울산광역시의회 발언
송병길 의원 발언
허령
허령위원장
성원이 되었으므로 제145회 울산광역시의회 임시회 제2차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 문화체육관광국 소관 태화루 건립 추진상황을 보고받도록 하겠습니다. 1. 행정사무처리상황보고(문화체육관광국) 가. 태화루 건립 추진상황보고
의사일정 제1항 행정사무처리상황보고를 상정합니다. 문화체육관광국장께서는 발언대에 나오셔서 태화루 건립 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
문화체육관광국장 이춘실입니다. 평소 지역사회 발전과 창조도시 울산건설에 진력하시면서 문화체육관광국 업무에 많은 애정과 관심으로 지원을 아끼지 않으시는 허령 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀드립니다. 지금부터 저희국 소관 태화루 건립공사추진상황에 대한 보고를 드리겠습니다. (행정사무처리상황보고) 【참조】 ·태화루 건립공사 추진상황보고서 (별첨에 실음)
허령
허령위원장
이춘실 문화체육관광국장님 수고하셨습니다. 태화루 건립 추진상황보고와 관련해서 질의하실 위원께서는 질의하시되 한 가지 미리 위원장으로서 양해말씀을 드리겠습니다. 지금 현재 태화루 건립사업은 아까 보고에도 있었지만 현재 기초를 포함해서 16% 정도 진척되었기 때문에 앞으로 태화루 건립에 따르는 좋은 의견 그리고 시민들과 접하면서 참고해야 될 사항 등을 말씀해 주셔서 앞으로 태화루 건립에 시가 추진하는 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 좋은 의견을 많이 제출해 주시기 바라면서 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다. 김종무 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종무
김종무위원
국장님, 자리 옮기신 지도 얼마 되지도 않으셨는데 큰 사업을 진행하게 된데 대해서 많은 고민과 또 앞으로의 추진에 대해서 신경을 많이 쓰시리라 생각합니다. 먼저 사회공헌사업에 적극적으로 참여한 S-OIL이 우리 시의 태화루 건립을 위해서 100억 원이라는 큰 기금을 마련해 주신데 대해서 먼저 고맙다는 인사말씀을 드리겠습니다. 태화루가 지방문화재로 지정이 됩니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
그렇지는 않습니다.
종무
김종무위원
우리 옛 선조들도 생각하고 또 옛 건물을 생각해서 태화강 주변에다가 태화루를 건립하는데 사실 저것을 건립하려고 할 것 같으면 진짜 어떠한 울산을 상징적으로 표해낼 수 있는 그러한 태화루가 되었으면 하거든요. 그런 계획성에 대해서는 국장님 설명해 주시겠습니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
태화루가 아까보고에도 말씀을 드렸습니다만 태화루 전체에 대한 기록이나 문헌이나 또 고증을 할 만한 자료는 없습니다. 단지 고려 성종이 다녀갔고 태화루에 관한 글이나 시가 107수 정도 전해 내려오는건데 이것을 저희들이 2009년도부터 태화루건립자문위원회를 통해서 여러 가지 의견을 들어서 건립을 하고 있는데 건립을 하면서 태화루가 영남루, 촉석루와 함께 영남 3루로서 울산을 상징하는 누각이 될 수 있도록 건립하려고 노력을 하고 있는 중입니다.
종무
김종무위원
그런데 우리가 울산에 보면 옛 건물치고 대표적으로 지금 상징성 있는 건물이 사실 없지 않습니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 저희들 향교 동헌 정도 있습니다.
종무
김종무위원
이것은 우리 시민들뿐만 아니고 외지인들이 와서 첫눈에 시각적으로 볼 수 있는 태화루이기 때문에 거기에 특별히 신경을 써주셔서 저기가 우리 울산시민뿐만 아니고 울산을 찾는 사람들이 울산에 오면 태화루에 들렀다 가는 그러한 코스로 만들 수 있는 그런 데에 대에서 신경을 써주시고, 이번에 재료를 국산 소나무로 설계됐죠?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 당초 설계는 전체 들어가는 목재가 19만 6639재인데 다 국산 소나무로 설계가 되어 있었습니다. 되어있는데 그 중에서 특대재 같은 경우는 지름이 45㎝ 이상 기둥 같은 것은 60㎝ 이상 되는 것은 사실상 남대문, 숭례문 복원하는 것은 국보1호이기 때문에 상징성이 있어서 다 국산 소나무를 확보했습니다마는 6페이지 나와 있는 다른 자료 같이 경복궁, 광화문이라든기 부여 백제문화단지, 경주 월정교 같은 경우도 국산 소나무 사용비율이 적게는 12%, 많게는 73% 정도밖에 안 됩니다.
