도지사협의회 국제화 컨설팅을 신청한바 있습니다. 처리 결과로는 신규 도시와의 교류 추진을 위한 국제화컨설팅을 신청했습니다, 2월 1일자로. 그 결과 2012년 3월 6일 시도지사협의회 교류 지원부와 면담을 가진바 있습니다. 현재 추진 사항으로는 영어권으로는 필리핀 올롱가포시와 의견이 상당히 진행, 의견이 상당히 조율되고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 올롱가포시는 인천경제구역과 같은 수빅경제특구청이 있는 곳으로 어학연수나 기업 등 한국과 관련이 많은 곳으로 알려지고 있습니다. 일본은 두 개 도시에 대해서 검토했으나 남동구 여건과 비슷한 도시를 더 알아볼 계획으로 있다는 말씀을 드리겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 소규모 편익사업 예산의 연간 배분 사용으로 하반기 예산 부족으로 시급한 사업을 추진할 수 없는 사례가 발생하지 않도록 유의 바란다는 개선 요구 사항이 되겠습니다. 처리 계획으로는 연간 균형 배분을 추진하도록 하겠습니다. 연내 마무리를 위하여 조기에 사업비를 배분하였으나 하반기 시급사업을 감안하여 균형있게 추진하도록 하겠습니다. 참고로 금년 예산 4억원중 약 2억원이 배정됐다는 말씀 드리겠습니다. 나머지 2억은 하반기 우기철 이후에 집행하도록 하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 주민참여예산제 예산위원에 전문 지식을 가진 인물이 참여할 수 있도록 운영하기 바란다는 건의 사항이 되겠습니다. 먼저 공석중인 주민참여예산 위원 모집시 경력 및 직업을 고려하여 위원을 선정하겠다는 말씀을 드리고 위원들의 업무 능력 향상을 위한 지속적인 교육도 실시할 계획으로 있다는 말씀을 드리겠습니다. 참고로 상반기에 워크샵을 추진할 계획으로 있습니다. 업무 능력 향상과 구정 현안 이해를 돕도록 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 구청장 공약사항 중 단기근로자인 취업상담사를 각 주민센터 취업지원창구에 배치 운영하는 등 효율성이 없는 사업이 공약 사항에 맞추어 무리하게 진행되고 있어 실질적인 사업 추진에 만전을 기하기 바란다는 건의 요구사항이 되겠습니다. 처리 계획으로는 취업지원창구 합리적인 운영과 관련해서는 권역별 취업상담원 배치를 통한 효율적인 사업을 운영하고 상담업무의 지속적 체계성을 확보하도록 하겠습니다. 공약사항 추진사항을 체계적으로 점검하겠습니다. 외부 전문가를 통한 공약사항 모니터링하고 분기보고 및 반기 보고회를 개최해서 지속적으로 관리해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다. 예산이나 제도나 범위안에서 종합적으로 검토하여 추진할 계획으로 있다는 말씀 드리겠습니다. 현재까지 처리 결과는 취업지원창구 합리적 운영과 관련해서는 기존 동별 1명씩 총 19명을 운영하던 것을 효율성을 감안하여 권역별 취업상담사 7명을 배치하였다는 말씀 드리겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 사회적 기업 육성 등 지원사업에 대한 철저한 사후 관리로 예산집행의 엄정성을 기하기 바란다는 건의 요구 사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 처리 계획으로는 사업부서 사업예산 신청시 사업의 타당성을 적극 검토후 예산에 반영하겠다는 말씀을 드리고 사업부서의 보조금 지원사업 수시 점검을 확행하겠다는 말씀드리겠습니다. 참고로 보조사업 지원사업 점검과 관련해서는 구의 전반적인 보조금 매뉴얼을 마련중에 있다는 말씀 드리겠습니다. 체계적이고 투명하게 보조금이 집행되도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박인동위원장
기획예산실장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 기획예산실 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 기획예산실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 감사합니다. 질의하실 위원이 안계시므로 기획예산실 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 기획예산실장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 행정지원국 소관 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고순서입니다. 먼저 행정지원국장으로부터 총괄 보고를 듣겠습니다. 행정지원국장은 나오셔서 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.
승구
이승구행정지원국장
안녕하십니까, 행정지원국장 이승구입니다. 남동구민의 복지증진과 지역사회 발전을 위하여 의정활동에 여념이 없으신 총무위원회 박인동 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 행정지원국의 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대해 간략하게 보고 드리겠습니다. 행정지원국의 2011년도 행정사무감사 지적사항은 총무과 4건, 정보미디어과 3건, 민원봉사과 2건, 문화체육과 4건, 재난방재과 1건, 재무과 4건, 세무과 3건 등 총 21건이 지적되어 현재 11건은 완료되었으며 10건은 진행중에 있습니다. 행정지원국 각 부서에서는 위원님들께서 지적하신 사항을 적극 개선하고 보완하여 재차 반복되는 일이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 간단하게 총괄 보고를 마치고 앞으로도 위원님들의 아낌없는 지원과 격려를 부탁 드리면서 각 과별 세부 사항에 대해서는 해당 과장으로 하여금 상세히 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

