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강원 철원군의회 발언

이양수 의원 발언

제192회 제2차 본회의2012-05-01

이양수 의원 프로필 보기 →

종수

김종수의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제192회 철원군의회 임시회 제2차 본회의를 개의 합니다. 1. 2012년도 제2회 추가경정 예산안 맨위로

09시 31분

의사일정 제1항, 2012년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 기획감사실장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
충호

이충호기획감사실장

기획감사실장 이충호입니다. 2012년도 제2회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 제안이유로는 2012년도 제47회 도민체전 행사지원을 위해서 도비지원금을 추가로 편성 조정하기 위해서 지방자치법 제130조와 2012년도 제2회 추가경정예산에 대해서 지방의회의 의결을 얻고자 제안하게 되었습니다. 2회 추경예산은 기정예산에서 5,000만원만 증액된 규모로 자세한 내용은 제안서를 참조해주시길 바라겠습니다. 다음 2쪽에 세입세출예산내용에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 세입분야에서는 제47회 도민체전지원에 따른 도비보조금 5,000만원이 증가하였습니다. 세출분야에서는 증액된 도비 5,000만원을 제47회 강원도민체전 출연을 위한 민간행사보조금을 자체사업에서 도비보조사업으로 변경하는 내용으로 편성하였습니다. 먼저 개최기념 문화행사지원에서 1억9,900만원을 도비 1,990만원을 증액하고, 군비 1억9,900만원을 1억7,910만원으로 감액 편성하였으며, 도민체육대회 운영 피복비에 1억500만원을 도비 1,050만원을 증액하고, 군비는 1억 500만원에서 9,450만원으로 1,050만원을 감액한 내용으로 편성하였습니다. 다음 자원봉사활동 지원비로서 1,247만원을 도비 160만원을 증액하고, 군비 1,247만원을 1,087만원으로 감액하는 내용이 되겠습니다. 다음 대회 진행 보조자 및 자원봉사자 급식비 9,000만원을 도비로 900만으로 증액하고, 군비 9,000만원을 8,100만원으로 감액하였습니다. 개회식전 행사지원으로 5,000만원을 도비 500만원을 증액하고, 군비 5,000만을 4,500만원을 감액 편성하였습니다. 다음 개회식 행사지원 4,000만원을 도비 400만원을 증액하고, 군비 4,000만원을 3,600만원으로 감액하여 편성하는 내용이 되겠습니다. 각 과목별로 전체적으로 5,000만원의 도비를 증액 편성하고, 군비 5,000만원을 감액한 내용이 되겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참조해 주시기 바라면서, 의장님과 의원여러분의 깊은 이해와 협조로 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 이상 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종수

김종수의장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
승규

김승규전문위원

안녕하십니까? 전문위원 김승규입니다. 철원군수께서 제출하신 2012년 제2회 추가경정예산안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 제안 이유와 주요골자 예산규모는 집행부 기획감사실장님의 자세한 설명이 있었기 때문에 나누어 드린 보고서로 대신하겠습니다. 편성사유 및 근거로는 추가경정예산은 예산이 성립한 이후에 생긴 부득이한 사유로 인하여 기존 성립된 예산에 추가변경을 가하는 예산으로 지방지치법 제130조 지방재정법 제45조에 근거 하고 있으며, 금번 추가경정예산은 2012년도 제1회 추경예산 이후 강원도민체전의 성공적 개최를 위한 도비보조사업의 변경에 따라 2회 추경예산의 편성요인이 발생하여 추가경정예산 편성사유는 적절하다고 사료 됩니다. 예산의 규모는 2012년도 제2회 추가경정예산 총액은 제1회 추가경정예산 2,572억 3,800만원 대비 일반회계에서만 5,000만원이 증액된 2,572억 8,800만원으로 편성되었습니다. 종합의견으로는 금번 제2회 추가경정 세입세출 예산안은 2012년도 제1회 추가경정예산 편성이후 도비보조사업 변경내시에 따라 제47회 강원도민체전 사업비의 군비 부담액을 조정하는 것으로 예산운영의 효율성이 제고될 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
종수