종무
김종무위원
우리는 몇 %입니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 88% 확보되었습니다.
종무
김종무위원
소나무를 구하는 것도 중요하지만 건조는 몇 개월 정도 계산합니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 건조를 하고 있는 게 내년 4월부터 반입하는데 지금 건조 중에 있는데 거의 1년 정도 건조한다고 보면 되겠습니다.
종무
김종무위원
지금 태화루 같은 경우는 나무 건조가 굉장히 중요하다고 생각하거든요. 보통 보면 재실 같은데 공사하는데 가보면 거의 건조가 안 되어서 기둥 세워 놓으면 그냥 금이 죽죽 가고 이러지 않습니까? 그런 경우가 절대 없게끔 건조에는 정말 적극적으로 신경을 많이 써주셔야 될 것 같습니다. 그래서 앞으로 태화루가 2, 3년 후에는 울산을 찾는 분들이 태화루에 적극적으로 관람을 하고 갈 수 있는 그런 자리를 만드셔서 자리매김 될 수 있게끔 국장님 신경 좀 많이 써주십시오.
춘실
이춘실문화체육관광국장
예, 잘 알겠습니다.
종무
김종무위원
이상입니다.
허령
허령위원장
김종무 위원님 수고하셨습니다. 하현숙 위원님.
현숙
하현숙위원
하현숙 위원입니다. 국장님 태화루를 사회공헌사업으로 하기로 했는데 참여하는 기업이 없어서 정말 애를 많이 태우셨는데 다행히 S-OIL이 100억 원이나 되는 큰 돈을 기탁하게 되어서 정말 큰 다행이라고 생각을 합니다. CEO가 외국분이시데요. 제가 신문에서 언뜻 본 것 같은데.
춘실
이춘실문화체육관광국장
알수베이신데 그분이 울산에 근무를 하다가 4월 30일부로 다시 본국으로 발령이 나서 가시고 지금은 알마하셔 라는 다른 분이 왔습니다.
현숙
하현숙위원
어떻게 극적으로 협약을 체결했는지가 뒷얘기가 궁금하기도 하고요. 저는 자전거를 타고 그 길을 몇 번 지나 갔었는데 자전거도로도 태화루 건립공사에 같이 계획이 되어 있는 겁니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
제가 알기로는 자전거도로가 동강병원 앞에서 오다가 태화루에서 태화강 용금소까지 절벽에는 길이 없고 그 도로가 올라와서 지금 기존에 있는 보도 인도를 거쳐가지고 다시 또 태화강 쪽으로 계단을 통해서 내려가는 걸로 알고 있습니다.
현숙
하현숙위원
하류에서 올라오다보면 태화교 밑에서 끊어지고 아까 말씀하셨다시피 한쪽은 계단이고 한쪽은 경사로가 있어서 거기로 죽 올라가게 되면 동강병원에서 다시 내려가게 되거든요. 그런데 참 아깝다는 생각이 들더라고요. 아주 아름다운 경관이 중간에서 뚝 잘리는 듯한 느낌이 들어서, 만약에 물론 용금소가 있기는 하지만 그런 방법들은 없을까, 아니면 태화루 중간에 광장으로 연결되는 그런 것들은 구상에 좀 넣지 않으셨나 궁금해서 질의 드립니다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 저희들 구상에는 없습니다만 자전거도로 부서하고 저희들이 한번 위원님 말씀하신 부분에 대해서는 협의를 하도록 하겠습니다.