박인동위원장
행정지원국장 수고하셨습니다. 총무과를 제외한 타 부서 공무원께서는 돌아가셔서 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 그러면 총무과 소관 사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 총무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
의용
채의용총무과장
안녕하십니까? 총무과장 채의용입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 박인동 총무위원장님을 비롯한 위원님께 진심으로 감사드리며 저희 과 행정사무감사시 지적사항에 대한 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 전년도 행정사무감사 지적 사항은 총 4건으로 1건은 처리하였고 3건은 진행중에 있음을 말씀드리면서 18쪽 10번 개선 요구 사항으로 민간위탁사업인 가로기 관리에 세심한 주의를 기울여 훼손이나 오염시 신속한 조치로 구 이미지를 실추하는 사례를 방지할 것을 지적하신 사항에 대하여는 위탁기관에 가로기 게양 및 관리에 있어 상시 순찰을 통하여 교체토록 통보하였으며, 게양 점검시 지적 사항 발생에 대하여는 패널티를 부여하여 내년도 위탁 선정시 반영토록 조치하였습니다. 참고로 이번 구민의 날 구기 국기 게양 실태를 순찰을 통해서 점검 교체하였음을 보고드립니다. 다음은 열한 번째 개선 요구사항으로 어려운 여건속에서도 주민과 밀접하게 접촉하는 반장의 역할을 충실히 수행할 수 있도록 역할에 상응하는 인센티브 및 후생복지 지원 방안을 강구할 것을 지적하셨습니다. 봉사활동에 뛰어난 반장 표창을 정례화하고 통장 아카데미 교육시 일정 부분 반장을 우선시하여 배정토록 하였으며 내년에는 우수 반장 등에 대한 문화역사 기행 여러 가지 방면을 고려해서 검토하겠습니다. 다음은 열두 번째 개선 사항으로 사회단체보조금 지원시 각 단체별 사업성격에 맞도록 지원하고 실질적인 활동이 이루어지는 동으로 예산 지원이 되도록 방안을 강구하라는 지적 사항에 대하여는 금년도 사업 계획은 보조금 심의시 차등 지급한 사항으로 내년도에는 사전 검토가 이루어지도록 지난번 3월 선정 단체원과 담당 공무원 교육시 주지시켰으며 실질적인 활동이 되도록 관리하겠습니다. 다음은 열세 번째 건의 사항으로 새마을협의회에 지급되는 장학금을 자유총연맹 등 타 단체에도 어느 정도의 인센티브를 제공함으로써 봉사자들에게 혜택을 줄 것을 방안을 모색하라는 건의 사항에 대하여는 저희가 인천시 자치행정과에 건의한 결과 새마을운동 단체 장학금 지원은 국민 정신 계몽 운동에 기여한 역사적 활동을 감안하여 1981년 장학금지원 시 조례 제정으로 법적 근거로 지원한 사항이 되겠습니다. 자유총연맹 등 타 단체에 대한 장학금 지원 확대는 국민적 공감대 형성과 정부의 제도적 지원 근거 마련이 우선시 되어야 할 사항으로 장기적 과제로 검토되어야 할 사항으로 사료됩니다. 이상으로 2011년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치 결과를 보고드렸습니다. 조치 결과가 미흡한 점이 많이 있습니다. 빠른 시일내에 지적 사항에 대하여 최선을 다하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