김종수의장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 의원 여러분께서는 2012년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바라며, 기획감사실장님 나오셔서 의원님들의 질의에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 분 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 기획실장님 들어가십시오. 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 2012년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 다음은 토론 순서입니다만 신청하신 의원이 안 계시므로 바로 표결을 하도록 하겠습니다. 2012년도 제2회 추가경정 예산안을 원안 의결 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 철원군 사업용자동차 차고지 설치의무 면제조례 일부개정조례안 3. 철원군 군세 조례 일부 개정 조례안 4. 철원군 으뜸농업인 선발 및 시상조례안 맨위로

09시 38분

다음은, 의사일정 제2항 철원군 사업용자동차 차고지 설치의무 면제조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 철원군 군세조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항, 철원군 으뜸농업인 선발 및 시상조례안을 일괄 상정합니다. 조례 및 공유재산심사 특별위원회 위원장이신 이양수 의원님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
양수

이양수의원

안녕하십니까? 조례 및 공유재산 심사특별위원회 이양수 위원장입니다. 본 특별위원회에 상정된 조례안들에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 조례 및 공유재산심사 특별위원회의 구성 경위를 보고 드리면, 지난 4월 25일 개의된 제192회 철원군의회 임시회 제1차 본회의에서 본 특별위원회가 구성되어, 당일 조례 및 공유재산심사 특별위원회에서 본 의원을 조례심사 특별위원회 위원장으로, 정동화 의원님을 간사로 선임한 후, 철원군수께서 제출한 철원군 사업용자동차 차고지 설치의무 면제조례 일부개정조례안, 철원군 군세조례 일부개정조례안, 철원군 으뜸농업인 선발 및 시상조례안을 심사하여 모두 원안의결 하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 이상 본 의원이 심사보고 드린 대로 원안 의결하여 주실 것을 당부 드리면서, 이상으로 제192회 철원군의회 임시회 조례 및 공유재산심사 특별위원회 조례안에 대한 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종수

김종수의장

이양수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다만 본 3건의 조례안은 조례 및 공유재산심사 특별위원회에서 충분한 심사가 이루어 졌을 것으로 사료되므로, 질의 및 토론을 생략하도록 하고, 바로 표결에 들어가겠습니다. 의사일정 제2항, 철원군 사업용자동차 차고지 설치의무 면제조례 일부개정조례안을 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 철원군 군세조례 일부개정조례안을 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 철원군 으뜸농업인 선발 및 시상조례안을 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 이평리 비행장 종합개발 사업합의각서 체결 동의안 맨위로

09시 42분

다음은 의사일정 제5항 이평리 비행장 종합개발사업 합의각서 체결 동의안을 상정합니다. 건설과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
두환

김두환건설과장

건설과장 김두환입니다. 이평리 비행장 종합개발사업 합의각서 체결 동의안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 제안이유가 되겠습니다. 기능 해제된 이평리 비행장에 군과 철원군이 공유할 수 있는 복지시설을 종합적으로 개발하여 지역주민 및 국군장병들의 생활 편익과 건강증진을 도모하기 위하여 육군 제3007부대장 이하 갑과 철원군수 이하 을 간의 체결하는 합의각서에 대하여 철원군의회의 동의를 득하고자 합니다. 합의각서 주요내용으로는 기본방침이 되겠습니다. 을은 본 사업에 대하여 기본계획 및 실시설계 후 갑과 사전협의하여 사업을 시행하고, 을은 갑이 제공하는 장소에 시설물 등을 완공한 후 갑에게 양여, 갑은 기부채납 받은 시설물에 대하여 민 관 군을 위한 복지시설로서 을에게 위탁하여 운영 및 관리 시행하게 되겠습니다. 합의사항은 별정 합의각서 안을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 이평리 비행장 종합개발사업 합의각서 체결동의안에 대한 설명을 마치겠습니다.
종수