현숙
하현숙위원
아니면 거기에 관광객들이 많이 오면 주차문제나 이런 것들도 문제가 될텐데 그런 도로를 자전거가 지나갈 수 있게끔 해주면, 지금은 인도로 완전히 나와서 버스 타는 시민들도 있고 인도가 그렇게 넓지가 않아요. 거기에 자전거도로랑 같이 있는데 그런 태화강의 경관, 태화강을 끼고 도는 자전거도로의 어떤 그런 것들이 거기로 인해서 물론 태화루가 그런 역할을 할 거라고 생각하지만 자전거도로도 이어졌으면 좋겠다, 물론 자전거가 올라와서 신경을 써서 계획에 참고를 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
수래
장수래문화예술과장
그 부분 제가 보충답변을 드리겠습니다. 현재 저희들 건립계획을 가지고 있는 설계상에는 휴게·문화동의 벽체부분하고 도로경계부분까지 거리가 4m 정도 폭밖에 안 됩니다. 그래서 대경목 조경수를 식재하기도 어려운 상황이기 때문에 부지 내의 자전거도로개설은 어려운 형편이고 그리고 용금소 쪽의 사면을 이용을 하기에도 거기에는 희귀수종인 모감주나무가 자생을 하고 있고…….
현숙
하현숙위원
거기는 조금 위험할 것 같고요.
수래
장수래문화예술과장
거기에 도로를 내게 되면 전체 경관에 상당히 영향을 끼치기 때문에 인도 이외의 자전거도로 확보를 할 수 있는 공간은 없는 것으로 파악이 되고 있습니다.
현숙
하현숙위원
좀 아쉽네요. 물론 건너편에는 계속 이어져 있어서 자전거를 타고 쌩쌩 달릴 수 있는 태화강 자전거도로가 마련되어 있는데 그쪽에서 끊어져서 아쉽다는 생각이 들고 태화루를 건립을 하고 나면 관리는 어느 곳에서 하게 됩니까?
수래
장수래문화예술과장
현재 저희들이 직영을 할 것인지 아니면 시설관리공단에 위탁을 할 것인지 그 여부에 대해서는 아직은 확정은 되지 않았습니다만 어떤 관리의효율을 위해서는 시설관리공단에서 현재 가지고 있는 인력 범위 내에서 아니면 최소화한 인력을 채용해서 관리하는 게 가장 효율적이지 않나 생각하고 있습니다.
현숙
하현숙위원
울산시에 어떤 기대를 가지고 세워지는 태화루가 건립은 물론이지만 그 이후에도 제대로 잘 관리되고 그래서 시민들의 좋은 휴양장소도 되고 울산을 알리는 랜드마크도 되었으면 좋겠다고 생각하고요. 그런 관리까지 미리미리 차근차근 챙겨나가 주셨으면 좋겠습니다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
예.
현숙
하현숙위원
이상입니다.
허령
허령위원장
그러면 제가 몇 가지 물어보겠습니다. 아까 국장님께서 태화루의 옛날 모습에 대한 기록이나 문헌이나 고증이 없다 안 그랬습니까? 그래서 영남3루니까 영남루하고 촉석루의 양식을 여러 가지로 많이 참고했다 이렇게 말씀을 하셨거든요.
춘실
이춘실문화체육관광국장
예.
허령
허령위원장
그러면 그 누각의 건축양식이나 전체 누각의 규모나 그 당시의 태화루에 사용되었던 각종 재료, 목재나 기와나 이런 부분에 대한 것은 전혀 고증할만한 것이 하나도 없어요? 태화루의 옛날 모습이 전혀 기록상으로나 문헌상으로 남은 게 전혀 없느냐 이 말입니다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
없습니다.
허령
허령위원장
그러면 조심스럽게 말씀은 드려야겠지만 옛날의 태화루 모습하고 지금 건립되는 태화루 모습하고는 복원이라는 말을 안 쓰는 이유가 바로 그런 것이 없기 때문에 건립이라고 썼다는데 우리 울산의 옛날 태화루라는 상징적인 의미는 갖고 있지만 그 당시의 태화루에 대한 그런 모습을 본다는 그런 어떤 것은 없겠네요.
수래
장수래문화예술과장
저희들 태화루건립자문위원회에서 여러 번 논란을 상당기간 동안 거쳐 왔습니다마는 고증자료가 없기 때문에 복원이라는 용어선택에는 신중해야 된다 해서 건립으로 용어를 채택해서 사용을 하고 있고 과거의 태화루라는 사진이 나온 부분은 저희들이 울산시의 상징건물로서의 태화루가 아니고 동헌에 부속된 학성관 남문에 태화루라는 현판이 붙어있었는데 그것을 태화루로 유추하는 것은 과거의 신라시대에 있었던 그 태화루하고는 완전히 괴리가 있는 건물이기 때문에 그것을 저희들이 따서 복원에 참고할 수 있는 사항은 아니고 가장 사람들이 많이 이용했을 것으로 보는 고려시대 중기의 건축양식을 따서 저희들이 주심포식으로 건립을 하고 있습니다.