박인동위원장
총무과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 총무과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 총무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 김은선 위원님 질의하시기 바랍니다.

김은선위원
네, 여기 19페이지 반장님들에 대한 바뀐 사항에 대해서 좀더 자세히 사항 좀 부탁드리고요 어떻게 이 시상을 한다든지 표창을 하신다고 이렇게 돼있는데 그 사항에 대해서 좀 더 세밀하게 좀,
의용
채의용총무과장
저희가 모범 으뜸 반장에 대해서 분기별로 6명씩 해서 24명을 지금 시상하고 있는데요 시에서 반상회 유공 공로자뿐만이 아니라 저희 자체적으로도 또 표창이 있습니다. 그런쪽으로 좀 활성화시키고 또한 저희가 아카데미 교육이 있는데 그때 인제 한 통장들을 한 20% 배정을 해서 저희가 상하반기 한 600명 교육이 있는데 거기 한 120명 정도를 최대한도로 반장을 참여하는 부분까지 해서 하겠습니다.

김은선위원
통장님들 가시는데 반장님들도 가시는,
의용
채의용총무과장
반장님들도 포함시켜서 좀 같이 함께하는 그런 자리를 마련하겠습니다.

김은선위원
그럼 이 표창을 하신다고 그러면 저희들이 왜 선거법 위반 된다고 그래갖고 저기만 드리고,
의용
채의용총무과장
시상,

김은선위원
그분들을 부상을 못하잖아요, 저는 인제 개인 생각으로는 그게 참 불만인데 사실은 뭐 누구나 저기 구청장님이 되시면 그건 뭐 어느 당에 상관없이 되는건데 어쨌든 뭐 선거관리위원회에서 안된다 하니까 제가 뭐 드릴 말씀은 아니겠지만 그렇다고 그러면 이분들한테 그냥 상장만 나가는 게 아니라 어떤 뭐 우리가 부상을 줄 수 없다 그러면 다른 식으로의 우리 구에서 그분들한테 도움이 되는 그런 부상을 드릴 수 있게 좀 정해야지 될 것 같은데, 왜냐면 저희가 지금 우리 구청장님 들어오시고 나서도 무슨 위원회다, 무슨 위원회다 계속 신설을 하고 있지 않습니까? 근데 그런 신설을 하는 것이 물론 저희가 인제 미비했던 점을 보완해서 어떤 위원회를 만들어서 인제 더 잘해보자라고 하는 것도 좋지만 이분들이 최일선에서 항상 제일 많은 일들을 하시는 분이고 주민들과 결국은 우리 주민들한테 어떤 돈이 됐던 몸이 됐던 복지 혜택을 주자고 지금 우리 구청에서는 노력을 하는 건데 기본 반장님들이 있으신 상태에서 이분들을 더 많이 노력을 할 수 있는 기회를 드리고 그분들한테 어떤 상을 수여하자는 게 제 생각이거든요. 그렇다 그러면 이분들한테 어떤 상장 하나 주는 정도가 아니라 다음에 통장을 할때도 보면 굉장히 이제는 통장님들에 대한 어떤 여건이 좋아지셔갖고 경쟁력이 굉장히 강화됐더라구요, 보면.
의용
채의용총무과장
네.