김종수의장

건설과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
승규

김승규전문위원

전문위원 김승규입니다. 이평리 비행장 종합개발사업 합의각서 체결동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 건설과장님께서 자세한 설명이 있었기 때문에 나누어 드린 보고서로 대신하겠습니다. 본 동의안은 기능이 해제된 이평리 비행장을 지역주민 및 국군장병들의 생활편익을 위해 산림공원으로 조성하기 위하여 관련 부대와 합의각서 체결을 지방자치법 제39조제1항 규정에 의한 지방의회의 의결을 얻고자 하는 것으로 특이사항은 없는 것으로 판단되며, 본 사업이 도시산림공원조성사업으로 시행됨에 따라 사업의 효율성을 높이기 위하여 관련부서인 축산산림과 와 업무협조를 통해 사업을 시행하여야 할 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
종수

김종수의장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 건설과장님은 나오셔서 의원님들의 질의에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 의원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 예, 수고하셨습니다. 이평리 비행장 종합개발사업 합의각서 체결 동의안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 다음은 토론 순서입니다만 신청하신 의원이 안 계시므로 바로 표결을 하도록 하겠습니다. 이평리 비행장 종합개발사업 합의각서 체결 동의안을 원안 의결 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 동송전통시장 현대화 시설물 위탁관리 동의안 맨위로

09시 46분

다음은, 의사일정 제6항 동송전통시장 현대화사업 시설물 위탁관리 동의안을 상정합니다. 사전에 의원 여러분에게 양해를 구하고자 합니다. 미래산업과장님의 제안 설명 순서입니다만 부득이 출장으로 인하여 제안 설명과 전문위원의 검토보고를 서면으로 갈음하고자 합니다. 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 다음은 질의 토론 순서입니다만 의원간담회시 의원 여러분께서 동송전통시장 현대화사업 시설물 위탁관리 동의안에 대하여 자세한 설명을 들었으므로 질의 및 토론을 생략하고 바로 표결을 하도록 하겠습니다. 동송전통시장 현대화사업 시설물 위탁관리 동의안을 원안 의결 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 군정 주요사업장 현장 확인 결과보고서 채택의 건 맨위로

09시 47분

다음은, 의사일정 제7항 군정 주요사업장 현장 확인 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 발의 의원이신 정동화 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동화