허령
허령위원장
그러면 영남3루라 했으니까 지금 현재 건립되는 태화루는 촉석루와 영남루, 누각자체만 말합니다. 부대시설 말고누각자체의 규모는 영남루나 촉석루보다 우리가 어떻습니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 영남루는 전체 루가 69평 정도 됩니다. 평은 요즘 안씁니다만 편의상 평을 쓰겠습니다. 그리고 촉석루는 67평 정도 되고 저희 태화루는 70평 정도 됩니다.
허령
허령위원장
그러면 규모가 3개가 거의 비슷하다고 보면 되네요.
춘실
이춘실문화체육관광국장
그렇습니다.
허령
허령위원장
그래서 그 2개의 루하고 거의 규모를 같이한다는 이런 뜻이죠?
춘실
이춘실문화체육관광국장
예.
허령
허령위원장
그다음에 아까 동료위원도말씀하셨는데 용금소에 얽힌 전설이 많잖아요. 거기가 급경사지입니다. 밑에 보면, 그래서 석축을 쌓죠. 용금소 쪽에 석축 같이 옹벽을 쌓아놓았잖아요.
수래
장수래문화예술과장
부분 옹벽이 축조되어 있습니다.
허령
허령위원장
부분적으로 옹벽을 쌓았거든. 상당히 위험한 부분이 있어서, 아까 자전거도로는 안 되고 인도는 사람은 다닐 수 있도록 만든다 했죠?
수래
장수래문화예술과장
그 경사면에는 도로개설계획이 없습니다. 산책로는 경사면이 시작되는 최상단부하고 본루의 앞쪽에 평면을 이용해서 산책로를.
허령
허령위원장
태화강 북쪽의 산책로 길을 따라서 죽 가다가 동강병원 앞으로 지나와서 그다음에 태화루 쪽으로 와서 태화교 쪽으로 연결하는 인도도로는 죽 연결이 안 되고 중간에 끊어지나요?
춘실
이춘실문화체육관광국장
그래서 지금 보시는 바와 같이 태화교에서 올라와서 동강병원 쪽으로 가는데 태화루 본루하고 밑에 용금소입니다. 용금소하고 여기에 담을 쌓아서 이 사이 이 길을 이용하도록 하고 있습니다.
허령
허령위원장
사람은 태화교까지는 연결은 되네요.
춘실
이춘실문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
허령
허령위원장
그러면 지금 태화루 전체 부지가 면적이 상당하죠. 부대시설 포함한 면적.
수래
장수래문화예술과장
전체 부지면적이 1만㎡ 정도 되는데 조금 길쭉하게 생겨서토지 효용은 많이 떨어집니다만 전체 면적은 1만여 평 됩니다.
허령
허령위원장
1만㎡ 정도면 3300평 넘네요.
수래
장수래문화예술과장
예, 그렇습니다.
허령
허령위원장
그러면 거기에 화장실, 음수대, 휴식벤치, 그늘, 주차장 이런 시설은 전혀 안 들어가나요? 누각 말고 그 주위에 관광객들이 오면 벤치에 앉아서 쉬어야 되고 쉬려면 그늘도 있어야 되고 음수대도 있어야 되고 화장실은 물론 지을 것이고 이런 부대시설들이 배치되는 게 많이 있나요?
수래
장수래문화예술과장
예, 그런 편의시설은 다 확보가 됩니다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
휴게·문화동이 있습니다. 본루 말고 휴게·문화동을 건립합니다.
수래
장수래문화예술과장
야외에도 조경계획에 다 반영되어 있습니다.
허령
허령위원장
주차장은 그 주위에 없죠?
수래
장수래문화예술과장
주차장도 있는데조금 면수는 7면 정도밖에 안 됩니다. 대형차량 주차 정도로만.
허령
허령위원장
그러면 외지에서 오는 사람들이 대형관광버스나 이런 것을 가지고 와서 울산에 영남3루가 있는데 태화루 한번 보자 해서 오면 대형버스나 이런 주차는 어디에 세웁니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 그 주차문제는 동강병원 앞에 있는 태화강대공원 주차장을 이용할 수밖에 없습니다. 지금 현재는 현실적으로 그렇게 밖에 할 수가 없습니다.