김은선위원
지원하는 분들도 많고 이분들한테 우선권도 먼저 줄 수 있어야 되고 아니면 다른 식에 선거법에 저촉이 되지 않는 선에서 우리 총무과에서 조금 더 생각을 저는 좀 더 해주셨으면 그래서 반장님들이 사실은 하기 싫은데 억지로 이렇게 해서 그냥 할 수 없어서 그냥 이렇게 하는 분들이 많고 사실은 먼저도 말씀 드렸던 것처럼 통장 반장을 구하지 못해갖고 통장님들이 할 수 없어서 그 몫까지 하는 통도 너무 많아요. 그러다 보니까 사실은 통장님들은 어느정도의 뭐 활동을 하는데 급여처럼 이게 나가니까 그렇지만 반장님들은 사실은 명절 때 25,000원 받고 쓰레기봉투 세장인가
의용
채의용총무과장
네, 세장.

김은선위원
뭐 이런식으로 받고는 그분들이 왜, 그걸 왜하겠어요? 가면은 문 두드리면은 뭐 빚 받으러 오는 사람처럼 이렇게 생각하는 주민들도 많으시거든요, 그래서 그런거에 대해서 인센티브를 줄 수 있도록 실질적인 인센티브가 돌아갈 수 있도록 좀 강화를 해서 반장님들이 진짜 내가 하고 싶은, 봉사 차원에서 많은 지원을 할 수 있도록 총무과에서 많은 노력을 좀 해주셨으면 하는 부탁 말씀 좀 드리겠습니다. 이상입니다.

박인동위원장
김은선 위원님 수고하셨습니다. 윤석향 위원님 질의하시기 바랍니다.

윤석향위원
윤석향 위원입니다. 행정사무감사 지적사항 처리 내역 20쪽을 한번 봐주시겠습니까. 보면 사회단체 보조금 지원시 각 단체별 사업 성격에 맞도록 지원하고 실질적인 활동이 이루어지는 단체에 예산 지원이 되도록 방안을 강구하라고 했는데 2012년 현재 사회단체보조 전부 집행이 됐습니까?
의용
채의용총무과장
네, 금년도에 됐습니다. 아니, 전부 된 건 아니구요, 심사를 해서 지금 1분기 상반기 부분은 보조금 청구를 단체에서 들어온 단체를 지원하고 있습니다.

윤석향위원
그럼 그거 충분하게 심도 있게 전부 검토가 있었습니까? 12년도 거?
의용
채의용총무과장
그거는 먼저 심의할 때 검토를 해가지고

윤석향위원
그래요, 그럼 우리 총무과장님은 검토 결과와 2012년 사회단체 보조금 심의 결과에 대해서 자료 좀 저한테 제출해 주시기 바랍니다.
의용
채의용총무과장
네, 알겠습니다.

윤석향위원
네, 이상입니다.