정동화의원

안녕하십니까? 정동화 입니다. 군정 주요사업장 현장 확인 결과에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 주요사업장 현장 확인의 건에 대한 제안 및 경위에 대하여 보고를 드리면 지난 4월 23일 본 의원을 비롯한 다섯 분의 의원들이 발의하여 4월 25일 제1차 본회의에서 본 안건을 상정하여 우리 군에서 추진되고 있는 군정 주요 사업장에 대한 현재 추진상황 및 향후계획 등을 현장 확인하여 사업의 추진상황 및 문제점 등을 진단 분석하고 미진한 사업은 집행기관에 촉구하여 사업이 원활히 마무리 되도록 하고자 주요사업장 현장 확인의 건을 채택하게 되었습니다. 이에 본회의 의결로서 현장확인에 따른 확인반에 본인을 비롯한 6명의 의원으로 편성, 4월 26일부터 30일까지 총 3일간의 일정으로 실시하였습니다. 군정 주요사업장 현장 확인 결과에 대하여 보고를 드리면, 금번 회기 중 실시한 주요사업장 현장 확인은 우리군 중장기 발전 계획에 의한 계속비 사업장과 군정 현안으로 대두되는 사업을 비롯하여 주민생활의 불편사항 및 숙원사업 현장을 중심으로 현지답사를 실시하였습니다. 신철원시가지 보도블록 교체공사는 시가지주변 건물입구를 제외하고, 경계석 높이를 높여 사전에 안전사고 발생을 방지할 것을 당부하였습니다. 축산테마체험시설 및 문혜리 포크타운 조성사업은 진입로와 건물의 동선을 고려하여 주차장 배치 전면검토와 육가공시설 및 식당에 대한 위탁자 선정은 임대료 산정비등 운영의 모든 면을 검토한 후 공모하여 위탁자를 선정, 조속히 운영될 수 있도록 주문하였습니다. 화강수변녹색체험공간 조성사업은 개발과 보존의 조화를 이루는 도농교류 그린투어의 거점지 및 수변생태공원을 조성하여 도시민에게 휴식과 체험을, 지역주민에게는 소득증대를 위한 철원군 주요역점사업으로 추진되고 있습니다. 여러차례 공사로 인한 예산낭비 여론이 조성되고 있는 바 지역주민의 우려와 민원이 해결될 수 있도록 조치를 취하도록 하고, 쉬리공원 출입구 확대 검토 및 그늘막 등을 설치하여 편안한 쉼터로 활용될 수 있도록 여건을 최대한 마련하여 줄 것을 당부하였습니다. 또한 사계절이용이 가능한 오토캠핑장이 조성될 수 있는 방안을 강구하도록 주문하였습니다. 근남 102호선 진입로 정비사업은 농어촌도로의 제반 규정을 감안하여 차량 및 농기계 교행시 교통사고 및 혼잡하지 않도록 도로폭을 반드시 확대하여 줄 것을 주문하였습니다. 지난해 주민 간 갈등의 원인이 되었던 철원읍 소재 율이리 양계장은 주변에 독서당천 상 하류 수질검사를 실시하여 오염원인의 분석으로 설득력 있는 근거를 제시할 것과 사업 확대에 따른 철원읍 대마리에 소재한 용광천 등 하천오염에 영향을 줄 수 있는 지역의 수질검사를 정기적으로 실시하여 사전에 오염원을 철저히 차단하여 사업의 성과가 극대화될 수 있는 근거자료로 활용될 수 있도록 주문하였습니다. 주민숙원사업 현장을 확인한 결과, 대다수의 주민이 불편을 호소하고 있어 숙원사업의 시급성에 따라 해결될 수 있도록 담당부서에서는 예산 편성 등 관심을 가지고 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 아울러 금번현장 답사한 30개소의 개별적인 지적사항에 대하여는 개선대책을 마련할 수 있도록 집행부의 관심과 협조를 당부 드리면서, 지적된 사항과 개선방안을 군정에 적극 반영 하여 줄 것을 주문하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 의원이 보고 드린 대로 원안 의결하여 주실 것을 당부 드리며, 현장확인이 민원해결의 장이 아니라 진정한 주민들의 숙원사업 해결의 장이 됐으면 하는 바람입니다. 이상으로 주요사업장 현장확인 결과에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
종수

김종수의장

정동화 의원님 수고하셨습니다. 다음은, 질의 및 토론순서입니다만 신청한 의원이 안 계시므로 바로 표결을 하도록 하겠습니다. 정동화 의원님께서 보고하신 군정 주요사업장 현장 확인 결과보고서 채택의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 8. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로

09시 53분

의사일정 제8항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 철원군의회 회의규칙 제46조 규정에 의거 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 이번 제192회 철원군의회 임시회 회의록 서명의원으로 박성호 의원님과 이양수 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 지금까지 의결된 안건 중 서로 저촉되는 조항이나 문구 및 숫자, 기타의 정리가 필요할 경우 그 정리에 관한 사항을 철원군의회 회의규칙 제47조 제2항의 규정에 의거, 의장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 이의가 없으므로 의결된 의안의 정리가 필요할 경우 정리토록 하겠습니다. 이상으로 금번 회기의 모든 일정을 마쳤습니다. 지난 4월 25일부터 오늘까지 총 7일 동안 군정 주요사업장 현장 확인 등 각종 자료 준비를 위해 적극 협력해 주신 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 회기 중 각종 조례안 심사와 군정 주요사업장 현장 확인을 위해 여러 모로 애써 주신 동료 의원 여러분께도 감사의 인사를 드립니다. 이상으로, 제192회 철원군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

09시 56분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록