허령
허령위원장
그다음에 두 번째는 재선충 감염여부 이런 얘기를 하면서 국산목재 소나무를 88% 쓰고 나머지는 외국산을 쓸 수밖에 없다, 불가피한 사정을 국장님 설명을 하셨는데 외국산 나무를 수입을 해서 오면 제일 문제가 뭐냐 하면 나무속에 각종 균이나 병원체나 이런 것들이 제일 많이 들어있거든. 그래서 이 부분을 정밀검역을 안 하면 국내에 있는 나무까지도 잘못하면 번질 가능성이 있어서 정밀검역 이런 부분을 철저히 하셔야 된다 그런 말씀을 드립니다. 물론 식물검역소에서 가져오면 전체적으로 다하고 소독을 몇 차례 걸쳐서 하고 다 하는데 나무속에 깊숙이 들어있는 그런 나무들은 외국에서는 어떤 식으로 들어올지 모르니까 그것은 철저히 잘해 주시기 바랍니다.
수래
장수래문화예술과장
이것 때문에 별도로 나무를 수입을 하는 게 아니고 이미 수입되어 있는 나무 중에 골라 쓰는 그런 상황입니다.
허령
허령위원장
수입되어서 국내에 들어와 있는 나무로 하네요?
수래
장수래문화예술과장
예, 이미 엄청난 양이 수입이 되어 있는 것 중에 골라서 쓸 겁니다.
허령
허령위원장
그러면 그것을 나중에 가지고 올 때 그런 절차는 다 밟죠?
춘실
이춘실문화체육관광국장
나무는 일단 수입할 때는 저희들이 산림청에 알아보니까 방충을 해서 엄격하게 방충한 나무를 전부다 수입한답니다. 그렇기 때문에 그렇게 하지만 지금 과장님 말씀하신대로 국내에 수입되어 있는 나무 중에서 저희들이 규격에 맞는 나무를 골라서 사용할 계획입니다.
허령
허령위원장
국내에 있는데 저도 산림직을 10년 했는데 예를 들면 그런 나무를 가져올 때도 그런 과정을 또 밟아야 돼요. 두 번째 여기에 있으면서 또 오염될 수 있으니까. 그다음에 사회공헌사업은 직접 제가 참여를 해서 협약하는데 저도 가서 참 고맙게 생각하고 그런데 그때도 제가 이야기를 드렸지만 100억 원을 선뜻 사회공헌사업으로 내놓기가 상당히 힘든 부분이고 대표이사가 회장이 외국인데도 울산에 대한 지극한 사랑으로 해 주셨다는 부분에 대해서는 정말 이것은 우리 울산이 두고두고 우리 시민들에게 고마운 뜻을 알려야 된다고 보거든요. 이 부분을 S-OIL이 기증한 그런 것들을 영원히 기념될 수 있도록 표식이나 어떤 상징물 공적 비슷하게 하나 만들어야 된다 그때 협약할 때 주문을 했는데 이것이 S-OIL의 사회공헌사업에 대한 것보다 파급효과를 노려서 앞으로 우리 울산시가 다른 어떤 큰 사업을 함에 있어서도 사회공헌활동에 참여할 수 있는 기회의 폭을 넓히고 참여의 의사를, 의욕을 촉구하는 의미에서라도 그런 것을 하나 만들어야 되지 않느냐 이런 이야기를 했는데 그것은 별도로 추진한 사항이 없으세요.
춘실
이춘실문화체육관광국장
그것은 지금 현재 위원장님께서 말씀하신 그 부분에 대해서는 S-OIL하고 협의를 하고 있는 중입니다.
허령
허령위원장
알겠습니다. 차질 없도록 잘 좀 협의해서 해 주시기바랍니다. 박영철 위원님.