박인동위원장
윤석향 위원님 수고하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 감사합니다. 질의하실 위원이 안계시므로 총무과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 총무과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 정회 없이 회의를 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 감사합니다. 다음은 정보미디어과 소관 사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 정보미디어과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창열
정창열정보미디어과장
안녕하십니까, 정보미디어과장 정창열입니다. 구민 복리 증진을 위해 열정으로 의정활동을 하고 계시는 총무위원회 박인동 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 우리 과 소관 2011년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 보고서 22쪽부터 24쪽까지가 되겠습니다. 정보미디어과 2011년도 행정감사 지적사항은 총 3건으로 모두 완결 처리되었습니다. 먼저 연번 14번에 업무추진비 집행시 예산 집행에 엄정성을 기하도록 시정 요구하신 지적 사항에 대하여는 동일 사례 방지를 위한 지방자치단체 세출예산 집행 기준에 대한 전직원 교육을 실시하였고, 업무추진비 집행 내역을 새올행정게시판에 공개하여 투명하고 엄정한 예산 집행을 위해 지속적인 노력을 하고 있습니다. 다음 23쪽 연번 15번에 남동구 홈페이지 정비에 만전을 기하여 젊은 세대뿐만 아니라 중장년 노년층까지 편리하게 홈페이지를 활용할 수 있도록 개선을 요구하신 사항에 대해서는 장애인 및 고령자가 웹사이트 이용에 불편이 없도록 개선해서 웹 접근성 표준 지침을 준수한 우수 사이트에 부여하는 웹 접근성 품질마크 인증을 획득하였습니다. 또한 컴퓨터 활용에 어려움이 있는 중장년 노년층이 홈페이지 접속 이용시 잘 보이고 각종 메뉴를 편리하게 이용할 수 있도록 글자 크기를 확대하고 자주 찾는 배너는 찾기 좋은 위치에 재배치 조정해서 시의성과 접근성이 용이하도록 개선하였습니다. 향후에도 홈페이지에 대한 수시 자료 정비와 이용 편의성이 높일 수 있도록 지속적인 노력을 다하겠습니다. 다음은 24쪽 연번 16번 사항으로 정보미디어과가 신설된 만큼 신규 사업 구상 보다는 부서의 인력을 활용하여 장비 유지보수에 소요되는 비용 절감 방안을 강구토록 건의 요구하신 지적 사항에 대한 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 현재 우리 구에서 위탁 운영중인 정보통신 유지보수 관리 분야의 전반적인 운영 상태 점검을 통해서 데이터를 별도 관리함으로써 비효율적인 비용이 발생하고 있는 통합 재정 정보시스템을 구서버로 이관하여 운영토록 함으로써 연간 1150만원의 예산을 절감하였고 기존에 정보통신 설비 유지보수시 건별 계약 방식을 통합 계약 방식으로 개선을 해서 연간 980만원의 예산 절감 효과를 거두고 있습니다. 향후에도 인력 운영의 효율성을 높이고 유지보수에 비효율적인 운영시스템을 발굴 개선해서 예산 절감이 극대화 되도록 노력을 다하겠습니다. 이상으로 정보미디어과 2011년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박인동위원장
정보미디어과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 정보미디어과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 정보미디어과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 윤석향 위원님 질의하시기 바랍니다.

윤석향위원
행정사무감사 지적사항 24쪽 한번 봐 주시기 바랍니다. 여기 보면 부서의 인력을 활용하여 장비 유지보수에 소요되는 비용 절감 방안을 강구해달라고 건의를 했는데 여기 보면 시스템 운영을 어떻게 하는 방법론을 적용해서 절감 효과를 나타내는 것으로 내용과 건의 내용과 상충된다고 보고 있는 과장님 어떻습니까, 보면?
창열
정창열정보미디어과장
저번에 인제 행정사무감사때 말씀하신 내용은 가급적 위탁운영을 하지 말고 부서내의 인력을 충분히 활용을 해서 위탁운영에 대한 부분들을 가급적 하지 않도록 했으면 어떻겠냐는 그러한 질문들을 하셨습니다. 그런데 지금 현재적으로 여러 가지 많은 사업 분야에서 그러한 우리가 위탁을 주고 있는 부분까지 지금 직원들이 할 수 있는 그런 사항들이 안되기 때문에 지금 그 운영되고 있는 여러 가지 중복된 부분들을 잘 검토를 해서 그러한 중복된 부분들을 합치고 해서 예산 절감 부분이 발생될 수 있는 사항이 된다고 한다면 그런쪽으로 검토를 하고 있습니다.

윤석향위원
그렇다고 봤을적에, 그렇다고 할 때 그 부서 인력을 활용하여 장비 유지 보수에서 비용 절감 방안은 좀 어렵다는 말씀이신가요?
창열
정창열정보미디어과장
실질적으로 어려운 사항입니다.

윤석향위원
그렇습니까?
창열
정창열정보미디어과장
네.

윤석향위원
좀더 이 부분 지적사항에 조금 더 고심을 해주셔야 되지 않나 요렇게 생각합니다.
창열
정창열정보미디어과장
열심히 고심해서요, 좋은 쪽으로 이렇게 업무가 발전되도록 노력 하겠습니다.

윤석향위원
다음에 우리 이 부분 처리 계획을 좀 말씀을 좀 해주시기 바랍니다, 다음 회기때.
창열
정창열정보미디어과장
네, 알겠습니다.