박영철위원
박영철 위원입니다. 먼저 사회공헌화사업을 이끌어내신데 대해서 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 조금 전에 하현숙 위원님께서도 말씀하셨습니다마는 지금 자전거가 통행할 수 있는 도로, 자전거가 접근할 수 있는 것은 정말 깊이 한번 고민을 해봐야 될 것이라 생각을 합니다. 정말 관련부서하고도 한 번 더 심도 있게 협의를 해 주시길 부탁을 드리고 질의를 드리겠습니다. 지금 각종 건축물이나 시설물을 보면 주변환경도 상당히 중요하거든요. 그리고 최대한 과거의 모습을 살리는 것도 주변환경도 그렇게 만들어 주는 것도 상당히 중요하다고 보는데 지금 조감도를 보니까 자칫잘못하면 주연과 조연이 바뀔 수 있는 아니면 조연으로 인해서 주연이 묻힐 수 있는 그런 형태가 될 수 있다고 보거든요. 왜냐하면 휴게동이라든지 문화동도 물론 시민들이 또 관람객들이 접근하기에 용이할 수 있도록 편리할 수 있도록 시설물을 설치하는 것도 맞습니다마는 지금 저 조감도상으로 볼 때는 너무 뭐가 복잡해 안 보입니까? 잘못하면 저기에 그 큰 예산을 들여서 태화루를 건립을 하고 나면, 그 옆의 부속건물이 너무 지저분하게 있는 것 같은 감이 안 옵니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 조감도를 보면 그런데 사실은 휴게동이 반지하입니다. 반지하라서 휴게동 앞 트이는 부분이 태화교를 볼 수 있도록 되어 있는데 휴게동 높이가 4m인데 이 4m는 태화루 바닥면적까지밖에 안 올라옵니다. 그런데 지금 조감도상이라서 그런데 사실은 태화루에서 보면 휴게동이 밑에 내려와 안 보이도록 설계가 되어 있기 때문에 위원님께서 말씀하신 그 부분에 대해서도 저희들이 공사를 하면서 유의하도록 하겠습니다.
박영철위원
왜냐하면 화장실이라든지 세면시설, 휴게시설 물론 그런 게 지금 조감도상으로 볼 때는 뭔가 굉장히 복잡해 보이고 난잡해 보이거든요. 그래서 조금 전에반지하로 내려간다고 하는데 그런 것을 충분히 좀 감안하셔서 물론 꼭 필요한 시설은 해야 되지만 그것을 조금 커버를 할 수 있고 주연은 태화루이거든요. 그렇다면 다행인데 그것도 다시 한번 더 업무를 추진하면서 가능하면 감안을 해 주시길 부탁드리겠습니다.
수래
장수래문화예술과장
저희들 문화재위원회에 상정해서 자문도 받고 했었는데 그쪽에서 주문하는 요소들을 전부 보완을 하고 가미를 해서 했던 부분입니다마는 위원님께서 주신 그 말씀도 다시 한번 챙겨보겠습니다.
박영철위원
제가 정리를 하자면 최대한 과거의 모습을 유지시켜주는 게 맞다고 보거든요. 그리고 다른 부속시설물은 시설을 하되 최대한 안 보이게 한다든지 다른 방법으로 옛날 모습을 찾도록 해 달라는 부탁입니다.
수래
장수래문화예술과장
저희들이 가장 크게 우려하는 부분이 본루 뒤쪽에 대형건물들이 백그라운드가 되는데 저것을 어떻게 적절하게 차폐를 할 것이냐 그게 가장 큰 문제 중에 하나입니다.
박영철위원
기존건물들이 있는 것은 도시가 형성되다 보면 그런 것은 어쩔 수 없지만…….
수래
장수래문화예술과장
수림으로 차폐를 한다든지 그렇게 해야 되는 부분인데 아까도 말씀드렸다시피 공간이 워낙 부족해서 많은 고민을 하고 있는 중입니다. 알겠습니다.
박영철위원
일단 주변여건은 어쩔 수 없더라도 그리고 조금 전에 처음에 말씀드린 자전거가 근접할 수 있는 그런 것도 정말 심도 있게 고민해 주십시오. 이상입니다.
허령
허령위원장
박영철 위원 수고하셨습니다. 송병길 위원님.
병길
송병길위원
태화루 건립에 많은 신경을 써주신 문화체육관광국장님 이하 여러 직원분들께 감사를 드리고 우리가 소망했던 태화루가 다시 건립되면서 사회공헌기금도 같이 수용을 해 주신데 대해서 감사드리는데 이것이 태화루 건립공사 전에부터 이야기가 아까 건립모형을 복원사업이 아닌 건립사업으로 하신다고 했잖아요. 사람들이 그것을 많이 물어보더라고요. 그렇다면 아까 시를 예를 들고 고려왕 예를 드셨는데 밀양의 영남루나 이런 것을 참고하셨습니까, 아니면 3루를 참고하셔서 건립을 하시는 건지 아니면 건립의 취지에 대해서 간단하게 설명 부탁드릴게요.
수래
장수래문화예술과장
그 건물들도 고려중기 양식을 채택을 하고 있습니다. 그래서 저희들도 고려 중기 양식인 주심포식으로 해서 건립을 하기로 전문가의 자문을 받아서 양식을 결정했습니다.
병길
송병길위원
그러면 3루를 기본바탕으로 참고하셔서.
수래
장수래문화예술과장
예, 크기라든지 외양이 서로 엇비슷한 그런 형태를 취하게 됩니다.
병길
송병길위원
크기도 거의 비슷하니까 그런 형태로 하시고 경치가 상당히 좋을 것 같고 여러 위원님들이 좋은 이야기를 많이 나누셨어요. 그런데 공사현장에 저도 자전거를 타고 몇 번 돌았는데 현장이 아주 깨끗하게 정비가 되어서 공사를 하다보니까 사람들에게 이미지도 참 좋은 것 같아요. 그래서 빨리 태화루가 건립되어서 모든 사람들이 이용할 수 있도록 좋게 건립을 부탁드리겠습니다. 저는 이 말씀을 드리고 마치겠습니다. 감사합니다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
감사합니다.
허령
허령위원장
수고하셨습니다. 천병태 위원님.
병태
천병태위원
조감도에 보니까 제일 위쪽에 벽, 옹벽 저것을 어떻게 처리합니까? 질의요지가 문화재를 복원이든 건립이든 했을 때 저희들이 딱 들어갔을 때 제일 안 좋은 인상을 받는 것이 전통적인 모습이 아닌 현대적인 것부터 시멘트를 거기에 바른다든가 아니면 모 기념관에 가보면 현대 벽돌로 담장을 죽 만들어놓았다든가 안에 내용은 문화재인데 밖에는 현대적인 벽돌로 담을 쌓아놓아 버리니까 이것이 전혀 조화가 안 맞는, 그러니까 옹벽하고 이런 것들을 어떻게 처리하는가 싶어서 질의를 드렸습니다.
수래
장수래문화예술과장
저희들은 외부의 사면보강공사를 하면서 현장여건상 옹벽으로 시공을 할 수밖에 없어서 몇 군데가 자연석이 아닌 옹벽으로 마감처리가 된 비탈면이 몇 개소가 됩니다. 그래서 저 부분을 어떻게 차폐를 해야 될, 자연석으로 다시 치환해서 할 수 있는 그런 현장여건은 안 됩니다. 저 부분을 차폐를 할 수밖에 없는데 조경전문가의 자문을 받은 바에 의하면 저기는 상당히 자연식생이 좋은 곳이기 때문에 다른 나무를 갖다 심는 것보다는 사계절 푸른 덩굴로서 차폐를 하는 것이 가장 좋을 것이다 하는 자문을 받아놓고 금년 중으로 차폐용 덩굴을 식재할 예정으로 준비를 하고 있습니다.
병태
천병태위원
그러니까 시멘트 옹벽을 할 수밖에 없는데 보완조치로 덩굴을 심는다 이런 얘기죠.
수래
장수래문화예술과장
예.
병태
천병태위원
다른 방법은 없습니까? 예를 들면 시멘트 옹벽을 할 수밖에 없다면…….
수래
장수래문화예술과장
지금 현재 거기에 견치석으로 되어 있는데…….
병태
천병태위원
수원성에 가보니까 잔디로, 시멘트 옹벽에 잔디가 죽 덧씌워져서 그렇게 하는 공법도 있더라고요.
수래
장수래문화예술과장
거기는 완전히 직벽이기 때문에 다른 흙을 붙여서 잔디가 살 수 있게끔 하는 그런 현장여건이 못 됩니다. 그래서 저희들 단순한 생각에 대나무를 식재해서 차폐를 하면 어떻겠느냐 하는 의견을 가지고 저희들 조경전문가들하고 이야기를 나눠본 결과 대나무의 경우는 생육속도가 워낙 빠르기 때문에 자연적인 식생을 완전히 파괴시킨다 그러니까 외부나무를 가져와서 식재를 하지 말고 그 부분만 덮을 수 있는 방법으로 덩굴을 올리는 것이 가장 좋겠다 하는 자문을 받아두고 있습니다. 지금 모감주나무라든지 그런 게 아주 희귀종인데 그것이 식생에서 상당한 영향을 받아서 살 수 없을는지도 모르니까 거기에 영향을 가장 적게 주면서 차폐를 할 수 있는 방법이 덩굴식재다 하는 그런 자문을 받아두고 있습니다.