윤석향위원
네.

박인동위원장
윤석향 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 정보미디어과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 정보미디어과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 정회 없이 회의를 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 다음은 민원봉사과 소관 사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 민원봉사과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
길자
신길자민원봉사과장
안녕하십니까, 민원봉사과장 신길자입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 박인동 총무위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 우리 과 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대해 보고 드리겠습니다. 보고서 25쪽입니다. 저희 민원봉사과의 2011년도 행정사무감사 지적사항은 2건으로 먼저 민원실 공간에 다수의 인원이 근무하고 있고 파티션으로 민원 공간과 사무공간이 나뉘어 있어 답답한 느낌을 주고 있어 민원실 환경 개선에 강구를 요구한 사항입니다. 이 사항은 종합민원실이 일반업무와 민원 접수 공간으로 구분되어 파티션 구획으로 답답한 느낌이 있으나 공간이 협소함으로 해서 오는 것으로 판단되어 일부 환경 정비로는 지금의 상태에서 현저하게 개선 효과가 없고 근무 부서 조정 등 사무실 재배치와 함께 근본적으로 추진하겠습니다. 따라서 5월중에 종합민원실 3개 근무부서 세무과, 토지정보과, 민원봉사과와 회의를 거쳐 의견을 조율하고 부서 의견을 수렴하여 타 기관 벤치마킹을 하고 2013년 청사내 사무실 재배치 계획에 따라 행정과 문화가 융합할 수 있는 종합민원실로 개선하겠습니다. 다음은 26쪽으로 담당자가 부재시 대직자가 업무처리를 함으로써 민원처리 기간을 정확히 지키고 타 기관과의 협조로 민원이 마무리 되는 경우 신속히 이첩 처리를 하기 바란다는 사항입니다. 이에 우리 부서에서는 기한부 민원 처리 지연시에 민원처리 독촉장을 발송하고 매월 민원사무 처리 상황을 확인하여 점검 결과를 분석하고 공문 발송하여 민원 처리 기간을 준수토록 하고 있습니다. 따라서 2011년에 13회에 걸쳐 독촉장을 발송 하였습니다. 또한 매월 민원사무 처리 상황 확인 점검 결과를 통보하고 기한내 처리를 독려하고 있습니다. 앞으로도 수시 확인 점검을 통하여 기한부 민원이 신속하게 처리될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박인동위원장
민원봉사과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 민원봉사과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 민원봉사과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 김은선 위원님 질의하시기 바랍니다.

김은선위원
과장님 수고 많으십니다. 저는 다른게 아니고 제가 이 민원실에 들어가 보면 어쨌든 요 환경개선이 없이 요 사무실 재배치가 없이는 이게 거기가 이렇게 깔끔해 보이고 이렇게 환해 보일 수가 없는 공간을 지금 저희들이 가지고 있는데 저도 그때 인제 우리 근무복을 했을 때 저도 같이 가봤던, 같이 가서 요렇게 저기를 했는데 하고 보니까 많이 어두운 생각이 들어요. 그래서 당장에 어떤 교체를 할 수 없다면 근무복을 할 때 조금더 밝은 색으로 하면 좋겠다라는 좀 들어왔을 때 우선 사람이라도 환한 맛이 들었으면 좋겠다라는 생각을 제가 여성 의원 입장에서 좀 했었구요 저도 같이 지금 우리 전문위원님이 거기 계실적에 같이 저도 이렇게 옷을 봤던 사람이거든요. 그런데도 불구하고 해서 입혀보고 나니까 또 전체적으로 그냥 너무 빡빡하고 복잡한데 근무복들도 좀 어둡다라는 생각을 하게 됐어요. 그래서 다음에 하실 때는 환한 색으로 좀 겨울에도 따뜻하고 환하게 좀 입혔으면 좋겠구요 그리고 민원실 그 위에 쪽으로 나오는 가운데 통로 지금 먼저 말씀드려가지고 많이 바닥에 찌든 때 같은 거는 깨끗해 졌는데 아예 거기를 담배를 피우시게 할 거면 대책을 강구를 해서 하든지 아니면은 그냥 CCTV를 달아서 그냥 그 자체를 담배를 피우시는 분을 벌을 주시든지 양단간에 하나를 하세요. 그 담뱃재를 갖다가 전부 화단 꽃에다가 다 이렇게 해놔가지고 그 말 못하는 식물한테 그냥 이래놔가지고 볼 수가 없게 해놨더라구요, 제가 가서 보니까. 그 부분, 거기도 청결을 조금 더 신경을 써주시고 담배 피우는 거는 양단간에 무슨 해결을 거기를 좀 해놔서 거기 화단에다 이렇게 살아있는 생물한테 그냥 이렇게 하지 않도록 그렇게 좀 처리를 좀 해주시길 과장님 부탁드려요.
길자
신길자민원봉사과장
네, 알겠습니다.

박인동위원장
김은선 위원님 수고하셨습니다. 이우일 위원님 질의하시기 바랍니다.

이우일위원
네, 이우일 위원입니다. 그 26쪽 우리 민원 처리하는데 처리 기간이 있죠?
길자
신길자민원봉사과장
네.

이우일위원
최고로 긴 민원 처리 기간이 한 20일, 30일?
길자
신길자민원봉사과장
네, 30일입니다.

이우일위원
네, 그다음에 짧은 게 한 3일 5일인가요?
길자
신길자민원봉사과장
네.

이우일위원
그럼 그 처리 기간만 준수하는 형태로 돼있나요, 어떻게 돼 있나요, 지금?
길자
신길자민원봉사과장
처리 기한은 있지만 저희들이 단축 처리하게끔 하고 있습니다.

이우일위원
그 보니까 민원처리 할 때보면 그 처리 기간이 있다 보니까 항상 처리 기간에 민원서류에 따라서 뭐 경중을 나눌 수 있겠지만은 이 업무 처리과정에 있어서 최대한 좀 바로 즉시 해줄 수 있는 민원 같은 거는 좀 즉시즉시 해 줄 수 있도록 권고 좀 한번 해주십시오, 그런 부분은. 그냥 뭐 처리기간이 5일이라 그래서 5일 있다 됩니다 민원인들한테 막연하게 얘기해 주지 마시고 될 수 있으면 5일인데 조금 하루라도 앞당겨질 수 있습니다 뭐 이런 식으로 해서 민원인들한테 조바심 좀 안느끼게 처리해 주는 방법도 좀 괜찮지 않나 이런 생각을 해보거든요. 우리 과장님 새로 오셔서 잘 하실 것 같고 하니까 한번 그런쪽으로 한번 각 동도 그렇고 권고 좀 하셔가지고 민원인들이 민원처리 하는데 있어서 뭐 두 번 세 번 불편함 없도록 철저하게 좀 기여 좀 해 주십시오. 이상입니다.
길자
신길자민원봉사과장
네, 알겠습니다.

박인동위원장
이우일 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 민원봉사과 소관 사항에 질의종결을 선포합니다. 행정지원국장, 민원봉사과장 수고하셨습니다. 이상으로 제197회 인천광역시 남동구의회 임시회 제4차 총무위원회를 모두 마치고 제5차 총무위원회는 4월 25일 오전 10시에 개의하여 행정지원국의 문화체육과, 재난방재과, 재무과, 세무과 및 보건행정과, 건강증진과, 남동문화예술회관, 도시관리공단 소관 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 받도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 안건 1.2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건(남동구청장 제출) 산회 10:57 산회 10:57 출석위원( 6 명) null 윤석향 null 박인동 null 안희태 null 이우일 null 한정희 null 김은선 출석전문위원( 1 명) null 이미자 출석공무원( 6 명) 행정지원국장 이승구 기획예산실장 나기운 감사실장 임덕규 총무과장 채의용 정보미디어과장 정창열 민원봉사과장 신길자 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록