병태
천병태위원
여기에 시멘트 옹벽이 아닌다른 방법은 전문가들이나 아니면 의뢰해 보니까 없던가요.
수래
장수래문화예술과장
거기에는 나무사이로 돌도 보이고 또 나무도 부분적으로 아카시아 외래수종도 있는데 그런 부분은 제거시키고 토종수종으로 식생이 확보될 수 있게끔 하면서 바위와 나무와 덩굴이 노출되는 모습이 루에는 가장 좋은 환경이라는 자문을 받아두고 있습니다.
병태
천병태위원
질의가 그 질의가 아니고 여기에 옹벽에 시멘트 옹벽 외 다른 방법은 없던가요.
수래
장수래문화예술과장
지금 시멘트 옹벽이 아닙니다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 위원님께서 조감도 보시면 시멘트처럼 보는데 사실은 이것이 메쌓기방식이라 해서 전통적인 돌 석축을 해 놓은 겁니다. 해 놓았는데 자연석이 아니고 전통은 메쌓기방식으로 석축입니다.
병태
천병태위원
아, 석축입니까? 그러면 아까 시멘트 옹벽이라고 답변하십니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
석축이기 때문에 문화예술과장이 말씀하셨지만…….
수래
장수래문화예술과장
견치석이라고 말씀드렸지 시멘트라고 말씀 안 드렸습니다. 견치석으로 되어 있다고 말씀드렸습니다. 전부 자른 돌로 가지고 쌓은 것이지.
춘실
이춘실문화체육관광국장
메쌓기방식으로 해 놓았는데 여기 보면 석축하고 석축사이가 공간이 확보되는 부분이 있고 확보 안 되는 부분이 있고 그렇습니다. 그래서 저희들 대나무를 식재를 할 경우에는 대나무가 워낙 빨리 크기 때문에 기존에 있는 다른 나무식생에 영향을 미칠 수 있다 해서 2주전에 저희들이 건축·조경 전문가들을 밑에까지 배를 타고 가서 자문을 다 구했습니다. 그래서 덩굴식물을 가지고 석축 이것도 보기 싫으니까 커버하는 방법으로 지금 하는데 결론 난 것은 없고 지금 그 의견을 받아들여서 또 우리도 한 사람 전문가한테 의견을 들은 게 아니고 또 다른 전문가 의견을 모아서 건립공사하면서 이 부분에 대해서 보완을 하도록 하겠습니다.
병태
천병태위원
예, 알겠습니다. 마지막으로 한 가지 ‘문화재용 이외 용도로는 국유림 보유 목재공급 불가하다’ 이렇게 되어 있는데 그러면 문화재는 국유림을 사용할 수 있다 이 말이네요.
춘실
이춘실문화체육관광국장
문화재청 이야기는 자기들이 문화재청하고 산림청에서 보유하고 있는 국유림 안에 있는 목재를 문화재인 경우에는 우선적으로 사용할 수 있도록 하고 있는데 사실 저희들이 파악을 해 보면 불탄 남대문 숭례문 같은 경우는 100% 국산 소나무로 하고 있지만 다른 지금 문화재나 보물이나 기념물 같은 것 보면 거의 50% 정도도 국산 소나무 확보가 안 되는 게 소나무 부재가 굵기도 굵어야되지만 길이도 있고 또 추녀나 이런 것 같은 경우는 소나무가 바로 곧은 게 아니고 어느 정도 굽어야 되고 이래 가지고 그런 것이 있기 때문에 문화재청에서 자기들은 가지고 있어도 혹시 앞으로 있을지 모르는 국보나 이런 데 대비하기 위해서 공급을 잘 안 해 주는 그런 실정입니다.
병태
천병태위원
전체적으로 우리나라에서 문화재용 보수·건립 또는 복원할 수 있는 소나무는 절대로 부족하다 이 말이네요. 이번에 파악을 해보니까.
춘실
이춘실문화체육관광국장
절대로 부족한 실정입니다.
병태
천병태위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
허령
허령위원장
천병태 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원이 더 이상 없으므로 질의,답변을 종결하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 제145회 울산광역시의회 임시회 제2차 행정자치위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시17분 산회